第一篇：村兩委換屆選舉警示教育講座

一，村民自治和農(nóng)村民主選舉概念簡(jiǎn)介

1，村民自治概念

2，農(nóng)村民主選舉概念

二，簡(jiǎn)要介紹村民委員會(huì)的三部法律和村兩委選舉流程

1，村民委員會(huì)選舉法

主要學(xué)習(xí)一下該法的第十三章：違法認(rèn)定與法律責(zé)任

第三百條 村民可在選舉結(jié)果公布后30日內(nèi)，對(duì)選舉違法行為進(jìn)行控告和舉報(bào)。

第三百零一條 對(duì)于整個(gè)選舉是否有效的爭(zhēng)議，選民有權(quán)向縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出申訴，要求成立調(diào)查委員會(huì)。

縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，作出對(duì)所爭(zhēng)議的選舉是否有效的處理決定。

對(duì)選舉是否整體無(wú)效，重點(diǎn)應(yīng)從以下5個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定：

（一）是否違背直接選舉、差額選舉、無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的選舉基本原則。

（二）正式候選人是否依法產(chǎn)生。

（三）選舉投票是否依照法定程序進(jìn)行。

（四）唱票及當(dāng)選票數(shù)的計(jì)算是否正確。

（五）選民數(shù)和選民所投票數(shù)是否準(zhǔn)確、合法，選票數(shù)是否達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。如果票箱收回選票多于發(fā)出選票，或者收回選票沒(méi)有超過(guò)本村選民總數(shù)的半數(shù)，則選舉整體無(wú)效。

第三百零二條 如果選舉整體無(wú)效，則所有當(dāng)選者的當(dāng)選均無(wú)效。

選舉整體無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)重新選舉。

第三百零三條 不符合當(dāng)選資格條件，得票數(shù)沒(méi)有達(dá)到法定的當(dāng)選標(biāo)準(zhǔn)，或者以舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買選票、偽造選票、與選舉工作人員串通私塞選票、虛報(bào)票數(shù)等違法或不正當(dāng)手段當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效，并不得再在本屆選舉中競(jìng)選、候選和被選。

選民有權(quán)就選舉結(jié)果向縣級(jí)政府提出書面申訴?？h級(jí)政府應(yīng)當(dāng)就收到申訴狀之日起15日內(nèi)，作出處理決定。

對(duì)縣級(jí)政府作出決定不服的，有權(quán)向縣級(jí)人民代表大會(huì)提出申訴，要求成立調(diào)查委員會(huì)。

第三百零四條 如果是具體當(dāng)選人當(dāng)選無(wú)效，則其他當(dāng)選人當(dāng)選仍然有效。

第三百零五條 已獲得法定票數(shù)當(dāng)選，但村民選舉委員會(huì)不頒發(fā)給當(dāng)選證書的，當(dāng)選人有權(quán)向縣級(jí)行政部門提出申訴。

對(duì)縣級(jí)行政部門作出的處理決定不服的，有權(quán)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。但未經(jīng)縣級(jí)政府處理的，不得提起訴訟。

第三百零六條 村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)級(jí)行政部門的指導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)行政部門不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

村民有權(quán)就鄉(xiāng)級(jí)行政部門違法干預(yù)村民自治的事項(xiàng)，向縣級(jí)行政部門舉報(bào)，縣級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理有關(guān)責(zé)任人員。

第三百零七條 在選舉過(guò)程中，以舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買、侮辱、誹謗、偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)、干擾或阻撓選舉、故意損壞選舉設(shè)施、擾亂選舉公共秩序等手段破壞選舉或者妨害村民自由行使選舉權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役，并處剝奪政治權(quán)利（剝奪競(jìng)選權(quán)和被選舉權(quán)）；情節(jié)較輕的，也可以單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利（剝奪競(jìng)選權(quán)和被選舉權(quán)）。

不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

第三百零八條 對(duì)于違法選舉，須根據(jù)違法事實(shí)依法糾正，哪個(gè)程序違法就從哪個(gè)程序糾正，整體違法則整體糾正，部分程序違法則部分糾正。

第三百零九條 認(rèn)定機(jī)關(guān)對(duì)違法選舉進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，必須作出書面的認(rèn)定文書。

第三百一十條 認(rèn)定重新選舉的，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)派專人進(jìn)行指導(dǎo)。

第三百一十一條 舉報(bào)人若對(duì)認(rèn)定機(jī)關(guān)的認(rèn)定不服，可通過(guò)司法程序提起訴訟。

第三百一十二條 有下列行為之一的，由上一級(jí)政府責(zé)令改正，并對(duì)直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分：

（一）指定村民委員會(huì)候選人的。

（二）違反法定程序調(diào)整、撤除、變更村民委員會(huì)候選人的。

（三）指定、委派村民委員會(huì)成員的。

（四）違反法定程序罷免、撤除、更換民委員會(huì)成員的。

（五）無(wú)正當(dāng)理由拖延村民委員會(huì)換屆選舉超過(guò)本法規(guī)定的時(shí)限2個(gè)月的的。

（六）不依照法定程序進(jìn)行選舉的。

（七）阻止依法當(dāng)選的村民委員會(huì)成員就職的。

第三百一十三條 有下列行為之一的，各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以制止、糾正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）以違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的許諾競(jìng)爭(zhēng)候選人、拉攏選民的。

（二）用舞弊、暴力、威脅、欺騙、賄選、收買選票、偽造選票、毀壞選票或票箱、與選舉工作人員串通私塞選票等手段破壞選舉或者妨礙選民行使選舉權(quán)、競(jìng)選權(quán)和被選舉權(quán)的。

（三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉結(jié)果以及有其它選舉舞弊行為的。

（四）對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為或者提出罷免要求的村民進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的；

（五）以其它不正當(dāng)方式，妨礙選舉工作正常進(jìn)行的。

第三百一十四條 村民委員會(huì)成員濫用職權(quán)，假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、檢舉人或者對(duì)于提出要求罷免村委員成員的村民進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，處2年以下有期徒刑，或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處2年以上7年以下有期徒刑。

2，村民委員會(huì)組織法

這里主要幫大家理順村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議以及村黨委之間的關(guān)系：1）村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成，村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。遇涉及村民利益的一些重要事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會(huì)議決定方可處理。2）村民委員會(huì)是村民直接選舉產(chǎn)生的，不是村民會(huì)議選舉的，但村民會(huì)議可以評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。3）人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。4）中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，即村黨委，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

3，村民委員會(huì)選舉規(guī)程（規(guī)則流程），見(jiàn)下圖：

三，村兩委選舉現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題 1，村兩委選舉現(xiàn)狀

村兩委選舉現(xiàn)狀有三個(gè)反面，其一，農(nóng)村民主選舉，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家做主的愿望。

