第一篇:河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河北省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的通知-地方規(guī)范性文件
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第二篇:河北省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評
附件
河北省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評 實施細則(試行)第一章
總則 第一條
為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)?2011?40號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》(建質(zhì)?2014?111號)等文件,制定本細則。第二條 本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進的安全管理機制。第三條 本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評包括建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎 1
設施工程項目。建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。第四條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機構具體實施建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。第六條 鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。第二章
項目考評 第七條
對建筑施工項目實施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(以下簡稱項目考評主體)負責建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評工作。第八條
建筑施工企業(yè)應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產(chǎn)標準化管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,有效實施項目安全生產(chǎn)標準化工作。第九條
建筑施工項目實行施工總承包的,施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標準化工作負總責。施工總承包單位應當組 2 織專業(yè)承包和單位共同開展項目安全生產(chǎn)標準化工作。第十條 工程項目應當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(以下簡稱項目自評機構),負責項目安全生產(chǎn)標準化自評工作。第十一條 工程項目實施前,項目自評機構應確定本項目安全生產(chǎn)標準化目標,制定安全生產(chǎn)標準化實施方案,并在項目工程實施過程中,留存安全生產(chǎn)標準化自評相關影像資料。第十二條
項目實施過程中開展的安全生產(chǎn)標準化自評應包括日常管理和階段自評。日常管理是對施工過程中安全生產(chǎn)管理情況的動態(tài)自評,核查統(tǒng)計日常安全管理相關工作,并形成臺賬、記錄。階段自評是定期按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)開展檢查評價,檢查評價頻率應不少于每月1次。第十三條 項目自評機構每月應對項目安全生產(chǎn)標準化開展情況進行總結(jié),并形成自評報告(見附件1)。第十四條 建設、監(jiān)理單位應當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督檢查,并對建筑施工企業(yè)的項目自評報告進行審核并簽署意見。第十五條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構應當定期對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應當納入項目當月自評報告。第十六條 項目自評機構每季度末月15日前,應將經(jīng)建設、監(jiān)理單位審核同意的項目安全生產(chǎn)標準化本季度每月的自評報告報工程所在地項目考評主體。第十七條 項目考評主體應當對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù) 3
并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標準化考評。第十八條 項目考評主體對建筑施工項目實施基礎、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時,應當同時對項目進行考評抽查(見附件2),指導監(jiān)督項目自評工作。第十九條 項目自評過程中存在下列情況之一的,項目考評主體應適當增加日??荚u抽查頻率。
(一)不按期上報自評報告的;
(二)建筑施工企業(yè)未對項目安全生產(chǎn)標準化自評情況進行檢查的;
(三)建設單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)自評結(jié)果存在不同意見的;
(四)考評主體日??荚u抽查評價分值低于70分的。第二十條
項目完工后辦理終止施工手續(xù)前,建筑施工企業(yè)應當向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。項目自評材料包括:
