第一篇：關(guān)于印發(fā)《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》的通知
關(guān)于印發(fā)《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》的通知
滬公發(fā)[2004]405號
各公安分局、縣公安局，市局有關(guān)單位，有關(guān)公安處（局）；各區(qū)、縣房屋土地資源管理局；本市各物業(yè)管理企業(yè)：
現(xiàn)將市公安局和市房屋土地資源管理局聯(lián)合制定的《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知
二○○四年九月二十日
上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市住宅物業(yè)消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市消防條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)（含商住樓、綜合樓的住宅部分）。未實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上公安機(jī)關(guān)的消防部門及其委托的公安派出所具體負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，各級房地管理部門應(yīng)協(xié)助公安消防部門，開展住宅物業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。
第四條 業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)在合同中約定消防安全管理服務(wù)的內(nèi)容。制定業(yè)主公約或業(yè)主臨時(shí)公約時(shí)，應(yīng)明確住宅物業(yè)消防安全事項(xiàng)，要求全體業(yè)主和住宅使用人自覺遵守。
第五條 居民委員會應(yīng)組織社區(qū)居民制定防火安全公約，定期開展群眾性的消防工作，并進(jìn)行消防安全檢查。
第六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）組織、督促業(yè)主或住宅使用人遵守消防法規(guī)和規(guī)章；
（二）配合居民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展消防工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；
（四）依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，維修更新消防設(shè)施。
第七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）制定并落實(shí)管理的住宅物業(yè)的消防安全制度、操作規(guī)程，落實(shí)各崗位消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全崗位責(zé)任制。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)，落實(shí)專（兼）職消防安全員，并使員工掌握必備的消防知識和技能。
（三）配合居民委員會開展社區(qū)消防安全工作。在住宅入戶使用前應(yīng)當(dāng)對業(yè)主及住宅使用人進(jìn)行消防安全宣傳、教育，告知其注意事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促其遵守消防安全管理規(guī)定。
（四）對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共部位定期開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。同時(shí)，根據(jù)公安部門下達(dá)的整改要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（五）定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。需動用房屋維修資金對消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會，并及時(shí)修復(fù)。
（六）制定本物業(yè)管理區(qū)域防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散、逃生等應(yīng)急預(yù)案，并定期開展消防演練。
（七）發(fā)現(xiàn)業(yè)主或住宅使用人違反消防法律、法規(guī)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并填發(fā)《告知單》（見附件一）。對逾期不整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會、公安部門。
（八）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，積極組織撲救，并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
第八條 業(yè)主或住宅使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）配合物業(yè)管理企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作，并做好自住部位、自用設(shè)備的防火安全工作。
（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人低能弱智者及未成年人等被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施。
（三）裝飾、裝修房屋時(shí)，按照國家或本市的有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?，以及設(shè)計(jì)、敷設(shè)管路。
（四）在安全地點(diǎn)停放燃?xì)?、燃油助動車和摩托車，并落?shí)消防安全措施，防止氣、油泄漏。需在家中存放少量危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)存放在安全地點(diǎn)，并選擇合適的容器和配置必要的滅火器。
（五）在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全燃放煙花爆竹，不非法儲存、銷售或燃放煙花爆竹。
（六）根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（七）發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)配合有關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查，不得擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。
（八）按規(guī)定承擔(dān)住宅物業(yè)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。
第九條 業(yè)主或住宅使用人享有以下權(quán)利：
（一）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）對住宅物業(yè)所屬消防設(shè)施有關(guān)情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）舉報(bào)住宅物業(yè)中存在的火災(zāi)隱患和非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹的情況；
（四）發(fā)現(xiàn)公安、房地等部門工作人員在消防安全管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的，可向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十條 物業(yè)管理單位和業(yè)主、住宅使用人應(yīng)當(dāng)保障住宅物業(yè)消防設(shè)施的完好有效和疏散通道、安全出口的暢通，禁止下列行為：
（一）挪用、拆除、損壞消防設(shè)施和器材；
