第一篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會報(bào)告

深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè) 努力建設(shè)服務(wù)高效政府

——在全區(qū)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會議，這是我們召開的第三次全區(qū)性作風(fēng)效能建設(shè)大會，目的是希望通過這次大會，表彰先進(jìn)，激勵干勁，動員全區(qū)機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，為建設(shè)更高水平全面小康社會，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、“兩個確保”提供強(qiáng)有力的保證。剛才，張同志通報(bào)了2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)社會評議情況，區(qū)委常委、組織部長同志宣讀了有關(guān)表彰決定；會議對“2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰；錫山地稅局、區(qū)行政服務(wù)中心分別做了交流發(fā)言，希望各機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)好的做法，繼續(xù)推進(jìn)本單位的作風(fēng)與效能建設(shè)。下面，我就全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，查找不足，機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)成效凸顯 去年，全區(qū)機(jī)關(guān)各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、政務(wù)公開為重點(diǎn)、績效提升為關(guān)鍵、效能監(jiān)察為手段、群眾滿意為目標(biāo)，廣泛開展機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)、行政效能的提高、群眾滿意率的上升。在去年年底進(jìn)行的民主評議中，社會各界對區(qū)級機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的平均綜合滿意率持續(xù)提高.主要成效表現(xiàn)在以下四個方面的提高：

1．宗旨意識進(jìn)一步提高。去年初，全區(qū)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上重要講話精神，把樹立八個方面的良好風(fēng)氣作為我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識，進(jìn)一步端正執(zhí)政理念。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門及時組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識。十七大勝利閉幕后，全區(qū)機(jī)關(guān)迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的高潮。在一系列的學(xué)習(xí)教育活動中，機(jī)關(guān)黨員干部更加自覺地樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想和意識，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)與效能的提高，為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)整體形象有了新的提升。

2．服務(wù)水平進(jìn)一步提高。去年，區(qū)級機(jī)關(guān)全面推行“兩集中、三到位”行政許可制度改革，目前保留的263項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已100%集中到行政服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)了“一門清”，提高了機(jī)關(guān)辦事效率、降低了行政成本。財(cái)政體制改革深入推進(jìn)，政府購買服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步完善。根據(jù)社會評議結(jié)果，許多部門及時整改工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。通過深化改革和評議整改，全區(qū)機(jī)關(guān)社會管理和公共服務(wù)職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，極大地提升了機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平和服務(wù)效能。

3．大局意識進(jìn)一步提高。在去年開展的環(huán)保優(yōu)先“666”行動中，全區(qū)機(jī)關(guān)各部門服從大局、迅速行動，堅(jiān)決貫徹、積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列決策部署，有效推動了以鐵腕治污為重點(diǎn)的環(huán)境治理工作、污水廠及污水管網(wǎng)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)。去年，全區(qū)機(jī)關(guān)各部門努力把維護(hù)群眾利益、妥善化解人民內(nèi)部矛盾作為工作切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、做好事、解難事，積極完善“大調(diào)解”機(jī)制和“大防控”體系，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境得到了廣大人民群眾的充分肯定。

4．黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央、省和區(qū)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。繼續(xù)落實(shí)收支兩條線、國庫集中支付、部門預(yù)算的規(guī)定，從源頭上控制財(cái)政性資金支出，加強(qiáng)了對資金支付使用的監(jiān)管。全面執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案、勤廉雙述、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，結(jié)合無錫實(shí)際，制定并實(shí)施《黨政廉政建設(shè)工作區(qū)各有關(guān)單位責(zé)任分解意見》，將全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗35項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)還存在不少問題，與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，與人民群眾的期望還有不小的差距。這一點(diǎn)從去年民主評議情況便可以看出。雖然參評人員對各機(jī)關(guān)的打分比較高，平均得分甚至遠(yuǎn)高于市級機(jī)關(guān)，但是，一千多名參評人員還是提出了232條意見，說明人民群眾對于機(jī)關(guān)的意見還是有些不吐不快。結(jié)合張書記剛才通報(bào)的民主評議中反映的意見，我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)中主要存在的是下面幾個問題：一是工作作風(fēng)不夠“實(shí)”，有些單位為基層、為群眾服務(wù)還只是停留在口頭和表面，沒有真正落實(shí)在行動上，不為群眾謀利，甚至中間梗阻、與民爭利現(xiàn)象仍然不同程度地存在。二是知識更新不夠“快”，少數(shù)機(jī)關(guān)干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，不注重學(xué)習(xí)新知識，接受新理念、掌握新技能的危機(jī)感不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是工作方法不夠“新”，少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想保守，觀念陳舊，習(xí)慣于輕車熟路辦事情，不注重調(diào)查研究，不與時俱進(jìn)，不了解新情況，不解決新問題，辦事僵化教條。四是辦事效率不夠“高”，基層和群眾到機(jī)關(guān)辦事還是層級多、環(huán)節(jié)多，有些部門職能、權(quán)限和職責(zé)不清，仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在個別部門還比較突出。五是自身要求不夠“嚴(yán)”，一些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督，個別干部操守不佳、行為不儉。雖然這些問題發(fā)生在個別單位和個別機(jī)關(guān)干部身上，但影響著我們推進(jìn)工作的速度和效率，影響著我們改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著我們黨和政府的整體形象。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門要站在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，采取有力措施，切實(shí)解決存在問題，優(yōu)化服務(wù)水平，提高服務(wù)效能，真正把機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)抓緊抓好抓出成效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)

