第一篇:黑龍江省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法
黑龍江省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法
狀態(tài):被修訂 發(fā)布日期:1993-11-17 生效日期: 1994-01-01 發(fā)布部門: 黑龍江省人民政府
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第一章 總則
第一條
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi),按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第三條
省建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員,有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)察證件,并佩戴明顯執(zhí)法標(biāo)志。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高監(jiān)察管理人員的執(zhí)法素質(zhì)。
第五條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度改革,并采取措施,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的福利待遇。
第六條
一切單位和個(gè)人都有維護(hù)市容整潔,保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。
第七條
對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 城市市容管理
第八條
城市中的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市,可以結(jié)合本地具體情況,制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn);建制鎮(zhèn)可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條
城市中的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、交通、照明、人防、電力、電訊等公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并經(jīng)常維護(hù),保持設(shè)施的完好、整潔。
第十條
在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物及殘土垃圾,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
市區(qū)外進(jìn)入市區(qū)的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持整潔。有條件的大中城市可以建立車輛沖洗站,方便進(jìn)城市車輛的清洗。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。
第十一條
城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具,應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)堆放整齊,渣土應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn);臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋;停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、平整和鋪裝場(chǎng)地。
第十二條
城市主要街道兩側(cè)的臨街建筑物,應(yīng)當(dāng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行粉刷、油飾和清洗,其陽臺(tái)及窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。
第十三條
一切單位和個(gè)人,都不得在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
第十四條
有下列行為之一的,必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)在城市主要街道設(shè)置大型戶外廣告的;
(二)在城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽臺(tái)的;
(三)在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,以及設(shè)置商亭、擺攤設(shè)點(diǎn)的。
第十五條
在城市的街道、建筑物、設(shè)施上設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、廣告標(biāo)志等,必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第十六條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,參與城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
第十七條
在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,建設(shè)公共廁所、生活殘棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需納入建設(shè)工程概算。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同交付使用。
第十八條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
大中城市應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。
城市大中型商店(場(chǎng))、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開放使用的水沖式公共廁所。
第十九條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理,有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。水沖式公共廁所的管理者可以按政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)。
第二十條
多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有北方地區(qū)特點(diǎn)的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施,并修建清運(yùn)車輛通道。
城市居住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器等設(shè)施。
第二十一條
一切單位和個(gè)人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條
城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。
(一)城市主要街道、廣場(chǎng)和公共水域,由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)、街巷,由街道辦事處負(fù)責(zé);
(三)企事業(yè)單位家屬的聚居區(qū),由企事業(yè)單位負(fù)責(zé);
(四)飛機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、港口、影劇院、展覽館、博物館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)(館)和公園等公共場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé);
(五)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé);
(六)城市的集貿(mào)市,主辦單位負(fù)責(zé);
(七)各種商業(yè)攤點(diǎn),由從業(yè)者負(fù)責(zé);
(八)城市市區(qū)內(nèi)鐵路沿線,由鐵路部門負(fù)責(zé);
(九)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(十)在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船主負(fù)責(zé);
(十一)城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū),由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(十二)市區(qū)清雪,由劃片包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
第二十三條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
一切單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便,不得亂潑污水和高樓拋物。
未繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的企事業(yè)單位,向居民垃圾站(點(diǎn))倒入垃圾的,實(shí)行有償代運(yùn)。
垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
第二十四條
城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化。有條件的單位和個(gè)人可以興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè),實(shí)行有償服務(wù)。
省建設(shè)行政主管部門和城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。
第二十五條
環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政部門、省物價(jià)主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第二十六條
城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和集中供熱,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);商業(yè)、物資回收等部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾來源。
第二十七條
醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運(yùn)輸、處理,或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門統(tǒng)一處置,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。
第二十八條
城市風(fēng)景旅游點(diǎn)、火車站等公共場(chǎng)所,以及城市街道兩側(cè)或者人流密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)立明顯標(biāo)志。公民不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第二十九條
在城市街道兩側(cè)擺推設(shè)點(diǎn)(不含集貿(mào)市場(chǎng))的,應(yīng)當(dāng)備有收集廢棄物的相應(yīng)設(shè)施,并按規(guī)定清掃保潔。
第三十條
按國(guó)家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學(xué)、科研和其他特殊情況需要飼養(yǎng)的,必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
一切單位和個(gè)人不準(zhǔn)在街道上從事屠宰家禽家畜、加工肉類、水產(chǎn)品等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。
第四章 罰則
第三十一條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,并按下列規(guī)定給予警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,處以十元以下的罰款;
(二)在城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以四至二十元的罰款:
(三)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、廣告標(biāo)志等的,處以每處十元至五十元的罰款;
(四)高樓拋物的,處以十元至五十元的罰款,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)法律、法規(guī)處理;
(五)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式、傾倒垃圾、糞便的,處以個(gè)人四元至二十元的罰款,處以單位五百元至千元的罰款;
(六)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔與冬季除雪義務(wù)的,處以每平方米五元至十元的罰款;
(七)運(yùn)輸液體、散裝貨物、殘土垃圾不作密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撒的,處以每車四十元至二百元的罰款;
