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      十 堰 市 民 守 則

      時間:2019-05-14 22:47:59下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《十 堰 市 民 守 則》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《十 堰 市 民 守 則》。

      第一篇:十 堰 市 民 守 則

      十 堰 市 民 守 則

      熱愛祖國 建設十堰 創(chuàng)新圖強 敬業(yè)奉獻 誠信守法 文明節(jié)儉 孝老愛親 互助友善 崇尚科學 關護自然 公民道德基本規(guī)范

      儉自強、敬業(yè)奉獻。愛國守法,明禮誠信、團結(jié)友善、勤

      文明市民標準

      1、熱愛共產(chǎn)黨員、熱愛祖國、愛熱社會主義;

      2、努力勞動、積極工作、勤奮學習、建設車城;

      3、講文明、愛護公物、美化環(huán)境;

      4、講禮貌、說話和氣、謙遜禮讓;

      5、講衛(wèi)生、潔身自律、門前三包;

      6、講秩序、遵紀守法、維護正義;

      7、講道德、孝老愛親、和睦友善;

      8、講科學、移風易俗、勤儉節(jié)約;

      9、講誠信、言行必果、一諾千金;

      10、講奉獻、熱心公益、助人為樂;

      文明衛(wèi)生公約

      文明衛(wèi)生要做到“六不”“六勤”?!傲弧保翰浑S地吐痰;不亂丟垃圾;不赤膊上街;不損壞公物;不亂貼亂畫;不鋪張浪費。

      “六勤”:勤洗手洗澡;勤理發(fā)剃須;勤換洗衣被;勤打掃居室;勤開窗通風;勤鍛煉身體。

      社會主義核心價值觀 富強 民主 文明 和諧 自由平等 公正 法治 愛國 敬業(yè) 誠信 友善

      中國夢 國家富強 民族振興 人民幸福

      第二篇:十堰導游詞[范文模版]

      十堰位于武當山北麓中低山區(qū),漢江南岸,屬北亞熱帶季風氣候,歷年平均氣溫15.2攝氏度,年平均降雨量828毫米。十堰是我國重要的汽車生產(chǎn)和科研基地,我省西北重要經(jīng)濟,政治,文化和科技中心??偯娣e1190平方公里,城區(qū)203平方公里???cè)丝?0.69萬,城市人口29.33萬。是鄂豫川陜邊境的對外開放城市。

      十堰在商代至元代,屬鄖陽府鄖縣管轄,清代中期,這里的人們?yōu)橹\生計,先后在百二河與犟河上筑起堤壩,以蓄水灌溉農(nóng)田,稱堤壩謂之堰,兩河之上筑壩共十道,故名十堰。

      十堰市是鄂西北旅游中樞城市之一。它東有以“仙山瓊閣”而飲譽海內(nèi)外的道教武當山;南有神秘莫測的天然動植物園——神農(nóng)架;西有竹溪縣境內(nèi)的楚國長城遺址;北有煙波浩渺的漢江。市內(nèi)有以林海、云海、峰巒、瀑布制勝的賽武當自然風景保護區(qū),有白馬寺、回龍寺、清真寺等宗教名寺。

      十堰是聞名海內(nèi)外的汽車城。世界三大卡車廠之一的東風汽車公司、我國四大輪胎廠之一的東風輪胎廠,都建在這里?!捌嚠a(chǎn)業(yè)開發(fā)開放試驗區(qū)”對世界開放?,F(xiàn)與南通市、美國奇里科綏市建立了友好關系。十堰汽車工業(yè)為主體,橡膠,輕紡,電子,食品等工業(yè)也隨之發(fā)展。

      十堰是一座獨具風彩的“百里花園城”。青山環(huán)抱、空氣清新、交通方便、市容整潔、秩序安定、風氣文明、住房寬敞、舒適宜人。文教衛(wèi)生體育事業(yè)長足發(fā)展,文娛設施星羅棋布。

      ·天門導游詞 ·大水井導游詞 紅樓導游詞 ·木蘭天池導游詞 ·武漢長江大橋?qū)в卧~

      第三篇:美麗十堰

      美麗十堰

      “推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設美麗中國”,“生態(tài)文明”獨立成篇,與政治、經(jīng)濟、文化、社會并列,由四位一體轉(zhuǎn)為五位一體。這無疑是十八大最大的亮點之一。如果說“美麗中國”是全國各地之美的綜合表現(xiàn),那么“美麗十堰”就是“美麗中國”的縮影之一。美麗中國令人憧憬,美麗十堰同樣令人向往。

      在日常生活中,“美麗”和“十堰”都是最普通不過的字眼,即使在平時偶爾談起“美麗十堰”,人們也不會有過多的關注。然而,當市政府工作報告把生態(tài)文明建設放在突出地位,既求經(jīng)濟跨越,又要綠水青山,推進綠色發(fā)展,努力建設美麗十堰。這也意味著“美麗十堰”被賦予了新的時代內(nèi)涵,蘊藏著多層寓意,發(fā)人深思、令人驚喜。

      “美麗十堰”,一個古老而又嶄新的名字。自遠古而下,美麗十堰就呈現(xiàn)在一代代華夏兒女的眼前:這里是人類的發(fā)祥地之—,早在100萬年前已有人類在十堰這塊土地上生息繁衍;這里是遠古三大文化——仰韶文化、龍山文化、屈家?guī)X文化的交匯區(qū);戰(zhàn)國時期,七雄征伐,十堰歸屬常有變化,故有“朝秦暮楚”之說;這里是“東風車”的故鄉(xiāng),號稱“東方底特律”的汽車城;這里是道教圣地武當山的所在地,青山環(huán)抱景色宜人的旅游城;這里是南水北調(diào)的源頭——丹江口水庫的所在地,水資源豐富的水都〃〃〃〃〃〃自然與人文相交織,現(xiàn)代工業(yè)與生態(tài)文明的相輝映,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,激勵著一代代十堰人在開拓中不斷進取、在進取中不斷創(chuàng)新。

      1972年建市以來,十堰見證了我國現(xiàn)代化汽車工業(yè)文明。汽車工業(yè)為城市發(fā)展奠定了根基、注入了靈魂,是十堰工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡和工業(yè)文化根源,培育了“艱苦奮斗、無私奉獻、勇于創(chuàng)新、兼容并蓄”的十堰精神,是“三線”建設中為數(shù)不多的成功范例之一。

      2003年至2006年,東風公司兩大總部相繼“遷都”武漢,一時之間“廢都論”、“空城論”甚囂塵上。勤勞無畏的十堰人民勵精圖治、迎難而上,克服一切不利因素的影響,牢牢把握歷史發(fā)展機遇,扭住汽車產(chǎn)業(yè),壯大汽車優(yōu)勢,吹響“雙億工程”的嘹亮號角,二次崛起推倒“廢都論”,重振車城雄風。

      2007年,區(qū)域性中心城市呼之欲出,地處鄂豫陜渝四省市毗鄰地區(qū)的十堰,擁有仙山、秀水、汽車城三張名片;特色產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、工業(yè)園區(qū)迅速崛起、城建大手筆濃墨重彩;區(qū)域醫(yī)療教育等服務功能強勁;豐富、獨特的山水人文資源〃〃〃〃〃〃一項項戰(zhàn)略猶如明燈指明方向、描繪未來,必將推動十堰實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為秦巴山區(qū)腹地一顆冉冉升起的璀璨明珠。

      2012年,頗具里程碑意義的一年,區(qū)域性中心城市上升為省級戰(zhàn)略;市政府橫跨四省五市取經(jīng)考察,跳出十堰看十堰,跳出湖北看十堰,大手筆規(guī)劃“三國兩區(qū)一基地”、“一核多支點”的宏偉藍圖,迅速掀起建設生態(tài)濱江新區(qū)的高潮,建設“藍天、碧水、綠地、寧靜、潔凈”的宜人宜居生態(tài)城,把政績留在綠水里,把豐碑鑄在青山上。踐行大戰(zhàn)略,推動大跨越,打造大山大水大人文。

      “美麗十堰”的應時而生,有著嶄新的時代意義,蘊藏著豐富的時代內(nèi)涵。

      “美麗十堰”首重生態(tài)文明的自然之美。從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”。早春三月,草長鶯飛、萬木吐翠、春潮涌動,遠山青如黛、路旁花似錦,漢江大橋如長虹臥波、江水清澈碧綠,鄖縣縣城優(yōu)雅沉穩(wěn),建設場景熱火朝天,今日的喧囂掀起揚帆起航的巨浪,明日壯美的新區(qū)畫卷在腦海中激蕩——“城在林中,水繞城行,山水交融,車在景中行,人在畫中游”。十堰人民擂響了建設生態(tài)濱江新區(qū)的戰(zhàn)鼓,翻開了生態(tài)文明建設的嶄新一頁。號角催人奮進、前景鼓舞人心,聲音洪亮、步履鏗鏘,乘勢而上、順勢而為,顯山、露水、透綠、營城,為大十堰打造一個嶄新的“浦東新區(qū)”,形成眾人拾柴火焰高的建設局面?!懊利愂摺闭蔑@守住綠水青山之美,資源節(jié)約的樸素之美。悠悠漢水,巍巍武當,綠水潤澤,青山環(huán)抱。調(diào)水北上如饑似渴,定位發(fā)展恰逢其時。珍愛自然,保護生態(tài),使十堰大地藍天長駐、青山長在、碧水長流。百里車城素有“九山半水半分田”之稱,土地的瓶頸成為城市發(fā)展的最大障礙。痛定思痛,有了土地就有了發(fā)展空間。移山、填壑、造地,十堰不也是海闊天空!縱觀十堰的發(fā)展史就是一部山地整理史,開近山留遠山,開荒山留青山,功在當代、利在千秋,節(jié)約集約用地的“十堰模式”在全國推廣。

      “美麗十堰”體現(xiàn)科學發(fā)展的格局之美。篳路藍縷開啟區(qū)域性中心城市的征程,一路追趕現(xiàn)代化建設的步伐,從汽車產(chǎn)業(yè)一主獨大到多元化產(chǎn)業(yè)格局鼎足而立,把握時代脈搏、追求轉(zhuǎn)型發(fā)展、完成華麗

      轉(zhuǎn)身。外修生態(tài)、內(nèi)秀人文,打造宜人宜居宜業(yè)宜旅的良好環(huán)境?!懊利愂摺闭宫F(xiàn)溫暖感人的人文之美。美在山水,美在文化,美在歷史,最美的是人。十堰市先后涌現(xiàn)的最美電工為保供電而殉職、最美搬運工用善舉詮釋大愛、最美女孩捐出打工錢幫助他人、最美的哥化糞池舍生救人、最美鄉(xiāng)村教師幾十年如一日背學生過河、最美公交女工為陌生嬰兒喂奶等一批優(yōu)秀人物,他們熱心助人、樂于奉獻,唱響了美麗車城的時代主旋律,弘揚了文明十堰的社會新風。他們用行動踐行了什么是“最美”。

      第四篇:十堰武當山導游詞

      十堰武當山導游詞

      十堰武當山導游詞1

      大家好!歡迎來到著名的武當山。我是你們的導游,我姓谷,大家叫我小谷好了,下面你們就跟隨我去參觀武當山吧!

      游客們,我們現(xiàn)在已經(jīng)來到了太子坡,上了石梯,咱們就來到了“九曲黃河墻,”再往前走,就來到了“一里四道門”的第一道門,過了這四道門,就是太子坡最經(jīng)典的五云樓,一座五層高樓中,頂層“一柱十二梁”,是一柱支撐十二根梁枋的結(jié)構奇特的建筑杰作。

      游完太子坡,接下來,我們就去南巖。到了被我們認為三十六巖中最美的南巖,武當山的自然景觀與精美的建筑是融為一體的,在這里可以得到充分的體驗。這座雄踞于懸崖上的石殿建于元朝,懸崖旁有一個雕龍石梁。石梁懸出2.9米,款只有30厘米,上雕盤龍,龍頭頂端有一個香爐,這便是著名的“龍頭香?!?/p>

      游客們,下面我們乘坐纜車去主峰天柱峰。好了,天柱峰到了,天柱峰海拔有1612米,素有“一柱擎天”之稱,站在這里,可以清楚地看見“七十二峰朝大頂”的壯觀景象。而天柱峰之巔的這座金碧輝煌的殿堂就是金殿了。金殿是我國最大的鋼鑄金鎏大殿,修建于永樂十四年。整個金殿沒用一根釘子,全是鑄好各個部件后運上山搭建而成,卯和的非常嚴密,看起來好象是渾然一體的。

      大家看,這邊的長明燈相傳是從來不滅的,那么山頂空曠多風,為什么它不會被風吹滅呢?據(jù)說是因為有了藻井上的這顆“避風仙珠”的緣故。相傳這顆仙珠能鎮(zhèn)住山風,使風不能吹進殿內(nèi),從而保證了神燈的長明。其實神燈長明真正的原因是因為殿門的.各個鑄件都非常嚴密精確,可以改變風吹來的方向,由此可見我國古代勞動人民智慧和技藝的高超。1994年被列入世界遺產(chǎn),成為全世界的瑰寶。

      美好的時光總是讓人覺得短暫,我們的“武當山之旅”就到此結(jié)束了。非常感謝大家對我工作的支持和配合。

      十堰武當山導游詞2

      大家好!我是紅領巾小導游田坤林,接下來我會帶領大家參觀武當山。俗話說五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳。雖然我沒游覽過黃山,但武當山的景色肯定能比得上黃山。今天就由我?guī)Т蠹矣斡[一番。

      武當山風景秀麗,危峰兀立,它有逍遙谷、太子坡、黃巖等十幾個大景區(qū)組成。傳說很久以前一條蛇和一個烏龜一起打斗,后來一顆飛星把蛇與烏龜和為一體,就形成了現(xiàn)在的武當山。從飛機上來觀看武當山,正是一個烏龜上面伏著一條大蛇。

      我們已經(jīng)到了第一個景區(qū)太子坡,大家隨我下車來游覽太子坡游賞一番。太子坡有一個大殿,十三掾柱屋、二十三座小殿。最奇特的是在太子坡的紅墻壁上有傳音功能。大家下山,再走幾里地就到了逍遙谷。逍遙谷里有著一大片一大片的樹林,樹林中有很多小猴子,如果您喂給它食物,它便會去樹上摘美味的果子給您,就會出現(xiàn)人獸同樂的真情場面。大家還可以去清澈見底的小溪觀賞,洗一把臉休息一會兒再前進。

      再走上幾里路就到黃巖山下了。黃巖石上有一塊飛來石上有兩個大手印。傳說從前有一塊石頭飛到這山上,如果不撐一下石頭,石頭將會把這座山壓塌,這時候武當山的道長來到這里雙手發(fā)力才不讓這石頭壓塌整座山,后來就留下了這掌印。在山上還有一種茶喝后只要不吃東西嘴里就一直保持很久甜味,喝礦泉水也是甜的,而且免費品嘗,大家可以去品嘗。

      今天的導游就到這里,請大家再來,大家再見。武當山真是風景到處是美麗。希望你有機會去細細游賞。

      十堰武當山導游詞3

      各位團友:

      大家早上好!今天起了一大早,辛苦了,不知道各位有沒有調(diào)整好生物鐘呢?一日之計在于晨,現(xiàn)在我們就來學習一下“三個代表”清醒清醒頭腦。

      首先,我代表xx旅行社感謝大家的信任!本社是一家重合同、守信用,追求卓越服務的旅行社,相信各位的選擇是沒有錯的!那正所謂“我選擇,我喜歡!”希望大家雖然出門行萬里路,也能感覺到家的溫馨。

      其次,我代表坐在我旁邊的這位“三好司機”向大家問好!我們的司機姓趙,他可是位長相好、脾氣好、而且技術一流好的司機,有他的嫻熟駕駛,這一路上大家肯定玩的放心,玩的開心!相信我們趙師傅的,就來點掌聲。

      最后,我代表本人向各位鞠躬了!我叫xx。大家可以叫我“x導”或者“小x”。在接下來的幾天里,希望大家多多配合支持小x,雖然我不是最優(yōu)秀的導游,但一定是最用心的導游。有事您說話,x導會盡全力滿足您的要求!

