第一篇：雙峰縣“打非治違”集中行動(dòng)工作情況匯報(bào)

雙峰縣安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)

第一階段情況匯報(bào)

雙峰縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

（2012年6月27日）

今年以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，把安全生產(chǎn)作為“天字號(hào)”工程，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)），著力凝聚科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的共識(shí)與合力，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)，始終堅(jiān)持將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，作為拓寬安全監(jiān)管領(lǐng)域、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的一個(gè)重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，取得了明顯成效，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著去年下半年以來(lái)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，除道路交通領(lǐng)域發(fā)生3起死亡事故、死亡3人外，其他行業(yè)領(lǐng)域均為“零”死亡事故。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)，2月底成立了縣安全生產(chǎn)“打非治違”集中行 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任顧問(wèn)，分管安全生產(chǎn)工作副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。精心部署安排，專題召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，以政府辦名義印發(fā)了《雙峰縣2012年度“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》，把深入開(kāi)展明察暗訪、科學(xué)制定督導(dǎo)方案、扎實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)、全面展開(kāi)打擊治理作為規(guī)定動(dòng)作，保持高壓態(tài)勢(shì)，在所有行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。5月，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署，對(duì)集中行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，在原工作方案確定的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村道路交通綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、煤礦技改整合行動(dòng)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城市工業(yè)災(zāi)害防治、清剿火災(zāi)戰(zhàn)役列入重要內(nèi)容?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)吳德華，縣委副書(shū)記、一副縣長(zhǎng)楊維，親自帶隊(duì)下基層、下企業(yè)、下礦井，督查調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開(kāi)新區(qū)）、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自監(jiān)管的實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組建專門班子、制定工作方案，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、辦好宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)中好的做法和打擊的典型案件，對(duì)“打非治違”行動(dòng)不力的單位予以曝光，為集中行動(dòng)積極營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍。

二是落實(shí)工作責(zé)任?？h政府與縣直有關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開(kāi)新區(qū)管理處簽訂了“打非治違”責(zé)任狀，實(shí)行綜合包干督導(dǎo)制、專項(xiàng)檢查負(fù)責(zé)制。為確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域取得實(shí)效，縣直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門抽調(diào)人員，組建了由縣煤炭局牽頭的煤礦、由縣安監(jiān)局牽頭的非煤礦山、由縣公安局交警大隊(duì)牽頭2 的道路交通、由縣建設(shè)局牽頭的建筑施工、由縣安監(jiān)局牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、由縣公安局牽頭的民用爆炸物品、縣經(jīng)濟(jì)工作局牽頭的冶金、由縣公安消防大隊(duì)牽頭的人員密集場(chǎng)所、由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭的特種設(shè)備等9個(gè)專項(xiàng)檢查組，明確了“打非治違”的工作職責(zé)和執(zhí)法內(nèi)容。截至目前，全縣共組織“打非治違”集中行動(dòng)77次，出動(dòng)執(zhí)法人員953人次，查處案件49起，責(zé)令停產(chǎn)整頓105家，關(guān)閉各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位24家，2人因打非治違工作不力而被問(wèn)責(zé)。

三是加強(qiáng)服務(wù)督導(dǎo)?？h安委辦作為全縣“打非治違”集中行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮機(jī)關(guān)，始終把收集信息作為重點(diǎn)工作抓緊抓好, 信息臺(tái)帳安排專人負(fù)責(zé)，以安全生產(chǎn)周報(bào)、月報(bào)制度為平臺(tái)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)新區(qū))、部門的聯(lián)系與溝通，要求每周上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)情況，重大信息隨時(shí)上報(bào)，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行反饋，為科學(xué)決策提供有效依據(jù)。3月18日至21日，省安全生產(chǎn)督查暗訪組對(duì)我縣“打非治違”集中行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，縣安委辦第一時(shí)間將省督查暗訪組的意見(jiàn)行文進(jìn)行了通報(bào)，提出落實(shí)整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開(kāi)新區(qū)）、各部門結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)和“安全示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入村組、企業(yè)和生產(chǎn)一線，督促指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)自查自糾，全面排查治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自我約束機(jī)制。各有關(guān)單位都按要求迅速開(kāi)展了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為自查自糾，至6月底，全 3 縣有關(guān)企業(yè)共自查自糾非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為7300多處，自糾率達(dá)100%，基本杜絕了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