其二，村兩委選舉使農(nóng)村社會(huì)有所激化。

其三，村兩委選舉，使農(nóng)村基層干部與群眾關(guān)系緊張。

2，村兩委選舉存在的問(wèn)題

四，關(guān)于違反村兩委換屆選舉的案例、危害性及其當(dāng)前法律框架下的處理方式

1，案例

案例1，關(guān)于對(duì)膠州市三里河街道戰(zhàn)太安村張玉亮等同志違反村“兩委”換屆紀(jì)律的案例：

2011年4月12日，市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到舉報(bào)，反映三里河街道辦事處戰(zhàn)太安村黨員張玉亮在村“兩委”換屆選舉過(guò)程中向個(gè)別黨員送錢拉選票，并在村黨支部委員會(huì)正式選舉中當(dāng)選為委員。市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立由紀(jì)檢、組織、公安三部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，迅速介入調(diào)查。經(jīng)查，張玉亮為順利當(dāng)選支部委員，與該村黨員李兆兵在個(gè)別黨員中進(jìn)行拉票賄選的事實(shí)成立。村支部換屆選舉前一天晚上，張玉亮、李兆兵二人一起，送給本村黨員李廣現(xiàn)金20000元，并明確提出讓其投票選舉張玉亮；安排該村村民李培蘭，在村支部預(yù)選當(dāng)天向本村黨員李宗水送現(xiàn)金10000元，在村支部正式選舉前的一天再次送現(xiàn)金10000元，并明確提出讓其投票選舉張玉亮。選舉結(jié)果，張玉亮當(dāng)選為村支部委員。

處理情況：膠州市紀(jì)委給予張玉亮留黨察看二年處分，給予李兆兵留黨察看一年處分，給予李廣黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予李宗水黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)張玉亮、李兆兵，取消本屆村黨組織換屆選舉的參選資格和村黨組織班子成員的當(dāng)選資格，取消本屆村委會(huì)換屆選舉的候選人資格和村委會(huì)成員的當(dāng)選資格；對(duì)李廣、李宗水，不得提名確定為本屆村黨組織班子成員候選人，若當(dāng)選，取消其任職資格；對(duì)上述四名同志的紀(jì)律處分決定和組織處理決定均記入本人的政審檔案和黨員檔案。

案例2，關(guān)于安丘市興安街道三里莊村在村“兩委”換屆中違反規(guī)定的案例：

涉及人員基本情況：

李洪才，男，1969年8月出生，安丘市官莊鎮(zhèn)東小泉村人，1995年6月入黨，現(xiàn)任興安街道文化站站長(zhǎng)、城區(qū)西片片長(zhǎng)，包三里莊村。

馬德奎，男，1962年1月出生，安丘市興安街道三里莊村人，2000年7月入黨，現(xiàn)任三里莊村黨總支書記。

于永河，男，1963年7月出生，安丘市興安街道三里莊村人，1993年7月入黨，現(xiàn)任三里莊村黨總支副書記。

舉報(bào)調(diào)查的有關(guān)情況： 3月31日，興安街道三里莊村群眾舉報(bào)，該村“兩委”換屆選舉時(shí)存在違反規(guī)定問(wèn)題。接到舉報(bào)后，市村“兩委”換屆選舉工作辦公室配合興安街道黨工委、辦事處，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，該村黨總支部換屆選舉未嚴(yán)格按照“兩推一選”的方式進(jìn)行。2月20日上午推薦黨總支部委員初步候選人，在群眾推薦時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)全體村民或戶代表會(huì)議，而是采取先召開(kāi)村民代表會(huì)議推薦，后走訪部分村民推薦的方式，參與推薦的戶代表未達(dá)到總戶數(shù)的80%。在村委會(huì)換屆選舉時(shí)，利用一天時(shí)間對(duì)參加選舉的村民進(jìn)行登記并張榜公示，由于時(shí)間安排緊張，出現(xiàn)個(gè)別漏登現(xiàn)象。4月4日，興安街道對(duì)該舉報(bào)進(jìn)行查核時(shí)，工作不認(rèn)真，不扎實(shí)，未能查清群眾反映的問(wèn)題。舉報(bào)人對(duì)查核情況不滿，引發(fā)再次舉報(bào)。

處理情況：該村重新進(jìn)行村黨組織換屆選舉，嚴(yán)格執(zhí)行“兩推一選”的相關(guān)規(guī)定；該村暫緩村委會(huì)換屆選舉工作，近期確定時(shí)間，由全體村民推選成立村民選舉委員會(huì)；對(duì)參加選舉的村民重新進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，做到不漏登、不錯(cuò)登；興安街道文化站站長(zhǎng)、包片片長(zhǎng)李洪才，興安街道三里莊村黨總支書記馬德奎，興安街道三里莊村黨總支副書記于永河三名同志作為換屆選舉工作的負(fù)責(zé)同志，在個(gè)別環(huán)節(jié)中程序把握不夠嚴(yán)格，安排不夠周密，措施不夠得當(dāng)，引發(fā)部分群眾不滿，一定程度上造成了工作被動(dòng)，興安街道紀(jì)工委決定給予三人黨內(nèi)警告處分；興安街道對(duì)群眾舉報(bào)的第一次調(diào)查，未了解清楚事實(shí)真相，得出與事實(shí)不符的結(jié)論，引發(fā)群眾再次舉報(bào)。因此，對(duì)興安街道黨工委、辦事處提出嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)調(diào)查工作責(zé)任人興安街道黨工委委員、副主任鞠誼忠和興安街道綜治辦副主任李偉給予通報(bào)批評(píng)。

案例3，新泰市翟鎮(zhèn)古河村王書芹、王書彬二人誣告新當(dāng)選村干部

涉及人員基本情況：王書芹，男，漢族，1955年1月出生，翟鎮(zhèn)古河村人，1998年7月入黨，1995年11月起任古河村村委委員、文書、會(huì)計(jì)，1998年11月任村黨支部委員、村委委員、文書、會(huì)計(jì)，2011年3月黨支部換屆選舉中落選。王書彬，男，漢族，1960年7月出生，翟鎮(zhèn)古河村人，1990年4月入黨，2010年5月被開(kāi)除黨籍，1990年11月至1993年7月任古河村村委委員，1993年7月至2009年9月任村黨支部書記（其間：2001年11月至2009年9月任古河村委會(huì)主任）。

