第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1．目的

為確?？瓦\(yùn)北站安全生產(chǎn)管理的有效性，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)安全各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，特制定本制度。本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)管的模式、頻次、方法與職責(zé)，是開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要制度。

2．范圍

本制度適用于客運(yùn)北站開展的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。

3．職責(zé)

3.1客運(yùn)北站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為本制度的主控部門，負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行與管理、執(zhí)行情況的檢查督查。

3.2站長是本制度的組織實(shí)施者。

3.3客運(yùn)站專（兼）職安全員是本制度的具體執(zhí)行者。

4．管理要求

4.1各生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)按法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備相關(guān)的安全管理人員。

4.2安全生產(chǎn)監(jiān)管工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)性向主動(dòng)的具有創(chuàng)造性、前瞻性的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式和方法，可采用（但不限于）：日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、重大危險(xiǎn)源管理和控制、重大隱患掛牌督辦、安 全生產(chǎn)暗訪等多種方式開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

4.3日常監(jiān)管

4.3.1日常監(jiān)管是專職安全員的重要職責(zé)，其監(jiān)管內(nèi)容主要為：監(jiān)管站職工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄；對(duì)相關(guān)方開展安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。

4.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的安全監(jiān)管工作具有檢查、督辦、落實(shí)、考核的職責(zé)；對(duì)日常監(jiān)管不力，多次督辦無效的專職安全員、部門安全員應(yīng)提請(qǐng)分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處罰。

4.4安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

4.4.1安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查是客運(yùn)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)，其主要內(nèi)容為：政府主管部門要求開展的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查；全面或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)隱患排查；重要單位、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)檢查；重要時(shí)期的安全生產(chǎn)檢查；按計(jì)劃組織的安全生產(chǎn)檢查等。

4.4.2安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案和計(jì)劃。方案和計(jì)劃申應(yīng)明確：組織單位、人員組成、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、接受檢查的單位等信息。

4.4.3檢查人員應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改措施的制定、效果的跟蹤與評(píng)價(jià)，基本原則：誰查出、誰督辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。4.4.4對(duì)檢查中存在徇私舞弊、忽視安全生產(chǎn)存在的問題、瞞報(bào)謊報(bào)安全生產(chǎn)隱患、不按規(guī)定完成檢查內(nèi)容、推卸責(zé)任等問題的檢查人員，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予相應(yīng)處罰。

4.5重大危險(xiǎn)源管理與控制

4.5.1危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)值D較高的危險(xiǎn)源（D≥7 0分）稱之為重大危險(xiǎn)源。

4.5.2存在重大危險(xiǎn)源的班組的主要負(fù)責(zé)人是重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場管理與控制的責(zé)任人，應(yīng)制定相應(yīng)的管理方案對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效管理和控制，預(yù)防安全事故發(fā)生。管理方案中應(yīng)明確：控制目標(biāo)、存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)、控制措施、措施啟動(dòng)時(shí)間／完成時(shí)間、責(zé)任部門／責(zé)任人、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、控制措施實(shí)施 效果驗(yàn)證等內(nèi)容。

危險(xiǎn)源控制方法可采用：技術(shù)控制；人行為控制：教育培訓(xùn)，操作安全化；管理控制：完善規(guī)章制度、明確責(zé)任、定期栓查，危險(xiǎn)源日常管理，信息反饋、及時(shí)整改，完善危險(xiǎn)源管理基礎(chǔ)工作（動(dòng)態(tài)識(shí)別管理）、危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等。

4.5.3安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的班組應(yīng)加大檢查、督辦、落實(shí)與職責(zé)追究的力度和頻率；及時(shí)協(xié)調(diào)解決

4.5.4對(duì)重大危險(xiǎn)源管理與控制不力的安全員，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)給予相應(yīng)處罰，由此而造成安全事故發(fā)生的依法追究相關(guān)人員責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

4.6重大隱患掛牌督辦

4.6.1安全隱患是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患有可能來自于管理不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源。

4.6.2在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)應(yīng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其組織相關(guān)安全技術(shù)專家對(duì)存在的安全隱患的性質(zhì)、嚴(yán)重程度進(jìn)行分析研究和判斷，屬重大隱患的，應(yīng)立即下發(fā)“安全生產(chǎn)隱患整改通知書”，同時(shí)報(bào)備公司安全主管部門。

4.6.3對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患實(shí)施限時(shí)掛牌督辦與驗(yàn)收，以文件的形式明確：隱患情況、責(zé)任單位、督辦單位、整改措施完成時(shí)限等內(nèi)容。督辦部門一般為客運(yùn)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)，由公司安全主管部門執(zhí)行督辦工作。

4.6.4接到“安全生產(chǎn)隱患整改通知書”后，應(yīng)立即與安全主管部門會(huì)商，進(jìn)行隱患存在的原因分析’研究制定隱患整改治理方案；必要時(shí)，可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)整改措施方案的制定進(jìn)行指導(dǎo)

4.6.5制定的重大隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。治理方案應(yīng)經(jīng)分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能實(shí)施。

4.6.6實(shí)施完成重大隱患治理方案后，應(yīng)對(duì)整改措施完成效果進(jìn)行評(píng)估，確實(shí)達(dá)到相關(guān)目標(biāo)時(shí)，按規(guī)定整理完畢所有相關(guān)資料后方能提請(qǐng)督辦單位組織驗(yàn)收工作。