今年，我們要以爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動為抓手，針對我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)中的突出問題，全面發(fā)動，深入推進(jìn)，下更大力氣建設(shè)服務(wù)高效、人民滿意機(jī)關(guān)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

1．以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力提高服務(wù)能力。建設(shè)服務(wù)政府，是黨中央提出的深化行政管理體制改革的首要目標(biāo)。貫徹落實(shí)中央精神，就要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，更好地為人民群眾謀利造福。要強(qiáng)化服務(wù)意識。經(jīng)過前一段時間的作風(fēng)與效能建設(shè)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)有所改觀，但設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意地幫群眾服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)。對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事，要立即辦、主動辦、及時辦，對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，要多解釋、多溝通、多爭取，對群眾與基層遇到的矛盾和難題要想法設(shè)方幫助解決，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動性、自覺性和針對性。要完善服務(wù)機(jī)制。當(dāng)前，行政審批制度改革還沒有完全到位，行政審批的各個環(huán)節(jié)、各個流程還沒有有機(jī)地整合起來。要根據(jù)法律的規(guī)定改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事的水平。要在鎮(zhèn)村繼續(xù)推動便民服務(wù)中心建設(shè)，確保人民群眾“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。要完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機(jī)制。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保為群眾與基層提供文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要解決民生問題。堅(jiān)持每年突出幾個重點(diǎn)，興辦一批實(shí)事，讓人民群眾安居樂業(yè)，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到生活每年都有新改善。群眾反映較為突出的環(huán)境保護(hù)、社會保障、房產(chǎn)物業(yè)、就業(yè)醫(yī)療等問題，主管部門要重點(diǎn)研究，強(qiáng)力突破，務(wù)求取得實(shí)效。

2．以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要前提與基礎(chǔ)。當(dāng)前，錫山正處轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，在實(shí)踐中如何認(rèn)識這些問題，在工作中如何解決這些問題，很大程度上取決于各級機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識水平、知識結(jié)構(gòu)和理論功底。有的干部不學(xué)習(xí)，憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)、憑義氣、憑權(quán)力干事。這種現(xiàn)象，在我區(qū)干部隊(duì)伍中，程度不同地也存在著，甚至在個別干部身上還相當(dāng)?shù)貒?yán)重。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣干工作的想法，那種借口工作忙而不去學(xué)習(xí)的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種門面的現(xiàn)象，是十分錯誤的。為此，我們要在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)效能。要以學(xué)習(xí)增長才干。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)場經(jīng)濟(jì)、科技文化、法律法規(guī)、社會管理等知識，不斷提高理論分析能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會能力和依法辦事能力。要以學(xué)風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)。學(xué)習(xí)是一件苦差事，需要堅(jiān)定的目標(biāo)、刻苦的精神、開放的心態(tài)和辛勤的汗水。只有學(xué)習(xí)才知道個人的渺小，只有學(xué)習(xí)才知道知識的不足。學(xué)風(fēng)好的地方，往往能更好地發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng)和謙虛謹(jǐn)慎戒驕戒躁的作風(fēng)。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長，把學(xué)到的知識和成果努力轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的措施、創(chuàng)新工作的動力，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力做到認(rèn)識上有新提高、工作上有新舉措、發(fā)展上有新局面。

