第一篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法修正

青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(修正)

青島市人大常委會(huì)(頒布單位)20020124(頒布時(shí)間)20020301(實(shí)施時(shí)間)青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（修正）

（1989年11月18日市十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過1989年12月29日省七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 1990年1月8日市人大常委會(huì)公告公布 根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的1994年9月24日市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應(yīng)范圍的決定第一次修正 根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的1995年7月28日市十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正 根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年7月24日市十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正 2002年1月9日市十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議修訂）第一章 總則 第二章 市容管理

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)，嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市的城區(qū)和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條 市和各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三級(jí)管理：

（一）市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；

（二）各區(qū)（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；

（三）街道辦事處按照分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市和區(qū)（市）城管監(jiān)察部門根據(jù)國家、省關(guān)于實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作，依照本辦法的規(guī)定查處違法行為。

第六條 實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（以下簡稱責(zé)任區(qū)）制度。責(zé)任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。第七條 鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和推廣，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)維護(hù)城市市容

和環(huán)境衛(wèi)生做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。所有單位和個(gè)人都有搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。第二章 市容管理

第九條 各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及公共場(chǎng)所，必須符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和本市城市規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。

第十條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面，產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)定期清洗、粉刷和整飾，保持其整潔、完好、美觀。第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。

第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行?？照{(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應(yīng)當(dāng)使用耐腐蝕材料，已腐蝕的，必須及時(shí)更換。

第十三條 主要干道和風(fēng)景名勝區(qū)的道路兩側(cè)臨街建筑物需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施，高度不得超過一點(diǎn)五米，其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 臨街設(shè)置遮陽篷帳，應(yīng)當(dāng)做到整齊、清潔、美觀，不得妨礙行道樹養(yǎng)護(hù)和行人通行。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路和廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物等；因建設(shè)需要占用的，必須按規(guī)定辦理有關(guān)占用手續(xù)，并不得超出批準(zhǔn)的占用范圍和期限。

第十六條 臨街商店、機(jī)動(dòng)車輛清洗和維修點(diǎn)及其他臨街經(jīng)營者，不得超出經(jīng)營場(chǎng)所范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用道路或者廣場(chǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)（含早夜市）、停車場(chǎng)、商亭（棚）、攤點(diǎn)，必須保持整潔，不得超出批準(zhǔn)占用的范圍、時(shí)間和期限。第十八條 臨街和經(jīng)批準(zhǔn)占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動(dòng)，不得污染和損壞路面。’ 第十九條 單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合市容觀瞻的要求，到期應(yīng)當(dāng)撤除。

第二十條 戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報(bào)欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不法的，有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人必須及時(shí)整修或者拆除。第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。

在山、石等自然景物上刻、鑿文字或者圖案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條 大型建筑

物及主要干道兩側(cè)建筑，必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。

戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。

第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗?fù)?、電話亭、書?bào)亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機(jī)等設(shè)施；應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，保持完好、整潔、美觀。

第二十四條 行道樹及綠化帶應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。任何單位和個(gè)人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施，不得在綠地內(nèi)停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物等。

第二十五條 交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)完整、清晰、醒目，交通隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好、整潔，破損殘缺、不潔的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第二十六條 道路、廣場(chǎng)、護(hù)岸應(yīng)當(dāng)保持平整、完好，發(fā)生塌陷破損、隆起等情況，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好，丟失、破損、移位的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊、維修、復(fù)位。

第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進(jìn)行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）臨街的應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于一點(diǎn)八米的圍擋；

（三）施工車輛不得污染施工場(chǎng)地以外的路面；

（四）按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器。

建設(shè)工程竣工時(shí)，施工單位必須清理施工場(chǎng)地，拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施。第三十條 機(jī)動(dòng)車輛必須保持車容整潔，不得向車外拋撒廢棄物。運(yùn)輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量，封蓋嚴(yán)密，防止撒漏。禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準(zhǔn)的海域丟棄、傾倒廢棄物。畜力車不得進(jìn)入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)（上述區(qū)域的農(nóng)村除外）；進(jìn)入縣級(jí)市的城區(qū)，必須配備糞兜和清潔工具。

第三十一條 公共場(chǎng)所，禁止隨地吐口香糖、吐痰、便溺；亂倒糞便、污水，亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物。

第三十二條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（上述區(qū)域的農(nóng)村除外），除因教學(xué)、科研需要外，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜。

經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)狗、鴿子等寵物的；飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管護(hù)，不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)，并達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求：

（一）道路由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔；按照規(guī)定實(shí)行承包的，由承包人清掃保潔；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)（不合通過居住區(qū)的城市道路），由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃保潔；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)（含早夜市）由市場(chǎng)開辦者設(shè)專人清掃保潔；

（五）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所及鐵路沿線，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清掃保潔；

（六）河道、近海岸邊及水域，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清掃保潔和清理漂浮廢棄物。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。