4.6.7所有重大隱患掛牌督辦、驗(yàn)收資料應(yīng)按相關(guān)規(guī)定歸檔保存?zhèn)洳?，并同時(shí)報(bào)備公司安全主管部門。

4.6.8由政府部門提出的安全生產(chǎn)重大隱患整改要求應(yīng)執(zhí)行4.5的全部要求，整改完成情況的資料同時(shí)報(bào)備相關(guān)政府部門。

4.7安全生產(chǎn)暗訪

4.7.1安全生產(chǎn)暗訪是指采取不打招呼，進(jìn)行實(shí)地考察的方式，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際開展情況，通過真實(shí)情況的反映，全面掌握相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作安排部署和落實(shí)情況。

4.7.2暗訪活動(dòng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施，根據(jù)需要安排相關(guān)成員單位參與。

4.7.3原則上，每年對(duì)所屬各部門的暗訪檢查不少于四次；也可根據(jù)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行。

4.7.4暗訪檢查內(nèi)容主要是貫徹落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)章制度情況；安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重大隱患整改情況； 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。

4.7.5暗訪組暗訪前要制定詳細(xì)方案，明確暗訪分工，保證暗訪的嚴(yán)肅性、實(shí)效性。每次對(duì)各部門暗訪檢查后，應(yīng)及時(shí)通報(bào)暗訪檢查情況，并督促各部門解決存在的問題。

4.7.6各部門要高度重視暗訪中查出的問題，認(rèn)真落實(shí)整改。

4.7.7暗訪組工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，暗訪前不得泄露暗訪人員名單、時(shí)間及線路安排等情況；暗訪中不準(zhǔn)做任何影響暗訪工作的事情；暗訪人員需進(jìn)入相關(guān)單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域時(shí)，應(yīng)從其規(guī)定；暗訪遇到阻力對(duì)，暗訪人員可出示由公司統(tǒng)一制作的“安全檢查證”進(jìn)行身份說明。

4.7.8暗訪檢查情況將納入客運(yùn)站安全生產(chǎn)績效考核，作為評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)部門的重要依據(jù)。

楚雄客運(yùn)北站

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)制度

村安監(jiān)室職責(zé)

安監(jiān)室在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)鄉(xiāng)安監(jiān)站和其他有關(guān)部門的委托，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，主要履行以下職責(zé)：

一、宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策，負(fù)責(zé)承辦村安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常事務(wù)；

二、了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況；

三、組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

四、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

五、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改；重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和上級(jí)安監(jiān)局；

六、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況，配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；

七、依法組織實(shí)施上級(jí)有關(guān)部門委托的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)；

八、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，做好應(yīng)急預(yù)案的建檔和演練工作；

九、完成鄉(xiāng)安檢站和上級(jí)安監(jiān)局，以及其他有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)工作。

安監(jiān)室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人必須在支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全村安全生產(chǎn)工作的安排、部署及安全檢查工作。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門制定的地方性安全規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)中上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)的完成。

三、負(fù)責(zé)全村安全生產(chǎn)中的日常事務(wù)和管理，認(rèn)真抓好安全管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力搞好全村范圍內(nèi)的安全工作。

四、要經(jīng)常深入企業(yè)，深入一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和安全檢查，對(duì)全村企業(yè)要保證在正常生產(chǎn)時(shí)每月檢查天數(shù)不少于15天，及時(shí)掌握生產(chǎn)一線的安全現(xiàn)狀，做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場解決，不留后患。

五、負(fù)責(zé)檢查督查包企安監(jiān)員、村級(jí)安監(jiān)員等安全管理人員的工作狀況，是否存在漏崗、不盡職等失責(zé)行為，是否存在不按規(guī)定到基層檢查等現(xiàn)象。

六、負(fù)責(zé)檢查和督促全村企業(yè)對(duì)安全設(shè)施的構(gòu)建，對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)，對(duì)安全資金的投入等是否到位，是否完善。

七、負(fù)責(zé)干部職工的安全技術(shù)培訓(xùn)及新技術(shù)的推廣等。

八、負(fù)責(zé)全村各項(xiàng)安全活動(dòng)，安全比武、安全知識(shí)競賽、企業(yè)單位的職工的勞動(dòng)技能比賽和文娛活動(dòng)的安排部署。九、一旦發(fā)生事故，要積極組織人員立即搶救，決不姑息遷就，要勇于承擔(dān)責(zé)任。

安監(jiān)室負(fù)責(zé)人職責(zé)

一、在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)站的指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)村安監(jiān)室的工作。

二、組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策，不斷提高安監(jiān)站人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立良好的工作作風(fēng)。

三、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，并結(jié)合實(shí)際，積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；主持召開站務(wù)會(huì)，研究、決定重要事項(xiàng)；協(xié)助村兩委做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作。

四、每月向鄉(xiāng)安監(jiān)站書面報(bào)告本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，遇有重大事故隱患或涉及重大安全問題，應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局。

五、組織制定安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃，年（季）度工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況。

六、組織對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況，依法查處安全生產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村級(jí)安全生產(chǎn)工作。

七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故情況，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

八、完成上級(jí)安監(jiān)部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

安監(jiān)室安監(jiān)員職責(zé)

一、在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)指示、文件精神。

三、積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)了解、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況，依法查糾安全生產(chǎn)違法行為。

