第一篇:商丘市審計(jì)局開展
商丘市審計(jì)局開展
“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告
二○○九年十月二十八日
為進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),按照商丘市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)<2009年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案>和<關(guān)于開展“對(duì)照職能貼近民生努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件精神,我局開展了“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞影響群眾經(jīng)濟(jì)利益和可持續(xù)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步加審計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法行為,切實(shí)解決危害群眾利益的問題,保障群眾合法權(quán)益?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局多次召開專題會(huì)議對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署,制定了《商丘市審計(jì)局關(guān)于開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),逐級(jí)抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作得到落實(shí),切實(shí)讓人民群眾享受到主題實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。同時(shí)采取多種方式進(jìn)行督察,了解情況,掌握進(jìn)度,確保工作取得實(shí)效。
二、為基層辦實(shí)事辦好事情況
計(jì)。
今年以來,市審計(jì)局根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)文件精神和具體要求,結(jié)合我市審計(jì)工作的實(shí)際情況,從全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量組成30多個(gè)審計(jì)組,對(duì)全市優(yōu)質(zhì)小麥工程建設(shè)項(xiàng)目資金等民生工程項(xiàng)目資金及涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
在審計(jì)中,市審計(jì)局?jǐn)[脫了舊的審計(jì)思路和方法,創(chuàng)新審計(jì)思路,拓展審計(jì)內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位先進(jìn)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行“審計(jì)跟著資金走、人員跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的整體戰(zhàn)略,“一組為主、多組聯(lián)動(dòng)”,有效整合審計(jì)資源,并與項(xiàng)目實(shí)施單位結(jié)合,實(shí)行信息共享。特別是在對(duì)特大抗旱資金項(xiàng)目單位的審計(jì)調(diào)查中,審計(jì)組根據(jù)資金撥付情況,深入施工現(xiàn)場了解掌握工程進(jìn)度,查看工程質(zhì)量,延伸審計(jì)了118個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用款單位,走訪了1124戶農(nóng)戶,將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出了切實(shí)可行的整改意見和建議,引起市政府領(lǐng)導(dǎo)和媒體重視和關(guān)注,通過政府組織力量,督促各項(xiàng)目主管部門按規(guī)定管好用好項(xiàng)目資金,促進(jìn)了審計(jì)查出問題的整改,取得了很好的審計(jì)效果。
3.對(duì)口援建四川綿陽市災(zāi)區(qū)過渡安臵房專項(xiàng)資金的分配、使用和管理及效益等情況進(jìn)行審計(jì)。
商丘市審計(jì)局組成審計(jì)組對(duì)2008年度我市對(duì)口援建四川
項(xiàng)目建設(shè)基地為民權(quán)、睢縣、柘城、睢陽區(qū)等四個(gè)縣(區(qū))。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排,審計(jì)組在深入開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了周密細(xì)致的審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)資金的管理、撥付使用情況及項(xiàng)目效益情況進(jìn)行全面審計(jì)。
通過審計(jì),積極關(guān)注財(cái)政資金支持“三農(nóng)”工作力度,檢查項(xiàng)目設(shè)定的利民惠農(nóng)政策是否執(zhí)行到位,民眾的切身利益是否得到保障。是否存在挪用支農(nóng)資金等違法違紀(jì)問題,從宏觀、全局的高度,研究分析涉及農(nóng)民切身利益的各項(xiàng)政策制定和執(zhí)行中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出完善政策、健全制度的建議,促進(jìn)民生政策落實(shí)。
5.開展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金審計(jì)。按照河南省審計(jì)廳2009年度全省統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的要求,市審計(jì)局組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2008年度農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金審計(jì)全面展開。審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn):一是農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合程序和要求,改造項(xiàng)目是否經(jīng)過鑒定,是否納入當(dāng)?shù)匦I峋S修改造總體規(guī)劃,是否按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省教育廳、財(cái)政廳備案,資金需求數(shù)額是否屬實(shí);二是縣級(jí)財(cái)政部門是否建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金財(cái)政專戶,實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、縣級(jí)報(bào)賬、集中支付,有無將資金下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校問題; 三是縣級(jí)配套資金是否按時(shí)足額到位,是否按照計(jì)劃和工程進(jìn)度支付資金,各地在項(xiàng)目建設(shè)過程中有無超計(jì)劃支出和留有資金缺口、搞