第三十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃保潔的，必須采用機(jī)械化清掃保潔方式。第三十五條 垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，分類收集，并應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化處理和綜合利用。單位和居民應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾。

第三十六條 居民生活垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)和處理；其他垃圾，由責(zé)任單位和個(gè)人自行清運(yùn)或者委托清運(yùn)，并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)傾倒。清運(yùn)垃圾必須采用封閉方式，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清。第三十七條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸。

第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。對(duì)含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第三十九條 開挖道路或者進(jìn)行工程建設(shè)，妨礙居民生活垃圾、糞便的清運(yùn)時(shí)，施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運(yùn)辦法，不得積存。第四十條 城市糞便實(shí)行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運(yùn)；單位廁所的糞便，必須自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。

糞便應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理。任何單位或者個(gè)人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞肥。第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，可以通過招標(biāo)的方式發(fā)包：

（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃保潔；

（二）生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運(yùn)；

（三）由財(cái)政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。第四十二條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，必須遵守市環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的，當(dāng)事人雙方約定的作業(yè)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于

規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 單位和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運(yùn)和處理的有關(guān)費(fèi)用。第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理 第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施，包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾處理廠（場(chǎng)）、糞便處理廠（場(chǎng)）和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)，必須符合國家、省、市規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。

第四十六條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變用途。

第四十七條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)及嶗山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建公共廁所，必須執(zhí)行國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn)；在其他區(qū)域內(nèi)新建公共廁所，不得低于國家城市公共廁所二類標(biāo)準(zhǔn)。原有的公共廁所，應(yīng)當(dāng)逐步改建，達(dá)到國家城市公共廁所二類以上標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間），由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)保潔。

單位、居民區(qū)的公用廁所，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)修建；保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第四十九條 人行道、廣場(chǎng)的垃圾容器，按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和保潔。

海水浴場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、風(fēng)景旅游點(diǎn)等，由責(zé)任單位在其責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)和保潔。第五十條 垃圾處理廠（場(chǎng)）、糞便處理場(chǎng)的設(shè)置，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個(gè)人私設(shè)垃圾、糞便處理場(chǎng)。

第五十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、移動(dòng)、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第五章 法律責(zé)任

第五十二條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款；

（一）在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的；

（二）違反第三十條第四

款規(guī)定的；

（三）在公共場(chǎng)所隨地吐口香糖、吐痰、便溺，亂倒糞便、污水；亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的；

（四）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）等破損失修、配套設(shè)施不全或者保潔質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第五十三條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計(jì)算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（一）從事生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動(dòng)污染、損壞路面的；

（二）違反第十九條規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置，但到期不撤除的；

（三）違反第二十條規(guī)定，所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時(shí)整修或者拆除的；

（四）運(yùn)輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴(yán)密造成撒漏的；

（五）道路、廣場(chǎng)、護(hù)岸發(fā)生塌陷破損、隆起等，未及時(shí)修復(fù)的。

第五十四條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（一）建筑物、構(gòu)筑物和臨街門面不整潔的；

（二）臨街安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱、遮陽篷帳不符合規(guī)定的；

（三）在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的；

（四）不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者清掃保潔達(dá)不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的；

（五）單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸?shù)模?/p>

（六）施工場(chǎng)地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。

第五十五條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收其非法所得：

（一）建設(shè)工程竣工后，未清理施工場(chǎng)地、拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施的；

（二）對(duì)帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，不按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者不單獨(dú)處置的；

（三）私設(shè)垃圾、糞便處理廠（場(chǎng)）的。

第五十六條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（一）擅自占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)（包括早夜市）、停車場(chǎng)的或者雖經(jīng)批準(zhǔn)，但超出批準(zhǔn)占用的范圍、時(shí)間或者期限的；

（二）臨街商店、機(jī)動(dòng)車輛清洗和維修點(diǎn)及其他臨街經(jīng)營者，非法占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）超出批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地范圍作業(yè)的；

（四）擅自占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的。第五十七條 有下列行為之一的，由

城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（一）將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的，處以五十元以上五百元以下罰款；

（二）不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)生活垃圾的；對(duì)責(zé)任單位每車次罰款一百元；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，對(duì)責(zé)任單位每處處以二十元以上一百元以下罰款；清運(yùn)垃圾不按照指定地點(diǎn)傾倒的，處以一千元以上二千元以下罰款；

（三）違反第三十二條第一款規(guī)定的，處以二百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，對(duì)所飼養(yǎng)家禽、家畜予以強(qiáng)制處置；

（四）擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的，按每噸一千元以上三千元以下處以罰款；

（五）井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位，責(zé)任單位未及時(shí)補(bǔ)齊、維修、復(fù)位的，處以一千元以上二萬元以下罰款；

（六）占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；

（七）破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除。

第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰等措施，在未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)（市），由該區(qū)（市）的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的符合法定條件的組織實(shí)施。第六十條 對(duì)阻礙城管監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的；

