第一篇:豁口煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施辦法
豁口煤業(yè)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為全面辨識、管控安全風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)集團(tuán)公司安全管理制度,制定本實(shí)施辦法。
第二條
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指生產(chǎn)、建設(shè)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
第三條
本辦法結(jié)合豁口煤業(yè)公司雙體系辦公室下發(fā)的《各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)手冊》中的內(nèi)容,對豁口煤業(yè)各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識、評估、管控,并通過年辨識評估進(jìn)行修訂。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條
建立“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組 組
長:董事長
黨委副書記
副組長:安全副經(jīng)理
生產(chǎn)副經(jīng)理
總工程師
機(jī)電副經(jīng)理
通風(fēng)區(qū)長
經(jīng)營副經(jīng)理 工會主席
成員:安全副總
通風(fēng)副總
地測副總
開拓副總
采煤副總
機(jī)電副總
培訓(xùn)副總
礦長助理
成員單位:安全生產(chǎn)管理部門(安監(jiān)部、技術(shù)部、機(jī)電管理部、地測部、通風(fēng)區(qū)、調(diào)度室)、機(jī)關(guān)職能部門(培訓(xùn)中心、黨群部、銷售部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、工會)
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作管理辦公室:安監(jiān)部 辦公室主任:閆月心 第五條 工作職責(zé)
(一)董事長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作全面負(fù)責(zé)。
(二)分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控工作。
(三)安全負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部具體負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施監(jiān)督、管理、考核。
(四)專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
(五)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,班組長負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估
第六條
年度辨識評估
由董事長每年年初親自組織,抽調(diào)安全、技術(shù)、生產(chǎn)、機(jī)電等技術(shù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo),圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。辨 識評估結(jié)果用于確定度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案等。
第七條 綜合辨識評估
(一)由分管負(fù)責(zé)人牽頭組織,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,每月進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
(二)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周對作業(yè)區(qū)域和工藝工序進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
(三)班組長和崗位員工每班對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
第八條
專項(xiàng)辨識評估
(一)當(dāng)其他煤礦發(fā)生傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患后,由董事長組織分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和職能科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,進(jìn)行一次針對性的專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
(二)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、職能科室,重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案。
(三)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā) 生重大變化時(shí),由分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)副總工程師、職能科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等。
第九條
辨識評估結(jié)束,要及時(shí)編制《各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控措施等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。
第十條
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識過程要突出遏制較大以上事故,重點(diǎn)加強(qiáng)對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致重
特大發(fā)生的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
第四章 評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級
第十一條
由董事長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上(詳見圖1),依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會制定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本礦井實(shí)際,制定并修訂安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
圖1 第十二條
由董事長牽頭組織,依照安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),對年度辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)級別、確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
第十三條
由分管負(fù)責(zé)人組織,依照本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),確定月度辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)等級,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大 安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、匯總造冊。對重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患要及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)公司安委會和相關(guān)煤礦專業(yè)委員會。
第十四條 對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè),撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估。
第五章 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控
第十五條
科學(xué)劃分管控等級,分級、分類、分層、分專業(yè)進(jìn)行管控。各專業(yè)要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評定等級結(jié)果,針對安全風(fēng)險(xiǎn)等級和類型,逐一明確管控層級,從高到低,分為“科室、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級,建立可能引發(fā)事故的安全風(fēng)險(xiǎn)清單,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工。
第十六條
由董事長親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
第十七條
由分管負(fù)責(zé)人牽頭,針對本專業(yè)系統(tǒng)每一項(xiàng)安全
風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面制定并 落實(shí)管控措施,并監(jiān)督落實(shí)。
第十八條 檢查分析
(一)由董事長牽頭組織,每月對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合綜合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