      那么呢,這一路上呀,我希望呢大家把一顆“安心”交給小x,把“放心”暫時保存在x師傅那,我和師傅呢也會努力送大家一顆“開心”的。

      出門在外老婆交待:少喝酒、多吃菜、聽老婆話、跟導游走。

      接下來呢我就給大家說一下我們行程中要注意的事項:

      1、武當山早晚溫差大,海拔不同溫差也大,大家要帶一件保暖衣服。

      2、景區(qū)內(nèi)全境禁煙。在非吸煙區(qū)內(nèi)吸煙會處以最低500元罰款。

      3、帶上垃圾袋,不污染景區(qū)環(huán)境,同時注意保護野生動植物。

      最后呢請大家記一下我的電話,xxxx,是全球通的哦,隨時隨地好溝通嘛?那這兩天我們將去哪些好玩的地方呢,在這里小x就簡單的為大家介紹一下這幾天的安排。今天全天游覽紫霄福地————紫霄宮和“掛在懸崖山的故宮”——南巖宮,明天我們將游覽金頂以及太子坡景區(qū)。

      今天我將帶領大家一起游覽道教圣地武當山,讓我們一起去領略她秀麗的自然風光和濃郁的道教文化吧。

      武當山位于湖北十堰市境內(nèi)。面臨碧波蕩漾的南水北調(diào)源頭丹江口水庫,背依蒼莽千里的原始森林神農(nóng)架,景區(qū)面積方圓八百里,實測為312平方公里。秦漢以后置郡縣皆以武當為名。

      武當山它頭戴三頂桂冠:“國家AAAA級風景名勝區(qū)”、“中國道教第一山”和“世界文化遺產(chǎn)”。它融風光旖旎的自然景觀、規(guī)模宏大的古建筑群、歷史悠久的道教文化和飲譽中外的武當拳于一體。分為:玄岳門、太子坡、南巖、金頂、瓊臺和五龍宮六大景區(qū)。

      武當山四季景色各異,春季繁花似錦、夏季青山聳翠,秋季金桂飄香、冬季白雪皚皚。不管我們什么時候來,都可以欣賞它美的一面。有一句俗話說“天下名山佛占盡”,而在武當山卻是道教一統(tǒng)天下。傳說武當山金頂原來被無量佛占著,后來真武大帝修仙得道,出外云游到此,看到這里群峰林立,主峰天柱峰高聳入云,周圍七十二峰俯首相向,形成了“七十二峰朝大頂”的奇觀。真武大帝相中了這塊寶地,便到天柱峰找無量佛商量借地,并提出只借八步即可。無量佛見他所要不多就答應了,沒想到真武大帝法力無邊,他從天柱峰頂走了八步,一步100里,八步竟占走了整個武當,從而贏得了永久居住權,武當山也因此成為道家的場地。

      武當?shù)烙^從唐貞觀年間開始修建,到明永樂年間達到高峰。這里的建筑充分利用自然,采用皇家的建筑方式統(tǒng)一布局,集中體現(xiàn)了我國古代建筑藝術的優(yōu)秀傳統(tǒng),于1994年被列入“世界文化遺產(chǎn)”之列,成為全世界的瑰寶。明成祖朱棣大力推崇武當?shù)澜?,調(diào)集軍民工匠30余萬在此大興土木,按照道教中“玄天上帝”真武修煉的故事,用十余年的時間建起

      了三十三個大型建筑群落。建筑線自古均州城至天柱峰頂,連綿四十華里,面積一百六十萬平方米,宮觀庵堂兩萬余間。他在這里祀奉北方神真武大帝,以佑護他這個北方起兵奪位的皇帝。據(jù)說真武大帝高大的身材,圓圓的臉龐,批發(fā)赤足的形象就是按永樂皇帝的模樣塑造出來的。所以民間流傳有“真武神,永樂相”的說法?;始业拇罅ν瞥缡俏洚斏矫暣笳?,成為我國的道教名山,吸引著各地的游人香客到此觀光朝拜。

      十堰武當山導游詞4

      大家可以看看武當山周圍的環(huán)境,咱們的武當山是受上蒼寵愛的,波光瀲滟的丹江水庫在前,神秘蒼茫的神龍架在后,1600多米的主峰天柱峰就在這一片秀美風光中直指云天,四周1000多米的山峰悉數(shù)向它臣服,天造地設的一處“萬山來朝”的奇觀。自古以來,武當山便是道家追求仙境的理想之地,道教建筑遍及全山,規(guī)模宏偉。自古便有這樣一句話:山不封不名。自東漢道教誕生之后,歷代帝王曾數(shù)次在武當舉行封山儀式,武當山的名聲日盛。然而令武當山真正名揚天下的是一代宗師張三豐,他創(chuàng)立的武當派與嵩山少林派齊名。武當山風景之美兼泰山之偉、黃山之奇、雁蕩之幽。自元代以來,其盛景素稱七十二峰、三十六巖、二十四澗、一十一洞、三潭、九泉、十石九臺。在這幾十座山峰中,瑞祥之氣游蕩在青山綠水,曲徑通幽之中,自然風光與道教文化、古建筑、古文物的完美結(jié)合使武當山當之無愧的成為了國家重點風景名勝區(qū)、全國5A級旅游景區(qū),更構成了世人眼中公認的“天下第一仙山”。

      大家現(xiàn)在所看到的是武當山的大門,這是進入武當山景區(qū)的第一道門。它建于1988年,是六根柱子五個門孔的仿古石雕牌坊,由136個構件建成,高11·9米,寬21·6米,欄柱為八角形,底座前后嵌有抱鼓。欄板、檐、椽刻著卷云圖案,氣勢雄偉壯觀,是游人留影紀念的理想之地。好了,現(xiàn)在就給大家五分鐘時間照相,一會兒大家就到游客中心門口集合。

      好了,大家隨我轉(zhuǎn)乘景區(qū)環(huán)保車去乘纜車。我們的第一站就是我們天柱峰的頂峰金頂。在這里,小翟就要羅嗦一句了,因為咱們武當山是道教圣地,進入道觀后最好不要用手指點神像,也不要背對著神像,更不要用相機去拍神像,驚擾了神靈,那就不好了。

      現(xiàn)在,大家眼前所看到的金碧輝煌的宮殿就是我們的金殿了。那大家知道它為什么被稱為金殿嗎?對,這位游客說的好,就是因為它金燦燦的。這其中還有一個傳奇故事呢。相傳,朱元璋打天下的時候,與元軍交鋒,最后全軍覆沒了,朱元璋逃到了武當山下的一座小茅庵里,向茅庵里的道士求救,道士不答應,對朱元璋說:“我如果救了你,元軍沒找到人,把我的茅庵燒了,我到哪里住???”朱元璋一聽,立馬許諾說:“如果我得救了,定賠你一座金殿。”于是,道士叫朱元璋站在柏樹下,為他施了隱身法。元軍找來,果真沒找到朱元璋,于是就把茅庵給燒了。朱元璋得救后,一望,那個道士不見了。后來,朱元璋得了天下,就命他的四兒子朱棣在武當山的天柱峰上建造了金殿。

      咱們這金殿坐西朝東,是明永樂十四年(公元14)建造的。它面闊、進深都是三間,高5·54米,長4·4米,寬3·15米,整個宮殿是銅鑄鎏金,仿木構建筑的,它的殿脊裝飾有龍、鳳、魚、馬、獅等物禽異獸,造型非常生動逼真,金殿下設十二根圓柱,結(jié)構靈巧精美,額枋以及天花板上雕鑄的是流云、旋子等圖案,線條柔和流暢,殿基為花崗巖砌筑的石臺,周圍圍繞石雕欄桿,顯得莊嚴凝重,殿內(nèi)神像、幾案、供器都是銅鑄鎦金,中間供奉著的真武大帝,披發(fā)赤足,正襟危坐,帝王的霸氣與威嚴自然流露,是武當山上現(xiàn)存最美的一尊真武神像,已被列入國家一級文物,祖?zhèn)鬟@尊真武神像是按照朱棣的樣子造的,所以民間有“真武神,永樂像”的說法,側(cè)立有金童、玉女,小心的翼翼的捧冊端寶,一臉的恭敬,一身的素雅,水火二將,分力兩側(cè),舉旗的舉旗,持劍的持劍,威嚴不失靈氣,勇猛不失雄姿,是金山銅鑄造像藝術精華所在,殿內(nèi)金匾上的金光妙相4字,是清朝康熙皇帝的手書,殿中藻井上,懸掛一顆銅質(zhì)鎦金寶球,相傳此球能鎮(zhèn)住山風,確保殿內(nèi)神燈長明不滅,故名避風球,咱們這武當山金殿最奇特的就是雷火煉電這一奇觀,每逢電閃雷鳴的時候,光球在金殿四周滾動,但霹靂卻擊不到金殿,金殿經(jīng)受多次雷擊后,不僅毫無損傷,無痕無跡,反而其上的煙塵銹垢被燒去,雨水一洗,輝煌如初,金殿造了已經(jīng)有六七百年了,但還是完好如初,仍然光彩奪目,這是不是很神奇呢?其實這是一種自然現(xiàn)象,金殿本身就是一座龐大的導電體,雷雨前夕,帶電荷的積雨云向金殿移動,當達到一定距離時,云層與金殿的電位差增大,使空氣電離,金殿上的電荷與云中的電荷頻頻閃擊,火球滾動,于是就產(chǎn)生了雷火煉電奇觀,好了,現(xiàn)在就給大家30分鐘的時間自由活動,半小時后我們在金殿門口集合去往下一個景點。

      好了,游完了咱們神奇的金殿,接下來就讓我們見識一下掛在懸崖峭壁上的宮殿—南巖宮吧。南巖宮是明代修建的九宮之一,周圍峰嶺奇峭,林木蒼翠,上接碧霄,下臨絕澗,是武當山36巖中最美的一處,游完南巖,讓我們乘車往下一個景點,紫霄宮,因其地形像一把寶椅狀,而封之為“紫霄福地”。而紫霄宮中特別引人注目的便是殿左側(cè)的一根數(shù)丈長的杉木了,若你擊其一端,另一端課聽到清脆的回響,被稱為“佳音木”。聽完佳音后,讓我們沿著陡峭的登山道,下山來到我們最后的一個景點太子坡。太子坡的建筑是按照【真武經(jīng)】中真武太子的故事布局的,明永樂十年(14)修建,清朝康熙年間曾三度重修。景區(qū)包括回龍觀、玉皇頂、磨針井等景點。

      十堰武當山導游詞5

      歡迎大家來到南巖,我是你們的導游王導,接下來就由我來為大家介紹南巖景點。

      現(xiàn)在大家所在的位置是在烏鴉嶺停車場,面前左邊往下的是通往金頂?shù)墓派竦?,而右邊向上的就是南巖了,大家請隨我來!

      (在路上)南巖又稱紫霄巖,因為它面朝南方,所以叫做南巖,這里是真武得到飛升的地方,南巖峰嶺險峻,林木蒼翠,上面連接碧霄,下面就是萬丈深淵,是武當三十六巖中最美的一巖,南巖景色多而獨特,變化無窮,步移景異,集合了幽、奇、險三大要素,也是人文景觀和自然景觀結(jié)合的最完美的建筑群。

      南巖建于元代,元仁宗延祐元年賜額“大天乙真慶萬壽宮”,明永樂十一年重建,賜匾額“大圣南巖宮”,嘉靖三十一擴建到460間,清同治元年大修殿宇,宮貌一新,現(xiàn)存建筑及遺址面積61187平方米,廟房83間,建筑面積3539平方米,整個建筑充分利用了山頭、峭壁、巖洞,依山而建宮殿,亭臺,山門等,與周圍環(huán)境融為一體,相映成趣。12月,被國務院公布為全國重點文物保護單位。

      大家看,遠處那個“樓閣懸空”的建筑就是南巖石殿了,整個建筑建在危巖峭壁上,在中國建筑中堪稱一絕,南巖的古建筑,在手法上完全打破了傳統(tǒng)的完全對稱的布局和模式,使其與環(huán)境達到了高度的和諧統(tǒng)一,工匠們巧借地勢,依山而建,讓個體小巧的古建筑顯得大起大落,錯落有致,氣勢磅礴,南巖的古建筑主要有龍虎殿,玄帝殿,兩儀殿和南巖石殿,相信大家游覽過后一定會覺得不虛此行。

      這個就是南天門了,它為單檐歇山式結(jié)構,紅墻綠瓦,于明永樂十一年建造,是通往南巖的必經(jīng)之路,雖說小巧別致,但仍體現(xiàn)了皇家建筑的風格和特點。在武當?shù)澜涛幕?,宮觀的山門是特別重要的,相傳南天門是通往天宮的大門。

      大家看右邊這一塊平地,隱約可以看見青石崇臺,這兒是北道院的遺址,曾經(jīng)建有圓光殿,齋堂等,后來經(jīng)歷了大火,現(xiàn)在已經(jīng)廢棄了。

      我們進入小天門,大家看,這兒又有一座赑屃馱御碑,看!那里還有一座,這兩座碑的內(nèi)容與紫霄宮的一樣,是明永樂十年建造,但是與紫霄那兩座是完全對稱不同的是,這兩座并不對稱,它是按照皇帝當時“其山分毫不要修動”的原則,根據(jù)這兒的地形,依山而建。

      這是一棵四世同堂的銀杏樹,很獨特,從主干發(fā)出的樹干緊緊的依偎在一起,大家猜猜看它的年齡是多大?它已經(jīng)有750歲的高齡了,它的出現(xiàn)不僅帶著濃郁的道法自然,延年益壽的道教文化氣息,同時也代表了歷代勞動人民向往自由、幸福、和睦的美好意愿,銀杏果,又稱白果,可治療肺結(jié)核,銀杏葉也可以入藥。

      大家看這塊突兀的巖石像不像一只老虎?那就是腳蹬老虎巖了,為什么它這么一個奇怪的名字呢?原來真武以前在這里修煉時,有一天天降暴雨,山崩欲塌,是真武伸出右腳將巖石穩(wěn)住,就是這一腳的功夫,卻給后人留下了一出美景,這里還有一塊摩崖,是一塊記事石刻,形容山巖危峭,以表彰真武修煉時的艱辛。

      大家上幾步樓梯,就來到了龍虎殿,殿的兩扇大門在開啟的時候會發(fā)出“金雞鳳凰鳴”的聲音,這也是南巖宮著名的一景,相傳真武在此修煉時,每天都有金雞鳳凰為他叫早,所以也有聞雞起舞的說法,聽老人說,來這進香的香客信士要是也聽到了金雞鳳凰鳴,就會得到福氣!