（二）未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）侵占或者私分暫扣、沒收的物品的；

（五）濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當(dāng)事人的；

（六）玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

（七）其他違紀(jì)違法行為。第六章 附則

第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2002年3月1起施行。

魯常備[2002]2號(hào)(來源)地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)

第二篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

(1989年11月18日市十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過,1989年12月29日省七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn),1990年1月8日市人大常委會(huì)公告公布,根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的1994年9月24日市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應(yīng)范圍的決定第一次修正,根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的1995年7月28日市十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正,根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年7月24日市十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正2002年1月9日市十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市的城區(qū)和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條 市和各區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三級(jí)管理:(一)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;(二)各區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作;(三)街道辦事處按照分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市和區(qū)(市)城管監(jiān)察部門根據(jù)國家、省關(guān)于實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的規(guī)定,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作,依照本辦法的規(guī)定查處違法行為。

第六條 實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。

第七條 鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和推廣,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,提高人民群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

所有單位和個(gè)人都有搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第二章 市容管理第九條 各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及公共場(chǎng)所,必須符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和本市城市規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。

第十條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面,產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)定期清洗、粉刷和整飾,保持其整潔、完好、美觀。

第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。

第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行。

空調(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應(yīng)當(dāng)使用耐腐蝕材料,已腐蝕的,必須及時(shí)更換。

第十三條 主要干道和風(fēng)景名勝區(qū)的道路兩側(cè)臨街建筑物需要設(shè)置隔離設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施,高度不得超過一點(diǎn)五米,其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 臨街設(shè)置遮陽篷帳,應(yīng)當(dāng)做到整齊、清潔、美觀,不得妨礙行道樹養(yǎng)護(hù)和行人通行。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路和廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物等;因建設(shè)需要占用的,必須按規(guī)定辦理有關(guān)占用手續(xù),并不得超出批準(zhǔn)的占用范圍和期限。

第十六條 臨街商店、機(jī)動(dòng)車輛清洗和維修點(diǎn)及其他臨街經(jīng)營者,不得超出經(jīng)營場(chǎng)所范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用道路或者廣場(chǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)(含早夜市)、停車場(chǎng)、商亭(棚)、攤點(diǎn),必須保持整潔,不得超出批準(zhǔn)占用的范圍、時(shí)間和期限。

第十八條 臨街和經(jīng)批準(zhǔn)占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動(dòng),不得污染和損壞路面。

第十九條 單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場(chǎng)及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)符合市容觀瞻的要求,到期應(yīng)當(dāng)撤除。

第二十條 戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報(bào)欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等,應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào),保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不潔的,有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人必須及時(shí)整修或者拆除。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。

在山、石等自然景物上刻、鑿文字或者圖案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條 大型建筑物及主要干道兩側(cè)建筑,必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。

戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。

第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗?fù)ぁ㈦娫捦?、書?bào)亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機(jī)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng),保持完好、整潔、美觀。

第二十四條 行道樹及綠化帶應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。任何單位和個(gè)人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施,不得在綠地內(nèi)停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物等。

第二十五條 交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)完整、清晰、醒目,交通隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好、整潔,破損殘缺、不潔的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第二十六條 道路、廣場(chǎng)、護(hù)岸應(yīng)當(dāng)保持平整、完好,發(fā)生塌陷破損、隆起等情況,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好,丟失、破損、移位的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊、維修、復(fù)位。

第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進(jìn)行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到:(一)在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè);(二)臨街的應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于一點(diǎn)八米的圍擋;(三)施工車輛不得污染施工場(chǎng)地以外的路面;(四)按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器。

建設(shè)工程竣工時(shí),施工單位必須清理施工場(chǎng)地,拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施。

第三十條 機(jī)動(dòng)車輛必須保持車容整潔,不得向車外拋撒廢棄物。運(yùn)輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量,封蓋嚴(yán)密,防止撒漏。

禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準(zhǔn)的海域丟棄、傾倒廢棄物。畜力車不得進(jìn)入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外);進(jìn)入縣級(jí)市的城區(qū),必須配備糞兜和清潔工具。

第三十一條 公共場(chǎng)所,禁止隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物。

第三十二條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外),除因教學(xué)、科研需要外,禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜。

經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)狗、鴿子等寵物的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管護(hù),不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé),并達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求:(一)道路由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔;按照規(guī)定實(shí)行承包的,由承包人清掃保潔;(二)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)(不含通過居住區(qū)的城市道路),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔;未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔;(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃保潔;(四)集貿(mào)市場(chǎng)(含早夜市)由市場(chǎng)開辦者設(shè)專人清掃保潔;(五)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所及鐵路沿線,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清掃保潔;(六)河道、近海岸邊及水域,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清掃保潔和清理漂浮廢棄物。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地從事各種活動(dòng)的,臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。

第三十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃保潔的,必須采用機(jī)械化清掃保潔方式。

第三十五條 垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理,分類收集,并應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化處理和綜合利用。