會(huì)了解到商丘市梁園區(qū)一位名叫侯承仕的應(yīng)屆貧困大學(xué)生,家庭非常困難(5口之家月收入不到200元),今年從商丘市一高考入天津財(cái)經(jīng)大學(xué),家庭無力為其支付學(xué)費(fèi)。我局領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后,非常重視,當(dāng)即決定將此生作為我局金秋助學(xué)幫扶對(duì)象,局黨組成員總審計(jì)師朱彥強(qiáng)代表局黨組為其捐助了學(xué)費(fèi),幫助該生解決了入學(xué)問題,并鼓勵(lì)該生努力學(xué)習(xí)為國爭光,努力作一個(gè)對(duì)國家對(duì)社會(huì)有用的人才。
2.積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。2009年6月3日20點(diǎn)50分至22點(diǎn)56分,商丘市遭受有史以來最大狂風(fēng)、暴雨和冰雹襲擊。據(jù)6月4日下午2點(diǎn)46分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全市共倒伏小麥297.84萬畝;受災(zāi)人口241.92萬人;重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè);折斷樹木713.3萬棵,損毀電線桿9292根;倒塌房屋4142間,受損房屋36279間;損壞變壓器43臺(tái)、蔬菜大棚5618座;因房屋樹木倒塌造成17人死亡,81人重傷;砸死家畜203頭、家禽20010只;災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失144942萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失94531萬元。災(zāi)害發(fā)生后,商丘市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,6月4日早7時(shí)分赴各縣(市、區(qū))受災(zāi)一線指揮抗災(zāi)救災(zāi),目前已緊急轉(zhuǎn)移安臵受災(zāi)群眾1546人,下?lián)芫葹?zāi)款100萬元用于解決受災(zāi)群眾的生活。
商丘市審計(jì)局黨組一班人立即組織召開專題會(huì)議,研究布署深入柘城、永城大王集、裴橋等受災(zāi)村鎮(zhèn)開展幫扶工作。一是局黨組書記、局長劉玉杰在擔(dān)任市委督導(dǎo)組成員,隨同
第二篇:審計(jì)局開展“回頭看”相關(guān)情況匯報(bào)
開展“回頭看”相關(guān)情況匯報(bào)
松嶺區(qū)審計(jì)局
松嶺區(qū)審計(jì)局以“五看”自查,思想認(rèn)識(shí)的提高是否到位、圍繞理論學(xué)習(xí)是否到位、意見征求是否到位、查擺問題是否到位等“四個(gè)到位”,對(duì)第一環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展了“回頭看”,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要批示精神和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議精神,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,堅(jiān)決去除“闖關(guān)”思想,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)總結(jié)得失,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,完善措施,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏、不走過場,真正達(dá)到干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。
二、開展“五看”自查
1.看領(lǐng)導(dǎo)干部是否率先垂范
松嶺區(qū)審計(jì)局“一把手”樊海軍同志高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)此次教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署和安排,為抓好本黨組的該項(xiàng)工作,以身作則,率先垂范,自覺把自己擺進(jìn)去,做清醒人、明白人,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題,多次深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見和建議以及群眾反映的突出問題,切實(shí)做到了“八帶頭”。班子其他成員積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),深入了解基層職工群眾的需求和工作中存在的問題。
2.看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)有效 松嶺區(qū)審計(jì)局目前已開展集中學(xué)習(xí)10余次,集中學(xué)習(xí)內(nèi)容為規(guī)定的必讀篇目,精心搜集學(xué)習(xí)材料,組織廣大黨員干部開展自學(xué)。黨組書記、局長樊海軍同志以弄清三個(gè)問題深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為題,做了專題輔導(dǎo),其他班子成員也分別做了專題輔導(dǎo)。深入開展 以“四風(fēng)”為主題教育實(shí)踐活動(dòng),把組織開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好審計(jì)局中心工作和促進(jìn)干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來,切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。組織觀看專題片和根據(jù)先進(jìn)人物事跡拍攝的影片、印發(fā)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)手冊(cè)》、結(jié)合道德講堂活動(dòng)學(xué)習(xí)蘭輝、于海河、牟清元同志先進(jìn)事跡,通過這些形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),極大提高了廣大黨員干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)重要性和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí),使他們自覺的參與到活動(dòng)中來。
