第一篇：2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議

加強管理 落實責(zé)任

不斷開創(chuàng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理新局面

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市委九屆十一次、十二次全會精神，按照市城建工作會議要求,認(rèn)真總結(jié)2011年質(zhì)量安全工作,部署2012年重點任務(wù)。下面，我講兩個方面。

一、2011年工作回顧

2011年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、規(guī)范建設(shè)市場秩序為目標(biāo)，強化保障體系建設(shè)，規(guī)范各項制度，標(biāo)本兼治，懲防并舉，加大違規(guī)行為治理，實現(xiàn)了我市建設(shè)工程質(zhì)量安全全面受控。

（一）深化工程質(zhì)量監(jiān)管措施，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)新突破 一是進一步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。建立工程各方主體責(zé)任人檔案，工程竣工后，設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督單位和責(zé)任人姓名，強化責(zé)任意識。

二是修訂出臺了《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。突出了建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任，細(xì)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任義務(wù)，提出了住宅工程分戶驗收、工程保修、分階段驗收、設(shè)計師駐場、監(jiān)理工程師報告等10項制度，特別是將倍受群眾關(guān)注的外墻保溫、門窗和地下室外圍防水工程的保修期限和責(zé)任進行了明確。

三是加強了結(jié)構(gòu)性建筑材料監(jiān)管。嚴(yán)格檢驗結(jié)構(gòu)用鋼化學(xué)成份和外觀幾何尺寸，確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量；強化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理和質(zhì)量保證體系落實，對水泥、外加劑等主要原材料加大抽檢力度，建立預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，實時上傳配合比和計量數(shù)據(jù)，確保預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量合格；出臺建筑材料監(jiān)督封樣抽測制度，進一步規(guī)范監(jiān)督封樣抽測行為；出臺了加強化學(xué)植筋質(zhì)量管理的規(guī)定，嚴(yán)禁新建工程墻體拉結(jié)筋、構(gòu)造柱鋼筋、梁鋼筋采用化學(xué)植筋法施工。

四是加強住宅工程監(jiān)管。規(guī)定工程竣工驗收前必須對外窗和屋面進行淋水實驗；修訂《天津市住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)定》，嚴(yán)格逐戶驗收；工程竣工交付使用后，實行回訪回修，確保住房使用功能合格。

五是開展技術(shù)培訓(xùn)。對我市新修訂的22項地方標(biāo)準(zhǔn)進行宣貫，培訓(xùn)工程技術(shù)人員4000余名，進一步加深了技術(shù) 人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解和在實際工程中的應(yīng)用。

在全市建設(shè)系統(tǒng)的共同努力下, 2011年建設(shè)工程質(zhì)量抽查符合率達(dá)到90%以上，工程竣工驗收合格率達(dá)到100%，數(shù)字大廈、醫(yī)大總醫(yī)院神經(jīng)病學(xué)中心等14項工程獲魯班獎和國優(yōu)獎，233項工程獲海河杯優(yōu)質(zhì)工程獎。

（二）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)定，建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。實施安全責(zé)任書制度，建設(shè)單位在工程開工前組織施工、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立風(fēng)險源檔案，明確工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督責(zé)任人，規(guī)定重大風(fēng)險源施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場帶班指揮。對重大安全隱患工程實行市總隊、區(qū)縣、責(zé)任主體分級掛牌督辦，把風(fēng)險源防控落實到每一個責(zé)任單位和責(zé)任人，確保隱患整改逐級落實。

二是盯緊事故易發(fā)環(huán)節(jié)。推動工程各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全責(zé)任，自覺進行自防自控，建筑節(jié)能施工嚴(yán)把開工、施工和竣工“三個環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行材料選擇、進廠檢驗、現(xiàn)場保管、施工作業(yè)等方面的強制性措施，重拳治理保溫施工火災(zāi)隱患。起重機械安裝拆卸人員實行注冊管理，嚴(yán)禁私招亂雇作業(yè)人員從事起重機械安裝拆卸，已注冊的從業(yè)人員不得在多個安裝單位從業(yè)。軌道交通、深基坑工程實施勘察單位巡檢和設(shè)計工程師駐場制度，加強現(xiàn)場指導(dǎo)；出臺第三 方監(jiān)測管理辦法、降水管理辦法和基坑開挖超前探測管理規(guī)定，提高安全防范能力。

