第一篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號(hào)）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長(zhǎng) 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項(xiàng)修改為“在臨街陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的?！?/p>

二、將第三十一條第（三）項(xiàng)“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費(fèi)許可證，擅自收費(fèi)的”和第（五）項(xiàng)“列車(chē)進(jìn)入市區(qū)不關(guān)閉車(chē)內(nèi)廁所或者客運(yùn)列車(chē)、汽（電）車(chē)將垃圾廢票拋出車(chē)外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項(xiàng)“對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國(guó)家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場(chǎng)（站）的”和第（三）項(xiàng)中“除責(zé)令按價(jià)賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項(xiàng)中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項(xiàng)中“處以按設(shè)施價(jià)值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理；小城市實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)）。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實(shí)施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，委托單位和個(gè)體進(jìn)行清掃垃圾、糞便的清運(yùn)和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實(shí)行收費(fèi)。

逐步推行凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類(lèi)收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。車(chē)站、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場(chǎng)所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，引進(jìn)先進(jìn)的符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶(hù)外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時(shí)間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時(shí)拆除。

第十二條 各單位對(duì)其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負(fù)責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實(shí)體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽(yáng)篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過(guò)２米。

街道樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹(shù)、枯枝、樹(shù)葉等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理。第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)存車(chē)處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，由城市有關(guān)主管部門(mén)審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車(chē)輛在市區(qū)運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒。客運(yùn)列車(chē)駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車(chē)上廁所?？瓦\(yùn)汽車(chē)和列車(chē)上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點(diǎn)處理。城市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)必須在指定地點(diǎn)停放，進(jìn)入市區(qū)的畜力車(chē)必須帶糞兜。禁止不潔車(chē)輛進(jìn)入城市市區(qū)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施；渣土應(yīng)及時(shí)清除。竣工后１０日內(nèi)應(yīng)清理和平整完畢場(chǎng)地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運(yùn)停運(yùn)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運(yùn)輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十九條 從事新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運(yùn)車(chē)輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對(duì)已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營(yíng)管理單位按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達(dá)到國(guó)家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和物價(jià)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。所收取的費(fèi)用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公共汽（電）車(chē)始末站、展覽館、體育場(chǎng)館、封閉式集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人清掃保潔。

第二十三條 各單位門(mén)前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時(shí)清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運(yùn)輸。單位和個(gè)人無(wú)力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 各類(lèi)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由市場(chǎng)的主辦單位負(fù)責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查。主辦單位無(wú)力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、清運(yùn)和處理。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負(fù)責(zé)保持?jǐn)偽恢車(chē)那鍧崱U棄物按時(shí)倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個(gè)人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位對(duì)城市垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對(duì)在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實(shí)行排放處置許可證制度。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)或修繕時(shí)，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開(kāi)工前攜帶施工執(zhí)照或工程計(jì)劃任務(wù)書(shū)，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時(shí)間和指定土場(chǎng)消納處置，并按規(guī)定交納處置費(fèi)。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專(zhuān)業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對(duì)產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場(chǎng)（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個(gè)人均應(yīng)愛(ài)護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會(huì)審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé)令其糾正采取補(bǔ)救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護(hù)設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹(shù)木花草，未及時(shí)清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來(lái)水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時(shí)清運(yùn)的；

（七）各種經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)，不及時(shí)清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運(yùn)輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護(hù)欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場(chǎng)地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補(bǔ)救措施外，可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無(wú)黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其所屬單位和個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門(mén)：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實(shí)施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第二篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號(hào)發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號(hào)修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無(wú)害化處理等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶(hù)外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶(hù)外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，再按戶(hù)外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點(diǎn)，停放各種車(chē)輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土、清除污水；

（三）機(jī)具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，清理和平整場(chǎng)地。

第十二條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。

標(biāo)語(yǔ)、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過(guò)期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入開(kāi)發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達(dá)到國(guó)家三類(lèi)以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無(wú)蠅、無(wú)臭、無(wú)蛆、無(wú)尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費(fèi)。

第十七條 一切單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負(fù)責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時(shí)間和垃圾、糞便的傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定。

第二十條 按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場(chǎng)、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無(wú)害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人清掃保潔。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站（含車(chē)站廣場(chǎng)）、公共汽車(chē)始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、體育館（場(chǎng)）和公園等公共場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場(chǎng)、早夜市和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人清掃保潔。

