第一篇：河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行

規(guī)定

河北省人民政府辦公廳

河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

冀政辦(2001)18號(hào)

河北省人民政府辦公廳

2001年8月31日

第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追

究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大安全事故行政責(zé)任的追究。

重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 設(shè)區(qū)市以下人民政府（含本級(jí)，下同）的主要領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）重大火災(zāi)事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）重大建筑質(zhì)量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故；

（五）煤礦和其他礦山重大安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故；

（七）其他重大安全事故。

設(shè)區(qū)市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或

者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四條 設(shè)區(qū)市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取具體措施，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位或者職責(zé)范圍內(nèi)防范

重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

第五條 設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開(kāi)一次防范安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者其委托和分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)

要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須認(rèn)真組織實(shí)施。

第六條 設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)上一級(jí)政府備案。

第八條 設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)本規(guī)定第三條所列各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；重大

安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，以書(shū)面形式責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第九條 設(shè)區(qū)市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位存在的重大安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向上

級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)政府；上一級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)

立即組織查處。

第十條 設(shè)區(qū)市以下人民政府及其有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)中小學(xué)校的安全管理，實(shí)行學(xué)校安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全一票否決制，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)、旅游安

全等事故，確保學(xué)生安全。

中小學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有

害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

中小學(xué)校違反本條第二款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；并按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)

輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)違反本條規(guī)定造成重大安全事故的，給予縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和設(shè)

區(qū)市政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人降級(jí)或者撤職的行政處分；給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主

要領(lǐng)導(dǎo)人和縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除公職的行政處分。第十一條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括審查、審核、批準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同）的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)

格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)

章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛

作假，騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府

部門(mén)或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通

行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰；構(gòu)成行賄罪或者其他罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予

降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除公職；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全

條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)

成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；

屬于經(jīng)營(yíng)單位的，由工商行政管理部門(mén)依法相應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政

管理部門(mén)不吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給

予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑

事責(zé)任。

第十四條 設(shè)區(qū)市以下人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予政府

主要領(lǐng)導(dǎo)人記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分；給予同級(jí)負(fù)責(zé)行政審批的政

府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除公職的行政處分；構(gòu)成玩

忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 重大安全事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，或者阻撓、干涉對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任。

重大安全事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)違反前款規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人記大過(guò)、降級(jí)的行政處分。第十六條 重大安全事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織救助，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十七條 重大安全事故發(fā)生后，設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)發(fā)布事故消息。

第十八條 重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起６０日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查

報(bào)告；遇有特殊情況的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但不得超過(guò)９０日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包

括依照本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。

設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起３０日內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，省政府可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。第十九條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告重大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)不履行安全監(jiān)督管

理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的行為。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有

關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行

安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督。第二十一條 發(fā)生特大安全事故的，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》處理。

對(duì)特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

第二十二條 對(duì)重大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

2005-8-31 點(diǎn)擊427次

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第 114 號(hào)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府2001年9月10日第十二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

自治區(qū)主席 烏云其木格

2001年10月19日

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 盟行政公署、市人民政府、旗縣(市、區(qū))(以下統(tǒng)稱盟市、旗縣人民政府)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部

門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)重大火災(zāi)事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑質(zhì)量安全事故；

(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大事故；

(五)煤礦和其他礦山重大安全事故；

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故；

(七)其他重大安全事故。

政府或者政府部門(mén)對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。

第三條 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)和盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本行政區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理，保障本行政區(qū)域人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本行政區(qū)域或者職責(zé)范圍內(nèi)防范重大安全事故的發(fā)生及發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

第五條 盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其政府部門(mén)實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要依據(jù)。

第六條 盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開(kāi)

一次防范重大安全事故工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本行政區(qū)域防范重大安全事故工作，并嚴(yán)格實(shí)施會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施。

第七條 盟市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并采取措施，明確單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范責(zé)任。

第八條 盟市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)定第二條所列各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第九條 盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域存在的重大安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告；有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。

第十條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)旗縣、蘇木鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及教育行政部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分。

第十一條 對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等)的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)。

違反前款規(guī)定的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的人員以及其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，開(kāi)除公職。

第十二條 對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第十三條 對(duì)未取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營(yíng)單位的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定或者工商行政