（二）埋壓、圈占消火栓，占用防火間距；
（三）堵塞、占用消防車通道，影響疏散通道、安全出口暢通。
第十一條 租賃房屋的消防安全工作按照“誰承租、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全規(guī)定，并在訂立房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 居民住宅經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的，應(yīng)當(dāng)符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和《上海市消防條例》的規(guī)定，并經(jīng)公安消防部門審核同意。
第十三條 消防設(shè)施的維修、更新、添置應(yīng)按物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新或添置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)立專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)在專項(xiàng)維修資金中列支。
被列入重大火災(zāi)隱患整改的消防設(shè)施，其維修項(xiàng)目應(yīng)納入急修項(xiàng)目，實(shí)行“先維修，后向業(yè)主委員會或業(yè)主報(bào)告”的程序，維修費(fèi)用由相關(guān)所有人承擔(dān)。消防設(shè)施因人為因素?fù)p壞的，其維修、更新費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十四條 消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合《消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)技術(shù)要求》（見附件二）。
第十五條 公安消防部門、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，對住宅物業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)，并將消防安全作為物業(yè)管理行業(yè)評比考核的主要內(nèi)容之一。
公安機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將消防安全工作列為安全小區(qū)、安全大樓評比工作的主要內(nèi)容之一。
第十六條 對違反本規(guī)定的，由公安消防部門依據(jù)《上海市消防條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。其中，對埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十七條 公安、房地等部門工作人員在住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定由市公安局、市房屋土地資源管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件一： 告 知 單
___________居民
我單位于_____年___月__日，在進(jìn)行日常防火安全巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在以下消防隱患：
建議你在____天內(nèi)采取以下整改措施：
逾期不整改的，我們將向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告，一切法律后果由你自己承擔(dān)。
年 月 日
附件二： 消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)的技術(shù)要求
一、消防設(shè)施是指用于防火和滅火的器材、設(shè)施和設(shè)備，包括水帶、水槍、水喉、水泵接合器、滅火器、防火門、自救逃生器、逃生繩、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防電梯、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)（含簡易噴水滅火系統(tǒng)）、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。
二、使用或管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，確保其完好有效。
三、維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉消防設(shè)施的原理、性能和操作規(guī)程，并建立值班記錄和設(shè)施運(yùn)行、檢查記錄。
四、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行檢查：
（一）檢查火災(zāi)報(bào)警器的功能是否正常、指示燈有無損壞；
（二）檢查消防泵房內(nèi)的閥門、報(bào)警閥組、管道壓力、供電是否正常；
（三）檢查疏散通道、安全出口的防火門是否完好，常閉防火門是否處于正常狀態(tài)。
五、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）進(jìn)行消防水泵啟動運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)消防水泵為自動控制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行模擬自動控制的條件啟動運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；
（二）檢查消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有無滲漏、悶蓋是否齊全；
（三）檢查屋頂供水水箱的儲水水位和保證消防用水不作他用；
（四）檢查消防泵房間的防火門是否完好。
六、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）檢查火災(zāi)警報(bào)裝置聲光顯示、消防控制設(shè)備的控制顯示功能、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等是否有效、是否處于正常狀態(tài)。對主、備電源進(jìn)行自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn)；
（二）進(jìn)行消防電梯強(qiáng)制停于首層試驗(yàn)；
（三）對水流指示器進(jìn)行功能試驗(yàn)，利用末端試水裝置排水，水流指示器應(yīng)動作，消防控制室應(yīng)有信號顯示，水力警鈴應(yīng)發(fā)出報(bào)警聲，并應(yīng)啟動消防水泵。對報(bào)警閥旁的放水試驗(yàn)閥進(jìn)行供水試驗(yàn)，驗(yàn)證系統(tǒng)的供水能力；
（四）檢查噴頭外觀，發(fā)現(xiàn)有不正常的噴頭應(yīng)及時(shí)更換，當(dāng)噴頭上有異物時(shí)應(yīng)及時(shí)清除；
（五）檢查室外閥門井中進(jìn)水閥、屋頂水箱水閥門和管道中的閥門，核實(shí)其是否處于正常狀態(tài)；
（六）檢查與火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)有聯(lián)動功能的防火門（包括防火卷簾）能否聯(lián)動, 檢查設(shè)施、設(shè)備間的防火門是否完好；
（七）檢查防排煙系統(tǒng)是否處于正常狀態(tài)。
七、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）檢查室內(nèi)消火栓內(nèi)的設(shè)備及報(bào)警按鈕、指示燈、報(bào)警控制線路功能是否齊全完好，有無故障、生銹、漏水，接口墊圈是否完整無缺。消火栓箱門是否完好無缺，是否能正常開啟；
（二）檢查安裝在公共部位的自救逃生器、逃生繩是否正常、是否有效、是否破損；
（三）檢查滅火器的壓力是否達(dá)到要求、是否過期失效、是否生銹、是否無法啟用。
八、對安裝的探測器，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次試驗(yàn)，并對全部報(bào)警控制裝置進(jìn)行一次試驗(yàn)；火災(zāi)探測器投入運(yùn)行2年后，應(yīng)每隔3年全部清洗一次，不合格的應(yīng)當(dāng)調(diào)換。