(一)項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項目主要負責人名錄;
(二)項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎勵情況(包括通報表揚、表彰獎勵等);
(三)項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況;
(四)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。第二十一條 項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗符合要求的,以項目自評為基礎,結(jié)合日常考評情況對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行考評,在10個工作日內(nèi)向建
筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果告知書(見附件3)。項目考評結(jié)果告知書中應包括項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人信息。評定結(jié)果為不合格的,應當在項目考評結(jié)果告知書中說明理由。第二十二條 項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個等級。“優(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項目數(shù)量的10%。第二十三條 建筑施工項目符合下列條件的,項目安全生產(chǎn)標準化考評為“優(yōu)良”等級:
(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);
(二)項目實施過程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故;
(三)按規(guī)定開展項目自評工作并及時上報自評報告、自評 結(jié)果和 考評申請;
(四)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)每月自評結(jié) 果均達到優(yōu)良等級;
(五)項目實施過程中,項目考評主體對項目考評抽查分值 均高于本地區(qū)項目考評主體當年劃定的分數(shù)。第二十四條
建筑施工項目具有下列情形之一的,項目安全生產(chǎn)標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展項目自評工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)因項目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門2次及以上停工整改的; 5
(四)項目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;
(五)項目實施過程中未及時上報自評報告和自評結(jié)果2次及以上的;
(六)項目實施過程中,項目考評主體抽查評定存在分值低于70分現(xiàn)象的;
(七)項目完工辦理竣工手續(xù)前未及時申請項目安全生產(chǎn)標準化考評的;
(八)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他情形。第二十五條 項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級范圍的,考評結(jié)果均為“合格”等級。第二十六條
項目考評主體應當及時向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果,并逐級上報至省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項目,省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將項目的考評結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第三章 企業(yè)考評 第二十七條
建筑施工企業(yè)應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。第二十八條
省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(以下簡稱企業(yè)考評主體)負責建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評工作。6
第二十九條 建筑施工企業(yè)應當成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構,每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評工作。第三十條 企業(yè)考評主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施動態(tài)監(jiān)管時,應同時對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況進行抽查,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化日??荚u工作,指導監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。第三十一條 企業(yè)考評主體在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際情況與上報的自評結(jié)果不一致時,應在責令建筑施工企業(yè)限期整改,并對整改結(jié)果進行復查。第三十二條