案件基本情況 ：2011年3月24—26日，新泰市換屆辦公室、泰安市委組織部分別接到舉報(bào)，反映新泰市翟鎮(zhèn)古河村新當(dāng)選村干部王書存欠村里款、王書峰私占鎮(zhèn)上廠房，兩人不符合當(dāng)選條件。新泰市委組織部高度重視，市委領(lǐng)導(dǎo)做出批示，要求翟鎮(zhèn)黨委進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并請(qǐng)公安部門、檢察機(jī)關(guān)積極配合。3月24日至25日，翟鎮(zhèn)黨委、市公安局、市檢察院聯(lián)合調(diào)查組采取個(gè)別談話、查閱賬目等方式對(duì)舉報(bào)反映問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)反映王書存欠村里款項(xiàng)19659元、王書峰占用鎮(zhèn)里36.1畝廠房地承包給他人不當(dāng)?shù)美?0.8萬(wàn)元問(wèn)題不屬實(shí)，王書存、王書峰兩人當(dāng)選村黨支部委員符合條件。調(diào)查組就有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人反饋，并向全體黨員和群眾代表通報(bào)了情況。省紀(jì)委、省委組織部《嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》規(guī)定：“不準(zhǔn)以造謠、誣告、誹謗等方式侮辱、陷害他人?！蓖鯐?、王書彬無(wú)視事實(shí)真相，編造占用集體資產(chǎn)、拖欠集體資金等多條虛假證據(jù)，誣告、陷害新當(dāng)選的書記王書峰和委員王書存。經(jīng)上級(jí)調(diào)查不屬實(shí)并反饋后，王書芹、王書彬仍一意孤行繼續(xù)作不實(shí)反映，并在黨員群眾中散布謠言，致使新當(dāng)選的村支部無(wú)法正常開(kāi)展工作。在調(diào)查過(guò)程中，根據(jù)黨員群眾舉報(bào)，進(jìn)一步查實(shí)王書芹、王書彬伙同他人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，涉及金額172193元。

處理情況：4月15日至22日，新泰市紀(jì)委對(duì)存在明顯違紀(jì)違法問(wèn)題的原村文書、黨員王書芹實(shí)行“雙規(guī)”。因其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題，4月22日移交司法機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行立案?jìng)刹?，?dāng)天對(duì)王書芹、王書彬進(jìn)行刑事拘留。

2，違反村兩委換屆選舉行為的危害性：有的地方任意簡(jiǎn)化選舉程序，利用委托投票、代寫選票等形式徇私舞弊；有的地方拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屢禁不止；有的地方存在宗族宗派等各種勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干擾換屆選舉，這些現(xiàn)象在村兩委換屆選舉過(guò)程中已經(jīng)成蔓延趨勢(shì)，這些問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了黨員、群眾的民主權(quán)利，破壞了換屆選舉的正常秩序，干擾了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，必須采取切實(shí)有效措施堅(jiān)決加以整治。

3，當(dāng)前法律框架下對(duì)違反村兩委換屆選舉行為的處理方式： 一）、以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

二）、有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《治安管理處罰法》)第二十三條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定給予處罰：

1、選舉進(jìn)行過(guò)程中，以威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件等手段破壞選舉或者妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

2、在選舉進(jìn)行時(shí)，以搶走或毀壞投票箱、選票以及搶走選舉設(shè)施等手段阻撓選舉正常進(jìn)行的；

3、有阻撓選舉正常進(jìn)行的其他行為的。

三）、在選舉場(chǎng)所，起哄鬧事，擾亂公共秩序的，或者隨意毆打、攔截他人，任意毀損公私財(cái)物以及糾集社會(huì)青年竄到現(xiàn)場(chǎng)幫人占場(chǎng)子助威，嚴(yán)重?cái)_亂村委會(huì)選舉秩序等尋釁滋事行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條的規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重，或者起哄鬧事，造成秩序嚴(yán)重混亂，構(gòu)成犯罪的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第293條以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

四）、選舉過(guò)程中，對(duì)于利用“大字報(bào)”、“小字報(bào)”及印發(fā)、散發(fā)傳單等方式公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的，可分別依據(jù)《刑法》第243條、第246條以誣告陷害罪、侮辱罪追究其刑事責(zé)任。

涉及的法條：

《治安管理處罰法》第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： 第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定：破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

《治安管理處罰法》第二十六條

有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰

（一）結(jié)伙斗毆的；

（二）追逐、攔截他人的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物；

（四）其他尋釁滋事行為。

《治安管理處罰法》第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： 第(二)項(xiàng)

公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；第(三)項(xiàng) 捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的。

《刑法》第二百九十三條 【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的;(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

《刑法》第二百四十三條 【誣告陷害罪】捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，從重處罰。不是有意誣陷，而是錯(cuò)告，或者檢舉失實(shí)的，不適用前兩款的規(guī)定。

《刑法》第二百四十六條 【侮辱罪、誹謗罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。

五，村兩委選舉存在問(wèn)題的原因分析

五，對(duì)策建議

1，加強(qiáng)對(duì)村民自治和農(nóng)村民主選舉重要性的宣傳教育。

2，規(guī)范村級(jí)選舉的法律法規(guī)，規(guī)范選舉行為，提高選舉質(zhì)量。

3，提高直接提名、確定候選人的公開(kāi)透明程度。

4，加強(qiáng)“兩個(gè)文明建設(shè)”，消除宗族觀念和家族勢(shì)力的影響。

5，加強(qiáng)選舉過(guò)程的民主監(jiān)督和法律監(jiān)督。

6，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律約束，杜絕選舉違法現(xiàn)象。

第二篇：村兩委換屆選舉工作總結(jié)

大寨村第四屆兩委換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，大寨村結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，精心部署，嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定實(shí)施，順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作，從2010年3月開(kāi)始，至10年5月全部結(jié)束。現(xiàn)將大寨村兩委換屆工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

此次兩委換屆選舉工作以《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)為法律依據(jù)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，積極領(lǐng)悟上級(jí)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步做好村兩委換屆選舉工作的會(huì)議精神。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合大寨村實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良工作作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極聆聽(tīng)群眾心聲，選出好干部，好領(lǐng)導(dǎo)，以促進(jìn)大寨村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，擴(kuò)大基層民主，提高廣大群眾參政議政意識(shí)。把政治過(guò)硬，作風(fēng)清廉、群眾擁護(hù)、辦事公道、工作能力強(qiáng)的同志選入兩委班子，做到“個(gè)人形象一面旗，工作熱情一團(tuán)火，謀事布局一盤棋”，全心全意為人民服務(wù)，促進(jìn)大寨村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