九、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水、停電進(jìn)行修理前，應(yīng)當(dāng)取得物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的同意，并臨場監(jiān)督，加強(qiáng)防范措施后方可施工。修理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)供水、供電。
十、當(dāng)消火栓箱門用玻璃門時(shí)，可以采取加鎖措施，防止水帶、水槍被盜。
第二篇：上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
二○○四年九月二十日
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市住宅物業(yè)消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市消防條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)（含商住樓、綜合樓的住宅部分）。未實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級以上公安機(jī)關(guān)的消防部門及其委托的公安派出所具體負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，各級房地管理部門應(yīng)協(xié)助公安消防部門，開展住宅物業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。
第四條業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)在合同中約定消防安全管理服務(wù)的內(nèi)容。制定業(yè)主公約或業(yè)主臨時(shí)公約時(shí)，應(yīng)明確住宅物業(yè)消防安全事項(xiàng)，要求全體業(yè)主和住宅使用人自覺遵守。
第五條居民委員會應(yīng)組織社區(qū)居民制定防火安全公約，定期開展群眾性的消防工作，并進(jìn)行消防安全檢查。
第六條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）組織、督促業(yè)主或住宅使用人遵守消防法規(guī)和規(guī)章；
（二）配合居民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展消防工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；
（四）依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，維修更新消防設(shè)施。
第七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）制定并落實(shí)管理的住宅物業(yè)的消防安全制度、操作規(guī)程，落實(shí)各崗位消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全崗位責(zé)任制。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)，落實(shí)專（兼）職消防安全員，并使員工掌握必備的消防知識和技能。
（三）配合居民委員會開展社區(qū)消防安全工作。在住宅入戶使用前應(yīng)當(dāng)對業(yè)主及住宅使用人進(jìn)行消防安全宣傳、教育，告知其注意事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促其遵守消防安全管理規(guī)定。
（四）對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共部位定期開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。同時(shí)，根據(jù)公安部門下達(dá)的整改要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（五）定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。需動用房屋維修資金對消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會，并及時(shí)修復(fù)。
（六）制定本物業(yè)管理區(qū)域防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散、逃生
等應(yīng)急預(yù)案，并定期開展消防演練。
（七）發(fā)現(xiàn)業(yè)主或住宅使用人違反消防法律、法規(guī)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并填發(fā)《告知單》（見附件一）。對逾期不整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會、公安部門。
（八）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，積極組織撲救，并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
第八條 業(yè)主或住宅使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）配合物業(yè)管理企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作，并做好自住部位、自用設(shè)備的防火安全工作。
（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人低能弱智者及未成年人等被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施。
（三）裝飾、裝修房屋時(shí)，按照國家或本市的有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?，以及設(shè)計(jì)、敷設(shè)管路。
（四）在安全地點(diǎn)停放燃?xì)?、燃油助動車和摩托車，并落?shí)消防安全措施，防止氣、油泄漏。需在家中存放少量危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)存放在安全地點(diǎn)，并選擇合適的容器和配置必要的滅火器。
（五）在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全燃放煙花爆竹，不非法儲存、銷售或燃放煙花爆竹。
（六）根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（七）發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)配合有關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查，不得擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。
（八）按規(guī)定承擔(dān)住宅物業(yè)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。
第九條業(yè)主或住宅使用人享有以下權(quán)利：
（一）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）對住宅物業(yè)所屬消防設(shè)施有關(guān)情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）舉報(bào)住宅物業(yè)中存在的火災(zāi)隱患和非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹的情況；
（四）發(fā)現(xiàn)公安、房地等部門工作人員在消防安全管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的，可向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十條物業(yè)管理單位和業(yè)主、住宅使用人應(yīng)當(dāng)保障住宅物業(yè)消防設(shè)施的完好有效和疏散通道、安全出口的暢通，禁止下列行為：