固定攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類(lèi)船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第二十六條 火車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場(chǎng)產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行無(wú)害化處理，在指定的地點(diǎn)密封、清運(yùn)、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記，并在其指定的地點(diǎn)處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動(dòng)物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營(yíng)性行為最高不超過(guò)５００元，非經(jīng)營(yíng)性行為最高不超過(guò)２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，罰款１００元至５００元，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時(shí)處理的，對(duì)單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過(guò)１０００元，對(duì)責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性行為的罰款不超過(guò)２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性行為的罰款不超過(guò)２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)外，凡在按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營(yíng)性行為的，處以１０００元以下罰款，但個(gè)人不超過(guò)２００元；

（二）屬經(jīng)營(yíng)性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管組織強(qiáng)制拆除，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)２００元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人不超過(guò)２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)單位處以２０元至１００元罰款，對(duì)責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以每車(chē)次２０元罰款；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以每車(chē)２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費(fèi)公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費(fèi)行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍收取服務(wù)費(fèi)后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)及其委托單位違反規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場(chǎng)所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費(fèi)和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價(jià)局和省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問(wèn)題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第三篇：邢臺(tái)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施辦法

邢臺(tái)市人民政府令

〔2010〕第4號(hào)

《邢臺(tái)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施辦法》已經(jīng)2010年6月25日市政府第二十九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年9月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉大群

2010年6月29日

邢臺(tái)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、舒適、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)進(jìn)步，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管執(zhí)法局）是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

邢臺(tái)縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)按照市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作統(tǒng)一部署和要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市規(guī)劃、建設(shè)、愛(ài)衛(wèi)、環(huán)保、房管、衛(wèi)生、交通、公安等部門(mén)，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合做好市區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

第五條 電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育等單位，應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活風(fēng)尚。

第六條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔、優(yōu)美、文明、和諧城市環(huán)境的權(quán)利，有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙其履行職責(zé)。對(duì)損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績(jī)卓著的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）火車(chē)站、公共汽車(chē)始末站、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公園、賓館、商場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)等場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市各種攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（九）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十）城市內(nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

對(duì)臨街城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定，并書(shū)面告知責(zé)任人。

第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)按照《邢臺(tái)市門(mén)前責(zé)任區(qū)管理規(guī)定》，重點(diǎn)加強(qiáng)臨街責(zé)任區(qū)管理，對(duì)臨街責(zé)任區(qū)責(zé)任人簽訂門(mén)前包市容、包衛(wèi)生、包綠化“三包”管理責(zé)任書(shū)，定期組織檢查，公布檢查結(jié)果。對(duì)不履行責(zé)任的，依法予以處理。

第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)依照國(guó)家、省、市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十一條 市區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的容貌和管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)保持整潔、美觀。主要街道建筑物、構(gòu)筑物外立面每年清洗一次或每?jī)赡攴鬯⒁淮巍＿`反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)代為清洗、粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；對(duì)不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行；

（二）新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型及外部裝飾應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)應(yīng)全封閉，窗外和屋頂不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；

（三）臨街建筑物立面上安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)篷統(tǒng)一規(guī)范并做到安全、整潔、美觀；

（四）沿街殘墻斷壁和破損設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人或者責(zé)任人應(yīng)及時(shí)維修、更換或拆除；

（五）臨街門(mén)店應(yīng)保持店容店貌整潔美觀。門(mén)窗不得遮擋裝飾，保持干凈整潔，無(wú)貼畫(huà)、貼字，無(wú)亂設(shè)標(biāo)牌。門(mén)窗設(shè)置應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)先進(jìn)材料，不得采用外置封閉式卷閘門(mén)窗。大型臨街門(mén)店的門(mén)窗確需張貼裝飾或外置封閉式卷閘門(mén)窗的，應(yīng)符合市統(tǒng)一的形象張貼標(biāo)準(zhǔn)。

（六）城市街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物及圍墻不得擅自開(kāi)門(mén)挖窗；凡需開(kāi)門(mén)挖窗的，應(yīng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審批，按照要求的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和期限施工，并做到裝飾規(guī)范，符合市容標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、通訊、郵政、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施，應(yīng)保持安全、整潔、完好，并與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換或者補(bǔ)設(shè)。

