第一篇：安全生產(chǎn)管理辦法（精選）

目 錄

第一章 總 則...........................................2 第二章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo).................................2 第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................2 第四章 安全生產(chǎn)管理制度.................................4 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 突發(fā)事件應(yīng)急管理.................................8 規(guī)定和要求.......................................8 安全監(jiān)督與檢查..................................14 安全考核獎勵與獎懲..............................15 附 則..........................................15

中鐵十八局集團(tuán)貴廣鐵路工程 第三經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本項目部建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全，并達(dá)到提高工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理目的，根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本項目建設(shè)實際，制定本辦法。

第二條

項目部把安全工作作為施工生產(chǎn)的永恒主題，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

第三條

安全工作是一項系統(tǒng)工程，項目經(jīng)理部建立健全安全管理體系，實行全員、全過程、全方位的“三全”安全管理。

第四條 項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理第一管理者全面管安全，總工程師、項目副經(jīng)理直接抓安全，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)隊和施工班組，做到橫向到邊、縱向到底。

第二章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

第五條

根據(jù)貴廣鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法。結(jié)合集團(tuán)公司貴廣鐵路工程實際，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：總的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：杜絕較大生產(chǎn)安全事故和職工（民工）因工死亡事故；杜絕炸藥、雷管被盜、丟失和易燃易爆物品爆炸事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故，努力減少一般傷亡事故。

年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：項目經(jīng)理部職工（民工）死亡率為零；年職工因工負(fù)傷率和重傷率分別控制在5‰和0.5‰以下。重大安全隱患整改率100%，一般安全隱患整改率達(dá)90%以上。無重大責(zé)任事故、無重大火災(zāi)事故；無重大機(jī)械車輛交通事故。

第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 項目經(jīng)理部是安全責(zé)任主體，對所承擔(dān)管段內(nèi)工程項目的施工安全具體負(fù)責(zé)。第七條

為加強(qiáng)貴廣鐵路安全管理工作，項目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。

項目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：鄒國軍；

副組長：劉建德、劉從陽、袁洪海；

組員：鄭田見、陳長紅、蘭朝陽、陳學(xué)增、侯海翔、王寶福。第八條

項目經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人，對本管段的安全生產(chǎn)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 項目經(jīng)理部設(shè)專門安全機(jī)構(gòu)和安全工程師，隊設(shè)專職安全員，班組由班組長任兼職安檢員。安全檢查人員必須選派工作責(zé)任心強(qiáng)，有多年現(xiàn)場工作經(jīng)驗，并經(jīng)過安全管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同志擔(dān)任。安全專職人員要在崗到位，保持穩(wěn)定，不得兼職或隨意調(diào)動工作。如有特殊情況調(diào)換的，必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，并報局指安質(zhì)部門備案。

第十條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

2、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。

3、學(xué)習(xí)局指揮部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。

4、定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。

5、按有關(guān)規(guī)定，組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

6、依照國家及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。

7、安質(zhì)部是安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對工程建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任；負(fù)責(zé)對RCPMIS“安全管理模塊”的使用維護(hù)。

8、其他各職能部門及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。

9、制定安全生產(chǎn)實施細(xì)則。第十一條 經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作。

第十二條 總工程師、副經(jīng)理負(fù)責(zé)確定經(jīng)理部職業(yè)安全健康控制目標(biāo)；負(fù)責(zé)安全資金的調(diào)配工作；負(fù)責(zé)組織經(jīng)理部各類安全突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，對突發(fā)安全事故組織應(yīng)急救援、事故調(diào)查、處理工作。

第十三條 安全質(zhì)量部（專職安全員）負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全生產(chǎn)的日常管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理方案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的編制、發(fā)布工作；負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全檢查的計劃、組織、實施以及評價工作；負(fù)責(zé)對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行整改和處罰；負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確報送職業(yè)安全健康報表；負(fù)責(zé)編制項目職業(yè)安全健康控制分析報告。

第十四條 各架子隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確定本架子隊的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；負(fù)責(zé)建立、健全本架子隊的安全組織機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制工作；負(fù)責(zé)制定本架子隊的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)保證架子隊安全生產(chǎn)資金的有效投入；各架子隊兼職安全員負(fù)責(zé)督促、檢查本隊的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)中的事故隱患；組織制定并實施本隊的安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案；按規(guī)定及時、如實地報告安全事故。

第十五條 各架子隊隊長全面負(fù)責(zé)本隊的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行經(jīng)理部及架子隊安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求，監(jiān)督員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮、不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。

第十六條 各架子隊的崗位工人負(fù)責(zé)自身安全工作，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律不違章作業(yè)。

第十七條 安全自控體系框圖（見附圖）。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

項目經(jīng)理部應(yīng)隨時依法接受地方政府、上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的安全監(jiān)督檢查。

第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 項目經(jīng)理部按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，必須建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)逐級責(zé)任制，針對各工序及各工種特點，建立明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全職責(zé)。做到縱向到底、橫向到邊，人人有責(zé)，各自做好本崗位的安全工作。

項目經(jīng)理部與作業(yè)隊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。做到一級抓一級、一級保一級。層層抓落實。

第二十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強(qiáng)對職工和民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。并按照貴廣公司的要求，及時將培訓(xùn)資料上傳到RCPMTS“安全管理模塊”中。

第二十一條 安全技術(shù)交底制度

項目部總工程師要對重、難點工程和高危作業(yè)工序制定專項安全施工技術(shù)方案，并建立逐級安全技術(shù)交底制度和交底記錄并報局指安質(zhì)部門備案。

第二十二條 特種作業(yè)人員持證上崗制度

凡是從事爆破作業(yè)、高空作業(yè)、電（焊）工作業(yè)、各種機(jī)械設(shè)備操作等人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定并經(jīng)過正規(guī)部門的培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，允許上崗作業(yè)。否則一律按照違規(guī)處理。

第二十三條 對于大型機(jī)械設(shè)備，如拌合樓等大型設(shè)備的安裝、拆卸必須具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并做好檢測驗收登記制度；對達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測周期的，邀請具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。對檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第二十四條 高危崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和本工作崗位存在的不安全因素，隊安全員應(yīng)認(rèn)真用書面文字對作業(yè)人員進(jìn)行告知并報項目安質(zhì)部備案。不斷強(qiáng)化作業(yè)人員的安全自控意識和自身安全防范能力，避免違章作業(yè)事故的發(fā)生。