（一）挪用、拆除、損壞消防設(shè)施和器材；
（二）埋壓、圈占消火栓，占用防火間距；
（三）堵塞、占用消防車通道，影響疏散通道、安全出口暢通。
第十一條租賃房屋的消防安全工作按照“誰承租、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全規(guī)定，并在訂立房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條居民住宅經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的，應(yīng)當(dāng)符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和《上海市消防條例》的規(guī)定，并經(jīng)公安消防部門審核同意。
第十三條消防設(shè)施的維修、更新、添置應(yīng)按物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新或添置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)立專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)在專項(xiàng)維修資金中列支。被列入重大火災(zāi)隱患整改的消防設(shè)施，其維修項(xiàng)目應(yīng)納入急修項(xiàng)目，實(shí)行“先維修，后向業(yè)主委員會或業(yè)主報(bào)告”的程序，維修費(fèi)用由相關(guān)所有人承擔(dān)。消防設(shè)施因人為因素?fù)p壞的，其維修、更新費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十四條消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合《消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)技術(shù)要求》（見附件二）。
第十五條公安消防部門、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，對住宅物業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)，并將消防安全作為物業(yè)管理行業(yè)評比考核的主要內(nèi)容之一。
公安機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將消防安全工作列為安全小區(qū)、安全大樓評比工作的主要內(nèi)容之一。
第十六條對違反本規(guī)定的，由公安消防部門依據(jù)《上海市消防條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。其中，對埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十七條公安、房地等部門工作人員在住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條本規(guī)定由市公安局、市房屋土地資源管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第三篇：上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定（最終版）
上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市住宅物業(yè)消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市消防條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)（含商住樓、綜合樓的住宅部分）。未實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上公安機(jī)關(guān)的消防部門及其委托的公安派出所具體負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，各級房地管理部門應(yīng)協(xié)助公安消防部門，開展住宅物業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。
第四條 業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)在合同中約定消防安全管理服務(wù)的內(nèi)容。制定業(yè)主公約或業(yè)主臨時(shí)公約時(shí)，應(yīng)明確住宅物業(yè)消防安全事項(xiàng)，要求全體業(yè)主和住宅使用人自覺遵守。
第五條 居民委員會應(yīng)組織社區(qū)居民制定防火安全公約，定期開展群眾性的消防工作，并進(jìn)行消防安全檢查。
第六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）組織、督促業(yè)主或住宅使用人遵守消防法規(guī)和規(guī)章；
（二）配合居民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展消防工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；
（三）監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；
（四）依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，維修更新消防設(shè)施。第七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）制定并落實(shí)管理的住宅物業(yè)的消防安全制度、操作規(guī)程，落實(shí)各崗位消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全崗位責(zé)任制。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)，落實(shí)專（兼）職消防安全員，并使員工掌握必備的消防知識和技能。
（三）配合居民委員會開展社區(qū)消防安全工作。在住宅入戶使用前應(yīng)當(dāng)對業(yè)主及住宅使用人進(jìn)行消防安全宣傳、教育，告知其注意事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促其遵守消防安全管理規(guī)定。
（四）對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共部位定期開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。同時(shí)，根據(jù)公安部門下達(dá)的整改要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（五）定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。需動用房屋維修資金對消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會，并及時(shí)修復(fù)。
（六）制定本物業(yè)管理區(qū)域防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散、逃生等應(yīng)急預(yù)案，并定期開展消防演練。
（七）發(fā)現(xiàn)業(yè)主或住宅使用人違反消防法律、法規(guī)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并填發(fā)《告知單》（見附件一）。對逾期不整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會、公安部門。
（八）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，積極組織撲救，并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。第八條 業(yè)主或住宅使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）配合物業(yè)管理企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作，并做好自住部位、自用設(shè)備的防火安全工作。