(八)城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)、堆放渣土,臨街工地不設(shè)置護(hù)攔或者不作遮擋,停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和鋪裝場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以二百元至一千元的罰款。
第三十二條
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令限期處理或者予以沒收,并處禽類每只四元至二十元;處以畜類每頭五十元至一百元的罰款。
第三十三條
違反本辦法,有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可以給予下列罰款:
(一)擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,處以一百元至五百元的罰款;
(二)擅自對(duì)城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修、搭建或封閉陽臺(tái)影響市容的,處以二百元至一千元的罰款;
(三)擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料和擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的,處以四十元至二百元的罰款,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,以及設(shè)置商亭影響市容的,處以四百元至二千元的罰款;
第三十四條
不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以二千元以下的罰款。
第三十五條
損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其恢復(fù)原狀,可以并處設(shè)施造價(jià)的二倍至五倍的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;犯構(gòu)成罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十六條
罰款必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰款金額上交同級(jí)財(cái)政。
第三十七條
侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十八條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 四十條的規(guī)定辦理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十九條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第五章 附 則
第四十條
可以參照本辦法執(zhí)行。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四十一條
第四十二條
未設(shè)鎮(zhèn)的獨(dú)立工礦區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)外的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等城市型居民區(qū),本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自一九九四年一月一日施行。
第二篇:黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(2007年10月12日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,維護(hù)公共環(huán)境秩序和衛(wèi)生,保障城市道路清潔暢通,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi),一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本條例。
市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
農(nóng)墾墾區(qū)、森工林區(qū)小城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,由農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)建立以公共財(cái)政投入為主、社會(huì)資金投入為輔的多元投資體制。
第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第六條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理和建筑垃圾處置等直接關(guān)系公共利益項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,以及利用城市公共空間設(shè)置戶外廣告等經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳教育,提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公開舉報(bào)電話,及時(shí)調(diào)查、處理違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)推廣,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備及手段,改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件,實(shí)施垃圾分類收集和處理,推動(dòng)垃圾無害化、資源化、減量化,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效和循環(huán)利用。
第二章 責(zé)任制度
第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,具體劃分如下:
(一)主、次干道、橋梁、公共廣場(chǎng)、人行過街天橋或者地下通道等城市公共區(qū)域,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
(二)街巷、居民住宅區(qū),由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織專人負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。
(三)部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場(chǎng)地,由本單位負(fù)責(zé)。
(四)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交車始末站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、展銷場(chǎng)館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場(chǎng)所,由管理單位負(fù)責(zé)。
(五)獨(dú)立的科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和公共綠地,由管理單位負(fù)責(zé)。
(六)公共水域及岸線,由使用單位或者管理單位負(fù)責(zé)。
(七)穿過城區(qū)的鐵路、公路、隧道,由管理單位負(fù)責(zé)。
(八)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),未開工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);已開工的,由施工單位負(fù)責(zé);已竣工交付使用的,由管理單位負(fù)責(zé)。
(九)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所,由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路冰雪,由各自的責(zé)任人分別按規(guī)定負(fù)責(zé)清除和堆放,并由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸和處理。
第十條 道路、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定有關(guān)責(zé)任的,按照約定內(nèi)容確定責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并予以書面告知。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托有關(guān)專業(yè)單位或者他人有償承擔(dān)。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求:
(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施整潔、完好。
(四)按時(shí)限要求完成道路清雪任務(wù),并達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并依法出示證件。
第三章 市容管理
第十三條 建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
主要街道兩側(cè)建筑物陽臺(tái)和門窗外,不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品。
第十四條 新建、改建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施;原有建筑物設(shè)置的陽臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的統(tǒng)一要求,逐步改裝或者拆除。
主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后,方可組織施工。
第十五條 道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)車行道和人行道路面平整,道路無障礙設(shè)施及路邊石完好。
(二)立交橋、人行過街天橋和地下通道設(shè)施完好。
(三)依附道路設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃?xì)狻崃?、環(huán)境衛(wèi)生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)置規(guī)范并保持完好、整潔。
前款道路設(shè)施出現(xiàn)損毀、移位或者丟失的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者油飾。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過街天橋和地下通道及廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。
在道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車輛清洗、維修等單位和個(gè)人,不得進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。
在道路兩側(cè)各種護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處不得晾曬衣物或者吊掛物品,但在一定期限內(nèi)懸掛公益宣傳品除外。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,并及時(shí)清除相關(guān)廢棄物。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋,材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)擺放整齊。
施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)硬鋪裝,并對(duì)駛出車輛輪胎進(jìn)行沖洗,不得粘掛泥沙進(jìn)入城市道路。
停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要覆蓋;竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料,拆除臨時(shí)設(shè)施,鋪裝施工場(chǎng)地。
第十八條 道路行駛的各種機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)保持外觀完好,車身整潔。
機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在路邊或者停車場(chǎng)停放,應(yīng)當(dāng)排列整齊。
機(jī)動(dòng)車?yán)\(yùn)建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的,應(yīng)當(dāng)覆蓋、密封,不得遺撒、泄漏污染道路。
第十九條 在道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機(jī)動(dòng)車(船)外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實(shí)物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及其附著體物權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)事前征得有關(guān)權(quán)利人的同意。
設(shè)置戶外設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)置時(shí)限、外型尺寸、材質(zhì)及景觀效果圖制作設(shè)置,并安裝牢固。