第二十五條 意外傷害保險制度

為保護(hù)職工的合法權(quán)益，降低安全事故風(fēng)險、按照貴廣公司要求，項目部配合局指揮部財務(wù)部統(tǒng)一為從事高危作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。保險費用一律不準(zhǔn)向職工攤派。

第二十六條 事故報告和調(diào)查處理制度

1、事故報告

發(fā)生一般以上事故，事故單位業(yè)務(wù)主管部門和項目管理第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向局指主管部門和局指領(lǐng)導(dǎo)報告；重傷、輕傷事故由項目經(jīng)理部報告所在公司，由公司安質(zhì)部門在當(dāng)月“安全月報”中統(tǒng)計上報集團(tuán)公司安質(zhì)部門。

2、報告內(nèi)容

事故發(fā)生單位、工程名稱、事故類別、時間、地點、簡要經(jīng)過、傷害人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況和所采取的應(yīng)急措施。

第二十七條 發(fā)生傷亡事故后，事故單位應(yīng)及時搶救傷員、保護(hù)好現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場時，須經(jīng)地方安監(jiān)部門或公安機(jī)關(guān)同意，并對現(xiàn)場做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖。

第二十八條 項目部經(jīng)理接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施，組織搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第二十九條 《員工傷亡事故快報登記表》由項目部負(fù)責(zé)填報。第三十條 《傷亡事故處理報告書》一般事故由項目部上報所在公司填報，自事故發(fā)生之日起30日之內(nèi)提交集團(tuán)公司安質(zhì)部。一般以上的重大傷亡事故按照國家、鐵道部和中鐵建股份有限公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 事故調(diào)查處理報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位概況；

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施。事故處理報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。第三十二條

事故處理

輕傷、重傷事故由項目經(jīng)理部經(jīng)理或施工企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員調(diào)查。并按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，向上級寫出事故調(diào)查處理報告。

第三十三條 死亡事故處理

1、死亡及以上事故，根據(jù)事故現(xiàn)場調(diào)查組對事故原因、責(zé)任、事故性質(zhì)和責(zé)任的分析，按規(guī)定給予事故責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

2、對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和員工的監(jiān)督。

第三十五條

“三同時”制度

嚴(yán)格按照貴廣公司“六位一體文件執(zhí)行”。

第三十六條 安全生產(chǎn)設(shè)施、安全保護(hù)用品的購置由項目部按照有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場實際需要，作出計劃并附預(yù)算計劃，書面報告局指揮部安質(zhì)部審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。項目部根據(jù)所報計劃，將勞保用品下發(fā)至各作業(yè)隊，項目部安質(zhì)部必須建立建全勞保用品發(fā)放登記臺帳。

安全生產(chǎn)費用的支出范圍：

1、完善改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備設(shè)施的支出；

2、配備必要的應(yīng)及救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出；

3、安全生產(chǎn)檢查與評價的支出；

4、重大危險源、重大事故隱患的評估，整改監(jiān)控支出；

5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出；

6、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)費用的支出。

第五章 突發(fā)事件應(yīng)急管理

第三十七條 項目經(jīng)理部建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)和保障體系，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，適當(dāng)配備和儲備應(yīng)急救援物資和救援器材，保障突發(fā)事件的物資和救援器材的供應(yīng)，并根據(jù)施工現(xiàn)場和施工過程中的實際情況，由項目經(jīng)理部組織各作業(yè)隊參與定期安全演練，報局安質(zhì)部備案。

第六章 規(guī)定和要求

第三十八條 成立經(jīng)理部的安全組織機(jī)構(gòu)

第三十九條 經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長、總工、副經(jīng)理、總會計師等為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)理部專職安全員、各架子隊負(fù)責(zé)人為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組。架子隊成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組計劃、決策經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全生產(chǎn)資金合理調(diào)配和使用，組織經(jīng)理部安全生產(chǎn)大檢查、協(xié)調(diào)事故處理，負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的管理。常設(shè)機(jī)構(gòu)在安質(zhì)部。

第四十條 制定職業(yè)安全健康管理目標(biāo)

第四十一條 經(jīng)理部的職業(yè)安全健康控制管理目標(biāo)由經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定、發(fā)布，保證每位員工了解并對外承諾。

第四十二條 經(jīng)理部的職業(yè)安全健康管理目標(biāo)依據(jù)企業(yè)、局指的相關(guān)管理目標(biāo)，并結(jié)合經(jīng)理部實際情況進(jìn)行制定，但不得低于上級下達(dá)的目標(biāo)。

第四十三條 危險源的辨識、評價、發(fā)布

1、安質(zhì)部(專職安全員)對經(jīng)理部的危險源進(jìn)行辨識、評價，并形成安全評價報告，同時編制危險源清單和重大危險源清單。

2、安全評價報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①、概述，②、生產(chǎn)工藝簡解，③、評價方法及評價單元，④、定性、定量評價，⑤、安全措施及建議，⑥、評價總結(jié)。

3、由各架子隊安全管理小組根據(jù)安全評價報告對危險源清單和重大危險源清單進(jìn)行復(fù)查。審核后確定各架子隊危險源清單和重大危險源清單，報經(jīng)理部安質(zhì)部。

4、架子隊確定危險源清單和重大危險源清單后，以文件形式印發(fā)各施工班組。

5、危險源評價方法可用：a、危險指數(shù)方法，b、預(yù)先危險分析方法，c、危害、危險指數(shù)評價方法等。

第四十四條 制定安全管理制度、管理方案

1、架子隊安全主管部門結(jié)合經(jīng)理部安全管理制度，制定架子隊各項安全管理制度。

2、安全管理制度編寫完成后，由架子隊安全主管部門以文件形式予以發(fā)布。

3、各架子隊安全主管部門依據(jù)危險源清單辨識工作和安全管理制度，擬定本架子隊安全管理方案。

4、架子隊管理方案草案應(yīng)該按照經(jīng)理部制度要求，由各相關(guān)職能部門進(jìn)行會審，會審工作由架子隊專職安全員主持。辦公室對駐地安全保衛(wèi)、防火、防盜等規(guī)定進(jìn)行審閱；物資部對勞動保護(hù)用品購買使用規(guī)定進(jìn)行審閱；安質(zhì)部對于施工安全技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行審閱；財務(wù)部對經(jīng)理部安保資金計劃使用等規(guī)定進(jìn)行審閱。審閱結(jié)束后簽署改進(jìn)意見，由安全主管部門進(jìn)行重新修改。