四是突出工作重點(diǎn)。行動(dòng)期間，突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，將高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象，把打擊技改整合煤礦、無(wú)證非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為重中之重，各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的生產(chǎn)秩序進(jìn)一步得到了規(guī)范。如煤礦領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》所規(guī)定的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，共發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的隱患156條，及時(shí)整改149條。交警、運(yùn)管部門對(duì)酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛以及超載超限超速行駛、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治，24小時(shí)不間斷執(zhí)勤。在區(qū)域上，注重根據(jù)地域特點(diǎn)開(kāi)展行動(dòng)，洪山殿鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)以煤礦為重點(diǎn)，三塘鋪鎮(zhèn)以非煤礦山為重點(diǎn)，走馬街鎮(zhèn)、印塘鄉(xiāng)、梓門橋鎮(zhèn)以道路交通為重點(diǎn)，青樹(shù)坪鎮(zhèn)以?；癁橹攸c(diǎn)，杏子鋪鎮(zhèn)以水上運(yùn)輸安全重點(diǎn)，永豐鎮(zhèn)以特種設(shè)備和消防安全為重點(diǎn)，建筑施工是經(jīng)開(kāi)新區(qū)及重點(diǎn)在建項(xiàng)目的重點(diǎn)，煙花爆竹是12家生產(chǎn)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的重點(diǎn)。

五是結(jié)合專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，把“打非治違”集中行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)4 察“十項(xiàng)要求”，掌控高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，建立完善煤礦瓦斯防治能力評(píng)估制度，推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和小煤礦機(jī)械化改造，深入推進(jìn)煤礦整合技改，加快瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。啟動(dòng)全縣“安全生產(chǎn)保障行”活動(dòng)，搞好交通運(yùn)輸安全社會(huì)化綜合治理，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全，完善道路安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、碼頭的安全隱患排查治理，強(qiáng)化以摩托車整治為重點(diǎn)的交通安全監(jiān)管。將校車安全管理作為社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓，扎實(shí)做好《校車安全管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí)，在執(zhí)行力上不打任何折扣，用最大的責(zé)任心排查、消除各種安全隱患，像依法打擊醉酒駕車那樣形成氣候，努力形成禮讓校車的文明駕駛風(fēng)氣與文化。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理制度落實(shí)，重點(diǎn)做好夏季高溫季節(jié)安全監(jiān)管工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，深入開(kāi)展煙花爆竹“三超一改”專項(xiàng)治理。鞏固去年以來(lái)非煤礦山關(guān)閉整頓專項(xiàng)行動(dòng)成果，深化尾礦庫(kù)整治，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合常態(tài)化管理機(jī)制，全面加強(qiáng)礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。高度重視建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，特別是農(nóng)村建房安全監(jiān)管，推廣學(xué)習(xí)花門的管理經(jīng)驗(yàn)，健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度。加強(qiáng)消防法律法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等場(chǎng)所監(jiān)管，特別注重抓好森林防火工作。六是健全長(zhǎng)效機(jī)制。把“打非治違”與體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)查擺安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。努力搞好“六個(gè)結(jié)合”，即把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與屬地為主和行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合，與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系相結(jié)合，與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)相結(jié)合，與日常監(jiān)管相結(jié)合，與完善規(guī)范制度相結(jié)合，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、鞏固一處。開(kāi)展回頭看，以深挖深查、補(bǔ)漏補(bǔ)缺、嚴(yán)打嚴(yán)整為主，前段工作不實(shí)不深不細(xì)效果不好的，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，加壓升溫補(bǔ)火；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決盯住不放，一抓到底，始終保持對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)常組織安監(jiān)、公安、煤炭、國(guó)土、交通、質(zhì)檢、工商等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。強(qiáng)化督查，為確?！按蚍侵芜`”集中行動(dòng)取得實(shí)效，4月下旬組織綜合督查組和專項(xiàng)督查組，對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行了全面督查，每次督查都召開(kāi)了會(huì)6 議，進(jìn)行工作調(diào)度，確保不走過(guò)場(chǎng)。6月份起，每月的安全生產(chǎn)工作督查，“打非治違”工作都是重點(diǎn)內(nèi)容。