戶外設(shè)施出現(xiàn)污損、字跡殘缺的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換;超過設(shè)置時(shí)限的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除,恢復(fù)其附著體原貌。
第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人,在道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)等處選擇適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置公共信息欄,供市民發(fā)布個(gè)人信息,并負(fù)責(zé)管理和保潔。
任何單位和個(gè)人不得在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼。
第二十一條 在建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等處設(shè)置霓虹燈、射燈等景觀燈光設(shè)施的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,保持設(shè)施完好,并按規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉。
第二十二條 城市園林綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)道路兩側(cè)的樹木和草坪進(jìn)行維護(hù)和修剪,及時(shí)清理綠地中的垃圾和廢棄物,枯死、倒伏樹木應(yīng)當(dāng)及時(shí)伐除和清理,保持樹木和綠地整潔。
第二十三條 道路兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,并保持整潔、美觀;對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鋪裝。
第二十四條 對(duì)影響市容的設(shè)施、設(shè)備及堆放的物品,無法通知和確認(rèn)其所有權(quán)人或者管理人的,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,督促所有權(quán)人或者管理人自行清理。公告15日后仍未清理的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門清理或者強(qiáng)制拆除。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,參加城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查。
第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作,并定期消毒,保持設(shè)施整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。
因建設(shè)需要必須拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前提出還建方案,經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)和公共建筑建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求,配套設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃方案配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并交付使用。
任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。
第二十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)置公共廁所。大中城市應(yīng)當(dāng)對(duì)原有旱式公共廁所制定改造計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。
非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的,可以建設(shè)不超過公共廁所建筑面積的附屬建筑,用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),投資單位或者個(gè)人擁有一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十九條 公共廁所設(shè)施及衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放。其他公共廁所未經(jīng)批準(zhǔn)不得收費(fèi)。
第三十條 在城市市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜。因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止在陽臺(tái)及門窗外等公共空間搭建鴿舍。
寵物在公共場(chǎng)所便溺的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第三十一條 占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所,配備清掃保潔人員維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾自行運(yùn)送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場(chǎng);自行運(yùn)送有困難的,可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代運(yùn)。
第三十二條 從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備上下水設(shè)施。
單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置,或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置,不得排入下水道。
第三十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾,并日產(chǎn)日清。
單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)傾倒,并按要求密閉運(yùn)輸。
城市道路兩側(cè)、居住區(qū)、人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置果皮箱。
第三十四條 生活垃圾處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類收集和減量化、無害化、資源化處理。對(duì)從事生活垃圾無害化、資源化處理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。
第三十五條 工業(yè)企業(yè)及醫(yī)療、科研等單位產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定管理和處置,不得混入生活垃圾。
第三十六條 建筑垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間、路線運(yùn)送到指定的場(chǎng)地傾倒。
第三十七條 居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位指定的地點(diǎn)堆放,并承擔(dān)清運(yùn)的費(fèi)用。居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,將居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾運(yùn)至城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置。
第三十八條 道路維修、供排水工程、園林植物修剪、供電線路維護(hù)等產(chǎn)生的廢棄物,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,不得亂堆亂放。
第三十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺。
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。
(三)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體。
(四)未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)。
(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。
(六)占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛,或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水。
(七)在室外(不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi))屠宰畜禽。
(八)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第五章 清雪管理
第四十條 清雪工作應(yīng)當(dāng)確保城市道路暢通。非行人和機(jī)動(dòng)車通行的區(qū)域,可以結(jié)合北方城市特點(diǎn),保留冰雪景觀特色。
第四十一條 清雪工作是城市人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織管理。按照本條例第九條規(guī)定的責(zé)任分工應(yīng)當(dāng)由城市人民政府承擔(dān)的清雪經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并給予保障。
第四十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的責(zé)任分工和其他有關(guān)規(guī)定,督促檢查有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人落實(shí)道路清雪責(zé)任。
第四十三條 道路清雪的時(shí)限要求和工作標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《黑龍江省城市道路清雪規(guī)范》。
第四十四條 道路清雪工作應(yīng)當(dāng)因地制宜,采用機(jī)械和人工清除為主,融雪劑清除為輔的方式。
第四十五條 融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,科學(xué)使用。經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的城市主干道、快速干道、大型交通路口、坡路、環(huán)島等容易積雪區(qū)段按照有關(guān)規(guī)范可以限量使用融雪劑;其他路段不得使用。
融雪劑由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一采購,統(tǒng)一分發(fā),不得采購和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑。
第四十六條 使用融雪劑的城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)殘雪融化、無害化處理場(chǎng),并將其作為環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理。
使用融雪劑的融后殘雪應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆積,運(yùn)送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所集中處理,不得堆放在樹木根部或者綠地上。
第四十七條 道路實(shí)時(shí)清雪作業(yè)時(shí),城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)需要,會(huì)同公安交通管理部門實(shí)行臨時(shí)交通限制,設(shè)置禁行、緩行、繞行交通標(biāo)志;作業(yè)路面嚴(yán)禁停放機(jī)動(dòng)車輛,過往車輛應(yīng)當(dāng)注意避讓清雪作業(yè)車輛及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
夜間實(shí)施道路清雪作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定,配備必要的警示、反光標(biāo)志。
第四十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)災(zāi)害性降雪制定應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害性降雪發(fā)生時(shí),城市人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;城市居民和所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須服從城市人民政府依法簽發(fā)的清雪命令。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按要求履行義務(wù)的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期履行,并可建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分。逾期未履行道路清雪責(zé)任的,依照本條例第五十二條的有關(guān)規(guī)定處理;逾期未履行其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,處以200元以上1000元以下罰款。
