大連市城市房屋拆遷管理辦法

第一篇：大連市城市房屋拆遷管理辦法

大連市人民政府令（第86號）

《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》業(yè)經(jīng)2006年9月15日大連市人民政府第47次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。市長夏德仁二○○七年二月二十六日

大連市人民政府關(guān)于修改《大連市城市房屋拆遷管理辦法》的決定

市政府決定對《大連市城市房屋拆遷管理辦法》作如下修改：

一、第四條第一款修改為：大連市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱市內(nèi)區(qū)）城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

二、第十五條第（二）項修改為：向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項。

三、第十九條增加一款作為第二款：行政裁決應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，堅持公平、公正、及時的原則。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

原第二款作為第三款。

四、第二十條第一款修改為：被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。增加一款作為第二十條第三款：實施行政強制拆遷前，房屋拆遷管理部門應當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。

五、第三十一條修改為：拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，市?nèi)區(qū)被拆遷房屋市場評估價格低于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按最低貨幣補償標準補償；被拆遷房屋市場評估價格高于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按市場評估價格補償。

拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積不足規(guī)定的拆遷住宅房屋建筑面積補貼標準的，拆遷人應按增加的建筑面積給予貨幣補貼。

市內(nèi)區(qū)拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準、拆遷住宅房屋建筑面積補貼標準，由大連市房屋拆遷管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合房地產(chǎn)市場價格變化情況制定、調(diào)整并公布施行。

六、刪除第三十二條第一款。第二款作為第三十二條并修改為：拆除經(jīng)市政府有關(guān)部門批準建成的臨時建筑，屬于使用人自住、具有常住戶口、別處確無住房的，拆遷人應按拆遷住宅房屋建筑面積補貼標準中房屋四類區(qū)補貼標準給予妥善安置，使用人需按房價的50%承擔安置費用。使用人要求貨幣補償?shù)?，拆遷人應按拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準中房屋四類區(qū)補償標準的50％支付給使用人。

七、增加一款作為第三十三條第二款：拆遷原屬集體土地現(xiàn)為國有土地上的房屋，房屋附屬物經(jīng)評估作價后，由拆遷人給予補償。

八、第三十六條修改為：被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及附屬物的價格評估，應當由拆遷人與被拆遷人共同選定并委托一家具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)承擔。拆遷人與被拆遷人不能共同選定委托的，由房屋拆遷管理部門組織具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行隨機抽取或抽簽確定。

前款規(guī)定的價格評估費用由拆遷人承擔。

九、第三十九條修改為：拆遷屬于落實私房政策帶戶返還的私有租賃房屋，應實行貨幣補償，貨幣補償金100%支付給被拆遷人。房屋承租人的補償按本辦法第三十八條對房屋承租人規(guī)定的標準執(zhí)行。

十、第四十條第（二）項中臨時安置補助費每戶每月300元修改為每戶每月600元。

十一、第四十一條修改為：被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的電話（含網(wǎng)絡）遷移費、有線電視遷移費以及對有償取得燃氣設(shè)施費用的補償，由拆遷人承擔。

十二、第五十四條第一款修改為：實施行政處罰，由相對集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)實施；未實行相對集中行政處罰權(quán)的地區(qū)，由房屋拆遷管理部門實施。

十三、第五十六條修改為：拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執(zhí)行職務，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依據(jù)治安管理處罰法律的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

十四、附件：《大連市城市房屋類區(qū)劃分標準》，按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整大連市市內(nèi)四

區(qū)房屋類區(qū)劃分標準及相關(guān)房屋拆遷補償標準的通知》（大政辦發(fā)〔2003〕64號）規(guī)定，調(diào)整為《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標準》。根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展變化情況，由大連市房屋拆遷管理部門適時對《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標準》進行修訂并公布施行。

十五、對文中個別文字作相應修改。

本決定自2007年4月1日起施行。本決定施行前已公告拆遷的，按當時的規(guī)定執(zhí)行。

《大連市城市房屋拆遷管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

發(fā)布部門：大連市政府發(fā)布日期：2007年02月26日實施日期：2007年04月01日(地方法規(guī))

大連市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，依據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合大連市實際情況，制定本辦法。

第二條在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

第四條大連市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱市內(nèi)區(qū)）城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

各縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)管理委員會負責房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

各有關(guān)部門應當依照各自職責，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第五條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，有利于完善城市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于城市舊區(qū)改造，提高市民的物質(zhì)文化生活水平，有利于促進城市生態(tài)環(huán)境的改善，保護文物古跡。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市房產(chǎn)行政主管部門或負責房屋拆遷管理工作的部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。

第十條城市房屋拆遷，可實行下列兩種方式：

（一）具有拆遷資格的拆遷人可實行自行拆遷；

（二）不具有拆遷資格的拆遷人應委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受逝遷委托。

第十一條承擔拆遷任務的單位（以下稱房屋拆遷單位），須經(jīng)房屋拆遷管理部門審查，取得拆遷資格，領(lǐng)