今年的“打非治違”集中行動(dòng)，雖然在全縣上下的共同努力下取得了預(yù)期的成績(jī)，但時(shí)間緊、任務(wù)重，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。由于今年安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年，過(guò)于自信、滿足現(xiàn)狀、思想麻痹等現(xiàn)象有所抬頭，持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“打非治違”的動(dòng)力不足。二是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門因轄區(qū)和領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題多、難點(diǎn)多，打非治違的任務(wù)重，責(zé)任追究壓力大，安全監(jiān)管人員甚至是主要分管領(lǐng)導(dǎo)心存顧慮，思想波動(dòng)大，難以安心工作。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。安全生產(chǎn)工作必須要有一定的財(cái)力作支撐，但由于我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全縣和企業(yè)自身的財(cái)力相對(duì)有限，用于“打非治違”的經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)不足，一些投入較大的隱患整改問(wèn)題不得不分步實(shí)施，影響了行動(dòng)整體進(jìn)度。

下一步，我們將按照市委、市政府要求，趁勢(shì)而為、順勢(shì)而上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展好“打非治違”集中行動(dòng)，加大安全執(zhí)法力度，全面落實(shí)監(jiān)管整改措施，加大督查督辦力度，確保隱患整治工作落到實(shí)處，加大投入，加大安全培訓(xùn)工作和群眾監(jiān)督力度，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的難點(diǎn)、突出問(wèn)題，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問(wèn)題，努力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我縣推進(jìn)“五個(gè)率先”、加快富民強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造更好的安全發(fā)展環(huán)境。

第二篇：關(guān)于2011礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)工作方案

關(guān)于2012礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng) 工 作 方 案

為進(jìn)一步鞏固和深化2011年以來(lái)礦產(chǎn)資源“打非治違”工作成果，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，按照上級(jí)的要求，礦管辦決定自2012年3月上旬起，在全區(qū)開(kāi)展為期3個(gè)月的礦產(chǎn)資源“打非治違”集中行動(dòng)。特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、保平安”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

礦產(chǎn)資源整頓整合過(guò)程中“打非治違”工作，重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開(kāi)采等行為。

三、工作安排

（一）摸底排查、動(dòng)員部署階段（3月上旬-3月中旬）

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員，把國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力 營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。礦管辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

（二）集中治理、嚴(yán)厲打擊階段（3月下旬-5月上旬）在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法懲處并公開(kāi)一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)依法應(yīng)予重點(diǎn)治理的安全隱患、應(yīng)予關(guān)閉的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的礦山企業(yè)，將組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。對(duì)證照過(guò)期的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，將依法予以關(guān)閉。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的，將依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，限期整頓到位；逾期整改不到位的，依法報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

（三）總結(jié)階段（5月中旬）

對(duì)“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

四、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以分管礦產(chǎn)資源工作副局長(zhǎng)朱立明為組長(zhǎng)，礦管辦主任陳向星為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)小組。健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、具體組織實(shí)施礦產(chǎn)資源“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)在礦產(chǎn)資源整頓整合過(guò)程 中開(kāi)展“打非治違”工作，確保集中行動(dòng)扎實(shí)有效。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力