第五十條 違反市容管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)在主要街道兩側(cè)建筑物陽臺(tái)外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以100元以上200元以下罰款。
(二)擅自對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽臺(tái)的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
(三)擅自占用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期未改正或者繼續(xù)違法行為的,處以50元以上200元以下罰款,并可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具。
(四)在道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品、擺放物品的,責(zé)令停止違法行為,限期清理;逾期未清理或者繼續(xù)違法行為的,可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具,并處以200元以上500元以下罰款。
(五)在護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物、吊掛物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以100元的罰款。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口未按規(guī)定硬鋪裝、不設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋的,停工場(chǎng)地未及時(shí)整理并做必要覆蓋的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。
(七)工程竣工后未及時(shí)清除廢棄物料、拆除臨時(shí)設(shè)施或者鋪裝施工場(chǎng)地的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以20000元以上50000元以下罰款。
(八)未對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛輪胎進(jìn)行清洗,污染道路的,運(yùn)輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運(yùn)輸,遺撒、泄漏污染道路的,按每輛車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外牌匾、廣告標(biāo)牌等戶外設(shè)施的,處以500元以上2000元以下罰款,并責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
(十)在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼的,責(zé)令清除,并處以每處200元以上500元以下罰款。在噴涂、刻畫、張貼的內(nèi)容中公布通信工具號(hào)碼的,經(jīng)核實(shí)后依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定作停機(jī)處理。
第五十一條 違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者按價(jià)賠償,并處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,責(zé)令限期改正,并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)二倍的罰款。
(三)未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以應(yīng)建設(shè)施工程造價(jià)五倍的罰款。
(四)車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所未免費(fèi)對(duì)外開放的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)殖家禽家畜的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以每只50元的罰款。
(六)在公共空間搭建鴿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法強(qiáng)制拆除。
(七)寵物在公共場(chǎng)所便溺,飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以100元罰款。
(八)占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)未設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所,或者不具備上下水設(shè)施從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)。
(九)未按規(guī)定收集、處置餐廚垃圾的,處以100元以上500元以下罰款。
(十)將工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,處以5000元以上10000元以下罰款。
(十一)未申辦建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸建筑垃圾的,處以每車500元以上2000元以下罰款。
(十二)擅自傾倒建筑垃圾的,責(zé)令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款,并可以滯留運(yùn)輸工具。
(十三)居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定運(yùn)至指定場(chǎng)所處置的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以每噸200元的罰款。
(十四)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的,責(zé)令自行清除。拒不清除的,或者隨地吐痰、便溺的,處以20元以上100元以下罰款。
(十五)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體的,責(zé)令自行清除,并處以50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以200元以上1000元以下罰款。
(十六)未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)的,處以200元以上1000元以下罰款。造成地面等處環(huán)境衛(wèi)生污染的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并可以暫扣其燒烤設(shè)備。
(十七)在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以50元以上200元以下罰款。對(duì)垃圾容器造成損毀的,責(zé)令按價(jià)賠償。
(十八)占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛,或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水的,責(zé)令改正,并處以500元以上2000元以下罰款。
(十九)從事室外(不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi))畜禽屠宰的,責(zé)令停止違法行為,沒收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的,處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下罰款。
第五十二條 違反清雪管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按規(guī)定的時(shí)限或者標(biāo)準(zhǔn)清除道路冰雪的,責(zé)令限期清除;逾期仍未清除或者未達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專業(yè)單位進(jìn)行清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并處以每平方米10元以下罰款。
(二)融雪劑播撒不符合規(guī)范,破壞環(huán)境衛(wèi)生的,對(duì)播撒單位處以每車1000元以上3000元以下罰款。
(三)隨意堆放使用融雪劑的融后殘雪的,責(zé)令改正,并按危害面積處以每平方米20元的罰款。
(四)隨意傾倒使用融雪劑的融后殘雪的,責(zé)令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款;并可以滯留運(yùn)輸工具。隨意傾倒其他殘雪的,處以每車500元以上1000元以下罰款。
(五)在城市主、次干道上停放機(jī)動(dòng)車輛,影響實(shí)時(shí)清雪作業(yè)的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,處以200元以下罰款,并可由公安交通管理部門將車輛拖離作業(yè)區(qū)。
第五十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法的。
(二)利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂采取行政強(qiáng)制措施的。
(三)收費(fèi)、收繳罰款未使用專用票據(jù)的。
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的。
(五)打罵、侮辱當(dāng)事人的。
(六)對(duì)違反本條例的行為不及時(shí)處理的。
(七)采購不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑的。
(八)挪用清雪經(jīng)費(fèi)或者其他專項(xiàng)費(fèi)用的。
(九)濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
違反前款規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第五十四條 侮辱、毆打城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 附則
第五十五條 本條例所稱的主、次干道和主要街道的范圍,由城市人民政府按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)劃定并公告。
第五十六條 縣級(jí)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,參照本條例執(zhí)行。
第五十七條 本條例自2007年12月1日起施行。黑龍江省人民政府1993年11月17日發(fā)布的《黑龍江省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理,改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境,完善考核獎(jiǎng)懲辦法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。
一、考核對(duì)象
(一)城市管理職能部門、街道辦事處;
(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位;
(三)城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。
二、考核辦法
(一)市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比。
(二)實(shí)行百分制量化考核,采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合,對(duì)職能部門、街道辦事處(社區(qū))和路段責(zé)任單位,每月將考核情況匯總,打分,每月兌現(xiàn)一次。
(三)建立考核制度:市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“城管辦”)每周進(jìn)行巡查,對(duì)照考核細(xì)則量化打分。另外,對(duì)市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問題進(jìn)行核實(shí),確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;被電視臺(tái)曝光時(shí)限內(nèi)未整改的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分;城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的,每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理好的加0.1分,受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。
(四)落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績(jī)?cè)?5分以上為優(yōu)秀單位,75—84分為良好單位,65—74分為合格單位,65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次,對(duì)優(yōu)秀單位通報(bào)表揚(yáng),對(duì)不合格單位第一次給予通報(bào)批評(píng),其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告;連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。