三是提升了建筑渣土管理水平。通過實行渣土運輸企業(yè)目錄管理，整合了市場主體，累計完成渣土運輸車輛改裝1500部，全力推動渣土“上不冒尖、后不壓幫”的平槽裝運標(biāo)準(zhǔn)，開展了百日聯(lián)合夜查行動，治理建設(shè)工地運輸車輛超載、撒漏和車輪帶泥上路等違規(guī)行為，對重點道路增加流動巡查，維護道路環(huán)境面貌。

四是發(fā)揮示范工程的典型引路作用。累計開展19次質(zhì)量安全和文明施工現(xiàn)場觀摩交流活動，營造比學(xué)趕超氛圍，加強了各施工單位間技術(shù)和管理的交流融合，搭建了項目管理邁向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展的平臺，366個工地被評為市級文明工地，建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率低于全國平均水平，處于控制考核指標(biāo)之內(nèi)。

（三）實行建筑市場“三部位”執(zhí)法，加強動態(tài)監(jiān)管 修訂出臺《天津市建筑市場管理條例》，重點對市場準(zhǔn)入和承發(fā)包交易做出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，明確了轉(zhuǎn)包、違法分包行為界線，為建筑市場依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)，強化建設(shè)工程造價管理，保證了工程造價的合理確定和有效控制。全面推行建筑市場“三部位”執(zhí)法監(jiān)察制度，將建設(shè)工程劃分為開工、主體、裝修三個階段。通過不同階段的市場監(jiān)管，建立起建筑市場的動態(tài)監(jiān)管制度，并與質(zhì)量安全監(jiān)督 有機結(jié)合，與企業(yè)市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、工程評優(yōu)等相結(jié)合，通過市場無形之手規(guī)范主體行為。2011年，全市處罰工程未招標(biāo)、未辦理施工許可、轉(zhuǎn)包等建筑市場違法案件343件，處罰金額1456萬元。

（四）提高科技論證管理水平，擴大論證范圍 一是明確了論證深度，規(guī)范了專家書面意見內(nèi)容，推動科技論證工作標(biāo)準(zhǔn)化。

二是提出了防控各項風(fēng)險源點的規(guī)律性技術(shù)措施，完成各類技術(shù)論證491項。

三是實施了工程實地踏勘、工程咨詢回訪和工程信息反饋三項制度，使論證工作更加貼近實際，更具針對性、指導(dǎo)性，強化了論證意見的實施和執(zhí)行。

四是超深基坑、高支模、外墻外保溫、超高幕墻以及新技術(shù)、新工藝、新材料實施應(yīng)用等納入論證范圍，要求超深基坑工程設(shè)計論證必須包括支護、降水、周邊環(huán)境影響分析和施工要點提示等四方面內(nèi)容。

（五）提高監(jiān)督執(zhí)法水平，加大處罰力度

面對建設(shè)規(guī)模日益加大，高大難深項目不斷增多，堅持與時俱進的工作思路，依靠標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提高監(jiān)督執(zhí)法水平。

一是實行了監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，將市區(qū)兩級監(jiān)管部門在檢查程序、方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上進行統(tǒng)一，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化檢查方 法，通過實體追行為，強化行為監(jiān)管，用監(jiān)管工作質(zhì)量，促責(zé)任主體的工作質(zhì)量，用責(zé)任主體工作質(zhì)量，確保工程質(zhì)量安全。

二是堅持依靠科技進步提高監(jiān)管水平，加大設(shè)備和人員投入，打造信息化監(jiān)管平臺，施工現(xiàn)場計算機輔助執(zhí)法，實時上傳檢查情況，提高監(jiān)督執(zhí)法效率，實現(xiàn)監(jiān)管過程公開透明。