（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人低能弱智者及未成年人等被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施。
（三）裝飾、裝修房屋時(shí)，按照國家或本市的有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?，以及設(shè)計(jì)、敷設(shè)管路。
（四）在安全地點(diǎn)停放燃?xì)狻⑷加椭鷦榆嚭湍ν熊?，并落?shí)消防安全措施，防止氣、油泄漏。需在家中存放少量危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)存放在安全地點(diǎn)，并選擇合適的容器和配置必要的滅火器。
（五）在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全燃放煙花爆竹，不非法儲存、銷售或燃放煙花爆竹。
（六）根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
（七）發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)配合有關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查，不得擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。
（八）按規(guī)定承擔(dān)住宅物業(yè)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。第九條 業(yè)主或住宅使用人享有以下權(quán)利：
（一）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）對住宅物業(yè)所屬消防設(shè)施有關(guān)情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）舉報(bào)住宅物業(yè)中存在的火災(zāi)隱患和非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹的情況；
（四）發(fā)現(xiàn)公安、房地等部門工作人員在消防安全管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的，可向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十條 物業(yè)管理單位和業(yè)主、住宅使用人應(yīng)當(dāng)保障住宅物業(yè)消防設(shè)施的完好有效和疏散通道、安全出口的暢通，禁止下列行為：
（一）挪用、拆除、損壞消防設(shè)施和器材；
（二）埋壓、圈占消火栓，占用防火間距；
（三）堵塞、占用消防車通道，影響疏散通道、安全出口暢通。
第十一條 租賃房屋的消防安全工作按照“誰承租、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全規(guī)定，并在訂立房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 居民住宅經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的，應(yīng)當(dāng)符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和《上海市消防條例》的規(guī)定，并經(jīng)公安消防部門審核同意。
第十三條 消防設(shè)施的維修、更新、添置應(yīng)按物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新或添置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)立專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)在專項(xiàng)維修資金中列支。
被列入重大火災(zāi)隱患整改的消防設(shè)施，其維修項(xiàng)目應(yīng)納入急修項(xiàng)目，實(shí)行“先維修，后向業(yè)主委員會或業(yè)主報(bào)告”的程序，維修費(fèi)用由相關(guān)所有人承擔(dān)。
消防設(shè)施因人為因素?fù)p壞的，其維修、更新費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十四條 消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合《消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)技術(shù)要求》（見附件二）。第十五條 公安消防部門、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，對住宅物業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)，并將消防安全作為物業(yè)管理行業(yè)評比考核的主要內(nèi)容之一。
公安機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將消防安全工作列為安全小區(qū)、安全大樓評比工作的主要內(nèi)容之一。第十六條 對違反本規(guī)定的，由公安消防部門依據(jù)《上海市消防條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。其中，對埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
第十七條 公安、房地等部門工作人員在住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定由市公安局、市房屋土地資源管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件一：
告 知 單
___________居民
我單位于_____年___月__日，在進(jìn)行日常防火安全巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在以下消防隱患： 建議你在____天內(nèi)采取以下整改措施：
逾期不整改的，我們將向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告，一切法律后果由你自己承擔(dān)。
年 月 日 附件二：
消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)的技術(shù)要求
一、消防設(shè)施是指用于防火和滅火的器材、設(shè)施和設(shè)備，包括水帶、水槍、水喉、水泵接合器、滅火器、防火門、自救逃生器、逃生繩、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防電梯、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)（含簡易噴水滅火系統(tǒng)）、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。
二、使用或管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，確保其完好有效。
三、維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉消防設(shè)施的原理、性能和操作規(guī)程，并建立值班記錄和設(shè)施運(yùn)行、檢查記錄。
四、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行檢查：
（一）檢查火災(zāi)報(bào)警器的功能是否正常、指示燈有無損壞；
（二）檢查消防泵房內(nèi)的閥門、報(bào)警閥組、管道壓力、供電是否正常；
（三）檢查疏散通道、安全出口的防火門是否完好，常閉防火門是否處于正常狀態(tài)。
五、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）進(jìn)行消防水泵啟動運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)消防水泵為自動控制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行模擬自動控制的條件啟動運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；