(五)“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查,每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)比,排名后三位的單位,在單位醒目位置懸掛黃牌,以示警告。對(duì)責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的,由城管辦對(duì)該責(zé)任單位進(jìn)行處罰(處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條,罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。)
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(市容局)
①主要街道路面整潔,做到“五無”:無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時(shí),不符要求每處扣1分。(20分)
②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔,覆蓋封閉運(yùn)輸,無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。(10分)
③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉,且周圍整潔,暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。(10分)
④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分,果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈,每處扣2分。(10分)
⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。(10分)
⑥公廁標(biāo)識(shí)齊全,設(shè)施完好,專人管理保潔,定期消毒,地面、蹲臺(tái)面、小便池干凈,無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。(10分)
⑦綠化養(yǎng)護(hù)好,保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。(15分)
⑧加強(qiáng)戶外廣告管理,確保廣告招牌整潔美觀,主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。(15分)
2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)(城管大隊(duì))
①市容整潔,做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。(30分)
②主街道、學(xué)校門口及公共場(chǎng)所禁止出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。(30分)
③做好協(xié)調(diào)、有請(qǐng)必到、有求必應(yīng),相互配合,齊抓共管,每投訴一次扣2分。(10分)
④主街道實(shí)行全天監(jiān)控,嚴(yán)管重罰,及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物,拋灑滴漏和亂潑亂倒行為,不符要求每次扣5分。(20分)
⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。(10分)
3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)局)
①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。(20分)
②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈,確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。(10分)
③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目,設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻,要整潔干凈,要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。(15分)
④工地進(jìn)出口,無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)整潔,物料堆放整齊,無生活垃圾,無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土,不符要求每處扣2分。(20分)
⑤文明施工、安全施工,解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。(15分)
⑥水溝蓋板平整,下水道暢通,無污水外流,城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。(20分)
4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交警大隊(duì))
①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口,應(yīng)禁止車輛亂停亂放;禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起,每少一起扣0.3分。(20分)
②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳,教育市民遵守交通法規(guī),增強(qiáng)文明交通意識(shí)。缺一次扣5分。(5分)
③每季度查處無牌無證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè),缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。(20分)
④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長(zhǎng)時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。(20分)
⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放,無占道亂停車,不符要求每輛扣0.5分.(20分)
⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛,缺一輛扣1分。(15分)
5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)(交通運(yùn)輸局)
①做到車容、車貌整潔,無亂貼亂畫,車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。(20分)
②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域???,秩序良好,無亂停亂靠,無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。(20分)
③做到車輛無爭(zhēng)搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分(20分)
④做到車站秩序井然,服務(wù)優(yōu)良,停放有序,停車場(chǎng)清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。(20分)
⑤出租車經(jīng)營(yíng)規(guī)范,無亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。(20分)
6、集貿(mào)市場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)管理服務(wù)中心)
①做好市場(chǎng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。(20分)
②做到劃行就市,攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。(20分)
③做到垃圾及時(shí)處理,日產(chǎn)日清,無積存。不符要求每處扣3分。(30分)
④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng),公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。(30分)
7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)保局)
①加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。(15分)
②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū),禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)
③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(15分)
④飲食服務(wù)業(yè),做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。(20分)
⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo),不符要求每次扣5分。(20分)
⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。(10分)
8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)(工商局)
①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。(20分)
②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。(20分)
③依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。(20分)
④依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法行為。不符要求每起扣4分。(20分)
⑤控制易污染環(huán)境制品銷售,打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。(20分)
9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生局)
①依法對(duì)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)。不合格每項(xiàng)扣3分。(15分)
②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作,特別是公共場(chǎng)所(廣場(chǎng)、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處)。不符要求每處扣3分。(15分)
③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營(yíng)的餐飲店。每處扣4分。(20分)
④食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制售食品,做到生熟分開,有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全,不符要求每處扣10分。(30分)
⑤對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情,應(yīng)及時(shí)組織救護(hù),防控不力,發(fā)現(xiàn)一起扣10分。(20分)
10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)(民政局)
①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。(20分)
②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。(30分)
③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體,搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。(15分)
④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮,拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。(20分)
⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理,制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人,做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。(15分)
11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)(洎陽街道辦事處)
①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理,限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。(20分)
②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂,無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。(20分)
③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈,明暗水溝通暢,無亂潑臟水、污物、糞便,無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(20分)