2011年，我們開展了三個百日質(zhì)量安全大檢查和13項次專項檢查，累計檢查工程2947項，下達(dá)責(zé)令整改通知書2568份，提出整改意見8506條；封存機械設(shè)備55臺；對261個項目給予責(zé)令暫停施工的處理；對21家責(zé)任單位給予停標(biāo)3至6個月的處罰；對32名項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師給予停止執(zhí)業(yè)資格6至12個月的處罰；對114家嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)給予經(jīng)濟處罰，充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)法的震懾力，有效遏制了事故發(fā)生。去年8月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)督執(zhí)法檢查組對我市工程質(zhì)量安全和市場監(jiān)管工作給予了充分肯定。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，質(zhì)量安全管理工作壓力巨大，形勢不容樂觀。

一是質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)繁重，預(yù)計2012年全年新開工各類房屋建筑4430萬平方米，累計在施面積1.13億平方米，同比增長10%，全市建設(shè)項目超過6000項，單體工程量大、高層結(jié)構(gòu)多、深基坑多、大跨度作業(yè)多，新材料、新技術(shù)、新工藝廣泛應(yīng)用。

二是部分責(zé)任主體質(zhì)量安全保障體系不健全。一些建設(shè)單位風(fēng)險意識和創(chuàng)優(yōu)意識薄弱，存在以包代管現(xiàn)象；一些施工、監(jiān)理單位中標(biāo)后不認(rèn)真履行職責(zé)，不能按合同要求配備管理人員；部分施工人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，違章指揮、違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是監(jiān)管工作還需進一步加強。為適應(yīng)不斷變化的建設(shè)規(guī)模和形勢，規(guī)范責(zé)任主體行為、風(fēng)險源管理、懲治違規(guī)的長效機制需進一步深化；各項規(guī)范性文件的執(zhí)行力度需進一步強化；市、區(qū)兩級聯(lián)動管理的模式需進一步完善；監(jiān)督人員的知識結(jié)構(gòu)需進一步更新。

二、2012年工作任務(wù)

2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實市委九屆十一次、十二次全會精神，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，按照市委、市政府“保證安全質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程”的工作要求，以“不出事、出好活、管得對、抓得好”為目標(biāo)，以“落實層級管理，完善監(jiān)管機制，強化過程控制，確保質(zhì)量安全”為思路，在理清思路、扎實監(jiān)管工作基礎(chǔ)、提升執(zhí)法能力上取得新進展，在推動責(zé)任主體履責(zé)、激勵創(chuàng)精品工程、健全管理制度上創(chuàng)出新特點，在建立安全點位監(jiān)管機制、完善市區(qū)兩級管理、防控地鐵施工風(fēng)險上破解新難題，努力做到面上管住，點上抓牢，點面結(jié)合，實現(xiàn)質(zhì)量安全全面受控，全市建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收合格率要達(dá)到100%，工程質(zhì)量抽查合格率達(dá)到90%以上，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)格控制傷亡指標(biāo)，減少一般事故，遏制重特大事故發(fā)生，百億元增加值死亡人數(shù)低于全國平均水平。主要做好以下工作。

(一)抓牢“推動責(zé)任主體履責(zé)”主線

主體履責(zé)是保證工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵,各企業(yè)主體要確保落實自身質(zhì)量安全主體責(zé)任。建設(shè)單位要充分發(fā)揮好質(zhì)量安全第一責(zé)任人作用，強化對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位履約能力的考核, 發(fā)生質(zhì)量安全事故的，建設(shè)單位法人和項目負(fù)責(zé)人要負(fù)組織管理責(zé)任。施工、監(jiān)理企業(yè)要將各項質(zhì)量安全措施落實到位，提高操作人員質(zhì)量安全意識、作業(yè)水平和安全防范能力，建立內(nèi)部自檢及通報制度，自檢結(jié)果要報告監(jiān)督機構(gòu)。施工企業(yè)要積極參加創(chuàng)優(yōu)觀摩活動，互相學(xué)習(xí)借鑒，交流管理經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)示范作用。監(jiān)督部門要建立工程質(zhì)量安全評價制度，對施工單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)地基、基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能的四個階段進行工程質(zhì)量安全評價，納入企業(yè)誠信體系，形成督促企業(yè)提高工程質(zhì)量安全的長效機制。2012年，全市工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作要再上新臺階，要爭創(chuàng)魯班獎和國優(yōu)獎10項、海河杯獎260項，市級文明工地獎400個，建設(shè)、施工企業(yè)要做好精品項目儲備，提前確定目標(biāo)，以目標(biāo)來帶管理，以創(chuàng)建精品項目為載 體，全方位推動企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系有效運行。