（二）檢查消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有無滲漏、悶蓋是否齊全；
（三）檢查屋頂供水水箱的儲水水位和保證消防用水不作他用；
（四）檢查消防泵房間的防火門是否完好。
六、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）檢查火災(zāi)警報(bào)裝置聲光顯示、消防控制設(shè)備的控制顯示功能、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等是否有效、是否處于正常狀態(tài)。對主、備電源進(jìn)行自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn)；
（二）進(jìn)行消防電梯強(qiáng)制停于首層試驗(yàn)；
（三）對水流指示器進(jìn)行功能試驗(yàn)，利用末端試水裝置排水，水流指示器應(yīng)動作，消防控制室應(yīng)有信號顯示，水力警鈴應(yīng)發(fā)出報(bào)警聲，并應(yīng)啟動消防水泵。對報(bào)警閥旁的放水試驗(yàn)閥進(jìn)行供水試驗(yàn)，驗(yàn)證系統(tǒng)的供水能力；
（四）檢查噴頭外觀，發(fā)現(xiàn)有不正常的噴頭應(yīng)及時(shí)更換，當(dāng)噴頭上有異物時(shí)應(yīng)及時(shí)清除；
（五）檢查室外閥門井中進(jìn)水閥、屋頂水箱水閥門和管道中的閥門，核實(shí)其是否處于正常狀態(tài)；
（六）檢查與火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)有聯(lián)動功能的防火門（包括防火卷簾）能否聯(lián)動, 檢查設(shè)施、設(shè)備間的防火門是否完好；
（七）檢查防排煙系統(tǒng)是否處于正常狀態(tài)。
七、對以下消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn)：
（一）檢查室內(nèi)消火栓內(nèi)的設(shè)備及報(bào)警按鈕、指示燈、報(bào)警控制線路功能是否齊全完好，有無故障、生銹、漏水，接口墊圈是否完整無缺。消火栓箱門是否完好無缺，是否能正常開啟；
（二）檢查安裝在公共部位的自救逃生器、逃生繩是否正常、是否有效、是否破損；
（三）檢查滅火器的壓力是否達(dá)到要求、是否過期失效、是否生銹、是否無法啟用。
八、對安裝的探測器，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次試驗(yàn)，并對全部報(bào)警控制裝置進(jìn)行一次試驗(yàn)；火災(zāi)探測器投入運(yùn)行2年后，應(yīng)每隔3年全部清洗一次，不合格的應(yīng)當(dāng)調(diào)換。
九、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水、停電進(jìn)行修理前，應(yīng)當(dāng)取得物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的同意，并臨場監(jiān)督，加強(qiáng)防范措施后方可施工。修理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)供水、供電。
十、當(dāng)消火栓箱門用玻璃門時(shí)，可以采取加鎖措施，防止水帶、水槍被盜。
第四篇：物業(yè)消防安全管理規(guī)定
物業(yè)消防安全管理規(guī)定
一、消防控制中心實(shí)行全天___小時(shí)專人輪流值班制。
二、控制中心的輪值人員必須具備高度的警覺性和高度的責(zé)任心，能熟練操作設(shè)備。
三、值班人員在控制中心不準(zhǔn)吸煙、喝酒、會客，不準(zhǔn)進(jìn)行其他與工作無關(guān)的活動。
四、值班人員在工作期間不得擅自離開工作崗位，如有特殊情況，應(yīng)由其他輪值人員頂替方可離開。
五、控制中心各操作手柄(按鈕)每日作一次手動操作檢查。
六、消防控制中心的設(shè)備外觀以不附有灰塵為合格。
七、控制中心的設(shè)備出現(xiàn)故障當(dāng)班人員無法排除時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告服務(wù)中心主管，聯(lián)系技術(shù)人員前往維修。
八、控制中心出現(xiàn)報(bào)警信號，首先打電話至報(bào)警部位查明情況，如若誤報(bào)，立即消除，如發(fā)現(xiàn)異常情況或火警，先通知值班保安，同時(shí)報(bào)告服務(wù)中心主管，事故處理完畢后，填寫信號發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、真假、結(jié)論等記錄。
九、每班當(dāng)值人員都要填寫設(shè)備的運(yùn)行記錄、過程中發(fā)現(xiàn)誤報(bào)應(yīng)填寫其時(shí)間、地點(diǎn)等，以方便查明原因。
十、控制中心的記錄材料屬設(shè)備檔案資料，應(yīng)長期保存。
十一、每月控制中心以書面形式將本月的設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)告服務(wù)中心主管并存檔。
消防監(jiān)控中心管理工作標(biāo)準(zhǔn)
一、消防、閉路中心不準(zhǔn)打與業(yè)務(wù)無關(guān)的電話，非保衛(wèi)，消防人員不得進(jìn)入，任何人不準(zhǔn)在消防監(jiān)控中心，閉路電視房會客和聊天。
二、消防監(jiān)控中心、閉路電視房，遇到報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜，準(zhǔn)確地向有關(guān)部門或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不準(zhǔn)錯(cuò)報(bào)。
消防閉路中心值班人員不準(zhǔn)離開控制室。三、值班人員必須經(jīng)常打掃衛(wèi)生，值班室保持干凈，整齊，各類控制臺(如報(bào)警器，水泵控制臺、閉路電視房等)保持無灰塵。
四、值班時(shí)間不準(zhǔn)喝酒、吸煙、睡覺、看小說等，如發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理直至除名。
五、交接班要交接清楚各種設(shè)備情況，交接要詳細(xì)填寫值班記錄，領(lǐng)班每天必須進(jìn)行詳細(xì)檢查記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
六、各部門播放音樂時(shí)間要按時(shí)播放，切記音量適中，切勿聲音過大騷擾住戶。
消防中心各種設(shè)施要愛惜使用。七、消防監(jiān)控中心實(shí)行專職人員全日值班負(fù)責(zé)制。
八、消防值班員每天檢查各類信號是否正常，如不正常應(yīng)立即查清原因，上報(bào)消防主管，遇到重大問題迅速上報(bào)消防責(zé)任人。
九、消防監(jiān)控中心出現(xiàn)報(bào)警信號，應(yīng)立即核實(shí)信號真?zhèn)吻闆r，如屬火災(zāi)報(bào)警，按《消防工作手冊》中的“消防應(yīng)急措施”處理;
如屬誤報(bào)應(yīng)進(jìn)行復(fù)位，并記錄在《水電、消防值班記錄表》中。十、消防監(jiān)控系統(tǒng)在正常情況下應(yīng)處于自動狀態(tài)，每半月進(jìn)行一次自動，手動的操作檢查，以確認(rèn)設(shè)備是否處于完好狀態(tài)，并將檢查記錄在《水電、消防值班記錄表》中。
十一、消防設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，值班員應(yīng)填寫《設(shè)備維修申報(bào)單》，立即通知機(jī)電運(yùn)行部維修人員進(jìn)行維修。
十二、消防監(jiān)控中心的電話屬專用報(bào)警聯(lián)系電話，任何人不得占用，影響消防聯(lián)絡(luò)。
十三、消防監(jiān)控中心內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放易燃易爆等危險(xiǎn)物品，消防監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)備用便攜式滅火器和常用滅火器具。