二、兩委換屆選舉工作的具體情況

大寨村共有選民580人，其中黨員29人，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳工作，廣大黨員干部參與此次村兩委換屆的積極性很高，為換屆工作的順利進(jìn)行打下了良好的群眾基礎(chǔ)；各級(jí)黨委政府高度重視，出臺(tái)各種有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)兩委換屆選舉工 1 作，為兩委換屆選舉工作的成功提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)精湛，為此次兩委換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了有力的組織保障。按照有關(guān)文件精神，此次兩委換屆選舉工作與2010年3月開(kāi)始，于2010年5月結(jié)束，歷時(shí)40余天?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）大寨村黨支部委員會(huì)換屆選舉具體情況

以相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)黨委政府的政策法規(guī)為依據(jù)，大寨村支委換屆選舉工作在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，在廣大黨員干部的共同努力下，在鄉(xiāng)兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了圓滿成功。整個(gè)村支委換屆分為三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段

2010年3月18日至3月28日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)，走村入戶、黑板報(bào)、召開(kāi)調(diào)研會(huì)等各種形式多樣的宣傳方式，做好村支委換屆的宣傳工作，使廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到村支委換屆對(duì)本村的重大意義。同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員的黨性修養(yǎng)和政策領(lǐng)悟能力，使廣大黨員對(duì)村支委換屆工作做到了政策熟悉，程序明了，有效促進(jìn)了支委換屆選舉工作的開(kāi)展。同時(shí)以村支委選舉換屆選舉為契機(jī)，積極向本村黨員宣傳黨的方針政策，加大對(duì)大寨村黨員的培訓(xùn)力度，提高黨性修養(yǎng)，夯實(shí)基層黨建，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使大寨村的黨建工作再上一個(gè)了臺(tái)階，全面推進(jìn)基層黨建工作。

2、兩推階段（即推選村支委委員候選人階段）

本著充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和有效促進(jìn)黨外民主的原則，為把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，黨性修養(yǎng)高、群眾基礎(chǔ)好的黨員選到合適的工作崗位。大寨村于2010年3月28日在村委會(huì)議室召開(kāi)村支部大會(huì)，此次會(huì)議，黨員 2 實(shí)到26人，達(dá)到法定有效人數(shù)。在會(huì)上，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)大寨村黨員作了村支委換屆選舉的宣傳動(dòng)員工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了意識(shí)；上一任書記張三同志作村支委三年工作總結(jié)；新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員作進(jìn)一步講話。同時(shí)按照有關(guān)文件精神，在黨內(nèi)一推推選村支委委員候選人，黨內(nèi)一推情況為：張三 14票；李四17票；王麻子18票；劉文12票；朱二6票；王小二6票。整個(gè)推選過(guò)程采用無(wú)記名投票方式，公正透明，合法有效。2010年3月29日，開(kāi)展在群眾中的二推工作，相關(guān)工作人員嚴(yán)守程序，走村串戶，深入農(nóng)戶家中，以戶為代表，開(kāi)展村支委委員候選人的二推工作。經(jīng)過(guò)群眾的推選，經(jīng)相關(guān)工作人員的認(rèn)真監(jiān)督，二推程序嚴(yán)格合法、結(jié)果客觀有效。二推情況為：張三81票；李四79票；王麻子80票；劉文49票；朱二32票；王小二28票。村支委委員候選人黨內(nèi)推選和群眾推選兩推情況匯總為：張三95票；李四96票；王麻子98票；朱五六61票；朱二38票；王小二34票。根據(jù)兩推情況，按照差額選舉的原則，張

三、李

四、王麻子、朱五

六、王小二六人進(jìn)入村支委委員候選人名單。在整個(gè)兩推階段，黨內(nèi)民主和黨外民主有效結(jié)合，科學(xué)客觀的反映了黨員群眾的心聲。同時(shí)，整個(gè)流程公正透明，工作人員嚴(yán)守法律法規(guī)，推選結(jié)果公正有效。通過(guò)兩推工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大黨員群眾的宣傳教育工作，有效促進(jìn)了基層黨建工作，充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，全面提升了黨外民主，為下一步工作的有效開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

3、一選階段（即選舉村支委委員階段）

通過(guò)黨內(nèi)和黨外兩方面的推選，大寨村得出村支委委員候選人名單。至此，村支委換屆選舉工作進(jìn)入一選階段。大寨村于2010年4月10日在村委會(huì)議室舉行村支委委員選舉。在會(huì)上，共有22名黨員參會(huì)，達(dá)到法定人數(shù)；相關(guān)工作人員宣讀選舉條例，介紹支委委員候選 3 人基本情況。選舉采用無(wú)記名的方式，共發(fā)出選票22張，收回22張，無(wú)廢票、棄權(quán)票。選舉情況為：李四18票、王麻子17票。根據(jù)得票情況，選舉李

四、王麻子、朱

二、朱五

六、王曉二五名同志為大石頭新一任支委委員。同時(shí)，會(huì)上還選舉李四同志為新一任村黨支部書記。至此，大寨村支委委員換屆選舉工作基本結(jié)束。

在整個(gè)村支委換屆選舉過(guò)程中，工作人員始終堅(jiān)持以《黨章》和黨的方針政策為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主，堅(jiān)持集中下的民主和民主下的集中的有效結(jié)合。選舉結(jié)果客觀公正。通過(guò)此次選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)了大寨村的黨建工作，為大寨村支委注入了新鮮血液，積蓄了后備力量，為大寨村黨建工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)此次選舉，也給大寨村的黨員們上了一堂生動(dòng)的黨課，讓他們進(jìn)一步了解了我們黨的方針政策，有效提升了黨員素質(zhì)。

（二）村民委員會(huì)換屆選舉具體情況

村民民主自治是具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要組成部分，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。此次大寨村村民委員會(huì)換屆選舉，以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，以《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)為法律依據(jù)，以中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛聽(tīng)取民情民意，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，積極推進(jìn)基層民主。按照區(qū)委、區(qū)政府及鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府及選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，換屆選舉各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，充分發(fā)動(dòng)群眾參政議政的積極性，不斷提高群眾參政議政的能力，使大寨村村民委員會(huì)換屆工作取得了較好效果。此次村委會(huì)換屆選舉分為以下三個(gè)階段：