企業(yè)考評主體應當對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化考評。第三十三條
建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期前,應當向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。企業(yè)自評材料主要包括:
(一)企業(yè)能夠反映近3年來承建項目的建筑業(yè)統(tǒng)計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產(chǎn)標準化考評單位出具的考評結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)等進行自評結(jié)果;
(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(四)企業(yè)承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況; 7
(五)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。第三十四條 企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗符合要求的,以企業(yè)自評為基礎,以企業(yè)承建項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行評定,在20個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結(jié)果告知書(見附件4)。第三十五條
企業(yè)考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個等級。“優(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%??荚u結(jié)果為不合格的,應當在企業(yè)考評結(jié)果告知書中說明理由,并責令限期整改。第三十六條
建筑施工企業(yè)符合下列條件3項以上的,項目安全生產(chǎn)標準化可考評為“優(yōu)良”等級:
(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項目;
(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產(chǎn)標準化評價優(yōu)良率超過50%且不得有不合格項目;
(三)按規(guī)定開展企業(yè)自評工作且每年自評結(jié)果均達到合格等級;
(四)企業(yè)或所承擔的項目近3年獲得市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵4項以上或省級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵2項以上。第三十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生 8
產(chǎn)標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作的;
(二)企業(yè)近3年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產(chǎn)標準化評價不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)企業(yè)未按時上報自評結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的;
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評或動態(tài)監(jiān)管日??荚u中出現(xiàn)過1次不合格;
(六)省住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他情形。第三十八條
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良” 和“不合格”等級范圍的,考評結(jié)果均為“合格”等級。第三十九條 企業(yè)考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果。第四十條
對跨地區(qū)承建工程項目的建筑施工企業(yè),項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以參照本辦法對該企業(yè)進行考評,考評結(jié)果及時轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。9 第四章 獎勵和懲戒 第四十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據(jù)。第四十二條
政府投資項目招投標應優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項目負責人。第四十三條 省住房城鄉(xiāng)建設主管部門將建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。第四十四條 對于安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時,復核其安全生產(chǎn)條件,對整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第四十五條 對于安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目,住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在企業(yè)主要負責人、項目負責人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時,責令限期重新考核,對重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。第四十六條