(二)由分管負(fù)責(zé)人牽頭組織,每旬組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域管控措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,調(diào)查管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
(三)由安全負(fù)責(zé)人牽頭,嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
第十九條
突出管控重點(diǎn),對重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
第二十條
實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
第六章 安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示 第二十一條
建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的井下及地面廠房等區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。并懸掛危險(xiǎn)源告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控責(zé)任人、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
第二十二條
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)的專項(xiàng)培訓(xùn);入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容必須增加年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
第二十三條
及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
第七章 檢查考核
第二十四條
由“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織,依照本辦法對科室、區(qū)隊(duì)、班組及個(gè)人進(jìn)行考核,考核結(jié)果與月度安全績效工資掛鉤,安全績效工資為豁口煤業(yè)公司月度工資的30%,其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級管控占績效工資的10%,月檢查、月考核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核后兌現(xiàn)。
第二十五條
考核以90分為基準(zhǔn)分,每增減1分,獎罰月度安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工資的2%。
獎罰金額=基礎(chǔ)工資×10%×(得分90)×2%。第二十六條 豁口煤業(yè)公司獎罰以單位工資中列支。
第八章 附 則
第二十七條
各科室、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人依照本辦法,認(rèn)真推進(jìn)本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理辦法。
第二十八條
解釋權(quán)屬豁口煤業(yè)公司,2017年1月31日起執(zhí)行。
臨汾宏大豁口煤業(yè)有限公司
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施辦法
第二篇:xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度
關(guān)于下發(fā)《xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
制度(試行)》的通知
礦屬各單位:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)》文件要求,全面辨識、評估、管控礦井可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前,全面筑牢“源頭嚴(yán)控”安全防線,提升安全生產(chǎn)保障能力?,F(xiàn)結(jié)合礦井實(shí)際,制定下發(fā)《xx礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度(試行)》,望各單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
附件:xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度(試行)
xx煤業(yè) 2017年8月2日 附件
xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面辨識、評估、管控礦井可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患之前,全面筑牢“源頭嚴(yán)控”安全防線,提升礦井安全保障能力,特制定本辦法。
第二條 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指針對礦井可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),超前進(jìn)行辨識、分析評估,按照風(fēng)險(xiǎn)級別、管控能力、所需管控資源等因素,而確定不同管控級別的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
第三條 各業(yè)務(wù)部室是本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各單位是本管轄區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)組 組 長:礦 長 常務(wù)副組長:安全副礦長 副 組 長:其他副礦級領(lǐng)導(dǎo) 成 員:各單位負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、評價(jià)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
(二)負(fù)責(zé)研究解決安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作中出現(xiàn)的重大問題。
(三)安全副礦長具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的監(jiān)督和管理工作。
(四)其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
1、總工程師負(fù)責(zé)地測防治水系統(tǒng),以及技術(shù)設(shè)計(jì)、研究的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;
2、生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)頂板、輔助運(yùn)輸及基建(井下)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;
3、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)機(jī)電管理系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;
4、通風(fēng)副礦長負(fù)責(zé)“一通三防”和基建(井上)治安、民爆物品管理交通和消防系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;
5、礦長負(fù)責(zé)后勤服務(wù)與衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作;
6、工會主席負(fù)責(zé)大型活動的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。第五條 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理辦公室和評價(jià)辦公室。管理辦公室,設(shè)在安全部。
職責(zé):
(一)制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度,明確辨識、評估、管控工作流程等內(nèi)容,指導(dǎo)、督促各單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
(二)組織對各單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
(三)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息的收集、統(tǒng)計(jì)、跟蹤和上報(bào)工作。
(四)負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度的有效性進(jìn)行評價(jià)。第六條 相關(guān)成員部門職責(zé)
(一)各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)具體實(shí)施本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(二)人力資源管理組牽頭負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的培訓(xùn)工作。
(三)各基層單位負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)域和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)的公告警示工作。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)
第七條 依據(jù)危害程度、控制能力和管理層次的不同,將安全風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級,即:A級—重大風(fēng)險(xiǎn)、B級—較大風(fēng)險(xiǎn)、C級—一般風(fēng)險(xiǎn)、D級—低風(fēng)險(xiǎn),對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級分別用紅、橙、黃、藍(lán)顏色警示。