（二）抓牢“規(guī)范政府監(jiān)管行為”主線

1、制定《天津市建設(shè)工程施工安全管理條例》 去年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，為將文件精神貫徹落實到位，今年，組織起草制定《天津市建設(shè)工程施工安全管理條例》，要充分聽取工程建設(shè)各方主體、以及社會有關(guān)方面意見，進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究的依據(jù)和程序，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

2、完善市、區(qū)層級管理

按照“點上管住，面上抓牢”的管理思路，今年要進一步完善市、區(qū)層級管理模式。

一是完善工作程序。市總隊每月要向區(qū)縣下達(dá)監(jiān)管工作任務(wù)單，明確區(qū)縣監(jiān)管職責(zé)，明確項目風(fēng)險源施工時間段，明確五方責(zé)任主體的職責(zé)分工，把風(fēng)險源的防范責(zé)任化、具體化。每月牽頭組織召開區(qū)縣支隊聯(lián)席會議，部署重點工作，推動區(qū)縣落實監(jiān)管責(zé)任，掌握各區(qū)縣監(jiān)督工作動態(tài)和各項法規(guī)政策落實情況。

二是加強考核。市總隊牽頭開展對區(qū)縣監(jiān)管工作進行考核評議，年底進行排名，推動創(chuàng)建質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)縣，組織觀摩交流，以點帶面，取長補短，推動全市建設(shè)工程質(zhì) 量安全監(jiān)管工作上水平。

3、不斷提高監(jiān)督執(zhí)法水平

市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)要在不斷提高監(jiān)督執(zhí)法能力上下工夫。

一是進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場計算機執(zhí)法，同時，要建立調(diào)查筆錄編號、核銷制度。

二是充分利用科技的手段提高監(jiān)管工作效能，研發(fā)地理信息查詢系統(tǒng)（GIS），起重機械設(shè)備安全監(jiān)控系統(tǒng)和材料檢測監(jiān)控系統(tǒng)。

三是研究市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法，理清市總隊與各專業(yè)監(jiān)督站之間的職能分工，明確監(jiān)管模式、監(jiān)督程序和內(nèi)容。

四是根據(jù)不同時期、不同主題舉辦不同類型的監(jiān)督人員培訓(xùn)班，讓市區(qū)兩級監(jiān)督人員及時掌握新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

五是深化《天津市工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控實施意見》，執(zhí)行好黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實“一崗雙責(zé)”制度，確保一級抓一級，一級帶一級，無違紀(jì)、違法情況。

4、持續(xù)開展監(jiān)督執(zhí)法檢查

為確保各項質(zhì)量安全措施落實到位，今年計劃組織開展三個百日大檢查，包括了開復(fù)工項目、高大模板支撐系統(tǒng)、起重掘進機械設(shè)備、暑期雨季質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、大型公 建（包括學(xué)校、醫(yī)院等生命線工程）和深基坑、大型橋梁、地鐵工程、社會保障用房及示范小城鎮(zhèn)、重大風(fēng)險源、舊樓區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施、冬期施工、圍擋提升、預(yù)拌混凝土質(zhì)量、建筑材料及檢試驗機構(gòu)質(zhì)量行為、監(jiān)管支隊管理工作等16項30次專項治理活動。

市總隊、各區(qū)縣支隊要發(fā)揚勇挑重?fù)?dān)、連續(xù)作戰(zhàn)的城建精神，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法職能，做到檢查按規(guī)范，問題有整改，違規(guī)有處罰，震懾違法違規(guī)行為，推動各企業(yè)主體履責(zé)到位。

(三)強化六項管理

1、強化工程科技對質(zhì)量安全管理的支撐作用 不斷提高工程科技應(yīng)用和管理水平是做好質(zhì)量安全風(fēng)險防范的基礎(chǔ)。

一是強化專項方案論證、實施、監(jiān)督全過程管理，繼續(xù)實施工程實地踏勘、工程咨詢回訪和工程信息反饋三項制度，強化技術(shù)論證與現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動，確保論證意見落到實處。