第四十五條 安全技術(shù)交底

1、經(jīng)理部安全技術(shù)交底根據(jù)《經(jīng)理部安全技術(shù)交底制度》規(guī)定進(jìn)行。

2、架子隊對一些安全技術(shù)按照《經(jīng)理部安全技術(shù)交底制度》不能交底時，由專職安全員參照《經(jīng)理部安全技術(shù)交底制度》擬定交底文件、組織交底。

第四十六條 安全檢查

1、經(jīng)理部需定期組織安全大檢查、季節(jié)性及假日前后的安全檢查、專項安全檢查。安全大檢查每月進(jìn)行一次。同時專職安全員還需不定時進(jìn)行現(xiàn)場巡查。

1.1經(jīng)理部每月安全檢查由專職安全員進(jìn)行組織策劃，主管安全常務(wù)副經(jīng)理、架子隊負(fù)責(zé)人參加，檢查根據(jù)不同時期和施工的特點確定其檢查的重點和內(nèi)容。

1.2經(jīng)理部專項安全檢查由專職安全員進(jìn)行策劃，經(jīng)理部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、專職安全員、架子隊負(fù)責(zé)人參加，檢查內(nèi)容包括季節(jié)變化的安全檢查、節(jié)假日前后的安全檢查、危險性較大的在用設(shè)備和作業(yè)場所的安全檢查、特種設(shè)備和特種作業(yè)的安全檢查。檢查應(yīng)做好記錄，由檢查人和被檢查作業(yè)隊相關(guān)人員共同簽字存檔。見安全檢查表。

1.3架子隊專職安全員須不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查。主要對施工現(xiàn)場的危險源、事故隱患、現(xiàn)場安全保障的情況進(jìn)行檢查。

1.4在各種形式的檢查中發(fā)現(xiàn)的危險源、事故隱患應(yīng)要求相關(guān)作業(yè)隊及時采取安全措施；對于違章指揮違章操作的以“整改通知單”進(jìn)行處理；架子隊的安全大檢查以文件形式印發(fā)各部門和施工作業(yè)隊。

2、經(jīng)理部安全檢查時，安全主管部門必須提前制定安全檢查計劃表安全計劃檢查表，計劃應(yīng)包含人員、路線、時間等。

3、經(jīng)理部安全檢查必須制定詳細(xì)的安全計劃檢查表。第四十七條 事故報告、調(diào)查、分析、處理

1、事故的報告

1.1施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告架子隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時上報經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.2經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)迅速采取措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按規(guī)定報告局指安質(zhì)部和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，不得隱瞞不報、謊報和拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

1.3事故報告的內(nèi)容

1.3.1事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。1.3.2事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡的人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估。

1.3.3事故發(fā)生原因的初步判斷。

1.3.4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

2、事故調(diào)查 2.1事故調(diào)查的分級

2.1.1輕傷、重傷由經(jīng)理部組織事故調(diào)查組，由經(jīng)理部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職安全員參加。

2.1.2死亡事故由經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合局指及地方人民政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2.1.3重大事故（一次死亡3-9人），由經(jīng)理部配合局指地市級人民政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2.2事故調(diào)查的取證

2.2.1事故發(fā)生后，應(yīng)立即搶救受傷害者，防止事態(tài)擴(kuò)大，并認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)等不得破壞；為搶救傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

2.2.2由專職安全員會同發(fā)生事故作業(yè)隊安全員搜集破損部件、碎片等，并貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、管理者等，并妥善的保存好事故現(xiàn)場簡圖和影像資料。

3、事故的處理

事故的處理按照“實事求是、尊重科學(xué)”和"四不放過“的原則。一般的輕傷、重傷事故由經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同架子隊進(jìn)行處理，并將處理的結(jié)果按規(guī)定時間報有關(guān)上級部門；死亡及重大事故按《企業(yè)職工傷亡事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求處理。

第四十八條 其他

1、安全生產(chǎn)報表管理

1.1架子隊專職安全員每月二十五日前將《班前安全會記錄表》、《安全教育記錄》、《安全培訓(xùn)記錄》、《安全檢查記錄》及班組安全技術(shù)交底記錄整理匯總后交經(jīng)理部。

1.2經(jīng)理部專職安全員月底將搜集的各項記錄分類、整理歸檔，并做好經(jīng)理部的各項安全會議、檢查、通報等的歸檔工作；按時間要求將各項安全生產(chǎn)報表資料上報局指。

2、安全生產(chǎn)例會管理

2.1經(jīng)理部每月至少組織一次項目安全生產(chǎn)會議，會議對前階段的安全工作進(jìn)行總結(jié)、評比、獎懲。對下一階段的安全工作進(jìn)行安排。

2.1架子隊每月至少應(yīng)召開一次架子隊專題安全生產(chǎn)會議，主要解決本架子隊生產(chǎn)中存在的安全生產(chǎn)方面的隱患，對違反勞動紀(jì)律的人進(jìn)行處理。對下一階段生產(chǎn)安全的特點及重點做出安排。

2.3架子隊各班組應(yīng)堅持班前、班后的安全會制度，班前會對本班次的工作進(jìn)行安排，對工作場所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行分析，制定安全措施，強(qiáng)調(diào)安全方面的注意事項，班后會對本班次的活動做出總結(jié)。

2.4架子隊的各種安全生產(chǎn)會議都應(yīng)制度化、經(jīng)?；⒆龊脮h記錄。架子隊的兩級安全會議記錄每月進(jìn)行整理、匯總，送至經(jīng)理部專職安全員進(jìn)行歸檔。

3、安全生產(chǎn)的合同管理

3.1經(jīng)理部和架子隊實行合同管理，安全生產(chǎn)合同統(tǒng)一制式，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一進(jìn)行實施監(jiān)督。

3.2經(jīng)理部和架子隊簽訂施工生產(chǎn)合同時，必須同時簽訂安全生產(chǎn)合同，在合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)資金的使用、現(xiàn)場的正確防護(hù)等。

3.3架子隊必須與從業(yè)人員簽訂勞動合同，合同中應(yīng)明確保障從業(yè)人員的勞動安全、防止職業(yè)傷害的事項。

3.4架子隊不得以任何形式與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.5架子隊?wèi)?yīng)按國家相關(guān)規(guī)定從工程款中計提千分之--，作為本隊施工安全技術(shù)措施經(jīng)費，并建立安全經(jīng)費的使用計劃、支取的審批程序，確保該項資金能得到有效的使用。