      院子有一個六角形的飾石欄的建筑,這是一口井,井水清涼甘冽,猶如甘露,所以這口井就叫做甘露井,是武當山最好的泉水之一,無論什么時候,井水從不干涸,傳說井水吸天地之靈氣,取日月之精華,人們喝上一口就可以成為仙人,被奉為“圣水”。相傳,飲用之后還可以治療疾病,強身健體。

      現(xiàn)在我們進入了玄帝殿,又稱元君殿,里面的石雕須彌座上有一座泥塑金神像,中間是玄帝,兩旁是金童玉女像,雖然歷經(jīng)災難,風雨滄桑,但它們依然保存著古代勞動人民的智慧。

      出了玄帝殿的后門,豁然開朗,只看到千丈溝壑,懸松輕蕩,往下望去,令人驚心動魄,遠遠望去一眼能看到建在深淵之上的南巖石殿。

      沿著神道前行,左邊50米是一座小山門,山門內(nèi)壁上刻著壽??祵幩膫€大字,字體清晰,運筆渾濁,由于摩崖常年的風化,這四個字一直被人們誤認為是王顒所書,其實大家仔細的'觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),壽字與其他三字有細微的區(qū)別,經(jīng)過文物專家的鑒定,壽字為明嘉靖十六年七月王顒所書,而??祵幦譃榧尉付晗募鶗?,簡簡單單的四個字,卻說出了人間一切美好的愿望,也就是道教的真諦。

      這是“南巖”碑刻,為永樂的駙馬都尉沐昕所書,與太子坡山門上大字出自一人之手,沐昕滿腹韜略,一直被永樂所欣賞重用,作為內(nèi)臣被派到武當山督建,他在全山的題字不計其數(shù)。這里還有八仙之一的呂洞賓的題詞和碑刻,記載著大量的詩文,軼事,有重要的研究價值。

      兩儀殿,是父母殿的別稱,兩儀,指天地或陰陽,太極生兩儀,兩儀生四象,四象生八卦,陽為天,為乾,為父,陰為地,為坤,為母,可見孝道在道教文化中的地位了。殿內(nèi)面三間,內(nèi)三間。西次間為娘娘殿,供奉著三霄娘娘,東次間供奉的是道教的最高尊神“三清”,就是玉清元始天尊,上清靈寶天尊,太清道德天尊。這些眾多的道教神仙像,其造型之美,工藝之精,可謂神工鬼斧,精美絕倫,很多都被列入國家一級文物。

      穿過兩儀殿,就是著名的龍頭香了,看,整個石雕脫穎而出,獨立在萬丈深淵之上。龍頭上擺有香爐,俯身探望使人毛骨悚然,龍身上的祥云雕刻精細,線條流暢,是一件難得的石雕藝術珍品。古時候,香客信士們?yōu)榱吮磉_自己的虔誠,就站在龍身上,向前走三步,進完香后,又退回三步,并且不能回頭,相傳只要心懷虔誠,香客就會安然無恙,古往今來,墜崖?lián)p命者無數(shù),因此,在清康熙十二年,湖廣總督蔡毓榮下令“禁燒龍頭香”,并且立碑明示。

      這就是南巖石殿了,又叫做“天乙真慶宮”,傳說真武大帝飛升后,在天上的住所就叫“天乙真慶宮”,顯然啊,這座石殿就是人們在人間為真武大帝所建造的。南巖石殿建于元代二十七年,為武當山著名道人張守清所建造,為石砌仿木結(jié)構建筑,也是面三間,內(nèi)三間,殿內(nèi)的瓦梁柱門窗均是青石雕鑿而成。整個石殿結(jié)構精巧,雕工精細,它建立在萬丈深淵之上,其工程之大,難度之高,超乎人們的想象,最重的構件重大上萬斤,如此重的構件是如何由人工安裝和搬運上去的,這一直都是一個謎,其技藝之高超,不愧為一件珍貴的石雕藝術作品。

      殿內(nèi)供奉的有真武帝君像,神龕前有四位尊神,道教稱四御,四御是輔佐“三清”的四位天帝,他們分別是:昊天金闕玉皇大帝,中級紫微北極太皇大帝,勾陳上官南極天皇大帝,承天效法后土大帝。殿內(nèi)的梁上和壁間環(huán)列的神態(tài)各異,高尺許的五百官相。相傳,太子來武當山修煉時,皇帝思念太子,便派遣了五百大臣來武當山找尋太子,而太子一心修煉,群臣跪地以求太子回心轉(zhuǎn)意,此時,眾大臣全身僵硬,動彈不得,只能用嘴巴說話——愿與太子一同修煉,之后他們與真武一起修得正果,便形成了這五百官相。他們?yōu)殂~鑄鎏金像,莊嚴肅穆,氣韻生動,這些都是我國道教珍貴的藝術品。

      大家看這個神龕內(nèi),一位意氣風發(fā)的少年,和衣而臥,頭枕金龍,這就是南巖著名的“太子臥龍床”,太子睡覺的這個造型,是道家養(yǎng)身的三個睡法之一,相傳啊,太子入武當山修煉,睡覺時總是忘不了凡間的雜碎瑣事,所以他的師父紫氣元君就是送給他一根龍頭拐杖,囑咐他睡覺的時候放在身邊,以安身靜養(yǎng),后來太子得到成仙,龍頭拐杖就化作龍床。從此以后,龍頭拐杖就成了道教信徒手中的信物的。

      從玄帝殿到南巖石殿的路上,有一處放置望遠鏡的地方,在這里可以極目遠眺,每個威嚴聳立挺拔的山峰,都微微的朝向主峰,形成了“72峰朝大頂”的壯觀景象!

      十堰武當山導游詞6

      各位游客朋友們:

      大家好。我是您此次武當山之行的導游,大家可以叫我小朱。在這里,我代表我們旅行社對大家的到來表示最最熱烈的歡迎。旁邊這位是我們的司機師傅---李師傅。李師傅有著長達十年的駕駛經(jīng)驗,車技嫻熟,大家盡可放心乘坐。在接下來的行程中,我們將竭力為大家提供最優(yōu)質(zhì)的服務。希望大家今天玩的舒心,游的盡興。

      武當山呢,又名太和山,位于湖北省十堰市內(nèi),是我國著名的道教圣地和武當拳的發(fā)祥地。這里群峰林立,主峰天柱峰高聳入云,周圍七十二峰俯首相向,構成了一座蓮花形狀的山系,并形成了七十二峰朝大頂?shù)钠嬗^,為中國其他名山所罕見。

      有一句俗話說天下名山佛占盡,而在武當山卻是道教一統(tǒng)天下。武當山得名于非真武不能當之。真武即真武大帝,曾在此修煉。

      武當?shù)烙^從唐貞觀年間開始修建,到明永樂年間達到鼎盛時期。明成祖朱棣在登基的第二年,就開始在武當山大興土木。曾調(diào)集三十萬軍民工匠,歷時十二年,修建了規(guī)模龐大的建筑群。明朝時期,武當山被視為皇家道觀,政治地位達到至高無上。這些建筑群至今保存完好,1994年被列入世界文化遺產(chǎn),成為全世界的瑰寶。

      說了這么多,我看大家都有些迫不及待了,現(xiàn)在我們已經(jīng)到了武當山腳下,請各位帶好隨身物品下車,開始我們的朝圣之旅。

      大家看這里就是傳說中的太子坡。傳說凈樂國太子十五歲時入武當山修煉,最初住在這個山上,太子坡因此得名。太子在這里修煉了一段時間后,吃不了苦,想要下山還俗。走過磨針井時,被紫元君化成老嫗借磨鐵杵之事點化后,復返回此處安心修煉,因此又取名復真。太子坡還有一口滴淚池。相傳太子在武當山修煉時,其母善勝皇后趕來請?zhí)踊厝?,太子不肯,皇后追不上太子,悲痛欲絕,淚流成池。

      現(xiàn)在我們眼前的這座大殿就是紫霄宮。紫霄宮是武當山現(xiàn)存最完整的一處明代宮殿。順著中軸線看,兩邊建筑對稱,布局精巧,雕梁畫棟,富麗堂皇。紫霄象征天上紫薇星座,居中央為帝君。它匯聚了天地萬物的靈氣,永樂皇帝封它為紫霄福地。意思是說這里是人間仙境,是道教追求天人合一的理想境地。相信大家來此地一游后定更加會福壽安康,財源廣進,覺得不虛此行。

      好了,現(xiàn)在我們已經(jīng)來到了南巖。南巖石殿,是武當山最大的石殿。大家注意看這邊的墻上鑲嵌著500眾神,道教稱五百靈官。相傳太子進入武當修煉后,國王因思念太子,派遣500精兵到武當山尋找太子。太子堅定不移,一心要修道成仙,堅決不回去。群臣正在跪求太子回宮時,忽然覺得全身僵硬,身不能動,只有嘴巴會說話。大家齊聲說:愿從太子學道,再也不回宮了。后來太子得道升天成帝,五百眾兵也修成正果,成為護衛(wèi)真武大帝的五百靈官。

      沿著南巖西側(cè)下來,我們看到這邊有一座突起的山峰,風景絕佳。山上有飛升巖、梳妝臺,臺前伸出一石,名叫試心石。相傳太子在武當修煉42年后終于得道。在升天之前,有一天太子身不由己的來到梳妝臺前,并突然見到一位身著蟬衣的美女。美女百般嬌柔地要為太子梳妝換衣,太子拒絕,還以為那女人是妖精所變,便抽出寶劍想要殺了她。那美女含羞受辱,便跳崖自殺了。太子見此情景驚慌失措,后悔莫及,決心賠那美女一條性命。便走到美女跳崖處伸出的那塊石頭上,也就是我們今天所稱的試心石,毫不猶豫的跳了下去。但此時他感覺身體不是在急速下墜,反而猶如飄帶,騰空而起,只見五龍將他托起升天,后人稱此巖為飛升巖。至此功德圓滿的太子便成了真武大帝。

      關于真武神像的來歷頗有說法。相傳明成祖朱棣登上皇位后,皇親貴族有些不服,但又不敢言明。朱棣得知大家都信奉道教后,便決定在武當山大興土木,并在全國昭告畫師,繪畫武當山主神真武像。先后有71名畫家因畫的不能讓成祖滿意而被殺。第72名是一個姓姬

      的畫家。他赴京前就沒打算回來,已將后事都安排妥當。執(zhí)事太監(jiān)將其引見時,朱棣正在沐浴,聽說畫匠已到,便穿上浴衣出來接見。畫匠叩拜皇上時,朱棣說了句請?zhí)痤^來看。并會意的向畫師點了點頭。聰明的畫師在第二天一早便將畫像獻給了皇上,朱棣看了欣然大笑,當即交給工匠趕緊鑄造。這位畫師也被封為皇宮畫師,得到了高官厚祿。原來這畫像就是畫師叩拜時,朱棣皇帝披發(fā)跣足的英姿。因此武當山便留下了真神武,成祖像的說法。

      來到武當,就不得不提武當?shù)奈湫g。武當武術以靜制動,外柔內(nèi)剛,是中華武術的一個重要流派。素有北宗少林,南尊武當之說。許多人都是未識武當山而先知武當拳。武當拳的創(chuàng)始人相傳是明代著名道士張三豐,這點我想喜歡武俠的朋友可能通過小說了解了一些。據(jù)說他在這里修煉的時候看到鶴與蛇爭斗的情景,受到啟發(fā),領悟出了太極十三式。他也因此被尊為武當派的開山祖師。他創(chuàng)立的太極拳以靜養(yǎng)健身、延年益壽為宗旨,廣泛為人們所接受,是全人類極其珍貴的文化遺產(chǎn)。

      對武當武術興趣濃厚的朋友還可以去看一下今年7月上映的、由大家熟知的趙文卓、楊冪等主演的電影《大武當之天地密碼》,是一部關于武當奪寶的動作電影。絕大多數(shù)取景于武當山。電影中各種奇異精美場景現(xiàn)在就在大家眼前。當然,關于電影中提到的武當七寶,小朱我可是沒有見到啊。那現(xiàn)在大家自由游覽下,順便看看能否也尋得寶貝吧!記得我們的集合時間和地點啊!

      美好的時光總是讓人覺得短暫,我們的旅程就到此結(jié)束了。感謝大家今天對我工作的支持和配合,若我工作中有什么不足之處,還請大家批評指正!這次能和大家相識,我感到非常高興,也希望能有機會再次與大家相聚。最后,祝大家一順百順事事順,千好萬好年年好,謝謝大家!

      十堰武當山導游詞7

      各位游客朋友:

      大家好!歡迎大家來到武當山參觀游覽。我代表我們xx旅行社對大家的到來表示熱烈歡迎。我是此次武當山行程的導游員小x,很高興陪同大家一起參觀游覽,在我身邊的這位是我們的司機王師傅,王師傅已經(jīng)有近的駕駛經(jīng)驗,和我也搭檔了相當長的時間,大家可以放心的坐他的車。在旅途中大家有什么建議或者需要可以盡情的向我或者我們的司機師傅提出來,我和王師傅也一定會竭誠為大家服務,祝愿我們此次旅途合作愉快!

      朋友們,今天我們將要參觀的是有著“亙古無雙勝景,天下第一仙山”美譽的道教圣地——武當山。武當山原名太和山,相傳道教所尊奉的真武大帝在此得道成仙,于是有了“非真武不足當之”的說法,自此,太和山改名為武當山。

      武當山的地理位置極佳,它東依歷史名城襄陽,南連蒼茫千里的神龍架,西接車城十堰,北臨丹江口水庫。(自然景色)武當山是國家5A級旅游風景區(qū),是世界文化遺產(chǎn),也是全國八大避暑圣地之一。這里自然景色眾多,高峰聳翠,險崖獨立,谷澗縱橫,再加上終年云霧繚繞,恍若人間仙境,共有72峰,36險巖。(古建筑群)在1994年,武當山的古建筑群被列入聯(lián)合國《世界文化遺產(chǎn)名錄》,武當山古建筑群薈萃了我國古代建筑藝術的優(yōu)秀傳統(tǒng),突顯了皇宮的宏偉壯麗,道教的神奇玄妙,環(huán)境的幽靜典雅以及民間的淳樸節(jié)儉等各種特色,整個建筑群按照真武大帝修仙神話來安排布點,成建于高山險峰之巔,成隱于懸崖絕壁之內(nèi),成迂回于深山叢林之中,明代詩人洪翼圣這樣贊嘆道“五里一庵十里宮,丹墻翠瓦望玲瓏?!?武當太極)還有為大家所熟悉的武當派創(chuàng)始人張三豐將道教的太極陰陽與武功相結(jié)合,以靜制動,以柔克剛,建立武當派,一時名震天下,從而有了“北宗少林,南尊武當”的說法。好了,聽我說了這么多,接下來就讓我們一起去領略武當仙山的風姿吧!

      現(xiàn)在我們已經(jīng)到了武當山腳下,請大家攜帶好隨身物品下車,開始我們的武當尋仙之旅!大家請看,那里有座纖巧玲瓏、布局緊湊的道院,院內(nèi)殿旁有一亭,亭中有一井,名為“磨針井”,它因何得名呢?別著急,您看這尊老婦人一邊作答、一邊磨鐵杵的雕像,這里面有個典故:相傳凈樂國太子因修道不成欲下山還俗,他的師傅紫玄君化作老婦人在此點化他,使他悟出“鐵杵磨成針,功到自然成”的道理,于是回去繼續(xù)修煉,最后功德圓滿,得道成仙。雖然這只是傳說故事,但是它教會了我們對于求學和工作要知難而進、堅韌不拔。

      一路呼吸著新鮮空氣,現(xiàn)在我們來到的地方就是紫霄宮了,它是武當山現(xiàn)存最完整的古建筑之一,您看這周圍的地勢,四周的山巒天然形成了一把二龍戲珠的寶椅,所以這里又被明永樂皇帝封為“紫霄福地”,意指這里是人間仙境,相信大家來此一游必定會福壽安康,財源廣進。紫霄殿內(nèi)富麗堂皇,構思巧妙,讓人嘆為觀止的地方很多:比如我右手旁的這尊佛像,它是明末清初的紙糊貼金神像,是中國迄今為止發(fā)現(xiàn)最早、保存最完好的紙糊神像,它聚集了中國古代紙糊、雕塑、貼金、彩繪、防腐等工藝的精髓,是對研究中國古代紙糊工藝有很高價值的文物珍品。

      有朋友還記得武當山有多少巖嗎?對36巖,來的時候我已經(jīng)介紹過武當山有36巖,那么現(xiàn)在我們來到的就是36巖中最為美麗、也最為險要的一處——南巖,大家一定要小心啦。您看這里的建筑,它們充分體現(xiàn)出武當山自然景觀與精美建筑融為一體的特點:工匠們巧接地勢,依山傍水,使建筑有的大起大落,有的小巧玲瓏,既有群體的四合院,又有單體的轉(zhuǎn)角樓,產(chǎn)生出強烈的藝術效果。您看這座雄踞于懸崖上的石殿,它就是南巖宮,建于元朝,素來就有“掛在懸崖上的故宮,飄在空中的香爐”的美譽。大家請順著我手指的方向看,那懸崖旁邊有一座石梁,上面雕有兩臺神龍及浮云,而神龍頂端置有一個小香爐,這就是著名的“龍頭香”,過去啊,有的香客為了表達對神的崇敬,冒著生命危險跪著從龍身爬到龍頭點燃香火,然后再跪著爬回來,下面是萬丈深淵,光是看著就讓人膽戰(zhàn)心驚,更何況是從那么窄的龍身跪著過去。所以啊,大家想要許愿祈福的話我們可以去安全的地方,畢竟心誠則靈,對吧?

      各位朋友們辛苦了,經(jīng)過一番努力我們終于到了武當山的主峰天柱峰,站在海拔1612m,人稱“一柱擎天”的天柱峰上往周圍看,“72峰超大頂”的壯觀景象盡收眼底,登高望遠,不知大家是否和我一樣,不僅感覺人的眼界變得開闊,胸懷也變得寬廣了。

      欣賞完天柱峰的自然景色,我們再去看一下上面的建筑。現(xiàn)在呈現(xiàn)在我們眼前的就是真武大帝受封坐鎮(zhèn)于天下的金殿了。金殿建于明永樂年間,是我國最大的銅鑄鎏金大殿,不知大家注意到?jīng)]有,它的屋頂不同于一般的屋頂,全山只有它采用了皇家專用的重檐廡殿式屋頂,由此可見金殿在整個武當山建筑群中的獨特地位。更讓人嘆為觀止的是,整個大殿沒有用一根釘子,全都是分件鑄造好以后,經(jīng)大運河、長江、漢江走水路再轉(zhuǎn)陸路運到武當山,最后通過榫鉚焊合搭建而成,因此鉚合的十分嚴密,看起來毫無鑄鑿之痕,也正是因此,金殿才能歷經(jīng)500多年的風霜雪雨,嚴寒酷暑依然光彩奪目,它是我國古代建筑和鑄造工藝的燦爛明珠,也是勞動人民智慧和古代科技水平的象征!