管理部門(mén)不依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)或者撤職直至開(kāi)除公職的行政處分。

第十四條 盟市、旗縣人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本行政區(qū)域發(fā)生重大安全事故的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門(mén)，未依照本規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生重大安全事故的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，給予撤職的行政處分；對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員給予開(kāi)除公職的行政處分。

第十五條 重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)政府及其部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

違反前款規(guī)定的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人給予記過(guò)或者降級(jí)的行政處分。

第十六條 重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)迅速組織救助，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十七條 重大安全事故發(fā)生后，由有關(guān)人民政府的安全生產(chǎn)委

員會(huì)、行政監(jiān)察部門(mén)依照法定程序和時(shí)限組織調(diào)查。調(diào)查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括責(zé)任認(rèn)定及依照本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的建議、意見(jiàn)。

有關(guān)人民政府和有權(quán)處理機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起30日內(nèi)，按照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。

第十八條 政府或者部門(mén)阻撓、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對(duì)該政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第二十條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向人民政府或者政府部門(mén)報(bào)告重大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門(mén)舉報(bào)政府或者政府部門(mén)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第三篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）主要包括員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故。各類事故的分類和分級(jí)參見(jiàn)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》。

第三條企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)公司，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失、或不作為，以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

第四條本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章行政責(zé)任界定

第五條 發(fā)生重大及以上事故，有下列情況之一的，應(yīng)追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全；

（三）崗位設(shè)置及定員不符合規(guī)定，安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，規(guī)章制度不落實(shí)；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位的，作業(yè)者（建設(shè)單位）或總承包單位沒(méi)有與承包單位分別簽訂專門(mén)安全生產(chǎn)合同，沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者實(shí)行承包、租賃，簽訂承包合同時(shí)沒(méi)有安全內(nèi)容和相應(yīng)的安全措施；

（五）對(duì)事故隱患，不組織整改或防范措施不力；

（六）事故發(fā)生后，不組織搶救或采取措施不當(dāng)，造成次生事故；

（七）未經(jīng)相應(yīng)的科學(xué)論證批準(zhǔn)、同意設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行，或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改；

（八）對(duì)現(xiàn)有隱患整改措施經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算或投資計(jì)劃，整改資金不落實(shí)，事故隱患得不到及時(shí)整改；

（九）違反規(guī)定批準(zhǔn)或同意購(gòu)買(mǎi)、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器；

（十）批準(zhǔn)違反規(guī)范的設(shè)計(jì)或擅自更改設(shè)計(jì)，使建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重缺陷；或者沒(méi)有設(shè)計(jì)，同意施工；

（十一）批準(zhǔn)將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，委托給不具備相應(yīng)等級(jí)資格的單位和個(gè)人；

（十二）批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的單位開(kāi)工生產(chǎn)。

因玩忽職守、違章指揮而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，除行政責(zé)任追究外，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六條發(fā)生重大及以上事故，有下列情況之一的，應(yīng)追究企業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（一）規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)因新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施未與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”；

（二）工程管理部門(mén)和工程監(jiān)理部門(mén)因新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在建設(shè)中管

理、監(jiān)督不善；

（三）設(shè)計(jì)部門(mén)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷；

（四）發(fā)包單位或工程委托部門(mén)因發(fā)包或委托生產(chǎn)項(xiàng)目，提供的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備不符合安全生產(chǎn)條件；

（五）生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)因操作規(guī)程不齊全或不完善；

（六）生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)因生產(chǎn)準(zhǔn)備條件不具備，組織開(kāi)、停工措施不當(dāng)或超負(fù)荷生產(chǎn)；

（七）設(shè)備管理部門(mén)因設(shè)備有缺陷、無(wú)防護(hù)設(shè)施，機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修，超過(guò)期限運(yùn)行；

（八）制造、安裝、施工、檢修及驗(yàn)收部門(mén)因制造、安裝、施工、檢修的缺陷或失誤；

（九）物資采辦和質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)（或單位）因購(gòu)買(mǎi)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器；

（十）人事培訓(xùn)管理部門(mén)因未按規(guī)定制定、落實(shí)員工安全培訓(xùn)計(jì)劃，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗；