單位和居民應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾。

第三十六條 居民生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)和處理;其他垃圾,由責(zé)任單位和個(gè)人自行清運(yùn)或者委托清運(yùn),并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)傾倒。

清運(yùn)垃圾必須采用封閉方式,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,做到日產(chǎn)日清。

第三十七條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸。

第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。對(duì)含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第三十九條 開挖道路或者進(jìn)行工程建設(shè),妨礙居民生活垃圾、糞便的清運(yùn)時(shí),施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運(yùn)辦法,不得積存。

第四十條 城市糞便實(shí)行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運(yùn);單位廁所的糞便,必須自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。

糞便應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理。任何單位或者個(gè)人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞肥。

第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,可以通過招標(biāo)的方式發(fā)包:(一)道路及其他公共場(chǎng)所的清掃保潔;(二)生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運(yùn);(三)由財(cái)政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第四十二條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),必須遵守市環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,當(dāng)事人雙方約定的作業(yè)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 單位和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運(yùn)和處理的有關(guān)費(fèi)用。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施,包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(間)、垃圾處理廠(場(chǎng))、糞便處理廠(場(chǎng))和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè),必須符合國家、省、市規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時(shí),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè),同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收;環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。

第四十六條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得阻礙施工。建成后,不得擅自改變用途。

第四十七條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)及嶗山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建公共廁所,必須執(zhí)行國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所二類標(biāo)準(zhǔn)。原有的公共廁所,應(yīng)當(dāng)逐步改建,達(dá)到國家城市公共廁所二類以上標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(間),由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)保潔。

單位、居民區(qū)的公用廁所,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)修建;保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第四十九條 人行道、廣場(chǎng)的垃圾容器,按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和保潔。

海水浴場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、風(fēng)景旅游點(diǎn)等,由責(zé)任單位在其責(zé)任區(qū)內(nèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并負(fù)責(zé)維護(hù)和保潔。

第五十條 垃圾處理廠(場(chǎng))、糞便處理場(chǎng)的設(shè)置,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個(gè)人私設(shè)垃圾、糞便處理場(chǎng)。

第五十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、移動(dòng)、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:(一)在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的;(二)違反第三十條第四款規(guī)定的;(三)在公共場(chǎng)所隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的;(四)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(間)等破損失修、配套設(shè)施不全或者保潔質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第五十三條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計(jì)算的,按每處五十元至二百元處以罰款:(一)從事生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動(dòng)污染、損壞路面的;(二)違反第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置,但到期不撤除的;(三)違反第二十條規(guī)定,所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時(shí)整修或者拆除的;(四)運(yùn)輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴(yán)密造成撒漏的;(五)道路、廣場(chǎng)、護(hù)岸發(fā)生塌陷破損、隆起等,未及時(shí)修復(fù)的。

第五十四條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:(一)建筑物、構(gòu)筑物和臨街門面不整潔的;(二)臨街安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇、廣告燈箱、遮陽篷帳不符合規(guī)定的;(三)在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的;(四)不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者清掃保潔達(dá)不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的;(五)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸?shù)?(六)施工場(chǎng)地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。

第五十五條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:(一)建設(shè)工程竣工后,未清理施工場(chǎng)地、拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施的;(二)對(duì)帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,不按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者不單獨(dú)處置的;(三)私設(shè)垃圾、糞便處理廠(場(chǎng))的。

第五十六條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:(一)擅自占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)(包括早夜市)、停車場(chǎng)的或者雖經(jīng)批準(zhǔn),但超出批準(zhǔn)占用的范圍、時(shí)間或者期限的;(二)臨街商店、機(jī)動(dòng)車輛清洗和維修點(diǎn)及其他臨街經(jīng)營者,非法占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的;(三)超出批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地范圍作業(yè)的;(四)擅自占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的。

第五十七條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:(一)將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,處以五十元以上五百元以下罰款;(二)不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)生活垃圾的,對(duì)責(zé)任單位每車次罰款一百元;達(dá)不到日產(chǎn)日清的,對(duì)責(zé)任單位每處處以二十元以上一百元以下罰款;清運(yùn)垃圾不按照指定地點(diǎn)傾倒的,處以一千元以上二千元以下罰款;(三)違反第三十二條第一款規(guī)定的,處以二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,對(duì)所飼養(yǎng)家禽、家畜予以強(qiáng)制處置;(四)擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的,按每噸一千元以上三千元以下處以罰款;(五)井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位,責(zé)任單位未及時(shí)補(bǔ)齊、維修、復(fù)位的,處以一千元以上二萬元以下罰款;(六)占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施,可以并處一萬元以上十萬

元以下的罰款;(七)破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除。

第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰等措施,在未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)(市),由該區(qū)(市)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的符合法定條件的組織實(shí)施。

第六十條 對(duì)阻礙城管監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的;(二)未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用收據(jù)的;(三)打罵、侮辱當(dāng)事人的;(四)侵占或者私分暫扣、沒收的物品的;(五)濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當(dāng)事人的;(六)玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的;(七)其他違紀(jì)違法行為。

