第一篇：004浙江省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于浙江省安全生產(chǎn)事

故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《浙江省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》已省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00四年八月二十四日

浙江省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

（二○○四年六月二十五日）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作，保證事故報告的及時準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕21號），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生傷亡事故的報告和調(diào)查處理工作。

第三條 事故的報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、有序、規(guī)范。事故的調(diào)查處理應(yīng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法查處和屬地管理的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依法進(jìn)行處理。

第二章 事故報告

第四條 發(fā)生事故后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門；法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報告其他有關(guān)部門的，應(yīng)依照其規(guī)定報告。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，有關(guān)部門應(yīng)按以下規(guī)定報告：

（一）發(fā)生一次死亡3人以上，或重傷10人（含死亡、重傷）以上的重特大事故，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并通報當(dāng)?shù)毓膊块T和工會組織。市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到報告4小時內(nèi)分別報告市級人民政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到報告2小時內(nèi)分別報告省人民政府和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

發(fā)生危險化學(xué)品爆炸、泄漏，或其它對社會造成重大影響的事故，按上述要求報告。

（二）發(fā)生一次死亡1-２人，或重傷3-9人的事故，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并通報當(dāng)?shù)毓膊块T和工會組織。市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到報告后24小時內(nèi)分別報告市級人民政府和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第六條 道路交通、鐵路交通、水上交通、漁船水上交通與捕撈、消防、民用航空等發(fā)生事故后，有關(guān)部門應(yīng)按以下規(guī)定報告：

（一）發(fā)生一次死亡3人以上，或重傷10人（含死亡、重傷）以上的重特大事故，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患売嘘P(guān)部門，并通報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。市級有關(guān)部門在接到報告4小時內(nèi)分別報告市級人民政府、省有關(guān)部門和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；省有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到報告2小時內(nèi)報告省人民政府、國家有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

發(fā)生危險化學(xué)物品運(yùn)輸翻車、泄漏，鐵路列車顛覆等對社會造成重大影響的事故，按上述要求報告。

民用航空事故按有關(guān)法律法規(guī)要求上報。

（二）發(fā)生一次死亡1-２人，或重傷3-9人的事故，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患売嘘P(guān)部門，并通報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。市級有關(guān)部門在接到報告后按有關(guān)規(guī)定分別報告市級人民政府、省有關(guān)部門和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第七條 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；

（三）事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（四）事故發(fā)生原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；

（六）事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

第八條 事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時續(xù)報：在事故發(fā)生后的30日內(nèi)，受傷人員死亡或者失蹤人員經(jīng)確認(rèn)為死亡的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)及時、如實(shí)報告事故情況，不得瞞報、謊報或者拖延不報。

第三章 事故調(diào)查

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開展調(diào)查：

（一）造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的事故，由省人民政府及有關(guān)部門和相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（二）造成一次死亡10-29人，或重傷20人以上(含死亡、重傷)，以及直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元-1000萬元的事故，由省人民政府或指定的部門組成事故調(diào)查組，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察及相關(guān)部門和工會組織參加，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門配合事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（三）造成一次死亡3-9人，或重傷10-19人（含死亡、重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元-500萬元的事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門配合事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（四）造成一次死亡1-2人，或重傷3-９人的事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，縣人民政府及有關(guān)部門配合事故調(diào)查組開展調(diào)查；發(fā)生一次死亡1人，或重傷3-9人的事故，可委托事故發(fā)生地的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。

第十一條 發(fā)生道路交通、鐵路交通、水上交通、漁船水上交通和捕撈、火災(zāi)等事故后，按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開展調(diào)查：

（一）造成一次死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的事故，由省人民政府及有關(guān)部門和相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（二）造成一次死亡10人以上的事故，由省人民政府或指定的部門組成事故調(diào)查組，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察及相關(guān)部門和工會組織參加，相關(guān)市縣人民政府及有關(guān)部門配合事故調(diào)查組開展調(diào)查。

（三）造成一次死亡9人以下的事故，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分別由公安交警、鐵路、交通港監(jiān)（海事）、漁港漁船監(jiān)督、公安消防部門牽頭，按相關(guān)規(guī)定會同有關(guān)部門組成調(diào)查組開展調(diào)查。民用航空事故調(diào)查按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。