      好了,各位游客朋友們,本次武當山的尋仙之旅就快要結(jié)束了,今后無論您身在何處,我都將和武當山一起在這里為您祝福!再次感謝您的配合,我們有緣再見!

      十堰武當山導游詞8

      尊敬的各位游客朋友:

      歡迎來到“天下第一仙山”武當山游覽觀光,我很高興今天能為大家作導游服務,在此,我祝愿大家能夠玩的開心,游的盡興。

      提到武當山,我想可能大家馬上就想到了金庸小說中的張三豐和武當派吧?那高深莫測的武當功夫,您一定最羨慕,尤其是零一年影片《臥虎藏龍》獲得四項奧斯卡大獎,更使得它名聲大噪。

      武當山,又名太和山,位于湖北省十堰丹江口市境內(nèi)。是我國著名的道教圣地,內(nèi)家拳發(fā)祥地,她以其絢麗多姿的自然風光、舉世罕見的古代建筑、博大精深的道教文化、玄妙絕倫的武當武術融為一體,構成了一幅道教理想的、天人合一的人間仙境。分別被列為“國家重點文物保護單位、全國重點風景名勝區(qū)、全國武術之鄉(xiāng)、國家4A級旅游區(qū)、世界文化遺產(chǎn)”殊榮。

      大約在公元前八億年的時候,這座高山從古海洋中隆起;約三萬年前,印度支那板塊與歐亞大陸相撞,青藏高原強烈上升,武當山與大巴山同時升起,成為我國第二個階梯的組成部分。由于群山峰林,朝向主峰,構成了一座蓮花狀形的山系,七十二峰朝大頂?shù)膲邀惥坝^;主峰天柱峰海拔1612米拔地而起,直插云霄,其余諸峰爭雄斗奇,它將峨眉的秀、華山的險、廬山的幽、黃山的雄集于一身,形成了以奇為主、兼有雄、險、幽、秀,絢麗多姿。無數(shù)文人墨客對它頂禮膜拜,歷代皇帝也對它捧若神明。宋代大書法家,贊它為“第一山”,明朝永樂皇帝封它為“大岳太和山”,其寓意,武當山雖不在五岳其中,但它位于五岳之上。武當山背依秦嶺山系的大巴山,面闊江漢平原,左有宛延千里的漢江河流,右有一瀉千里的萬里長江。

      武當山奇特的自然景觀,總是讓人迷戀。主要勝境有:七十二峰、三十六巖、二十四澗、十一洞、三潭、九泉、十石、九井、九宮、九觀、三十六庵堂、七十二巖廟等,自然景觀與人文景觀巧妙結(jié)合,構成了一幅天然古畫。武當山由于地處華中腹地,氣候宜人,南北動植物都可以在這里繁衍生長。春天山巒滴翠,繁花似錦;夏日風雷激蕩,云霧繚繞;金秋林疏葉紅,滿目清新;冬時冰柱撐天,瓊瑤滿地。明代文學家王世貞盛贊武當山:“山之勝,既以甲天下”。

      武當武術是中華武術一大名宗,素有“北崇少林,南尊武當”之說,張三豐創(chuàng)立的內(nèi)家拳,由于歷代名人的傳承和發(fā)展,太極、行意、八卦自成體系,尤其是太極拳發(fā)展極為廣泛,各具特色,形成了陳式、楊式、孫式、武式、吳式等眾多流派,由于太極拳以養(yǎng)練功、健身防身、延年益壽為宗旨,廣泛被人們所接受,是全人類極其珍貴的文化遺產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,全世界習練太極拳者近五億人,武當山作為太極拳祖庭,肩負著傳承和弘揚的歷史重任。5月26日,江澤民同志視察武當山時說:武當拳好,大家都要練,強身健體。

      武當山,素有“天然藥庫”之稱,明代醫(yī)學家李時珍遍訪名山大川,在武當山找到了蔓陀羅花,從而解決了中國外科手術麻醉劑奇缺的一大難題,他還將武當山400多種藥材載入《本草綱目》,武當山著名的藥材有七葉一枝花、頭頂一顆珠、江邊一碗水、文王一支筆等,黃精、靈芝、金叉等名貴藥材都是當時皇宮里的貢品。

      來到武當山不僅可以游山,還可以玩水。亞洲第一大人工淡水湖位于武當山下,猶如一條彩帶將武當山裝扮得格外妖嬈,山水相連,互為奇觀,湖光山色,遙相呼應。南水北調(diào)中線源頭就在這里,明朝時期“南修武當,北建故宮”,當今時期又舉“武當南水”、“北調(diào)北京”浩瀚工程,歷史總是做媒(美),將北京和武當山聯(lián)系在一起,結(jié)下不解之緣。

      現(xiàn)在我們眼前的這座綠琉璃瓦大殿就是紫霄宮。因為這塊地方周圍的岡巒天然形成了一把二龍戲珠的寶椅,永樂皇帝封它為“紫霄福地”。殿內(nèi)石雕須彌座上的神龕中供奉的是真武神老年、中年、青年時的塑像和文武仙人的坐像。他們形態(tài)各異,栩栩如生,是我國明代的藝術珍品。我右手邊放著的這根幾丈長的杉木傳說是從遠方突然飛來的,因此叫做飛來杉。據(jù)說在杉木的一端輕輕敲擊,另一端就可以聽到清脆的響聲,因此又叫“響靈杉”。至于它為什么要飛來這里,我想可能也是為這里的美景盛名所吸引吧……

      武當山有36巖,現(xiàn)在我們來到的是被認為三十六巖中最美的南巖。武當山的自然景觀與精美的建筑是融為一體的,在這里可以得到充分的體現(xiàn)。這座雄居于懸崖上的石殿建于元朝,懸崖旁邊有一個雕龍石梁。石梁懸空伸出2.9米,寬只有30厘米。上雕盤龍,龍頭頂端雕有一個香爐,這便是著名的“龍頭香”。過去有些香客冒著生命危險去燒龍頭香,以示虔誠,可見他們對道教的信仰之深。安全起見,我們大家想許愿祈禱的話可以到別的地方,心誠則靈嘛……

      經(jīng)過一翻努力,我們終于登上了主峰天柱峰。天柱峰海拔有1612米,素稱“一柱擎天”。站在這里,可以清楚的看到“七十二峰朝大頂”的壯觀景象。而天柱峰之巔的這座金碧輝煌的殿堂就是金殿了。金殿是我國最大的鋼鑄金鎏大殿,修建于永樂十四年。整個金殿沒用一根釘子,全是鑄好各個部件后運上山搭建而成,卯和的非常嚴密,看起來好像是渾然一體的。大家看,這邊的長明燈相傳是從來不滅的,那么山頂空曠多風,為什么它不會被風吹滅呢?據(jù)說是因為有了藻井上的這顆“避風仙珠”的緣故。相傳這顆仙珠能鎮(zhèn)住山風,使風不能吹進殿內(nèi),從而保證了神燈的長明。其實神燈長明真正的原因是因為殿門的各個鑄件都非常嚴密精確,可以改變風吹來的方向,由此可見我國古代勞動人民智慧和技

      好,大家隨我上金頂。現(xiàn)在到了南天門。南天門有三個門,那兩扇門為啥不打開呢?這里面有講究。中間是天門,又叫神門,是神出入的地方。凡人不能走,只有皇帝皇后、王子王孫才能走。那邊一扇門是鬼門,鬼門當然不能打開讓人走了。我們走的這扇門叫“人門”。朋友們,我們現(xiàn)在站在金頂上了,看云霧漂浮萬山來朝的景象,壯觀吧。是一覽眾山小吧,特別有趣的,就是每個山峰都向金頂傾斜,所以有72峰朝大頂之說。在這里,大家可以欣賞金頂和太和宮、天柱峰、紫禁城圍墻、周圍的山頭組成的天生玄武,玄之又玄、巧奪天工的景象。

      金頂最主要的建筑物就是金殿了,左邊是簽房,右邊是香房。金殿是武當山的精華。明成祖對金殿的關心可以說是無微不至,從金殿構件鑄造到護送安裝等每個環(huán)節(jié),他都親自安排。工匠們按其“冶銅為殿,重檐疊拱,羽飛瓦立,以黃金范,玄帝金像,左右靈官、玉女、捧劍執(zhí)旗天將”的圣旨,在北京將全部構件鑄造成以后,于永樂十四年(14)九月初九下“敕都督何?!笔ブ迹骸敖衩鼱栕o送金殿船只至南京,沿途船只務要小心謹慎。遇天道晴明,風水順利即行。船上要十分整理清潔。故敕?!睒嫾蛇\河經(jīng)南京溯長江、漢江,一直被護送到武當山,然后插榫、焊接安裝。

      在武當之巔天柱峰頂,巍然屹立著一座銅鑄鎏金仿木結(jié)構宮殿式的建筑,這座明朝修建的重達上百噸,燦爛奪目的整體宮殿,就是舉世無雙的金殿。這樣龐大的整體構件是怎樣鑄造的?又是怎樣運上這1612米的顛峰的呢?

      金殿及塑像都是國家一級文物,非常珍貴,僅僅是每平方米所含黃金就有7.44兩,歷經(jīng)4歷史風霜依舊光華燦爛。關于金殿,有很多神奇的傳說與真實的故事。一盞油燈從明永樂十四年(1416年)點燃,無論風多大,總是火苗熊熊,不搖不擺,長明不滅,一直延續(xù)到現(xiàn)在。600多年沒有熄過一次。這盞神燈就供奉在金殿的供桌上,它就是《西游記》中孫悟空參拜武當山,向蕩魔天尊玄武大帝求助的那顆定風仙珠下的神燈。到底是定風仙珠鎮(zhèn)住了山風,還是其它原因保住了神燈五百多年長明不滅呢?實際上是金殿構造巧妙,密不透風,形不成對流,燈自然不會滅了。

      為了防止有人偷盜金殿財物,傳說雷神經(jīng)常光顧金殿,以電火洗煉金殿,以此警告小人,膽敢偷竊真武大帝的物品,決不輕饒。雷擊電劈之下,金殿如同回爐冶煉了一次,嶄新如初,令人驚奇的是金殿經(jīng)過雷擊卻毫發(fā)無損。這之中的奧妙是常人所難解的。這就是著名的“雷火煉殿”奇觀?!袄谆馃挼睢保簿褪抢纂娦纬苫鹎蛟诮鸬钌蠞L動,非常壯觀。

      現(xiàn)在,我們到達轉(zhuǎn)運殿。殿內(nèi)供奉真武、金童、玉女和水火二將,均為銅鑄鎏金,工藝精美,令人稱奇。這座銅殿是元代在武昌鑄造的,是我國現(xiàn)存最古老的銅殿。有“華夏第一銅殿”之稱。它具有佛教建筑風格,在此卻與道教建筑巧妙結(jié)合,被無數(shù)善男信女視為“轉(zhuǎn)運殿”。這座華夏第一銅殿又是如何成為殿中之殿的呢?大家猜猜看。這座殿之所以叫轉(zhuǎn)運殿,是因為寄托著人們盼望好運到來的心情。希望好運常在的朋友進去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),提醒進去的朋友,在你轉(zhuǎn)的時候,會聽到老道長問:“轉(zhuǎn)過來沒?”你要大聲喊“轉(zhuǎn)過來了,轉(zhuǎn)過來了。”運氣就會隨著你的轉(zhuǎn)動越轉(zhuǎn)越好。

      美好的時光總是讓人留戀,我們今天愉快的武當山之旅到此結(jié)束。最后祝大家身體健康,萬事如意。再見!

      十堰武當山導游詞9

      磨針井,建于清康熙年間(1662———1722),清咸豐二年(1852)重建;1981年湖北省政府撥款修葺,恢復了原貌。磨針井占地5000平方米,廟房52間,建筑面積1543平方米。中國有句名言“鐵杵磨成針,功到自然成”,說的是唐朝詩人李白的故事。在磨針井,講的確是真武大帝在武當山修煉的故事。磨針井里的鐵杵、井以及供奉的神像,壁畫都是圍繞“鐵杵磨針”的故事建造的。那么,道教又為什么要修此廟呢?這個問題留給大家,希望大家在參觀完武當山風景區(qū)后能夠得到答案。我們現(xiàn)在來到的就是磨針井道院,大家請看祖師殿前埋著兩根碗口粗、半米高的鐵針,烏黑發(fā)亮。相傳,凈樂國太子(真武大帝幼年)得到玉清元祖紫氣元君(女神仙)的指點,到武當山學道,因感年久不成,欲出山還家,紫氣元君為啟發(fā)他再堅信心,就變?yōu)橐晃焕蠇D,坐在溪澗邊磨鐵杵,太子問:“干什么”?老婦說:“磨針”。太子說:“這要磨到什么時候”?老婦說:“功到自然成”。太子悟到了這個道理,返身回山修煉,終于得道飛升。相傳,凈樂國太子入武當山學道修煉,意志不堅,欲出山還俗。走到這里,其師紫氣元君化為姥姆以“鐵杵磨針”點化后,復回山中修煉,終于得道升天,成為北方的真武大帝。殿前這兩根大鐵杵象征著老婦所磨的鐵杵,這個宗教故事表現(xiàn)了中國人對事業(yè)持之以恒的不懈追求精神。

      現(xiàn)在大家看到的是祖師殿,祖師殿面闊三間,殿內(nèi)懸掛“峻極于天(此匾形容武當山高入云霄,一柱擎天。在此比喻玄帝的恩德永遠像武當山那樣美好,它可與天同埒[liè])”匾額。原供有太子塑像,現(xiàn)殿內(nèi)供奉陳摶像,為明代木雕,像高1.02米,通高1.1米,頭戴太山冠,身著道袍,端莊挺坐。四壁繪有《真武修真圖》壁畫,線條古樸高雅,構圖巧妙,人物刻畫傳神,山水云樹有致,具有濃厚的地方民畫風格,生動的反映了真武上山修煉的曲折故事。殿上懸掛“保合太和(意思是武當山天地陰陽平衡,能使萬物順利繁育生衍)?!必翌~。殿旁欄臺高舉,拱擁姥姆亭一座,重檐雕脊、亭亭玉立、輕俏典雅。亭中有井,井上神龕供奉鐵鑄飾金姥姆磨針像,手捧鐵杵,頭微側(cè)偏,笑迎過往游客,以高超的鑄造藝術,渲染真武修真的故事。祖師殿前,是一座四合院式道院,幽靜雅適。在姥姆亭墻壁上,嵌著一塊直角化石碑,化石形如竹筍,狀如墨魚之脊,有半透明彎月狀紋。據(jù)考證,距今約4。5億年,與三葉蟲同為古生海洋動物,有較高的科研價值。

      我們現(xiàn)在來到的是武當山太子坡停車場,大家現(xiàn)在見到的是一座古樸飾欄望柱石拱橋,這便是復真橋。從復真橋拾級而上,是一座聳立于云端的山門,門為磚石結(jié)構,歇山頂式建筑,下為石雕瓊花須彌座,紅墻翠瓦,門楣磚雕匾額刻著明永樂十七年(1419)駙馬都蔚沐昕親筆提寫的“太子坡”三個大字。

      太子坡,又名復真觀,背依獅子峰,右為天池,雨時飛瀑千丈,左為下十八盤,環(huán)境清幽,景色秀麗。因“鐵杵磨針”的傳說,在此修建了一座道院,取太子回心轉(zhuǎn)意再度修行的意思,把這座道觀改為復真觀。國內(nèi)的很多建筑都是坐西朝東的,而太子坡卻是坐東朝西,這是比較少見的。

      復真觀,明永樂十年(1412)敕建,清康熙元年(1662)、二十三年(1684)、二十九年(1690)曾三度重修,1983年湖北省政府撥款維修,恢復了原貌,占地面積1.6萬平方米,有廟房105間,建筑面積多平方米,基本保持了當年的規(guī)模,是全山最大的道觀。整個建筑布局依山就勢,高低錯落有致,富有韻律感。