④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。(20分)
⑤禁止在居民小區(qū)的公共場(chǎng)所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。(20分)
(二)城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。(各路段責(zé)任單位見附表1)
1、臨街路段有垃圾、污水,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運(yùn),發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)
2、臨街路段有占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)
3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機(jī)動(dòng)車道上,不符要求每輛扣0.5分。(10分)
4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號(hào)碼和有明顯污垢的,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。(15分)
5、臨街路段有亂搭亂建棚亭(遮陽布)、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)
6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。(10分)
7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞,責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù),發(fā)現(xiàn)一起扣2分。(10分)
8、禁止在主要街道經(jīng)營(yíng)建筑材料、汽車及摩托車修理,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。(10分)
9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任:即一塊牌子(路段管理責(zé)任崗)、一個(gè)袖章(路段管理員)、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。(10分)
(三)城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2)
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉行政處罰辦法》已經(jīng)2001年3月12日自治區(qū)
第九屆人民政府第13次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2001年6月1日起施行
自治區(qū)主席阿不來提。阿不都熱西提 二00一年三月二十一日 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》行政處罰辦法 第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,根據(jù)
國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
行政處罰辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)城市內(nèi)違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,依照《條例》應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,適用本辦法。
第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民政府負(fù)責(zé)管理城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的部門(以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門),依照《條例》和本辦法,行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政執(zhí)法職責(zé);也可以委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。
第四條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)公共設(shè)施,保持建筑物的整潔美觀。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和公民個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的責(zé)任區(qū)域,履行清掃保潔和冬季冰雪清除義務(wù)。自行清運(yùn)垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的路線,在指定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒。
第五條 違反《條例》規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,可以并處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物的,處以2元以上5元以下罰款;隨地便溺的,處以10元以上20元以下罰款;
(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的,處以50元以上500元以下罰款;
(三)在城市人民政府規(guī)定的主要街道的臨街建筑物陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品,經(jīng)勸阻拒不改正的,處以10元以上100元以下罰款;
(四)亂倒垃圾、糞便、污水,任意焚燒樹葉或者垃圾等廢棄物的,處以50元以上200元以下罰款;
(五)不按市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的線路、時(shí)間、地點(diǎn)和方式清運(yùn)傾倒垃圾的,處以500元以上2000元以下罰款;
(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的,按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款;
(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)墻、不做遮擋,停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋,工程竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,施工產(chǎn)生的污水、渣土不按規(guī)定處理、清運(yùn),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上2000元以下罰款;
(八)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋而造成泄漏、遺撒,機(jī)動(dòng)車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的,處以300元以上3000
元以下罰款。
第六條 違反《條例》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜或者未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上500元以下罰款。
第七條 違反《條例》規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款:
(一)未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意,擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的,處以1000元以上5000元以下罰款;
(二)未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以200元以上3000元以下罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以1000元以上10000元以下罰款;未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施,情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上5000元以下罰款。
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展水平制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。建筑物或者建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期拆除;逾期未拆除的,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價(jià)5%以下罰款。
第九條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處以200元以上2000元以下罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 依照本辦法實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果以及違法行為輕微的,依法可不予行政處罰。
第十一條 本辦法自2001年6月1日起施行。
第五篇:2016年最新對(duì)比版黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(2007年10月12日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 根據(jù)2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例>等12部地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2016年12月16日省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改<黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>等44部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,維護(hù)公共環(huán)境秩序和衛(wèi)生,保障城市道路清潔暢通,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi),一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本條例。市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
農(nóng)墾墾區(qū)、森工林區(qū)小城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,由農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建立并推廣政府和社會(huì)資本合作的機(jī)制。
(城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)建立以公共財(cái)政投入為主、社會(huì)資金投入為輔的多元投資體制。)替換成上面的一款
第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第六條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理和建筑垃圾處置等直接關(guān)系公共利益項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,以及利用城市公共空間設(shè)置戶外廣告等經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳教育,提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),對(duì)破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。
城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公開舉報(bào)電話,及時(shí)調(diào)查、處理違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)推廣,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備及手段,改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件,實(shí)施垃圾分類收集和處理,推動(dòng)垃圾無害化、資源化、減量化,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效和循環(huán)利用。
第二章 責(zé)任制度
第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,具體劃分如下:
(一)主、次干道、橋梁、公共廣場(chǎng)、人行過街天橋或者地下通道等城市公共區(qū)域,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
(二)部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場(chǎng)地,由本單位負(fù)責(zé)。((二)街巷、居民住宅區(qū),由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織專人負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。)刪除了
