第一篇：港口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管九項制度

港口區(qū)

安全生產(chǎn)監(jiān)管

九項制度

目錄

一、港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度

二、港口區(qū)安全生產(chǎn)投入保障制度

三、港口區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”制度

四、港口區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責(zé)

五、港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

六、港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責(zé)任制度

七、港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

八、港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

九、港口區(qū)重大活動安全管理制度

港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度

第一條 為加強全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，防范事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。第二條 職業(yè)資格是指對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強，關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 職業(yè)資格證是國家對申請人專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)、能力的認(rèn)可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指：特種作業(yè)（電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè)）人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長（經(jīng)理）資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員（公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員）考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機構(gòu)負(fù)責(zé)實施；職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動。

第五條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機構(gòu)從事培訓(xùn)活動，必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可進(jìn)行培訓(xùn)；職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容，必須嚴(yán)格遵守各類證書 的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)時間要求等規(guī)定，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 職業(yè)資格證的考核、鑒定堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則，由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核的試題庫，在考核時隨機抽取試卷?？己私Y(jié)束后，統(tǒng)一閱卷，公布考核成績。保證考核的公正、公平。

第九條 接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書；并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定，接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。

第十條 嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對本制度第三條所列職業(yè)資格證對應(yīng)從業(yè)人員，必須實行“持證上崗”；未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，不得從事本工種或本崗位作業(yè)。

第十一條 職業(yè)資格證的檔案管理。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評估表、學(xué)員檔案、考核審批表（學(xué)員資料）、考核申請表等資料存檔。

考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃及審批意見、考核申請表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。

監(jiān)察、審計、財政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對此項工作進(jìn)行專項檢查。第十二條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并視情節(jié)輕重給予依法處罰。

第十四條 區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局（個協(xié)）、公安分局、交警大隊等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求，制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。

港口區(qū)安全生產(chǎn)投入保障制度

為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理，確保安全投入及時、到位，建立合理的多元化、多渠道安全投入保障機制，逐步形成以企業(yè)投入為主，政府投入引導(dǎo)，金融和保險參與的全社會投入的安全生產(chǎn)投入保障體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。

第一章 人員投入保障

第一條 我區(qū)境內(nèi)的礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，必須設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第二條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員配臵，應(yīng)按有關(guān)文件的規(guī)定，配足配齊。

各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的人員配備，應(yīng)設(shè)專兼職人員不少于3人。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第三條 每個村民委員會應(yīng)聘請1名交通協(xié)管員，500戶以上的村民委員會應(yīng)聘請2至3名交通協(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警做好本村民

委員會轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機違章載人整治工作。

第二章 資金投入保障

第四條 根據(jù)財政分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府應(yīng)當(dāng)保障本級安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的投入，并將其納入同級政府年度財政預(yù)算；原則上年度安全生產(chǎn)專項經(jīng)費應(yīng)在上年基礎(chǔ)上有所增加，以確保本級安全生產(chǎn)工作的正常開展。

對公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項目存在的重大隱患整改資金，應(yīng)按其管理權(quán)限，由屬地人民政府負(fù)責(zé)落實。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善財會制度，應(yīng)建立“安全措施經(jīng)費”科目，確保安全經(jīng)費的投入和有效使用。

（一）建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)工程等；

（二）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器等及設(shè)備的維修維護(hù)；

（三）按照國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動保護(hù)用品；

（四）從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；

（五）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為單位從業(yè)人員交納保險費。

第八條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按國家規(guī)定提取安全費用，專項用于本企業(yè)的安全投入。

第九條 金融機構(gòu)應(yīng)積極給予企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施裝備的貸款支持，幫助企業(yè)加強技術(shù)改造，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)更新，保障安全生產(chǎn)。

第十條 安全生產(chǎn)宣傳教育產(chǎn)品公益化，廣播電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳，鼓勵各種機構(gòu)參與安全文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作。

第十一條 政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第三章 責(zé) 任

第十二條 各級政府的主要負(fù)責(zé)人，對由于政府監(jiān)管的公共安全所必需的資金投入不足導(dǎo)致安全事故的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整改；

因安全投入不足，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的處罰。

港口區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”制度

第一條 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。

第二條 區(qū)直行政機關(guān)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及部門、以及團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形，應(yīng)予“一票否決”的，適用本制度。

第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。

第四條 本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時，安全具有否決權(quán)。

（一）各級政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責(zé)任人，在各項職能決策過程中，要切實落實“安全優(yōu)先”的原則，沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時暫不決策。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，對不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗收通過。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項目（含招商引資項目），沒有做到安全生產(chǎn)“三同時”要求的，不得開工建設(shè)，完工后不予驗收、不得投入使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要服從于安全生產(chǎn)，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全矛盾時，應(yīng)優(yōu)先解決安全問題，不安全不生產(chǎn)。

不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。第五條 在一年期限內(nèi)，有下列情形之一的，取消安全生產(chǎn)責(zé)任人和責(zé)任單位參加各級、各類綜合性先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選資格。

（一）管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的 ；

（二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的；

（四）瞞報、謊報、漏報事故并造成社會惡劣影響的； 第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的，相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人在一年期限內(nèi)不應(yīng)提拔任用。

第七條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94）執(zhí)行。

港口區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責(zé)

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本職責(zé)：

第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位法人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的法人，必須取得相應(yīng)安全生產(chǎn)資格證后方可任職。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人依法對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第四條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的法人，必須負(fù)責(zé)設(shè)臵企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位法人，從業(yè)人員超過300人的，必須負(fù)責(zé)

設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第五條 堅持安全生產(chǎn)工作“五同時”，即在計劃、布臵、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時，要同時計劃、布臵、檢查、總結(jié)和評比安全工作。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月召開不少于一次安全生產(chǎn)會議，分析、研究和部署本單位安全生產(chǎn)工作。對存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現(xiàn)象，要制定切實可行的安全防范措施，并督促有關(guān)部門或責(zé)任人限期整改。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月組織不少于兩次的安全生產(chǎn)專項或綜合性檢查，加強對事故隱患的整治和安全措施落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，要指定專人負(fù)責(zé)，立即整改；一時難以整改的，組織有關(guān)人員研究，采取有力措施限期整改，并在人、財、物上予以保證，確保隱患消除。對因隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源進(jìn)行管理和實施監(jiān)控，落實本單位重大危險源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責(zé)任，做好登記建檔，并及時向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告，備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，組織從業(yè)人員定期、不定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并將預(yù)案報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，保證本單位達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，勞動用工必須簽訂勞務(wù)合同并為從業(yè)人員提供勞動衛(wèi)生安全保護(hù)；

依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十二條 建立健全本單位設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)施設(shè)備安全運行；嚴(yán)格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在本單位有較大危險因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

第十四條 加強企業(yè)安全文化教育工作，提高企業(yè)安全素質(zhì)。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員輕傷或1—2人重傷的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查組，對事故進(jìn)行處理，并制定防范措施，防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故，應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救、防止事故擴大，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

第十六條 對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻

撓。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人其他安全生產(chǎn)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之“強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人未能嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本職責(zé)。

第一章 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第一條區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱各級政府）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)：

（一）加強對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任；支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。

（二）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，依法組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。