      門內(nèi)依山勢的回轉(zhuǎn)起伏,建夾墻復道,曲曲彎彎,猶如波浪起伏,稱之為“九曲黃河墻”。九曲黃河墻跟北京天壇的回音壁有異曲同工的效果。建“九曲黃河墻”取曲徑通幽之意。從進門到出門,布局獨特,古往今來,有“一里四道門”之稱。進入二道門,便走進了“復真觀”。復真觀,磚木結(jié)構,硬山頂式建筑,綠琉璃瓦屋面,抬梁式木構架,前為廊。這里有一幅“復見天心虛危應宿峰峰碧,真成神武旗劍揚煙處處玄”(上聯(lián)署“甲申季秋”,下聯(lián)落款“監(jiān)院洪永壽敬立”。虛危應宿:指二十八星宿中的北方七宿各自歸位,道教所崇拜的圣神是北方之神。旗劍揚煙:特指真武神。此聯(lián)的大意是為了表達真武神的功績,武當山到處都布滿了祭祀真武的廟宇,青山作證,有關真武的故事處處可聞,人人皆知。)的對聯(lián),二道門內(nèi)為方石墁地的院落,南邊建有石砌祭壇,上邊安置一口大鐘,擊打則萬山回應,北邊建有造型精巧的磚雕焚帛爐,中間為高大的照壁,鑲嵌有“?!薄ⅰ皦邸?、“祿”三個大字。在這里,香客、信士在燒完香后,閉上眼睛,用手去摸照壁上的“福壽祿”三個字中的任何一個,摸到“?!弊?,預示著福如東海;摸到“壽”字,預示著健康長壽,摸到“祿”字,預示著堅實穩(wěn)固。然后在到祈福壇上撞吉祥金鐘,按摸到字的個數(shù),每個字撞三次,便能完成心愿?,F(xiàn)在我們來到的是龍虎殿,殿上懸有“體慧長春”(體:世界的本源;慧:指悟道,泛指智慧。匾意為玄帝的智慧無窮,思想和精神長存而不失,賴以永年。其精神永葆青春活力,像春天般永遠激勵每一個信士,遇事要不懈地女里,從中吸取經(jīng)驗教訓,才能增長智慧和才干。)匾額一塊。為什么武當山的道觀都建有龍虎殿呢?這是因為武當山的建筑都按照五行四象學說建造(左青龍,右白虎,前朱雀,后玄武):“東為青色,西為白色,南為紅色,北為黑色?!饼埢⒌钍鞘亻T神殿,殿內(nèi)青龍、白虎神像都很威嚴,店內(nèi)建有“王靈官”的塑像。相傳,王靈官是真武的舅舅,甘愿為真武把門,他長有三只眼睛,手拿兵器。王靈官塑像邊有一幅對聯(lián)。上聯(lián)為:“天知地知未有不知善報惡報遲早要報”;下聯(lián)為:“好大膽敢來見我快回頭切莫害人”。紫霄宮有王靈官的塑像,金頂為他建有專門的殿堂。龍虎殿門框上有一幅對聯(lián):“五百羽林儀仗分列鐵騎鳴處震威遠,三千世界名山獨峙爐煙靄時流祚多”(上聯(lián)署“公議誠心勝會”,下聯(lián)署“眾信士頓首百拜敬獻?!蔽灏儆鹆郑褐刚嫖浯蟮鄣奈灏倜俦?;三千世界:道教以為宇宙有億萬世界,極言宇宙世界廣大無邊。此聯(lián)意思為真武大帝五百名隨從官兵,威武雄壯,所到之處威聲顯赫,遠近皆知,天下名山很多,世界有億萬,但惟獨武當山的名氣聳立在這些名山的頂峰,這里的香火旺盛,靈氣十足,香爐里的煙霧飛向哪里,哪里就會降臨福氣,聞到香味,就會帶來更多的好運。)

      十堰武當山導游詞10

      龍頭香是古代工匠采用圓雕、鏤雕、影雕等多種手法鑿刻的且合并在一起的兩條龍,造型渾然。兩條龍仰視吞噬著一團火球,躍躍欲飛,讓人嘆為觀止。它建在南巖兩儀殿外的絕崖旁,懸空伸出,長2.9米,寬約0.3米,上雕盤龍,龍頭頂端雕一香爐,下臨陡峭的絕壁。這種建在懸崖上的石構建筑具有很高的藝術性和科學性。

      傳說這兩條龍是真武大帝的御騎,真武大帝經(jīng)常騎著它們到處巡視。

      正因為龍頭香的神秘和其地位,從前,許多信士香客為表虔誠,每次來朝武當,都要冒險燒“龍頭香”。由于下臨萬丈深淵,燒龍頭香的人要跪著從窄窄的龍身上爬到龍頭點燃香火,然后再跪著退回來,稍有不慎,就會墜崖殉命,粉身碎骨。龍頭香自打明朝建成以來,從上面摔下去的人不計其數(shù),以致到清康熙年間不得不設欄加鎖,明令禁止燒龍頭香。川湖部院總督立碑告誡。碑文說,神是仁慈的,心誠則靈,不一定非要登到懸崖絕壁上燒香才算是對神的崇敬;所以不要復蹈前轍,毀掉寶貴的生命。

      如今人們在此依欄俯視,仍倍感奇險。游客來南巖游覽,一般都要觀看此險。

      第五篇:十堰城市總體規(guī)劃(2011-2030)

      《十堰市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》方案公示公告

      《城市總體規(guī)劃》是一個時期內(nèi)指導城市建設和發(fā)展的法定綱領性文件,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關要求,現(xiàn)將由中國城市規(guī)劃設計研究院編制的《十堰市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》方案予以公示,以充分征求公眾意見。公示期30天,公示期內(nèi)廣大市民可通過電話、網(wǎng)絡等方式提出意見建議。

      聯(lián)系電話:8661597 8495358

      網(wǎng) 址:十堰城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)(http://004km.cn)

      聯(lián) 系 人:郭工 朱工 袁工

      聯(lián)系地址:十堰市規(guī)劃局(十堰市人民北路11號)

      十堰市規(guī)劃局

      2011年11月10日

      《十堰市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》

      第一章 總 則

      第1條 規(guī)劃目的

      2002年經(jīng)湖北省人民政府批準實施的《十堰市城市總體規(guī)劃(1997-2010年)》對指導十堰城市建設、完善城市功能、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用,現(xiàn)已至規(guī)劃期末,規(guī)劃確定的城市主要發(fā)展目標已經(jīng)提前實現(xiàn)。為抓住新世紀的重要發(fā)展機遇期,貫徹落實國家中部崛起戰(zhàn)略、湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展戰(zhàn)略、南水北調(diào)中線工程水源地保護要求及全面建設小康社會,引導城鄉(xiāng)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)湖北省住房與城鄉(xiāng)建設廳 《關于對十堰市編制城市總體規(guī)劃請示的復函》(鄂建函(2009)219號),十堰市人民政府組織編制 《十堰市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》。

      第2條 規(guī)劃指導思想

      (1)以全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會為指導,認真貫徹實施中央提出的中部崛起戰(zhàn)略和湖北省制定的鄂西生態(tài)文化旅游圈建設戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化。

      (2)堅持可持續(xù)發(fā)展理念,強化節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設和丹江口庫區(qū)水源保護,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

      (3)堅持以人為本,加強區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出十堰市的發(fā)展特色和比較優(yōu)勢,完善城市職能,優(yōu)化城市空間結(jié)構,提升城市環(huán)境品位,實現(xiàn)十堰經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

      第3條 規(guī)劃依據(jù)

      本規(guī)劃基本依據(jù)為:

      (1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日實施)

      (2)《城市規(guī)劃編制辦法》(2006年4月1日實施)

      (3)《關于對十堰市編制城市總體規(guī)劃請示的復函》(鄂建函(2009)219號)

      (4)《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020年)》

      (5)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(國發(fā)[2010]46號)

      (6)《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2002-2020年)》

      (7)《湖北省生態(tài)功能區(qū)劃》

      (8)《鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展總體規(guī)劃(2009-2020年)》

      (9)《十堰市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》

      (10)《十堰市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》

      (11)國家和湖北省其他相關法規(guī)和規(guī)范

      第4條 規(guī)劃范圍

      (1)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍:為全市行政轄區(qū)范圍,總面積2.36萬平方公里。

      (2)規(guī)劃區(qū)范圍:為市轄區(qū)(1190平方公里)及鄖縣與丹江口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(具體包括鄖縣的青山鎮(zhèn)、柳陂鎮(zhèn)和茶店鎮(zhèn)和丹江口市的武當山鎮(zhèn)、六里坪鎮(zhèn)、均縣鎮(zhèn))范圍,面積總計2422平方公里。在此范圍內(nèi)進行建設活動,必須遵循 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律、法規(guī)和政策要求。

      (3)中心城區(qū)規(guī)劃范圍:為規(guī)劃區(qū)內(nèi)中心城市集中連片建設地區(qū)及其周邊控制范圍。南部以316國道南側(cè)連綿山體為界,西部以柏林鎮(zhèn)轄區(qū)為界,東、北部以市區(qū)行政轄區(qū)為界,區(qū)域面積共計388平方公里。

      第5條 規(guī)劃期限

      本規(guī)劃期限為2011年至2030年,其中,近期為2011年-2015年,中期為2016年-2020年,遠期為2021年-2030年。

      第6條 強制性內(nèi)容的規(guī)定

      文本中標有下劃線的粗體字內(nèi)容為規(guī)劃強制性內(nèi)容,不得隨意修改。如需修改必須依法按程序上報審批。

      第二章 城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略

      第一節(jié)十堰的戰(zhàn)略地位

      第7條 十堰的戰(zhàn)略地位

      十堰是我國重要的水源保護地、重要的生物多樣性保護區(qū)和區(qū)域性的生態(tài)屏障,是華中地區(qū)連接西北、西南地區(qū)的重要門戶和樞紐,湖北省汽車和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐點。

      第二節(jié) 發(fā)展目標

      第8條 總體發(fā)展目標

      將十堰建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活宜居的國家生態(tài)發(fā)展示范地區(qū),國際知名的生態(tài)文化旅游區(qū),國家重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地和鄂渝陜豫四?。ㄊ校┙唤绲貐^(qū)的區(qū)域性中心城市,實現(xiàn)十堰的跨越式發(fā)展。

      第9條 經(jīng)濟發(fā)展目標

      預計2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1300億元,年均增長12%以上;地方財政一般預算收入達到70億元,年均增長15%以上;到2030年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值爭取達到5000億元,年均增長8-10%左右;地方財政一般預算收入達300億元以上,年均增長8-10%。

      優(yōu)化升級經(jīng)濟結(jié)構,穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);提高第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和技術水平;積極培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。到2015年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1:1;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高到15%以上;旅游收入占GDP比重提高到15%以上。至2030年,第三產(chǎn)業(yè)比重在50%以上,第一產(chǎn)業(yè)比重下降到5%以下。

      第10條 社會發(fā)展目標

      統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同步增長,減小城鄉(xiāng)差距。到2015年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過2萬元,年均遞增10%以上;農(nóng)民人均純收入超過5500元,年均遞增10%以上。到2030年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過8萬元,年均遞增8%;農(nóng)民人均純收入超過2萬元,年均遞增10%。

      改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,擴大社會保障覆蓋面,提高社會服務和基礎設施水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會公共服務的統(tǒng)籌發(fā)展。

      推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立較完善的科技、教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務、文化和體育等基本公共服務體系。爭取規(guī)劃期末15周歲人口初等義務教育完成率達到100%,居民平均預期壽命達75歲以上,社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋率達100%,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋所有縣(市、區(qū));新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達100%;完善社會福利機構和福利制度,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

      積極引導農(nóng)村富余勞動力和人口合理轉(zhuǎn)移,努力推進城鎮(zhèn)化進程,引導城鎮(zhèn)集聚發(fā)展,提高中心城市對區(qū)域發(fā)展的輻射和帶動作用。2030年全市城鎮(zhèn)化水平達到70%以上。

      第11條 資源環(huán)境保護與利用目標

      把資源節(jié)約作為發(fā)展的基本原則,優(yōu)化資源利用結(jié)構,提高資源利用效率,促進經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),建設資源節(jié)約型社會。

      (1)生態(tài)環(huán)境保護

      以丹江口水庫水體保護為重點,嚴格執(zhí)行水源地周邊的環(huán)境保護要求,確保南水北調(diào)中線工程水源安全。規(guī)劃期末水環(huán)境、空氣環(huán)境質(zhì)量指標達到國家功能區(qū)標準的要求。主要污染物排放和單位產(chǎn)出的能耗控制在國家下達的標準以內(nèi);十堰市中心城區(qū)生活污水集中處理率達98%以上,各縣(市)中心城區(qū)生活污水集中處理率達到95%以上;十堰市及各縣(市)中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%;節(jié)能減排和資源綜合利用率走在全省前列。加強全市生態(tài)環(huán)境建設,2015年全市森林覆蓋率達58%以上,城區(qū)綠化覆蓋率達50%以上,新增治理水土流失面積2000平方公里;2030年森林覆蓋率達到65%以上;受保護地區(qū)占國土面積比達到15%以上,水土流失面積控制到15%以下。

      (2)土地資源利用與保護

      貫徹落實 “十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,堅持 “在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的總原則,妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護、當前與長遠、局部與全局的關系,轉(zhuǎn)變土地利用方式,促進土地集約利用和優(yōu)化配置,提高土地資源對全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。堅持保障經(jīng)濟發(fā)展和保護土地資源相統(tǒng)一的原則,統(tǒng)籌安排各類用地。集約高效利用土地資源,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化土地利用結(jié)構和布局,促進土地資產(chǎn)的增值。建立健全土地宏觀調(diào)控體系,保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。維護農(nóng)民利益,促進解決 “三農(nóng)”問題。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)銜接。

      (3)水資源利用與保護

      節(jié)約利用和保護水資源,加強飲用水水源地保護和水質(zhì)監(jiān)控;發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),推廣應用節(jié)水技術、工藝等,提倡循環(huán)用水。

      (4)能源利用與保護

      節(jié)約能源,提高能源利用效率;建立以電力為核心的多元能源供應結(jié)構,積極開發(fā)可再生能源,提倡清潔能源的使用。提高工業(yè)生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)過程中的能耗。

      (5)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護與利用

      嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)的保護要求,切實保護好十堰各類自然和歷史文化遺產(chǎn),包括對以武當山為重點的各級風景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)武當山古建筑群、現(xiàn)存的歷史文化名鎮(zhèn)名村、各類歷史文物古跡和建筑以及自然保護區(qū)、濕地等自然遺產(chǎn)地的保護。在保護的基礎上,積極尋求對自然與歷史文化遺產(chǎn)的合理利用。

      充分挖掘十堰地方文化內(nèi)涵,抓住鄂西生態(tài)文化旅游圈建設機遇,突破性發(fā)展生態(tài)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)。

      第三節(jié) 發(fā)展戰(zhàn)略

      第12條 “保護環(huán)境,生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略

      堅持走 “資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路,加大生態(tài)環(huán)境保護和建設的力度,保障區(qū)域生態(tài)安全格局,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

      十堰生態(tài)環(huán)境敏感,十堰的發(fā)展必須做到生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先。要加強生態(tài)環(huán)境建設,建立水源地生態(tài)防線,做好水源涵養(yǎng)和水土保持工作,保證國家水源地安全。積極推進山地退耕還林、天然林保護、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等生態(tài)工程,維護地區(qū)生物多樣性,提升區(qū)域性生態(tài)屏障作用。

      加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,逐步淘汰對環(huán)境影響較大的污染企業(yè),積極發(fā)展清潔環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。進行農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、防治農(nóng)業(yè)面源污染、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。積極推動城鎮(zhèn)化,引導和鼓勵人口逐步從水庫周邊、高山地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等生態(tài)敏感地區(qū)遷出,促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善。

      積極探索生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。以山林特產(chǎn)為基礎發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),探索工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)模式;打造生態(tài)旅游品牌,整合地區(qū)生態(tài)文化旅游資源,堅持 “綜合開發(fā)、保護第一”的原則,將旅游開發(fā)與生態(tài)保護有機結(jié)合起來。推動生態(tài)城鎮(zhèn)建設,促進城鄉(xiāng)綠色繁榮。

      第13條 “融入?yún)^(qū)域,聯(lián)動周邊”戰(zhàn)略

      利用區(qū)域大通道建設,加強與武漢、鄭州、西安、重慶等中心城市的交流和溝通,爭取成為四大城市群之間物資交換和交流的重要功能節(jié)點。發(fā)揮地處四省交界的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),成為輻射周邊地區(qū)的專業(yè)化商貿(mào)流通服務基地。

      積極開展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護、資源整合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。其中,與南陽、襄樊加強汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)作與分工;與商洛、安康加強在農(nóng)林產(chǎn)品加工、旅游和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展方面的合作;與神農(nóng)架、宜昌、恩施、襄樊等加強旅游發(fā)展方面的合作,實現(xiàn)區(qū)域旅游資源整合和一體化開發(fā)。