取房屋拆遷資格證書。否則不得承擔房屋拆遷任務。

房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條從事房屋拆遷業(yè)務的人員應當經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓和考核，能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識。

第十三條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的房屋拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、改建、擴建、裝修房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

第十五條拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項工作：

（一）向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書；

（二）向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定；

（三）核實被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件；

（四）委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行市場價格評估。

第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，以書面形式訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十七條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷人與房屋拆遷管理部門、房屋承租人訂立的拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十九條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋拆遷管理部門提請公安部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十一條被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，須保持原房屋完整，不得損壞房屋各種設(shè)施，違者須承擔經(jīng)濟賠償責任。

第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷時，其所在單位應按出勤給予公假兩天。

第二十三條被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，公安、教育、郵政、電信、公用、工商、廣電等部門和單位，應及時為其辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學、信件投遞、電話及有線電視遷移、停止供水供電供煤氣、工商企業(yè)或個體工商戶變更和注銷登記或者歇業(yè)手續(xù)。

第二十四條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐連辦事機構(gòu)的房屋，經(jīng)市級以上人民政府確認的有特殊風格和有歷史、文化、科學價值的建筑物、構(gòu)筑物，以及設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。

第二十五條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并訂立轉(zhuǎn)讓合同，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并

自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十六條房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，建立房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)相互制約的拆遷補償安置資金使用制度，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。

第二十七條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆行檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補償與安置

第二十八條拆遷人應當依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按凈值予以補償。第二十九條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第三十四條第二款、第三十七條第二款、第三十九條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第三十條實行貨幣補償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格結(jié)算貨幣補償金額。

第三十一條拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，市?nèi)區(qū)被拆遷房屋市場評估價格不足下列標準的，由拆遷人按下列標準予以貨幣補償。價格標準為：房屋特、一類區(qū)建筑面積每平方米3800元；房屋二類區(qū)建筑面積每平方米3200元；房屋三類區(qū)建筑面積每平方米2500元；房屋四類區(qū)建筑面積每平方米1800元。

第三十二條拆遷住宅房屋，市內(nèi)區(qū)被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積低于下列補貼標準的，拆遷人應增加面積給予貨幣補貼。補貼標準為：被拆遷房屋在房屋特、一類區(qū)原建筑面積不足30平方米的，按30平方米計算；在房屋二類區(qū)原建筑面積不足35平方米的，按35平方米計算；在房屋三類區(qū)原建筑面積不足40平方米的，按40平方米計算；在房屋四類區(qū)原建筑面積不足45平方米的，按45平方米計算。增加面積部分的補貼，按本辦法第三十一條規(guī)定標準的70％計算。

拆除1995年年底以前經(jīng)市政府有關(guān)部門批準建成的臨時建筑，屬于使用人自住、具有常住戶口、別處確無住房的，拆遷人原則上在房屋四類區(qū)給予妥善安置。安置標準為建筑面積45平方米，使用人需按房價的50％承擔安置費用。

第三十三條住宅用房臨時改變用途的，拆遷時按照住宅用房市場評估價格標準補償安置。

第三十四條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第三十條、第三十一條、第三十二條

第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償、補貼金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人適當給予貨幣補償。

第三十五條拆遷人應當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。

第三十六條被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格評估；由拆遷人委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)承擔。第三十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者由被拆遷人對房屋承租人進行補償安置并已達成協(xié)議的，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系或補償安置達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十八條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有租賃房屋，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，租賃關(guān)系終止。屬于住宅房屋的，貨幣補償金的20％支付給被拆遷人，80％和增加面積補貼支付給房屋承租人；屬于非住宅房屋的，貨幣補償金的30％支付給被拆遷人，70％支付給房屋承租人。

第三十九條拆遷屬于落實私房政策帶戶返還的私有租賃住宅房屋，應實行貨幣補償，貨幣補償金的100％支付給被拆遷人，房屋承租人的補償按本辦法第三十八條對住宅房屋承租人規(guī)定的標準執(zhí)行。

第四十條拆遷市內(nèi)區(qū)的住宅房屋，拆遷人應按下列規(guī)定給予使用人補助：

（一）被拆遷人或者房屋承租人因拆遷而遷出的，一次性支付每戶搬遷補助費800元。被拆遷人或者房屋承租人以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同為計戶單位；

（二）實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，應支付臨時安置補助費，每戶每月300元；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費；

（三）實行貨幣補償?shù)?，一次性支付每戶安置補助費1000元。

第四十一條被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的電話、有線電視遷移費用，由拆遷人承擔。

第四十二條拆遷非住宅房屋，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置。由拆遷人支付因搬遷發(fā)生的運輸費和設(shè)備安裝費，并對無法恢復使用的設(shè)備按評估作價予以補償。

拆遷非住宅房屋（含經(jīng)批準住宅用房臨時改變用途的），對經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意的不動產(chǎn)部分，拆遷人應按房地產(chǎn)評估機構(gòu)對裝修原值的評估價格，進行折舊后對裝修人予以補助，年折舊率為20％。