（十一）安全部門(mén)因未按規(guī)定對(duì)重大事故隱患的整改盡到督查責(zé)任；

（十二）其他相關(guān)部門(mén)因過(guò)失或不作為。

第三章行政責(zé)任追究

第七條對(duì)發(fā)生的重大及以上責(zé)任事故，國(guó)家按照有關(guān)法律、法規(guī)追究直接責(zé)任者責(zé)任的同時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作副職、業(yè)務(wù)分管副職等分別給予組織處理或行政處分。

組織處理分批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、責(zé)令辭職、免除職務(wù)、辭退、解聘等。行

政處分分警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等。

（一）發(fā)生特別重大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政降級(jí)、撤職的處分。

（二）發(fā)生特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政記大過(guò)、降級(jí)、撤職的處分。

（三）發(fā)生重大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)的處分。

第八條企業(yè)在一年內(nèi)或者主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)任期內(nèi)，重復(fù)發(fā)生重大及以上事故的，從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。

第九條對(duì)事故應(yīng)急組織不力，在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé)，以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門(mén)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。

第十條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)情況、資料的單位或部門(mén)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。

第十一條事故調(diào)查組成員不負(fù)責(zé)任、避重就輕、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

第四章附則

第十二條監(jiān)察部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)章制度，按照管理權(quán)限參與事故調(diào)查處理工作，并對(duì)事故責(zé)任人員提出責(zé)任追究意見(jiàn)。

第十三條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十四條本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：祁縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究制度.

祁縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究制度

第一條 為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防范重大食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)），并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第二條 本規(guī)定所稱的重大食品安全事故，是指在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的，由食品質(zhì)量引起的一次死亡1人以上（含1人）或者疾患人數(shù)100人以上（含100人）的事故，及其他由食品質(zhì)量原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的事件(指發(fā)生在學(xué)校、重要活動(dòng)期間以及影響廣、易造成一定范圍內(nèi)社會(huì)恐慌的食品安全事件)。

第三條 各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)食品安全責(zé)任制。發(fā)生重大食品安全事故后，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

第四條 縣人民政府食品安全工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依照有關(guān)規(guī)定，履行以下職責(zé)：

（一）將食品安全工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析、布置、督促和檢查本地區(qū)食品安全工作，及時(shí)研究解決食品安全工作中存在的重大問(wèn)題。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全地方性食品安全相關(guān)制度；實(shí)行食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各部門(mén)及有關(guān)人員的責(zé)任，并列入工作考核內(nèi)容。

（三）建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)管活動(dòng)，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品安全執(zhí)法。對(duì)容易發(fā)生重大食品安全事故的單位、場(chǎng)所及相關(guān)食品，明確防范責(zé)任，落實(shí)防范措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，責(zé)令整改，限期消除。

（四）切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和公共食品安全設(shè)施的建設(shè)，保障食品安全經(jīng)費(fèi)投入。

（五）制定重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。做好重大食品安全事故處置所需物資調(diào)配、人員救治和善后工作，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行行政責(zé)任追究。

第五條 各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)按照“一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管”的原則，采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的方式，依照有關(guān)規(guī)定，履行食品安全監(jiān)管職責(zé)：

（一）食品藥品監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大食品安

全事故；牽頭組織有關(guān)部門(mén)草擬全縣食品安全方面的規(guī)范性文件、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；綜合有關(guān)部門(mén)食品安全方面的信息并定期發(fā)布。

（二）農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，組織實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)農(nóng)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，把好農(nóng)畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

（三）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和衛(wèi)生的監(jiān)監(jiān)督管理。組織開(kāi)展食品認(rèn)證認(rèn)可工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督工作，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣食品等質(zhì)量違法行為。

（四）工商部門(mén)：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理。依法對(duì)食品工商企業(yè)和從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人進(jìn)行登記注冊(cè)和頒發(fā)證照工作；維護(hù)食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范食品市場(chǎng)交易行為，查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件；開(kāi)展食品打假維權(quán)活動(dòng)，查處食品廣告中的違法行為。

（五）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂、餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理，開(kāi)展食品衛(wèi)生的抽驗(yàn)檢測(cè)工作，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度；對(duì)食品安全事故造成的疾患人員，采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)救治，確保人員傷亡降到最低限度。