第八條 按照分級管理、分級負(fù)責(zé)、分級處置的原則,A級—重大風(fēng)險(xiǎn),由礦重點(diǎn)管控;B級—較大風(fēng)險(xiǎn),由業(yè)務(wù)部室進(jìn)行重點(diǎn)管控;C級—一般風(fēng)險(xiǎn),由各單位進(jìn)行重點(diǎn)管控;D級—低風(fēng)險(xiǎn),由崗位進(jìn)行重點(diǎn)管控。
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估程序
第九條 通過礦安全技術(shù)評價(jià)、崗位風(fēng)險(xiǎn)評估管理,全方位、全過程辨識生產(chǎn)各系統(tǒng)、施工工藝、設(shè)備設(shè)施(安裝回收)、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。第十條 日常辨識評估
(一)按照崗位風(fēng)險(xiǎn)評估要求,每班由班組長組織各崗位人員,結(jié)合當(dāng)班任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、崗位操作和人員狀況等方面,進(jìn)行一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,告知預(yù)控方法。
(二)各崗位人員要根據(jù)辨識結(jié)果,將崗位風(fēng)險(xiǎn)和控制措施填寫到《崗位風(fēng)險(xiǎn)提醒卡》,在崗位中嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。同時(shí)要加強(qiáng)崗位動態(tài)作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,風(fēng)險(xiǎn)不受控的及時(shí)匯報(bào)單位值班室,值班人員要做好記錄,較大以上風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)上報(bào);一般風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)匯報(bào)單位負(fù)責(zé)人,制定管控措施;低風(fēng)險(xiǎn)要立足崗位進(jìn)行自控。
第十一條 月度辨識評估
(一)每月底,由各單位負(fù)責(zé)人親自組織分管干部、班組長、驗(yàn)收員和崗位人員代表,重點(diǎn)圍繞本區(qū)域作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工序管理、工程質(zhì)量,以及人員操作等方面,進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
(二)各單位要對照風(fēng)險(xiǎn)劃分等級對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果進(jìn)行評估,重大安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦公室;較大風(fēng)險(xiǎn)要按專業(yè)及時(shí)上報(bào)相應(yīng)業(yè)務(wù)科(部)室;一般風(fēng)險(xiǎn)要由單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員,制定對應(yīng)管控措施,進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)。
第十二條 季度辨識評估
(一)每季度,由各分管礦領(lǐng)導(dǎo)親自組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及系統(tǒng)事故等方面,進(jìn)行一次本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
(二)各系統(tǒng)要對照風(fēng)險(xiǎn)劃分等級對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果進(jìn)行評估,重大安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦公室;較大風(fēng)險(xiǎn)要納入系統(tǒng)安全技術(shù)評價(jià),制定對應(yīng)管控措施,完善系統(tǒng)安全技術(shù)評價(jià)報(bào)告,進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)。
第十三條 辨識評估
(一)每年底由礦長親自組織各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和各系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,重點(diǎn)對瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
(二)各系統(tǒng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果,及時(shí)編制專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告,建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施。
(三)相關(guān)業(yè)務(wù)部室要將辨識評估結(jié)果,用于指導(dǎo)和完善下一的生產(chǎn)銜接計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
第十四條 專項(xiàng)辨識評估
(一)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)部室,重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素、重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識。
相關(guān)業(yè)務(wù)部室要補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)管控措施,及時(shí)完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型和生產(chǎn)組織確定等。
(二)在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)部室,重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識。
相關(guān)業(yè)務(wù)部室要根據(jù)辨識評估結(jié)果,補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施,對作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。
(三)排放瓦斯、過構(gòu)造帶等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,采掘面開工、移交前,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)部室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識。
相關(guān)業(yè)務(wù)部室要根據(jù)辨識結(jié)果,補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施,對安全技術(shù)措施進(jìn)行修訂完善。
(四)發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總和業(yè)務(wù)部室,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項(xiàng)辨識。
相關(guān)業(yè)務(wù)部室要依據(jù)辨識結(jié)果,識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施,對設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行修訂完善。
第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
第十五條 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低,分為“礦、業(yè)務(wù)部室、基層單位、崗位”四級,逐級分解落實(shí)到每級管理和崗位,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人負(fù)責(zé)、有人處理。
第十六條 重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織各分管礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施,相關(guān)業(yè)務(wù)部室要制定具體工作方案,做到人員、技術(shù)、資金保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
第十七條 礦長每月組織召開會議,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析。管理辦公室要做好相關(guān)記錄,形成會議紀(jì)要,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。各相關(guān)單位要針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施。
第十八條 分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬組織召開會議,對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析。各業(yè)務(wù)部室要做好相關(guān)記錄,并針對發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)整管控措施。
第十九條 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班過程中,要跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