十四、嚴(yán)禁外人進(jìn)入消防監(jiān)控中心，如因工作需要必須經(jīng)消防主管批準(zhǔn)。
消防值班制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
一、消防值班實(shí)行___小時(shí)全天值班制度。
二、凡在值班崗位工作的員工，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁脫崗。
三、發(fā)生火警、火災(zāi)警報(bào)時(shí)，迅速按報(bào)警程序報(bào)警。
四、值班過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即解決，不得延誤。
五、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章和操作規(guī)程，因違法規(guī)程引起的一
切后果，其責(zé)任均由值班人員自負(fù)。
六、當(dāng)接班時(shí)間已到，但接班人尚未來時(shí)，不得離崗。
七、每天值班情況逐項(xiàng)認(rèn)真記錄，交接雙方共同簽字。
第五篇：關(guān)于印發(fā)《“上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》
關(guān)于印發(fā)《“上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》的通知
滬房管建〔2009〕382號
各區(qū)縣住房保障房屋管理局：
《<上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》已于2009年10月16日局長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市住房保障和房屋管理局
二○○九年十月二十六日
《上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定》實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新建住宅交付使用許可管理、規(guī)范操作程序，根據(jù)《上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合本市住宅建設(shè)管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市國有土地上開發(fā)建設(shè)的新建住宅應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃要求配建的教育、醫(yī)療、郵政、菜場、社區(qū)服務(wù)、公交終點(diǎn)站等公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱配套設(shè)施）同步交付使用。
第三條 新建住宅開工建設(shè)前，住宅建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣住房保障和房屋管理局（以下簡稱區(qū)、縣房管局）申報(bào)新建住宅施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的公建配套設(shè)施實(shí)施方案。
第四條 住宅建設(shè)單位按照《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》或者《國有土地劃撥決定書》以及已取得的規(guī)劃建設(shè)方案批復(fù)要求，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)該地塊范圍內(nèi)的配套設(shè)施，并確保與住宅同步建設(shè)、同步交付。
新建住宅分期開發(fā)建設(shè)、分期申請交付使用的，該地塊的配套建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）配套設(shè)施尚未與住宅同步建設(shè)時(shí)，住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)可供過渡使
用的相應(yīng)配套設(shè)施。
（二）申請住宅交付數(shù)量達(dá)到該地塊住宅總量的70%時(shí)，該地塊應(yīng)當(dāng)配建的行政管理、教育、文化、醫(yī)療、公交終點(diǎn)站等公益性設(shè)施（以下簡稱公益性設(shè)施）應(yīng)當(dāng)同步竣工。該地塊含兩塊以上宗地的，其中一塊宗地申請住宅交付數(shù)量達(dá)到該塊宗地住宅總量70%時(shí)，該塊宗地上的公益性設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步竣工。
（三）申請住宅全部交付使用時(shí)，該地塊配建的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)全部竣工。因土地、拆遷等因素導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施尚不具備開工條件的項(xiàng)目申請住宅分期交付使用時(shí)，住宅建設(shè)單位必須落實(shí)可供過渡使用的相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施。
第五條 住宅建設(shè)單位在同一居住區(qū)分期簽訂《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》或者取得《國有土地劃撥決定書》，分期開發(fā)建設(shè)、分期申請交付使用的，該居住區(qū)住宅建設(shè)總量應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算（街坊級公共服務(wù)設(shè)施除外），符合本實(shí)施細(xì)則第四條第二款、第三款規(guī)定條件的，方可交付使用。
第六條 配套設(shè)施建設(shè)主體為政府相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)新建住宅項(xiàng)目同步建設(shè)、同步交付。
第七條 新建住宅經(jīng)有關(guān)部門分項(xiàng)驗(yàn)收合格后，住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)限向市或者區(qū)、縣房管局申請新建住宅交付使用許可，同時(shí)提交以下材料：
（一）上海市新建住宅交付使用申請表（原件）；
（二）建設(shè)用地批準(zhǔn)書（土地出讓合同或者國有土地劃撥決定書）及房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）；
（三）項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案批復(fù)及附圖(復(fù)印件)；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及所附建筑工程項(xiàng)目表、總平面圖（復(fù)印件）；
（五）住宅項(xiàng)目建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件和獨(dú)立公共服務(wù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案文件（復(fù)印件）。與住宅項(xiàng)目同步竣工的非公益性設(shè)施，未能與住宅項(xiàng)目同步完成建設(shè)工程竣工備案的，出具建設(shè)工程竣工報(bào)告（復(fù)印件）；
（六）供水、供電、供氣、有線電視、電話通信和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶的配套建設(shè)驗(yàn)收合格證明（原件）。雨污水排放須出具相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；確因客觀條件所限需采取臨時(shí)性排放措施的，提供由水務(wù)、環(huán)保部門出具的審核同意并明確臨時(shí)性排放期限的文件（復(fù)印件）；
（七）住宅建設(shè)配套費(fèi)繳清收據(jù)或住宅建設(shè)配套費(fèi)項(xiàng)目包干使用證明（復(fù)印件）；
（八）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證明（復(fù)印件），但新建住宅建設(shè)工程未全部竣工的除外；