第六章 附

則

第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2002年3月1日起施行。

第三篇：大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（1994年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第六次會(huì)議通過）

（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

根據(jù)1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第三十三次會(huì)議

《關(guān)于修改<大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法>的決定》

修正

（1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、居民、暫住人口和過境人員，都必須遵守本辦法。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍管理與群眾管理相結(jié)合，系統(tǒng)管理與區(qū)域管理相結(jié)合并以區(qū)域管理為主的原則。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（四）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控。

區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

第六條 任何單位和個(gè)人都有對(duì)違反本辦法的行為予以制止，舉報(bào)的權(quán)利；都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其工作。

第七條 各單位都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)宣傳城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人們愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 執(zhí)行本辦法取得顯著成績的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容管理

第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整齊、清潔。主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外不得吊掛有礙市容的物品，搭建或者封閉陽臺(tái)必須符合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十條 主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自張貼、懸掛或者涂寫標(biāo)語、啟示、海報(bào)等各種宣傳品。

設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條 主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。

第十二條 臨街施工場(chǎng)地必須設(shè)置圍幛，有安全防護(hù)設(shè)施，工程廢棄物必須邊施工、邊清理，損壞地面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)，竣工后，必須及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

臨街施工需臨時(shí)占用人行便道的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓芾聿块T批準(zhǔn)。

第十三條 園林綠化部門及有關(guān)臨街單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、修整作業(yè)遺留的渣土和枝葉必須及時(shí)清除。

第十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施（房、棚、傘、架圍欄等）。

市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)禁止擺設(shè)攤點(diǎn)。該地段內(nèi)的商業(yè)門店、飯店等未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)將商品擺出店門外經(jīng)營。機(jī)關(guān)、學(xué)校、展覽館、體育場(chǎng)（館）、大中型商場(chǎng)、公園、重點(diǎn)文物古跡等重要公共場(chǎng)所門前均不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)。

凡需臨時(shí)占用公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)、展賣商品、堆放物料、搭建臨時(shí)設(shè)施的，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）、自行車存放點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，由有關(guān)主管部門審批，并且應(yīng)有專人管理，保持車輛存放有序、場(chǎng)地衛(wèi)生整潔。

各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。運(yùn)輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)加蓋或者苫布，不得撒漏污染路面。

拖拉機(jī)、畜力車和糞便車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，在指定地點(diǎn)停放。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，遺撒在路面的糞便、飼料必須及時(shí)清理。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)設(shè)置經(jīng)營，并保持場(chǎng)地清潔。凡有營業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時(shí)清掃，全天保潔。

第十七條 任何單位和個(gè)人，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物，構(gòu)筑物的外形以及所設(shè)置的各類標(biāo)志、設(shè)施。

臨街單位和居民確需進(jìn)行改建、重新裝飾、新開門面、架立各種管線的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由有關(guān)主管部門審批后，方可施工。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）城市主、次街道和廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）小街小巷、居民區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負(fù)責(zé)；

（四）企事業(yè)單位職工的住宅區(qū)，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）火車站、公共汽車始末站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和各單位內(nèi)部，由本單位負(fù)責(zé)；

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔。

委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第十九條 集市街、臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)和早市、夜市，應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)營業(yè)，從業(yè)者應(yīng)負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)本單位門前便道和臨街圍墻外便道的“包衛(wèi)生、包綠化、包管理”的“三包”抵押責(zé)任制，按時(shí)足額交納“門前三包”抵押金。

第二十一條 凡需用明火營業(yè)的攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)自行收集處理。

第二十二條 不準(zhǔn)在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應(yīng)當(dāng)放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。

第二十三條 單位和個(gè)人必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便。

第二十四條 城市生活垃圾、糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)分工負(fù)責(zé)收集，并在夜間清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時(shí)清運(yùn)。

第二十五條 工業(yè)、建筑業(yè)（包括房產(chǎn)維修、居民工程）、商業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢渣、工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物，由單位或個(gè)人及時(shí)自行收集、清運(yùn)、傾倒在指定地點(diǎn)，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。

第二十六條 建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 有毒、有害垃圾，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置或者無害化處理，禁止混作一般垃圾處置。

第二十八條 單位和個(gè)人有清除冰雪的責(zé)任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)段，在雪停后二十四小時(shí)內(nèi)清除路面冰雪。

第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時(shí)清除，不準(zhǔn)積存，損壞的路面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)。

第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)群眾，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、臭蟲、蟑螂等病媒蟲害，防止疾病的傳播。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品的屠宰、加工。

第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，做到畜有圈、禽有舍，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第三十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計(jì)劃地建設(shè)和設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)、損壞、拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改作他用。

第三十五條 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確因建設(shè)需要搬遷的，由建設(shè)單位提出拆遷方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位在指定地點(diǎn)重建，并經(jīng)批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后方可拆遷。