在工程項目安全文明施工費核定時,項目安全生產(chǎn)標準化考評不合格的,竣工核定分值不得高于70分;考評優(yōu)良的,應根據(jù)實際情況酌情增加竣工核定分值。第四十七條
經(jīng)安全生產(chǎn)標準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評主體撤銷原安
全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果,直接評定為不合格,并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評材料弄虛作假的;
(二)漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。第五章 附則 第四十八條
本細則自發(fā)布之日起施行。
附件1 安全生產(chǎn)標準化自評報告 工程名稱: 工程類別:□房建工程(□住宅/□廠房/□公建)□市政工程(□路/□橋/□管線)□裝飾工程 建筑面積: 工程造價: 結(jié)構類型: 結(jié)構層數(shù)(長度): 地下層數(shù)(深度): 工程結(jié)構最大跨度: 實際開工時間: 計劃竣工時間: 建設單位: 監(jiān)理單位: 施工總承包單位: 資質(zhì)等級: 安全許可證編號: 12
致:_______________________________(項目考評主體單位名稱)
我單位施工的_____________________________________工程已建立項目安全生產(chǎn)標準化自評體系,按時開展標準化自評,現(xiàn)就近階段項目安全生產(chǎn)標準化工作落實情況進行報告。報告內(nèi)容均為現(xiàn)場實際情況,所附資料準確真實??偝邪鼏挝滑F(xiàn)場負責人:(簽字)年 月 日 自評時間 年 月 日至 年 月 日 階段自評分數(shù)(JGJ59評分)檢查結(jié)果: 本階段施工企業(yè)檢查情況 檢查人員簽字: 姓名 單位 姓名 單位 自評人員 簽字 監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師簽字: 審核意見(單位公章)建設單位 現(xiàn)場負責人簽字: 審核意見(單位公章)13
自評期間安全組織體系情況 安全許可證 資質(zhì)等級
編號 安全考核 項目負責人 證書編號 施工總承包 單位安全生安全員 考核證書編號 安全員 考核證書編號 安全員 證書編號 產(chǎn)管理基本情況 專業(yè)承包單位安全組織體系情況 安全生產(chǎn)許項目負安全考核安全員 持證上專業(yè)工 單位名稱 程名稱 可證編號 責人 證書編號 配備數(shù)量 崗情況
(專業(yè)承包單位應在組織體系情況處加蓋單位公章)14
自評期間危險性較大分部分項工程情況 分部分項工程名稱 分部分項工程名稱 自評期前存 在的一般危險性較大分部分項工程 清單(按照建設 部“建質(zhì)[2009]87號”文件填 寫)分部分項工程名稱 專項方案論證時間 開始施工時間 自評期前存 在的超規(guī)模危險性較大分部分項工 程清單(按照建設部“建質(zhì) [2009]87號”文件填 寫)監(jiān)理單位 方案制定時間 審批時間 總箱漏保 總箱漏保 專項施工 動作時間 動作電流 方案情況 設備漏保 設備漏保 動作時間 動作電流 臨時 重復接地位置 用電安全安全交底 管理次數(shù)及時間 情況 施工單位 監(jiān)理單位驗收 驗收日期 審核結(jié)果 漏保測試次測試儀器 測試 數(shù) 型號 結(jié)果 接地電阻測測試儀器 測試 試次數(shù) 型號 結(jié)果 15 □單排 □雙排 腳手架 □落地 □懸挑 □整體提升 □門式
類型 □卸料平臺:□落地 □懸挑鋼平臺 □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時間 審批時間 橫桿間距 立桿間距 架體(懸挑)通用 拉結(jié)點設置 高度 剪刀撐設置 外腳 專項施工 懸臂高度 寬度 手架 方案情況 整體提安全 支承跨度 升腳手水平懸挑長度 管理 情況 架 檢測報告日期及編號 樓層固定位置 卸料平臺 拉環(huán)固定位置 安全交底 次數(shù)及時間 施工單位 監(jiān)理單位驗收 驗收日期 審核結(jié)果 基坑支護類□自然放坡 □土釘墻 □錨桿 □排樁 別 □止水帷幕 □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時間 審批時間 支撐結(jié) 邊坡坡度 構間距 基坑外排水溝、擋基坑 水墻設置參數(shù) 專項施工 工程方案情況 土釘墻、錨桿、排安全 樁設置參數(shù) 管理情況 止水帷幕 設置參數(shù) 監(jiān)測點 設置參數(shù) 安全交底 次數(shù)及時間 16
施工單位 監(jiān)理單位驗收 驗收日期 審核結(jié)果 模板支架 □滿堂式 □自升式 □其他: 類別 □扣件式 □碗扣式 □承插式 □其他: 監(jiān)理單位 方案制定時間 審批時間 立桿間距 橫桿間距 模板 剪刀撐布置 專項施工 支架方案情況 安全 掃地桿布置 管理情況
縱橫向拉結(jié)布置
監(jiān)測點設置 安全交底 次數(shù)及時間 施工單位 監(jiān)理單位驗收 驗收日期 審核結(jié)果 分部分項工 程名稱 監(jiān)理單位 方案制定時間 審批時間 其它危險專項施工 性較方案情況 大分 主要技術參數(shù) 部分項工程安全管理情況 安全交底 次數(shù)及時間 施工單位 監(jiān)理單位驗收 驗收日期 審核結(jié)果 17