(三)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交車始末站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、展銷場(chǎng)館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場(chǎng)所,由管理單位負(fù)責(zé)。
(四)獨(dú)立的科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和公共綠地,由管理單位負(fù)責(zé)。
(五)公共水域及岸線,由使用單位或者管理單位負(fù)責(zé)。
(六)穿過城區(qū)的鐵路、公路、隧道,由管理單位負(fù)責(zé)。
(七)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),未開工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);已開工的,由施工單位負(fù)責(zé);已竣工交付使用的,由管理單位負(fù)責(zé)。
(八)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所,由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路冰雪,由各自的責(zé)任人分別按規(guī)定負(fù)責(zé)清除和堆放,并由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸和處理。
第十條 道路、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定有關(guān)責(zé)任的,按照約定內(nèi)容確定責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并予以書面告知。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托有關(guān)專業(yè)單位或者他人有償承擔(dān)。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求:
(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施整潔、完好。
刪除了((四)按時(shí)限要求完成道路清雪任務(wù),并達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)。)
第十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并依法出示證件。
第三章 市容管理
第十三條 建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
主要街道兩側(cè)建筑物陽臺(tái)和門窗外,不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品。
第十四條 新建、改建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施;原有建筑物設(shè)置的陽臺(tái)、護(hù)欄、設(shè)備托架等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的統(tǒng)一要求,逐步改裝或者拆除。
主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后,方可組織施工。
第十五條 道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)車行道和人行道路面平整,道路無障礙設(shè)施及路邊石完好。
(二)立交橋、人行過街天橋和地下通道設(shè)施完好。
(三)依附道路設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃?xì)狻崃?、環(huán)境衛(wèi)生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)置規(guī)范并保持完好、整潔。
前款道路設(shè)施出現(xiàn)損毀、移位或者丟失的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者油飾。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過街天橋和地下通道及廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。
在道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車輛清洗、維修等單位和個(gè)人,不得進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。
在道路兩側(cè)各種護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處不得晾曬衣物或者吊掛物品,但在一定期限內(nèi)懸掛公益宣傳品除外。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,并及時(shí)清除相關(guān)廢棄物。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋,材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)擺放整齊。
施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)硬鋪裝,并對(duì)駛出車輛輪胎進(jìn)行沖洗,不得粘掛泥沙進(jìn)入城市道路。
停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要覆蓋;竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料,拆除臨時(shí)設(shè)施,鋪裝施工場(chǎng)地。
第十八條 道路行駛的各種機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)保持外觀完好,車身整潔。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在路邊或者停車場(chǎng)停放,應(yīng)當(dāng)排列整齊。
機(jī)動(dòng)車?yán)\(yùn)建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的,應(yīng)當(dāng)覆蓋、密封,不得遺撒、泄漏污染道路。
第十九條 在道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物或者構(gòu)筑物墻體、機(jī)動(dòng)車(船)外廂體等處設(shè)置牌匾、廣告標(biāo)牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實(shí)物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及其附著體物權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)事前征得有關(guān)權(quán)利人的同意。
設(shè)置戶外設(shè)施的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)置時(shí)限、外型尺寸、材質(zhì)及景觀效果圖制作設(shè)置,并安裝牢固。
戶外設(shè)施出現(xiàn)污損、字跡殘缺的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換;超過設(shè)置時(shí)限的,設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除,恢復(fù)其附著體原貌。
第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人,在道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)等處選擇適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置公共信息欄,供市民發(fā)布個(gè)人信息,并負(fù)責(zé)管理和保潔。
任何單位和個(gè)人不得在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼。
第二十一條 在建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等處設(shè)置霓虹燈、射燈等景觀燈光設(shè)施的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,保持設(shè)施完好,并按規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉。
第二十二條 城市園林綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)道路兩側(cè)的樹木和草坪進(jìn)行維護(hù)和修剪,及時(shí)清理綠地中的垃圾和廢棄物,枯死、倒伏樹木應(yīng)當(dāng)及時(shí)伐除和清理,保持樹木和綠地整潔。
第二十三條 道路兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,并保持整潔、美觀;對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鋪裝。
第二十四條 對(duì)影響市容的設(shè)施、設(shè)備及堆放的物品,無法通知和確認(rèn)其所有權(quán)人或者管理人的,城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,督促所有權(quán)人或者管理人自行清理。公告 15 日后仍未清理的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門清理或者強(qiáng)制拆除。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,參加城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查。
第二十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作,并定期消毒,保持設(shè)施整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。
因建設(shè)需要必須拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證前提出還建方案,經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)和公共建筑建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求,配套設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需費(fèi)用納入建設(shè)
工程成本。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃方案配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并交付使用。
任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。
第二十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)置公共廁所。大中城市應(yīng)當(dāng)對(duì)原有旱式公共廁所制定改造計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。
非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的,可以建設(shè)不超過公共廁所建筑面積的附屬建筑,用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),投資單位或者個(gè)人擁有一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十九條 公共廁所設(shè)施及衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放。其他公共廁所未經(jīng)批準(zhǔn)不得收費(fèi)。
第三十條 在城市市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜。因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止在陽臺(tái)及門窗外等公共空間搭建鴿舍。寵物在公共場(chǎng)所便溺的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第三十一條占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所,配備清掃保潔人員維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾自行運(yùn)送到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場(chǎng);自行運(yùn)送有困難的,可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代運(yùn)。
第三十二條從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備上下水設(shè)施。
單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置,或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置,不得排入下水道。