1、宣傳階段

從2010年3月開(kāi)始，在各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)下，按照相關(guān)政策法 4 規(guī)，大寨村開(kāi)始了村委換屆選舉工作的宣傳準(zhǔn)備工作。通過(guò)粘貼標(biāo)語(yǔ)、黑板板、發(fā)放宣傳材料等形式加大宣傳力度，讓更多的群眾了解村委換屆選舉的政策法規(guī)，提高群眾參政議政的水平，選出群眾的貼心人，選出全村的帶頭人，更好的為全村人服務(wù)。同時(shí)，廣泛聽(tīng)取民情民意，聆聽(tīng)群眾呼聲。積極調(diào)研，對(duì)全村的情況做到心中有數(shù)，對(duì)各種選舉難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題做到胸有成竹，為選舉工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。于3月18日和28日，兩次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)村民換屆選舉工作做進(jìn)一步的宣傳和調(diào)研。同時(shí)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并將相關(guān)結(jié)果公布。通過(guò)以上耐心細(xì)致的工作，大寨村群眾對(duì)村委換屆選舉工作有了更深入的了解，參與積極性也更加高漲，為選舉的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

2、準(zhǔn)備階段

為使整個(gè)選舉工作有序平穩(wěn)進(jìn)行，經(jīng)大寨村各村民小組推選，產(chǎn)生了組織、領(lǐng)導(dǎo)和主持本村第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的村民選舉委員會(huì)委員。主任由張三擔(dān)任；副主任由李四擔(dān)任；成員由王麻子、鐘進(jìn)平、何順成、潘世文組成，并將此結(jié)果于4月1日公之于眾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，經(jīng)中民鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組同意，于4月1日發(fā)布了大寨村第四屆村民選舉選舉委員會(huì)第一號(hào)公告。同時(shí)經(jīng)過(guò)仔細(xì)的核查和確認(rèn)，按照相關(guān)文件精神和法律法規(guī)，整理大寨村第四屆村民委員會(huì)選舉的580名選民名單，并于4月10以第四屆村民委員會(huì)第二號(hào)公告的形式對(duì)外公布。接著，按照每15戶推薦一名村民代表的原則，經(jīng)大寨村個(gè)村民小組民主推選、共產(chǎn)生第四屆村民代表會(huì)議代表9名，相關(guān)結(jié)果以大寨村第四屆村民選舉委員會(huì)第三號(hào)公告的形式于4月11對(duì)外公布，接受群眾監(jiān)督。并于4月12日召開(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，大寨村第四屆村民委員會(huì)設(shè)有主任1名、副主任1名、委員3名，共5人組成，相關(guān)情況也于大寨 5 村第四屆村民選舉委員會(huì)第四號(hào)公告的形式對(duì)外公布。在選出第四屆村民代表后，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及選舉委員會(huì)成員，深入基層，走村串戶，在4月11至12日兩天，采用無(wú)記名投票的形式，公開(kāi)公正，在全村確定村委主任、村委副主任村委委員初步候選人。經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)票，唱票，監(jiān)票，得票情況如下，其中主任初步候選人得票前兩位為：李四144票；張三117票；副主任初步候選人得票三位為：彭德222票；李四78票；張三36票；村委初步候選人得票前五位為：許美煥206票；彭新偉106票；鐘建平88票；王小二68票；潘世文49票。接著，大寨村民選舉委員會(huì)于4月26日組織召開(kāi)大寨村第四屆村民代表會(huì)議，在會(huì)上，明確了此次選舉的目的，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作方法。通過(guò)全體村民代表的舉手表決。通過(guò)村委主任、副主任、委員正式候選人名單。具體情況如下，主任正式候選人：張

三、李四；副主任正式候選人：王麻子、劉文；委員正式候選人：許美煥、彭新偉、鐘建平、王曉二。為此，大寨村委委員會(huì)換屆選舉工作的準(zhǔn)備階段基本結(jié)束，進(jìn)入正式選舉階段。通過(guò)這一階段細(xì)致耐心的工作，廣大群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉有了新的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾“選出帶頭人，服務(wù)全村人”的美好愿望。為下一步工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的條件。

3、正式選舉階段

這階段的工作分為選舉村委會(huì)主任、副主任、村委委員和各村小組長(zhǎng)及婦女代表、團(tuán)支書幾個(gè)方面。在做了許多認(rèn)真有效的工作后，村委會(huì)換屆選舉的正式選舉工作于4月29日開(kāi)始。相關(guān)工作人員在選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)工作規(guī)程，法律法規(guī)，確保了選舉工作的順利進(jìn)行和結(jié)果的客觀有效。經(jīng)各工作人員認(rèn)真核實(shí)，選舉具體情況如下，主任選舉共發(fā)出選票507張、收回498張、棄權(quán) 6 票2張、廢票0張，張三458票，李四35票；副主任選舉共發(fā)出選票502張、收回499張、棄權(quán)票2張、廢票0張，王麻子438票，楊王曉二56票；委員選舉共發(fā)出選票505張、收回499張、棄權(quán)票7張、廢票0張，許美煥得票448張，彭先偉410張，鐘建平327票、彭成興251票。按得票高低，最終選出大寨村新一屆村民委員會(huì)主任、副主任及各個(gè)委員。具體情況如下，主任：張三；副主任：王麻子；委員：許美煥、彭先偉、鐘建平；至此，大寨村委會(huì)新一任班子正式成立，為大寨村以后的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，于5月5日晚，按照得票高低，公開(kāi)、公平、公正，各村民小組小組長(zhǎng)經(jīng)各小組村民選舉產(chǎn)生，董順會(huì)、謝改安、朱

二、施祖安、彭先偉五位同志分別當(dāng)選南岔河、上寨、下寨、三家村、大荒地五個(gè)村民小組的小組長(zhǎng)。為切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益，按照相關(guān)規(guī)定，大寨村于5月7日，召開(kāi)婦女代表會(huì)議和團(tuán)支部會(huì)議，在會(huì)上，許美煥當(dāng)選新一任婦女主任，陳華仙、李美先、朱曉芬、楊美瓊四位同志當(dāng)選婦女代表；李照兵當(dāng)選新一任團(tuán)支書。至此，大寨村村委換屆選舉工作進(jìn)入收尾階段。

在大寨村村委會(huì)換屆選舉的過(guò)程中，始終堅(jiān)持以先進(jìn)理論為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民群眾的切身利益為選舉工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終堅(jiān)持深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，措施得力；各工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭辛勞；廣大選民積極配合，選情高漲。在各方的積極努力下，大寨村村委會(huì)換屆選舉工作取得了圓滿成功。

三、兩委換屆工作收尾階段

在選出新的兩委班子后，大石頭積極做好兩委換屆后續(xù)收尾工作。將有關(guān)情況及時(shí)總結(jié)，上報(bào)上級(jí)主管部門；將相關(guān)文件立卷歸檔，將有關(guān)材料報(bào)送中民鄉(xiāng)人民政府；完成各方面工作交接，建立健全各項(xiàng) 7 工作制度，制定三年發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)班子成員之間的交流與溝通，完善各項(xiàng)工作。通過(guò)以上諸多有力的措施，大寨村新老班子交替平穩(wěn)有序，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。為以后相關(guān)工作的開(kāi)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)了大石頭各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)后語(yǔ)