第十三條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物與街道設(shè)分界的，應(yīng)選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的柵欄等作為分界。對(duì)現(xiàn)有封閉式圍墻，除國(guó)家法律、法規(guī)有規(guī)定的外，應(yīng)改造為通透式。對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)以鋪設(shè)便道磚等方式進(jìn)行硬化。

臨街樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或者個(gè)人應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)清除。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處每平方米十元以上五十元以下罰款。

第十四條 城市夜景照明設(shè)施，應(yīng)按照《邢臺(tái)市夜景燈飾管理規(guī)定》，進(jìn)行建設(shè)、管理和使用。

第十五條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的行為。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對(duì)具體行為實(shí)施者處五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門(mén)依法查處。

禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第十六條 在市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、招牌、指示牌、畫(huà)廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置、實(shí)物造型等，應(yīng)遵循《邢臺(tái)市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》和《邢臺(tái)市戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范》。

法定節(jié)假日或全市性重大活動(dòng)等，懸掛的臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)牌、條幅及設(shè)置的充氣裝置、實(shí)物造型、顯示屏幕等，節(jié)日期或活動(dòng)期過(guò)后，應(yīng)立即撤除。

利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型、顯示屏幕等載體設(shè)置廣告，應(yīng)在規(guī)定的期限和地點(diǎn)設(shè)置，期滿(mǎn)后及時(shí)撤除。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上二千元以下罰款。

第十七條 設(shè)置大型戶(hù)外廣告，應(yīng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告的，責(zé)令限期拆除，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。未按照批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

大型戶(hù)外廣告的界定，由市政府規(guī)定。

第十八條 任何單位和個(gè)人在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品等，應(yīng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛，期滿(mǎn)后及時(shí)撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處一百元以上五百元以下罰款。

舉辦戶(hù)外宣傳活動(dòng)應(yīng)保持周?chē)h(huán)境整潔。

第十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、街道辦事處，應(yīng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第二十條 在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。確需臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，責(zé)令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。擅自搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織強(qiáng)行拆除，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十一條 市、縣（區(qū)）政府可以確定設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)（含早、夜市市場(chǎng)）的街道、路段、場(chǎng)地，可以確定允許擺設(shè)攤點(diǎn)的城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地，并向社會(huì)公布。

第二十二條 在政府確定的城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)的，應(yīng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出批復(fù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

擅自擺設(shè)攤點(diǎn)或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止經(jīng)營(yíng)的，每次處二十元以上一百元以下的罰款。

第二十三條 在市區(qū)內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)保持外型完好、整潔。運(yùn)輸液體、散裝貨物、垃圾的車(chē)輛，應(yīng)具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置，避免泄漏、遺撒。造成泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，并按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

第二十四條 在人行道（臺(tái)上）、小街小巷、廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所內(nèi)，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)商公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)劃定機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行，嚴(yán)禁亂停亂放。機(jī)動(dòng)車(chē)未在規(guī)定的地點(diǎn)停放的，予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。

第二十五條 市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施；

（三）停工場(chǎng)地及時(shí)整理，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）拆除建筑物、構(gòu)筑物，采取防塵措施；

（五）對(duì)車(chē)輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行硬化；

（六）渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（七）駛離施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛保持清潔；

（八）施工排水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（九）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;

（十）設(shè)置防污地排、車(chē)輛沖洗設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。

違反前款第（一）至

（九）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第二十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點(diǎn)，依法組織具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位編制符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)依法按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織清理和拆除，恢復(fù)用地原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十七條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新（改）建等建設(shè)工程，應(yīng)依照城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算，由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)參加城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第二十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)及時(shí)清掃和鏟除，違反規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十九條 城市生活垃圾逐步實(shí)現(xiàn)袋裝化，實(shí)行分類(lèi)收集、集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第三十條 醫(yī)院、屠宰場(chǎng)、制藥廠、生物制品廠、化工廠等單位產(chǎn)生的工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置。禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十一條 建筑垃圾的管理和處置，按照《邢臺(tái)市城市建筑垃圾管理處置規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 餐飲業(yè)和單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放，由城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。

餐廚垃圾不得出售、倒運(yùn)或者擅自處理，不得將餐廚垃圾排入下水道、河道，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款。

第三十三條 禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。因教學(xué)、科研以及特殊情況確需飼養(yǎng)的，應(yīng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期作出處理；逾期不處理的，予以沒(méi)收，并處每只二十元以上一百元以下罰款。