3．以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力提高創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，對于執(zhí)掌著社會公權(quán)、承擔(dān)著公共責(zé)任、履行著社會管理職責(zé)的機(jī)關(guān)部門來講，既是一種責(zé)任，更是一場考驗(yàn)。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神，通過思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新等手段，努力建設(shè)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新型組織，使機(jī)關(guān)工作始終充滿生機(jī)和活力。要創(chuàng)新工作思路。進(jìn)一步解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維觀念，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到機(jī)關(guān)工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。要樹立優(yōu)化發(fā)展的新理念，從傳統(tǒng)的、過時的發(fā)展路徑中跳出來，大膽“破舊”，敢于“立新”，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式。要樹立正確的政績觀，自覺克服發(fā)展上的“短視”、“弱視”，克服急功近利的思想，敢于沖破各類束縛，多做惠及長遠(yuǎn)、惠及子孫后代的好事、實(shí)事。要創(chuàng)新工作機(jī)制。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門在當(dāng)前的各項(xiàng)工作中都要更加主動地進(jìn)行創(chuàng)新，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)舉措以及作風(fēng)建設(shè)等方面明確相應(yīng)的創(chuàng)新目標(biāo)，使每一個處室都有創(chuàng)新任務(wù)，每一個崗位都有創(chuàng)新要求，形成機(jī)關(guān)工作濃厚的創(chuàng)新氛圍。要建立和完善機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新的考核評估制度，將機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新的成效列入年度考核的重要內(nèi)容，并與評先創(chuàng)優(yōu)和干部的提拔使用緊密掛鉤。要創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真總結(jié)推廣實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城區(qū)創(chuàng)造的好做法，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法。要鞏固和提升行政審批“兩集中、三到位”改革成果，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，變分散服務(wù)為集中服務(wù)。要提倡樸實(shí)簡約的會風(fēng)文風(fēng)，大力削減各類評比達(dá)標(biāo)活動，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，提高機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)水平，集中更多精力抓落實(shí)。

4．以創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力提高工作效能。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，目的是為了提升機(jī)關(guān)工作效能，更好地落實(shí)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)決策部署。機(jī)關(guān)效能的高低、最終體現(xiàn)并反映出機(jī)關(guān)作風(fēng)的優(yōu)劣。當(dāng)前，我區(qū)機(jī)關(guān)中行政效率低下的問題仍然比較突出，這不僅影響了機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象，也影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)與提高。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門必須采取綜合措施，努力形成權(quán)責(zé)明確的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，好壞有別的激勵約束機(jī)制，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作的效率、效能。要落實(shí)工作責(zé)任制。執(zhí)法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確工作定位和基本職責(zé)，從源頭上杜絕責(zé)任缺失、責(zé)任推諉和錯位越位現(xiàn)象。要將部門工作職責(zé)進(jìn)行層層分解，形成一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主體明確、具體量化的崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、崗位AB角制和限時辦結(jié)制，使部門責(zé)任履行有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有時限。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)部門職能和考核的不同要求，建立完善部門工作目標(biāo)體系，科學(xué)合理地確定部門工作目標(biāo)要求。強(qiáng)化部門工作責(zé)任，推動工作落實(shí)，發(fā)揮部門的主動性、積極性和創(chuàng)造性。按照職責(zé)明確、主體到位、分類實(shí)施的原則，對部門工作目標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對相關(guān)部門和成員實(shí)施獎懲。要落實(shí)責(zé)任追究制。實(shí)行部門首長責(zé)任追究制，部門首長對本部門工作全面負(fù)責(zé)，并對其行使職權(quán)后所產(chǎn)生的后果承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行行政過錯追究制，行政機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政效率和秩序，損害行政相對方合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要依法追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。加強(qiáng)效能監(jiān)察，完善效能投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查實(shí)必處。