（三）加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和全社會安全生產(chǎn)素質(zhì)。

第二條 各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 其他各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條 各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大活動，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

（二）每季度主持召開或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究決定安全生產(chǎn)重大問題，防范重特大安全事故發(fā)生，并形成會議紀(jì)要。

（三）組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備人員、落實經(jīng)費和裝備，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；保障本級政府安全生產(chǎn)經(jīng)費和公共設(shè)施重大隱患整改資金的落實。

（四）組織、督促有關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)定期檢查和元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動的安全生產(chǎn)檢查；區(qū)級每月不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少兩次。

（五）建立完善“橫向到邊、縱向到底”、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲機制。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)落實到下一級政府和有關(guān)職能部門，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成與否和防范重特大事故的情況納入干部政績考核的內(nèi)容，統(tǒng)一獎懲。

（六）組織制定并簽署本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

本轄區(qū)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，按權(quán)限組織、指揮搶救和事故的處理工作。

（七）加強對干部、職工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和向社會的安全生產(chǎn)宣傳工作，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平。

第四條 各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策、會議精神以及本級政府安全生產(chǎn)工作部署的貫徹落

實，主持制定和落實本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。

（二）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，督促檢查各部門和下級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和控制指標(biāo)的執(zhí)行情況。

（三）每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，聽取下級政府和安監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)管理部門的工作匯報，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，對事故隱患整改督查督辦，及時研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，強化聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展好轄區(qū)內(nèi)各項安全專項整治工作，（五）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故時，及時趕赴現(xiàn)場，按權(quán)限具體負(fù)責(zé)組織搶救和事故處理。

第五條 其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實。

（二）對所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題，組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施，督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實。組織開展好所分管行業(yè)、領(lǐng)域中的安全專項整治工作。

（三）加強分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對所分管部門、行業(yè)進(jìn)行計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比主要工作的同時，計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。落實分管部門安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、任務(wù)和目標(biāo)。

（四）負(fù)責(zé)分管部門安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮，分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時，及時趕赴現(xiàn)場，并積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織搶救和做好事故處理工作。

（五）加強協(xié)調(diào)溝通，支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作。第二章 行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第六條 各級政府行業(yè)管理部門（包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團(tuán)公司），在職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署，制定本部門（行業(yè)）的具體規(guī)章制度，并組織實施；負(fù)責(zé)本部門（行業(yè)）安全專項整治工作的組織實施；

（二）制定本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或年度計劃，研究確定工作目標(biāo)、方案和具體措施，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行；

（三）在重大經(jīng)濟、技術(shù)決策中提出安全要求和內(nèi)容，組織和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全措施計劃，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動生產(chǎn)條件；

（四）在新、改、擴建工程項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目中（含招商引資項目），貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定；在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術(shù)、新材料中，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；

（五）組織本部門（行業(yè)）的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作；

（六）對本部門（行業(yè)）所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查、組織指導(dǎo)，組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理，查處失職、違章和違紀(jì)行為；

（七）其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。

第七條 行業(yè)管理部門的行政主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱部門主要負(fù)責(zé)人），對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

第八條 部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實本級政府和安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)工作的部署，檢查，督促、指導(dǎo)本部門（行業(yè)）和下級單位做好安全生產(chǎn)工作；對本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

（二）組織落實本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度，明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)人員的安全職責(zé)，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。

（三）組織本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)檢查或安全專項整治，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施，落實隱患整改責(zé)任；對超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告；情況緊急的，可立即采取責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時向同級人民政府報告。

（四）負(fù)責(zé)督促、落實本部門（行業(yè)）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定，開展建設(shè)項目的施工建設(shè)工作。

（五）本部門（行業(yè)）或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時，及時趕赴現(xiàn)場組織搶救，并向上級報告，協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。

（六）加強對本部門（行業(yè)）干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提高安全管理水平。

第九條 部門分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人，具體抓好本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)工作的貫徹落實，主持制定和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。

（二）每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署階段性工作。

（三）具體組織落實本部門（行業(yè)）開展安全生產(chǎn)檢查或安全專

項整治工作，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時采取措施，督促檢查落實治理方案和防范措施，及時消除事故隱患。并向本級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)檢查情況和重點隱患清查整治情況。

（四）督促本部門（行業(yè)）對新建、改建、擴建項目落實安全設(shè)施，督促企業(yè)執(zhí)行“三同時”規(guī)定，不斷改善安全條件。

（五）本部門（行業(yè)）或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

第十條 對生產(chǎn)經(jīng)營活動實施行政許可的管理部門，必須嚴(yán)格依照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項進(jìn)行審查或者驗收，對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得作出行政許可決定。對已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個人實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可，并依法給予行政處罰。對未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動的，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和職能劃分，在各自法律法規(guī)調(diào)整范圍內(nèi)，嚴(yán)格履職，依法行使其行政執(zhí)法權(quán)力，并對行政執(zhí)法后果承擔(dān)責(zé)任。

第三章 責(zé) 任

第十二條 各級政府及部門的行政領(lǐng)導(dǎo)未能嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《大理州安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度》的相關(guān)規(guī)定，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責(zé)任制度

第一條 為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，防范生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，堅持誰檢查、誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。

第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作，依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。

其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，并接受同級安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和措施，并組織實施。對重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。

第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時，必須持有效執(zhí)法證件，由２人以上共同進(jìn)行，并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患一時不能整改排除的，應(yīng)下發(fā)限期整改指令書，責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間、進(jìn)度、責(zé)任人五項要求，整改期限到期時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用；發(fā)現(xiàn)其他違法行為時，應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時向有關(guān)部門作案件

移交處理。

第六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu)，必須依法對獲得批準(zhǔn)的單位和個人實施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。

第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項，應(yīng)當(dāng)及時函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理，并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。

第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重，對部門或者機構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的，對相關(guān)檢查人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。

第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本制度。

第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人，各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人（或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人），是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，分別對本轄區(qū)、本部門（或者職責(zé)范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管各項工作的負(fù)責(zé)人，對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括：

（一）區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)；

（二）區(qū)人民政府各有關(guān)部門，行使行政管理職能的機構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織，以及由國家行政機關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員；

（三）其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。

第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究，實行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員，對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分；對構(gòu)成

玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）重、特大火災(zāi)事故；

（二）重、特大道路和水上交通安全事故；

（三）重、特大建筑質(zhì)量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故；

（五）礦山重、特大安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；

（七）其他重、特大安全事故；

（八）其他行政責(zé)任追究事項。

第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實到位，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；

（二）組織群眾性重大活動或10人以上（含10人）外出考察活動時計劃、組織不周密，對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實、不到位的；

（三）未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系，或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴大，給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的；

（四）發(fā)生重、特大安全事故后，不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的；

（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或設(shè)臵障礙、干擾事故調(diào)查的。

一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府，必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。

第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機構(gòu)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對政府有關(guān)部門或者實施行政許可的機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；

（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可的；

（三）對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人，不依法予以處理的；

（四）對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或設(shè)臵障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有

關(guān)規(guī)定，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時間，但最長不得超過90日。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。

第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定實行引咎辭職。

對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實，致使重大安全事故隱患長期存在，或者一時難以整改的重大隱患，沒有落實監(jiān)控責(zé)任、措施的，對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。

第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的，對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；非法開采礦山和非法進(jìn)行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人，依法給予處理。