（六）商業(yè)行業(yè)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)畜禽定點(diǎn)屠宰、酒類經(jīng)營(yíng)工作的管理。抓好生豬定點(diǎn)屠宰廠的清理整頓，依法打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉以及假冒偽劣酒類等違法行為。

其它有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，切實(shí)做好食品安全監(jiān)督管理工作。發(fā)生重大食品安全事故后要按職責(zé)開(kāi)展查處工作并按要求上報(bào)，積極配合對(duì)事故的調(diào)查處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任追究。

第六條 各縣人民政府和各食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)存在的重大食品安全事故隱患，超出其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)在內(nèi)的緊急措施；上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。

第七條 各食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位或組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶均應(yīng)加強(qiáng)各自的食品安全管理工作，具體職責(zé)是：

（一）各單位、組織法定代表人為本單位食品安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的食品安全負(fù)總責(zé)，對(duì)食品安全工作的重大疏漏及由此造成的嚴(yán)重后果承擔(dān)責(zé)任。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方食品安全法律法規(guī)和規(guī)章，建立健全本單位食品安全管理制度，配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)日常食品安全管理工作。

（三）開(kāi)展食品安全宣傳教育工作，普及食品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，提高職工的食品安全

意識(shí)。

（四）經(jīng)常性進(jìn)行食品安全自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

（五）發(fā)生重大食品事故后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位和食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并采取有效措施，防止事故的危害進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)積極配合事故的調(diào)查處理工作。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作，經(jīng)常性地開(kāi)展食品安全教育和宣傳工作，增強(qiáng)師生員工食品安全意識(shí)，完善和落實(shí)食品安全管理制度，消除食品安全隱患，防范發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故，確保廣大師生員工身體健康和生命安全。

第八條 發(fā)生食品安全事故，有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，阻礙他人報(bào)告，信息報(bào)送不及時(shí)的；

2、未進(jìn)行積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；

3、食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品安全事故的；

4、對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

5、索賄受賄、包庇事故責(zé)任的；

6、未建立食品安全管理制度或管理措施不落實(shí)，造成食品安全事故的；

7、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)銷售假冒偽劣食品或“三無(wú)”食品的；

8、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

9、阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；

10、拒絕、拖延接受重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的；

11、其他失職行為的。

第九條 重大食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)單位，違反本規(guī)定第四、五、六、七條，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行、或者未按規(guī)定履行職責(zé)，按照事權(quán)和責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重大食品安全事故造成一次死亡3人以上（含3人）或者疾患200人以上（含200人），以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十條 祁縣食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)縣政府授權(quán)或縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組委派，牽頭會(huì)同監(jiān)察、公安等有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組，依法組織對(duì)重大食品安全事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出

并報(bào)縣政府或縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或者其他法律責(zé)任的意見(jiàn)。調(diào)查報(bào)告中有關(guān)行政責(zé)任追究的意見(jiàn)經(jīng)祁縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 有關(guān)部門(mén)自接到經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的行政責(zé)任追究意見(jiàn)之日起20日內(nèi)，按人事管理權(quán)限依法定程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員作出處理決定。必要時(shí)縣人民政府可以直接對(duì)重大食品安全事故的有關(guān)責(zé)任人作出行政處分決定。

第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)政府部門(mén)及其工作人員履行食品安全管理職責(zé)實(shí)施行政監(jiān)察。

第十三條 對(duì)重大食品安全事故的行政責(zé)任追究，法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府及其職能部門(mén)另有規(guī)定的，則按其規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定由祁縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)同祁縣監(jiān)察委員會(huì)解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)

寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定（試行）

寧波市政府令129號(hào)

第一條 為了有效防范重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本規(guī)定。

對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

第三條 市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

市，縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)做好重大安全事故行政責(zé)任追究工作。

第四條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制等形式明確本級(jí)政府機(jī)關(guān)和下級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的責(zé)任。

本規(guī)定所稱的政府機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及其他依法行使行政管理職能的組織。

第五條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人是主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任；各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。

有關(guān)行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人按照市，縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和有關(guān)制度的規(guī)定對(duì)其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。

第六條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）重大火災(zāi)事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）工礦生產(chǎn)重大安全事故；

（四）民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故；

（五）重大建筑質(zhì)量安全事故；

（六）商貿(mào)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和旅游場(chǎng)所重大安全事故；