4、勞動保護(hù)用品的控制

4.1經(jīng)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督各架子隊勞動防護(hù)用品的發(fā)放是否按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

4.2各架子隊?wèi)?yīng)免費為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工正確使用防護(hù)用品。嚴(yán)禁以貨幣或其他物品替代按規(guī)定應(yīng)配備的勞動防護(hù)用品。

4.3各架子隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)理部《勞動保護(hù)管理辦法》的要求進(jìn)行勞動用品的采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等工作，建立臺帳。

4.4架子隊從業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護(hù)用品，確保勞動防護(hù)用品在使用期內(nèi)的性能完好。

5、女工及未成年人勞動保護(hù)的控制

5.1經(jīng)理部及架子隊必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》有關(guān)女工及未成年人使用的規(guī)定。

5.2嚴(yán)禁使用未滿十六歲的未成年人。

5.3經(jīng)理部對各架子隊的用工情況進(jìn)行不定期的檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)使用未成年人情況的，立即請（勸）退，并給予使用未成年人的架子隊500-1000元的處罰。

6、安全防護(hù)設(shè)施、裝置的控制 6.1安全防護(hù)設(shè)施、裝置包括: 6.1.1防護(hù)裝置，如防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)圍欄等；

6.1.2保險裝置，如安全閥、漏電保護(hù)器、卷揚(yáng)機(jī)限制器等； 6.1.3危險標(biāo)志和標(biāo)牌；

6.2架子隊根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施、裝置，確保施工人員的安全。

6.3采購的防護(hù)用品設(shè)施必須滿足安全的要求，并經(jīng)過驗收合格后方可使用，應(yīng)保存驗收記錄。

6.4施工現(xiàn)場的警示牌、標(biāo)志牌由經(jīng)理部統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作，各架子隊領(lǐng)用并承擔(dān)費用，標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在醒目的位置，采取醒目的顏色為標(biāo)記，使人員一目了然。

6.5現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施、裝置必須經(jīng)常檢查、維護(hù)、發(fā)現(xiàn)殘缺、出現(xiàn)問題應(yīng)及時更換。

第四十九條 評價與總結(jié)

1、經(jīng)理部每年和項目竣工后對經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行評價與總結(jié)。

2、評價由經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理、專職安全員、架子隊負(fù)責(zé)人及安全員組成的評價小組對經(jīng)理部本年度的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行評價，并提出改進(jìn)意見。

3、根據(jù)評價意見由項目專職安全員對相關(guān)安全制度進(jìn)行修訂完善。

第七章 安全監(jiān)督與檢查

第五十條 定期安全檢查。為了增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)人員安全意識，及時消除事故隱患。項目部每周進(jìn)行一次安全大檢查，并經(jīng)常進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知單，同時上傳至RCPMIS“安全管理模塊”中。

檢查內(nèi)容應(yīng)針對施工現(xiàn)場的實際情況確定，提前擬定安全檢查表。檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、全面、記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和促進(jìn)的作用。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析、找準(zhǔn)主要原因，提出改進(jìn)措施。限期進(jìn)行整改。對整改的情況進(jìn)行驗證和追溯。并填寫驗證據(jù)記錄。

第五十一條 安全“三檢制”。施工班組堅持做到工前有布置、工中有檢查、工后有講評的“三工”安全檢查制度；同一工種上下班之間，或多工種上下班之間，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查；隊主管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員每日要對所施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時消除事故隱患。第八章 安全考核獎勵與獎懲

第五十二條 凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，給予獎勵；對造成事故的單位和責(zé)任者，給予處罰，直至追究刑事責(zé)任（參照局指綜合獎懲文件）。

第九章 附 則

第五十三條 本辦法只適用于集團(tuán)公司貴廣鐵路第三經(jīng)理部。第五十四條 本辦法未盡事宜，按照鐵道部、貴廣公司頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本辦法由中體十八局集團(tuán)公司貴廣鐵路第三經(jīng)理部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法

貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。

二、公司安全檢查和管理體制

（一）安全管理體制

1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對在建項目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎罰權(quán)。

2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對項目安全生產(chǎn)實施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進(jìn)行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進(jìn)行項目業(yè)績評價總結(jié)。

3、工程項目部機(jī)構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨立行使項目管理，對施工安全實施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。

各項目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對檢查出的事故隱患要定人、定時、定整改措施進(jìn)行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進(jìn)行施工。

三、勞動保護(hù)用品資金來源，采購及使用規(guī)定

勞動保護(hù)用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個人防護(hù)用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實和嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）勞動保護(hù)用品資金

勞動保護(hù)資金從工程總造價中提取，單立帳戶，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。

200萬元以下工程

提取不少于1.5% 200—500萬元工程

提取不少于1% 500萬元以上工程

提取不少于0.5%

（二）勞動保護(hù)用品的采購

1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計數(shù)量，提出型號規(guī)格，交項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購員統(tǒng)一購買。

2、購買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗報告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購買。

3、購買入場的勞動保護(hù)用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗收簽字后才能入庫。

項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實的措施，項目經(jīng)理對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點張貼。各級管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

2、目標(biāo)管理

新開工項目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

制定傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級管理人員以及班組，并對落實情況進(jìn)行定期考核，并有資料記錄。

3、施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實施前必須向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底。專業(yè)性較強(qiáng)的項目，應(yīng)單獨編制專項施工組織設(shè)計（或方案），并報公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。

4、安全技術(shù)交底

分部、分項工程施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對分部分項工程的情況對工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。

5、安全檢查

10、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。

11、其他：工地各項機(jī)、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗收合格后方能使用并填寫驗收記錄。驗收記錄要真實、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時施工用電施工組織設(shè)計》或《施工方案》，各種接地電阻要有測定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計算書。

12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實。

13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。

五、文明施工要求

項目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。

1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進(jìn)出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場平面圖；（2）工程概況牌；（3）項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計時牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。

2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米。封閉材料為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)

六、安全生產(chǎn)獎罰制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎罰規(guī)定。

（一）被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由公司獎勵

1、國家級（部級）

￥3000.00元

2、省級

￥2000.00元

3、市級（地、州級）

￥1000.00元

4、總公司

￥1000.00元

5、公司級

￥500.00元

（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部執(zhí)行）

1、在國家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報批評的單位（施工工程），公司對事故單位處予￥3000.00元（國家級）、￥2000.00元（省級）、￥1000.00元（市級）、￥500.00元（總公司）的罰款。