在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，重拳出擊，公開(kāi)嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。適時(shí)聯(lián)合公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等部門開(kāi)展聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。

（三）嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格“四個(gè)一律”

“打非治違”嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)文件的規(guī)定，堅(jiān)決打擊非法違法行為。

礦管辦

2012年3月8日

第三篇：打非治違工作匯報(bào)

永春縣煤礦開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)

建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)

永春縣煤炭工業(yè)行業(yè)管理辦公室

(2011年6月22日)

根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省國(guó)土資源廳、福建煤監(jiān)局、省安監(jiān)局等4部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)福建省開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩經(jīng)貿(mào)能源?2011?307號(hào)）、福建煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<福建省煤礦安全監(jiān)察局開(kāi)展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（閩煤安監(jiān)監(jiān)察?2011?18號(hào)）和《泉州市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)<泉州市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（泉安委[2011]20號(hào)）的要求，結(jié)合我縣煤炭行業(yè)實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，提出具體工作措施，明確工作責(zé)任和要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，經(jīng)過(guò)近階來(lái)的工作，打非治違工作取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為工作，成立了由30多個(gè)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的煤炭管理領(lǐng)導(dǎo)組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。葉一帆縣長(zhǎng)多次作出指示，要求堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)”的工作原則，重點(diǎn)打擊，加強(qiáng)管理，全力 1

做好“打非治違”工作。分管煤炭的王超萬(wàn)副縣長(zhǎng)經(jīng)常深入礦區(qū)，檢查部署。我辦及時(shí)研究部署并成立了打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)煤炭“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“打非”目標(biāo)、要求、方式等，有力地促進(jìn)了全縣煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進(jìn)。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。縣政府在召開(kāi)縣煤炭協(xié)調(diào)辦、國(guó)土資源、公安、安監(jiān)、煤行辦、供電等部門及3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，對(duì)打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行具體部署；并在召開(kāi)全縣11家煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、40對(duì)礦井負(fù)責(zé)人、主要股東代表參加的會(huì)議，對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)，利用《永春煤炭簡(jiǎn)訊》平臺(tái)，出版專刊，對(duì)煤礦非法開(kāi)采行為整頓打擊工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，縣有線電視臺(tái)對(duì)“打非治違”進(jìn)行跟蹤報(bào)道。通過(guò)宣傳，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢(shì)。

三、精心組織，周密部署。為確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效，縣煤炭管理領(lǐng)導(dǎo)小組制訂印發(fā)了《永春縣煤炭行業(yè)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定了各個(gè)階段的工作任務(wù)和方法步驟，明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，提出了具體的工作要求和措施?？h煤行辦制定了永春縣煤炭行業(yè)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)調(diào)“打非”要做到三個(gè)結(jié)合：一是將打擊非法違法行為

專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與整合技改督促推進(jìn)工作相結(jié)合；三是將打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合。

四、部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊。一是縣縣政府成立了3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源局、公安局、安監(jiān)局、縣煤炭協(xié)調(diào)辦、煤行辦、供電公司等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實(shí)保障，縣財(cái)政撥出45萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)了12臺(tái)車、90名工作人員專門用于煤炭“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。三是排查摸底，通過(guò)日常巡查及線人舉報(bào)等形式，收集非法開(kāi)采方面的相關(guān)信息，并進(jìn)行整理匯總，建立初步檔案，明確打擊重點(diǎn)。四是有力打擊，組織各相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，分頭采取行動(dòng)：國(guó)土部門依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序整頓，嚴(yán)厲查處非法盜采煤炭資源行為；公安部門開(kāi)展礦區(qū)火工材料大檢查，深入查糾非法違法使用火工材料行為；煤行辦重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為進(jìn)行督查；供電部門結(jié)合礦區(qū)電改，開(kāi)展礦區(qū)用電秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；形成部門聯(lián)動(dòng)的整體合力。五是明確職責(zé)，將全縣涉煤礦山分為三個(gè)片區(qū)，對(duì)三個(gè)煤礦整合技改工作掛鉤指導(dǎo)組的力量進(jìn)行充實(shí)，每組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，三個(gè)小組統(tǒng)一采取行動(dòng)，集中力量對(duì)除了參加整合技改礦井的主井、風(fēng)井外的其他所有井口進(jìn)行關(guān)閉打擊，包括規(guī)范砌封井口，切斷礦