自評期間施工人員安全教育培訓及持證上崗情況
新進場工人人數(shù) 工種 “三級安全教育”情況 安全教
育培訓情況 工種 人數(shù) 持證上崗情況 特種作業(yè)人員持證上崗情況
自評期間設備、機具、構配件、安全防護用品管理情況 功率 進場查設備名稱 產(chǎn)權單位 型號 數(shù)量 查驗結(jié)果
(KW)驗時間 一般 機械設備 安裝 設備 保險裝進場查設備型號 產(chǎn)權單位 查驗結(jié)果 時間 數(shù)量 置配備 驗時間 吊籃 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)單位 品牌 型號 數(shù)量 進場查查驗結(jié)果 驗時間 安全防護 用品 登記 安裝告 使用備安裝驗設備檢防墜器檢測設備名稱 安拆單位 時間 編號 知時間 案時間 收時間 測時間 建筑 起重機械 19
現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果
項 目 名 稱
及 分 值 單位工程 建筑 總計得 物料提升機塔式起重機結(jié)構 腳手架 基坑工程模板支架 施工用電(施工現(xiàn)場)面積 分(滿 安全管理(滿文明施工(滿高處作業(yè)(滿與施工升降與起重吊裝施工機具(滿類型(滿分10(滿分10(滿分10(滿分102名 稱(m)分100分)分10分)分15分)分10分)機(滿分10(滿分10分5分)分)分)分)分)分)分)評語: 檢查單位 負責人 受檢項目 項目經(jīng)理
附:分項評分表 20
附件2 建筑施工安全生產(chǎn)標準化監(jiān)督抽查考評表
施工總包單位 工程名稱
備案編號
監(jiān)理單位
序號 項目 考核內(nèi)容 應得分 扣減分 實得分 本次監(jiān)督下達停工整改通知書,扣20分 本次監(jiān)督下達隱患整改通知書,扣10分 未正常開展日、周、月安全檢查(隱患排查)或檢查
依據(jù)JGJ59無記錄,扣10分 及安相關法企業(yè)(含分包)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或現(xiàn)場管理人 律、法規(guī)、1 30分 員配備不符合規(guī)定要求,扣10分 規(guī)范標準進安全防護用品、機械設備、施工極具及構配件無進場行檢查(隱 查驗記錄或現(xiàn)場使用不合格或淘汰產(chǎn)品,扣10分 患排查)特種作業(yè)人員未全部持證上崗,扣5分 進場人員未全部進行安全生產(chǎn)教育或教育記錄不符合要求,扣5分 超規(guī)模危險性較大分部分項工程無方案或方案不符合要求(與現(xiàn)場實際不符),扣20分 一般危險性較大分部分項工程無方案或方案不符合要 求(與現(xiàn)場實際不符),扣10分 無驗收記錄或驗收不符合要求,扣10分 無安全技術交底記錄或交底不符合要求,扣10分 危險性較大應進行監(jiān)測的危險性較大分部分項工程,無監(jiān)測記錄 2 分部分項工30分 或監(jiān)測不符合要求,扣5分 程監(jiān)控 未辦理建筑起重機械告知或使用登記手續(xù),扣5分 大型機械未設置設備管理機構或者配備專職設備管理
人員,扣5分 按照住建部危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定分
類,每發(fā)現(xiàn)一類存在安全隱患扣5分,最多不超過30分 上次監(jiān)督檢查后未落實揚塵應急管理措施要求,扣20 分 施工現(xiàn)場揚 3 30分 施工現(xiàn)場圍擋不符合要求,扣10分 塵治理 出入口及施工場地、道路等硬化不符合要求,扣10 分 21
水泥存放及攪拌場地未封閉,扣
10分 出入口無車輛沖洗措施或存在帶泥上路現(xiàn)象,扣10 分 土方、散料及各類裸露場地未覆蓋或覆蓋不嚴密,扣
5分 垃圾未及時清運、物料堆放混亂或現(xiàn)場臟亂、存在揚 塵現(xiàn)象,扣5分 各類專項整治未落實或存在問題的,扣5分 4 其他 10分 各級建設行政主管部門規(guī)定的其他要求未落實的,扣 5分 總 計 100分 建設單位 監(jiān)理單位 施工單位 現(xiàn)場人員簽字確認
檢查時間 檢查人員簽字
附件3
項目安全生產(chǎn)標準化
考 評 結(jié) 果 告 知 書
項目名稱: 考評主體: 考評日期: 23
申請單位名錄
承包性質(zhì)單位名稱(公章)施工內(nèi)容項目負責人
項目情況 工程名稱 開工時間 竣工時間 建筑面積 結(jié)構形式 工程造價 層數(shù) 24
現(xiàn)場負責人 建設單位 現(xiàn)場負責人 監(jiān)理單位
姓名 單位 職務/職稱 備注 項目組長 安全 生產(chǎn) 標準化自 成員 評小 組成 員 安全生產(chǎn) 事故情況 1.是否遵守考評要求,并提供評審所必需的真實信息 □是 □否 2.項目是否已完工 評審申請 □是 □否 3.項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎勵情況(附證明材料)。自評結(jié)論 監(jiān)理單位 建設單位(公章)(公章)審核意見 審核意見 年 月 日 年 月 日 項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果
1、項目分包單位 個,參加自評 個;
2、應進行項目自評 次,實際自評 次; 總體情
3、建筑施工企業(yè)應檢查 次,實際檢查 次; 況描述
4、日常考評 次,考評分分別為: 安全生產(chǎn)標準
化考評結(jié)果 25
考評人員意見 考評人員簽字: 考評主體意見
單位負責人簽字:
(單位蓋章)年 月 日 26
附件4
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 考 評 結(jié) 果 告 知 書
申請企業(yè): 考評主體: 考評日期: 27