四、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改，對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患，督促有關(guān)單位制定和落實(shí)防范措施；重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安監(jiān)室主任，必要時(shí)可直接報(bào)告鄉(xiāng)政府和上級(jí)安監(jiān)站，以及其他有關(guān)部門。

五、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作。

六、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析分管企業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)傷亡事故的情況，參與分管企業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

七、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度

一、安全生產(chǎn)例會(huì)分為周例會(huì)和月例會(huì)：原則上周例會(huì)每周召開一次，月例會(huì)暨防范重大安全事故工作會(huì)議每月召開一次，特殊情況兩會(huì)合并召開或隨時(shí)召開會(huì)議。

二、周例會(huì)由安監(jiān)室負(fù)責(zé)人主持，安監(jiān)室全體人員參加，必要時(shí)請(qǐng)村委分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作，及時(shí)解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，布置下周工作任務(wù)。

三、月例會(huì)由村主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持，村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，部署安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)。

四、月例會(huì)召開前，由安監(jiān)室根據(jù)實(shí)際情況，在征求各有關(guān)方面意見后，提出會(huì)議議題報(bào)村分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、會(huì)議由專人做記錄，會(huì)議議定的重要事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)制度

一、認(rèn)真做好重大節(jié)日、安全生產(chǎn)宣傳月、專項(xiàng)整治活動(dòng)及特殊時(shí)期的安全宣傳教育活動(dòng)。

二、宣傳活動(dòng)要做到豐富多彩，充分利用新聞媒體、板報(bào)、專欄、標(biāo)語、資料等形式開展。

三、按計(jì)劃完成對(duì)各級(jí)安監(jiān)員的培訓(xùn)任務(wù)。

四、每月召開一次安全例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。

五、按時(shí)參加并完成上級(jí)有關(guān)職能部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)任務(wù)。

六、學(xué)習(xí)期間安監(jiān)人員要認(rèn)真做好筆記，并結(jié)合工作實(shí)際，每月向安委會(huì)交一份學(xué)習(xí)體會(huì)（心得）。

安全生產(chǎn)分級(jí)檢查制度

一、安監(jiān)室安監(jiān)員實(shí)行包企包廠安全工作責(zé)任制，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、安監(jiān)員每月對(duì)所包企業(yè)至少進(jìn)行二次安全檢查，檢查時(shí)要認(rèn)真填寫執(zhí)法文書。

三、各安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)各自行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和規(guī)程要求進(jìn)行安全檢查，并做好各項(xiàng)安全檢查記錄。

四、在安全檢查中，如發(fā)現(xiàn)不能立即處理的重大安全隱患，必須組織受隱患威脅區(qū)域內(nèi)的所有作業(yè)人員立即撤離，并停止該作業(yè)區(qū)的一切作業(yè)，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門，采取措施進(jìn)行處理，隱患沒有處理，人員不得進(jìn)入。

五、安監(jiān)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查情況負(fù)責(zé)進(jìn)行回查，認(rèn)真填寫回查卡片，做好整改落實(shí)工作。

事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度

一、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事故隱患和危險(xiǎn)源建立臺(tái)帳，編號(hào)管理，并上報(bào)有關(guān)部門。

二、實(shí)行安監(jiān)員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人雙監(jiān)管責(zé)任制。

三、實(shí)行定期不定期站、村、企三級(jí)檢查制度。

四、在事故隱患和危險(xiǎn)源處設(shè)立安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

五、制定整改方案或整改措施，責(zé)任到人，并組織實(shí)施。

六、對(duì)員工進(jìn)行安全教育，制定應(yīng)急處置辦法。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查報(bào)告制度

一、建設(shè)單位施工前要向安監(jiān)室提供建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施可行性研究審核書》、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施專項(xiàng)投資明細(xì)、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書》。

二、施工期間，施工單位要定期向安監(jiān)室匯報(bào)安全設(shè)施工程進(jìn)展情況、投資情況、施工質(zhì)量情況，安監(jiān)室要定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。

三、建設(shè)單位施工前要向安監(jiān)室提供可行性研究報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施專項(xiàng)投入明細(xì)、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書》等安全基礎(chǔ)資料。

四、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位要向安監(jiān)室提供：

1、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；

2、特種設(shè)備安全使用證書。要經(jīng)安監(jiān)室和上級(jí)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理部門方可進(jìn)行總體驗(yàn)收。

五、投入使用前，建設(shè)單位要向安監(jiān)室提供安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，事故應(yīng)急救援預(yù)案，人員操作證等。

六、安監(jiān)室組織人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所有安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案所提供的各種資料進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，并進(jìn)行備案。

安全事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析制度

一、安監(jiān)室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定以書面形式（安全事故調(diào)度匯報(bào)卡）準(zhǔn)確、完整地向鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)人民政府上報(bào)事故情況，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)事故情況，緊急情況下可直接電話報(bào)告，在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故續(xù)報(bào)。

二、報(bào)告事故的主要內(nèi)容為：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

三、在做好報(bào)告工作的同時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故救援，配合事故調(diào)查處理工作。

四、事故報(bào)表執(zhí)行零報(bào)告制度，每月月底向鄉(xiāng)安監(jiān)站上報(bào)《傷亡事故情況報(bào)表》。

五、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次，做到事實(shí)敘述清楚，原因分析準(zhǔn)確，防范措施得當(dāng)。