第四十三條拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在停產(chǎn)、停業(yè)期間，按上年度市統(tǒng)計局公布的人均收入標準的1．5倍，向被拆遷單位支付直接受到影響的在職職工的生活補助費。

實行貨幣補償?shù)模疬w人一次性支付3個月生活補助費。

第四十四條實行貨幣補償?shù)?，拆遷貨幣補償協(xié)議應包括補償方式、補償金額、補助金額、補貼金額、支付方式、搬遷期限、違約責任及違約糾紛的處理方式等事項。

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議應包括補償安置方式、補助金額、補貼金額、安置用房面積和安置地點、差價結(jié)算方式、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責任及違約糾紛的處理方式等事項。第四十五條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人采取過渡安置的，應在拆遷補償安置協(xié)議中明確過渡期限。安置房屋為多層建筑的，過渡期限不得超過2年；安置房屋為高層建筑的，過渡期限不得超過3年。

拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，周轉(zhuǎn)房的使用人應當在規(guī)定期限內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。

第四十六條因拆遷人的責任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費，超期在1年以內(nèi)的，每月附加50％；1年以上的，每月附加100％。對周轉(zhuǎn)房的使用人，應當自逾期之月起按每戶每月200元支付臨時安置補助費。

第四十七條拆遷人實施拆遷前，必須具有與其拆遷補償安置任務量相適應的資金，并足額存入辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)的專門帳戶。

被拆遷人和房屋承租人可持所訂立的拆遷補償安置協(xié)議以及合法有效的身份證明，到金融機構(gòu)辦理貨幣補償、補貼資金領(lǐng)取手續(xù)。

拆遷人應根據(jù)拆遷進度，按照房屋拆遷管理部門要求，及時向金融機構(gòu)的專門帳戶追加拆遷補償安置資金。拆遷人完成全部拆遷補償安置任務后，如存入的拆遷補償安置資金尚有余額，金融機構(gòu)可以根據(jù)房屋拆遷管理部門意見將余款返還拆遷人。

拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

第四十八條拆遷公益事業(yè)用房，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十九條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四章罰則

第五十條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十一條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十二條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十三條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25％以上50％以下的罰款。

第五十四條實施行政處罰，在市政府決定實行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū)，由綜合執(zhí)法機構(gòu)實施；未實施綜合執(zhí)法的地區(qū)，由房屋拆遷管理部門實施。

實施行政處罰，須使用市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，罰沒資金應及時、足額上繳同及財政。

第五十五條房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章附則

第五十七條在大連市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條本辦法由大連市人民政府負責解釋。

第五十九條本辦法自2001年11月1日起施行。大政發(fā)[1994]106號《關(guān)于實施〈大連市城市房屋拆遷管理條例〉有關(guān)問題的規(guī)定》、大政發(fā)[1999]88號《大連市城市棚戶區(qū)及重點工程地塊房屋拆遷貨幣化安置辦法》同時廢止。

各縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)房屋拆遷的補償、補貼、補助標準，由當?shù)厝嗣裾凸芾砦瘑T會參照本辦法自行制定。（中國網(wǎng)資料）

大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標準

特類區(qū)：

天津街(東至民生街、西至勝利廣場)、修竹街(北至長江路、南至天津街)；普照街(北至長江路)，五惠路(東至解放路、西至友好街)，中山路(東至中山廣場、西至友好街)；解放路(南至五惠路)；隆盛巷；新盛街；進步街；友誼街；興隆街；青泥街；青泥四街；中山廣場；友好廣場；勝利廣場；榮盛街。一類區(qū)：

指市內(nèi)三個商業(yè)繁華中心及交通方便的生活居住區(qū)。

具體范圍：

1、以中山廣場為中心，東至五五路；西至英華街；南至五惠路、南山路；北至長江路，除特類區(qū)以外的范圍。

2、以人民廣場為中心，東至市場街；西至不老街；南至珠江路、五四路；北至長江路。

3、以五四廣場為中心，東至萬歲街；西至中長東五街和如意街；南至黃河路；北至長江路和興工街。二類區(qū)：

指區(qū)域性商業(yè)、服務行業(yè)和交通條件比較方便的生活居住區(qū)，即市街區(qū)范圍以內(nèi)、一類區(qū)以外的區(qū)域。具體范圍：

北至鐵路沿線；西至中長街、蓋州街和馬欄河；南至勝利路(東至綠山巷14號)；東至寺兒溝市場；甘井子百貨商店附近商業(yè)區(qū)(文體街、甘井子路、甘井子街圍合區(qū)域)；西南路百貨商店附近商業(yè)區(qū)(西南路、華北路、學工街圍合區(qū)域)；解放路(南至秀月街)、八一路(西至長春路與八一路交界處)沿街兩側(cè)。三類區(qū)：

指小區(qū)性商業(yè)服務網(wǎng)點和一般性生活居住區(qū)。

具體范圍：

中山區(qū)、西崗區(qū)除特類區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)外其余均為三類區(qū)；沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的侯家溝、春柳、臺山、黑石礁、馬欄子、周水子、金家街、椒房、金南路、新甘井子等地區(qū)。