在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)即時(shí)清除。違反規(guī)定的，責(zé)令清除；拒不清除的，處五十元以上二百元以下罰款。

第三十四條 從事車(chē)輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行，不得占用道路、綠地、公共場(chǎng)所等。違反規(guī)定的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

新建公共廁所應(yīng)為水沖式。對(duì)已有旱廁要限期改造。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、廣場(chǎng)等，應(yīng)配套建設(shè)全天對(duì)外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。

城市商場(chǎng)、飯店、旅館、體育場(chǎng)（館）、停車(chē)場(chǎng)等公共建筑和公共場(chǎng)所的公共廁所應(yīng)對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)其他沿街單位的廁所對(duì)外開(kāi)放。

公共廁所的保潔應(yīng)達(dá)到并保持墻壁無(wú)亂寫(xiě)、亂畫(huà)，溝池、管道暢通，及時(shí)沖刷，無(wú)糞便外溢，定期消殺蠅蛆，空氣流通，無(wú)惡臭，設(shè)施完好。

第三十六條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告；

（六）在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類(lèi)、水產(chǎn)品等活動(dòng)；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并處十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并處二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。

第三十七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置擺設(shè)在城市街道上的垃圾容器，并派專(zhuān)人清掏、清洗，保持外觀完好。如有損壞或者丟失，應(yīng)及時(shí)維修或者更換。

第三十八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)做好公共廁所、垃圾場(chǎng)（站點(diǎn)）、污水坑（溝河）和街道雨污水收水口等處的消殺工作。對(duì)單位內(nèi)部的廁所、垃圾桶（箱）等非社會(huì)公用設(shè)施的消殺，實(shí)行有償服務(wù)。

第三十九條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反本款規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處五百元以上二千元以下罰款。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)事先提出拆遷方案報(bào)告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

第四十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場(chǎng)化。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。對(duì)從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。

第四十一條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，責(zé)令停止違法行為，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以委托或者以招標(biāo)的方式選擇城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，由作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，責(zé)任人向其支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用。

由財(cái)政性資金支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用的，應(yīng)采取招標(biāo)的方式確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目承攬的單位。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)與作業(yè)項(xiàng)目承攬的單位簽訂書(shū)面合同。

第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達(dá)到國(guó)家或者本省規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)采用機(jī)械化作業(yè)方式對(duì)道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔。清掃、保潔應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)交通和居民生活的影響。

第四十四條 對(duì)垃圾處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。市政府通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇垃圾處理投資者或者經(jīng)營(yíng)者。具體實(shí)施辦法，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

城市管理行政執(zhí)法人員經(jīng)市政府法制辦公室資格審查、法律培訓(xùn)、考核合格后，方可上崗。

第四十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒(méi)收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

（五）對(duì)應(yīng)受理的舉報(bào)、投訴不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不調(diào)查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第四十七條 阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員妨礙其正常工作的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法的，由市城管執(zhí)法局依照行政處罰法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。

第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可自接到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

第五十條 本辦法自2010年9月1日起施行。

第四篇：西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政處罰實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】西寧市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-04-12 【生效日期】2002-04-12 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政處罰實(shí)施辦法

2002.04.12

第一條第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《 西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰的，適用本辦法。

第三條第三條 西寧市市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 市、區(qū)、縣建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、房產(chǎn)、土地、園林、公安、工商、交通、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)按各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條第五條 依照本辦法，對(duì)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的當(dāng)事人在法定處罰限度內(nèi)實(shí)行從重處罰。

第六條第六條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5元罰款：

(一)隨地吐痰、便溺的；

(二)在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙的；

(三)亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、包裝物等廢棄物的；

(四)不在規(guī)定的停放點(diǎn)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的。

第七條第七條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處50元罰款：

（一）在街道、綠地、河道亂倒垃圾、污水、糞便及其他污物的；

（二）在街道、綠地、廣場(chǎng)焚燒垃圾、枝葉、紙錢(qián)及其他雜物的；

（三）占道進(jìn)行牲畜交易、屠宰的；

（四）在主要街道流動(dòng)兜售商品的；

（五）在市區(qū)道路、廣場(chǎng)上清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；

（六）管理不當(dāng)致使禽畜糞便污染公共環(huán)境衛(wèi)生的。

第八條第八條 有下例行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元罰款：

（一）在建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自張掛、張貼、散發(fā)宣傳品的；

（三）沿街營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前隨意擺放廣告牌匾的；

（四）戶(hù)外廣告、宣傳欄、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等污損或顯示不全的；

（五）在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、門(mén)前吊掛、堆放物品的；

（六）擅自在市區(qū)街道及公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（七）臨街建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的立面污損不潔影響市容的；