六、建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案，檔案應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。

事故應(yīng)急救援制度

一、接到事故報(bào)告后，安監(jiān)室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并將事故按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

二、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在民兵連配合下，維持好現(xiàn)場秩序，保護(hù)好現(xiàn)場。

三、各救援小組按照職責(zé)分工和任務(wù)，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，做好各自的安全救援工作。

四、各救援小組要做好相互協(xié)調(diào)工作，既有分工又有合作，確保救援及時(shí)展開。

五、制定出詳細(xì)的救援計(jì)劃和方案，實(shí)施科學(xué)救援，防止次生事故發(fā)生，把損失降至最低限度。

六、各救援組不得互相推諉扯皮，延誤救援最佳時(shí)機(jī)，如因救援工作不力，造成重大損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

安全生產(chǎn)值班制度

一、各單位都要建立安全生產(chǎn)值班制度。

二、每日必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，特種行業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。

三、值班期間24小時(shí)不脫崗，保證通訊暢通。

四、值班人員要將當(dāng)日的生產(chǎn)安全情況做好記錄，同時(shí)做好上傳下達(dá)。

五、如有安全隱患和事故發(fā)生，第一時(shí)間要報(bào)告單位主要領(lǐng)導(dǎo)，如情況特殊，可越級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。

六、值班期間不脫崗，不酗酒、不賭博、不上網(wǎng)玩游戲。

七、重大節(jié)日，特殊時(shí)期要將值班名單，聯(lián)系電話上報(bào)安監(jiān)站。

領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)單位聯(lián)系制度

一、實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位聯(lián)系制度，實(shí)行“誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)”安全責(zé)任制。

二、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系點(diǎn)的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工思想狀況及不穩(wěn)定因素定期進(jìn)行督促檢查。

三、幫助督促所聯(lián)系點(diǎn)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，督促企業(yè)加大安生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。

四、對(duì)各級(jí)各部門查出的安全隱患，督促企業(yè)按照要求進(jìn)行整改。

五、村領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點(diǎn)工作日志，辦事處定期組織領(lǐng)導(dǎo)召開各聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)。

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度

一、對(duì)安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行的好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。

二、對(duì)在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育中成績顯著的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決制”，凡發(fā)生一人死亡事故或事故損失嚴(yán)重的，安監(jiān)室取消事故單位及主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行責(zé)任追究。

四、凡被各級(jí)安監(jiān)部門查出存在有一般安全隱患的單位，經(jīng)核實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行整改的，第一次安監(jiān)室通報(bào)批評(píng)，第二次檢查未整改的主要領(lǐng)導(dǎo)罰款500—1000元，第三次檢查仍未整改的責(zé)令停產(chǎn)整頓。

五、凡被各級(jí)安監(jiān)部門查出存在重大安全隱患的單位，責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，媒體曝光上報(bào)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)罰款5000—10000元。

六、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，對(duì)單位責(zé)任人嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予責(zé)任追究。

信訪舉報(bào)制度

一、安監(jiān)室應(yīng)建立并向社會(huì)公布信訪舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱，每天24小時(shí)受理安全生產(chǎn)事故、安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為（以下簡稱安全生產(chǎn)問題）的報(bào)告或舉報(bào)。舉報(bào)電話必須每天24小時(shí)保持暢通。

二、每天安排專人值班，負(fù)責(zé)接聽來電或接待來訪，并將信訪舉報(bào)人反映的安全生產(chǎn)問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人物、事情經(jīng)過及信訪舉報(bào)人的要求和理由等登記、記錄清楚。

三、值班人員必須堅(jiān)守崗位，及時(shí)處理信訪舉報(bào)的安全生產(chǎn)問題，力爭把問題解決在基層、解決在初始階段，防止隱患擴(kuò)大，釀成事故。安監(jiān)室不能處理的重大安全生產(chǎn)問題必須及時(shí)報(bào)告村委或鄉(xiāng)安監(jiān)站處理。

四、在受理、核實(shí)、轉(zhuǎn)辦、查處、答復(fù)信訪舉報(bào)人時(shí)必須依法、及時(shí)、準(zhǔn)確，符合規(guī)定程序。在辦理署名舉報(bào)時(shí)，必須為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

五、應(yīng)設(shè)立信訪舉報(bào)臺(tái)帳，及時(shí)整理有關(guān)信訪舉報(bào)材料，形成案卷。

執(zhí)法檢查十條禁令

一、禁止收受被監(jiān)管單位的紅包、禮金、禮品和有價(jià)證券；

二、禁止到被監(jiān)管單位報(bào)銷應(yīng)由監(jiān)督檢查單位和個(gè)人支付的費(fèi)用；

三、禁止接受被監(jiān)管單位安排的宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；

四、禁止到被監(jiān)管單位入股分紅和搞有償技術(shù)咨詢服務(wù)；

五、禁止開具白條罰沒款收據(jù)和私自處理罰沒款；

六、禁止濫施行政和擅自改變行政處罰；

七、禁止徇情、包庇、縱容違法單位和個(gè)人；

八、禁止故意刁難和打擊報(bào)復(fù)被監(jiān)管對(duì)象；

九、禁止利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利；

十、禁止與被監(jiān)管對(duì)象打牌賭博。

檔案管理制度

一、檔案管理員要牢固樹立為全村安全工作服務(wù)的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化。