四類區(qū)：

三類區(qū)以外的區(qū)域均屬四類區(qū)。

根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展變化情況，由大連市房屋拆遷管理部門適時對《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標準》進行修訂并公布施行。

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大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

大連市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效發(fā)布日期:2007-02-26 生效日期: 2007-02-26 發(fā)布部門: 遼寧省大連市人民政府

(2001年11月28日大連市人民政府令第15號發(fā)布，根據(jù)2007年2月26日大連市人民政府令第86號《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》修正)

第一章總則

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

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第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

第四條大連市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會負責房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

各有關(guān)部門應當依照各自職責，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

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第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門或負責房屋拆遷管理工作的部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料：

(一)建設(shè)項目批準文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

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(五)辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。

第十條城市房屋拆遷，可實行下列兩種方式：

(一)具有拆遷資格的拆遷人可實行自行拆遷;

(二)不具有拆遷資格的拆遷人應委托具有拆遷資格的單位實施

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拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條承擔拆遷任務的單位(以下稱房屋拆遷單位)，須經(jīng)房屋拆遷管理部門審查，取得拆遷資格，領(lǐng)取房屋拆遷資格證書，否則不得承擔房屋拆遷任務。

房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

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(一)新建、改建、擴建、裝修房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

第十五條拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項工作：

(一)向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書;

(二)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項;

(三)核實被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件;

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(四)與被拆遷人共同選定并委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行市場價格評估。

第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，以書面形式訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十七條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷人與房屋拆遷管理部門、房屋承租人訂立的拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機構(gòu)公證，并辦理證據(jù)保全。

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第三篇：大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

大連市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):被修正發(fā)布日期:2001-11-28 生效日期: 2001-11-01 發(fā)布部門: 遼寧省大連市人民政府

發(fā)布文號: 大連市人民政府令第15號

第一章總則

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

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第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

第四條大連市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，并負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱市內(nèi)區(qū))城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)管理委員會負責房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

各有關(guān)部門應當依照各自職責，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第五條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，有利于完善城

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于城市舊區(qū)改造，提高市民的物質(zhì)文化生活水平，有利于促進城市生態(tài)環(huán)境的改善，保護文物古跡。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市房產(chǎn)行政主管部門或負責房屋拆遷管理工作的部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料：

(一)建設(shè)項目批準文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

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房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。

第十條城市房屋拆遷，可實行下列兩種方式：

(一)具有拆遷資格的拆遷人可實行自行拆遷;

(二)不具有拆遷資格的拆遷人應委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

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第十一條承擔拆遷任務的單位(以下稱房屋拆遷單位)，須經(jīng)房屋拆遷管理部門審查，取得拆遷資格，領(lǐng)取房屋拆遷資格證書。否則不得承擔房屋拆遷任務。

房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條從事房屋拆遷業(yè)務的人員應當經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓和考核，能熟練掌握與拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)政策和業(yè)務知識。

被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、改建、擴建、裝修房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

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(三)租賃房屋。

第十五條拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項工作：

(一)向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書;

(二)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定;

(三)核實被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件;

(四)委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行市場價格評估。

第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，以書面形式訂立拆遷補償安置協(xié)議。

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拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

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式

有

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? 典型案例看網(wǎng)絡名譽侵權(quán)法律責任 http://s.yingle.com/w/xt/679076.html

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第四篇：大連市城市房屋拆遷管理細則

大連市城市房屋拆遷管理細則

第一章總則

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本管理細則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條凡在大連市區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因城市建設(shè)需要拆遷國有土地上房屋及其附屬物，均執(zhí)行本管理細則。##13第三條本細則所稱拆遷人，是指被取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個人。

本細則所稱被拆遷人，是指拆除房屋及其附屬物的所有人(含合法的代管人、管理人)和合法的使用人。

第四條大連市房地產(chǎn)管理局及縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)管理部門，是同級人民政府管理本行政區(qū)城市房屋拆遷工作的主管機關(guān)。

第五條各級規(guī)劃、城建、公用、公安、教育、交通，糧食、商業(yè)服務等部門和被拆遷人工作單位，應配合房屋拆遷主管機關(guān)做好各項拆遷安置工作。

第二章拆遷管理

第六條城市房屋拆遷，須嚴格執(zhí)行《大連市城市規(guī)劃管理條例》，重點改建房屋質(zhì)量低劣、設(shè)施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴重地區(qū)，保護有使用價值，有特殊風格和有歷史、文化、科學價值的建筑物。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第七條城市房屋拆遷，拆遷人須憑縣級以上人民政府計劃部門批準的建設(shè)計劃、規(guī)劃部門批準的建設(shè)規(guī)劃位置文件和房屋拆遷計劃(方案)，向房屋拆遷主管機關(guān)提出拆遷申請，經(jīng)現(xiàn)場勘察鑒定，領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