市區(qū)內(nèi)不得點(diǎn)火燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物。

第三十六條 各單位新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，留有車輛通道，并加強(qiáng)管理，保持設(shè)施完好。

第三十七條 城市公共廁所應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要提出建議，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)劃、城建部門規(guī)劃、審批，環(huán)境衛(wèi)生單位建設(shè)、管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)閉公共廁所或者改作他用，集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)的公共廁所及其他衛(wèi)生設(shè)施，由主辦單位負(fù)責(zé)管理。

對(duì)年久失修或者不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。單位自建廁所，由各單位自行管理。

第三十八條 產(chǎn)以單位應(yīng)當(dāng)給廁所配置防蠅、照明等設(shè)施，建立管理制度，專人清掃，定期噴灑消殺藥物。

第三十九條 公共廁所的清掃保潔，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)；單位自建廁所的清掃保潔，自行負(fù)責(zé)，也可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)。

第四十條 公共廁所、垃圾點(diǎn)的通道和污水井、排水箅處，不準(zhǔn)蓋房、圍墻或者堆放雜物，不得妨礙垃圾和糞便的處理。

第五章 罰 則

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物的，罰款二元至五元；

（二）在街道、公共場(chǎng)所隨地便溺和嘔吐的，罰款五元至十元；

（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點(diǎn)，流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)不在指定地點(diǎn)經(jīng)營，不保持場(chǎng)地清潔的，罰款五十元至一百元；

（四）進(jìn)入市區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛車容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罰款一元至二元；屬于運(yùn)輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；

（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的，按照單位門前和圍墻周圍邊面積，每平方米罰款二元至五元；

（六）擅自挪動(dòng)公共衛(wèi)生設(shè)施，在市區(qū)內(nèi)點(diǎn)燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物，造成二次污染的，罰款一百元至三百元；

（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生污泥、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土、枝葉等廢棄物不及時(shí)清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元；

（八）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒、清運(yùn)垃圾、糞便的，罰款五百元至一千元；

（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔，不認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”抵押責(zé)任制，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元；

（十）擅自在街道兩側(cè)、居民區(qū)，進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品屠宰、加工的，罰款五十元至五百元；

（十一）擅自設(shè)立各種機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）和自行車存放點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，罰款五百元至二千元；

（十二）隨意傾倒有毒、有害物體的，罰款三百元至一千元；

（十三）在城市主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等擅自張貼、懸掛或者涂寫標(biāo)語、啟示、海報(bào)等宣傳品的，罰款三百元至一千元；

（十四）臨街施工場(chǎng)地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料，不及時(shí)清除廢棄物，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元；

（十五）不按照規(guī)定及時(shí)清理工程廢棄物，損壞地面和設(shè)施不及時(shí)修補(bǔ)的，罰款一千元至一千五百元；

（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物的，每立方米罰款二百元至五百元；

（十七）未辦理有關(guān)手續(xù)，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責(zé)任制，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元；

（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的種類標(biāo)志、設(shè)施的，罰款三百元至三千元。

第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可以對(duì)個(gè)人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元，對(duì)單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）在主、次街道旁的行道樹、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的，罰款二十元至五十元；

（二）產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅、照明設(shè)施，無專人清掃，不定期噴灑消殺藥物的，未在限期內(nèi)改造、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的，罰款五十元至二百元；

（三）需要明火營業(yè)的攤點(diǎn)使用燃煤灶具的，罰款五十元至三百元；

（四）擅自改裝臨街陽臺(tái)，有礙市容觀瞻的，罰款五十元至五百元；

（五）擅自設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌和單位自設(shè)的畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范、不定期維修和油飾，有礙市容觀瞻的，罰款三百元至五百元；

（六）擅自在公共廁所、垃圾清運(yùn)通道和污水井、排水箅處蓋房、圍墻、堆放雜物的，罰款三百元至五百元；

（七）擅自拆除、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的，罰款五百元至一千元；

（八）擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施的（房、棚、傘、架、圍欄），罰款一千元至二千元；

（九）新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，不同時(shí)配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，未留有車輛通道的，罰款五百元至三千元；

（十）違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，罰款五百元至二千元。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處一千元至三千元的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，采取先行登記保存措施。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，不聽勸阻、妨礙公務(wù)、辱罵毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第四十九條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。

第四篇：《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》

海南省人民政府令

（第１１７號(hào)）

《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)１９９８年８月１７日海南省人民政府第７次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 汪嘯風(fēng)

一九九八年十月七日

海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府可以根據(jù)管理需要設(shè)置城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化和有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章 城市市容管理

第七條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、完好。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市容貌，不得任意在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

第八條 具有歷史價(jià)值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色，并設(shè)置專門標(biāo)志，不得任意改動(dòng)和拆除。

第九條 城市主要街道的陽臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺(tái)必須符合城市市容管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。第十條 城市街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。因特殊情況需設(shè)置實(shí)體圍墻的，必須經(jīng)城市市容管理機(jī)構(gòu)許可。