第十二條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作，加強安全管理和安全檢查，防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故，確保學(xué)生安全。

各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動，以及進(jìn)行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動，必須事先報告審批，并落實

相關(guān)安全防范措施，確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動；嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所；嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。

中小學(xué)校違反本條規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，按照學(xué)校的隸屬關(guān)系，對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條 違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)（優(yōu)秀）單位或個人的評比資格：

（一）發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門；

（二）對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任，受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個人；

（三）瞞報、謊報和拖延報告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位；

（四）年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位；

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個人。第十四條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實施監(jiān)察。

第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94）執(zhí)行。

港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處臵安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營

單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

港口區(qū)重大活動安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強對重大活動的安全管理，保護(hù)國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本區(qū)實際，制定本制度。

第二條 本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動的安全管理。前款所稱的重大活動是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等集會活動和各機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動。

第三條 重大活動的安全工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主辦者對安全工作全面負(fù)責(zé)。

安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé)，對重大活動的安全工作實施監(jiān)督管理。

各級人民政府及有關(guān)部門，要采取多種形式，加強與重大活動安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強有關(guān)單位、個人以及社會公眾的安全意識和安全防范能力。

第二章 安全職責(zé)

第四條 我區(qū)實行重大活動報告制度。各級機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動，應(yīng)在舉辦重大活動20個工作日前報上級主管部門審批，上級主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請之日起15個工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動的批復(fù)，并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。

主辦單位對活動的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對活動的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 重大活動符合下列條件的，主管部門應(yīng)予批準(zhǔn)：

（一）活動的經(jīng)濟效益和社會效益較好；

（二）主辦者具有合法的身份；

（三）活動內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（四）活動的場所、設(shè)施符合安全要求；

（五）安全責(zé)任明確、措施有效；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 重大活動有下列情形之一的，主管部門不予批準(zhǔn)：

（一）不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的；

（二）危害國家安全和社會公共利益的；

（三）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的；

（四）嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。第七條 重大活動的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）就所組織的活動進(jìn)行安全評估，制定安全工作方案和處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；必要時，主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。

重大活動的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有：舉辦的日期、時間、地點、人數(shù)和內(nèi)容；安全工作的組織系統(tǒng)；安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；場所建筑、設(shè)施的消防安全措施；車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施；現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

（二）建立并落實安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人員，明確安全措施、崗位職責(zé)。

（三）配備與重大活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安

全工作人員。

（四）為重大活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

（五）組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

（六）對參加活動的人員進(jìn)行安全宣傳教育，及時勸阻和制止妨礙活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告公安機關(guān)。

（七）接受公安、安監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，及時消除安全隱患。

重大活動有承辦者的，主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定，與主辦者共同落實安全工作。

（八）外出參觀考察需要包用車輛的，應(yīng)嚴(yán)格按照客運管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條 重大活動的場所、設(shè)施提供者以及提供包車服務(wù)的客運企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證重大活動的場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

（二）安全出入口以及安全通道設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識，并保證暢通。

（三）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。

（四）對停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序。

（五）保證安全防范設(shè)施與重大活動安全要求相適應(yīng)。

（六）提供包車服務(wù)的客運企業(yè)，必須具備經(jīng)營包車業(yè)務(wù)的資格、條件，并嚴(yán)格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。

從事客運包車的車輛，技術(shù)等級必須為一級營運客車，應(yīng)在每次出車前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查，例檢合格后方能出車。

從事客運包車的駕駛員，除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外，還必須無重大以上交通責(zé)任事故記錄，無客運服務(wù)質(zhì)量信譽考核的責(zé)任記錄。

客運包車的線路應(yīng)符合車輛通行安全條件，等外鄉(xiāng)村公路、危險路段禁止通行客運包車。

第九條 公安機關(guān)在重大活動中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定重大活動安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；

（二）制定重大活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）在重大活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正；

（四）在重大活動舉辦過程中，對安全工作的落實進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正：

（五）對安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

（六）對現(xiàn)場秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時進(jìn)行處臵；

（七）依法查處重大活動中的違法犯罪行為。第三章 安全規(guī)范

第十條 重大活動的主辦者（承辦者）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將重大活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦；

（二）按照批準(zhǔn)的日期、時間、地點、內(nèi)容舉辦活動；

（三）保證臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全； 第十一條 重大活動的主辦者可投保公眾責(zé)任險。

第十二條 主辦者在活動舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，必要時可申請公安機關(guān)協(xié)助。在人員

相對聚集時，主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第十三條 重大活動現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容；

（二）能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位臵，理解本崗位應(yīng)急救援措施；

（四）掌握和運用其他安全工作措施。

第十四條 參加重大活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）遵守重大活動的管理制度；

（三）自覺接受安全檢查，服從管理；

（四）不得影響重大活動正常秩序、妨礙公共安全；

（五）遵守社會公德。

第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對重大活動場所進(jìn)行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機關(guān)檢查人員和重大活動主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時，公安機關(guān)可以會同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動場所存在安全隱患的，應(yīng)及時提出整改意見，責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。

第十六條 公安機關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以對進(jìn)入活動場所的車輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實施安全檢查的人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動，不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。

第四章 責(zé) 任

第十七條 重大活動主辦者、場所提供者，違反本制度第七條、第八條規(guī)定的，由公安機關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止舉辦活動。

第十八條 重大活動主辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦活動的，由公安機關(guān)予以依法處理并沒收違法所得。

客運企業(yè)違反客運包車規(guī)定，擅自從事包車客運的，嚴(yán)格依法處罰，直致吊銷經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證。

策十九條 重大活動主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。

第二十條 各級國家機關(guān)舉辦重大活動，造成安全責(zé)任事故的，對責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 參加重大活動的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，公安機關(guān)可予以批評教育；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第二篇：港口區(qū)安全生產(chǎn)工作簡報（精選）

港口區(qū)安全生產(chǎn)工作簡報

第7期

防城港市港口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年3月10日

2010年全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作要點

根據(jù)《2010年港口區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》要求，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作的實際，現(xiàn)提出2010年全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”、“和諧發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，大力開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)宣傳教育工作社會化、正?；?，培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)，提供良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境和輿論支持。

二、重點工作

2010年全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)的重點工作是：

1、開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等系列主題宣教活動；

2、開展企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和應(yīng)急演練活動；

3、開展職工安全知識培訓(xùn)，建設(shè)安全培訓(xùn)信息庫；

4、加強企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善相關(guān)制度和檢查臺帳；

5、加大安全生產(chǎn)典型引路作用，創(chuàng)建1-2個“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”；

6、組織開展安監(jiān)執(zhí)法人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和大練兵、大比武活動。

三、主要工作措施

（一）強化安全宣傳教育，提高社會安全意識。

1、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫。

2、組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。

3、組織開展好安全生產(chǎn)系列專題活動。

4、充分發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用。

5、加強安全宣傳隊伍建設(shè)。

（二）強化安全培訓(xùn)管理，提高全員安全素質(zhì)。

6、深化職工安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)。

7、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

8、建設(shè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息庫。

9、開展企業(yè)事故隱患排查治理和應(yīng)急演練活動，提高企業(yè)和職工的應(yīng)急處理能力。

10、推動安全生產(chǎn)誠信企業(yè)建設(shè)。

第三篇：村委會安全生產(chǎn)監(jiān)管制度

嘎瑪吉塘村安全生產(chǎn)監(jiān)管制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

（一）村兩委主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其它分管負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）村委會對其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

