第一篇：黃市鎮(zhèn)2012“打非治違”集中行動(dòng)工作方案

黃市鎮(zhèn)2012年度“打非治違”集中行動(dòng)

工

作

方

案

為進(jìn)一步鞏固和深化黃市鎮(zhèn)2011年以來(lái)“打非治違”工作成果，深刻汲取南陽(yáng)“2〃16”重大事故教訓(xùn)，響應(yīng)省人民政府關(guān)于“打非治違”的精神，在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期3個(gè)月的“打非治違”集中行動(dòng)。特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、保平安”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為了切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效，我鎮(zhèn)成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。對(duì)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，研究解決工作中的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展“打非專項(xiàng)行動(dòng)”。

組

長(zhǎng)：

梁育波（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：

雷忠喜（政協(xié)主任）

陳懷德（紀(jì)委書(shū)記）李

崇（黨委委員）饒蛟初（黨委委員）

成員：

譚江成（主任科員）

雷滿仁（派出所所長(zhǎng)）曹萬(wàn)里（國(guó)土所所長(zhǎng)）王曉榮（水管站站長(zhǎng)）鄧偉華（煤管站站長(zhǎng)）溫水成（煤管站專干）

三、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及工作分工

(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)，重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、煙花爆竹、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的加油站、液化氣站等特種作業(yè)、民用爆炸物品、食品安全等高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展行動(dòng)。

(二)重點(diǎn)工作分工

1、政協(xié)主任雷忠喜牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煤礦 “打非治違”工作，重點(diǎn)整治井下不按規(guī)定機(jī)械通風(fēng)、不按規(guī)定探放水、水害防治措施不落實(shí)、露天采石場(chǎng)不按規(guī)定實(shí)施中深孔爆破、尾礦庫(kù)隱患治理、治理技改整合礦井違法生產(chǎn)、不按規(guī)定探放水、水害防治措施不落實(shí)；隨意停開(kāi)地面主扇與井下局扇、井下違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)與循環(huán)風(fēng)、瓦斯超限作業(yè)；煤與瓦斯突出礦井抽采不到位或防突措施落實(shí)不到位，未經(jīng)瓦斯防治能力評(píng)估或評(píng)估不合格；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定要求擅自組織生產(chǎn)；非法承包、超能力生產(chǎn)等重大違法行為。

2、黨委紀(jì)委書(shū)記陳懷德?tīng)款^負(fù)責(zé)道路、水上交通、煙花爆竹及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的加油站、液化氣站等特種作業(yè)的“打非治違”工作，重點(diǎn)組織開(kāi)展道路交通反“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)打擊非法渡口、渡船和非危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品，整治非客運(yùn)船只載客和旅游包車市場(chǎng)，民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及煙花爆竹無(wú)許可生產(chǎn)和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租、“三違”行為的專項(xiàng)治理。

3、黨委委員李崇負(fù)責(zé)學(xué)生用車(船)安全和中、小學(xué)校舍安全“打非治違”工作。

4、黨委委員饒蛟初負(fù)責(zé)中、小學(xué)學(xué)生食品安全及黃泥江、大河灘、清水鋪等圩場(chǎng)的食品銷售安全。

5、派出所所長(zhǎng)雷滿仁協(xié)助煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、煙花爆竹、民用爆炸物品、食品安全整治工作的順利開(kāi)展。

6、國(guó)土資源管理所所長(zhǎng)曹萬(wàn)里負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓整合過(guò)程中的“打非治違”工作，重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開(kāi)采等行為。

7、水管站站長(zhǎng)王曉榮牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工和河道采砂“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。

四、工作安排

(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(2月下旬-3月上旬)

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、村（居委會(huì)）要認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員，把國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村、居委會(huì)，相關(guān)職能

部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。各部門要組織相關(guān)人員對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，建立臺(tái)賬，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

3、認(rèn)真安排部署。各部門結(jié)合各自實(shí)際，按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，在全鎮(zhèn)精心組織開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段(3月中旬-5月上旬)各部門要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)證照過(guò)期的，有關(guān)部門要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的，要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府依法予以關(guān)閉。