第十一條 臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條 城市街道應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起以及水毀塌方等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車停車站。

第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線，對(duì)已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。單位內(nèi)部管線設(shè)施，不得跨越街道上空駕設(shè)。

城市中的給水、排水、排污管道應(yīng)當(dāng)保持暢通，自來水、污水、污物不得外溢。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測(cè)裝置、路名牌、門牌等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置，保持整潔、醒目、美觀。

讀報(bào)欄、畫廊、招貼欄、戶外廣告、霓虹燈等，位置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，并保持完好、整齊、美觀。

在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱及各類廣告牌，不得使用不規(guī)范文字，不得有錯(cuò)別字和殘缺字，不得有庸俗的廣告和招貼；如有破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；過時(shí)的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、選刷干凈。

第十六條 沿街單位、住戶應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。

沿街商店商品擺設(shè)應(yīng)當(dāng)整齊，不得在人行道上支撐搭架，不得在道路上存放貨物、箱筐占?jí)旱缆酚绊懲ㄐ?。遮陽蓬?yīng)當(dāng)整潔美觀，不影響主干道和人行道通行。

第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、夜市等，應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排、定點(diǎn)經(jīng)營，做到上下水設(shè)施完善，攤位整潔，秩序良好，專人保潔。

第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，標(biāo)志齊全醒目。車體嚴(yán)重破損變形、車容明顯不潔以及排氣裝置不符合規(guī)定的車輛，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢票和其他廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中處理；載運(yùn)散體、流體的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋、封閉，不得沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物，污染環(huán)境。

第十九條 機(jī)動(dòng)車、人力車停放地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，車輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車處。

第二十條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)并遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程應(yīng)當(dāng)封閉施工；

（二）破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)；

（三）建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清；

（四）施工期間廢水、泥漿，不得流出場(chǎng)外、浸漫路面、堵塞管道；

（五）物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（六）工程竣工時(shí)，拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料并平整場(chǎng)地。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持停工場(chǎng)地或者征而未建場(chǎng)地整潔并做必要覆蓋，禁止堆放垃圾，及時(shí)鏟除雜草，排除污水。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十三條 垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng)、儲(chǔ)糞池等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂場(chǎng)所、食品廠和水源防護(hù)地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。

第二十四條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、各種垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)合理布局、密閉，并保持完好、整潔。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，有專有管理，保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通，不得有蠅蛆、尿堿、臭味。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，其他任何單位和個(gè)人不得非法占用。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃用地的，必須征得城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意。

任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意，并實(shí)行先建后拆，誰拆誰建的原則。

第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)管理城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市內(nèi)的一切單位和居民收取垃圾清理服務(wù)費(fèi)。

小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)已對(duì)住戶收取垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)的，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)不得再向住戶收取。

第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類收集，實(shí)行無害化、減量化和資源化治理，搞好綜合利用。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具，減少白色污染。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾、糞便等廢棄物的清運(yùn)和處理工作，未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事清運(yùn)和處理生活垃圾、糞便等廢棄物的經(jīng)營活動(dòng)。

第二十九條 單位自行處理生活垃圾、糞便，應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按指定的地點(diǎn)存放、處理，不得隨意傾倒。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并不得隨意丟棄。

工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。第三十一條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)：

（一）城市主、次街道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、水面等公共場(chǎng)所，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（二）城市其他道路（含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路）由街道辦事處或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂場(chǎng)所、公園、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的用地范圍由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn)（流動(dòng)商販）的經(jīng)營場(chǎng)地，由經(jīng)營管理單位和經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（五）城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場(chǎng)地，客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客運(yùn)貨碼頭經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第三十二條 城市市區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及臨街店鋪經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)劃分的門前衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)搞好衛(wèi)生保潔工作。

第三十三條 單位或者個(gè)人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作，可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。

城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行異地排放、回填處置的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人必須服從城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，在工程開工前向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場(chǎng)地，統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人收取建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。

第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市中運(yùn)載垃圾（不含建筑垃圾）和糞便的車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理并發(fā)給垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十六條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所，并設(shè)立明顯的標(biāo)志或者指路牌：

（一）廣場(chǎng)和主要街道；

（二）風(fēng)景區(qū)和旅游點(diǎn)；

（三）車站、加油站、碼頭、停車場(chǎng)；

（四）辦公樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)、餐飲店。

第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無害化廁所，不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。

對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

第三十八條 城市車輛清洗站屬于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建清洗站必須報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可經(jīng)營。

第三十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核等廢棄物，不將污水排放到道路上。

第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。

第四章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一者，責(zé)令改正，并予以處罰：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以５元以上５０元以下的罰款；

（二）在城市主要街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以２０元以上５００元以下的罰款；

（三）在城市建筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者擅自張貼各類宣傳品的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等的，處以５００元以上５０００元以下的罰款；

（五）客運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的廢棄物未集中處理，隨意丟棄的，處以１００元以上５００元以下的罰款；