第十二條 事故現(xiàn)場及相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制簡圖、或照相攝像，并寫出書面記錄，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何人不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

第十三條 事故調(diào)查組成員及有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并且與事故單位及有關(guān)人員沒有利害關(guān)系。

第十四條 事故調(diào)查組負(fù)有以下職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因、確定事故性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止事故發(fā)生的措施建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第十五條 事故性質(zhì)分為：

（一）責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故；

（二）非責(zé)任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難予預(yù)料的事故；

（三）破壞事故：系指為達(dá)到一定目的而故意制造的事故。

第十六條 在調(diào)查事故責(zé)任時，要按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：

（一）其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人，為直接責(zé)任者；

（二）對事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責(zé)任者；

（三）對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

第十七條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況；

（三）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；

（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

（五）事故發(fā)生的原因；

（六）事故的性質(zhì)；

（七）事故的責(zé)任劃分，以及對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；

（八）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施；

（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名；

（十）其他需要載明的事項。

第十八條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對事故調(diào)查組負(fù)責(zé)。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查中的秘密，不得擅自向社會發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查處理情況的信息。

第十九條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)人員了解情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)地提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 事故調(diào)查工作中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查組委托具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。

第二十一條 事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析，充分討論。事故調(diào)查組成員或其成員單位對事故分析和事故責(zé)任者的處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見；不能取得一致意見的，由調(diào)查組長或

牽頭部門提出結(jié)論性意見，對結(jié)論性意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府決定。事故調(diào)查報告統(tǒng)一由牽頭部門報送有關(guān)單位。

第二十二條 組織事故調(diào)查的部門或者有權(quán)作出事故處理決定的有關(guān)人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報告存在問題的，可責(zé)成原事故調(diào)查組復(fù)查或者進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報告；特殊情況不得超過90日。

第二十四條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立事故調(diào)查專項費(fèi)用，用于支付事故調(diào)查組所聘專家的相關(guān)費(fèi)用。

第四章 事故處理

第二十五條 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門自接到事故報告之日起30日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報告向同級人民政府或有關(guān)部門提出事故處理意見。

第二十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）等有關(guān)法律法規(guī)，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條 事故處理決定由有關(guān)市縣人民政府、有關(guān)部門和單位按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對事故責(zé)任人員中的國家公務(wù)員，按照干部管理權(quán)限由主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。對有關(guān)市縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸虺Ｎ瘯ㄟ^法定程序決定的，由監(jiān)察部門提出處理建議；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他責(zé)任人由生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰；

（三）事故責(zé)任人員涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查處理報告之日起的30日內(nèi)作出；特殊情況不得超過60日。

事故處理決定應(yīng)當(dāng)分別送有關(guān)人民政府、有關(guān)部門、工會組織和事故單位。

第二十九條 各級人民政府收到事故調(diào)查報告后，按照下列規(guī)定作出處理決定，并辦理結(jié)案手續(xù)。

（一）造成一次死亡10-29人，或重傷20人以上（含死亡，重傷），以及直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元-1000萬元的事故，由省人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（二）造成一次死亡3-9人，或重傷10-19人（含死亡、重傷），以及直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元-500萬元的事故，由市級人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（三）造成一次死亡１-２人或重傷3-9人的事故，由縣級人民政府作出處理決定和批復(fù)結(jié)案，報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對事故處理決定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將事故處理情況予以公布。

第五章 附則

第三十一條 本規(guī)定所稱的“以上”和“以下”均含本數(shù)。

第三十二條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

第二篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

××××××××××公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據(jù)《××省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公司工作及施工管理區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為以下級別：

1、一般事故，是指各類輕傷事故，一次輕傷3人以下事故、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的各類事故。

2、大事故，是指一次重傷1人、一次輕傷3人以上、一次急性職業(yè)中毒1人、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上1

萬元以下的各類事故。

3、重大事故，是指一次重傷1人以上3人以下、一次急性職業(yè)中毒1人以上3人以下、一次死亡1人、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第五條 事故單位和各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政追究工作。

第六條 任何單位和個人不得干涉和阻礙事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作；任何單位和個人有權(quán)向安全部門或者有關(guān)部門舉報事故以及違反安全生產(chǎn)制度和法律法規(guī)的行為，接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護(hù)。