申請企業(yè)情況 申請企業(yè) 法定代表人 電 話 手 機 電 話 傳 真
聯(lián) 系 人 手 機 電子信箱 資質(zhì)等級 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)許可 證有效期 許可證編號 安全管理 專制安全生產(chǎn) 管理人員數(shù)量 機構名稱 姓名 單位 職務/職稱 備注 本企業(yè)安組長 全生成員 產(chǎn)標 準化 自評 小組 主要成員 1.企業(yè)概況。2.工程實施過程中安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況。3.項目安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程及取得成效。自評總結(jié) 28
1.企業(yè)是否同意遵守考評要求,并能提供評審所必需的真實信息? □是 □否 2.企業(yè)在提交申請書時,應附以下文件資料: ◇安全生產(chǎn)許可證復印件 評審◇項目負責人、專制安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證書復印件 申請 ◇ 企業(yè)能夠反映承建項目的建筑業(yè)統(tǒng)計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產(chǎn)標準化考評單位出具的考評結(jié)果 3.企業(yè)自評得分: 自評結(jié)論 法定代表人(簽名):(申請企業(yè)蓋章)年 月 日 標準化考評情況
姓 名 單位/職務/職稱 電 話 備注(證書編號)組長 成員
考評小組成員 考評得分 考評等級 不合格等級 情況說明 推薦優(yōu)良等級 情況說明 29
考評小組意見 考評組長簽字: 考評人員簽字:
考評主體意見 負責人(簽名):(單位蓋章)年 月 日 30
第三篇:關于印發(fā)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強依法行政的若干制度》的通知
附件:
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于進一步加強依法行政的若干制度
為全面推進依法行政,建設法治機關,根據(jù)《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《河北省人民政府關于推進依法行政加強法治政府建設的意見》和《河北省依法行政考核辦法》,結(jié)合我廳實際,制定以下制度:
一、廳常務會議學法制度
廳常務會議議題涉及新法實施問題的,在研究議題之前,由提出議題的處室(單位)或廳法規(guī)處,有針對性地組織學習有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
組織學習的處室(單位),應當在會前輯印有關法律、法規(guī)和規(guī)章文本,并由專人在會議上對有關內(nèi)容進行解讀。學習情況應當在會議紀要中予以記錄。
二、法制講座制度
結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設中心工作,廳每年至少組織2次專門的法制講座。
法制講座聘請有關方面的專家、學著或者法律、法規(guī)、規(guī)章的起草人主講,內(nèi)容為住房城鄉(xiāng)建設專門法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章,地點設在廳機關三樓會議-1-
廳,參加人員為廳機關公務員和具有管理公共事務職能的直屬事業(yè)單位行政執(zhí)法人員。法制講座向全系統(tǒng)免費開放,各級主管部門工作人員、企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員均可參加。
法制講座由法規(guī)處或相關處室負責組織。講座視頻或錄音由信息中心負責錄制,并在廳局域網(wǎng)公布。
三、干部任職前依法行政情況考察和法律知識測試制度 擬提拔任用為廳內(nèi)設機構和廳直屬事業(yè)單位的副處級(含)以上干部的,在任職前將其依法行政情況作為考察內(nèi)容之一,并對其進行相關法律知識測試??疾旎驕y試不合格的,本次不予提拔任用。
依法行政情況考察內(nèi)容為擬提拔任用人員近三年在原崗位履行行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查等職責情況。依法行政情況考察結(jié)果,根據(jù)行政復議、行政應訴和行政執(zhí)法過錯責任追究情況作出。
法律知識測試內(nèi)容為住房城鄉(xiāng)建設專業(yè)法律知識和規(guī)范政府共同行為的法律知識。法規(guī)處應當建立法律知識測試題庫,并結(jié)合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的立改廢及時更新。法律知識測試采取書面形式,現(xiàn)場答題,開卷考試。
依法行政情況考察和法律知識測試由法規(guī)處負責組織,并將考察結(jié)果和測試成績書面告知人事教育處。
四、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度
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廳行政執(zhí)法人員應當按要求參加省政府法制辦組織的法律培訓;鼓勵廳執(zhí)法人員參加住房和城鄉(xiāng)建設部、行業(yè)協(xié)(學)會組織的法律培訓。廳機關和廳屬各單位組織的專門業(yè)務培訓,應當安排相應的法律知識培訓內(nèi)容。
廳建立行政執(zhí)法人員培訓檔案,將每位行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓的內(nèi)容、學時和渠道記錄在案。法規(guī)處負責具體檔案管理。