拆遷房屋需要變更土地使用權(quán)的，須依法辦理變更土地使用權(quán)手續(xù)。

第八條城市房屋拆遷，可實行下列三種方式：

(一)當?shù)厝嗣裾M織統(tǒng)一拆遷，指定有拆遷能力的單位進行綜合開發(fā)；

(二)拆遷人自行拆遷，承擔全部拆遷安置任務；

(三)拆遷人委托拆遷，委托有拆遷資格的單位承擔拆遷安置任務。

承擔拆遷安置任務的單位，須經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)審查，具備拆遷資格的，發(fā)給《房屋拆遷資格證書》，不具備拆遷資格的，不得承擔房屋拆遷安置工作。

第九條拆遷人一經(jīng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)通過一定形式發(fā)布通告，將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等公布于眾，并通知當?shù)毓?、房管、工商等部門停止辦理戶口遷入、分戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房屋調(diào)換、更名、房屋出租、轉(zhuǎn)讓、買賣等手續(xù)。

拆遷期間，因嬰兒出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶的，可按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)。

第十條拆遷人或承擔拆遷安置任務的單位，須嚴格遵守公告有關(guān)規(guī)定，應在拆遷期間做好下列各項工作：

(一)召開拆遷動員會議，向被拆遷人進行宣傳解釋；

(二)核實被拆遷人戶口、房屋使用證件、產(chǎn)權(quán)證件和工商業(yè)用房有關(guān)證件；

(三)與被拆遷人簽訂拆遷補償、征購、拆遷安置(含過渡安置)協(xié)議；

(四)編制被拆遷人回遷安置方案和預留安置房源，以及與被拆遷人及其工作單位簽訂投資代建房、預購商品房協(xié)議；

(五)按照公開、平等的原則，為被拆遷人分配房屋。

第十一條拆遷人與被拆遷人及其工作單位簽訂協(xié)議書，應使用房屋拆遷主管機關(guān)統(tǒng)一印制的拆遷補償(征購)、拆遷安置和投資代建房、預購商品房協(xié)議書，明確雙方權(quán)利、義務和違約責任，并將協(xié)議書報房屋拆遷主管機關(guān)備案，協(xié)議雙方達不成協(xié)議或履行協(xié)議發(fā)生爭議的，可向房屋拆遷主管機關(guān)申請調(diào)解、裁決。經(jīng)調(diào)解不成或?qū)Σ脹Q不服的，可在十五日內(nèi)按民事訴訟程序向人民法院起訴。

第十二條被拆遷人應在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷任務。逾期不搬遷又無正當理由的，經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)批準，提請公安部門強制搬遷。

違章建筑、臨時建筑應在搬遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的，由拆遷人拆除，以料抵工。

第三章拆遷補償

第十三條拆遷人拆除房屋及其附屬物，應按拆除房屋建筑面積對房屋所有人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或作價補償，也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合的形式。作價補償費和征購費標準，由市房地產(chǎn)局、物價局、財政局共同制定。

第十四條拆遷人拆除用于公益事業(yè)的公有房屋及其附屬物，應按照原使用性質(zhì)、規(guī)模予以重建；也可以按重置價格給予補償，由其自行另建。

第十五條拆遷人拆除企事業(yè)單位自管公房，不實行產(chǎn)權(quán)交換的，按規(guī)定作價補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積相等部分，不再結(jié)算；償還建筑面積超過部分，按商品房價格結(jié)算；償還建筑面積不足部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第十六條拆遷人拆除私有房屋，須經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)進行房屋評估，對需要安置住房的，給予作價補償；對不需要安置住房的，可作價征購。

所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，償還建筑面積相等的，按重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過的部分，按商品房價格結(jié)算；償還建筑面積不足部分，按征購價格結(jié)算。

第十七條拆遷人拆除國有直管公房和撥用公房，應將全部新建房屋產(chǎn)權(quán)移交房管部門；不交房屋產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)房管部門同意，按拆除房屋建筑面積作價補償。

第十八條拆遷人拆除工商企業(yè)用房(不含利用住宅從事經(jīng)營的)造成企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的，由房屋拆遷主管機關(guān)核定職工人數(shù)，并按審計部門確認的職工人均月收入標準，由拆遷人發(fā)給生活補助費，直至能夠開業(yè)為止。

第十九條拆除違章建筑、臨時建筑，一律不予補償。

第二十條拆遷人拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋或沒有抵押權(quán)的房屋，按《城市房屋拆遷管理條例》辦理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四章拆遷安置

第二十一條拆遷人拆除房屋，應按房屋拆遷主管機關(guān)發(fā)布公告規(guī)定的搬遷期限，妥善安置房屋使用人。

(一)一次定居安置，每戶發(fā)給一百五十元搬家安置補助費；

(二)住戶自行過渡安置，按房證和常住戶口人數(shù)發(fā)給投親靠友搬家安置補助費，三人以下者(含三人)，每戶每月五十元，每增加一人每月加發(fā)十五元；