（三）村內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。

（四）村內(nèi)個體工商戶法人對所從事的經(jīng)營項目安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。

（五）嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。

因事故隱患排查或整改不到位、重大危險源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大事故的，按有關(guān)規(guī)定依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)工作會議制度

（一）村委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議。

通報轄區(qū)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，研究各項安全防范措施，并有針對性的對村民進(jìn)行安全宣傳和教育。

（二）村委會應(yīng)對所召開的安全生產(chǎn)工作會議以簡報的形式報鄉(xiāng)政府。

三、安全生產(chǎn)檢查督促制度

（一）村委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的單位開展定期的安全檢查。

（二）在節(jié)假日及重大活動時期，村委會應(yīng)建立常態(tài)檢查督促機制。

四、事故隱患和危險源管理制度

（一）村委會要定期對事故隱患進(jìn)行排查和治理，并做好排查登記。

（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任單位和責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實施事故隱患整治跟蹤。

（三）對村內(nèi)重大危險源進(jìn)行登記建檔，明確有關(guān)責(zé)任人，并逐級上報。

五、安全事故報告制度

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

（二）事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告村委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。

（三）村委會有關(guān)部門要按照國家規(guī)定和程序，立即向上級政府和部門報告。

（四）事故情況不明或搶險救援未結(jié)束時，應(yīng)做好續(xù)報工作。

（五）各級、各部門對事故情況不得瞞報、謊報、誤報、或故意拖延不報。

六、事故應(yīng)急救援及處置制度

（一）村委會接到事故報告后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級政府和部門報告。

（二）在搶險過程中，應(yīng)積極組織人員疏散，防止次生、衍生事故災(zāi)難發(fā)生。

（三）要做好傷亡人員的善后工作，保持社會穩(wěn)定。

（四）搶險救援后，村委會要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評估、恢復(fù)重建等工作。

七、安全生產(chǎn)值班制度

（一）村委會實行安全生產(chǎn)值班，落實安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。

（二）分管安全生產(chǎn)及安監(jiān)相關(guān)人員必須24小時保持通訊暢通。

（三）節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，應(yīng)堅持24小時值班。

（四）村內(nèi)從事生產(chǎn)單位必須落實專人24小時安全值班，進(jìn)行本單位安全生產(chǎn)守護(hù)巡查。

（五）對涉及重大危險源的單位，除落實專人進(jìn)行24小時守護(hù)外，村委會領(lǐng)導(dǎo)必須不定期對值守情況進(jìn)行檢查。

八、安全信息及檔案管理制度

（一）村委會落實專人負(fù)責(zé)安全文書資料與檔案管理工作，并保持人員的相對穩(wěn)定。

（二）村委會要建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳。

（三）村內(nèi)生產(chǎn)單位要對安全生產(chǎn)的資料進(jìn)行專項歸檔管理。

九、建設(shè)項目安全“三同時”制度

村內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）、引進(jìn)的建設(shè)項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”。

十、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

（一）任何單位和個人都有權(quán)舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報行為。

（二）村委會設(shè)立公開舉報電話，并為舉報人保密。

（三）村委會應(yīng)對有功人員給予表彰獎勵。

十一、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度

（一）村委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點單位。

（二）每月至少一次到所聯(lián)系的重點單位及企業(yè)，對安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問題。

十二、安全監(jiān)管人員職責(zé)制度

（一）村委會建立全面規(guī)范的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確相關(guān)安全工作人員的監(jiān)管職責(zé)。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管例會制度（本站推薦）

安全生產(chǎn)監(jiān)管例會制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)規(guī)定,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本站實際,特制定本制度.第一條 每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,會議時間應(yīng)相對固定.第二條 安全生產(chǎn)例會的參會對象為單位領(lǐng)導(dǎo),工作人員 和駐礦員.第三條 會議主要內(nèi)容有:

(一)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)部門各種文件精神;通報分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃.(二)各工作人員上報安全生產(chǎn)工作總結(jié)；

(三)結(jié)合本單位工作實際,提出工作重點,安排下一步工作任務(wù).第四條 參會人員須做到:

(一)按時參加會議并匯報工作,同時上報主要工作任務(wù)情況：（匯報工作時間不超過10分鐘;）

(二)認(rèn)真聽會并做好會議記錄.(三)參會人員原則上不得請假,如有特殊情況,須向站負(fù)責(zé)人請假.第五條 遵守會議紀(jì)律

(一)參會人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;

(二)開會時必須將手機設(shè)置為關(guān)機或震動狀態(tài):

第六條 安全生產(chǎn)例會工作內(nèi)容,完成任務(wù)情況,會議記錄將列入考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎金掛鉤.

第五篇：九項制度DOC

平利出租汽車有限責(zé)任公司

安 全 管 理 制 度

平利出租汽車有限責(zé)任公司

目錄

一、安全生產(chǎn)例會制度............................................2

二、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度....................................4

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度........................................9

四、文件和檔案管理制度.........................................13

五、安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度.............................16

六、安全設(shè)施及器材管理制度.....................................18

七、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度.................................22

八、安全生產(chǎn)舉報和獎勵制度.....................................25

九、事故統(tǒng)計報告制度...........................................26

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 1平利出租汽車有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)例會制度

一、目的

為了加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)管理辦法及相關(guān)制度的順利實施，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)管理水平。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，特訂立如下安全生產(chǎn)例會制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各科室及全體員工。

三、職責(zé)

1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織召開公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和安全生產(chǎn)專題會議；

2、各科室經(jīng)理負(fù)責(zé)組織召開本科室的安全例會；

3、安全管理部負(fù)責(zé)組織召開駕駛員安全例會。

四、內(nèi)容及要求

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議：

分析上個季度安全生產(chǎn)情況及安全目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況；部署本季度安全生產(chǎn)工作，傳達(dá)上級對安全生產(chǎn)的要求、文件精神及本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題或矛盾。

2、安全生產(chǎn)專題會議：

根據(jù)上級科室安全要求，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開安全生產(chǎn)專題會議，分析公司安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作。

3、安全管理部安全例會：

每月至少召開一次，及時傳達(dá)上級精神，宣傳交能法規(guī)，貫徹行車技術(shù)安全規(guī)章制度，總結(jié)分析一周來本單位行車安全情況，并就同行業(yè)及本公司行車事故進(jìn)行分析并部署預(yù)防措施。

4.其它科室安全工作例會：

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

每月至少一次，貫徹公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于安全生產(chǎn)的知識指示要求，回顧和檢查本科室安全生產(chǎn)情況，解決安全生產(chǎn)問題，結(jié)合本科室實際提出下一階段安全生產(chǎn)要求。

5．駕駛員安全例會：

按照公司駕駛員安全例會制度要求執(zhí)行。

五、會議要求

1、要做到“五有”：有領(lǐng)導(dǎo)參加、有會議議題，有領(lǐng)導(dǎo)對安全工作部署、有參加人員簽名、有會議記錄或會議紀(jì)要。

2、要確?！皶r間、人員、內(nèi)容、效果”得到落實；凡本單位或外單位發(fā)生較大及以上交通事故后，應(yīng)及時召開事故全分析通報會，真正使廣大駕駛?cè)思奥毠さ玫桨踩?、受到安全教育?/p>