（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物、渣土垃圾泄漏或者遺撤的，處以污染面積每平方米２０元以上２００元以下的罰款；

（七）將污水排放在道路上的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的，處以２０元以上１００元以下的罰款。

第四十二條 擅自改變環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及其用地性質(zhì)，侵占環(huán)境衛(wèi)生用地進(jìn)行違章建設(shè)的，責(zé)令其限期退出，拆除違章建筑，恢復(fù)原狀，并處占地面積每平方米１５元以下的罰款。

第四十三條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處１００元以上１０００元以下的罰款。

第四十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)渣土，設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程不封閉施工或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以２００元以上１０００元以下的罰款。

第四十五條 未按規(guī)定對(duì)停工或者征而未建場(chǎng)地進(jìn)行必要覆蓋，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十六條 建立城市車輛沖洗站未報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十七條 未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾準(zhǔn)運(yùn)證而進(jìn)行垃圾運(yùn)輸?shù)?，處以１００元以上１０００元以下的罰款。

第四十八條 未按規(guī)定傾倒垃圾的，責(zé)令改正，并處以３０００元以上３００００元以下的罰款。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，不進(jìn)行無害化處理，隨意丟棄的，處以１００元以上１０００元以下的罰款。

將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理混入城市生活垃圾的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第五十條 未按城市搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔工作，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以２０元以上２００元以下的罰款。

第五十一條 未按本辦法的規(guī)定在公共場(chǎng)所設(shè)置公共廁所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以１００００元以上３００００元以下的罰款。

第五十二條 單位、攤擋、住戶不按本辦法繳納垃圾清理服務(wù)費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)的，按每日１％的比例加收滯納金。

第五十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)決定。

城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)也可以依法委托有關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。

第五十四條 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十六條 垃圾清理服務(wù)費(fèi)、建筑垃圾處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)、物價(jià)部門另行規(guī)定。第五十七條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等城市型的居民點(diǎn)，各類開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（范文模版）

甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2004年3月22日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市及實(shí)行城市化管理的區(qū)域。實(shí)行城市化管理的區(qū)域是指獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃，制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)研究以及先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，推動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以公共財(cái)政支出為基礎(chǔ)，按照誰投資誰受益的原則，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第二章 城市市容管理

第七條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 城市道路路面和人行步道應(yīng)當(dāng)保持平整，路牙及無障礙設(shè)施完好，立交橋、過街天橋、地下過街通道應(yīng)當(dāng)保持整潔，城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、隔音、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔有效。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時(shí)維修。

第九條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所的交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、清洗機(jī)動(dòng)車輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點(diǎn)。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料、搭建臨進(jìn)性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。

第十一條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺(tái)、門窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽臺(tái)和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)外機(jī)、遮陽棚的，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好。

城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門、窗設(shè)攤經(jīng)營。

禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并通知市政工程行政主管部門驗(yàn)收。

第十三條 禁止在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上刻畫、涂寫。任何單位和個(gè)人不得在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

因特殊情況需要在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或懸掛，并在期滿后及時(shí)清除。

第十四條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔、美觀。

第十五條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實(shí)物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、城市道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施，并做到整潔美觀、使用安全，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得變更和阻礙。

第十八條 在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)際需要，配建生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗(yàn)收，不合格的，不得交付使用。交付使用前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑，以及旅游景點(diǎn)和其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。

城鄉(xiāng)接合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市（區(qū)、縣）人民政府組織建設(shè)。

第二十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍檔、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾、渣土，采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍檔、臨時(shí)廁所、垃圾收集等設(shè)施。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則重建或者補(bǔ)建。

第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行機(jī)械化作業(yè)，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。城區(qū)主干道、廣場(chǎng)和繁華地區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行水洗除塵，清掃作業(yè)和垃圾清運(yùn)應(yīng)在夜間進(jìn)行。

第二十三條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。

城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。

第二十四條 從事車輛清洗、修理，以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十五條 城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行，推行生活垃圾分類收集和綜合利用。

第二十六條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。

廢電池、廢電器等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和處置，其生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的回收和處置義務(wù)。

第二十七條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案。

第二十八條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。

對(duì)在道路上泄漏、拋撒物品的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)清除，拒不清除或者沒有條件清除的，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織收集、運(yùn)輸。

單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器。集貿(mào)市場(chǎng)的開辦單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到日產(chǎn)日清。單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自行單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入下水道。

車站、碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，并保持正常使用。

第三十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。對(duì)化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏、疏通，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。糞便外溢時(shí)，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位先及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第三十一條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（五）攜帶寵物進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場(chǎng)所。

第三十二條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理部門的規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十九條第二、三、四款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第三十一條第（一）

（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以10元以上100元以下罰款。

違反本辦法第十一條第一款、第三款，第三十一條第（三）

（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上200元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以500元以上3000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十二條、第十七條、第十八條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十八條 違反本辦法的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門依照各自的職責(zé)實(shí)施；實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、粗暴執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2004年5月1日起施行。