第二十條 各單位要結(jié)合實(shí)際,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控要求,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度,構(gòu)建工作責(zé)任體系,完善基礎(chǔ)資料,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)的分級處置和落實(shí)工作。
第二十一條 各單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,要做到有記錄、有痕跡,按要求編制的評估報(bào)告、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案報(bào)辦公室進(jìn)行備案。
第二十二條 安全部牽頭,通過安全指標(biāo)數(shù)據(jù)的客觀、量化分析,針對風(fēng)險(xiǎn)管控失效的技術(shù)、管理措施,對相關(guān)系統(tǒng)和單位超前進(jìn)行安全預(yù)警管理,果斷采取有效管控措施,及時(shí)消除事故發(fā)生的苗頭。
第六章 保障措施
第二十三條 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果,安全部牽頭,相關(guān)單位配合,在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
第二十四條 人力資源管理組要將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,納入安全培訓(xùn)計(jì)劃,對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行安全培訓(xùn);每年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行1次專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十五條 各業(yè)務(wù)部門要利用xx煤業(yè)QQ群加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)等全過程的信息化管理。
第七章 監(jiān)督與考核
第二十六條 未按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位,考核責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元;風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真,辨識內(nèi)容不清晰的,考核責(zé)任單位200元。
第二十七條 各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果,未按規(guī)定編制評估報(bào)告,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單、制定管控措施的,每項(xiàng)考核責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元;編制內(nèi)容不全、沒有針對性的,考核責(zé)任單位200元。第二十八條 依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果,未對相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行修訂完善的,或及時(shí)調(diào)整管控措施的,考核責(zé)任單位500元。
第二十九條 各相關(guān)單位未及時(shí)公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,考核責(zé)任單位200元。
第三十條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:
1、xx煤業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評估管理辦法
2、xx煤業(yè)系統(tǒng)安全技術(shù)評價(jià)管理辦法
3、xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控辦法
4、xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控流程圖
第三篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)上級部門要求并結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
第一章 總則
第一條 為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全建設(shè)方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,保障安全建設(shè),制定本制度。
第二條 本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,是指雙鷹公司內(nèi)部為保障安全建設(shè)自主組織開展的,對建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包國家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價(jià)活動。
第三條 本制定適用于雙鷹公司所屬各單位。
第二章 組織管理
第四條 組長負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦公室是安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織制訂老鷹巖煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)本
專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。
第五條 副組長是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估管理第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu),明確各級評估責(zé)任,組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。單位分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場開工條件安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識范圍
第六條 單位負(fù)責(zé)人要組織專家和全體員工,采取有效措施,全方位、全過程辨識建設(shè)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。
第七條 單位負(fù)責(zé)人在新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí),啟閉火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,出現(xiàn)涉險(xiǎn)事故或重大事故隱患后等情況,應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。主要包括以下四種情況:
(一)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識,重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施;辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布臵、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由生產(chǎn)副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識。重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由安全副礦長組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位開展1次專項(xiàng)辨識;重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(四)礦井發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織各分管副礦長和業(yè)務(wù)科室開展1次針對性的專項(xiàng)辨識;主要識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定
相應(yīng)的管控措施;辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
第八條 基層隊(duì)現(xiàn)場開工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識。連續(xù)建設(shè)作業(yè)的現(xiàn)場每班開工前,由基層隊(duì)值班員、瓦斯檢查員、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全條件進(jìn)行評估。
第九條 班組重點(diǎn)工序評估。各作業(yè)班組在組織建設(shè)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過程中,由安全負(fù)責(zé)人組織對重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評估。
第十條 崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前,對自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全評估。
第十一條 檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評估。檢維修作業(yè)、臨時(shí)施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人,對施工材料和工具準(zhǔn)備,設(shè)備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實(shí),作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。