3.看聽取意見是否廣泛深入
松嶺區(qū)審計(jì)局向廣大黨員干部群眾通過多種形式征求意見和建議。發(fā)放民主評(píng)議表28份,并全部回收,全局黨員干部根據(jù)崗位職責(zé)要求,結(jié)合自身工作作風(fēng)、工作實(shí)際情況,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找突出問題,每名班子成員深入基層走訪、開展個(gè)別談話、召開座談會(huì),通過大家提、自己找、針對(duì)“四風(fēng)”問題的每個(gè)方面查找出至少3個(gè)問題,根據(jù)存在的問題,制定整改措施。共征求到意見和建議88條,通過認(rèn)真梳理和分析,整理出涉及“四風(fēng)”方面問題11條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題5條,班子成員存在問題6條,問題聚焦“四風(fēng)”,查找準(zhǔn)確。切實(shí)做到開門搞活動(dòng),廣泛征求各方面的意見和建議,把思想認(rèn)識(shí)的提高付諸于行動(dòng)中。
4.看學(xué)用結(jié)合是否落實(shí)到位
松嶺區(qū)審計(jì)局通過此次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),都清醒認(rèn)識(shí)到群眾的力量、意識(shí)到黨中央對(duì)群眾工作的重視程度,在實(shí)際工作中,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、革新工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。特別是會(huì)議制度方面,能通過文電、網(wǎng)絡(luò)或其它方式傳達(dá)精神、部署工作的不再召開會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容相同或相近的合并召開,只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門和人員參加。
5.看邊學(xué)邊改是否自覺主動(dòng)
松嶺區(qū)審計(jì)局從活動(dòng)開始,都強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)自覺、查擺問題自覺、整改工作自覺,全體黨員干部都能邊學(xué)習(xí)邊思考,邊反思邊檢查,立行立改,對(duì)照“四面鏡子”、“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行查改。會(huì)議、調(diào)研工作嚴(yán)格按照新修改的《辦公議事規(guī)則》、《調(diào)查研究制度》執(zhí)行,并建立了行之有效的整改臺(tái)帳,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來,無“四風(fēng)”問題回潮、反彈的現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止的問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員、干部作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量和效率明顯得到提高。
三、薄弱環(huán)節(jié)
1.學(xué)習(xí)方面。學(xué)習(xí)時(shí)間有限,學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠充分和全面,學(xué)習(xí)的深度及領(lǐng)會(huì)的程度還不夠,思想上認(rèn)識(shí)上還要進(jìn)一步提高。
2.征求意見和建議方面。廣大黨員干部敢于唱“黑臉”的少,對(duì)征求到的意見建議歸納梳理還不夠細(xì)致。
四、整改措施
1.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育工作,將之貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終,提高廣大黨員干部對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí);
2.征求意見、查擺問題有機(jī)結(jié)合,整改才有方向和目標(biāo),才有針對(duì)性,才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第三篇:商丘市安全監(jiān)管局認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)
商丘市安全監(jiān)管局認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)
安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
一是按照2011年檢查計(jì)劃安排,結(jié)合實(shí)際,對(duì)市屬以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。二是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)交通、消防、旅游、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門做好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。協(xié)調(diào)、配合消防排查工作,對(duì)人員密集場所及重點(diǎn)消防部位進(jìn)行督查,對(duì)各類重大消防隱患實(shí)行掛牌督辦制度。集中開展全市道路交通事故多發(fā)點(diǎn)、段等隱患排查治理工作,治理了一批市政府掛牌督辦的存在重大隱患單位和道路交通事故多發(fā)點(diǎn)、段安全隱患。督促、協(xié)調(diào)旅游等部門對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目進(jìn)行,安全大檢查。
三是深入開展企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查,積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作實(shí)施,提高本質(zhì)安全水平。