5．以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，努力做到廉潔自律。作風(fēng)和效能問題往往和腐敗問題聯(lián)系在一起。各機(jī)關(guān)要健全權(quán)力運(yùn)行的協(xié)助與制約機(jī)制，大力推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開，杜絕腐敗對權(quán)力的侵蝕；機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政、依法用權(quán)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，模范地貫徹執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做廉潔型干部，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。要始終保持良好的道德情操。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣。要有容人之量、薦才之德、熱誠之心、謙虛之懷，學(xué)人之長、避己之短，在成績面前不驕傲自滿，在大是大非面前保持頭腦清醒。特別是要注意擇善而交，多交良友，多交諍友，對那些懷著個人目的搞關(guān)系的人要保持高度警覺。要始終保持艱苦奮斗的良好風(fēng)氣。繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳。要科學(xué)管理，為國家、集體精心理財(cái)，該用的錢也要精打細(xì)算地用，不該用的錢一分也不能浪費(fèi)，切實(shí)把有限的財(cái)力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在特殊困難群體的幫助扶持上，用在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關(guān)鍵的事項(xiàng)上。要始終堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔從政。慎用手中之權(quán)，時刻牢記權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，決不能用來為部門、為個人謀取私利，絕不允許國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。要保持清醒的頭腦，常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，三省吾身，見賢思齊，見微知著，防微杜漸。要勇于同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，不為名利所惑，不為浮華所動，堂堂正正做人，清清白白做官。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得成效

在新的一年里，全區(qū)機(jī)關(guān)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和工作要求，對照先進(jìn)，排找差距，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓“四個到位”，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)效。

1．領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。作風(fēng)效能建設(shè)能否取得成效，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)只談工作而忽視作風(fēng)建設(shè)，個別領(lǐng)導(dǎo)也存在得過且過的思想。這些思想都是推動機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的“攔路虎”。區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各部門整體推進(jìn)的工作機(jī)制。各部門、各單位也要充實(shí)完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員按照分工抓好自己分管單位的作風(fēng)與效能建設(shè)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。區(qū)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職能，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促分步實(shí)施，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)深入開展。2．工作措施要到位。作風(fēng)與效能建設(shè)成效已經(jīng)列為今年對各部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，關(guān)鍵要抓落實(shí)。各部門要結(jié)合民主評議中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，制定切實(shí)可行的工作措施并落實(shí)到人；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)融入到各項(xiàng)具體工作中去，精心謀劃，科學(xué)安排，以作風(fēng)與效能建設(shè)推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，以工作實(shí)績檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的成果。要針對群眾意見大、投訴多的部門或單位，區(qū)作風(fēng)辦、效能辦要及時派出督查組，采取實(shí)地督查、暗訪督查、聯(lián)合督查等多種形式對相應(yīng)部門進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

3．營造氛圍要到位。機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)要廣泛動員，提高廣大機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性，形成上下重視、齊心協(xié)力抓作風(fēng)與效能建設(shè)的強(qiáng)大合力。要深入開展向機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)中的各類先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，掀起部門與部門、個人與個人之間比學(xué)趕超的新熱潮。在主要窗口、辦事單位要廣泛設(shè)立作風(fēng)效能意見箱，由效能辦定期開啟，動員廣大群眾參與監(jiān)督，真正營造加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的濃厚氛圍。

4．獎優(yōu)罰劣要到位。要繼續(xù)完善機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)民主評議活動，并將評議結(jié)果進(jìn)行排序，對群眾反映好的部門要進(jìn)行表彰，對群眾意見大的單位要通報(bào)批評。結(jié)合民主評議中的意見建議整改和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能投訴辦理，對群眾意見比較大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，拿出過硬的整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。要針對普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好建章立制工作，切實(shí)鞏固整改成果。對先進(jìn)單位要大張旗鼓地宣傳，對先進(jìn)個人也要大力宣傳；對整改措施不到位、走過場的單位要公開曝光，對于漫不經(jīng)心、在其位不謀其政的機(jī)關(guān)干部，要加大懲處力度。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全區(qū)機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部，要以今天表彰的先進(jìn)單位為榜樣，全面發(fā)動，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，努力打造服務(wù)高效、人民滿意機(jī)關(guān)，為加快我區(qū)“兩個確保”“兩個率先”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

建設(shè)“五型機(jī)關(guān)” 以黨的純潔性保障幸福周村建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點(diǎn)，必須不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以服務(wù)人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強(qiáng)化自身的“公仆”意識，開拓創(chuàng)新，切實(shí)做好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，即理性型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，為幸福周村的建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是建設(shè)遵章守紀(jì)的理性型機(jī)關(guān)。要求機(jī)關(guān)全體黨員干部加強(qiáng)自身的政治覺悟，堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的原則，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一屆中央紀(jì)委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結(jié)合本區(qū)實(shí)際把各項(xiàng)黨的規(guī)章制度真正的落實(shí)到工作中來，真正做到遵章守紀(jì)，只有心中有綱法，行動上才會有體現(xiàn)，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎(chǔ)。