（七）漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故；

（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械重大安全事故；

（九）大活動(dòng)重大安全事故；

（十）其他重大安全事故。

第七條 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責(zé):

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；

（二）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任，每年進(jìn)行一次考核，并作為考核有關(guān)政府負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容；

（三）制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案；

（四）建立重大安全事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類重大安全事故的隱患進(jìn)行排查；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除或者整改；

（五）組織有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；

（六）重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)政府報(bào)告，并組織調(diào)查處理事故。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，防范安全事故的發(fā)生。

第九條 政府有關(guān)部門(mén)和單位在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范安全事故的發(fā)生，并履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，研究、部署防范重大安全事故的工作，定期組織安全監(jiān)督檢查；

（二）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患；對(duì)超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告；情況緊急的，可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告；

（三）重大安全事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

第十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的政府機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的單位和個(gè)人，不得作出行政許可決定。

有關(guān)政府機(jī)關(guān)必須對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，必須依法撤銷原行政許可，并給予行政處罰。

對(duì)未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政許可的政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。

第十一條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府機(jī)關(guān)報(bào)告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向上級(jí)政府機(jī)關(guān)舉報(bào)下級(jí)政府機(jī)關(guān)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。

接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)安全事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，有關(guān)地方人民政府依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府負(fù)責(zé)人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；

（二）組織群眾性重大活動(dòng)時(shí)計(jì)劃不周密，安全事故防范措施不落實(shí)，對(duì)可能造成重大安全事故的重大活動(dòng)沒(méi)有制定安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的；

（三）未按規(guī)定建立安全事故應(yīng)急救援體系或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的；

（四）發(fā)生重大安全事故后，不按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地有關(guān)政府機(jī)關(guān)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或者下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；

（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或者通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不依法予以取締或者處理的；

（四）對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的；

（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府機(jī)關(guān)分管副職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：

（一）對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作不能或者沒(méi)有及時(shí)提出有針對(duì)性的行之有效的意見(jiàn)和建議，且出現(xiàn)重大安全事故的；

（二）對(duì)分管工作中的安全事故隱患不反映、不整治，造成重大安全事故的；或者未及時(shí)組織安全事故隱患整改，而造成重大安全事故的；

（三）分管范圍內(nèi)企（事）業(yè)單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體不落實(shí)，且出現(xiàn)重大安全事故的；

（四）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或者搶救不力，而造成傷亡或者損失擴(kuò)大的。

第十五條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)其追究行政責(zé)任：

（一）對(duì)分管副職負(fù)責(zé)人的正確意見(jiàn)和建議，不予采納、不及時(shí)研究，安全事故隱患長(zhǎng)期得不到解決和整治，造成重大安全事故的；

（二）妨礙分管副職負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者作出處理決定的。

第十六條 有下列情形之一的，可以按照本規(guī)定從輕處分：

（一）日常管理中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，非因個(gè)人主觀原因發(fā)生重大安全事故；

（二）特大、重大安全事故發(fā)生后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援，降低事故損失，并按照省、市規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不隱瞞、不謊報(bào)、不拖延報(bào)告，積極配合事故調(diào)查。

第十七條 重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)成立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，監(jiān)察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)參加的事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任。對(duì)涉及行政責(zé)任追究的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。

事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起60日內(nèi)辦理完畢，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)；情況復(fù)雜而不能按時(shí)完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可延長(zhǎng)至90日；情況特別復(fù)雜需進(jìn)一步延長(zhǎng)期限的，經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。

第十八條 重大安全事故行政責(zé)任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，其中：

（一）對(duì)市本級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員、各縣（市）、區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)的行政負(fù)責(zé)人及其工作人員，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；

（二）對(duì)各縣（市）、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人及其他工作人員，由各縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；

（三）上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的，可以直接辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究案件。

第十九條 根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，需要追究安全事故行政責(zé)任的，市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起60日內(nèi)作出安全事故行政責(zé)任追究處分決定；事故情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

第二十條 政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員對(duì)重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的，可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。

第二十一條 安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)和綜合監(jiān)督管理部門(mén)不依法履行職責(zé)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職，導(dǎo)致重大安全事故頻發(fā)的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

安全事故調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致事故調(diào)查報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的，按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。

第二十二條 本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）予以處理。

對(duì)特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員，按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行。