井電源，搗毀工房、煤臺(tái)等礦井地面生產(chǎn)生活設(shè)施，有序遣散工人，徹底鏟除非法違法礦井的生產(chǎn)開(kāi)采條件。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全縣共出動(dòng)執(zhí)法車輛 480輛（次）、執(zhí)法人員3600多人次，糾正違法生產(chǎn)銷售行為30多起，搗毀非法違法井口 20個(gè)，拆除違法違規(guī)生產(chǎn)礦井煤場(chǎng)9座1830m，拆除危險(xiǎn)閑置工房4210m；查處非法使用火工材料案件1起，沒(méi)收非法炸藥24公斤、雷管29發(fā)，實(shí)施治安拘留1人，取得了較好的階段性成果。

五、存在的主要問(wèn)題。一是個(gè)別煤礦企業(yè)對(duì)“打非治違”工22作重視不夠，存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)問(wèn)題；二是一些礦井安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，管理不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和安全教育不到位。三是從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄。煤礦從業(yè)人員，安全意識(shí)淡薄，違章行為時(shí)有發(fā)生。

下階段工作打算

1.建立舉報(bào)制度，在礦山巡查大隊(duì)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法礦井、“死灰復(fù)燃”礦井、邊基建邊生產(chǎn)礦井。

2.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，將礦區(qū)范圍劃分為3個(gè)片區(qū)，由礦山巡查大隊(duì)的3個(gè)中隊(duì)分別負(fù)責(zé)，逐一對(duì)每一個(gè)非法礦井落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，堅(jiān)決打

好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決查處打擊。

3.相關(guān)部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到行動(dòng)迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)明查暗訪，由縣政府牽頭，監(jiān)察、國(guó)土、公安等部門組成暗訪組，不定時(shí)對(duì)各片區(qū)進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不到位、玩忽職守的人員給予批評(píng)教育以至責(zé)任追究。

第四篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)材料

格爾木市第十二中學(xué)

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)材料

根據(jù)格政教字?2014?320號(hào)及《青海省教育廳關(guān)于認(rèn)真做好迎接教育部“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)督查工作的緊急通知》精神，我校高度重視“打非治違”專項(xiàng)治理工作。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)，開(kāi)展了扎實(shí)有效的“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保了穩(wěn)定，取得了階段性的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)學(xué)校 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校高度重視，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、逐項(xiàng)檢查，落實(shí)責(zé)任

（一）學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況

1.健全了學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)和安全工作制度，建立安全崗位責(zé)任制度，層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)。

2.定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，每月堅(jiān)持安全工作檢查和督查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)不能整改的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（二）校園治安保衛(wèi)工作 1.我校一直安排學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)帶班值周、值班；學(xué)校又專職的門衛(wèi)1名。

2.利用各種集會(huì)、宣傳櫥窗、電子屏幕、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話對(duì)全校師生進(jìn)行安全教育。

3．三防工作到位：監(jiān)控探頭36個(gè)，紅外線報(bào)警45組；物防按規(guī)定配備到位，技防設(shè)施處于良好狀態(tài)，并且落實(shí)專人值守。

4.校門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班，對(duì)外來(lái)車輛、人員進(jìn)出校門嚴(yán)格把關(guān)，并做好登記工作，堅(jiān)持著裝上崗。