(三)總結(jié)通報(bào)階段(5月中旬)各部門要對(duì)本管轄區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送情況。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各部門、村要按照行動(dòng)方案，迅速行動(dòng)起來(lái)，在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次地毯式排查活動(dòng)。查現(xiàn)場(chǎng)管理，查職責(zé)履行，查隱患整改，查應(yīng)急預(yù)案，不放過(guò)任何盲點(diǎn)和漏洞。同時(shí)要抓好整改落實(shí)，確保排查不走過(guò)場(chǎng)、整改不留隱患。

(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊整治。各相關(guān)部門，要抽調(diào)執(zhí)法人員，成立“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)組，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格開(kāi)展巡查執(zhí)法，進(jìn)行重點(diǎn)打擊。要把“打非治違”和掃黑除惡、治爆緝槍、反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上打掉非法違法行為的“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締；對(duì)經(jīng)責(zé)令整改后仍發(fā)生非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。各有關(guān)部門要把“打非治違”與“作風(fēng)建設(shè)主題月”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)思想政治教育，使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、安全發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；組織監(jiān)管人員深入基層、深入企業(yè)，寓監(jiān)管于服務(wù)，積極幫助企業(yè)排憂解難。各駐點(diǎn)督導(dǎo)工作組要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，自帶工作經(jīng)費(fèi)，不得增加基層負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)索、拿、卡、要，認(rèn)真督促指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門保護(hù)合法企業(yè)權(quán)益，通過(guò)治理隱患提升企業(yè)安

全生產(chǎn)水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門要利用12350安全生產(chǎn)電話舉報(bào)平臺(tái)和各牽頭部門“打非治違”舉報(bào)電話，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患。對(duì)“打非治違”工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的，要按規(guī)定進(jìn)行警示、通報(bào)和約談，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。要把“打非治違”列入鎮(zhèn)2012年安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)工作不認(rèn)真，成效不明顯，依規(guī)定取消評(píng)先資格。

耒陽(yáng)市黃市鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年二月二十七日

第二篇：關(guān)于2011礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)工作方案

關(guān)于2012礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng) 工 作 方 案

為進(jìn)一步鞏固和深化2011年以來(lái)礦產(chǎn)資源“打非治違”工作成果，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，按照上級(jí)的要求，礦管辦決定自2012年3月上旬起，在全區(qū)開(kāi)展為期3個(gè)月的礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)。特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、保平安”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

礦產(chǎn)資源整頓整合過(guò)程中“打非治違”工作，重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開(kāi)采等行為。

三、工作安排

（一）摸底排查、動(dòng)員部署階段（3月上旬-3月中旬）

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員，把國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力 營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。礦管辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

（二）集中治理、嚴(yán)厲打擊階段（3月下旬-5月上旬）在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)依法應(yīng)予重點(diǎn)治理的安全隱患、應(yīng)予關(guān)閉的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的礦山企業(yè)，將組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。對(duì)證照過(guò)期的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，將依法予以關(guān)閉。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的，將依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，限期整頓到位；逾期整改不到位的，依法報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

（三）總結(jié)階段（5月中旬）

對(duì)“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

四、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以分管礦產(chǎn)資源工作副局長(zhǎng)朱立明為組長(zhǎng)，礦管辦主任陳向星為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)小組。健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、具體組織實(shí)施礦產(chǎn)資源“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)在礦產(chǎn)資源整頓整合過(guò)程 中開(kāi)展“打非治違”工作，確保集中行動(dòng)扎實(shí)有效。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力

在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，重拳出擊，公開(kāi)嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。適時(shí)聯(lián)合公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等部門開(kāi)展聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。

（三）嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格“四個(gè)一律”

“打非治違”嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)文件的規(guī)定，堅(jiān)決打擊非法違法行為。

礦管辦

2012年3月8日

第三篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為： 1．無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；

要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確?！按蚍菍ｍ?xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效。