第二章 事故報告

第七條 事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時按應(yīng)急預(yù)案要求采取自救、互救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第九條 發(fā)生重大事故的單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守，逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)立即返回（含公司主要負(fù)責(zé)人）。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或書面等形式及時報告安全管理部門、工會和公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)上報上級主管部門。其中，大事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故報告上級主管部門；重大事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故報告上級主管部門當(dāng)?shù)卣?/p>

第十一條 事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負(fù)責(zé)人；

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)及時續(xù)報，受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，安全部門應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

第十二條 重大以上事故發(fā)生后，應(yīng)采取以下事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）重大事故發(fā)生后，公司重大事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，總指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案；

（二）公司辦公室、相關(guān)部門應(yīng)立即保證通訊、交通、用電、用水等相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展；

（三）應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。對事故責(zé)任人等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；

（四）應(yīng)立即組織急救隊伍，及時提供救護(hù)；及時聯(lián)系相應(yīng)醫(yī)院送治；

（五）辦公室應(yīng)保證應(yīng)急救援的車輛及時調(diào)配；

（六）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、人員和使用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕；

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急救援措施，防止事故的擴(kuò)大。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)立即進(jìn)行妥善保護(hù)，任何單位和個人不得擅自移動事故現(xiàn)場一切物件以及破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

因事故搶救，防止事故擴(kuò)大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖、照相、攝像，并作出書面記錄。

第十四條 事故單位和有關(guān)部門均不得瞞報、謊報或者拖延報告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，本單位安

全、技術(shù)、施工管理等有關(guān)人員參加。

一般事故發(fā)生后公司安全管理部門認(rèn)為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，公司組織成立事故調(diào)查組，調(diào)查組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全、工會、工程部、辦公室等有關(guān)部門人員為成員。

第十七條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。

第十八條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第十九條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故的搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項。

第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告，對事故分析和處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見，不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，報公司安全生產(chǎn)委員會確定。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故報告，特殊情況下不得超過70日。

第二十二條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第四章 事故處理

第二十三條 安全部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，向上級主管部門報送，第二十四條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責(zé)任；

（三）對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第二十五條 對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 行政責(zé)任追究

第二十六條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報復(fù)的，對直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分。

第二十七條 有下列情況之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政追究的。事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，講事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第二十八條 發(fā)生一般事故，除按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責(zé)任人給予通報批評和對這起事故的間接責(zé)任人作出書面檢查處理。

第二十九條 發(fā)生大事故，除按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責(zé)任人給予警告處分和對這起事故的

間接責(zé)任人給予通報批評以及對這起事故的其他相關(guān)人員作出書面檢查處理。

第三十條 發(fā)生重大事故，除死亡和3人重傷以上（含3人）事故由上級主管部門處理外，按“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全風(fēng)險抵押金考核辦法”和“安全環(huán)保管理考核細(xì)則”執(zhí)行外，同時對這起事故的直接責(zé)任人給予記過處分，對這起事故的間接責(zé)任人給予警告處分以及對這起事故的其他相關(guān)人員通報批評或作出書面檢查。

第六章 附則

第三十一條 本規(guī)定所稱“以上”包含本數(shù)；所稱“以下”不包含本數(shù)。

第三十二條 本規(guī)定下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理報告[范文模版]

安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查 文 書

安全事故調(diào)查處理通報

編號：AQ-TB-2014-011 事故：****車間員工****夾件裝配過程中從鐵心摔下致左耳劃傷

一、事故經(jīng)過

2014年7月31日下午4點(diǎn)20左右，130T翻轉(zhuǎn)臺上正在裝配14453鐵心，當(dāng)時***用C型夾具夾緊下軛，C型夾上千斤頂與C型夾具崩開，千斤頂飛出，C型夾碰到***，***從鐵心上掉下，造成左耳劃傷。

二、原因分析

1、現(xiàn)場使用的C型夾與千斤頂分離，工裝存在缺陷，****緊固千斤頂時未意識到隱患的存在，千斤頂彈出，C型夾碰到****導(dǎo)致該員工摔下，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