作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人,對施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采
取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。
第十二條 特殊施工作業(yè)評估。特殊施工作業(yè)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容:
1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);
2.特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)動火作業(yè)等特殊條件作業(yè);
3.重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè); 4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。
第四章 辨識評估方法
第十三條 單位負(fù)責(zé)人要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別,結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度,按照“科學(xué)、實(shí)用、簡明、高效”的原則,合理選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。
簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法,工藝裝臵可選擇危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法,煤礦復(fù)雜建設(shè)系統(tǒng)、“四新”試驗(yàn)、工程項(xiàng)目等可選擇集體檢查
分析或?qū)<揖C合評估法,車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法,崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。
第十四條 安全評估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)實(shí)際,盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素,按照危險(xiǎn)因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。第十五條 采用評估表評估時(shí),要逐項(xiàng)檢查確認(rèn),評估人員簽署評估結(jié)論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。
第十六條 采用危險(xiǎn)與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)<揖C合評估方式評估時(shí),必須編寫評估報(bào)告書,明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容,參與評估人員簽名。評估報(bào)告書必須報(bào)上一級業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)審查,不得直接按照評估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行建設(shè)作業(yè)。
第十七條 崗位評估采用評估表方法時(shí),可以采用評估卡片或評估活頁表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長簽名復(fù)查確認(rèn)。
第十八條 單位負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確匯報(bào)、處臵程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,并報(bào)告上一級管理部門和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評估;存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確整改措施、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險(xiǎn)的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
第十九條 對安全風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個(gè)體防護(hù)的先后順序原則,優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。
第二十條 各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位臵予以公示,不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。
第二十一條 各類評估報(bào)告、評估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容,必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。
第二十二條 確定安全風(fēng)險(xiǎn)評估方式方法和編制規(guī)程措施時(shí),應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險(xiǎn)評估的全面性和防范控制措施的針對性。
第二十三條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度、管理程序、方式方法、管控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評價(jià),并根據(jù)上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。
第二十四條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估專項(xiàng)檔案,各類評估報(bào)告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰評估、誰簽字、誰負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。
第二十五條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)每年至少對全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估為主的教育培訓(xùn)。
第五章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控基本要求
第二十六條 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低,分為“礦、隊(duì)、班組、崗位”四級,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
第二十七條 由礦長親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
第二十八條 由礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布臵下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
第二十九條 由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每旬各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
第三十條 由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
第三十一條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中,嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
第三十二條 各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
第三十三條 實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
第六章 考核辦法
第三十四條 未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真,辨識內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元;
第三十五條 各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
第三十六條 各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
第三十七條 本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
第三十八條 現(xiàn)場值班員、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰現(xiàn)場值班員、班組長各200元。
第三十九條 崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人100元。
第四十條 崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
第四十一條 各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
第四十二條 各相關(guān)未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位臵,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各200元。
附件1:常用安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法 附件2:安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作流程
附件1:
常用安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法
一、定性評估法
定性評估法也稱經(jīng)驗(yàn)評估法,是按建設(shè)系統(tǒng)或建設(shè)工藝過程,對系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行定性的分析、研究、評估,得出定性評估結(jié)論的評估方法。
本方法通常采用安全評估表,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將需要檢查評估的內(nèi)容以列表的方式逐項(xiàng)列出,現(xiàn)場逐條對應(yīng)評估。安全評估表內(nèi)容還可根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)程度,將評估項(xiàng)目內(nèi)容劃分為安全否決項(xiàng)(不可控危險(xiǎn))和可控項(xiàng)(中等或可控危險(xiǎn))兩部分,存在否決項(xiàng)時(shí),停止評估,向上一級管理層報(bào)告;不存在否決項(xiàng)時(shí),對可控項(xiàng)進(jìn)行賦值,得分不低于規(guī)定的臨界值,定性為具備安全建設(shè)條件;
可控項(xiàng)得分低于臨界值,停止作業(yè),制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行重新評估。
本方法適用于簡單系統(tǒng)、大型裝備,工作條件和環(huán)境相對穩(wěn)定的區(qū)隊(duì)開工和崗位的評估。
二、專家評估法
專家評估法是指集體檢查分析、專家綜合評估或兩者相結(jié)合的評估方式,依據(jù)現(xiàn)場條件、檢測結(jié)果、臨界指標(biāo),運(yùn)用類比分析等方法,對系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝和人員技術(shù)能力、安全措施、制度、管理水平等方面進(jìn)行評估的方法。
本方法適用于復(fù)雜的系統(tǒng)、工藝、裝臵以及“四新”試驗(yàn)應(yīng)用等方面的評估。
三、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法
該方法是通過分析建設(shè)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動及偏差的原因,明確裝臵或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針對變動與偏差產(chǎn)生的后果提出應(yīng)對安全措施的評估方法。
本方法主要分析步驟是:
1.建立研究組,確定任務(wù)、研究對象。一是建立一個(gè)有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。二是明確研究組的任務(wù),如研究的最終目的是解決系統(tǒng)安全問題,還是產(chǎn)品問題、環(huán)境問題,或者是綜合問題。三是充分了解分析對象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。
2.劃分單元,明確功能。將分析對象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說明其運(yùn)行狀態(tài)和過程。在連續(xù)過程中單元應(yīng)以管道為主,在間歇過程中單元應(yīng)以設(shè)備為主。
3.定義關(guān)鍵詞表,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個(gè)單元可能產(chǎn)生的偏差。
4.分析發(fā)生偏差的原因及后果。5.制定對策。
本方法適用于地面建設(shè)及工藝作業(yè)線、化工工藝裝臵等評估。
四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)法
該方法是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝臵設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)前,對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評估的方法。
本方法主要步驟: 1.危害辨識
通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法,查找系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素。
2.確定可能事故類型
根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析危險(xiǎn)、有害因素對系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。
3.針對已確定的危險(xiǎn)、有害因素,制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表。4.確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級,按危害等級排定次序,以便按計(jì)劃處理。
5.制定預(yù)防事故發(fā)生的安全對策措施。
本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評估。
五、故障假設(shè)分析法(WI)
該方法是由熟悉工藝的人員對系統(tǒng)工藝過程或操作過程,通過提問(故障假設(shè))的方式來發(fā)現(xiàn)可能的潛在的事故隱患(實(shí)際
上是假想系統(tǒng)中一旦發(fā)生嚴(yán)重的事故,找出促成事故的潛在因素,在最壞的條件下,這些因素導(dǎo)致事故的可能性)的分析評估法。
本方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的評估。
六、“五步”評估法
本方法是作業(yè)人員按照“停、想、評、定、做”五個(gè)步驟,對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件進(jìn)行安全評估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實(shí)施評估;“想”即辨識、排查危險(xiǎn)危害因素;“評”即評估危險(xiǎn)程度,及時(shí)匯報(bào);“定”即制定安全措施,消除或管控危險(xiǎn);“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
本方法適用于各崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的安全評估。
七、“三位一體”評估法
該方法是基層隊(duì)的跟班人員(值班人員)、班組長、瓦斯安全員三人進(jìn)行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。煤礦單位一般由跟班值班員、安全員、班組長負(fù)責(zé),通常采用安全評估表,對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等逐項(xiàng)進(jìn)行評估。
本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。
附件2 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作流程
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析5個(gè)步驟,見圖1。具體步驟如下:
第一步:準(zhǔn)備工作,煤礦成立工作組,制定工作制度。對礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分,根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元,組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估相關(guān)知識,收集資料(國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);煤礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。
第二步:安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對分管范圍內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。
第三步:安全風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級,確定重大風(fēng)險(xiǎn)。
第四步:制定并執(zhí)行管控措施,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
第五步:月或旬檢查分析。礦長每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識不全面、評估不準(zhǔn)確應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善,管控措施執(zhí)行不到位、執(zhí)行效果不好及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
準(zhǔn)備工作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識安全風(fēng)險(xiǎn)評估制定并執(zhí)行管控措施月或旬檢查分析否辨識評估是否全面準(zhǔn)確是否管控措施是否有效是結(jié)束
圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控工作流程
第四篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度
加油站“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度
為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長: 陳金森 常務(wù)副組長:段仕龍 副 組 長:曾圖