2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對責(zé)任單位罰款￥10000.00元，對有關(guān)責(zé)任個人罰款：項目負(fù)責(zé)人罰款￥5000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥1000.00元，施工員罰款￥500.00元，安全員罰款￥300.00元。

3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對責(zé)任單位罰款￥5000.00元，對事故有責(zé)任的個人，罰款100~500元。

4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計分）或被停工

第三篇：安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）施工現(xiàn)場管理，提高文明施工水平，根據(jù)交通部和海南省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）第二施工特點，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于市政道路的路基、路面工程以及相關(guān)的附屬工程、配套工程。第三條

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理領(lǐng)導(dǎo)小組具有依照本辦法對海濤大道、校際道路的施工全過程中安生產(chǎn)、現(xiàn)場文明方面進(jìn)行監(jiān)督、檢查的管理職責(zé)。第二章

安全生產(chǎn)、文明施工管理職責(zé) 第四條

發(fā)包人的管理職責(zé)

1.依照本辦法的規(guī)定，由發(fā)包人、承包人聯(lián)合簽署《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》確認(rèn)書，明確各方對本辦法的認(rèn)可，并遵照執(zhí)行。對違反本辦法規(guī)定的施工行為，發(fā)包人有權(quán)提出批評、限期整改、停工整頓或經(jīng)濟(jì)處罰，直至解除施工合同。

2．監(jiān)督承包人嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定與標(biāo)。3.為承包人執(zhí)行本辦法提供必要的現(xiàn)場環(huán)境與條件。

4.現(xiàn)場文明施工管理達(dá)不到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，發(fā)包人有權(quán)指派第三方協(xié)助承包人整改。所需費用，從承包人的月進(jìn)度款中扣除。第五條

承包人的管理職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施履行本辦法約定的各項責(zé)任與要求。2.接受項目發(fā)包人、監(jiān)理單位的管理與監(jiān)督。

3.接受行發(fā)包人管部門的監(jiān)督、檢查與管理，貫徹執(zhí)行行發(fā)包人管部門提出的整改或處罰意見。

4.項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的直接責(zé)任人。第三單 文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

第六條

施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場有明顯的區(qū)域界定標(biāo)識。施工現(xiàn)場位于居民居住的區(qū)域應(yīng)實行封閉施工，封閉標(biāo)準(zhǔn)要符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)卡應(yīng)有個人照片、姓名、工種或職務(wù)、所屬單位，自覺接受工程管理接受工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。

2.駐地大門左右側(cè)的外墻上應(yīng)掛設(shè)文明施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、工程概況、開竣工日期，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及項目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場平面布置圖及文明施工措施等內(nèi)容。

3.按現(xiàn)場平面布置圖劃分物料堆放區(qū)、現(xiàn)場加工區(qū)、機(jī)械停放區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)；施工現(xiàn)場要經(jīng)常保持整齊，生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要合理、美觀，辦公區(qū)設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。

4.施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，場地平整，并設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，避免場地大面積積水。鉆孔灌注樁施工時要采取措施，防止泥漿污染農(nóng)田等周邊環(huán)境。5.現(xiàn)場堆土應(yīng)符合安全規(guī)定，工程棄土及時清運；施工通道和消防通道保持路面平整、暢通。6.遇有特殊情況或施工需要停水、停電、中斷交通等影響居民群眾正常生活的情況時，應(yīng)事先通知居民和有關(guān)單位，采取有效措施，提前做好準(zhǔn)備，以減少影響和損失。

7.施工中應(yīng)采取有效措施，防止渣土灑落、泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚(yáng)，減少粉塵污染、噪聲污染和其它環(huán)境污染。

8.加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的管理，教育施工人員講求職業(yè)道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理條例》，杜絕打架、罵街、賭博、酗酒和偷盜等違紀(jì)以及其它不文明的行為； 9.工程項目負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場文明施工的主要責(zé)任人，對現(xiàn)場文明施工負(fù)直接責(zé)任。

第七條 安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場有健全的安全生產(chǎn)、消防和治安保衛(wèi)制度，有明確的安全管理控制指標(biāo)，分解責(zé)任到人。

2.根據(jù)工程特點，制定有針對性的安全技術(shù)措施，按分項、分部工程進(jìn)行安全技術(shù)交底、手續(xù)責(zé)任到人。

3.機(jī)具、車輛、設(shè)備和電器裝置符合安全技術(shù)要求，安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動保護(hù)器具性能完好有效。

4.施工現(xiàn)場用電，符合“三相五線制”要求，電器線路架設(shè)符合安全用電要求。生活區(qū)室內(nèi)照明一侓使用低壓線路。

5.施工現(xiàn)場必須備齊足夠的消防器材，擺設(shè)位置合理。定期維護(hù)保養(yǎng)，確保靈敏有效。6.施工現(xiàn)場搭設(shè)臨建房屋，應(yīng)符合防火規(guī)定。消防通道經(jīng)常保持通暢，寬度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危險物品，有專人保管，專庫存放。有嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù)和審批制度。8.現(xiàn)場各類危險警示標(biāo)志齊全、整潔、設(shè)置合理。對深槽、基坑和高空等危險施工現(xiàn)場，夜間要懸掛警示燈。

9.認(rèn)真做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)“三級”教育和培訓(xùn)；對現(xiàn)場施工人員和管理人員，經(jīng)常進(jìn)行防火和治安保衛(wèi)教育；配備專職安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)人員，明確崗位管理職責(zé)。10.特殊工種操作人員，必須經(jīng)過安全操作培訓(xùn)，持證上崗。第八條

生活設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)

1.有現(xiàn)場生活管理、衛(wèi)生管理制度和管理措施，分解責(zé)任到人。

2.生活區(qū)、辦公區(qū)臨建設(shè)施符合現(xiàn)場平面布置圖要求，搭投整齊，內(nèi)外整潔、美觀。有完善的防暑降溫、防凍保溫和夏季防蚊蠅措施。

3.現(xiàn)場配備急救藥箱，能夠緊急處置突發(fā)性急癥和意外人身傷害事故。

4.現(xiàn)場食堂、飲水用具定人管理，做好防病、防疫工作，確保無食物中毒事件發(fā)生。

5.現(xiàn)場廁所遮擋嚴(yán)密，定人管理，做好每日保潔，生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃級當(dāng)日清運。