（八）各類(lèi)作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥、垃圾、枝葉等廢棄物不及時(shí)清理的；

（九）擅自在街道擺攤設(shè)點(diǎn)、占道擺放商品、從事店外生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第九條第九條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T處以罰款：

（一）運(yùn)載垃圾、渣土的車(chē)輛在非指定的處置場(chǎng)地傾倒的，按傾倒量每立方米處以20O元罰款；

（二）運(yùn)載垃圾、渣土車(chē)輛沿途泄漏、遺撒的，按污染面積每平方米處以20元罰款；

（三）送殯（葬）的車(chē)輛沿途拋撒冥幣、紙錢(qián)的，處以 500元罰款。

第十條第十條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元罰款：

（一）市政、郵電、交通、電力等位于街區(qū)的公用設(shè)施破損，不及時(shí)維修、更新的；

（二）建設(shè)施工和市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修施工圍檔和工程竣（停）工后不及時(shí)清理場(chǎng)地，影響環(huán)境衛(wèi)生的；

（三）隨意傾倒特種垃圾的。

第十一條第十一條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以 5000元以上 10000元以下罰款，造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告的；

（二）破壞市容、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的。

第十二條第十二條 違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，妨害市容環(huán)境衛(wèi)生管理秩序，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，尚不夠刑事處罰的，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（二）煽動(dòng)群眾暴力抗拒市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施的；

（三）拒絕。阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力的。

第十三條第十三條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。當(dāng)事人應(yīng)自收到行政處罰決定書(shū)起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。

第十四條第十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

（一）違反本辦法第六條規(guī)定的；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第十五條第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)在收繳罰款當(dāng)日內(nèi)，最遲不超過(guò)次日（節(jié)假日順延，下同）交至其所在行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第十六條第十六條 當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，作出處罰決定的市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

（二）根據(jù)法律規(guī)定，已經(jīng)查封、扣押當(dāng)事人財(cái)物的，當(dāng)事人仍拒不按期繳納罰款時(shí)，先加處罰款；在加處罰款的15日內(nèi)，當(dāng)事人仍不繳納罰款或者無(wú)力繳納罰款的，依法將查封、扣押的財(cái)物予以拍賣(mài)，以抵繳罰款；

（三）采取以上強(qiáng)制措施仍不能促使當(dāng)事人履行行政處罰決定所確定的義務(wù)，應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條第十七條 依照本辦法給予的行政處罰，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

第十八條第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)將罰款和沒(méi)收的財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十九條第十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)使用或損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法于以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條第二十條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交、以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；循私舞弊、包庇縱容違法行為的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條第二十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭到損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條第二十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由西寧市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條第二十四條 本辦法自 2O02年5月10日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 實(shí)施辦法 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個(gè)人，都必須遵守《條例》和本辦法。第三條 省城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工作，并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，做到統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排，并采取切實(shí)可行的措施監(jiān)督實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，積極推行合同工、臨時(shí)工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣先進(jìn)的垃圾無(wú)害化處理技術(shù)，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)察管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物，構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等，均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)外開(kāi)放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價(jià)值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)，必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺撒。

進(jìn)入市區(qū)的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔。具備條件的城市設(shè)立的車(chē)輛清洗站（場(chǎng)、點(diǎn)），應(yīng)報(bào)省城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定從事清洗作業(yè)，禁止強(qiáng)制洗車(chē)和亂收費(fèi)。

市內(nèi)車(chē)輛清洗站（點(diǎn)），應(yīng)有專(zhuān)門(mén)清洗場(chǎng)地和沉淀（沙）設(shè)施，不得在街道兩側(cè)隨地沖選車(chē)輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；

（三）渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（四）施工用水不得漫流，排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理；

（五）工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋，護(hù)欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄料；

（六）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。第十三條 有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）在城市設(shè)置大型戶(hù)外廣告的；