大石頭第四屆兩委換屆選舉工作的成功，離不開(kāi)黨和政府先進(jìn)理論的指導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的大力支持；離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與；離不開(kāi)各工作人員的辛勤努力。是大寨村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)生動(dòng)例子；是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在大寨村的一個(gè)真實(shí)寫照。新一任的兩委班子，將為大寨村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，將為大寨村的發(fā)展注入了新鮮的血液，他們將在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔、全心全意為大寨村群眾服務(wù)，為譜寫大寨村絢麗的篇章奉獻(xiàn)自己的力量，為建設(shè)一個(gè)更加美好的大寨村而努力。

大寨村第四屆村民委員會(huì)

二Ｏ一Ｏ五月十七日

第三篇：關(guān)于村兩委換屆選舉工作總結(jié)

黨委發(fā)?2011?24號(hào)

中共西華鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于上報(bào)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉

工作總結(jié)的報(bào)告

縣委組織部：

我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下，按照?中國(guó)共產(chǎn)黨章程?、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》及縣、鎮(zhèn)村級(jí)黨組織及村民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自2010年12月開(kāi)始至2011年2月全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、換屆選舉基本情況

（一）黨支部換屆選舉結(jié)果

全鎮(zhèn)共有行政村14個(gè)，村企聯(lián)建黨總支1個(gè)，村黨支部14個(gè)，農(nóng)村黨員837名。我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉采取“公推直選”和“兩推一選”相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中采取“公推直選”方式進(jìn)行換屆的有6個(gè)村，占村黨組織總數(shù)的43%；采取“兩推一選”方式進(jìn)行換屆的有8個(gè)村，占村黨組織總數(shù)的57%。選舉產(chǎn)生村黨支部書記14人，其中“一肩挑”的村有3個(gè)（什民村、新莊村、麻庵村），36—45歲11人，46—55歲2人，56歲以上1人，初中及以下3人，高中及中專2人，大專及以上9人，連任13人；選舉產(chǎn)生村黨支部（總支）副書記3人，36—45歲2人，46—55歲1人，初中及以下2人，高中中專1人，連選連任1人；選舉產(chǎn)生村黨支部委員76人，其中女委員14人，占委員的18.4%，與村委會(huì)成員交叉任職的有44人，占委員總數(shù)的58%，35歲以下6人，36—45歲40人，46—55歲17人，56歲以上2人，初中及以下34人，高中中專19人，大專及以上19人。

（二）村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果 全鎮(zhèn)共有村民委員會(huì)14個(gè)，村（居）民小組78個(gè)，5603戶24038人，有合法選舉權(quán)的選民15696名，本屆登記的選民15640人，其中女性7594人，少數(shù)民族6人，直接投票的選民5494人，其中使用流動(dòng)票箱投票的選民11518人，委托投票的選民92人；有村民代表762人，其中女性205人，少數(shù)民族1人，中共黨員285人。選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)主任14人（一肩挑3個(gè)村），其中女主任1名（興民村民委員會(huì)），黨員10人，31—40歲7人，41—50歲4人，51歲以上3人，初中及以下5人，高中中專3人，大專以上6人，連選連任13人；選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)副主任及委員共62人，其中村委會(huì)副主任20人，女副主任4人（龔楊村、王寨村、西塬村、青林村）；黨員39人，30歲以下2人，31—40歲29人，51歲以上7人，初中及以下38人，高中中專16人，大專以上5人，任黨支部委員32人，連選連任39人。

村兩委班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。

二、主要做法

我鎮(zhèn)換屆選舉工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、落實(shí)措施有力，全鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作得以順利開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓組織

一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮(zhèn)村級(jí)換屆任務(wù)，鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議研究 “兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次換屆選舉的指導(dǎo)工作。

二是抓組織，及時(shí)解決問(wèn)題。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，鎮(zhèn)上推行了黨政班子成員包村制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)還抽調(diào)包村干部50余人負(fù)責(zé)各村換屆選舉工作的具體實(shí)施，為全鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行提供了有力的保證。

三是抓培訓(xùn)，嚴(yán)格工作程序。村“兩委”換屆工作法規(guī)性、政策性很強(qiáng)。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，我鎮(zhèn)先后采取講座、討論、問(wèn)題解答等形式舉辦村級(jí)兩委換屆工作培訓(xùn)班3期，做到了力度大、有規(guī)模、方法活，不僅營(yíng)造了換屆工作的聲勢(shì)，而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了依法辦事的自覺(jué)性，為下一步工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有200余人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程，堅(jiān)定了工作信心，整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。

四是抓統(tǒng)籌，工作有序推進(jìn)。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局，做到工作不斷、隊(duì)伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級(jí)債務(wù)清理相結(jié)合。通過(guò)村級(jí)債務(wù)清理，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白；二是與計(jì)劃生育工作相結(jié)合。三是換屆工作與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化措施把關(guān)口

1、嚴(yán)把程序關(guān)。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果逐項(xiàng)公開(kāi)。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第七次村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)主持詞》、《第七次村民委員會(huì)換屆選舉程序的說(shuō)明》等材料，做到50名包村干部、14個(gè)村、居民選舉委員會(huì)成員人手一份。

在黨支部選舉中，采用“兩推一選”和“公推直選”相結(jié)合的方式，使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可，而且還要群眾認(rèn)可。在支部換屆工作中，我鎮(zhèn)一次換屆成功率達(dá)到100%，即實(shí)現(xiàn)了黨委意圖，又保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。選舉工作結(jié)束后，各村及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來(lái)，建立健全了村委會(huì)配套組織，依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。

2、嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。在村“兩委”換屆選舉工作中，為了嚴(yán)把選人用人關(guān)，鎮(zhèn)上提出了“二高四強(qiáng)”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)?！岸摺奔凑嗡刭|(zhì)高、群眾威信高；“四強(qiáng)”即工作能力強(qiáng)、民主觀念強(qiáng)、法制意識(shí)強(qiáng)，年富力強(qiáng)。為確保實(shí)現(xiàn)選舉目標(biāo)，我們采取入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)和民主測(cè)評(píng)等形式，全面了解群眾、黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)正面宣傳，側(cè)面引導(dǎo)，讓選民正確行使自己手中的權(quán)利，投好神圣的一票，真正把那些素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富、黨委政府的“意中人”，選進(jìn)村“兩委”班子。