二是開展建筑信息模型技術(shù)在施工中的應(yīng)用研究，加強施工過程事前控制和動態(tài)管理，做到主動防險。

三是建立統(tǒng)一的技術(shù)論證信息化平臺，歸集各專業(yè)專家分析意見，評判集成專家系統(tǒng)，為社會提供有益的工程借鑒經(jīng)驗。四是做好重大項目技術(shù)論證，特別是針對地鐵5、6號線、地下直徑線、T2航站樓等重點工程及117大廈等高大難深項目，進一步提高論證的科學(xué)性和前瞻性，為建設(shè)施工提供可靠技術(shù)支撐。

2、強化質(zhì)量檢測行業(yè)管理

要進一步提升全市工程質(zhì)量檢測行業(yè)整體能力和水平，做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)重新就位的準(zhǔn)備工作，開展檢測機構(gòu)專項檢查和檢測能力單一比對活動，堅決打擊出具虛假報告、偽造虛假數(shù)據(jù)等違法行為，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

3、強化“硬隔離”強制管理

研究軌道交通、節(jié)能保溫材料、預(yù)拌混凝土、檢測、深基坑和治理質(zhì)量通病等方面剛性約束規(guī)定，制定“硬隔離”的限制條件，使其成為質(zhì)量安全工作不可逾越的高壓線。

4、強化應(yīng)急管理

健全深化應(yīng)急管理預(yù)案，優(yōu)化指揮體系，配齊搶險設(shè)備，增強人員力量，實現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)與現(xiàn)場作業(yè)面搶險工作的互聯(lián)互通，全年開展兩次應(yīng)急搶險演練，提高對突發(fā)險情的聯(lián)動處置能力和實戰(zhàn)能力。

5、強化全覆蓋管理

針對城鄉(xiāng)結(jié)合部村鎮(zhèn)“邊緣”項目、低資質(zhì)施工企業(yè)施工的項目、發(fā)生過事故企業(yè)施工的項目、事故易發(fā)頻發(fā)區(qū)縣 的項目等“夾層”項目和施工難度大，技術(shù)風(fēng)險高的項目，按照工程類別進行分類，實施差異化監(jiān)管，作為專項檢查和巡查的重點，加大督查力度，提高監(jiān)管工作的針對性，做到全覆蓋。針對工業(yè)項目的特點，加強對結(jié)構(gòu)強度、幾何尺寸、構(gòu)件位置和設(shè)備安裝質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，確保設(shè)備安裝質(zhì)量和運行安全。

6、強化文明施工管理

今年重大政治活動多，黨的十八大、市第十次黨代會、夏季達(dá)沃斯論壇將陸續(xù)召開，請同志們務(wù)必保持高度的政治敏感性，將重要時段的文明施工管理做實、做細(xì)，不出紕漏。

一是提升施工圍擋水平，本著施工工地圍擋要“圍”也要“美”的原則，主干道路、繁華場所、重點地區(qū)工地圍擋要按新的標(biāo)準(zhǔn)提升水平，地鐵工程圍擋要統(tǒng)一，使工地圍擋成為展示城市風(fēng)貌的載體。

二是加強工程渣土裝運管理，繼續(xù)將“限制超裝、嚴(yán)格密閉、強化沖洗”作為工作重心，規(guī)范挖掘機駕駛員裝車作業(yè)行為，施工現(xiàn)場要設(shè)置限高架和自動沖洗設(shè)施，改進車輛改裝和維修水平，制定渣土裝運企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，將渣土裝運管理工作進一步向各區(qū)縣延伸。

三是保持治超工作成果，全市預(yù)拌混凝土企業(yè)一律加裝稱重計量設(shè)備，嚴(yán)禁預(yù)拌混凝土企業(yè)接受超載車輛。

四是各施工企業(yè)在中高考、夏季要合理安排施工，防止 噪聲擾民，做好施工苫蓋，防止揚塵污染，維護群眾正常生活。

(四)聚焦五項重點，關(guān)注五大環(huán)節(jié)