四是深入開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定《商丘市開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。確定試點(diǎn)企業(yè),市屬企業(yè)選擇3家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)。五是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)管理工作。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況,確定企業(yè)分級(jí)。今年銷售額在2000萬元以上企業(yè)全部完成分級(jí)。
(商丘市安全監(jiān)管局 王國勝 馮 ?。?/p>
第四篇:審計(jì)局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)心得體會(huì)
審計(jì)局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)心得體會(huì)
××月××日上午,我局組織黨員干部到晉城市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育基地進(jìn)行了參觀,這次學(xué)習(xí)使我對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。隨后,我局還召開了廉政教育專題民主生活會(huì),全局黨員緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔從政進(jìn)行了深刻的思想剖析。通過這些教育活動(dòng),我對(duì)相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高,在一些方面拓寬了思路,開闊了視野,增強(qiáng)了搞好工作的信心?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和看法。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廉政教育基地警視廳內(nèi)血淋淋的事實(shí)告訴我們,不學(xué)習(xí),思想就得不到改造,欲望就容易膨脹,就拒絕不了誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。作為一名機(jī)關(guān)工作者,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身素質(zhì)和能力。只有不斷學(xué)習(xí),才能加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,才能提高黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和拒腐防變能力,從思想深處筑起黨紀(jì)國法和道德意識(shí)防線。
二是要堅(jiān)定信念。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國特色的社會(huì)主義的理想和信念,是黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。腐敗分子之所以
走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,在金錢、名利的誘惑下,放棄了對(duì)世界觀的改造,放松了對(duì)自身的要求,出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講錢財(cái),不講原則”等現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持教育為人民服務(wù),提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
三是要以案為鑒。作為一名黨員,一名基層審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)更要牢固樹立法治意識(shí)和警醒意識(shí),準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策,時(shí)時(shí)處處用黨紀(jì)國法約束警示自己,規(guī)范自己的行為,自覺履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格依法審計(jì),切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益,在各種誘惑面前耐得住寂寞,守得住清貧,不為金錢所動(dòng)。
第五篇:商丘市招商引資優(yōu)惠政策
商丘市招商引資優(yōu)惠政策
為進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境,鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者來商丘投資置業(yè),根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策、結(jié)合商丘實(shí)際,特制定本辦法。
一、土地使用
第一條
投資者可依法取得土地使用權(quán)。投資興辦工業(yè)項(xiàng)目特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地,按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先供應(yīng)。
第二條
投資興辦工業(yè)項(xiàng)目用地,經(jīng)營期在10年以上,平均每畝固定資產(chǎn)投資不低于200萬元,(外匯投入按當(dāng)時(shí)匯率折算,下同),地方政府土地凈收益部分給予投資者支持:固定資產(chǎn)投資1000-3000萬元的支持30%;3000~5000萬元的支持50%;5000-10000萬元的支持80%;1億元以上的全額支持。
第三條
投資興辦高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目(以省級(jí)科技主管部門認(rèn)定為準(zhǔn),下同)用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式提供;需以出讓方式取得土地使用權(quán)的,地方政府土地凈收益部分給予投資者全額支持。
第四條
投資興辦教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式提供;若改變土地用途,予以收回或依法足額繳納土地出讓金和土地有關(guān)稅費(fèi)后以出讓方式提供。
第五條
投資興辦固定資產(chǎn)1億元以上且建筑營業(yè)面積10萬平方米以上的物流項(xiàng)目用地,采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