（三）學(xué)生上放學(xué)安全

我校學(xué)生全部位走讀學(xué)生，學(xué)校、班主任老師平時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)教育，學(xué)校放學(xué)時(shí)執(zhí)行路隊(duì)護(hù)送，值周教師到離學(xué)校500米的十字進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

（四）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全

1.設(shè)備設(shè)施安全。定期檢查體育器材、旗桿、護(hù)欄、樓道、電器等教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

2．實(shí)驗(yàn)室及危化品安全。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)設(shè)備設(shè)施完好，危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏規(guī)范，有專人負(fù)責(zé)，出入庫(kù)和使用登記制度等安全措施落實(shí)到位。

（五）消防安全工作

1.學(xué)校消防工作有組織、有制度。

2、不定期組織學(xué)生開(kāi)展撲救初起火災(zāi)演練活動(dòng)，組織師生進(jìn)行疏散逃生演練活動(dòng)。

3.博文樓、綜合樓消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器等設(shè)施完好；有逃生疏散指示標(biāo)志。

4.電線無(wú)老化，無(wú)亂拉亂接的情況，電氣開(kāi)關(guān)、插座等無(wú)裸露現(xiàn)象。

5.消防通道（疏散通道）暢通。

（六）學(xué)校安全教育工作

1.認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》。

2、組織學(xué)生開(kāi)展安全教育日（周）等大型安全教育活動(dòng)；請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)我校作法制報(bào)告；請(qǐng)交警中隊(duì)我校為學(xué)生作《交通安全知識(shí)》講座。從而增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí)和交通安全意識(shí)。

3、學(xué)校在開(kāi)學(xué)初、節(jié)假日、寒暑假前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及消防等安全知識(shí)的教育。

（七）學(xué)校周邊環(huán)境整治

1.學(xué)校周邊無(wú) “黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧。

2.學(xué)校周邊無(wú)各類流動(dòng)攤點(diǎn)。

3.校門口車輛較多，放學(xué)時(shí)進(jìn)行交通管束，但依然存在安全隱患。

4.經(jīng)常排查和掌握學(xué)校周邊環(huán)境的隱患及問(wèn)題，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行整治。但效果不明顯

三、認(rèn)真總結(jié)，再排問(wèn)題

雖然在本次專項(xiàng)行動(dòng)中取得了一定成效，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛形勢(shì)不容樂(lè)觀，如：學(xué)校無(wú)專職保安人員。

下一步我們將繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”工作，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)厲打擊突出的非法違法行為，對(duì)“打非治違”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展復(fù)查，確保我校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)我市教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。

格爾木市第十二中學(xué) 二〇一四年十月三十日

第五篇：“打非治違”行動(dòng)總結(jié)

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于開(kāi)展“打非治違”及易燃易爆物品安全自查的通知》及公司安全環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合部門實(shí)際，在部門內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下：

（一）全面動(dòng)員部署和自查自糾階段

利用班前班后會(huì)、部門會(huì)議，組織部門職工對(duì)“打非治違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使部門職工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、時(shí)間步驟、工作措施和要求等進(jìn)行全面了解并加深認(rèn)識(shí)，為部門開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合部門實(shí)際，成立由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他部門管理人員為組員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，并提交自查自糾階段報(bào)告到安全環(huán)保部備案（就附頁(yè)）

（二）督查整治階段 部門專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每周五對(duì)化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)安全情況、部門所負(fù)責(zé)區(qū)域消防設(shè)施配置情況、消防設(shè)施完好情況、安全出口疏散通道等情況進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“四定四不推”原則進(jìn)行認(rèn)真整改，并接受公司安全環(huán)保部及集團(tuán)的督查。

（三）鞏固深化階段

通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，解決了部門內(nèi)存在的突出問(wèn)題和安全隱患，全面消除了人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)，使部門安全管理工作不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，為部門各項(xiàng)化驗(yàn)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了安全的環(huán)境。

質(zhì)量管理部

二〇一五年十二月二十日