3、嚴(yán)把職數(shù)關(guān)。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于精簡(jiǎn)效能的要求，本著“宜兼則兼、精干高效”的原則，我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制了村“兩委”成員的職數(shù)配備，在支部換屆中全面推行“兩推一選”，讓支部成員候選人在黨員群眾推薦中產(chǎn)生，黨內(nèi)選舉群眾也有發(fā)言權(quán)。新當(dāng)選的黨支部成員的公信度也得到極大提高，為村委會(huì)主任依法兼任村支部書記，村支部成員依法兼任村委會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)干部職數(shù)，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）注重創(chuàng)新求實(shí)效

一是宣傳方式創(chuàng)新。按照換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合各村實(shí)際，我們采用發(fā)放宣傳頁(yè)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、入戶座談等多種形式，大張旗鼓地開(kāi)展了宣傳動(dòng)員，全鎮(zhèn)共張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)200余條，懸掛宣傳橫幅20余幅，群眾的受教育面和宣傳面達(dá)90%以上，做到了家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念，也調(diào)動(dòng)了群眾參與村級(jí)“兩委”換屆工作的積極性。

二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中，按照縣委、縣政府的要求，積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大膽創(chuàng)新工作方式。一是吃透上級(jí)精神，搞好工作部署。二是搞好調(diào)查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培訓(xùn)，抓好試點(diǎn)工作。四是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選素質(zhì)。五是依法規(guī)范操作，完成換屆任務(wù)。六是推行交叉任職，減少干部職數(shù)。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選，確保村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的比例達(dá)20%以上，村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)50%以上。七是確保社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)部分村選舉情況復(fù)雜的實(shí)際，專門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部參與、指導(dǎo)工作，使選舉工作得以正常進(jìn)行，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)工作方式上的大膽嘗試和大膽探索，使我鎮(zhèn)的村級(jí)“兩委”換屆工作在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主三者之間找到了新的結(jié)合點(diǎn)，闖出了一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際的換屆工作新思路。

三、全力做好后續(xù)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)。選舉結(jié)束后，及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過(guò)去所做工作成績(jī)的同時(shí)，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作，鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

（二）加強(qiáng)村級(jí)“兩委”的建章立制工作。根據(jù)換屆工作的要求及工作需要，要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立健全組織體系及規(guī)章制度，完善、修訂各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會(huì)和村民代表會(huì)議議事制度、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度、年終述職報(bào)告和村民民主評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評(píng)議制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并提交村民代表會(huì)議討論；同時(shí)完成了村委會(huì)與原村委會(huì)的人、財(cái)、物交接工作。

四、選舉工作取得的成效

（一）保證了選人用人公信度。村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個(gè)主要標(biāo)志。為此，鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過(guò)廣大村民的共同努力，全鎮(zhèn)14個(gè)村都將那些政治觀念強(qiáng)，公道正派，樂(lè)于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)了村班子。

（二）提高了群眾民主法治意識(shí)。通過(guò)宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會(huì)班子是他們自己的事，在本次換屆選舉中認(rèn)真推選選舉委員會(huì)成員，在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)組織下，開(kāi)展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個(gè)選舉過(guò)程，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識(shí)較往年也明顯增強(qiáng)。

（三）確保了換屆選舉工作成效。本次換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委的要求部署，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實(shí)，在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力下，于2011年2月中旬全面完成，順利完成了縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

總之，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下，在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下、在各級(jí)工作人員的共同努力下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2011年2月23日

抄報(bào)：縣民政局 主題詞：村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)

換屆選舉

總結(jié)

報(bào)告 西華鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2011年2月23日印發(fā)

共印5份

第四篇：村兩委換屆選舉工作總結(jié)

村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)范文

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，我鄉(xiāng)于今年X月份起，同步開(kāi)展了村級(jí)兩委會(huì)換屆選舉工作，截止X月底，全鄉(xiāng)村級(jí)六個(gè)支部、七個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過(guò)程中，全鄉(xiāng)共有X名黨員參加了推薦，占到黨員總數(shù)的X；有X名黨員參加了選舉，參選率達(dá)到X％。在村委會(huì)“公推直選”過(guò)程中，有X戶選民參加了候選人提名推薦，占到總數(shù)的X；有X名選民參加了投票選舉，占到總數(shù)的X％。

村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。新一屆村兩委會(huì)班子成員實(shí)際人數(shù)為42名，其中有11名村黨支部委員交叉兼職進(jìn)入村委會(huì)班子，占到總數(shù)的26％。新一屆村兩委會(huì)班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均37.5歲，比換屆前下降1歲，村委會(huì)主任平均年齡39.4歲，比換屆前下降1.2歲；有5個(gè)村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的71.4％。

村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。新一屆村委會(huì)成員中黨員數(shù)30名，占到總數(shù)的71.4％；有6名村兩委會(huì)班子成員具有高中以上學(xué)歷，占到總數(shù)的14％；其中村兩委會(huì)主職干部占7％。此外，還有13名村后備干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才充實(shí)進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，通過(guò)充分調(diào)研，將地域相近，人緣相親的**、**支部進(jìn)行合并，新成立了**聯(lián)合支部，精簡(jiǎn)了支部數(shù)量，減少了村干部人數(shù)。

二、主要做法

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村兩委會(huì)換屆選舉工作

鄉(xiāng)黨委對(duì)這次村兩委會(huì)換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了上次換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)，深入了分析、研究了全鄉(xiāng)的整體形勢(shì)，制定了工作意見(jiàn)和實(shí)施方案，明確提出了“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村兩委會(huì)換屆選舉工作，把抓好村兩委會(huì)換屆作為加強(qiáng)全鄉(xiāng)村級(jí)基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持漁農(nóng)村穩(wěn)定。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村兩委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。并分為7個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包村具體指導(dǎo)，幫助各村搞好換屆選舉工作。

（二）、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮村黨支部的作用

在這次村兩委會(huì)換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)、一個(gè)階段一培訓(xùn)、一個(gè)階段一回查、一個(gè)階段一督導(dǎo)。認(rèn)真屬行職責(zé)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時(shí)在認(rèn)真分析、排查問(wèn)題、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)包片包村制度，使鄉(xiāng)機(jī)關(guān)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，每一名機(jī)關(guān)干部都有任務(wù)，做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。

（三）嚴(yán)格程序、依法選舉，認(rèn)真貫徹“兩法一規(guī)”

1、對(duì)選舉必要的程序和注意事項(xiàng)以及基層很難把握的問(wèn)題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村兩委會(huì)換屆選舉工作中，我們對(duì)每一個(gè)階段都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。比如，在選民的界定問(wèn)題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)村民代表會(huì)議決定（如竹山村非農(nóng)戶口人員選舉權(quán)確定問(wèn)題）。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