二、稅費(fèi)與財(cái)政支持
第六條 投資興辦固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,所繳納的所得稅和增值稅地方部分,從投產(chǎn)之日起5年內(nèi),稅收由稅務(wù)部門依法征收。前2年由受益財(cái)政全額支持,后3年減半支持。
第七條 投資興辦高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目,從投產(chǎn)之日起,稅收由稅務(wù)部門依法征收。5年內(nèi)繳納所得稅地方部分由受益財(cái)政全額支持(嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購、重組現(xiàn)有企業(yè)的,按新增加的企業(yè)所得稅計(jì)算);增值稅的地方部分前2年由受益財(cái)政全額支持,后3年減半支持。
第八條 投資興辦固定資產(chǎn)1億元以上、建筑營業(yè)面積10萬平方米以上且獨(dú)立核算的物流項(xiàng)目,從開業(yè)之日起5年內(nèi),稅收由稅務(wù)部門依法征收。所繳納的所得稅地方部分前2年由受益財(cái)政全額支持,后3年減半支持。
第九條
投資興辦固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,所繳納的契稅由受益財(cái)政減半支持。投資者興辦高新技術(shù)項(xiàng)目繳納的耕地占用稅先征收后由受益財(cái)政全額支持。投資興辦學(xué)校、醫(yī)院項(xiàng)目且符合城市規(guī)劃布局的項(xiàng)目免征契稅和耕地占用稅。
第十條
投資興辦固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、購置生產(chǎn)經(jīng)營用房交易手續(xù)費(fèi)和達(dá)到城市綠化標(biāo)準(zhǔn)的城市綠化費(fèi)。對(duì)水資源費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和人防易地建設(shè)費(fèi),先征收再由財(cái)政支持50%。
第十一條
投資興辦500萬元以上的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,除幫助申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及補(bǔ)貼資金外,應(yīng)繳納的所得稅和增值稅地方部分,稅收由稅務(wù)部門依法征收,從投產(chǎn)之日起5年內(nèi),前2年由受益財(cái)政全額支持,后3年減半支持。
第十二條
投資興辦固定資產(chǎn)1億元以上、建筑營業(yè)面積10萬平方米以上且獨(dú)立核算的物流項(xiàng)目,享受固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目同等優(yōu)惠條件。
第十三條
投資興辦房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,房屋連片開發(fā)且建筑面積在10萬平方米以上,舊城改造、經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)、城中河道改造開發(fā)且建筑面積5萬平方米以上,減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和達(dá)到城市綠化標(biāo)準(zhǔn)的城市綠化費(fèi)。對(duì)水資源費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和人防易地建設(shè)費(fèi),先征收再由財(cái)政支持50%。
第十四條
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。對(duì)利用新增建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)配套費(fèi),一層全額征收,二層減半征收,三層以上免征;對(duì)利用存量建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,免征建設(shè)配套費(fèi),將原有單層廠房改建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,不再增繳建設(shè)配套費(fèi)。
第十五條
對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各縣(市、區(qū))工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目用電,參照省外送電價(jià)(適當(dāng)確定過網(wǎng)費(fèi))實(shí)行大用戶直供制度(低于非工業(yè)基地內(nèi)項(xiàng)目用電價(jià)格);對(duì)投資工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、符合條件的工業(yè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,幫助申請(qǐng)河南省黃淮四市發(fā)展專項(xiàng)資金,給予貼息或補(bǔ)助。
第十六條
對(duì)投資興辦成規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的,用電價(jià)格按農(nóng)業(yè)用電執(zhí)行,并積極幫助申請(qǐng)省畜牧業(yè)扶持資金。
第十七條
對(duì)兼并收購商丘市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)且生產(chǎn)規(guī)模增加1倍以上、或者投資轉(zhuǎn)產(chǎn)更高附加值新產(chǎn)品的,以及對(duì)破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行兼并重組、生產(chǎn)規(guī)模超過原有企業(yè)并安置下崗失業(yè)人員超過用工三分之一的,優(yōu)先推薦國家及省貼息貸款。
第十八條
對(duì)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域污染物減排要求、技術(shù)含量較高的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是對(duì)帶動(dòng)商丘市農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)作用大的項(xiàng)目優(yōu)先申請(qǐng)國家及省有關(guān)專項(xiàng)貼息、補(bǔ)助資金。同時(shí),積極幫助符合條件的項(xiàng)目申報(bào)國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、企業(yè)創(chuàng)新基金。
第十九條