2、員工摔下過程中，安全帽被甩出，未起到防護(hù)作用，導(dǎo)致員工傷害加重。

3、現(xiàn)場隱患未進(jìn)行有效識別且進(jìn)行整改，員工自我保護(hù)和隱患識別能力需要提高，車間監(jiān)督檢查和安全培訓(xùn)不到位，負(fù)管理責(zé)任。

三、整改措施

1、由***組織編制鐵心夾具使用要求，并對現(xiàn)有的工裝進(jìn)行改造，確保工裝安全使用。

2、結(jié)合本次事故發(fā)生的經(jīng)過及原因，責(zé)任人****必須經(jīng)過系統(tǒng)的崗前安全知識學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合格后方可上崗。****車間組織所有人員對本次事故進(jìn)行總結(jié)、分析，保存記錄。

3、各部門結(jié)合本次事故，剖析事故發(fā)生的原因及制定預(yù)防此類事故再次發(fā)生的防范措施，加強(qiáng)對員工的安全教育工作，杜絕此類事故的再次發(fā)生。

4、所有員工必須正確、規(guī)范使用勞保用品，確保起到勞動保護(hù)的作用。

山東泰開變壓器有限公司

安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查 文 書

對不按要求使用勞保用品的員工按照公司《“三違”行為管理制度》嚴(yán)肅處理。

四、處理結(jié)果

針對此次事故，按照公司相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對事故相關(guān)責(zé)任人做如下處理：

1、****車間發(fā)生工傷事故，按照《*****安全生產(chǎn)管理制度》內(nèi)容規(guī)定，取消公司所有員工7月份安全獎勵；考核***車間主任****500元；考核安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人100元；考核**部、**部、**室、**車間、**車間、**車間、***車間、***車間、***車間、****事業(yè)部負(fù)責(zé)人100元/人。

各部門不要放過影響安全生產(chǎn)工作的任何細(xì)節(jié)，不要因事小而不為，讓員工養(yǎng)成細(xì)心謹(jǐn)慎的良好行為習(xí)慣。

安全生產(chǎn)辦公室 2014年8月1日

山東泰開變壓器有限公司

第四篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第2標(biāo)段

（LK0+000～LK3+160）

全長：3160 m

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

及報告制度

江西省路橋隧道工程有限公司

尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第2標(biāo)段項目經(jīng)理部

2015年11月15日 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報告制度

為建立有效的事故處理機(jī)制，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

本制度適用于項目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。

一、術(shù)語和定義

1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故，包括：

（1）職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。

（2）在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。

（3）與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)（包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等），因車輛傷害造成的傷亡事故。

（4）企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險情時，職工因搶險救災(zāi)而造成的傷亡事故。

（5）區(qū)、縣勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報市勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。

2.職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。

3.輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上，但夠不上重傷的事故。4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重，由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見，由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。

8.五不放過指事故原因查不清楚不放過，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。

二、事故的報告

1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須保護(hù)現(xiàn)場，積極搶救傷員，迅速逐級上報。2.發(fā)生輕傷事故，由項目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。

3.發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》，24小時內(nèi)報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.發(fā)生死亡事故項目經(jīng)理部立即上報公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。5.報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)；

（2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；（3）事故現(xiàn)場采取的控制措施；（4）報告人姓名、工地電話。6.發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速逐級上報。

7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級安全管理部門報告。8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報上一級安全主管部門。

9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項目經(jīng)理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù)，組織人員救險排險，采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

10.任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、事故的調(diào)查

1.輕傷事故由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任。

2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組，確定事故責(zé)任。

3.直屬項目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調(diào)查組，分公司所屬項目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。

4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故，由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調(diào)查。

6.發(fā)生未遂事件，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。

7.事故調(diào)查中，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予必要的行政處分。

8.事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，事故發(fā)生單位、項目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場，相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護(hù)后，方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。

9.在事故調(diào)查過程中，玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)的，由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

四、事故的處理

1.輕傷事故的處理，由項目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級安全主管部門認(rèn)定后，由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。

2.分公司重傷事故的處理，由分公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，報公司安全管理部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后，由分公司負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果報公司安全管理部。公司直管項目重傷事故由公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。

3.死亡事故的處理，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請。事故報告批復(fù)后，按批復(fù)文件對事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。