      第14條 “突出優(yōu)勢,多業(yè)并舉”戰(zhàn)略

      立足發(fā)展優(yōu)勢,分階段有序推進城市產(chǎn)業(yè)多元化多樣化發(fā)展,促進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實現(xiàn)城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

      近期繼續(xù)鞏固汽車產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,順應多元化的市場發(fā)展需求,逐步形成以汽車主導的先進制造業(yè)體系。壯大汽車整車及零部件生產(chǎn),積極發(fā)展汽車電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),推動汽車產(chǎn)品結(jié)構多樣化,全面推進產(chǎn)業(yè)技術升級。延展汽車產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展汽車文化產(chǎn)業(yè)。依托十堰的汽車產(chǎn)業(yè)人才及科研力量,提升裝備制造業(yè)的發(fā)展層次,促進科研、創(chuàng)新和服務發(fā)展,建設全國一流的汽車工藝裝備設計研發(fā)中心,構建集“研發(fā)、設計、制造、服務”一體化的汽車工業(yè)裝備服務體系,成為全國機械及汽車工藝裝備的生產(chǎn)基地。

      突破性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),將生態(tài)文化旅游業(yè)培育成為城市新的支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮武當山作為世界文化遺產(chǎn)和道教圣地的國際文化影響力,打出十堰武當山、丹江水的 “山水”國際旅游品牌,提升國際旅游知名度;挖掘十堰生態(tài)旅游特色資源,打造旅游精品路線;加快旅游服務基礎設施建設,提升旅游服務接待服務水平,促進旅游文化產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。

      加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),把推動服務業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、教育、文化、科技、醫(yī)療等現(xiàn)代服務業(yè),促進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的全面繁榮,打造具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域中心城市。

      立足地方優(yōu)勢,培育地方經(jīng)濟新增長點。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源和礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢,發(fā)展綠色食品、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)加工等加工產(chǎn)業(yè);加大高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,加快發(fā)展電子信息、生物、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè),重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      通過汽車、旅游、現(xiàn)代服務業(yè)及各類新興產(chǎn)業(yè)的分階段有重點的引導發(fā)展,遠期促進一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,構建涵蓋生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體系,最終實現(xiàn)十堰多元經(jīng)濟的全面繁榮。

      第15條 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng),集聚發(fā)展”戰(zhàn)略

      實施重點地區(qū)、核心帶動的集聚式城鎮(zhèn)發(fā)展策略,引導人口和產(chǎn)業(yè)向中心城市、縣城和重點城鎮(zhèn)集聚發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。首先,做大做強中心城市,加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,完善和提升中心城市的區(qū)域性服務職能,帶動市域城鎮(zhèn)化水平的不斷提升;同時,加快縣城發(fā)展,不斷完善提高縣城的基礎設施建設水平和公共服務水平,使縣城成為縣域經(jīng)濟的重點和縣域服務的中心;此外,要逐步壯大和提升一批交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件優(yōu)良,有一定產(chǎn)業(yè)基礎的重點鎮(zhèn),促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

      積極引導人口的空間轉(zhuǎn)移,特別鼓勵生態(tài)敏感地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口向重點城鎮(zhèn)集聚。中心城鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)成為人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。分散居住的山區(qū)村民向中心村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對庫區(qū)淹沒區(qū),泥石流易發(fā)區(qū)的險村險戶實施搬遷,實現(xiàn)政策移民城鎮(zhèn)化。

      加快設施建設,縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快區(qū)域重大交通設施建設,改善地區(qū)的基礎設施條件,帶動山區(qū)發(fā)展。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設標準,完善覆蓋城鄉(xiāng)的交通設施、市政基礎設施和社會服務設施服務網(wǎng)絡,尤其提高農(nóng)村地區(qū)的公共服務建設水平,縮小城鄉(xiāng)差距,保障城鄉(xiāng)居民在基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等社會性公共服務方面的均等化。積極推動竹房城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設,探索山區(qū)特色城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,努力將其建設成為經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美、社會和諧的城鎮(zhèn)走廊,成為全省山區(qū)新農(nóng)村建設的引領區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。

      第16條 “精致集約,彰顯特色”戰(zhàn)略

      十堰地處山區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,但人地矛盾突出,適宜城鎮(zhèn)建設的土地資源有限,十堰的城鎮(zhèn)建設首先必須走高效集約的發(fā)展道路。努力按照 “資源節(jié)約、環(huán)境友好”的兩型社會要求開展城鎮(zhèn)建設。通過集中建設、集聚發(fā)展,實現(xiàn)設施共享,集約節(jié)約利用土地;要通過土地開發(fā)強度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門檻來提高土地利用效率,實現(xiàn)土地高效使用,不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次,十堰的城鎮(zhèn)建設宜求精不宜過分求大,并應突出特色,走特色精致發(fā)展道路。城鎮(zhèn)在提供完善的設施和服務的同時,其建設應注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合,提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境,打造生態(tài)型魅力城鎮(zhèn)。

      中心城區(qū)是十堰社會經(jīng)濟集聚發(fā)展的核心地區(qū),城市建設要突出 “青山、秀水、汽車城”的特色,強化城在山中,城中有山,山城相融的城市意境,并在保護城市山水自然環(huán)境的同時注重人文環(huán)境建設,營造尺度宜人,疏密有致,環(huán)境優(yōu)美,富有吸引力的精致魅力十堰。

      第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

      第一節(jié)市域人口與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

      第17條 市域人口發(fā)展

      預測市域總?cè)丝?015年達到355萬人;2020年350萬人;2030年345萬人。

      第18條 城鎮(zhèn)化發(fā)展目標

      預測市域城鎮(zhèn)化水平2015年達到50%;2020年達到56%;2030年達到70%。

      第19條 特色城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑與策略

      依托十堰的資源環(huán)境優(yōu)勢,契合山地地區(qū)特點,走特色城鎮(zhèn)化模式。

      (1)以生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系為城鎮(zhèn)化動力支撐,推進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的特色發(fā)展模式。

      針對十堰山地生態(tài)資源優(yōu)勢,構建涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系,具體包括依托當?shù)靥厣r(nóng)林資源和農(nóng)林生態(tài)化經(jīng)營的特種養(yǎng)殖業(yè)、藥材種植業(yè)、綠色食品業(yè)、手工紡編業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè),為生態(tài)農(nóng)林業(yè)提供加工、包裝、市場導入的城鎮(zhèn)加工業(yè)和服務產(chǎn)業(yè),以及以山地自然和人文景觀資源為主的山地生態(tài)旅游業(yè)等。通過建設 “農(nóng)村—城鎮(zhèn)”生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系鏈,推進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的山地特色城鎮(zhèn)化模式。

      (2)“核心集聚、差異有序”的非均衡城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。

      采取重點地區(qū)集聚、核心帶動的非均衡發(fā)展路徑,依托有條件的中心城市和城鎮(zhèn)有重點、以點帶線、以點帶面的循序漸進、差異有序發(fā)展,通過中心城市帶動各級城鎮(zhèn),進而帶動腹地城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。做大做強中心城市;積極加快縣城建設;擇優(yōu)培育重點鎮(zhèn);鼓勵和引導山區(qū)人口空間轉(zhuǎn)移。

      (3)依托交通通道、“點-軸”發(fā)展的城鎮(zhèn)空間組織策略。

      依托漢十高速、G316國道和谷竹高速、S305省道組成的南北兩條主要軸線,突出“軸帶”、強化 “節(jié)點”,全面推動城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。促進沿漢江生態(tài)綜合城鎮(zhèn)帶和竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

      第20條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略

      打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎設施和社會公用設施建設,大力推進城鎮(zhèn)化進程,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (1)以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展

      城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村,工業(yè)支援農(nóng)業(yè)。加快城鎮(zhèn)化地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力,解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè),促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高人們生活水平。加大對山區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距。

      (2)協(xié)調(diào)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設

      加快中心城區(qū)、縣城的發(fā)展,增強中心城區(qū)、縣城對市域、縣域發(fā)展的輻射帶動作用。逐步撤并中心城區(qū)、縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入中心城區(qū)或縣城統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。

      村鎮(zhèn)規(guī)劃建設要立足現(xiàn)狀,充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展條件,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、梯度推進、重點突出、示范帶動的原則推進規(guī)劃建設工作。

      (3)公平和諧,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會服務

      圍繞人人享有社會保障的目標,加快推進城鄉(xiāng)公共服務和社會保障一體化建設,構建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的多層次的社會保障和救助體系。具體包括完善城鄉(xiāng)文化體育設施,將鄉(xiāng)村文化站建成集文化、廣電、體育、成教、科普為一體的綜合文化活動中心;擴大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保面,推進門診醫(yī)療統(tǒng)籌;擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面,逐步建立合作醫(yī)療小病受惠制度;城鄉(xiāng)保障項目基本同有,保障水平逐步接近,基本實現(xiàn)人人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟。

      (4)統(tǒng)一建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施

      加快城鄉(xiāng)市政基礎設施建設,重點加強農(nóng)村供水、供電、供氣、通信、信息等網(wǎng)絡建設和垃圾、污水處理設施建設,改變農(nóng)村基礎設施建設滯后和環(huán)境臟、亂、差的狀況。加快城鄉(xiāng)交通基礎設施建設,推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡化和城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡化。加快城鄉(xiāng)一體化的公共服務設施建設,促進城市公共服務設施向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)公共設施的城鄉(xiāng)對接和共享。

      第二節(jié) 市域發(fā)展分區(qū)

      第21條 市域發(fā)展分區(qū)

      基于現(xiàn)狀發(fā)展條件和區(qū)域發(fā)展要求,規(guī)劃將全市劃分為五個發(fā)展地區(qū):北部中低山生態(tài)發(fā)展區(qū)、北部河谷地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、中部丘陵農(nóng)林生態(tài)發(fā)展區(qū)、南部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)和南部高山生態(tài)保育區(qū),不同地區(qū)采用差異化的發(fā)展策略。

      第22條 北部中低山生態(tài)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域包括鄖西縣北部山區(qū)、鄖縣北部山區(qū)以及丹江口市北部部分地區(qū),是丹江口水庫重要的水源涵養(yǎng)和水土流失治理地區(qū)。規(guī)劃加強生態(tài)保育與生態(tài)恢復,嚴禁污染性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可積極推進茶葉、魔芋、中草藥等綠色山林特產(chǎn)的規(guī)?;N植,適度發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè)。應適度控制城鎮(zhèn)規(guī)模,積極引導山村居民外遷。

      第23條 北部河谷地帶城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域指國道G316及福銀高速沿線的城鎮(zhèn)密集發(fā)展帶,包括十堰市區(qū)、丹江口市區(qū)、鄖縣縣城、鄖西縣城及沿線的其他重點城鎮(zhèn)。該地區(qū)是市域城鎮(zhèn)發(fā)展的重點地區(qū),規(guī)劃合理布局城鎮(zhèn)空間,加快中心城鎮(zhèn)和重點城鎮(zhèn)的發(fā)展,不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,積極引導市域人口向該地區(qū)轉(zhuǎn)移。

      積極發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。重點城鎮(zhèn)結(jié)合本地資源條件可發(fā)展旅游、商貿(mào)、汽車及零部件生產(chǎn)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工以及其他都市型工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)。在城鎮(zhèn)建設過程中,應特別注意協(xié)調(diào)與丹江口庫區(qū)水源地和生態(tài)濕地保護區(qū)的關系,嚴格執(zhí)行水源地周邊的保護要求,嚴格控制污染物排放總量,嚴禁污染嚴重、能耗大的企業(yè)落戶。

      第24條 中部丘陵農(nóng)林生態(tài)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域包括市區(qū)、鄖縣及丹江口的南部山區(qū)和竹山、房縣的北部地區(qū),是市域內(nèi)主要的低山林牧區(qū)和低山丘陵糧果區(qū)。規(guī)劃加快實施退耕還林,提高林木覆蓋率,涵養(yǎng)水源。注意耕地保護,積極發(fā)展果林生產(chǎn)和畜牧業(yè),適度發(fā)展生態(tài)觀光業(yè);適度控制城鎮(zhèn)規(guī)模,提升重點城鎮(zhèn)的服務水平。

      第25條 南部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域包括省道S305沿線以房縣、竹山、竹溪縣城為核心的城鎮(zhèn)集中發(fā)展地區(qū),是市域南部城鎮(zhèn)建設條件相對較好地區(qū)。規(guī)劃該地區(qū)為未來市域南部人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)主要集聚發(fā)展地區(qū)。

      規(guī)劃加快提升縣城和重點鎮(zhèn)的基礎設施建設和公共服務水平,結(jié)合本地資源條件加快發(fā)展特色加工業(yè)(如水電、特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色礦產(chǎn)品加工)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務農(nóng)村的商貿(mào)流通業(yè),提高城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納能力,積極吸引南部山區(qū)人口和地質(zhì)災害隱患區(qū)的人口轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)建設應與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),保護自然生態(tài)敏感區(qū),注重城鎮(zhèn)安全,加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害防護,嚴格禁止污染嚴重、能耗大的企業(yè)落戶。

      第26條 南部高山生態(tài)保育區(qū)

      該區(qū)域包括市域南部房縣、竹山、竹溪南部海拔較高的山區(qū),以中低山林牧區(qū)和高山區(qū)為主。該地區(qū)生物資源豐富,是中國亞熱帶、溫帶多種古老植物發(fā)源地之一,屬于秦巴高山生物多樣性保護區(qū)的重點區(qū)域。規(guī)劃要求嚴格保護區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境或歷史文化遺產(chǎn),提高區(qū)內(nèi)生物多樣性和景觀復合性,引導山區(qū)居民逐步外遷。區(qū)域內(nèi)嚴禁大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè),可適度發(fā)展生態(tài)觀光旅游和茶葉等山林綠色農(nóng)特產(chǎn)品的種植和加工業(yè)。

      第三節(jié)市域城鎮(zhèn)空間布局

      第27條 市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構

      規(guī)劃市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構為 “一心、兩帶”。

      (1)“一心”指由中心城區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)形成的市域城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)。

      規(guī)劃繼續(xù)提升中心城區(qū)的輻射帶動功能,聯(lián)動周邊的六里坪、武當山、黃龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成分工合理、服務區(qū)域、功能完善、富有吸引力的市域城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)。

      (2)“兩帶”指市域北部的沿漢江生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展帶和南部的竹房特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

      沿漢江生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展帶:依托國道G316、福銀高速、十漫高速形成的復合城鎮(zhèn)發(fā)展軸,以中心城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)形成的城鎮(zhèn)密集發(fā)展地區(qū)為核心,東起丹江口市區(qū),西至鄖西縣上津鎮(zhèn),沿線城鎮(zhèn)有丹江口市的土關埡鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、丁家營鎮(zhèn)、武當山特區(qū)、六里坪鎮(zhèn),市區(qū)的黃龍鎮(zhèn),鄖縣縣城、茶店鎮(zhèn)、柳陂鎮(zhèn)、青曲鎮(zhèn),鄖西縣的夾河鎮(zhèn)、縣城、觀音鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、上津鎮(zhèn)等。強化區(qū)域交通軸線對產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的集聚帶動作用,突出丹江口市、鄖縣、鄖西等3個縣(市)域中心城鎮(zhèn)的核心集聚作用。

      竹房特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶:依托谷竹高速、省道S305等交通干線,以房縣縣城、竹山-竹溪縣城及周邊城鎮(zhèn)為核心,沿線城鎮(zhèn)包括青峰鎮(zhèn)、軍店鎮(zhèn)、化龍堰鎮(zhèn)、溢水鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)、麻家渡鎮(zhèn)、擂鼓鎮(zhèn)、蔣家堰鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)、水坪鎮(zhèn)和縣河鎮(zhèn)等。探索山區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的特色城鎮(zhèn)化路徑,強化房縣、竹山、竹溪等3個縣(市)域中心城鎮(zhèn)的核心集聚作用。

      第28條 市域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構

      堅持 “強化核心、重點集聚”原則,積極促進人口向中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)集聚發(fā)展。規(guī)劃至2030年,市域形成1個特大城市(十堰中心城區(qū))、3個20-30萬人口規(guī)模的中等城市(丹江口市區(qū)、鄖縣縣城、房縣縣城)、3個10-20萬人口規(guī)模的小城市(竹山縣城、竹溪縣城、鄖西縣城)、14個1-5萬人口規(guī)模的城鎮(zhèn)和若干一般城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構。