1、聚焦高、難、深、大項目

要深化重大風(fēng)險源管理辦法，細(xì)化安全點位監(jiān)控指導(dǎo)，對易發(fā)生較大以上安全事故的關(guān)鍵點位和環(huán)節(jié)，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。繼續(xù)完善風(fēng)險源檔案，正確識別風(fēng)險點位，明確責(zé)任單位和施工時間段，納入監(jiān)管信息平臺，實施動態(tài)監(jiān)管，每月更新調(diào)整；根據(jù)不同風(fēng)險類型，評估風(fēng)險等級進行分級管控。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行辨識論證、方案評審、條件驗收、領(lǐng)導(dǎo)帶班、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，確保風(fēng)險防范措施和責(zé)任落實到位。

2、聚焦地鐵軌道交通工程

地鐵5、6號線即將開工建設(shè)，各參建單位要認(rèn)真總結(jié)地鐵2、3號線事故經(jīng)驗教訓(xùn)，完善管理機制，強化技術(shù)保障，使每一項操作、每一個節(jié)點、每一道工序，都有章可循，有據(jù)可依。要進一步強化施工風(fēng)險管理，對施工風(fēng)險、盾構(gòu)掘進機械進行安全評估，對一線操作人員進行培訓(xùn)，做到持證上崗，推廣應(yīng)用定型安全通道，確保施工安全。

3、聚焦社會保障性住房項目

各參建單位要嚴(yán)格落實永久標(biāo)牌、分戶驗收、回訪回修、外檐窗淋水試驗、樣板引路等加強住宅工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定。

4、聚焦醫(yī)院、學(xué)校等生命線工程

強化建設(shè)單位質(zhì)量安全第一責(zé)任人的驗收責(zé)任，地基、基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能階段及竣工驗收要委托第三方監(jiān)測單位，驗證工程實體質(zhì)量。

5、聚焦結(jié)構(gòu)性建筑材料

探索建立建材和部品、部件采購、供應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任制，每個工程都要建立統(tǒng)一、規(guī)范、詳細(xì)的臺賬，標(biāo)明產(chǎn)品各類信息，以及采購、供應(yīng)企業(yè)和負(fù)責(zé)人，發(fā)生質(zhì)量問題追究相關(guān)責(zé)任。在材料使用管理方面，強化建材使用備案、見證取樣送檢復(fù)驗等重點環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格建筑材料監(jiān)督封樣抽測制度，每季度對違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)使用不合格建筑材料的企業(yè)進行通報，確保進場材料質(zhì)量合格。

6、關(guān)注深基坑

為確保深基坑工程周邊既有建（構(gòu)）筑物安全，按照預(yù)防預(yù)控、關(guān)口前移的原則，建設(shè)單位要牽頭對周邊既有建（構(gòu)）筑物開展施工前現(xiàn)狀評估，維護合理訴求，加強施工過程中變形監(jiān)測，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行深基坑風(fēng)險保證金、隱患掛牌督辦、專項方案專家論證、勘察單位巡檢、設(shè)計師駐場、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

7、關(guān)注高支模 嚴(yán)格《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，落實各項構(gòu)造要求，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案審核和專家論證制度。

8、關(guān)注起重、掘進機械設(shè)備

建立起重、掘進等機械設(shè)備數(shù)據(jù)庫，年度發(fā)布淘汰機械設(shè)備目錄；試點起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理，實行人貨兩用施工升降機超載、超員視頻監(jiān)控，控制乘載人數(shù)，實時掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，保證安全運行。

9、關(guān)注施工安全用電

嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格三相五線制接零保護系統(tǒng)，嚴(yán)格三級配電二級保護，做到“一機、一閘、一箱、一漏”。

10、關(guān)注一般安全事故防范

嚴(yán)格落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防范措施，建筑工程各臨邊、洞口安全防護設(shè)施要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效。建立防護設(shè)施驗收制度，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批不得拆除。