4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報告和處理。

5.對未遂事件，項目經(jīng)理部應(yīng)及時采取預(yù)防控制措施，并對事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。

6.發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。

7.事故的處理必須按照“五不放過”原則，進(jìn)行及時、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評價后實(shí)施。

8.忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級有關(guān)規(guī)定對工程項目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9.對工傷與職業(yè)病患者的處理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。

10.事故處理后，應(yīng)將處理結(jié)果以通報形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。

11.為維護(hù)員工的合法權(quán)益，工會應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況，需要時代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。

12.各級主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。13.各級安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺賬，保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。

14.對職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)有班組長證明，有工長和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故，不準(zhǔn)假報工傷事故。

第五篇：安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

安徽省人民政府

關(guān)于印發(fā)《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知

（皖政[2003]103號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省人民政府

二00三年十二月九日

安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為五級：

（一）一般事故，是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故；

（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的各類事故；

（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故；

（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故；

（五）特別重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第六條 地方各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作，并提供相應(yīng)條件。

第七條 任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作，并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護(hù)。

第二章 事故報告

第八條 事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

第九條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書面等形式，及時報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織，并逐級上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。其中，大事故以上的事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門；重大事故以上的事故，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及工會組織。

第十一條 事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救，并進(jìn)行事故調(diào)查處理。

公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十四條 事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。

一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：

（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；

（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；

（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通

重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。

調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員；其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員。

事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）、國家有關(guān)部門或者軍隊、武警部隊的，應(yīng)當(dāng)邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第十七條 縣級以上地方人民政府認(rèn)為有必要時，可以直接調(diào)查本級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負(fù)責(zé)人任副組長。

第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查秘密。

第十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的，報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。

牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。

第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的

有關(guān)人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十四條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。

技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。

第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。

第四章 事故處理

第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報送事故調(diào)查報告：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報送；

（二）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報送；其中，重大事故，應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，報安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局；

（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關(guān)規(guī)定報送。

第二十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部

門作出處理決定；

（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定；

（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見，報省人民政府作出處理決定。

第二十八條 發(fā)生煤礦事故的，應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；

（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定；

（四）特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。

大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后，應(yīng)當(dāng)及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

和行政監(jiān)察部門。

第三十條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責(zé)任；

（三）對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第三十一條 對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對事故責(zé)任人員中的國家工作人員，由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報告。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。

第五章 事故賠償

第三十四條 發(fā)生責(zé)任事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度，給予受害者當(dāng)?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。

屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。

第六章 行政責(zé)任追究

第三十五條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府

責(zé)令下一級人民政府立即改正，并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報批評或者責(zé)令作出書面檢查：

（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；

（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；

（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核獎懲，以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；

（四）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府在本內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。

第三十六條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責(zé)令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予記大過或者降級的行政處分：

（一）未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；

（二）未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的；

（三）未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的；

（四）未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報告的安全生產(chǎn)重大問題的。

第三十七條 地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分。

第三十八條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報復(fù)的，對直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第三十九條 對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第四十條 依法對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政許可的地方各級人民政府部門或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（二）弄虛作假、勾結(jié)串通，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的；

（三）對未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后未依法予以查封、取締或者予以處理的；

（四）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。

第四十一條 中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；對中小學(xué)校校長依法給予撤職的行政處分，對直接組織者依法給予開除的行政處分：

（一）以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的；

（二）將學(xué)校場地出租，作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的；

（三）對經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除，并安排學(xué)生繼續(xù)使用的；

（四）組織學(xué)生集體外出活動，乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。

學(xué)校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患，不及時向上級主管部門報告，并要求治理或者解決的，對校長依法給予記過、記大過或者降級的行政處分；因不及時報告而造成重大、特大事故的，對校長依法給予撤職或者開除的行政處分。

第四十二條 有下列情形之一的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，分別給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級的行政處分：

（一）設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的；

（二）縣（市、區(qū)）發(fā)生一次死亡10人以上事故的；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。

政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第四十三條 有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴(kuò)大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。

事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第七章 附則

第四十四條 本規(guī)定所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)。

第四十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：安徽省政府 發(fā)布日期：2003年12月09日 實(shí)施日期：2004年01月01日(地方法規(guī))