二、檔案管理要按《檔案法》的有關(guān)規(guī)定保護(hù)、管理好檔案，實(shí)行專人、專室、專柜集中統(tǒng)一管理。

三、檔案管理要按規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)排列，便于保管利用。

四、檔案室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用、鑒定、銷毀等情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)。

五、檔案要嚴(yán)格管理，不得遺漏、損壞、涂改、丟失和向外借閱。若需向外借閱必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

六、檔案管理實(shí)行保密制度，不得向外泄露。

安監(jiān)室組織機(jī)構(gòu)

主 任：

副主任：

成 員：

第三篇：港口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管九項(xiàng)制度

港口區(qū)

安全生產(chǎn)監(jiān)管

九項(xiàng)制度

目錄

一、港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度

二、港口區(qū)安全生產(chǎn)投入保障制度

三、港口區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”制度

四、港口區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責(zé)

五、港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

六、港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個(gè)人責(zé)任制度

七、港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

八、港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

九、港口區(qū)重大活動(dòng)安全管理制度

港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理制度

第一條 為加強(qiáng)全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，防范事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。第二條 職業(yè)資格是指對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 職業(yè)資格證是國家對(duì)申請(qǐng)人專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可，是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指：特種作業(yè)（電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè)）人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長（經(jīng)理）資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員（公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員）考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)。

第五條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng)，必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可進(jìn)行培訓(xùn)；職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容，必須嚴(yán)格遵守各類證書 的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間要求等規(guī)定，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 職業(yè)資格證的考核、鑒定堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則，由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核的試題庫，在考核時(shí)隨機(jī)抽取試卷。考核結(jié)束后，統(tǒng)一閱卷，公布考核成績。保證考核的公正、公平。

第九條 接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書；并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定，接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。

第十條 嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對(duì)本制度第三條所列職業(yè)資格證對(duì)應(yīng)從業(yè)人員，必須實(shí)行“持證上崗”；未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，不得從事本工種或本崗位作業(yè)。

第十一條 職業(yè)資格證的檔案管理。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評(píng)估表、學(xué)員檔案、考核審批表（學(xué)員資料）、考核申請(qǐng)表等資料存檔。

考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃及審批意見、考核申請(qǐng)表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。

監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第十二條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并視情節(jié)輕重給予依法處罰。

第十四條 區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局（個(gè)協(xié)）、公安分局、交警大隊(duì)等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求，制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。

港口區(qū)安全生產(chǎn)投入保障制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全投入及時(shí)、到位，建立合理的多元化、多渠道安全投入保障機(jī)制，逐步形成以企業(yè)投入為主，政府投入引導(dǎo)，金融和保險(xiǎn)參與的全社會(huì)投入的安全生產(chǎn)投入保障體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第一章 人員投入保障

第一條 我區(qū)境內(nèi)的礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，必須設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第二條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員配臵，應(yīng)按有關(guān)文件的規(guī)定，配足配齊。

各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的人員配備，應(yīng)設(shè)專兼職人員不少于3人。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第三條 每個(gè)村民委員會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)1名交通協(xié)管員，500戶以上的村民委員會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)2至3名交通協(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警做好本村民

委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人整治工作。

第二章 資金投入保障

第四條 根據(jù)財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的投入，并將其納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算；原則上安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在上年基礎(chǔ)上有所增加，以確保本級(jí)安全生產(chǎn)工作的正常開展。

對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項(xiàng)目存在的重大隱患整改資金，應(yīng)按其管理權(quán)限，由屬地人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善財(cái)會(huì)制度，應(yīng)建立“安全措施經(jīng)費(fèi)”科目，確保安全經(jīng)費(fèi)的投入和有效使用。

（一）建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)工程等；

（二）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器等及設(shè)備的維修維護(hù)；

（三）按照國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品；

（四）從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)；

（五）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為單位從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按國家規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于本企業(yè)的安全投入。

第九條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極給予企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施裝備的貸款支持，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)更新，保障安全生產(chǎn)。

第十條 安全生產(chǎn)宣傳教育產(chǎn)品公益化，廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)各種機(jī)構(gòu)參與安全文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作。

第十一條 政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 責(zé) 任

第十二條 各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)由于政府監(jiān)管的公共安全所必需的資金投入不足導(dǎo)致安全事故的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整改；

因安全投入不足，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的處罰。

港口區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”制度

第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 區(qū)直行政機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及部門、以及團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形，應(yīng)予“一票否決”的，適用本制度。

第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。

第四條 本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時(shí)，安全具有否決權(quán)。

（一）各級(jí)政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責(zé)任人，在各項(xiàng)職能決策過程中，要切實(shí)落實(shí)“安全優(yōu)先”的原則，沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時(shí)暫不決策。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的，對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項(xiàng)目（含招商引資項(xiàng)目），沒有做到安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求的，不得開工建設(shè)，完工后不予驗(yàn)收、不得投入使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都要服從于安全生產(chǎn)，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先解決安全問題，不安全不生產(chǎn)。

不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第五條 在一年期限內(nèi)，有下列情形之一的，取消安全生產(chǎn)責(zé)任人和責(zé)任單位參加各級(jí)、各類綜合性先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格。

（一）管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的 ；

（二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故并造成社會(huì)惡劣影響的； 第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的，相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人在一年期限內(nèi)不應(yīng)提拔任用。