3、會議記錄和會議紀(jì)要應(yīng)建檔保存，保存期不少于3年。

4、安全生產(chǎn)例會，相關(guān)人員必須參加，未按規(guī)定召開會議，處責(zé)任人100元罰款；管理人員無故不參加會議一次罰款100元，兩次不參加調(diào)整崗位或降工資薪級；其他人員無故不參加會議一次罰款50元，兩次不參加下崗培訓(xùn)一周。各安管人員和駕駛員未嚴(yán)格落實例會制度的根據(jù)公司安全例會制度要求處罰。其它科室參照執(zhí)行。

六、其他

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 3平利出租汽車有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

為進(jìn)一步加強我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級要求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，建立健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、工作內(nèi)容

深化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”制度，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各科室負(fù)責(zé)人、各崗位人員在做好本崗位工作的同時對各自管轄范圍內(nèi)的工作承擔(dān)安全責(zé)任。

三、工作職責(zé)

（一）“一崗雙責(zé)”的各級安全生產(chǎn)責(zé)任人

行政一把手（總經(jīng)理）為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；書記協(xié)助經(jīng)理做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；安全稽查科經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)助和綜合管理安全工作，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理職責(zé)；安全稽查科經(jīng)理對職責(zé)范圍內(nèi)的運營服務(wù)中安全工作負(fù)直接管理責(zé)任，其他各科室崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)具體監(jiān)管責(zé)任。

（二）“一崗雙責(zé)”各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人公司經(jīng)理職責(zé)：

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任。

（2）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細(xì)則、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法，落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（3）依法建立適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，并配備專職安全管理人員。

（4）堅持“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”原則，負(fù)責(zé)安全與生產(chǎn)之間的工作協(xié)調(diào)，確保安全生產(chǎn)。

（5）按時參加或主持本單位安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，推廣行車安全經(jīng)驗，總結(jié)事故教訓(xùn)。建立安全工作考核機制，并對安全工作做出積極貢獻(xiàn)的安全管理人員和駕駛員進(jìn)行表彰獎勵。

（6）為本單位安全生產(chǎn)提供必要的經(jīng)費和組織保障，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。

（7）組織開展本單位安全隱患排查治理，審核一般安全隱患及整改措施，保證安全隱患治理資金的有效投入。

（8）按照“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)組織對重大傷亡交通事故和重大消防、安全隱患展開調(diào)查，并積極配合上級有關(guān)科室對事故調(diào)查處理。

（9）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位重大傷亡交通事故善后處理和重大消防、安全隱患消除整改等工作，分析事故和安全隱患原因和責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人做出處理決定，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

2、公司安全稽查科經(jīng)理安全職責(zé)

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)本單位安全管理人員和駕駛員的管理、教育培訓(xùn)、考核等工作。（3）負(fù)責(zé)主持召開本單位每月的安全生產(chǎn)例會，總結(jié)推廣安全營運經(jīng)驗和事故教訓(xùn)，組織開展安全競賽活動和安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

（4）負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計劃，組織實施考核工作，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和處置，參與營運駕駛員的招聘等安全運營工作。

（5）負(fù)責(zé)組織本單位安全隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時制定整改措施，并監(jiān)督落實。

（6）負(fù)責(zé)組織對本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行日常檢查，并積極配合上級主管科室的安全檢查，對較大以上隱患或一時整改不了的隱患應(yīng)及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生重大交通傷亡事故或消防重大安全隱患時，及時趕赴現(xiàn)場，組織事故救援、善后處理和安全隱患消除整改等工作，分析事故原因和責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，預(yù)防事故的再次發(fā)生。

（8）按照“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出對相關(guān)人員的處理意見。積極配合上級科室對重大事故的調(diào)查處理。

3、公司安全稽查科經(jīng)理安全職責(zé)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對本單位營運服務(wù)安全負(fù)重要責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)本單位GPS安全監(jiān)控管理工作，并對駕駛員的違法違章行為及出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

時進(jìn)行處理。

（3）負(fù)責(zé)本單位車輛技術(shù)安全管理，督促做好車輛維護(hù)保養(yǎng)等工作。

4、公司技安科長及安管人員安全職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本單位車輛技術(shù)安全管理日常工作。具體執(zhí)行上級和集團(tuán)公司及本單位各項技術(shù)安全管理規(guī)定、制度等相關(guān)要求，對營運車輛和營運駕駛員進(jìn)行全過程安全管理，對安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

（2）嚴(yán)格履行安全工作職責(zé)，及時了解和掌握車輛技術(shù)狀況和駕駛員安全行車情況，對所分管的駕駛員和車輛進(jìn)行經(jīng)常性教育和檢查，認(rèn)真落實駕駛員從業(yè)行為定期考核制度和每月查詢一次駕駛員的交通違法行為和事故信息，及時進(jìn)行針對性的教育和處理；嚴(yán)格安全告誡制度、發(fā)現(xiàn)有礙于行車安全的行為應(yīng)當(dāng)及時糾正，責(zé)令整改。

（3）建立健全各項行車技術(shù)安全基礎(chǔ)臺賬，做好宣傳欄、板報、安全學(xué)習(xí)園地的更新，開展安全宣傳教育，抓好駕駛員、車輛的源頭管理。

（4）負(fù)責(zé)對駕駛員、維修人員進(jìn)行技術(shù)安全考核，并與駕駛員、維修人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（5）負(fù)責(zé)組織召開本科室和駕駛員安全例會，對駕駛員開展法律法規(guī)、典型事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)；總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，制定行車安全防范措施，按規(guī)定及時上報事故和各種報表。

（6）負(fù)責(zé)本單位日常安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全生產(chǎn)中的問題和隱患，對較大以上隱患及時上報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

（7）所屬車輛發(fā)生交通事故后，應(yīng)及時上報并趕赴現(xiàn)場，積極配合當(dāng)?shù)爻鲎馄嚻髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

交警做好事故的救援和善后處理工作，查找事故原因，弄清事故責(zé)任，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（8）堅持事故后“四不放過”原則，提出對相關(guān)人員和肇事駕駛?cè)说奶幚硪庖姟?/p>

（9）積極配合上級科室對事故的調(diào)查處理工作。

（10）認(rèn)真做好本單位事故的調(diào)查處理、隱患治理的建檔、存檔工作。

四、工作要求

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分別抓，全體領(lǐng)導(dǎo)成員共同抓的良好局面。對于交叉的工作和分工不明確的工作，由第一責(zé)任人指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要樹立大局意識，加強協(xié)調(diào)和配合，決不允許在安全生產(chǎn)工作上推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任。

（二）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，并將其列入績效考核和年終考評。

（三）各負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé)，針對我公司存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從各個方面采取有效措施進(jìn)行整改，嚴(yán)格管理，不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保各項工作健康發(fā)展。

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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

一、目的

為及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并能及時采取相應(yīng)的措施，杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全進(jìn)行。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、范圍