為建設(shè)理性型機(jī)關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動，多鼓勵干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對理論的思考和實(shí)踐，既增進(jìn)機(jī)關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，有助于提高機(jī)關(guān)效能。盡管黨政機(jī)關(guān)的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標(biāo)訴求，畢竟機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民群眾直接或間接的委托和授權(quán)，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負(fù)擔(dān)，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗(yàn)。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強(qiáng)對廣大機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)活動，在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，廣大機(jī)關(guān)干部可以直接習(xí)得和掌握許多更好的工作藝術(shù)和工作本領(lǐng)；更重要地在于，廣大機(jī)關(guān)干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進(jìn)而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進(jìn)工作效能的提高；由于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)往往也是廣大機(jī)關(guān)干部共享成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的過程，亦即團(tuán)體學(xué)習(xí)的過程，因而，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)往往有助于機(jī)關(guān)干部集體變得更加明智和理性，進(jìn)而促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作效能的不斷提高。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，可以從三個方面開展。一是要更新學(xué)習(xí)理念。樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”和終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化及在學(xué)習(xí)中生活、在生活中學(xué)習(xí)的理念，在機(jī)關(guān)形成人人愛學(xué)習(xí)、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學(xué)習(xí)。開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)輪講授課活動?？梢悦恐芙M織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)一次。“輪講”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機(jī)關(guān)干部，利用集體學(xué)習(xí)時間，為大家講自己的學(xué)習(xí)思路、講業(yè)務(wù)開展、講心得感受，加強(qiáng)各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學(xué)習(xí)方式。三是在組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,各部門也要精心組織好本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取綜合性措施,保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。三是建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機(jī)關(guān)單位，作為國家這個大機(jī)器必不可少的一部分，廉潔建設(shè)更是重中之重?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”機(jī)關(guān)黨員干部只有切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格把好廉潔自律的關(guān)卡，保證機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)清氣正，才能建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，需要從個人和機(jī)關(guān)整體兩個方面進(jìn)行。機(jī)關(guān)干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現(xiàn)今社會迷失了自我，“貪”字當(dāng)頭，唯錢而已。于是，權(quán)力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經(jīng)扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當(dāng)成了人生的全部。其次，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個機(jī)關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了機(jī)關(guān)的主要形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的作風(fēng)作為重中之重，著力扼制機(jī)關(guān)內(nèi)部小團(tuán)體的發(fā)展，弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，建設(shè)和諧廉政機(jī)關(guān)。

四是建立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，創(chuàng)新也是機(jī)關(guān)單位進(jìn)步的不竭源泉。建立創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)進(jìn)取意識的升華，要創(chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。立足長效，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作效能再提速，要緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作進(jìn)行創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞開拓工作思路，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)關(guān)管理機(jī)制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和提高工作的實(shí)效性，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題完成一定數(shù)量的有一定水平和指導(dǎo)意義的調(diào)研文章，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)解決幾個群眾面臨的實(shí)際問題。

五是建立群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創(chuàng)建讓群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，應(yīng)繼續(xù)深入開展“群眾滿意工程”有關(guān)的各項(xiàng)工作，樹立“以民為本、竭誠服務(wù)”的新理念。機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化公仆意識。從點(diǎn)滴做起為群眾辦實(shí)事?，F(xiàn)實(shí)中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應(yīng)該把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實(shí)踐行者，進(jìn)一步強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)，腳踏實(shí)地地從我做起，從點(diǎn)滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護(hù)好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創(chuàng)建幸福周村、全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力打造“五型”機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的發(fā)言精神，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福周村提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)會議，今天我們局召開機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)暨黨建工作會議，我作為統(tǒng)計(jì)局的一名黨員同志，應(yīng)該以更積極主動的姿態(tài)投身于機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動中，發(fā)揮黨員先進(jìn)性，做榜樣，樹形象。