第七條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94）執(zhí)行。

港口區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責(zé)

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本職責(zé)：

第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位法人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的法人，必須取得相應(yīng)安全生產(chǎn)資格證后方可任職。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第四條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的法人，必須負(fù)責(zé)設(shè)臵企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位法人，從業(yè)人員超過300人的，必須負(fù)責(zé)

設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第五條 堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營工作時(shí)，要同時(shí)計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月召開不少于一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析、研究和部署本單位安全生產(chǎn)工作。對(duì)存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現(xiàn)象，要制定切實(shí)可行的安全防范措施，并督促有關(guān)部門或責(zé)任人限期整改。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月組織不少于兩次的安全生產(chǎn)專項(xiàng)或綜合性檢查，加強(qiáng)對(duì)事故隱患的整治和安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，要指定專人負(fù)責(zé)，立即整改；一時(shí)難以整改的，組織有關(guān)人員研究，采取有力措施限期整改，并在人、財(cái)、物上予以保證，確保隱患消除。對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理和實(shí)施監(jiān)控，落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責(zé)任，做好登記建檔，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告，備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，組織從業(yè)人員定期、不定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并將預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定，保證本單位達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，勞動(dòng)用工必須簽訂勞務(wù)合同并為從業(yè)人員提供勞動(dòng)衛(wèi)生安全保護(hù)；

依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條 建立健全本單位設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在本單位有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

第十四條 加強(qiáng)企業(yè)安全文化教育工作，提高企業(yè)安全素質(zhì)。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員輕傷或1—2人重傷的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行處理，并制定防范措施，防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救、防止事故擴(kuò)大，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

第十六條 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻

撓。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人其他安全生產(chǎn)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人未能嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本職責(zé)。

第一章 各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第一條區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱各級(jí)政府）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任；支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。

（二）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，依法組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

（三）加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和全社會(huì)安全生產(chǎn)素質(zhì)。

第二條 各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 其他各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條 各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大活動(dòng)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

（二）每季度主持召開或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究決定安全生產(chǎn)重大問題，防范重特大安全事故發(fā)生，并形成會(huì)議紀(jì)要。

（三）組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和裝備，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；保障本級(jí)政府安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和公共設(shè)施重大隱患整改資金的落實(shí)。

（四）組織、督促有關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)定期檢查和元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查；區(qū)級(jí)每月不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少兩次。

（五）建立完善“橫向到邊、縱向到底”、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)落實(shí)到下一級(jí)政府和有關(guān)職能部門，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成與否和防范重特大事故的情況納入干部政績考核的內(nèi)容，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

（六）組織制定并簽署本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

本轄區(qū)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，按權(quán)限組織、指揮搶救和事故的處理工作。

（七）加強(qiáng)對(duì)干部、職工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和向社會(huì)的安全生產(chǎn)宣傳工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平。

第四條 各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策、會(huì)議精神以及本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作部署的貫徹落

實(shí)，主持制定和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

（二）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，督促檢查各部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和控制指標(biāo)的執(zhí)行情況。

（三）每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，聽取下級(jí)政府和安監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)管理部門的工作匯報(bào)，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，對(duì)事故隱患整改督查督辦，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作，（五）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，按權(quán)限具體負(fù)責(zé)組織搶救和事故處理。

第五條 其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實(shí)。

（二）對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題，組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施，督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實(shí)。組織開展好所分管行業(yè)、領(lǐng)域中的安全專項(xiàng)整治工作。

（三）加強(qiáng)分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對(duì)所分管部門、行業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比主要工作的同時(shí)，計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。落實(shí)分管部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)和目標(biāo)。

（四）負(fù)責(zé)分管部門安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮，分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織搶救和做好事故處理工作。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作。第二章 行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第六條 各級(jí)政府行業(yè)管理部門（包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團(tuán)公司），在職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署，制定本部門（行業(yè)）的具體規(guī)章制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本部門（行業(yè)）安全專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施；

（二）制定本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或計(jì)劃，研究確定工作目標(biāo)、方案和具體措施，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行；

（三）在重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)決策中提出安全要求和內(nèi)容，組織和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全措施計(jì)劃，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件；

（四）在新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目中（含招商引資項(xiàng)目），貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定；在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術(shù)、新材料中，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；

（五）組織本部門（行業(yè)）的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作；

（六）對(duì)本部門（行業(yè)）所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查、組織指導(dǎo)，組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理，查處失職、違章和違紀(jì)行為；

（七）其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作。

第七條 行業(yè)管理部門的行政主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱部門主要負(fù)責(zé)人），對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

第八條 部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實(shí)本級(jí)政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作的部署，檢查，督促、指導(dǎo)本部門（行業(yè)）和下級(jí)單位做好安全生產(chǎn)工作；對(duì)本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

（二）組織落實(shí)本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的安全職責(zé)，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。

（三）組織本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)檢查或安全專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)采取措施，落實(shí)隱患整改責(zé)任；對(duì)超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告；情況緊急的，可立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。

（四）負(fù)責(zé)督促、落實(shí)本部門（行業(yè)）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定，開展建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)工作。

（五）本部門（行業(yè)）或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶救，并向上級(jí)報(bào)告，協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。

（六）加強(qiáng)對(duì)本部門（行業(yè)）干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提高安全管理水平。

第九條 部門分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人，具體抓好本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí)，主持制定和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