6.落實各項除“四害”措施，控制“四害”孽生。

第四章

附

則

第九條

未涉及之處可參照國家關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第十條

本辦法由海口市路橋建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋

第十一條

本辦法自雙方簽訂施工合同之日起（捆綁簽訂確認(rèn)書）執(zhí)行。

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）施工管理細(xì)則 第一章

總則

第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程管理條例，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理，建立健全工程管理體系，落實工程管理崗位責(zé)任制，確保桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)項目（一期）質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特制訂本管理獎罰細(xì)則。（以下簡稱《細(xì)則》）

第二條 桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理目標(biāo)；本項目施工質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢三級質(zhì)量保證體系，進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理滿足合同要求。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三條

成立桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由三人組成，其中發(fā)包人項目經(jīng)理為組長，總監(jiān)理工程師和承包人項目經(jīng)理為組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工程管理方針，策劃、布置、工程管理的各項活動，掌握質(zhì)量、進(jìn)度等動態(tài)，采取各種措施促使工程質(zhì)量、進(jìn)度等按預(yù)定目標(biāo)良性發(fā)展，對承包人施工管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級主管部門查處重大工程質(zhì)量、安全事故。

第四條

承包人項目部要按《細(xì)則》要求，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，層層落實工程管理責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，行使工程管理職責(zé)和義務(wù)。第三章

工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

第五條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批各項質(zhì)量活動，負(fù)責(zé)審查簽發(fā)施工質(zhì)量的巡查和質(zhì)量動態(tài)通報，負(fù)責(zé)協(xié)助上級部門對重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理，負(fù)責(zé)審批進(jìn)度管理措施，使工程進(jìn)度滿足合同工期要求。

第七條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批工程安全生產(chǎn)、文明施工措施。第八條

工程管理綜合巡查的主要內(nèi)容為； 1 承包人自檢體系的建立，運轉(zhuǎn)情況； ○2 承包人主要管理人員到位及其工作情況； ○3 各項質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況； ○4 各種原材料質(zhì)量抽檢及存放情況； ○5 實體質(zhì)量情況； ○6自檢資料是否齊全及真實情況； ○7 文明施工情況； ○8 安全生產(chǎn)情況?！鸬诰艞l

領(lǐng)導(dǎo)小組每月十五日定期召開碰頭會議，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理等進(jìn)行全面的溝通，主要是根據(jù)平時掌握的情況，分析存在的問題和事故苗頭，并通報處罰結(jié)果。

第四章

獎勵與處罰

第十條 發(fā)包人項目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)對工程管理進(jìn)行綜合、全面的巡查，并依據(jù)“工程管理處罰項目一覽表”的規(guī)定簽署《整改通知》予以處罰。《整改通知》經(jīng)兩人同時簽字生效。處罰款項在當(dāng)月工程進(jìn)度款中扣除。

第十一條 發(fā)包人項目部工程管理人員有權(quán)對監(jiān)理行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)在關(guān)監(jiān)理實施辦法處置。《監(jiān)理月工作評價表》中對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置結(jié)果經(jīng)發(fā)包人項目經(jīng)理簽字生效。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程合同及施工現(xiàn)場實際工程進(jìn)展情況，研究審批關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案，關(guān)鍵節(jié)點獎罰目標(biāo)須按總工期要求制定出詳細(xì)的分項工期目標(biāo)，每月計量支付扣除1%工程款作為關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)度控制獎勵基金。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)批準(zhǔn)的節(jié)點控制計劃，組成節(jié)點績效考評小組負(fù)責(zé)對分項工期目標(biāo)進(jìn)行實際驗收，并負(fù)責(zé)提出考評報告。獎罰辦法按如下規(guī)定執(zhí)行：

1、關(guān)鍵點按計劃完成，按審定的關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案中規(guī)定的金額予以獎勵。

2、關(guān)鍵節(jié)點未能按工期計劃完成，審定的關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案中規(guī)定的金額滾動累計至下一關(guān)鍵點完成后一并予以獎勵。若未能按總工期完成合同任務(wù)，除按違約處罰外，累積的關(guān)鍵節(jié)點獎勵基金作為罰款金額，不以返還。

第十四條 承包人項目以經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工請假兩天以上（含兩天）須報發(fā)包人項目部批準(zhǔn)，承包人部門負(fù)責(zé)人及主要施工技術(shù)人員請假須經(jīng)承包人項目經(jīng)理批準(zhǔn)并發(fā)包人備案。逾期未歸按“工程管理處罰項目一覽表”處理。第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)（副總監(jiān)）、總監(jiān)代表請假兩天以上(含 兩天)須報發(fā)包人項目部批準(zhǔn)，主要監(jiān)理人員須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報發(fā)包人備案，逾期未歸按《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）監(jiān)理實施辦法》處理。第十六條 處罰的范圍

工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等詳見“工程管理處罰一覽表”。第十七條 發(fā)現(xiàn)問題，按以下程序處理：

1、發(fā)包人項目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員在《整改通知》中，按照處罰項目的標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處罰意見。

2、收到“整改通知”如有異議，承包人必須按整改要求進(jìn)行處理，否則可視為又一事件的發(fā)生。

3、承包人對“整改通知”如有異議，可在每月領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會上申述理由。但須按領(lǐng)導(dǎo)小組的最終意見執(zhí)行。

第十八條 連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的處罰：第一次按處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍處罰，第三次則停工整改。第五章

附則

第十九條 罰款收入將設(shè)立專用帳戶，做為工程管理獎勵資金。第二十條 有關(guān)文明施工的要求及管理詳見附件《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》。

第二十一條 本細(xì)則由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：103安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場開發(fā)部（以下簡稱所屬單位）。

第三條

公司及所屬單位應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四條

公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險管理，有效減少和防止各類事故。

第五條

所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)生產(chǎn)運營作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第六條

所屬單位應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

第二章 組織與職責(zé)

第七條

公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

（一）審定公司安全生產(chǎn)工作計劃，并督促落實；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；

（八）討論安全工作中的重大問題，決定應(yīng)采取的措施。

第八條

公司安委會下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：

(一)擬訂安全生產(chǎn)(HSE)工作計劃，提交安委會審定；(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)安全工作計劃的的落實情況；

(四)掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

249 安全生產(chǎn)管理辦法

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(五)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；

(六)組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報，并對事故處理提出意見；

(七)負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并向上級部門報告；(八)完成安委會交辦的其他任務(wù)。