同志們，工程質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們一定要認(rèn)清形勢、牢記責(zé)任、不辱使命，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強烈的責(zé)任感、更加飽滿的熱情、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實做好建設(shè)工程質(zhì)量安全各項工作，為我市經(jīng)濟 社會“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快”發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上的講話

在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上的講話

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

石克政

今天，根據(jù)工作需要，我們在這里召開建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在工作中抓好貫徹落實。時至3月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進行了通報，從通報的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。雖然近年來在各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢總體上是好的，沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少，全面強化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我講四個方面的問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。

近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，近年來全國、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題。近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。我們的各項工程都屬于固定資產(chǎn)投資，設(shè)計使用年限都很長，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達(dá)到了100年。而且，這個建設(shè)過程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎么對得起廣大人民群眾呢？三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

三、加強五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。加強建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從可研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全，強迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，特別是項目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。勘察設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金，工程開工前打人勞動部門設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù)，對于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪的，要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟甚至法律責(zé)任。同時，各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實履行法定安全責(zé)任，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機制。各個施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，在及時按程序上報的同時，要積極穩(wěn)妥的及時予以處置。監(jiān)理單位作為中介機構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來履行，質(zhì)安辦在履行職責(zé)時，把監(jiān)督的重點放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定上報上級相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對安全事故要按照“四不放過”的原則，對施工工地查處的問題要堅決進行停工整改，對事故責(zé)任單位實施約談，對事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件，停止參加投標(biāo)和承接新的工程，對屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)、從重予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要堅持公開曝光，清除我縣建筑市場。質(zhì)量安全辦公室要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項整治活動，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。

今年是特殊年景，黨的十八大將于下半年召開，因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發(fā)生，局務(wù)會議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始，10月低結(jié)束。這次專項整治的重點是：建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全；項目開工各項手續(xù)是否齊全；項目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行；承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定；項目是否按規(guī)定進行招投標(biāo)；施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程；工程存在哪些安全隱患；項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗；在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定；工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé)；在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實物質(zhì)量及工程資料情況；工程質(zhì)量安全保證體系是否健全；工程項目施工圖與實物抗震設(shè)防情況等。專項整治期間，檢查人員將按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報請縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。

同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

2012年3月1日

第三篇：在全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上的講話

同志們：今天，我們在這里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議，主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施，切實搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面，我講三個方面的問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷；市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾？四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

三、加強五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全加強建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全，強迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，特別是項目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心?？辈煸O(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟甚至法律責(zé)任。監(jiān)理單位作為中介機構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監(jiān)督的重點放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項目五大責(zé)任主體是否健全；項目開工各項手續(xù)是否齊全；項目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行；承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定；項目是否按規(guī)定進行招投標(biāo)；施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程；工程存在哪些安全隱患；項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗；特種作業(yè)人員是否健全；工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé)；在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實物質(zhì)量及工程資料情況；工程質(zhì)量安全保證體系是否健全；工程項目施工圖與實物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員要堅決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第四篇：在全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議，主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施，切實搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面，我講三個方面的問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢

近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷；市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題

近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：

一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾？

四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。

三、加強五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全

加強建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

建設(shè)單位作為項目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全，強迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，特別是項目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。

勘察設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工，無圖施工屬

第五篇：建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書

建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 安 全 責(zé) 任 書

建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書

甲方：（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建設(shè)部78號令》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《四川省工程建設(shè)質(zhì)量檢測實行有見證取樣送檢的暫行規(guī)定》、《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理暫行辦法》及有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)章條款、文件精神和我司與你司簽定的施工合同之規(guī)定，為了達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加強對建設(shè)工程質(zhì)量、安全的管理，把質(zhì)量、安全責(zé)任到崗，做到責(zé)任到人，特簽訂如下質(zhì)量安全責(zé)任書，以達(dá)到工程施工的順利竣工。

一、甲方責(zé)任：

1公司工程部和授權(quán)的項目監(jiān)理部對乙方項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員安全員經(jīng)常開展質(zhì)量安全施工教育，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全的操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化質(zhì)量安全意識，加強質(zhì)量安全管理。2公司工程部和項目監(jiān)理部加強對項目建設(shè)工程質(zhì)量安全工作直接監(jiān)督管理，并把項目建設(shè)質(zhì)量安全工作當(dāng)作頭等任務(wù)來抓，要求項目經(jīng)理部建立質(zhì)量安全機構(gòu)和各項質(zhì)量安全管理制度，不斷加強質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，及時消除各種質(zhì)量安全隱患。