(三)提供周轉(zhuǎn)房過渡安置，每戶發(fā)給三百元搬家補助費，使用周轉(zhuǎn)房的水、電、煤氣費由住戶承擔。

第二十二條遷拆人拆除工商業(yè)用房、違章建筑和臨時建筑，對房屋使用人不提供周轉(zhuǎn)房進行過渡安置，也不發(fā)給搬家安置補助費。

第二十三條被拆遷人搬家，須保持房屋完整，不得損壞房屋原有結(jié)構(gòu)和拆毀地板、門窗及各種設(shè)施。違者，須承擔經(jīng)濟賠償責任。

第二十四條被拆遷人搬家，房屋使用人所在單位應按出勤，分別給予遷出、遷入假期各兩天，并幫助安排搬家所需運輸工具。

第二十五條被拆人回遷安置，其安置對象按常住戶口人數(shù)和房證確定，并應包括入伍的義務兵、船員、大中專院校學生、出境未定居者及勞教人員等。

臨時戶口、臨時借住和空掛戶口的不予安置。

第二十六條被拆遷人的回遷安置，應依據(jù)拆遷安置、投資代建房、預購房協(xié)議書，予以就地就近安置或移地安置。

第二十七條被拆遷人回遷安置有下列情形之一的，應予以移地安置：

(一)新建房為非住宅用房的；

(二)因分戶需增加面積的；

(三)因住臨時建筑需要安置的；

(四)經(jīng)有關(guān)主管部門認定不宜在原地從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位。

第二十八條被拆遷人回遷安置，一律按原拆除建筑面積計算安置面積。

因人口多按原建筑面積安置住戶有困難的，原則上可控制在人均十二至十四平方米內(nèi)適當增加安置面積，所增加面積部分由被拆遷人及其工作單位按房屋拆遷主管機關(guān)制定的標準繳納投資代建費，人均安置面積超過十四平方米部分按商品房價格計算。

第二十九條拆遷人回遷安置住戶，須經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)審定房屋預分方案，按照公開、平等的原則分配住房，并向被拆遷人發(fā)給《回遷安置通知書》。

第五章獎勵與處罰

第三十條認真執(zhí)行本管理細則，在房屋拆遷工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或房屋拆遷主管機關(guān)給予表揚獎勵。

第三十一條違反本管理細則，未取得《房屋拆遷許可證》擅自拆遷房屋，以及未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定進行拆遷和委托未取得《房屋拆遷資格證書》的單位拆遷的，應責令停止拆遷、限期改正、賠償經(jīng)濟損失，并視情節(jié)處三千元以下罰款。

拆遷人未按規(guī)定辦理拆遷補償、搬家安置補助費和進行回遷安置的，應責令限期改正，并處兩千元以下罰款。

第三十二條違反本管理細則，被拆遷人在回遷安置中搶占房屋和無正當理由拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管機關(guān)予以警告、責令限期改正。逾期不改正的，經(jīng)房屋拆遷主管機關(guān)批準，提請公安部門予以強制遷出。

第三十三條實施行政處罰，由房屋拆遷主管機關(guān)下達處罰決定書。實施罰款處罰，須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款應全部上繳財政。

第三十四條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定仍不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第三十五條違反本管理細則，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六章附則

第三十六條各縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府可依據(jù)本細則制定具體實施辦法。

本管理細則發(fā)布前尚未回遷安置的，均按本細則進行回遷安置。

第三十七條本管理細則由大連市房地產(chǎn)管理局組織實施并負責解釋。

第三十八條本管理細則自發(fā)布之日起施行。大連市人民政府大政發(fā)(1983)40號文件發(fā)布的《大連市城鎮(zhèn)房屋動遷安置實施細則》、《大連市城市拆遷私有房屋補償費標準》，同時廢止。

第五篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】保定市【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

保定市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，均適用本辦法。

第三條第三條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可按本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。

第四條第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。

第五條第五條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，專營房屋拆遷的企事業(yè)單位，兼營房屋拆遷的房地產(chǎn)開發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍內(nèi)自行拆遷的辦事機構(gòu)。專營房屋拆遷的承擔社會拆遷任務，兼營房屋拆遷的一般只承擔本單位開發(fā)建設(shè)項目的拆遷工作。

第六條第六條拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第七條第七條保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政主管部門，負責本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹實施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；

（三）審查房屋拆遷計劃、補償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（四）負責房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（五）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；

（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議；

（七）管理房屋拆遷檔案資料；

（八）對拆遷工作人員進行業(yè)務培訓。

第八條第八條本市各級人民政府應加強對房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導。被拆除房屋所在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門和被拆遷人的主管部門或單位應積極配合做好房屋拆遷工作。

第二章拆遷管理

第九條第九條任何單位或個人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋，應向市房屋拆遷安置管理辦公室提出申請。并提交下列證件和資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）主管部門批準的建設(shè)項目投資計劃文件；

（三）城市規(guī)劃管理部門批準的拆遷范圍紅線核位圖和新建項目平面規(guī)劃圖及拆遷安置房屋單體平面圖；

（四）拆遷計劃、補償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；

（五）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；

（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔保證明文件。

上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補償安置協(xié) 議書，方可取得房屋拆遷許可證，進入拆