第九條

所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂責(zé)任書為準(zhǔn)）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第十條

所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。安委會主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織完成公司安委會安排的安全生產(chǎn)任務(wù)；

（二）審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃，并督促落實；

（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患及時組織整改，并落實整改資金，立項整改；

（五）審查突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）按安全管理權(quán)限對事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見報上級安全部門審批；

（八）按時(每季度至少一次)召開會議，全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問題；

（九）審核本單位向公司安委會匯報的安全工作情況及有關(guān)資料。第十一條

所屬單位安委會應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)250

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十二條

所屬單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應(yīng)遵循集團(tuán)公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。

第十三條

公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設(shè)置安全監(jiān)督站的時間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強(qiáng)對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第十四條

所屬單位應(yīng)設(shè)置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。

第十五條

各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動，應(yīng)先征求上級安全部門意見。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十六條

公司及所屬單位應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十七條

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十八條

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十九條

公司及所屬單位應(yīng)把對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

251 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

體系中，定期進(jìn)行考核獎懲。推行各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

生產(chǎn)運營安全管理

第二十條

公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運營管理制度，為本單位生產(chǎn)運營的安全管理提供可靠的制度保障。

第二十一條

所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程，對重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。

第二十二條

公司及所屬單位實行危險作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。

第二十三條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運行與維護(hù)管理工作，確保安全。

第二十四條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應(yīng)急管理體系中。

第二十五條

使用液化石油氣作為氣源的單位應(yīng)根據(jù)液化石油氣特點，特別加強(qiáng)生產(chǎn)運行設(shè)施的維護(hù)和針對性的搶修工作。

第二十六條

所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃?xì)庖?guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。

第五章

安 全 技 術(shù)

第二十七條

公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第二十八條

公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十九條

公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價。

第三十條

所屬單位應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第三十一條

所屬單位要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第六章

安全教育培訓(xùn)

第三十二條

公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對作業(yè)場所一線員工應(yīng)實施通過能力認(rèn)證，核發(fā)內(nèi)部上崗證制度。

第三十三條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。

第三十四條

公司及所屬單位實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學(xué)時，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育不得少中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

253 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

于24學(xué)時。

第三十五條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對臨時雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十六條

所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第三十七條

所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。

第三十八條

一線作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第三十九條

所屬單位應(yīng)利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。

第七章

安 全 檢 查

第四十條

公司及所屬單位應(yīng)制定安全檢查制度，堅持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項檢查，所屬單位每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應(yīng)使用檢查表。

已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條

所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第四十二條

公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對254

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。

第四十三條

公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第四十四條

公司及所屬單位應(yīng)加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正，對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

第四十五條

公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。

第四十六條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對重大危險源的檢查，并按照公司《重大危險源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

第四十七條

公司實行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃?xì)夤景踩O(jiān)督檢查證”進(jìn)入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動配合接受檢查，不得拒絕。

所屬單位對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安 全 投 入

第四十八條

公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預(yù)算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

255 安全生產(chǎn)管理辦法

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技術(shù)措施項目經(jīng)費。

（一）安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；

（二）公司及所屬單位計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費和事故隱患治理計劃納入本單位預(yù)算，落實資金投入；

（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達(dá)；需要報請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實施；

（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。

第四十九條

安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；

（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動保護(hù)的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

拷貝、錄像帶等。

第九章

消防安全管理

第五十條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級組織和義務(wù)消防隊伍，落實防火安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及時消除火災(zāi)隱患。

第五十二條

公司的燃?xì)鈨ε鋷臁⒊鞘腥細(xì)忾T站、高中壓調(diào)壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機(jī)房等危險區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，落實防火防爆禁令； 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現(xiàn)場監(jiān)督；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十章

交通安全管理

第五十三條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

257 安全生產(chǎn)管理辦法

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第五十五條

所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。

第十一章

職業(yè)健康和勞動防護(hù)

第五十六條

公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

第五十七條

所屬單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十八條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。

第五十九條

工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第六十一條

根據(jù)國家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動保護(hù)管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品，勞動防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識）。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第六十二條

所屬單位必須做好女工特殊勞動保護(hù)工作。

第六十三條

所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。

第十二章

承包、租賃和供貨商安全管理

第六十四條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十五條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。

建設(shè)項目有多個承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十六條

發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營活動。

第六十七條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對建設(shè)（工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

259 安全生產(chǎn)管理辦法

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負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第六十八條 公司及所屬單位對供貨商實行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序，確保安全可靠。

第十三章

應(yīng) 急 管 理

第六十九條

公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

第七十條

公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。

第七十一條

公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對事故災(zāi)難（燃?xì)庑孤?、儲配庫（站）、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿?、站場、用戶戶?nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對演練效果進(jìn)行有效性評價，保障切實提高應(yīng)急處置能力。

第七十二條

公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第七十三條

應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章

事 故 管 理

第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。

第七十五條

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

第七十六條

各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報公司，并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。

第七十七條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。

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261 安全生產(chǎn)管理辦法

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第七十八條

按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章

考核與獎懲

第七十九條

公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實安全責(zé)任。

第八十條

公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細(xì)則》規(guī)定，對所屬單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。

第八十一條

公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。

第八十二條

公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰?？己嗽u比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進(jìn)行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。

第八十三條

按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎懲機(jī)制，制定HSE考核獎懲細(xì)則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

第八十四條

按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對查出的違章行為進(jìn)行處罰。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第八十五條

安全生產(chǎn)獎懲的資金來源及使用

（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎勵，由本單位在安全生產(chǎn)獎勵基金支付。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；

（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。

第十六章

附

則

第八十六條

所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第八十七條

本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

1.1 目的：

為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)武云高速BT項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)工程建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

1.2 指導(dǎo)思想：

項目部的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強(qiáng)工程項目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。

1.3 安全生產(chǎn)管理原則：

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則；堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行全員管理；堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合，全力搶救”。

安全生產(chǎn)管理貫穿整個施工過程，要加強(qiáng)施工組織實際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財、物的應(yīng)用上進(jìn)行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過程的進(jìn)行強(qiáng)制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn)、職業(yè)健康融于施工是生產(chǎn)的全過程，對施工生產(chǎn)起著

管理工作的決策機(jī)構(gòu)，對本單位行使安全生產(chǎn)管理職能。針對安全生產(chǎn)管理情況，及時研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.4 根據(jù)上級要求項目部設(shè)立安全部，專職負(fù)責(zé)項目部所屬各工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。