第四篇：2015“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 工 作 方 案

正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

二○一五年三月

正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

4月17日，國(guó)務(wù)院和省政府相繼召開(kāi)了集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)、全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省會(huì)議精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2012] 10號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號(hào))、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號(hào))、《正安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（正縣安辦發(fā)(2012)47號(hào)）等要求，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署，決定在全礦集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù) 院關(guān) 于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2011)40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2012J 2號(hào))等文件 精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，突出重點(diǎn)，集中整治，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)礦委會(huì)研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下： 組 長(zhǎng)： 閆紅慶 副組長(zhǎng)： 劉恒雄 成 員： 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科，由李洪金同志為辦公室主任，何華炎、朱金華、張宗喜為成員負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)工作。

三、組織措施

1、重大隱患必須由礦長(zhǎng)親自掛牌督辦。

2、隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”表要求進(jìn)行整改，整改結(jié)束后由安全礦長(zhǎng)統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

3、參與整改的人員必須嚴(yán)格堅(jiān)持“不安全不作業(yè)，防范措施 未落實(shí)不作業(yè)，隱患未消除不作業(yè)”的原則。

4、管理干部嚴(yán)禁違章指揮，作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、整改現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格堅(jiān)持礦級(jí)管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)督到位，確保整改工程合格。

四、整治重點(diǎn)

1、對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，如有必須進(jìn)行徹底的治理；

2、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行上級(jí)主管部門監(jiān)管指令，認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法；

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水臺(tái)賬；

4、查漏補(bǔ)缺，完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

5、堅(jiān)決杜絕超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕工作面微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)；

7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產(chǎn)，并按事故調(diào)查處理；

8、完善人員定位系統(tǒng);

9、堅(jiān)持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的員工不得入井；

10、健全和完善隱患排查制度，堅(jiān)決做到隱患整改“五落實(shí)”，責(zé)任明確到人，措施落實(shí)到位，督查核銷有記錄；

11、嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí) 分類管理要求組織生產(chǎn)。

五、職責(zé)分工

1、礦長(zhǎng)何建軍負(fù)責(zé)落實(shí)全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備，對(duì)全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實(shí)人員，組織管理人員現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)并驗(yàn)收。

2、總工程師張承錫負(fù)責(zé)組織整改所需規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、學(xué)習(xí)，圖紙、技術(shù)資料的清理、補(bǔ)充、完善。

3、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)駱禮虎負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)，并督促檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

4、安全副礦長(zhǎng)李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

5、機(jī)電副礦長(zhǎng)胡開(kāi)華負(fù)責(zé)檢查落實(shí)礦井機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改工作。

6、辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

7、其他成員按照自身職責(zé)，落實(shí)好隱患整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收工作，確保各條隱患按期整改完善。

六、工作要求 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是按照全國(guó)、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的總體 安排部署，為確保黨的十八大的順利召開(kāi)，市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視，全礦上下務(wù)必增強(qiáng)“安全就是政治、安全就是責(zé)任、安全就是發(fā)展”的認(rèn)識(shí)，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)政治工作，放在一切工作的首位抓實(shí)、抓到位，由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促，請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，各級(jí)各部門加強(qiáng)溝通與配合，形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機(jī)制，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，做好輿論引導(dǎo)，確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等形式，加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，做好此次行動(dòng)的宣傳動(dòng)員，對(duì)自覺(jué)遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進(jìn)班組，要樹(shù)立正面典型，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決嚴(yán)懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵(lì)政策，做到有舉必查、查實(shí)必懲，增強(qiáng)廣大員工支持、參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。三是結(jié)合工作實(shí)際，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效，確保工作措施到位。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任，落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。對(duì)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實(shí)做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防，杜絕走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴(yán)格治理整頓，對(duì)違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。安監(jiān)科是此次專項(xiàng)行動(dòng)的主管部門，辦公室、生技科、機(jī)電科等部門要 主動(dòng)擔(dān)責(zé)，積極參與。對(duì)存在非法違法的班組，要嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴(yán)格追究責(zé)任，做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)各部門要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)員工。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯，特別是對(duì)打擊“三違”行為不力的，或弄虛作假、縱容失責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的，絕不容忍、絕不含糊，必須按照“四不放過(guò)原則”嚴(yán)格責(zé)任倒查和行政問(wèn)責(zé)。六是立足當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前，我礦正處在改制磨合階段，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，各級(jí)各部門要借這次專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，與我礦的改制相銜接，把從嚴(yán)、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；注重方法和手段；把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的要求，全力以赴抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定。6