五、接受社會監(jiān)督制度
主動向省人大及其常委會、省政協(xié)報告本單位重點工作開展情況,主動配合省人大及其常委會、省政協(xié)的視察、檢查和調(diào)研,對省人大及其常委會、省政協(xié)在聽取報告、視察、檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,對有關意見和建議認真落實。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復,并在具體工作中積極采納其意見和建議。
積極應訴法院受理的行政訴訟案件,廳法規(guī)處和原作出具體行政行為的處室(單位),應當按法定時限提交答辯狀和有關證據(jù),廳領導和委托代理人按要求出庭。認真履行法院作出的生效判決;認真落實人民法院提出的司法建議。
六、接受群眾舉報投訴制度
在廳信訪辦設立河北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)投訴舉報中心,受理群眾的投訴舉報。在省建設監(jiān)察辦公室設立行政執(zhí)法舉報中心,受理全省違法案件和行政主管部門違法行政的舉報。-3-
對接到的投訴和舉報應當?shù)怯浽诎?,并及時交有關處室(單位)依法調(diào)查處理,并在30日內(nèi)予以答復。情況復雜、在30日內(nèi)不能完成調(diào)查和提出處理意見的,也應當將有關情況告知投訴人或舉報人。
七、科學民主決策制度
依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要組織聽證的行政許可、行政處罰事項,應當依法組織聽證。對聽證意見應當認真研究,并作為廳常務會議、廳長辦公會議集體討論決策的重要參考。
涉及重大公共利益或者群眾切身利益的重大決策,應當在草案起草階段深入調(diào)研;在草案完成后向社會公開征求意見并充分吸納,進行社會風險評估和制度廉潔性評估。涉及專業(yè)知識或者專門領域的,還要聘請有關方面的專家進行論證。決策發(fā)布后,應當適時進行后評估,并根據(jù)評估結(jié)果作出是否調(diào)整或者停止執(zhí)行的決定。
八、行政調(diào)解制度
對廳職責范圍內(nèi)的管理事項,在下級機關與管理相對人之間出現(xiàn)行政爭議和管理相對人之間出現(xiàn)民事糾紛時,由具體行使相應職責的處室(單位)主持或主導,以法律、法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù),按照自愿、合法、公平、公正的原則,通過說服勸導等方法進行行政調(diào)解,促使各方當事人平等協(xié)商、互諒互讓、達成協(xié)議,消除矛盾。對涉及人數(shù)較多、社會影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的行政爭議,應當主動進行調(diào)解。
-4-
通過調(diào)解達成協(xié)議的,可以制作《行政調(diào)解協(xié)議書》?!缎姓{(diào)解協(xié)議書》應當包括:當事人姓名或單位名稱,法定代表人姓名、職務;爭議的案由及主要情況;當事人協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解結(jié)果;履行協(xié)議的方式、地點、期限;當事人和調(diào)解人簽名。
當廳機關作為行政爭議一方時,由原作出具體行政行為的處室(單位)參與行政調(diào)解或與管理相對人達成和解。
本若干制度自頒布之日起施行。法規(guī)規(guī)章草案的起草、規(guī)范性文件的制定、行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、政府信息公開等仍按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
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第四篇:湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《湖北省建筑起重機械“一體化”管理規(guī)定》的通知-地方規(guī)范性文件
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第五篇:102河北省建設廳關于調(diào)整河北省建筑施工安全生產(chǎn)領導小組的通知
河北省建設廳關于調(diào)整河北省建筑施工
安全生產(chǎn)領導小組的通知
冀建建[2001]296號
各市建委、有關市建工(管)局,華北石油管理局:
因人事變動,經(jīng)研究決定調(diào)整河北省建筑施工安全生產(chǎn)領導小組。辦公室仍設在省建筑工程施工安全監(jiān)督總站。各市建設行政主管部門也要盡快成立相應的組織,由一把手負責,明確職責,統(tǒng)一領導本市建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
附:調(diào)整后的安全生產(chǎn)領導小組名單:
二OO年一月九日
附:
河北省建筑施工安全生產(chǎn)領導小組名單:
組長:省建設廳廳長鄧澤洪
省建設廳副廳長張鳳珠
成員:省建設廳建管處處長蘭英富
省建設廳設計處處長梁軍
省建設廳城建處處長蔣洪江
省建設廳材料裝備處處長王志強
省建設廳建管處調(diào)研員蔣滿科
省安監(jiān)站站長付漢泉
省質(zhì)檢總站站長鄭榮科
省工程建設造價總站站長要李賢明
省招標辦主余地不冬至
省稽查辦主任德浦
省建設廳工會工作委員會副主任王英
辦公室主任:省安監(jiān)站站長付漢泉(兼)
辦公室成員:省安監(jiān)總站副站長袁玉貴
省安監(jiān)總站副站長方永山
省安監(jiān)總站監(jiān)督科科長張雙群
省安監(jiān)總站管理科科長梁耀峰 省安監(jiān)總站監(jiān)督科副科長李路坤 省安監(jiān)總站綜合科副科長崔保淑