（二）在城市主要街道的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建的；

（三）在城市街道兩側(cè)或公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（四）在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話(huà)亭、大排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、標(biāo)志牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或釘掛物品。型美觀，用字規(guī)范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳品，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過(guò)期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點(diǎn)、店外銷(xiāo)售等活動(dòng)。

集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行歸市的管理，經(jīng)營(yíng)人員不得占道售貨。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)用車(chē)輛場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、環(huán)第十九條 在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)要求，統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。衛(wèi)人員工作場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。城市應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、港口等公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對(duì)外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員，或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)，并負(fù)責(zé)所管理的公共廁所衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運(yùn)輸?shù)姆忾]式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運(yùn)車(chē)輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個(gè)人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)，因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)的造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理，并按照以下規(guī)定分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)：

（一）城市的主要街道、廣場(chǎng)和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)，由本單位負(fù)責(zé)；

（四）飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、公共汽車(chē)始末站、停車(chē)場(chǎng)、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、紀(jì)念館和公園等公共場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市的集貿(mào)市場(chǎng)，由主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）零星商業(yè)攤點(diǎn)，由業(yè)主負(fù)責(zé)；

（七）城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)），由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（八）市區(qū)內(nèi)鐵路沿線，由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)；

（九）城市水運(yùn)港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（十）行駛或停泊在市區(qū)水域的各類(lèi)船舶，由船主負(fù)責(zé)；

（十一）市區(qū)積雪清理，由劃片包干單位負(fù)責(zé)；

（十二）城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由指定的責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作及時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。

所有單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)厲亂潑污水或高樓拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。

單位和個(gè)人具備一定條件和相應(yīng)能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和垃圾綜合利用專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè)，并向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)后，實(shí)行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)服務(wù)費(fèi)的具體收費(fèi)管理辦法由省城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專(zhuān)用容器收集、運(yùn)輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位統(tǒng)一處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點(diǎn)、火車(chē)站等公共場(chǎng)所，以及城市街道兩側(cè)或者人員流動(dòng)密集地段，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，必須配置必要的垃圾收集容器，負(fù)責(zé)攤位周?chē)那鍧?。進(jìn)入市區(qū)的畜力車(chē)應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶糞兜，及時(shí)清除牲畜糞便。

禁止在城市內(nèi)的公共場(chǎng)所和街道焚燒樹(shù)葉、雜物。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第四章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按下列規(guī)定給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以５元以上、１０元以下罰款；

（二）在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以５元以上、２０元以下罰款；

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處以每處１０元以上、５０元以下罰款；

（四）不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便，不足１噸的，處以５０元以上、２００元以下罰款；超過(guò)１噸的，處以每噸２００元罰款，但是，實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)１萬(wàn)元；

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務(wù)的，處以１００元以上、１０００元以下罰款；

（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、履蓋造成泄露、遺撒的，每車(chē)處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款，但是，實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)１萬(wàn)元；

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工

后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以２００元以上、１０００元以下罰款；

（八）不按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處理糞便的，處以５０元以上、３００元以下的罰款；

（九）在城市道路或人行道上從事各類(lèi)作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以１００元以上、５００元以下罰款；

（十）在公共場(chǎng)所或街道焚燒落葉、雜物等垃圾的，每處處以１０元上、３０元以下罰款；

（十一）畜力車(chē)在市區(qū)行駛中遺撒的糞便不清除的，處以１０元罰款；

（十二）攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者隨地丟棄垃圾的，處以２０元以下罰款；

（十三）將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸１０００元以上、２０００元以下罰款；

（十四）不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式?jīng)_洗車(chē)輛，造成污水漫流、遺棄垃圾的，處以１００元以上、５００元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收；拒不處理的，可處以禽類(lèi)每只５元以上、１０元以下罰款；處以畜類(lèi)每頭５０元以上、１００元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按以下規(guī)定處以罰款：

（一）擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告影響市容的，處以每處１００元以上、５００元以下罰款；

（二）擅自在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的，處以５０元以上、２００元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的，處以３００元以上、１０００元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以原設(shè)施造價(jià)３倍以下的罰款。但是，實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)１萬(wàn)元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以５０００元以上、１萬(wàn)元以下罰款。

擅自設(shè)立車(chē)輛清洗站的，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除。第三十四條 損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處１００元以上、５０００元以下的罰款；盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)事人也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由省城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。