成 員: 梁建忠,盧彬,柳細(xì)茹,張德敏,匡翠,段學(xué)敏 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、組長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2、常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3、副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
4、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
1、辨識評估
每年由組長親自組織,制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2、月度辨識評估
每月由各安全員牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
3、周辨識評估
副組長負(fù)責(zé)人每周組織加油站人員,對作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn),由安全員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估報(bào)告,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估
加油員每班交接班前對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。并嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級管控對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班班組長匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長,安全員,站長,逐級上報(bào)。
(二)專項(xiàng)辨識程序
1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長組織各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由安全員、技術(shù)員,重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)
由組長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評估
(1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后,分別由組長、副組長,安全員組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照加油站制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
1、由組長親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
2、由組長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
3、由安全員牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,加油站要在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對加油站所有人員進(jìn)行以、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第五篇:2017安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度
為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本辦法。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長: 常務(wù)副組長: 副 組 長: 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、組長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2、常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3、副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
4、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、段長負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作
6、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的辨識程序、評估方法、綜合辨識程序
1、辨識評估
每年由廠長親自組織,制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2、月度辨識評估
每月由各車間主任牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各車間組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
3、周辨識評估
段長負(fù)責(zé)人每周組織本段人員,對本工段作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,由本工段技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估報(bào)告,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識評估
班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。并嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級管控對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班班組長匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長,安全員,車間主任,安全科,逐級上報(bào)。
(二)專項(xiàng)辨識程序
1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或廠發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由廠長組織各事業(yè)部、科室,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由車間負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由車間負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)
由廠長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我廠實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評估
(1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后,分別由廠長、各車間負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)科室組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照廠制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)各車間每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低,分為“廠、車間、班組、崗位”四級,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由廠長親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由廠長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4、由車間負(fù)責(zé)人牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全廠要在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各車間安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對全廠所有人員進(jìn)行以、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由各車間安全員及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域工段、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位,考核主要負(fù)責(zé)人各200元;風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真,辨識內(nèi)容不清晰的,考核主要責(zé)任人100元;
2、車間針對安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位,考核主要負(fù)責(zé)人各200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,考核主要責(zé)任人100元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4、車間作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5、上崗段長、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》現(xiàn)場監(jiān)管的,考核段長、班組長各50元。
6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的,考核責(zé)任人20元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,考核責(zé)任人20元。
7、各車間對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,考核主要負(fù)責(zé)人100元。
9、各相關(guān)未按規(guī)定在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,考核責(zé)任主要負(fù)責(zé)人100元。