      第29條 市域城鎮(zhèn)職能等級結(jié)構

      規(guī)劃至2030年,市域城鎮(zhèn)劃分為4級,中心城區(qū)為市域中心城市;丹江口城區(qū)、鄖縣縣城、鄖西縣縣城、房縣縣城、竹山縣縣城和竹溪縣縣城為縣(市)域中心城鎮(zhèn);黃龍鎮(zhèn)、六里坪鎮(zhèn)、武當山鎮(zhèn)、習家店鎮(zhèn)、安陽鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)、鮑峽鎮(zhèn)、青峰鎮(zhèn)、軍店鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)、蔣家堰鎮(zhèn)、水坪鎮(zhèn)、上津鎮(zhèn)、夾河鎮(zhèn)等14個城鎮(zhèn)為重點鎮(zhèn);其它鎮(zhèn)為一般鎮(zhèn)。

      第30條 城鎮(zhèn)職能協(xié)調(diào)發(fā)展

      (1)中心城區(qū):全市政治、經(jīng)濟、文化中心,鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心節(jié)點城市,鄂豫陜渝四省交界地區(qū)重要的中心城市和國家重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地,建設成為面向國際的生態(tài)文化旅游基地。

      (2)丹江口城區(qū):市域副中心城市,鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的重要節(jié)點,以綠色產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的新型工業(yè)城市。

      (3)鄖縣縣城:縣域政治、經(jīng)濟、文化中心,以發(fā)展機械、輕工、休閑旅游為主的濱水城市。

      (4)鄖西縣城:縣域政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地,以發(fā)展醫(yī)藥、礦產(chǎn)、水能、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主。

      (5)房縣縣城:縣域政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地,以發(fā)展綠色食品加工、生物醫(yī)藥為主導,具有休閑旅游特色的山水園林城市。

      (6)竹溪縣城:縣域政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地,以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)文化旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主的邊貿(mào)城市。

      (7)竹山縣城:縣域政治、經(jīng)濟、文化、交通中心,全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地,以發(fā)展水電、旅游、林特資源加工業(yè)為主的山水園林城市。

      (8)其它建制鎮(zhèn):是本鎮(zhèn)域內(nèi)的行政管理、社會服務和經(jīng)濟中心。

      第31條 城鄉(xiāng)建設標準

      (1)中心城鎮(zhèn)建設標準:市域中心城市和縣域中心城鎮(zhèn)人均建設用地控制在100平方米以內(nèi);市政基礎設施和公共服務設施建設標準執(zhí)行相關的國家、湖北省、十堰市技術規(guī)范規(guī)定。

      (2)重點鎮(zhèn)建設標準:人均城鎮(zhèn)建設用地應控制在90平方米以內(nèi);配建公共服務設施規(guī)模應考慮服務本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      (3)一般鎮(zhèn)建設標準:人均城鎮(zhèn)建設用地應控制在90平方米以內(nèi);公共服務設施建設規(guī)模應考慮服務整個鎮(zhèn)域;鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配建標準應能夠滿足本鎮(zhèn)基本生產(chǎn)、生活需要。

      (4)農(nóng)村建設規(guī)模與標準:人均建設用地面積應控制在120平方米以內(nèi)。村莊建設應遵循集中緊湊布局、充分利用自然條件、結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式、新舊村莊有機銜接和保持低山丘陵地域風貌特色的原則。

      第四節(jié) 社會主義新農(nóng)村建設

      第32條 建設目標

      按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設總體要求,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設,完善農(nóng)村各項基礎設施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提升公共服務水平,努力把傳統(tǒng)農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、配套完善、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

      第33條 建設原則

      (1)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的原則

      (2)堅持集中緊湊、合理布局的原則

      (3)堅持生態(tài)優(yōu)先、集約用地的原則

      (4)堅持有利生產(chǎn)、方便生活的原則

      (5)堅持因地制宜、分類指導的原則

      第34條 建設措施

      (1)節(jié)約用地,引導新農(nóng)村居民點的合理布局

      按照 《湖北省新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃編制技術導則》的有關規(guī)定嚴格控制農(nóng)村居民點人均建設用地指標,村莊用地規(guī)模按人均90~120平方米控制。建設社會主義新農(nóng)村應以中心村、生態(tài)村整治為重點,以點帶面,積極引導,穩(wěn)步推進農(nóng)村居民點整治。

      (2)加強與完善新農(nóng)村公共服務設施的供給

      完善農(nóng)村公共福利類公共產(chǎn)品的供給,逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、農(nóng)村教育培訓制度和農(nóng)村社會保障制度等。加強農(nóng)村公共事業(yè)類設施的供給。中心村應配置學前幼兒和小學教育設施,應配置有臨時床位的醫(yī)務室、科技文化活動室和圖書室,應配置村委會及村民議事、活動場所。

      (3)完善新農(nóng)村基礎設施

      以 “六改五通”(改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾堆放;通路、通電、通水、通沼氣、通信息)為重點,大力加強農(nóng)村基礎設施建設,改善村民居住環(huán)境,使村莊環(huán)境達到 《湖北省村莊整治評價標準》的要求。

      (4)加快村容村貌整治

      村鎮(zhèn)建設用地宜選擇自然環(huán)境良好,符合安全、衛(wèi)生要求,適宜建設的荒山、崗地、坡地及其他非耕地,注重村鎮(zhèn)安全建設與資源配置,避開各類保護區(qū)。住宅布局要與地形、水面、樹木等環(huán)境相協(xié)調(diào),住宅設計應體現(xiàn)民居特色,住宅朝向與間距須滿足日照、通風和防火要求。

      (5)合理引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展農(nóng)民技能培訓教育

      大力發(fā)展山區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè),鞏固和擴大茶葉、柑桔、魔芋、黃姜等八大特色產(chǎn)業(yè),走生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營的道路。利用生態(tài)資源優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)與觀光、旅游、休閑、生態(tài)相結(jié)合,走生態(tài)旅游帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,形成生產(chǎn)生活生態(tài)并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。大力開展農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移,加強信息引導,開展多種形式的勞務協(xié)作,拓寬農(nóng)民外出務工渠道,加強勞務基地建設,提高農(nóng)村勞務輸出的組織化程度。

      (6)發(fā)揮重點鎮(zhèn)的帶動作用,重點支持中心村建設

      通過重點鎮(zhèn)的帶動作用,重點支持中心村的建設,鼓勵以中心村為核心,帶動周邊基層村成立農(nóng)村社區(qū),提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

      第五節(jié) 城鄉(xiāng)社會服務設施

      協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

      第35條 總體目標

      規(guī)劃形成覆蓋全市域的以十堰中心城區(qū)為核心,縣城為主體,重點鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)為基礎四級配置的開放型社會服務設施網(wǎng)絡體系。

      (1)完善中心城市區(qū)域性服務功能,構建四省交界地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心,形成完備的教育、文化、體育、醫(yī)療和社會福利體系。

      (2)提升縣城功能,強化其對縣域服務主體的地位??h城應擁有完善的文化、體育、醫(yī)療、基礎教育和社會福利設施體系,具備服務縣(市)域的綜合能力。

      (3)重點鎮(zhèn)應配置比較齊全的服務設施,包括農(nóng)業(yè)科技服務、文化活動、醫(yī)療保健、計劃生育服務、中小學教育等,能夠服務周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      (4)一般建制鎮(zhèn)要配置文化站、衛(wèi)生院、小學、防疫站等基本社會服務設施,滿足本鎮(zhèn)居民日常生活需要。

      第36條 教育設施

      (1)發(fā)展目標:農(nóng)村基本普及學前1年教育,市、縣城區(qū)及經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本普及學前3年教育,3—6周歲幼兒教育普及率達到80%以上。全市小學適齡兒童入學率達到100%,初中在校生入學率達到100%;15周歲人口初等義務教育完成率100%,17周歲人口中等義務教育完成率達到99%。全市高等教育毛入學率達到45%。

      (2)按照高中階段教育向中心城市、縣城集中,農(nóng)村初中教育向重點鎮(zhèn)集中,農(nóng)村小學及幼兒教育向一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中的原則進行配置。其中:十堰中心城區(qū)要大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育,成為四省交界地區(qū)的教育服務中心。其中,湖北汽車工業(yè)學院、湖北醫(yī)藥學院、鄖陽師范高等??茖W校和十堰職業(yè)技術學院等院校在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)擴大規(guī)模,不斷提高教育科研水平,同時,完善各類職業(yè)技術學校辦學條件,大力發(fā)展職業(yè)教育。

      中心城區(qū)和縣城要完善幼兒園、中小學、高中教育、成人教育等教育設施,要嚴格按照國家相關教育設施的規(guī)范和標準配建中小學、幼兒園,其中高中的配置應考慮對整個縣域(或市區(qū))的服務。

      規(guī)模較大的重點鎮(zhèn)原則上應設立高中、初中、小學及幼兒教育;一般建制鎮(zhèn)應設置普通初中、小學、中心幼兒園;中心村應設置小學和幼兒園。

      規(guī)劃完善農(nóng)村義務教育管理體制,加大地方對農(nóng)村教育的配套投入,加快推進 “中小學危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”和 “農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程”。

      第37條 文化娛樂設施

      大力發(fā)展文化娛樂事業(yè),完善中心城區(qū)、縣城(市區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村四級文化設施體系建設,滿足群眾日益增長的文化生活需要。

      (1)中心城區(qū)作為四省毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市,應逐步完善服務區(qū)域的大型文化娛樂設施,以滿足區(qū)域發(fā)展需求。特別應注重博物館、展覽館、美術館等保護和展示地方文化的公共設施的建設,提升城市文化氛圍。各街道社區(qū)也應按照國家相關配套設施建設標準完善基層文化設施。

      (2)各縣城應加強基層文化建設,搞好廣播電臺(站)和文化中心建設,配置文化館、圖書館、博物館、老年活動中心、展覽館、劇院、電影院等文化設施。

      (3)重點鎮(zhèn)應建公共圖書館、文化館和綜合文化娛樂活動中心;建制鎮(zhèn)應建設綜合性文化站,完善五室(圖書室、展覽室、閱覽室、游藝室、科技咨詢室)、一場(燈光球場)的建設。

      (4)村莊可配置包括閱覽室、活動室、科技咨詢室、文化宣傳欄等設施的綜合性文化科技活動室。

      第38條 體育設施

      (1)發(fā)展目標:提高十堰的體育設施及配套水平,拓展社區(qū)健身體育活動場地,普及學校體育運動,構建以人為本的群眾體育服務網(wǎng)絡,促進全民健身運動開展。到2030年,全市體育人口達到50%以上,適齡中小學生體育鍛煉達標率達99%以上,所有社區(qū)和90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有開展5個以上大眾體育項目的場地設施。

      (2)體系建設:各城鎮(zhèn)加強體育設施和體育場館建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、滿足不同群體需求的體育設施體系。

      中心城區(qū)新建、改造一批競技體育設施,為十堰市舉辦省內(nèi)大型體育賽事創(chuàng)造條件;加快群眾體育、全民健身體育設施建設,促進全民建身運動開展;建設武術場館等相關設施,推動武當武術的研究和普及。

      各縣城要建設包括體育場、體育館及游泳池的綜合性體育場館和市民體育健身設施;重點鎮(zhèn)應配建服務周邊城鎮(zhèn)的體育場及一般健身設施;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設有運動及健身場地。

      加強城市社區(qū)和農(nóng)村基層體育設施建設,鼓勵社會力量興辦面向大眾的體育健身俱樂部、體育休閑中心等,方便群眾就近就便參加體育健身活動。

      第39條 醫(yī)療衛(wèi)生設施

      提升十堰的作為四省交界地區(qū)醫(yī)療服務中心的功能,完善中心城區(qū)、縣城(市區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級防疫醫(yī)療衛(wèi)生保健體系。建立由各綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和中心衛(wèi)生院以及社區(qū)衛(wèi)生服務站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務站組成的覆蓋市域城鄉(xiāng)的醫(yī)療網(wǎng)絡體系。

      (1)規(guī)劃中心城區(qū)以市級綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院為依托,建立完善的預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育指導為一體的衛(wèi)生服務體系。要加強中心城區(qū)醫(yī)藥、醫(yī)療、衛(wèi)生中心建設,提高技術指導和服務水平,并建立十堰市緊急救援指揮中心。中心城區(qū)新建醫(yī)院應主要分布在新建城區(qū),鼓勵社會資金在城郊接合部及城市新區(qū)、農(nóng)村辦醫(yī)。

      (2)各縣城應建立至少1家綜合性醫(yī)療中心,建設疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構。

      (3)配合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設,重點鎮(zhèn)應設置包含醫(yī)療、計劃生育、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等的綜合性中心衛(wèi)生院,一般建制鎮(zhèn)應設置衛(wèi)生院和計劃生育指導站,中心村應設置有臨時床位的衛(wèi)生所,形成三級農(nóng)村公共衛(wèi)生服務網(wǎng),滿足農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的需要。

      第40條 社會福利設施

      完善各級城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓設施,建立健全社區(qū)就業(yè)指導服務體系,統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力的就業(yè)安置;加強各級城鎮(zhèn)殘疾人康復、教育、培訓設施,福利院、社會救助站、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務、兒童福利、社會救助設施建設,進一步完善社會福利和社會救助運行體系。

      第六節(jié) 市域綜合交通規(guī)劃

      第41條 市域綜合交通發(fā)展目標

      以十堰中心城區(qū)為中心,構建承中啟西、通南達北、面向鄂豫陜渝四省交界地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐。

      以高速公路和區(qū)域干線公路為主體,構筑功能完善、高效暢通的市域交通運輸網(wǎng)絡,支撐和引導市域城鎮(zhèn)空間布局和城鎮(zhèn)發(fā)展。

      第42條 市域綜合交通發(fā)展策略

      (1)在中心城區(qū)集中打造區(qū)域綜合交通運輸樞紐

      協(xié)調(diào)利用鐵路、航空、高等級公路等各種運輸方式,以十堰中心城區(qū)為中心,構建復合型的對外快速運輸大通道(客運專線、干線鐵路、高速公路),有效增強十堰與武漢、鄭州、西安、重慶等大都市地區(qū)的聯(lián)系,便捷與襄樊、宜昌、南陽、萬州、商洛、安康及漢中等周邊區(qū)域性中心城市的交通銜接,加強對鄂豫陜渝四省交界地區(qū)的功能輻射和擴展。

      (2)實現(xiàn)市域公路網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化

      完善高速公路、區(qū)域干線公路網(wǎng)絡,實現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鄉(xiāng)通干線公路;提升區(qū)域干線公路網(wǎng)的通暢水平,提高農(nóng)村公路網(wǎng)的通達深度,注重高速公路網(wǎng)、區(qū)域干線公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)三者間的相互銜接以及公、鐵、航、水多種運輸方式及城市交通與城市對外交通之間的相互銜接,實現(xiàn)十堰市域公路網(wǎng)絡現(xiàn)代化。

      (3)提升水運交通服務水平

      以滿足丹江口水庫水源保護要求為前提,加快推進丹江口水庫下游重點港口碼頭及漢江、堵河航道建設,加強水運與公路、鐵路交通設施的緊密對接,提升水運交通系統(tǒng)對十堰社會經(jīng)濟的服務水平。

      (4)推動中心城區(qū)周邊城鎮(zhèn)密集地區(qū)交通一體化

      強化中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)密集地區(qū)交通基礎設施的建設和對接,實現(xiàn)道路系統(tǒng)一體化;轉(zhuǎn)變現(xiàn)有公路班線運輸方式,引導公交化的客運系統(tǒng)組織,實現(xiàn)公交客運一體化。

      (5)構建無障礙綠色旅游交通網(wǎng)絡

      發(fā)揮十堰中心城區(qū)綜合交通樞紐優(yōu)勢,以中心城區(qū)為中心,完善旅游交通基礎設施。建設旅游集散中心,發(fā)展旅游集散中心直達景區(qū)、景點的旅游客運服務專線,構建無障礙的綠色旅游交通網(wǎng)絡,有效提升十堰旅游品牌形象和旅游服務水平。

      第43條 航空發(fā)展規(guī)劃

      根據(jù)國家民航總局批復,十堰武當山機場選址初步確定為白浪方塊村。規(guī)劃機場按照4C級標準設計規(guī)范要求進行建設,近期按跑道長2600m、寬45m設計,占地面積200公頃左右。

      規(guī)劃期內(nèi)武當山機場主要通過福銀—十漫高速、鄖十高速、十房高速、十堰—鄖縣和十堰—武當山城鎮(zhèn)群快速聯(lián)系通道以及316國道和209國道等干線公路實現(xiàn)對周邊縣市的服務覆蓋。