2、認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點(diǎn)檢查選舉程序、選民登記等內(nèi)容。各分管領(lǐng)導(dǎo)為確保選舉工作依法進(jìn)行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)籌備工作，避免了違法、違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

三、一些體會(huì)

這次村兩委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過(guò)程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程地依法進(jìn)行了選舉，全過(guò)程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕?，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，直接進(jìn)行了選舉，一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了漁農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。在對(duì)待支部書記兼任這個(gè)問(wèn)題上，我們強(qiáng)調(diào)了它的重要性，并鼓勵(lì)支部書記積極參加競(jìng)選，但是我們首先尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致

第五篇：村兩委換屆選舉工作匯報(bào)

村兩委換屆選舉工作匯報(bào)

按照區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)把村“兩委”換屆選舉工作當(dāng)做當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，周密安排部署、廣泛宣傳動(dòng)員、突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、村級(jí)黨組織換屆選舉情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“兩推一選”程序，于202X年X月X日全面完成了各村黨支部換屆選舉工作，各村支部共有正式黨員645，其中五類情況不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員138名，應(yīng)到會(huì)黨員507名，實(shí)到會(huì)參加投票選舉黨員464名，占應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的91.52%。組織黨員群眾推薦，經(jīng)鎮(zhèn)黨委組織考察審核，產(chǎn)生支委委員正式候選人63名，訂《誠(chéng)信參選承諾書》參加競(jìng)選，選舉產(chǎn)生支部委員49名（差額率達(dá)到28.57%，在支委委員中選舉產(chǎn)生支部中書記10名，其中女性2名，占20%，最年輕者28周歲，平均年齡48周歲，產(chǎn)生副書記3名。），其中女性7名，占14.29%，35周歲以下11名，占22.45%，高中以上23人，占46.94%，大學(xué)本科學(xué)歷2人。

選舉完成后，鎮(zhèn)黨委迅速組織新老支委班子完成了工作交接，并對(duì)新一屆支委班子進(jìn)行了任職談心談話和培訓(xùn)工作，明確了分工和崗位職責(zé)，指導(dǎo)制定了任期工作目標(biāo)，確定了發(fā)展任務(wù)，提出具體措施和相關(guān)工作要求，為村民委員會(huì)換屆選舉，推進(jìn)全面深化改革、加快振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展情況

在村民委員會(huì)換屆選舉中，我們堅(jiān)持吃透上情、立足村情、統(tǒng)籌實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。

工作開(kāi)展前，對(duì)轄區(qū)人口、村民小組數(shù)、村委會(huì)成員的職數(shù)、上屆選舉中難點(diǎn)村情況、本屆選舉中潛在的難點(diǎn)村情況，以及本屆選舉中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等，開(kāi)展了深入細(xì)致的摸底調(diào)查，并通過(guò)個(gè)人述職和村民代表無(wú)記名投票測(cè)評(píng)等方式，對(duì)上屆村“兩委”成員進(jìn)行了考核評(píng)議和離任審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各行政村進(jìn)行分類排隊(duì)，“一村一策”研究制定相應(yīng)工作方案，為換屆選舉一次成功打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工作開(kāi)展中，堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，對(duì)選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)公示，方便群眾監(jiān)督。

目前10個(gè)行政村中，明確了基礎(chǔ)較好的鵝嶺村于202X年X月1X日正式實(shí)施自薦直選，5個(gè)村已經(jīng)完成了“海選”，剩下4個(gè)村于1月10日前完成海選。

三、工作中存在的問(wèn)題及下一步打算

在村“兩委”換屆選舉工作中，由于我們做到了步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕，堅(jiān)持了政治素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)，熱心為民服務(wù)的正確用人導(dǎo)向，力保村情民意、村級(jí)財(cái)務(wù)、班子情況“三個(gè)摸清”和選民資格、候選人競(jìng)爭(zhēng)、工作流程“三個(gè)規(guī)范”，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題堅(jiān)持前期介入，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查核實(shí)反饋，群眾的滿意度較高，尚未出現(xiàn)信訪舉報(bào)現(xiàn)象，但還是或多或少存在一些困難和問(wèn)題：一是組織難，我鎮(zhèn)地處郊區(qū)，群眾多在企業(yè)打工，一天能有一二百元的收入，選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突，一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班。二是人選難，有些村存在“優(yōu)秀人選不愿干”的問(wèn)題。三是部分群眾民主意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，感覺(jué)選誰(shuí)用誰(shuí)無(wú)所謂，別人選誰(shuí)我選誰(shuí)，按照個(gè)人好惡和自身利益出發(fā)，把民主票投成“關(guān)系票”、“家族票”。

（一）破解如何提高群眾參與率的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。

再充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議和發(fā)放《致外出務(wù)工經(jīng)商人員的一封信》的方式，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義、政策規(guī)定和操作流程，樹立正確的輿論導(dǎo)向，端正選民參選態(tài)度，幫助他們克服選舉是“走形式、走過(guò)場(chǎng)”的錯(cuò)誤思想，讓黨員和村民感受到選舉的莊嚴(yán)，讓他們意識(shí)到參與選舉是他們的權(quán)利，積極主動(dòng)參與到換屆選舉工作中來(lái)，把黨的主張變成村民的行動(dòng)。

（二）破解如科學(xué)何選人用人的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。

積極拓寬村民委員會(huì)班子的選拔渠道，打破身份和地域限制，注重從專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、創(chuàng)業(yè)能人中挖掘人才資源，建立村人才資源信息庫(kù)。堅(jiān)持掛村領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，全面了解他們的思想品德、能力素質(zhì)和成長(zhǎng)軌跡，切實(shí)為他們解決思想、生產(chǎn)和生活上的后顧之憂，積極動(dòng)員他們參與換屆選舉。真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，能夠干事創(chuàng)業(yè)、能帶領(lǐng)群眾致富，群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村委會(huì)班子。

（三）破解群眾民主意識(shí)不強(qiáng)的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)選民的思想教育，教育他們珍惜法律賦予自己的權(quán)利，增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制意識(shí)，依法依章參加選舉，公平有序參與競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，引導(dǎo)他們客服民主意識(shí)不強(qiáng)，民主素質(zhì)和能力不高，缺乏民主習(xí)慣等問(wèn)題，杜絕干預(yù)換屆選舉的違法違紀(jì)特別是賄選行為。引導(dǎo)他們既要按照上級(jí)要求，又要符合自己意愿，推薦和選拔好村干部，真正把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村委會(huì)班子。