本制度使用于安全監(jiān)督檢查科室和人員。

三、原則

1、公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本”的安全管理工作理念開展安全檢查工作。

2、各層級按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求開展安全檢查工作。

四、監(jiān)督方式

1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)綜合檢查。檢查次數(shù)每季度不少于1次，檢查時間每次不少于5天。

2、公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織各職能科室對全司安全生產(chǎn)作階段性（元旦、春運、清明、端午、中秋、國慶和各類專項活動）檢查。檢查時間每次不少于2天。

3、各科室負(fù)責(zé)結(jié)合科室安全職責(zé)開展日常檢查和錯時錯位監(jiān)控檢查。檢查時間每周不少于3天。

4、從業(yè)人員負(fù)責(zé)根據(jù)崗位安全職責(zé)開展日常安全自查，及時反饋不安全因素和隱患。

五、安全檢查范圍

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主要是以下三個方面。

1、檢查物的狀況是否安全。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、生產(chǎn)行為場所以及生產(chǎn)物料存儲是都符合安全要求。

2、檢查人的行為是否安全。檢查是都有違章指揮、違章操作，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。

3、檢查安全管理是否完善。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全，安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃是否落實到各科室、各崗位，安全教育是都經(jīng)常開展，職工安全素質(zhì)是否得到提高。

六、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查內(nèi)容

(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級文件精神貫徹落實情況；(2)公司安全生產(chǎn)管理制度和階段性工作措施落實情況；(3)安全投入臺賬建立情況；(4)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查落實情況；

(5)事故報告、調(diào)查、處理、責(zé)任追究及整改措施落實情況；(6)安全教育、培訓(xùn)、考核情況；(7)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

2、公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)檢查內(nèi)容（1）階段性安全工作措施落實情況；（2）專職安全管理人員履職情況；

（3）安全生產(chǎn)工作安排部署、執(zhí)行落實情況；

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（4）安全事故責(zé)任追究落實情況。（5）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

3、各科室檢查內(nèi)容

（1）道路運輸安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況；（2）安全設(shè)施設(shè)備情況；

（3）從業(yè)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況：檢查駕駛?cè)藛T的聘用審核和安全生產(chǎn)管理情況，檢查駕駛員管理基礎(chǔ)檔案實行“一人一檔”情況，檢查對違章和事故駕駛員處理情況；監(jiān)督檢查對于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)藛T予以解聘的情況。

（4）車輛安全生產(chǎn)管理情況：監(jiān)督檢查營運車輛技術(shù)狀況；監(jiān)督檢查營運車輛“一車一檔”制度的落實；監(jiān)督檢查車輛二級維護(hù)、技術(shù)評定、交警年審、承運人責(zé)任險的投保工作。

（5）GPS車載終端的應(yīng)用和管理情況：監(jiān)督做好車載終端的運行監(jiān)控管理，嚴(yán)禁經(jīng)營者、駕駛員惡意關(guān)閉、覆蓋、破壞或私接開關(guān)控制車載終端的行為；監(jiān)督檢查GPS運行監(jiān)控管理人員利用電話或短信方式，及時警示和糾正車輛超速等交通違法行為。及時了解天氣情況，對惡劣天氣、道路險情、自然災(zāi)害等相關(guān)安全情況，要通過群發(fā)短信警示或告知本公司所屬車輛駕駛員注意避險或暫停營運，按規(guī)定做好《GPS監(jiān)控值班日志》。

（6）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

（7）安全檢查實行登記制度，內(nèi)容包括；被檢查科室、檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等。

七、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

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安全監(jiān)督檢查要取得成效，不流于形式，不出現(xiàn)紕漏，必須做檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，使檢查工作制度話、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

1、通過制度明確檢查職責(zé)。崗位日常檢查工作可納入崗位操作，由操作人員負(fù)責(zé)；安全人員日常巡查工作在安全人員崗位職責(zé)中明確；專業(yè)安全檢查的職責(zé)按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，按設(shè)備設(shè)施的管轄確定檢查職責(zé)。

2、要有可行的檢查方案。具體規(guī)定檢查的目的、對象、范圍、項目、內(nèi)容、時間和檢查人員，這樣才能保證檢查工作高效有序進(jìn)行、避免漏檢。

3、要做好跟蹤驗證。要做好整改和分析總結(jié)工作。整改中發(fā)現(xiàn)的問題要定出具體的整改意見（包括整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人），并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和記錄。

八、其他

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

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文件和檔案管理制度

一、目的

為進(jìn)一步完善主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動檢查的記錄，加強安全基礎(chǔ)檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》特制定本制度。

二、范圍

本制度適用于公司與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。

三、職責(zé)

1、綜合業(yè)務(wù)管理部負(fù)責(zé)制定本制度，并負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理。

2、各科室負(fù)責(zé)本科室文件檔案的管理，并接受人事財務(wù)科的監(jiān)督檢查和考核。

3、各科室負(fù)責(zé)日?；A(chǔ)工作的人員負(fù)責(zé)本人處理的文件檔案的收集、歸檔和保管。

四、歸檔范圍

1、上級下發(fā)文件、本公司黨政文件、各類批復(fù)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)基礎(chǔ)檔案，機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員任命配備文件中；工作目標(biāo)、工作計劃、工作方案、工作結(jié)果報告；安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；安全生產(chǎn)協(xié)議；各類合同；會議記錄或紀(jì)要；備案申請及結(jié)果；培訓(xùn)和考核檔案。

3、安全管理制度，操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等檔案。

4、安全檢查檔案，開展安全檢查的文件，檢查記錄和檢查報告。

5、安全隱患排查與治理檔案；安全隱患排查；安全隱患統(tǒng)計；安全隱出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

患治理方案；效果評估報告。

6、安全生產(chǎn)事故檔案，事故原因，經(jīng)過和損失等材料，事故相關(guān)方材料，事故責(zé)任認(rèn)定材料，事故理賠及處理材料。

7、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入臺賬，安全生產(chǎn)專項資金使用臺賬，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施固定資產(chǎn)臺賬。

8、應(yīng)急措施檔案，應(yīng)急救援方案，應(yīng)急救援投入及效果。

9、其它安全生產(chǎn)檔案。

五、檔案的收集與整理

1、檔案管理由安全稽查科門資料員或指定專人負(fù)責(zé)，按標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的要求，做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整。

2、公司檔案資料實行歸檔制度，每年第一季度將上一年的檔案資料清理歸檔集中便于查閱，凡應(yīng)及時歸檔的資料，由檔案管理人員分類歸檔管理。

3、借閱檔案資料必須辦理借閱手續(xù)，檔案查閱完畢應(yīng)及時歸還，不準(zhǔn)將檔案帶回家或其它的場所閱讀，防止檔案遺失。

4、檔案應(yīng)入柜上架，科學(xué)排列，避免暴露和捆扎堆放。

5、應(yīng)采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。

6、不同價值，不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理，單獨立卷。

六、檔案的銷毀

1、任何個人未經(jīng)允許不得擅自銷毀檔案資料。

2、安全工作計劃、總結(jié)、獎懲材料，統(tǒng)計報表保存期為4年，重大事故調(diào)整和處理文件永久保存。

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3、檔案資料達(dá)到銷毀時限，檔案管理人員應(yīng)報安全稽查科門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后指定專人負(fù)責(zé)銷毀。

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安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度