取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實施拆遷的，房屋拆遷許可證失效。

第十條第十條拆遷計劃包括：拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。

搬遷補償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶數(shù)及住房情況；各種補償和補助費發(fā)放時限、安置房屋標準、安置去向、過渡方式及其他內(nèi)容。

第十一條第十一條因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應到土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。

第十二條第十二條城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位或個人實施。從事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務培訓，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆遷工作。

第十三條第十三條市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應及時將拆遷人、拆遷項目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公布。同時，用書面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建設(shè)管理等有關(guān)部門，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十四條第十四條房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進行下列行為：

（一）房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴建、裝修、改變用途等；

（二）核發(fā)單位或個人營業(yè)執(zhí)照；

（三）辦理戶口的遷入、分戶。

第十五條第十五條在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補償、安置協(xié)議書。其內(nèi)容包括：

（一）補償形式和補償金額；

（二）拆遷補助、補償、安置等費用的計發(fā)時間；

（三）搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）安置用房的地點、面積和層次；

（五）違約責任；

（六）拆遷當事人認為應當訂立的其他條款。

補償、安置協(xié)議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，其補償、安置協(xié)議書必須由公證部門公證，并辦理證據(jù)保全。

補償、安置協(xié)議書簽訂后，須在拆遷項目完成后一個月內(nèi)將副本送市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

第十六條第十六條被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門該房屋的檔案載明事項為準）或市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準。

第十七條第十七條實施房屋拆遷不得超過批準的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門同意，并報請市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。

拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計算。拆遷活動必須在公告限定的期限內(nèi)完成，因特殊情況需延長拆遷期限的，須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準。

第十八條第十八條房屋拆遷實行下列方式：

（一）城市重點建設(shè)工程、綜合改建工程，可由市政府組織統(tǒng)一拆遷；

（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；

（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應簽訂委托拆遷合同書，并將委托拆遷合同書報市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。

（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工使用人的，應給予妥善安置。

第十九條第十九條對拆遷人用于補償安置被拆遷人的資金實行監(jiān)管。拆遷人在辦理房屋拆遷許可證時，應將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳戶，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補償、安置資金歸拆遷人所有，用于對被拆遷人的經(jīng)濟補償和安置房建設(shè)。

單位自管房屋的拆遷，補償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。

第二十條第二十條市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門組織拆遷，其補償、安置標準按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。

市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處理、防洪、燃氣等公共設(shè)施建設(shè)。

第二十一條第二十一條拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達成補償和安置協(xié)議的，雙方均可以申請市房屋拆遷安置管理辦公室進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，予以裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府調(diào)解和裁決。

當事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的，不停止拆遷的進行。

在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，由市人民政府作出責令限期拆遷的決定，并用書面形式通知被拆遷人。逾期仍未拆遷的，由市人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷或由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷

第二十二條第二十二條行政強制拆遷時，應通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場，拒絕到現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會應派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強制拆遷過程和搬遷的物品應當記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會的協(xié)助人員簽名蓋章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負責。

第二十三條第二十三條被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和名木古樹時，拆遷人應會同宗教、文物等有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條被拆除房屋及其附屬物的評估作價，由拆遷人委托具有評估資質(zhì) 的房屋評估部門，按照被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新核定。評估時，應通知被拆除房屋所有人到場，拒絕到場的，評估照常進行。

被拆除房屋的重置價格、安置房屋的單方工程造價和綜合工程造價由市物價管理部門會同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價格問題，以物價部門為主，會同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。

第二十五條第二十五條拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦公室申請驗收。在會同規(guī)劃管理部門驗收合格后，簽發(fā)合格證書。對無拆遷合格證書的，有關(guān)部門不予辦理開工審批手續(xù)。

第二十六條第二十六條被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的，由市房屋拆遷安置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應按出勤對待。

第二十七條第二十七條市房屋拆遷安置管理辦公室應對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者應當為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務秘密。

第二十八條第二十八條拆遷人應按國家及省財政、物價、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。

第三章拆遷補償

第二十九條第二十九條拆遷人應當對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時建筑，以及有關(guān)部門審批時注明無償拆除的建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按其重置價格的四分之一補償。

第三十條第三十條房屋拆遷補償可采取下列形式：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合。拆遷人對被拆除房屋所有人的補償，部分采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分采取作價補償?shù)男问健?/p>

第三十一條第三十一條拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土地使用證），按下列規(guī)定補償：

（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價。

應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積，按單方工程造價的60％乘以樓層系數(shù)計價。其中，被拆除房屋按重置價格結(jié)合成新補償?shù)慕痤~大于或等于安置房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。

安置房屋建筑面積超過應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價。

安置房屋建筑面積不足應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價格付給被拆遷人。

（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對被拆除房屋按重置價格結(jié) 合成新補償，安置房屋按公房計租管理。