（九）編訂（變更）門弄（樓）號牌通知（未標(biāo)注具體門號與樓號的，提供加蓋公安部門公章的門牌號批件附圖）（復(fù)印件）；
（十）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書（復(fù)印件）（其中房屋共有部位建筑面積分?jǐn)傉f明及房屋分層平面圖無需提供）；
（十一）根據(jù)申請交付使用的高層、多層、低層不同住宅類型，分別提供《上海市新建住宅質(zhì)量保證書》和《新建住宅使用說明書》（原件）；
（十二）分期開發(fā)建設(shè)、分期交付使用的新建住宅項(xiàng)目，提交配套設(shè)施主管部門出具的可供過渡使用的公益性設(shè)施證明文件（原件）。
前款規(guī)定提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在每頁資料上加蓋本單位公章，同時(shí)出具原件以供核對。
第八條 市或者區(qū)、縣房管局受理住宅建設(shè)單位申請后，市局負(fù)責(zé)審核的住宅項(xiàng)目，由市局會同該項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣房管局共同核查；區(qū)、縣房管局負(fù)責(zé)審核的住宅項(xiàng)目，網(wǎng)上報(bào)市局備案，由區(qū)、縣房管局核查，市局進(jìn)行抽查。市或者區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)指派工作人員到現(xiàn)場對住宅、公共服務(wù)設(shè)施等配套建設(shè)情況及相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物完成情況按照高層住宅不低于30%、多層住宅不低于20%、低層住宅不低于10%的比例和同一類型住宅不得少于1幢的規(guī)定進(jìn)行核查。
核查完畢，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫《上海市新建住宅交付使用審核現(xiàn)場驗(yàn)收（復(fù)驗(yàn)）意見書》，記錄核查情況，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不符合條件的，同時(shí)提出整改要求。
第九條 現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定拍攝并留存照片：
（一）住宅項(xiàng)目的主出入口與市政道路相連之處；
（二）小區(qū)主出入大門的弄、牌號及小區(qū)名稱、大門全貌；
（三）抽查的門幢號、戶室號；
（四）供水（管道井水表或短管連接處及室內(nèi)水龍頭出水情況）、供電（電表及室內(nèi)燈泡通電情況）、有線電視線、電話通信線及寬帶數(shù)據(jù)線信敷設(shè)到戶及樓內(nèi)接線箱配套完成情況；
（五）與市政燃?xì)夤芫W(wǎng)接通的住宅項(xiàng)目，室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c室外燃?xì)夤艿肋B通的標(biāo)志；尚未與市政燃?xì)夤芫W(wǎng)接通的住宅項(xiàng)目，住宅室內(nèi)已完成燃?xì)夤艿婪笤O(shè)的標(biāo)志；
（六）住宅立面的空調(diào)器外機(jī)基座和冷凝水排放管；
（七）交付使用區(qū)域內(nèi)的配套綠化建設(shè)情況。確因非種植季節(jié)原因需延時(shí)綠化建設(shè)的，開發(fā)建設(shè)單位在交房時(shí)向業(yè)主公示住宅交付使用后3個(gè)月內(nèi)完成綠化建設(shè)的書面承諾；
（八）交付使用區(qū)域內(nèi)的道路、路燈、圍墻建成情況；
（九）公建配套設(shè)施完成情況；
（十）分期開發(fā)建設(shè)的住宅項(xiàng)目與施工場地的隔離設(shè)置情況。
第十條 市或者區(qū)、縣房管局應(yīng)在收到住宅建設(shè)單位提出的新建住宅交付使用許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。對符合《規(guī)定》第五條規(guī)定的交付使用條件的，按幢頒發(fā)《上海市新建住宅交付使用許可證》（以下簡稱《許可證》）；對不符合條件的，責(zé)成住宅建設(shè)單位及時(shí)整改并經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，頒發(fā)《許可證》；發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)定》擅自交付使用新建住宅的，不予頒發(fā)《許可證》，書面說明理
由并告知住宅建設(shè)單位，同時(shí)移交房管執(zhí)法監(jiān)督部門處理。經(jīng)依法處理后，住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請新建住宅交付使用許可。
第十一條 市或者區(qū)、縣房管局頒發(fā)《許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求將住宅建設(shè)單位提交的申請材料及下列文書及時(shí)立卷歸檔：
（一）上海市新建住宅交付使用許可證；
（二）上海市住房保障和房屋管理局綜合業(yè)務(wù)受理單；
（三）上海市新建住宅交付使用審核現(xiàn)場驗(yàn)收（復(fù)驗(yàn)）意見書；
（四）上海市新建住宅交付使用綜合審核意見表；
（五）現(xiàn)場核查拍攝的照片（彩色沖印或彩色打印）。
內(nèi)部審核流轉(zhuǎn)資料及其它相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)另立卷并作為檔案附件一并歸檔。第十二條 區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)按照下列要求對住宅建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管：
（一）在建設(shè)單位申報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，及時(shí)告知新建住宅交付使用時(shí)必須達(dá)到的交付標(biāo)準(zhǔn)并予以工作指導(dǎo)；
（二）建立基礎(chǔ)臺帳，掌握住宅項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，按季度預(yù)測匯總本區(qū)域的住宅交付使用情況，督促配套設(shè)施與住宅同步建設(shè)；
（三）監(jiān)督住宅質(zhì)量保證書和使用說明書的執(zhí)行，引導(dǎo)業(yè)主了解住宅性能，合理使用住房及設(shè)施。
第十三條 在新建住宅交付使用許可審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或者單位出具虛假材料的，市或者區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)抄告相關(guān)行政管理部門，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
住宅建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得新建住宅交付使用許可的，市或者區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則自2009年 12月1 日起施行。《〈上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定〉若干實(shí)施意見》(滬房地資[2006]29號)、《〈上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定〉補(bǔ)充實(shí)施意見》(滬房建[2007]266號)同時(shí)廢止。施行之日前已取得規(guī)劃方案批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則第四條第二款、第五條規(guī)定。
附件：
1、上海市新建住宅交付使用申請表
2、上海市新建住宅交付使用審核現(xiàn)場驗(yàn)收（復(fù)驗(yàn)）意見書
3、上海市新建住宅交付使用許可審核月報(bào)表
4、上海市新建住宅交付使用季度預(yù)報(bào)表
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