為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、員工以及社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用公司所屬各科室。本制度所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指公司按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)各科室或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

二、適用原則

安全費用按照“企業(yè)提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。以上營運總收入為計提依據(jù)，按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。ㄓ媱澚兄В?。

三、使用管理和費用提取方法

（一）使用管理

1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用要求，初期投入的安全設(shè)施），包括出租運輸設(shè)施設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)、附屬安全設(shè)備等；

2、購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛GPS裝置；

3、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練項目；

4、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改項目；

5、安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

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6、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品；

7、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、競賽活動等方面；

8、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

9、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測、檢驗；

10、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的項目。

11、在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室以及行業(yè)主管科室對安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等支出。

12、提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

（二）監(jiān)督管理

1、建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費用。

2、加強安全費用管理，編制安全費用提取和使用計劃，納入本單位預(yù)算。安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報上級主管科室備案。

3、按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，提取和使用安全費用。

4、要配合財政科室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室、集團(tuán)財務(wù)科和有關(guān)行業(yè)主管科室依法對安全費用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

附則

本制度由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組綜合業(yè)務(wù)辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。本制度自公布之日起施行。

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安全設(shè)施及器材管理制度

設(shè)備設(shè)施安全管理工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針;必須堅持設(shè)備與生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式;必須堅持不斷更新改造;提升安全技術(shù)水平的原則;能及時有效地消除設(shè)備運行過程中的不安全因素，確保公司財產(chǎn)和人身安全，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》和《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)定，特制定本制度。

一、設(shè)備設(shè)施選購必須堅持“安全高于一切”的設(shè)備設(shè)施選購原則,要求做到設(shè)備運行中,在保證自身安全的同時,確保操作工的安全。

二、設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作

1、制定安全操作規(guī)程

2、制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制

3、安裝安全防護(hù)裝置

4、員工培訓(xùn),內(nèi)容包括設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項、維護(hù)保養(yǎng)知識等，經(jīng)考驗合格后,方可持證上崗。

三、設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員共同落定。

2、為了便于操作工日常維護(hù)保養(yǎng),有設(shè)備管理人員、工程技術(shù)人員共同按照技術(shù)要求,由部室負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查實施。

3、預(yù)檢預(yù)修,是確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施,設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備狀況和使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實專人負(fù)責(zé)實施,將設(shè)備質(zhì)量保持在最好狀態(tài),確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。

四、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度

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1、設(shè)備運行與維護(hù)堅持“實行專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則，精心養(yǎng)護(hù),保證設(shè)備安全,負(fù)責(zé)人調(diào)離,立即配備新人。

2、操作人員要做好以下工作: 1）自覺愛護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作管線，閥門做到不滲不漏

2）做好設(shè)備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加注潤滑油。防止過度磨損

3）設(shè)備要定期更換、強制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況良好 4）建立設(shè)備保養(yǎng)卡片,做好設(shè)備的運行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄 5）保持設(shè)備設(shè)施清潔,場所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好。

五、設(shè)備設(shè)施檢查制度

設(shè)備維修人員,每兩周對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查一次。

每半年由使用單位會同維修人員，根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實際運轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計劃，設(shè)備大修前必須制定修理工時，停歇時間，材料消耗，清洗用油及維修費用。

設(shè)備大修完工后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗收。

每年年底由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理人員、科室負(fù)責(zé)人、維修人員負(fù)責(zé)，按照事先規(guī)定的項目內(nèi)容進(jìn)行檢查打分,評定出是否完好,能否繼續(xù)使用,提出責(zé)任人的處理意見和改進(jìn)措施等。

1、設(shè)備設(shè)施安全事故及設(shè)備安全事故報告和處理

設(shè)備由于不安全因素造成設(shè)備損壞和設(shè)備事故，根據(jù)設(shè)備損壞程度,設(shè)備事故分為: 一般設(shè)備安全事故:零部件損壞,經(jīng)濟損失在5000以下。

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重大設(shè)備安全事故:設(shè)備受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟損失在5001元至50000元。

特大設(shè)備安全事故:導(dǎo)致設(shè)備保費或直接經(jīng)濟損失在50000元以上。

2、設(shè)備安全事故報告和處理

一般設(shè)備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人報告,查清事故原因,查明事故責(zé)任。

重大、特大設(shè)備事故發(fā)生后，操作人員應(yīng)立即采取保護(hù)現(xiàn)場并報告公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能科室,公司立即組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行檢查,分析事故原因,查清事故責(zé)任。

對各類設(shè)備安全事故,堅持“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查及時報告，嚴(yán)肅處理。

對玩忽職守，違章指揮，違反設(shè)備安全管理規(guī)定造成設(shè)備安全事故的領(lǐng)導(dǎo)，管理人員和直接責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)任大小，分別給予處分、經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機關(guān)處理，追究其法律責(zé)任。

七、設(shè)備設(shè)施更新改造及報廢的管理工作

1、設(shè)備報廢的基本原則

1）國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設(shè)備。

2）設(shè)備已過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。3）設(shè)備發(fā)生操作意外事故,造成無法修復(fù)或修復(fù)不合算。

4）設(shè)備使用時間不長,但因更合理更經(jīng)濟先進(jìn)的設(shè)備或生產(chǎn)使用時需要更換的。

5）從安全、精度、效率等方面,已落后于本行業(yè)平均水平，符合以上情況的設(shè)備均可申請報廢。

2、設(shè)備報廢手續(xù)

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1）由設(shè)備使用單位提出報廢申請,經(jīng)技術(shù)部確認(rèn)并簽署意見。2）由使用單位負(fù)責(zé)人填寫報廢申請單上交技術(shù)部審核,經(jīng)副總理批準(zhǔn),移交財務(wù)科室結(jié)算手續(xù)

3、設(shè)備改造的基本要求

1）經(jīng)過技術(shù)論證后,采取新技術(shù)、新材料、新的零部件就可以提高設(shè)備的綜合安全技術(shù)水平,經(jīng)濟上也是合算的。

2）設(shè)備改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度,切勿輕易蠻干,必須按照申請,論證、批準(zhǔn)的基本程序運作。

八、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理過程中的記錄制度

建立設(shè)備技術(shù)管理檔案,即在設(shè)備管理、生產(chǎn)全過程的狀態(tài)中,根據(jù)設(shè)備類別,按設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、維修、更新、改造、報廢、處理等程序記錄。由負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)保存。

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安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

一、目的

為加強和規(guī)范公司從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定本制度。

二、范圍

本制度適用于公司全體人員的安全教育培訓(xùn)管理工作。

三、職責(zé)

1、行業(yè)主管科室負(fù)責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人、全體安全管理人員的安全培訓(xùn)教育。

2、綜合業(yè)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)公司全體管理人員的安全教育培訓(xùn)。

3、安全稽查科負(fù)責(zé)駕駛員的安全教育培訓(xùn)。

四、程序

1、每年初，各科室應(yīng)識別本科室的安全培訓(xùn)需求，并向綜合業(yè)務(wù)辦公室匯總。

2、綜合業(yè)務(wù)辦公室收集各科室培訓(xùn)需求后制定公司安全教育培訓(xùn)計劃，并報送公司主要負(fù)責(zé)人審批。

五、安全培訓(xùn)教育內(nèi)容

1、駕駛員:駕駛員職業(yè)道德教育,法紀(jì)教育，道路旅客運輸常識和現(xiàn)場急救知識教育，安全駕駛和機械安全常識教育，道路交通事故案例分析、事故應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援演練及防范措施等為主。