（三）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，按被拆除房屋所在區(qū)域新建商品房平均價格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。

第三十二條第三十二條拆除出租的私房，拆遷人的補償和安置只對被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動員搬遷。因拆遷需要變更原租賃合同的，應作相應修訂。

第三十三條第三十三條拆除房產(chǎn)管理部門直接管理的住宅房屋，采用以下方式：

（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門，按公房計租管理。應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價乘以樓層系數(shù)計價，由被拆除房屋使用人負擔，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面積超出應安置房屋使用面積對應的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價格乘以樓層系數(shù)計價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。

（二）公有住宅房屋拆遷后，對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革政策出售給被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆遷補償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其中一種。

第三十四條第三十四條拆除房產(chǎn)管理部門直管的非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋所有人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合造價結(jié)算，由被拆除房屋使用人負擔，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十五條第三十五條拆除其他非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房價格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十六條第三十六條拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的，由拆遷人依照城市規(guī)劃到指定地點按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價格補償。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當補償。

第三十七條第三十七條拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補償、安置。但實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價補償?shù)膬r款應按住房制度改革的有關(guān)政策規(guī)定辦理

第三十八條第三十八條拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹木、公廁、郵電、供電等公用設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應向有關(guān)部門申報，取得批準并按有關(guān)規(guī)定給予補償，所需遷建費用由拆遷人負責。有關(guān)部門不得借故拖延時間，影響拆遷。

第三十九條第三十九條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷安置管理辦公室批準后實施拆遷，拆遷前市房屋拆遷安置管理辦公室應當組織拆遷人及有關(guān)部門對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十條第四十條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務后方可給予補償。

第四十一條第四十一條被拆除住宅房屋裝有管道燃氣和有線電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門規(guī)定的安裝費用對被拆遷人補償。住宅電話按郵電部門規(guī)定的一次性停機移機費用補償

第四十二條第四十二條未經(jīng)市人民政府批準，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以外的任何房屋建設(shè)費用。

第四章拆遷安置

第四十三條第四十三條拆遷人對拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應當予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民；經(jīng)城市規(guī)劃部門批準的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他人員。

被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。

第四十四條第四十四條拆除非住宅房屋按建筑面積安置。

拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：

（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應安置房屋使用面積，就近安置于建設(shè)標準符合國家住宅建筑設(shè)計規(guī)范的安置房屋戶型。

（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面積安置。

第四十五條第四十五條安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門驗收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門的質(zhì)檢合格證書，市政和生活服務設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。

第四十六條第四十六條被拆除房屋使用人的安置地點，應根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應就近（指拆遷范圍內(nèi)）安置。新建房屋全部為非住宅的，應易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠地段（指七一路、紅光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。

第四十七條第四十七條拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：

（一）年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置；

（二）一戶安排兩套住房的，要高低層搭配；

（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧；

（四）除本條

（一）（三）款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層次向次層次安置。

第四十八條第四十八條被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用面積每平方米8元發(fā)給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。

第四十九條第四十九條被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方式，過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。

（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月計算，16天以上按整月計算。

（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的（周轉(zhuǎn)房應具備基本生活條件），不發(fā)給臨時安置補助費。

（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過渡的，臨時安置補助費發(fā)給所在單位。

被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門規(guī)定的工期為準。

第五十條第五十條由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應增發(fā)臨時安置補助費，并按下列標準辦理：

（一）被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標準為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內(nèi)的增加50％，逾期滿半年不滿一年的增加100％，逾期滿一年不滿18個月的增加 150％，逾期滿18個月以上的增加200％。

增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。

（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡的，從逾期之月起，按被拆除房屋的使用面積發(fā)給臨時安置補助費，逾期一年以內(nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。

第五十一條第五十一條拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，區(qū)別以下情況給予補助：

（一）自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元發(fā)給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費100元；

（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時安置補助費。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數(shù)六個月左右的基本工資之和；

（三）搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給，過渡性搬遷的按二倍計發(fā)。

第五章法律責任

第五十二條第五十二條有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責令停止拆遷，并按國家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。

（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；

（三）擅自提高或降低補償、安置標準，擴大或縮小補償、安置范圍的；

（四）拆遷人無正當理由，超過拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長過渡期限的（五）擅自擴大或縮小批準拆遷范圍的；

（六）其他違反本辦法的行為。

第五十三條第五十三條被拆遷人無正當理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標準予以罰款，直至騰退。

第五十四條第五十四條當事人繳納罰款時，市房屋拆遷安置管理辦公室應出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用、分成。

第五十五條第五十五條受處罰的當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議；當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋拆遷安置管理辦公室申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十六條第五十六條對威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條第五十七條市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第五十八條第五十八條各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定拆遷管理及補償、安置規(guī)定。

第五十九條第五十九條本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負責解釋。

第六十條第六十條本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號）停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

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大連市城市房屋拆遷管理辦法

第一篇：大連市城市房屋拆遷管理辦法

第二篇：大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

第三篇：大連市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

第四篇：大連市城市房屋拆遷管理細則

第五篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

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