省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)在商丘設(shè)立科研開發(fā)基地及科技示范區(qū)、進(jìn)行科研項(xiàng)目合作或科技成果轉(zhuǎn)讓,對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有較大促進(jìn)作用的,優(yōu)先推薦省級(jí)科技計(jì)劃,同時(shí)市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)支持。
第二十條
對(duì)興辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)教育培訓(xùn)基地,投資規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦爭取省有關(guān)教育資金及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金。
第二十一條
投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先幫助申請(qǐng)省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
第二十二條
支持在商丘市創(chuàng)建各類民間小額信貸組織、行業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、農(nóng)民互助擔(dān)保協(xié)會(huì)和村鎮(zhèn)銀行,支持成立企業(yè)貸款擔(dān)保中心。對(duì)在商丘市設(shè)立的民間貸款擔(dān)保公司,經(jīng)國家批準(zhǔn)后免征3年?duì)I業(yè)稅。同時(shí),支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模,在培育上市企業(yè)和發(fā)行企業(yè)債券等方面積極為企業(yè)創(chuàng)造條件、提供便利。
第二十三條
省內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在商丘投資建設(shè)規(guī)模化原料基地和加工企業(yè),優(yōu)先幫助申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)扶持政策;投資建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食加工基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的,優(yōu)先幫助申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。
第二十四條
投資興辦農(nóng)產(chǎn)品出口加工型項(xiàng)目或農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地項(xiàng)目,優(yōu)先幫助申報(bào)中央及省鼓勵(lì)外貿(mào)出口的各項(xiàng)資金,優(yōu)先推薦省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極幫助申請(qǐng)省有關(guān)資金支持,享受省、市有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十五條
企業(yè)稅收實(shí)行市與縣(市、區(qū))財(cái)政分享的,兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策按財(cái)政分享比例分別兌現(xiàn)。
第二十六條
外來投資者須持市發(fā)改委、市商務(wù)局(招商局)、市財(cái)政局、市工商局等有關(guān)單位審核確認(rèn)其注冊(cè)資金、投資額度、工程進(jìn)度、資金到位證明等有關(guān)資料,并經(jīng)審查符合有關(guān)優(yōu)惠條款的,方可享受本優(yōu)惠政策。
三、服務(wù)與權(quán)益保護(hù)
第二十七條
對(duì)連續(xù)三年按時(shí)申報(bào)年檢且守法經(jīng)營的企業(yè),年檢時(shí)可免于審查,直接申報(bào)辦理。
第二十八條
凡屬我市審批權(quán)限的投資項(xiàng)目,境內(nèi)非政府投資和非限制類投資項(xiàng)目一律取消項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批,實(shí)行備案制;境外投資項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制;合同、章程實(shí)行備案制。
第二十九條 申請(qǐng)人申辦需要前置審批的企業(yè),前置審批手續(xù)不完備的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門出具同意籌建的意見,申請(qǐng)人可憑有關(guān)部門出具的同意籌建的意見向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理籌建登記。工商登記機(jī)關(guān)對(duì)符合籌建登記條件的,核發(fā)有效期為6個(gè)月的籌建營業(yè)執(zhí)照。待籌建完畢,符合登記條件后,再核發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。
第三十條
嚴(yán)禁“四亂”行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市各級(jí)政府要選擇有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn),定期檢查企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的各種檢查、罰款、收費(fèi)、攤派。除法律明文規(guī)定外,不經(jīng)當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何部門進(jìn)入企業(yè)檢查、收費(fèi)和處罰。對(duì)企業(yè)的檢查實(shí)行“上級(jí)檢查、下級(jí)認(rèn)可,聯(lián)合檢查、多家認(rèn)可”,嚴(yán)禁本系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)單位同時(shí)對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)重復(fù)檢查、罰款和收費(fèi)的,追究直接責(zé)任人、分管副職和部門一把手的責(zé)任。
第三十一條
本辦法自發(fā)文之日起生效,2005年8月6日發(fā)布的《商丘市招商引資優(yōu)惠辦法》同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由商丘市商務(wù)局(招商局)負(fù)責(zé)解釋。