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2、安管人員：安全生產(chǎn)和道路運輸相關(guān)政策法規(guī)、安全管理知識、職業(yè)道德、運輸安全事故案例、應(yīng)急救援及防范措施等。

3、其他崗位人員：所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；職業(yè)道德、法律法規(guī)等。

六、管理要求

1、綜合業(yè)務(wù)辦公室應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的檔案，識別本公司該類人員的培訓(xùn)需求，做好培訓(xùn)取證及到期復(fù)訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。

2、企業(yè)所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格取得安全資格證書。且每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

4、其他從業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過公司、科室安全培訓(xùn)教育。保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于18學(xué)時。

5、安全培訓(xùn)教育和學(xué)習(xí)工作達(dá)到五落實的總要求，即:計劃落實，時間落實，地點落實、內(nèi)容落實，效果落實。

6、教育培訓(xùn)形式形象生動，內(nèi)容豐富多彩，也可采用“請進(jìn)來，走出去”的方式，即請專業(yè)人士上課，到事故案發(fā)地（也可以音像物品代替）直擊現(xiàn)場等。主持學(xué)習(xí)的人員，必須有內(nèi)容、有形式、有記錄、有簽字，嚴(yán)防走過場，搞形式主義。

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7、因故未能參加安全培訓(xùn)和教育的員工，要及時組織補課，對無故不參加安全培訓(xùn)和教育的員工以曠工論處，并要當(dāng)月補課。

8、為保證培訓(xùn)的有效性和適宜性，培訓(xùn)負(fù)責(zé)人對每項培訓(xùn)要做好以下工作：

①進(jìn)行培訓(xùn)簽到。

②做好培訓(xùn)效果的評價調(diào)查及效果驗證。

③將以上培訓(xùn)記錄交綜合業(yè)務(wù)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理，至少保存三年。

9、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需的資金和設(shè)備、設(shè)施，各科室負(fù)責(zé)人保證在培訓(xùn)過程中的充分協(xié)調(diào)和配合，綜合業(yè)務(wù)辦公室保證做好培訓(xùn)前的充分準(zhǔn)備工作（包括場地安排、教學(xué)設(shè)施配置、老師安排等）。

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安全生產(chǎn)舉報和獎勵制度

為及時消除各類事故隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，增強和鼓勵公司員工及駕駛員對安全生產(chǎn)的參與意識，特制定本制度：

一、安全隱患提倡實名舉報，便于及時核實、查處和消除隱患。舉報人要求保密的，工作人員應(yīng)為其保密。

二、公司經(jīng)營范圍存在的安全生產(chǎn)隱患，任何個人均有權(quán)舉報。

三、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，公司給予一定的物質(zhì)獎勵和表彰。

四、全生產(chǎn)事故隱患舉報、獎勵由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實施。實行一事一評、一事一獎勵。獎勵資金由公司列支。

五、對查實的事故隱患要及時提出整改意見，落實責(zé)任人和整改期限。

六、對借舉報之名捏造事實、誣告他人或者以舉報為名干擾正常工作的，公司將追究舉報人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將通過司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

七、舉報方式：

公司舉報電話：0351-5161371 通信地址：山西省古交市原平路13號

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事故統(tǒng)計報告制度

一、目的

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強道路運輸安全管理，進(jìn)一步規(guī)范安全事故報告和調(diào)查處理工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和市交委、市客管處安全生產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際,特制定制度。

二、范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報告工作。

三、職責(zé)

1、安全稽查科負(fù)責(zé)安全事故上報工作；

2、綜合業(yè)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)工傷事故的上報工作。

四、事故報告程序

（一）在道路上發(fā)生交通事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員（駕駛?cè)?、車輛經(jīng)營者）必須采取以下緊急處置措施

1、立即停車。當(dāng)發(fā)生交通事故時，駕駛?cè)耸紫炔扇≈苿哟胧┩＼嚕ㄔ诟咚偕蠎?yīng)離開事故現(xiàn)場），避免交通事故損害的進(jìn)一步擴大，也有利于交通事故的處理和現(xiàn)場證據(jù)的固定。

2、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生交通事故時，要注意保護(hù)現(xiàn)場，有利于查清事故原因和認(rèn)定相關(guān)方的責(zé)任。事故現(xiàn)場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域，以及受害人開始、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現(xiàn)場或者報告公安交通管理科室。

3、立即搶救傷員。現(xiàn)場有關(guān)人員發(fā)生發(fā)害人受傷，應(yīng)立即搶救傷員，并撥打急救電話120。但注意保護(hù)好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。

4、及時報案。發(fā)生交通事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)及時向122報案，報案時出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 平利出租汽車有限責(zé)任公司

講清楚交通事故發(fā)生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等，并向保險公司或公司安全稽查科報案。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可直接向公司負(fù)責(zé)人報告。

（二）公司接到報案后，應(yīng)采取以下措施

1、公司相關(guān)人員接到報案后，迅速向安全稽查科報告。

2、凡發(fā)生交通傷亡事故，公司在接到事故報案后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)職責(zé)要求，立即趕赴事故現(xiàn)場，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，向集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、道路交通事故死亡以事故發(fā)生后7天內(nèi)死亡為限按規(guī)定上報；重傷，按司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；輕傷，按司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

五、事故報告內(nèi)容及要求

1、事故發(fā)生的時間、地點、車型、車號和駕駛?cè)诵彰龋?/p>

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的經(jīng)濟損失情況；

3、事故發(fā)生的初步原因；

4、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；

5、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

六、到達(dá)現(xiàn)場人員主要工作：

1、積極協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪剖?，積極搶救傷員，安撫死者家屬；

2、認(rèn)真核實事故人員傷亡、車輛損壞等情況；

3、及時詢問司乘人員或車輛經(jīng)營者了解事故基本情況；

4、積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系；

5、積極獲取維權(quán)證據(jù)；

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6、及時向上級主管科室報告事故情況。

七、通訊要求

全體安管人員和應(yīng)急管理人員應(yīng)保持移動電話24小時處于開機狀態(tài)，確保信息暢通。

八、事故統(tǒng)計

安全生產(chǎn)統(tǒng)計和分析的目標(biāo)是總結(jié)事故特點和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，做好道路客運安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析工作應(yīng)遵循以下原則：

1、安全稽查科確定事故統(tǒng)計的連續(xù)性，確保統(tǒng)計信息的可靠性。及時填報事故報表，確保統(tǒng)計工作及時準(zhǔn)確。

2、相關(guān)人員接到事故報案后及時填寫行車事故報案記錄，對各類月報、快報、調(diào)查報告等按規(guī)定時間、格式、填報要求、上報方式等具體要求。

3、每月、季、年按組進(jìn)行統(tǒng)計每四項指標(biāo)及指標(biāo)完成情況。

4、定期召開分析會，把行車安全事故情況和公司安全管理情況結(jié)合起來，多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本公司行車安全工作特點、規(guī)律和存在的問題，找出安全管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。

附：報案電話

公司電話：0351-5161371

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