（二）每月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署階段性工作。

（三）具體組織落實(shí)本部門（行業(yè)）開展安全生產(chǎn)檢查或安全專

項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)采取措施，督促檢查落實(shí)治理方案和防范措施，及時(shí)消除事故隱患。并向本級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)檢查情況和重點(diǎn)隱患清查整治情況。

（四）督促本部門（行業(yè)）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施，督促企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，不斷改善安全條件。

（五）本部門（行業(yè)）或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

第十條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施行政許可的管理部門，必須嚴(yán)格依照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項(xiàng)進(jìn)行審查或者驗(yàn)收，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得作出行政許可決定。對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可，并依法給予行政處罰。對(duì)未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和職能劃分，在各自法律法規(guī)調(diào)整范圍內(nèi)，嚴(yán)格履職，依法行使其行政執(zhí)法權(quán)力，并對(duì)行政執(zhí)法后果承擔(dān)責(zé)任。

第三章 責(zé) 任

第十二條 各級(jí)政府及部門的行政領(lǐng)導(dǎo)未能嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《大理州安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度》的相關(guān)規(guī)定，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個(gè)人責(zé)任制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，防范生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。

第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作，依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。

其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，并接受同級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。

第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí)，必須持有效執(zhí)法證件，由２人以上共同進(jìn)行，并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患一時(shí)不能整改排除的，應(yīng)下發(fā)限期整改指令書，責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)要求，整改期限到期時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用；發(fā)現(xiàn)其他違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)向有關(guān)部門作案件

移交處理。

第六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。

第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。

第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的，對(duì)相關(guān)檢查人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本制度。

第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人，各級(jí)人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人（或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人），是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，分別對(duì)本轄區(qū)、本部門（或者職責(zé)范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括：

（一）區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)；

（二）區(qū)人民政府各有關(guān)部門，行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織，以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員；

（三）其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。

第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究，實(shí)行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員，對(duì)下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分；對(duì)構(gòu)成

玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）重、特大火災(zāi)事故；

（二）重、特大道路和水上交通安全事故；

（三）重、特大建筑質(zhì)量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故；

（五）礦山重、特大安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；

（七）其他重、特大安全事故；

（八）其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。

第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；

（二）組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上（含10人）外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密，對(duì)可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的；

（三）未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系，或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的；

（四）發(fā)生重、特大安全事故后，不按國家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

（五）對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或設(shè)臵障礙、干擾事故調(diào)查的。

一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府，必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。

第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；

（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不依法予以處理的；

（四）對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（五）對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或設(shè)臵障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對(duì)重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有

關(guān)規(guī)定，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時(shí)間，但最長不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。

第十條 對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。

對(duì)上一級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí)，致使重大安全事故隱患長期存在，或者一時(shí)難以整改的重大隱患，沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的，對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予警告、記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的，對(duì)鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；非法開采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人，依法給予處理。

第十二條 各級(jí)教育行政主管部門和各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作，加強(qiáng)安全管理和安全檢查，防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故，確保學(xué)生安全。

各級(jí)、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng)，以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須事先報(bào)告審批，并落實(shí)

相關(guān)安全防范措施，確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)；嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存場所；嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。

中小學(xué)校違反本條規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，按照學(xué)校的隸屬關(guān)系，對(duì)各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條 違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)參與各類綜合性先進(jìn)（優(yōu)秀）單位或個(gè)人的評(píng)比資格：

（一）發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門；

（二）對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任，受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個(gè)人；

（三）瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對(duì)本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位；

（四）突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位；

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個(gè)人。第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94）執(zhí)行。

港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處臵安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營

單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

港口區(qū)重大活動(dòng)安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全管理，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動(dòng)的安全管理。前款所稱的重大活動(dòng)是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時(shí)占用場所、場地，面向社會(huì)公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等集會(huì)活動(dòng)和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動(dòng)。

第三條 重大活動(dòng)的安全工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。

安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé)，對(duì)重大活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，要采取多種形式，加強(qiáng)與重大活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。

第二章 安全職責(zé)

第四條 我區(qū)實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動(dòng)，應(yīng)在舉辦重大活動(dòng)20個(gè)工作日前報(bào)上級(jí)主管部門審批，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動(dòng)的批復(fù)，并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。

主辦單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

第五條 重大活動(dòng)符合下列條件的，主管部門應(yīng)予批準(zhǔn)：

（一）活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好；

（二）主辦者具有合法的身份；

（三）活動(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（四）活動(dòng)的場所、設(shè)施符合安全要求；

（五）安全責(zé)任明確、措施有效；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 重大活動(dòng)有下列情形之一的，主管部門不予批準(zhǔn)：

（一）不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的；

（二）危害國家安全和社會(huì)公共利益的；

（三）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的；

（四）嚴(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。第七條 重大活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）就所組織的活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估，制定安全工作方案和處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；必要時(shí)，主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。

重大活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有：舉辦的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；安全工作的組織系統(tǒng)；安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；場所建筑、設(shè)施的消防安全措施；車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施；現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

（二）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人員，明確安全措施、崗位職責(zé)。

（三）配備與重大活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安

全工作人員。

（四）為重大活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。

（五）組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

（六）對(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

（七）接受公安、安監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，及時(shí)消除安全隱患。

重大活動(dòng)有承辦者的，主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定，與主辦者共同落實(shí)安全工作。