一、提高認(rèn)識，堅(jiān)定理想信念

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，因此，要充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，必須從思想上提高認(rèn)識，從行動上切實(shí)加以轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的目的。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容之一。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)成執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)政黨形象，只有風(fēng)清氣正，執(zhí)政黨才有公信力，其執(zhí)政理念才能被群眾認(rèn)可，執(zhí)政地位才會得到群眾的支持和擁護(hù)。好的作風(fēng)就是為民謀利、為民辦事的作風(fēng)，只有作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾利益才會有保障，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的主要保證。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵看黨員怎么做。面對新形勢、新任務(wù)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，包括執(zhí)行黨的思想路線的本質(zhì)要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)指出：在工作中要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。只有通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和干部群眾反映強(qiáng)烈的問題。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須要勤奮學(xué)習(xí)。黨章規(guī)定黨員必須履行的第一項(xiàng)義務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。平時在工作之余，要真正用心下功夫去學(xué)習(xí)，不要把學(xué)習(xí)流于形式，要做到學(xué)以修身、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)得好不好，學(xué)習(xí)的成效如何，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高機(jī)關(guān)的行政能力和工作效率，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，作為一名黨員，很重要的一點(diǎn)就是強(qiáng)化自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

二、埋頭工作，堅(jiān)持服務(wù)理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務(wù)保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財(cái)務(wù)工作，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，必須樹立新的財(cái)務(wù)管理理念，充分發(fā)揮職能作用，依法理財(cái)，科學(xué)管理，更好地服務(wù)于統(tǒng)計(jì)中心工作，為局機(jī)關(guān)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的財(cái)力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念。行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項(xiàng)管理性、服務(wù)性的后勤保障工作。我作為這項(xiàng)工作的具體實(shí)踐者和操作者，必須圍繞統(tǒng)計(jì)局中心工作，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

2、樹立依法理財(cái)、科學(xué)管理的理念。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作要依照法律、法規(guī)健全財(cái)務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束財(cái)務(wù)行為和程序。作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理政策及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高，及時了解財(cái)政政策的新動向，將有關(guān)政策貫徹落實(shí)到財(cái)務(wù)管理活動中，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對完善機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、財(cái)政直撥等財(cái)政支出改革新形勢下財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

和規(guī)律，完善財(cái)務(wù)管理方法，不斷提高機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

3、樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的理念?！霸鍪展?jié)支”就是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，財(cái)務(wù)人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴(kuò)大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收，防止疏漏；在“節(jié)支”方面，要牢固樹立節(jié)約意識，增強(qiáng)資金效益意識，自覺發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，嚴(yán)格按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類用款計(jì)劃的合理、合法性，把好各類支出關(guān)，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、作出表率，堅(jiān)持創(chuàng)新意念

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在不同時期的集中體現(xiàn)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作中，我要自覺地強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性意識，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。

1、勤奮學(xué)習(xí)，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認(rèn)清形勢，立足大局, 服務(wù)大局。平時在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等方面的專業(yè)知識，以及科學(xué)、文化、社會等方面的知識，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己、豐富自己、提高自己，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新, 對日常工作不要循

規(guī)蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機(jī)關(guān)工作效率如何發(fā)揮好職能作用, 更好地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀, 參與政務(wù)；如何摸索內(nèi)在規(guī)律管理好行政事務(wù), 服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、橫向部門和基層；如何加強(qiáng)自身建設(shè), 提高綜合素養(yǎng)和工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運(yùn)用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學(xué)習(xí)思考, 不斷探索研究的內(nèi)容。

2、愛崗敬業(yè)，做無私奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務(wù)的陣地，胸懷遠(yuǎn)大理想，腳踏實(shí)地工作，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在辦公室的日常服務(wù)保障工作中，落實(shí)在圍繞大局、服務(wù)中心的實(shí)際行動上。做到在服務(wù)理念上始終樹立主動服務(wù)意識，在服務(wù)過程中始終保持良好的服務(wù)傳統(tǒng)，在服務(wù)效果上始終追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意作為檢驗(yàn)自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務(wù)中贏得大家的認(rèn)同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，正確行使人民賦予的權(quán)利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。