2.5 項目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。項目部和各工區(qū)必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，各作業(yè)班組按生產(chǎn)需要配一名或數(shù)名兼職安全員。

2.6 項目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時向集團(tuán)公司安質(zhì)部匯報安全生產(chǎn)情況。

2.7 所有專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并且考試合格后持證上崗。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)安全生產(chǎn)實行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項目部、工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。

5、按施工項目相關(guān)的要求內(nèi)容，做好各項安全協(xié)議的起草工作，并辦理好相關(guān)的協(xié)議、開工報告和許可證。

6、收集和積累有關(guān)安全資料，為項目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。

7、參與對事故的分析與調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故的原因，提出鑒定意見和改進(jìn)措施，并對事故責(zé)任者的處理有建議權(quán)。

8、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項目的施工特點制定安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

項目副經(jīng)理安全職責(zé)：

1、貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

2、組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。

3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改。

4、組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)單位和個人。

5、負(fù)責(zé)分管工區(qū)的安全生產(chǎn)教育和考核工作。

6、規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時向上級報告。

7、定期召開分管工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

安全部安全職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育，安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動。

注：五同時：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。

3、組織制訂、修訂本項目安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。

4、組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。

5、深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

6、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。

7、負(fù)責(zé)對各項目部安全考核評比工作，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研

盜和危險物品、氣瓶及貯運設(shè)施的管理。

3、定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。

4、對運輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格管理，督促有關(guān)人員做好車輛、自輪車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作。

5、參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。

6、按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護(hù)用品和器具。

7、負(fù)責(zé)組織對起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗及特種設(shè)備的登記取證工作。

8、組織編制機(jī)械設(shè)備大中修項目的安全措施計劃，并確保實施。

9、在計劃和布置檢修任務(wù)時，同時計劃和布置安全工作。

10、在簽訂設(shè)備租賃合同時，必須訂立施工安全協(xié)議。

11、按時完成安全技術(shù)措施和隱患整改計劃。

12、負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。

財務(wù)部安全職責(zé)：

1、根據(jù)項目經(jīng)理部實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護(hù)經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。

2、按照有關(guān)勞動保護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護(hù)用品的合法性。

不合格材料。

合同部安全職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公司的工程計劃管理工作，審批工程施工總進(jìn)度計劃，審查并下達(dá)、季度工程計劃；

2、負(fù)責(zé)公司的合同管理工作，審查公司對外簽訂的各類合同；

3、負(fù)責(zé)項目的施工進(jìn)度管理工作，檢查、督促承包人的施工進(jìn)度，組織對施工進(jìn)度的考核和獎懲，發(fā)布全線工程進(jìn)度通報；

4、負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計管理工作，按規(guī)定向上級主管部門報送工程統(tǒng)計報表；

5、會同有關(guān)部門審查工程計量和結(jié)算報表，辦理工程價款支付與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項；參加各類合同的支付審查工作；

6、負(fù)責(zé)審查工程變更的單價和費用，會同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

7、負(fù)責(zé)分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；

8、做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)的檔案管理工作；

第四章

安全教育及培訓(xùn)

4.1各工區(qū)要建立安全教育和培訓(xùn)制度，項目部每月、工區(qū)每周必須進(jìn)行一次安全教育，教育培訓(xùn)要堅持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合，不斷提高職工的安全意識和事故預(yù)防能

1標(biāo)志、標(biāo)牌及各類安全防護(hù)設(shè)施必須齊全、有效且符合有關(guān)安全規(guī)定。

5.3要結(jié)合實際，制訂切實可行的施工方案。工程開工前，要及時組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查摸底，核對工程數(shù)量，了解水文地質(zhì)情況，弄清施工過程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，制訂出相應(yīng)的對策和措施，編制出具體可行的施工安全方案。

5.4 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。施工方案批準(zhǔn)后，項目部工程技術(shù)部必須對工區(qū)技術(shù)人員做好技術(shù)安全交底。工區(qū)技術(shù)人員必須對施工隊負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項。施工隊負(fù)責(zé)人要組織所有參加施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)交底內(nèi)容。

5.5 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。結(jié)合工程實際情況制訂出本項目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管理措施及安全技術(shù)措施。在此基礎(chǔ)上真抓實干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。

5.6 施工現(xiàn)場要有濃厚的安全生產(chǎn)聲勢和氣氛，要有安全工地的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施；張掛安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的宣傳標(biāo)語，各種安全防護(hù)的警示牌、標(biāo)志、標(biāo)牌齊全；施工人員按規(guī)定佩戴和使用防護(hù)用品，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

314處理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是地進(jìn)行事故報告、統(tǒng)計調(diào)查和處理工作。

7.2各工區(qū)進(jìn)場后，應(yīng)及時與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)，醫(yī)療，消防，環(huán)保，公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系，確保信息暢通?，F(xiàn)場管理人員、工班長、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項目經(jīng)理部應(yīng)隨時保持與集團(tuán)子公司的信息通暢。

7.3各單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即請求就近的救護(hù)，醫(yī)療，消防單位及有關(guān)部門救援。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

7.4 嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理即：“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和職工未受到教育不放過，責(zé)任人未處理不放過，未制定防范措施不放過?！?/p>

7.5發(fā)生職工重傷或死亡事故時，如實報告安全情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延。發(fā)生重傷以上事故的，應(yīng)立即報到武云高速BT項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組；并按規(guī)定逐級上報一公司、集團(tuán)公司、河南省交通投資集團(tuán)、河南省交通運輸廳和縣級及以上安監(jiān)局或地方政府。報上級安全部門并簡要說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查。

6相應(yīng)的獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

8.3.1在施工過程中出現(xiàn)安全問題，不采取安全措施，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報河南省第一公路工程有限公司和集團(tuán)公司安委會。

對于違章作業(yè)、不按期保養(yǎng)維修機(jī)械造成事故，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以內(nèi)的，對責(zé)任人按損失的50%處以罰款；經(jīng)濟(jì)損失在1000元～10000元的，對責(zé)任人按損失的30%處以罰款；以上處罰由項目部、工區(qū)項目經(jīng)理執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)損在10000元～50000元的，上報河南省第一公路工程有限公司安委會研究做出對責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款額并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)損失超過50000元的，上報集團(tuán)公司安委會研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款并給予一定的行政處分，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

8.3.2出現(xiàn)傷殘、死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理