（八）外出參觀考察需要包用車輛的，應(yīng)嚴(yán)格按照客運(yùn)管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條 重大活動(dòng)的場所、設(shè)施提供者以及提供包車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證重大活動(dòng)的場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。

（二）安全出入口以及安全通道設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通。

（三）配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效。

（四）對(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序。

（五）保證安全防范設(shè)施與重大活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

（六）提供包車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)，必須具備經(jīng)營包車業(yè)務(wù)的資格、條件，并嚴(yán)格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。

從事客運(yùn)包車的車輛，技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí)營運(yùn)客車，應(yīng)在每次出車前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查，例檢合格后方能出車。

從事客運(yùn)包車的駕駛員，除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外，還必須無重大以上交通責(zé)任事故記錄，無客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的責(zé)任記錄。

客運(yùn)包車的線路應(yīng)符合車輛通行安全條件，等外鄉(xiāng)村公路、危險(xiǎn)路段禁止通行客運(yùn)包車。

第九條 公安機(jī)關(guān)在重大活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定重大活動(dòng)安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；

（二）制定重大活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）在重大活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場所組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正；

（四）在重大活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令改正：

（五）對(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

（六）對(duì)現(xiàn)場秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處臵；

（七）依法查處重大活動(dòng)中的違法犯罪行為。第三章 安全規(guī)范

第十條 重大活動(dòng)的主辦者（承辦者）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將重大活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦；

（二）按照批準(zhǔn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容舉辦活動(dòng)；

（三）保證臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全； 第十一條 重大活動(dòng)的主辦者可投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第十二條 主辦者在活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)可申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員

相對(duì)聚集時(shí)，主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第十三條 重大活動(dòng)現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容；

（二）能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位臵，理解本崗位應(yīng)急救援措施；

（四）掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。

第十四條 參加重大活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）遵守重大活動(dòng)的管理制度；

（三）自覺接受安全檢查，服從管理；

（四）不得影響重大活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全；

（五）遵守社會(huì)公德。

第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和重大活動(dòng)主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動(dòng)場所存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。

第十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以對(duì)進(jìn)入活動(dòng)場所的車輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實(shí)施安全檢查的人員，不得從事與安全檢查無關(guān)的活動(dòng)，不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。

第四章 責(zé) 任

第十七條 重大活動(dòng)主辦者、場所提供者，違反本制度第七條、第八條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。

第十八條 重大活動(dòng)主辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)予以依法處理并沒收違法所得。

客運(yùn)企業(yè)違反客運(yùn)包車規(guī)定，擅自從事包車客運(yùn)的，嚴(yán)格依法處罰，直致吊銷經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證。

策十九條 重大活動(dòng)主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。

第二十條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)舉辦重大活動(dòng)，造成安全責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 參加重大活動(dòng)的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第四篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度

安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度

為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全局建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對(duì)事故隱患實(shí)行分部門管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制。

一、事故隱患的分類

1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：

一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。

重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。

特別重大事故隱患：指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分三類：

一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患（包括書面或口頭反映）。

三是受理社會(huì)舉報(bào)的事故隱患。

二、事故隱患的處理方式

1、一般性事故隱患：應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。

2、重大事故隱患：應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，督促其進(jìn)行限期整改。

3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。

三、事故隱患的排查整改和上報(bào)

按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各科室對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。

1、對(duì)單位和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí)，并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。

2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。

3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患，各科室要按職責(zé)分工，及時(shí)采取有效措施，并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。

4、各科室對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)主管局長，由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管局長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長，召開局長辦公會(huì)研究解決措施；本局無法協(xié)調(diào)解決的，立即向縣政府報(bào)告。

5、各科室要建立健全事故隱患，將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄；建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊(cè)。

6、辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督查。

對(duì)事故隱患未按照職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患，發(fā)生問題，按《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理工作職責(zé)》及有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管例會(huì)制度（本站推薦）

安全生產(chǎn)監(jiān)管例會(huì)制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本站實(shí)際,特制定本制度.第一條 每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),會(huì)議時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定.第二條 安全生產(chǎn)例會(huì)的參會(huì)對(duì)象為單位領(lǐng)導(dǎo),工作人員 和駐礦員.第三條 會(huì)議主要內(nèi)容有:

(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)部門各種文件精神;通報(bào)分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃.(二)各工作人員上報(bào)安全生產(chǎn)工作總結(jié)；

(三)結(jié)合本單位工作實(shí)際,提出工作重點(diǎn),安排下一步工作任務(wù).第四條 參會(huì)人員須做到:

(一)按時(shí)參加會(huì)議并匯報(bào)工作,同時(shí)上報(bào)主要工作任務(wù)情況：（匯報(bào)工作時(shí)間不超過10分鐘;）

(二)認(rèn)真聽會(huì)并做好會(huì)議記錄.(三)參會(huì)人員原則上不得請(qǐng)假,如有特殊情況,須向站負(fù)責(zé)人請(qǐng)假.第五條 遵守會(huì)議紀(jì)律

(一)參會(huì)人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;

(二)開會(huì)時(shí)必須將手機(jī)設(shè)置為關(guān)機(jī)或震動(dòng)狀態(tài):

第六條 安全生產(chǎn)例會(huì)工作內(nèi)容,完成任務(wù)情況,會(huì)議記錄將列入考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎(jiǎng)金掛鉤.