3公司工程部對項目工程展開經(jīng)常性的質(zhì)量安全檢查，采取定期或不定期的拉網(wǎng)式檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、認(rèn)真督促項目經(jīng)理抓好質(zhì)量安全消防工作的組織落實、責(zé)任落實、措施落實、做到防范于未然。

二、乙方責(zé)任：

1必須履行公司《建設(shè)工程質(zhì)量管理制度》、《建設(shè)工程安全管理制度》的具體內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，增強安全防范意識，制定具體的質(zhì)量安全施工方案，并上報公司工程部、監(jiān)理部。自覺接受工程部、項目監(jiān)理部對質(zhì)量安全生產(chǎn)的教育學(xué)習(xí)，同時在項目工程開工前，應(yīng)對項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)安員、各班組長及施工操作人員進行施工質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育，經(jīng)常召開質(zhì)量安全會議，總結(jié)質(zhì)量安全經(jīng)驗，增強質(zhì)量安全責(zé)任感，并做好記錄。

3項目經(jīng)理應(yīng)向各崗位人員簽訂質(zhì)量安全責(zé)任，落實到每位在崗員工，做到人人重視工程質(zhì)量和安全。

4項目經(jīng)理部應(yīng)自覺接受公司工程部、監(jiān)理部對項目工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，檢查時若發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不在施工現(xiàn)場，第一次給予教育，第二次處以罰款元/人，第三次罰款元/人，再違者按不稱職或要求更換人員處理。

5項目經(jīng)理部嚴(yán)格遵照《十項安全技術(shù)措施》，把好安全關(guān)。否則，公司將對項目經(jīng)理部按以下規(guī)定進行處理，或重新更換崗位人員：

（1）工人進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，嚴(yán)禁工人穿拖鞋和高跟鞋作業(yè)，否則按元/人·次罰款處理。

（2）從事外墻的搭架、裝飾人員必須系好安全帶，否則按元/人·次罰款處理。

（3）腳手架首層必須設(shè)置2米寬安全網(wǎng)，每隔四層設(shè)固定安全網(wǎng)，且

按規(guī)定設(shè)45○支桿，每交接處必須要重疊接密，網(wǎng)內(nèi)無雜質(zhì)。否則每次按元罰款處理。

（4）樓梯、陽臺、屋面、預(yù)留洞口要有防護措施，否則按元/部位·次進行罰款處理。

6、認(rèn)真履行安全職責(zé)和遵守各種施工操作規(guī)程及安全生產(chǎn)的《六大紀(jì)律》。

7、施工現(xiàn)場必須設(shè)置各種安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，切實履行《安全十大禁令》和《施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)》，為保證施工安全創(chuàng)造必要條件。

8、一切工傷安全責(zé)任事故費用全由項目經(jīng)理承擔(dān)。

9、保證所建設(shè)的工程質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)。造成質(zhì)量安全事故的處罰如下：

（1）項目工程質(zhì)量安全事故由于項目經(jīng)理指揮造成的，根據(jù)事故大小，處罰項目經(jīng)理元。

（2）項目工程質(zhì)量安全事故由于施工員、項目負(fù)責(zé)人指揮造成的，根據(jù)事故大小，處罰施工員、項目負(fù)責(zé)人元。

（3）項目工程質(zhì)量安全事故由于質(zhì)檢員指揮造成的，根據(jù)事故大小，處罰安全員元。

（4）項目工程質(zhì)量安全事故由于安全員指揮造成的，根據(jù)事故大小，處罰安全員元。

（5）工程竣工后，不按時進行竣工驗收備案，竣工資料未完整交回公司的，處罰項目經(jīng)理元。

（6）因工程質(zhì)量安全事故受到其他有關(guān)部門對我公司的處罰，均由乙方承擔(dān)該罰款，同時立即停工整改外，我司還要再加元的罰款處理。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

項目經(jīng)理：

年月

年月日日