第五篇：關(guān)于打非治違工作方案

關(guān)于打非治違工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、省政府“打非治違”視頻會(huì)議及《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(XXXX電〔XXXX〕1號(hào))精神，進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會(huì)決定，繼續(xù)在全市深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)

在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場(chǎng)所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存，家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn)，同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營(yíng)燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問(wèn)題。

(二)重點(diǎn)違法違章行為

嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為：

1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件，沒(méi)有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開(kāi)工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;

5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;

7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營(yíng)的;

8、非法違法用工的;

9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。

深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;

2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;

3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;

5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

6、未開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;

7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?

8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

9、違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的，煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;

10、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修，設(shè)備帶病運(yùn)行的;

11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

12、未依法依規(guī)落實(shí)防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);

15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;

16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;

17、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;

18、人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;

19、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。

三、工作步驟

安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，分五個(gè)階段：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬—3月底)

各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線?？h級(jí)人民政府要組織開(kāi)展全面排查，通過(guò)“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀，同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為臺(tái)賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為臺(tái)賬及重大隱患臺(tái)帳，確保打非目標(biāo)明確，有的放矢，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，做到每月上報(bào)一次。

(二)第一輪集中整治階段(4—6月)

針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開(kāi)展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊。各級(jí)安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開(kāi)展。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開(kāi)展第一輪全面督查。

(三)“回頭看”階段(7—8月)

各地各部門各單位對(duì)前期開(kāi)展的“打非治違”工作進(jìn)行

“回頭看”，重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)

啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開(kāi)展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開(kāi)展全面檢查。

(五)鞏固提高階段(11—12月)

各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收，將“打非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

四、工作要求

(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對(duì)打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長(zhǎng)的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會(huì)成員單位工作方案于x月xx日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

(二)齊抓共管，強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一部署，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級(jí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制，市安委會(huì)成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組，分別對(duì)各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障，堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對(duì)“打非治違”進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型，營(yíng)造濃厚氛圍，確?！按蚍侵芜`”行動(dòng)有聲勢(shì)、有力度、有效果。

(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲處罰問(wèn)責(zé)。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，定期開(kāi)展全面排查、巡查檢查和集中整治，對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對(duì)“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的，要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問(wèn)責(zé);由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴(yán)從快查處;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決按照國(guó)辦發(fā)〔XXXX〕23號(hào)文件和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?！按蚍侵芜`”工作的開(kāi)展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)未按要求開(kāi)展的嚴(yán)格考核扣分。

(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，確保取得實(shí)效。

打非治違工作方案范文二

根據(jù)安字【XXXX】7號(hào)《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》文件精神，為認(rèn)真組織開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我局作實(shí)際，特制定本局開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí)，嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍

在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排

我局XXXX年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中：

6月份是宣傳動(dòng)員，自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。

10月份是鞏固階段。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立縣交通運(yùn)輸局XXXX年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)

五、專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容

行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為：無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超越許可范圍和非法用工、無(wú)證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的，應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。

(一)宣傳動(dòng)員，自查自糾階段(XXXX年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性，加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí)，為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一，預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn)，做好各項(xiàng)安全防范工作，以保證安全生產(chǎn)，交通安全，杜絕一切安全事故發(fā)生，認(rèn)真做好自查自糾工作，并及時(shí)反映自查自糾工作。

(二)集中整治階段(XXXX年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治工作，大力打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，整頓交通運(yùn)輸秩序，整頓營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的，危化品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(XXXX年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運(yùn)等。

(四)鞏固階段(XXXX年10月)。重點(diǎn)抽查階段過(guò)后，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止反彈。

六、行動(dòng)要求

(一)落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí)，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人，專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。

(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于x月xx日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。