第三十三條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾,并日產(chǎn)日清。
單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點(diǎn)傾倒,并按要求密閉運(yùn)輸。
城市道路兩側(cè)、居住區(qū)、人流密集地區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置果皮箱。
第三十四條 生活垃圾處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類收集和減量化、無害化、資源化處理。對(duì)從事生活垃圾無害化、資源化處理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。
第三十五條 工業(yè)企業(yè)及醫(yī)療、科研等單位產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定管理和處置,不得混入生活垃圾。
第三十六條 建筑垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間、路線運(yùn)送到指定的場(chǎng)地傾倒。
第三十七條 居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位指定的地點(diǎn)堆放,并承擔(dān)清運(yùn)的費(fèi)用。居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,將居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾運(yùn)至城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置。
第三十八條 道路維修、供排水工程、園林植物修剪、供電線路維護(hù)等產(chǎn)生的廢棄物,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,不得亂堆亂放。
第三十九條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺。
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。
(三)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體。
(四)未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)。
(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。
(六)占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛,或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水。
(七)在室外(不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi))屠宰畜禽。
(八)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。原第五章清雪管理刪除
第五章 法律責(zé)任
第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未按要求履行義務(wù)的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期履行,并可建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處分。逾期未履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的,處以 200 元以上 1000 元以下罰款。
第四十一條 違反市容管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)在主要街道兩側(cè)建筑物陽臺(tái)外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以 100 元以上 200 元以下罰款。
(二)擅自對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽臺(tái)的,責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,并處以 1000 元以上 5000 元以下的罰款。
(三)擅自占用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場(chǎng)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期未改正或者繼續(xù)違法行為的,處以 50 元以上 200 元以下罰款,并可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具。
(四)在道路兩側(cè)及廣場(chǎng)周邊進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品、擺放物品的,責(zé)令停止違法行為,限期清理;逾期未清理或者繼續(xù)違法行為的,可以暫扣其經(jīng)營(yíng)器具,并處以 200 元以上 500 元以下罰款。
(五)在護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物、吊掛物品的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以 100 元的罰款。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口未按規(guī)定硬鋪裝、不設(shè)置封閉性護(hù)欄或者圍墻遮擋的,停工場(chǎng)地未及時(shí)整理并做必要覆蓋的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 2000 元以上 5000 元以下罰款。
(七)工程竣工后未及時(shí)清除廢棄物料、拆除臨時(shí)設(shè)施或者鋪裝施工場(chǎng)地的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 20000 元以上 50000 元以下罰款。
(八)未對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛輪胎進(jìn)行清洗,污染道路的,運(yùn)輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運(yùn)輸,遺撒、泄漏污染道路的,按每輛車處以 500 元以上 1000 元以下罰款;拒不接受處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以滯留車輛。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外牌匾、廣告標(biāo)牌等戶外設(shè)施的,處以 500 元以上 2000 元以下罰款,并責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
(十)在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼的,責(zé)令清除,并處以每處 200 元以上 500 元以下罰款。在噴涂、刻畫、張貼的內(nèi)容中公布通信工具號(hào)碼的,通知通信部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者按價(jià)賠償,并處以 1000 元以上 5000 元以下罰款。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的,責(zé)令限期改正,并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)二倍的罰款。
(三)未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以應(yīng)建設(shè)施工程造價(jià)五倍的罰款。
(四)車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所及社會(huì)窗口服務(wù)單位的廁所未免費(fèi)對(duì)外開放的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 3000 元以上 5000 元以下罰款。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)殖家禽家畜的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以每只 50 元的罰款。
(六)在公共空間搭建鴿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法強(qiáng)制拆除。
(七)寵物在公共場(chǎng)所便溺,飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以 100 元罰款。
(八)占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)未設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所,或者不具備上下水設(shè)施從事店面餐飲經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)。
(九)未按規(guī)定收集、處置餐廚垃圾的,處以 100 元以上 500 元以下罰款。
(十)將工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,處以 5000 元以上 10000 元以下罰款。
(十一)未申辦建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸建筑垃圾的,處以每車 500 元以上 2000 元以下罰款。
(十二)擅自傾倒建筑垃圾的,責(zé)令改正,按每車 2000 元以上 5000 元以下處以罰款,并可以滯留運(yùn)輸工具。
(十三)居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定運(yùn)至指定場(chǎng)所處置的,責(zé)令改正;
拒不改正的,處以每噸 200 元的罰款。
(十四)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的,責(zé)令自行清除。拒不清除的,或者隨地吐痰、便溺的,處以 20 元以上 100 元以下罰款。
(十五)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動(dòng)物尸體的,責(zé)令自行清除,并處以 50 元以上 200 元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以 200 元以上 1000 元以下罰款。
(十六)未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)的,處以 200 元以上 1000 元以下罰款。造成地面等處環(huán)境衛(wèi)生污染的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并可以暫扣其燒烤設(shè)備。(十七)在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以 50 元以上 200 元以下罰款。對(duì)垃圾容器造成損毀的,責(zé)令按價(jià)賠償。
(十八)占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛,或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水的,責(zé)令改正,并處以 500 元以上 2000 元以下罰款。
(十九)從事室外(不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi))畜禽屠宰的,責(zé)令停止違法行為,沒收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的,處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下罰款。
第四十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法的。
(二)利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂采取行政強(qiáng)制措施的。
(三)收費(fèi)、收繳罰款未使用專用票據(jù)的。
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的。
(五)打罵、侮辱當(dāng)事人的。
(六)對(duì)違反本條例的行為不及時(shí)處理的。
(七)采購不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑的。((八)挪用清雪經(jīng)費(fèi)或者其他專項(xiàng)費(fèi)用的。
(九)濫用職權(quán)、徇私舞弊的。)刪除
違反前款規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十四條 侮辱、毆打城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 附則
第四十五條本條例所稱的主、次干道和主要街道的范圍,由城市人民政府按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)劃定并公告。
第四十六條 縣級(jí)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,參照本條例執(zhí)行。
第四十七條本條例自 2007 年 12 月 1 日起 施行。黑龍江省人民政府 1993 年 11 月 17 日 發(fā)布的《黑龍江省實(shí)施 < 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 > 辦法》同時(shí)廢止。