第四篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會會議精神

魯村鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會會議精神一是抓學(xué)習(xí)，求創(chuàng)新，促實(shí)效。全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會召開后，魯村鎮(zhèn)立即召開全體機(jī)關(guān)干部會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了會議精神，并要求撰寫一篇心得體會，查找自己工作中的不足，找出解決辦法，進(jìn)一步提高工作效率。二是抓制度，求管理，促規(guī)范。編印了《魯村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理?xiàng)l例》，每個機(jī)關(guān)干部人手一份，每日實(shí)行早考勤制度，除請假和因公出差情況外一律視為曠工，出勤情況由專人負(fù)責(zé)，每月進(jìn)行匯總并與個人工作考核相掛鉤。三是抓穩(wěn)定，求發(fā)展，促和諧。嚴(yán)格落實(shí)駐村辦公制度，結(jié)合推動群眾工作四項(xiàng)制度工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變包村干部工作方式、方法，變接訪為入戶走訪，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。四是抓監(jiān)督，求合力，促效能。建立鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督組，鎮(zhèn)督查室牽頭并聘請了9位社會各界人士為鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，監(jiān)督鎮(zhèn)村干部的工作作風(fēng)、鎮(zhèn)村實(shí)事工程建設(shè)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能部門依法行政工作等八個方面事項(xiàng)。（魯村鎮(zhèn) 楊朝偉）

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機(jī)關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報(bào)一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機(jī)關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機(jī)關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機(jī)關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機(jī)關(guān)”活動，組織了機(jī)關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機(jī)關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機(jī)關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

二是在市直機(jī)關(guān)開展“向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實(shí)踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向?yàn)?zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實(shí)踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊(duì)”、“生活補(bǔ)給小分隊(duì)”、“義診防疫小分隊(duì)”等32個小分隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機(jī)關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機(jī)關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運(yùn)送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機(jī)關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”。《2005群眾評議機(jī)關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機(jī)關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機(jī)關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機(jī)關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機(jī)評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報(bào)讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機(jī)關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機(jī)關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機(jī)關(guān)工委在《**日報(bào)》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)工作。本次萬人評議機(jī)關(guān)活動機(jī)關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機(jī)關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機(jī)關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報(bào)》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機(jī)關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計(jì)專家專門設(shè)計(jì)了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計(jì)程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計(jì)，共用15天時間，全部統(tǒng)計(jì)完機(jī)關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機(jī)關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項(xiàng)20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計(jì)公式，將各機(jī)關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報(bào)和表彰。市直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報(bào)，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強(qiáng)；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實(shí)不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)；依法治市的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實(shí)際，市委專題研究**市直機(jī)關(guān)2006機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案。二是調(diào)整充實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是確立2006年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”。制定實(shí)施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機(jī)關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點(diǎn)單位實(shí)行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實(shí)、操作性更強(qiáng)的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提高。七是加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機(jī)關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機(jī)關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅(jiān)持將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機(jī)關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機(jī)制。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機(jī)關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng) 加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機(jī)關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項(xiàng)制度的建立和落實(shí)情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報(bào)一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機(jī)關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機(jī)關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機(jī)關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機(jī)關(guān)”活動，組織了機(jī)關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機(jī)關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機(jī)關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

二是在市直機(jī)關(guān)開展“向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實(shí)踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向?yàn)?zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實(shí)踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊(duì)”、“生活補(bǔ)給小分隊(duì)”、“義診防疫小分隊(duì)”等32個小分隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機(jī)關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機(jī)關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運(yùn)送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機(jī)關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”?！?005群眾評議機(jī)關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機(jī)關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機(jī)關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機(jī)關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機(jī)評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報(bào)讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機(jī)關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機(jī)關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機(jī)關(guān)工委在《**日報(bào)》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機(jī)關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)工作。本次萬人評議機(jī)關(guān)活動機(jī)關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機(jī)關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機(jī)關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報(bào)》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機(jī)關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計(jì)專家專門設(shè)計(jì)了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計(jì)程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計(jì)，共用15天時間，全部統(tǒng)計(jì)完機(jī)關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機(jī)關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項(xiàng)20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計(jì)公式，將各機(jī)關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報(bào)和表彰。市直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報(bào)，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強(qiáng)；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實(shí)不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)；依法治市的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實(shí)際，市委專題研究**市直機(jī)關(guān)2006機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案。二是調(diào)整充實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是確立2006年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”。制定實(shí)施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機(jī)關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點(diǎn)單位實(shí)行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實(shí)、操作性更強(qiáng)的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提高。七是加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實(shí)行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機(jī)關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機(jī)關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅(jiān)持將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機(jī)關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機(jī)制。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機(jī)關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機(jī)關(guān)作風(fēng) 加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日