      近期機場主要經(jīng)由許家棚的十堰東高速出入口進出高速公路,遠期隨著武當山機場發(fā)展的需要,考慮增建機場專用高速出入口。

      第44條 鐵路發(fā)展規(guī)劃

      規(guī)劃建議鄭渝客運專線在十堰城區(qū)內(nèi)采取東西走向,平行漢十高速公路于城區(qū)北部布設。規(guī)劃運十—十宜鐵路線在十堰城區(qū)與鄭渝客專平行設置,并實現(xiàn)運十—十宜客運站與鄭渝和武漢—西安客專站合并設置。

      近中期保留現(xiàn)十堰站,形成一主(客專站)一輔(現(xiàn)十堰站)客站體系。遠期調(diào)整襄渝線在城區(qū)內(nèi)的線位,將其線位平行鄭渝客運專線調(diào)整至城區(qū)北部,于城區(qū)北部集中打造一體化的十堰鐵路客站。

      第45條 水運交通發(fā)展規(guī)劃

      (1)規(guī)劃目標

      以滿足丹江口水庫水源保護要求為前提,增強水運對十堰市社會經(jīng)濟發(fā)展的服務能力。

      (2)水運交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃

      嚴格遵照丹江口水庫水源保護的相關要求,進行丹江口水庫周邊及上游漢江航運發(fā)展的專題研究,明確相關航道開發(fā)和航運設施建設的要求。

      ●骨架航道網(wǎng)絡布局

      十堰市域內(nèi)分布有漢江、堵河、神定河等航道。其中丹江口水庫上游漢江航道規(guī)劃為四級航道,丹江口水庫下游漢江航道規(guī)劃為三級航道,堵河黃龍庫區(qū)主航道規(guī)劃為五級航道。

      ●港口布局

      市域內(nèi)主要港口應考慮在丹江口水庫下游漢江航道上布設。

      丹江口水庫周邊及上游需要布設航運設施時,應進行相關專題論證和研究,確保相關設施規(guī)劃建設和運行滿足丹江口水庫水源保護的要求。

      ●其它服務設施

      市域內(nèi)航電樞紐建設和翻壩過閘設施升級改造,均應考慮對丹江口水庫水源保護的影響,并進行專題研究和論證;

      加強十堰水上安全監(jiān)管能力建設,提高依法行政水平,積極推進水上搜救中心的建設;

      建設十堰市船舶防污染中心,支持十堰綠色生態(tài)航道建設。

      第46條 公路系統(tǒng)規(guī)劃

      (1)高速公路:建設 “三橫兩縱”的高速公路網(wǎng)絡。

      “三橫”包括:(武)漢十(堰)—十(堰)漫(川關)高速、十(堰)白(河)高速、竹(溪)麻(城)高速;

      “兩縱”包括:鄖(縣)十(堰)—十(堰)房(縣)、鄖西—巫溪高速。

      (2)干線公路

      增加黃龍至竹山縣城公路,便捷十堰城區(qū)與竹山縣城的交通聯(lián)系。

      第47條 城鄉(xiāng)公共交通

      中心城區(qū)公交輻射線路主要聯(lián)系兩個方向:

      (1)武當山、六里坪方向

      起于白浪客運站樞紐,依托國道G316布設;

      起于新火車站樞紐,依托十堰—武當山快速聯(lián)系通道布設。

      (2)鄖縣方向

      起于六堰樞紐、新市中心樞紐和新火車站樞紐,依托十堰—鄖縣快速聯(lián)系通道布設;

      起于高速客運站樞紐,依托現(xiàn)狀國道G209布設。

      第48條 市域交通組織規(guī)劃

      (1)市域交通組織結(jié)構

      應對 “一心、兩帶” 的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構,在市域北部規(guī)劃形成以十堰中心城區(qū)為中心、多方式組合廊道為放射的 “中心放射”式交通組織體系;在市域南部形成以竹房特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶為主廊道的 “干枝狀”交通組織體系能。

      (2)市域主要交通樞紐布局

      ●航空樞紐

      在十堰中心城區(qū)建設武當山機場,并加強機場面向市域的集疏運交通組織。

      ●鐵路樞紐

      規(guī)劃建設新十堰站、鄖縣站和房縣站,并進一步加強現(xiàn)狀十堰站、六里坪站、丹江口站和武當山站等的樞紐功能。

      ●水運樞紐

      加強水運與公路、鐵路等多種交通方式的銜接,重點加強丹江口水庫下游港口設施建設。

      ●公路樞紐

      規(guī)劃在十堰中心城區(qū)建設2處一級公路客運站,在丹江口市、鄖縣和房縣城區(qū)分別布設1處一級公路客運站。

      規(guī)劃在十堰中心城區(qū)東、北、西出入口相對均衡的布設4處物流中心;在鄖縣、房縣和六里坪結(jié)合鐵路站各布設1處物流中心,實現(xiàn)公鐵聯(lián)運;在丹江口結(jié)合港口和鐵路布設1處物流中心,實現(xiàn)公鐵水聯(lián)運。

      第49條 市域綜合交通通道建設要求

      十堰生態(tài)和景觀資源豐富,市域內(nèi)交通設施通道規(guī)劃和建設中應充分重視對各種保護區(qū)的影響,并遵循以下主要原則:

      ●堅持環(huán)保選線的原則,各種交通通道應盡量避免穿越各種保護區(qū),并禁止穿越保護區(qū)的核心區(qū);

      ●規(guī)劃新建鐵路、公路等交通通道需要穿越各種保護區(qū)時,應進行相關專題論證和研究,確保規(guī)劃交通通道的建設和運行滿足相應保護的要求;

      ●在建設項目設計中,應對工程建設產(chǎn)生的土地占用、水土流失、噪聲、振動、污水排放等環(huán)境影響應采取積極有效的防治措施,使建設項目對環(huán)境的不利影響具有可控性;

      ●現(xiàn)狀位于各種保護區(qū)內(nèi)的交通通道也應進行針對性改造和流量控制,以滿足保護的相關規(guī)定和要求。

      第七節(jié)市域重大基礎設施規(guī)劃

      第50條 市域供水工程

      (1)城市供水指標

      規(guī)劃期末十堰市中心城區(qū)最高日人均綜合用水量600升,丹江口市中心城區(qū)、鄖縣和房縣縣城550升,鄖西縣、竹山縣和竹溪縣縣城最高日人均綜合用水量為500升。

      (2)水源規(guī)劃

      十堰市中心城區(qū)的水源地增加漢江,取消巖洞溝水庫,現(xiàn)狀的黃龍灘水庫、余家灣水庫、馬家河水庫、茅塔河水庫、頭堰水庫繼續(xù)作為城市飲用水源地。

      丹江口市中心城區(qū)的飲用水源地為丹江口水庫;鄖縣縣城的水源地為丹江口水庫鄖縣段;鄖西縣縣城的供水水源為土門水庫;竹山縣縣城的供水水源為堵河;竹溪縣縣城的供水水源地為竹溪河水庫;房縣縣城的供水水源為馬蘭河泉水灣和譚家灣水庫。

      (3)供水設施規(guī)劃

      規(guī)劃期末,市域范圍內(nèi)共需建設主要集中供水設施19座,總供水能力115萬立方米/日。其中,十堰市中心城區(qū)規(guī)劃水廠7座,丹江口市中心城區(qū)、武當山鎮(zhèn)和六里坪鎮(zhèn)各規(guī)劃水廠1座,鄖縣、房縣、鄖西縣和竹山縣各規(guī)劃水廠2座,竹溪縣規(guī)劃水廠1座。

      第51條 市域污水工程

      (1)規(guī)劃目標

      規(guī)劃期末,中心城區(qū)生活污水集中處理率達98%以上,其他各縣(市)中心城區(qū)生活污水集中處理率達95%以上;重點鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)基本覆蓋,污水處理率達85%以上。丹江口水庫庫區(qū)上游范圍內(nèi)的污水處理廠出水全部執(zhí)行一級A排放標準。

      (2)污水處理廠建設規(guī)劃

      規(guī)劃期末,市域范圍內(nèi)共需建設主要污水處理廠13座,總處理規(guī)模78萬噸/日。其中,十堰市中心城區(qū)規(guī)劃污水處理廠3座,鄖縣縣城2座,鄖西縣縣城1座,丹江口市中心城區(qū)2座,武當山鎮(zhèn)1座,六里坪鎮(zhèn)1座,房縣、竹山縣和竹溪縣縣城各1座。

      第52條 市域供電工程

      (1)規(guī)劃目標

      建立結(jié)構合理、技術先進、安全可靠、運行靈活的規(guī)劃網(wǎng)架。保證供電質(zhì)量,滿足各類用電負荷增長的需要。

      (2)電源建設

      新建京能熱電廠(4×350MW),新建孤山、夾河關、龍背灣水電廠。

      (3)電網(wǎng)規(guī)劃

      完善十堰 500KV電網(wǎng)建設,保留500KV十堰變電站,新建500KV漢水變電站。加快各縣市220KV輸配電系統(tǒng)改造,實現(xiàn)220KV電網(wǎng)的分層、分區(qū)供電。保留220KV龍虎溝變電站、武當山變電站、柏林變電站、竹山懸鼓洲變電站、竹溪守金店變電站,新建 220KV城東變電站、220KV張灣變電站、220KV土關埡變電站、220KV園藝變電站、220KV寶豐變電站、220KV軍店變電站、220KV澗池變電站。

      第53條 市域環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

      (1)規(guī)劃原則和目標

      按照 “減量化、資源化、無害化”的原則,對生活垃圾進行無害化處理。規(guī)劃期末,十堰市中心城區(qū)和其余各縣(市)城生活垃圾無害化處理率達到100%,各鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

      (2)環(huán)衛(wèi)工程設施建設規(guī)劃

      規(guī)劃期范圍內(nèi),十堰市生活垃圾無害化處理方式以衛(wèi)生填埋為主。

      規(guī)劃在市域范圍內(nèi)建設主要垃圾填埋場12座,總處理能力2650噸/日。其中,十堰市中心城區(qū)新建垃圾填埋場2座,丹江口市、武當山特區(qū)、六里坪鎮(zhèn)、鄖縣、鄖西縣和竹山縣各1座,房縣和竹溪縣各2座。

      第八節(jié)市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間引導

      第54條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間引導

      市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)空間布局緊密結(jié)合,形成 “一心、兩帶、三圈”的發(fā)展格局。

      (1)“一心”指中心城區(qū)及周邊地區(qū),是市域現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。全面提升商貿(mào)、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務業(yè),打造輻射鄂豫陜渝四省交界地區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心、旅游服務中心、醫(yī)療中心、教育中心。通過整合武當山、丹江口水庫和汽車城等旅游資源,加快區(qū)域性旅游服務設施的建設,完善中心城區(qū)旅游服務功能。鞏固汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位,同時積極引進先進技術,培育新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)制造業(yè)的不斷優(yōu)化升級。

      (2)“兩帶”即北部沿國道G316、福銀高速形成的漢江生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,和南部沿麻竹高速形成的竹房特色資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

      北部沿國道G316、福銀高速形成的漢江生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶是市域內(nèi)現(xiàn)代制造業(yè)集聚發(fā)展的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要注意與漢江及丹江口水庫生態(tài)保護的協(xié)調(diào)關系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展、綠色生態(tài)。依托湖北省 “襄十隨”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的集聚效應,圍繞十堰汽車產(chǎn)業(yè)基地,推動鄖縣縣城、丹江口市區(qū)等有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展汽車配套零部件生產(chǎn)和加工業(yè),成為十堰汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的兩翼。同時,積極引進資金和技術,與十堰本地資源相結(jié)合,在滿足環(huán)保要求的前提下,促進生物醫(yī)藥、飲料制造、新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)向這一城鎮(zhèn)帶集聚發(fā)展,建設低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。

      南部沿麻竹高速的竹房特色資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶主要依托房縣、竹山、竹溪三個縣城及周邊城鎮(zhèn),形成房縣片區(qū)、竹山—竹溪片區(qū)兩大特色資源加工集聚發(fā)展片區(qū)。利用本地山林特色資源、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工、特色礦產(chǎn)資源加工等勞動力密集型產(chǎn)業(yè),重點突出本地資源的綠色生態(tài)優(yōu)勢,提高資源產(chǎn)品的附加值。積極擴大城鎮(zhèn)就業(yè),推動南部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程。

      (3)“三圈”即三個生態(tài)農(nóng)林布局圈層。十堰市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第一圈層:重點發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木、生態(tài)林業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等都市型農(nóng)業(yè);第二圈層為鄖縣、鄖西縣南部,房縣、竹山縣北部低山丘陵地區(qū),重點發(fā)展糧果業(yè)和畜牧養(yǎng)殖,促進規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品基地建設;第三圈層為鄖縣、鄖西縣北部,竹山、竹溪及房縣南部,海拔較高的山林牧特產(chǎn)區(qū),發(fā)揮高山生態(tài)資源優(yōu)勢,促進山林特色產(chǎn)品的基地化、規(guī)?;N植,成為生態(tài)山林特產(chǎn)區(qū)。同時結(jié)合生態(tài)旅游資源,發(fā)展生態(tài)探險游等多種形式的旅游業(yè)。

      第九節(jié)市域生態(tài)保護與建設規(guī)劃

      第55條 市域生態(tài)保護與建設策略

      (1)總體策略

      堅持生態(tài)優(yōu)先,以保護促發(fā)展,加快發(fā)展推動保護;加強部門協(xié)同,依托項目建設支撐保護;注重不同層面措置的銜接,循序漸進推進保護;加快完善機制,依靠制度建設保障保護。

      (2)林業(yè)生態(tài)保護與建設

      積極開展生物多樣性保護,嚴格保護森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生生物棲息地;加強森林資源的保護,實行森林限額采伐,鼓勵植樹造林、建設生態(tài)公益林,加強天然林保護工程建設,科學造林與護林,森林防火與病蟲害防治;建立嚴格保護區(qū)域,設立禁挖區(qū)、禁采區(qū)及禁伐區(qū),停止一切導致森林生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動,促進森林生態(tài)自然修復;采取人工造林、封山育林、恢復植被等方式,治理石漠化及受損山體。有計劃、分步驟地實施生態(tài)退耕工程,將25度以上的陡坡地退耕還林、還草、還水。

      圍繞骨干交通沿線、重要旅游線路、水系廊道、主要城市可視范圍內(nèi)開展生態(tài)景觀林建設,加強生態(tài)防護。

      (3)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與建設

      開展山區(qū)珍稀農(nóng)業(yè)野生動植物調(diào)查、建設農(nóng)業(yè)野生動植物各類保護區(qū),保護、保存并合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)珍稀資源;實施農(nóng)業(yè)面源污染控制,加大農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理力度。

      實施農(nóng)村清潔工程,加強農(nóng)村廢棄物資源化利用;加大有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設。

      (4)城鄉(xiāng)生態(tài)保護與建設

      建設生態(tài)型城市:加強城市基礎設施建設;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,建設生態(tài)工業(yè)園;建立以清潔能源為主體的城市能源體系;加強城市綠化建設,嚴格執(zhí)行 《城市綠線管理辦法》,切實保證綠化用地,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;制定符合生態(tài)城市目標和指標的配套政策,設定產(chǎn)業(yè)準入門檻,禁止生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和無污染產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)進入。

      建設生態(tài)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)):保障鎮(zhèn)(鄉(xiāng))飲用水安全,避免地表水對地下水水質(zhì)污染,加強工業(yè)廢水與生活污水處理,對垃圾進行集中收集與無害化處理,加快環(huán)境衛(wèi)生配套設施建設,提升清潔能源利用水平,提高園林綠地面積,改善鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人居環(huán)境。

      建設生態(tài)村莊:結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,推進村莊環(huán)境整治工作,建設生態(tài)村莊。

      (5)國土保護與整治

      嚴格土地管用制度,進一步加強基本農(nóng)田保護,嚴格控制其他各類用地對耕地的占用。城鎮(zhèn)建設要節(jié)約集約用地,注意優(yōu)化用地結(jié)構,提高土地利用率。要盤整土地資源,積極開展土地復墾,通過田、水、路、林、村綜合整治,增加有效耕地面積。

      積極實施地質(zhì)災害防治。建立監(jiān)測網(wǎng)絡、實行建設用地地質(zhì)災害危險性評估制度、加大地質(zhì)災害防治宣傳力度等。

      (6)水利生態(tài)保護與建設

      按照 “先節(jié)水、后調(diào)水,先治污、后通水,先環(huán)保、后用水”的 “三先三后”原則,積極實施重點水源、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套、以電代燃料生態(tài)水電站等工程建設;開展?jié)h江分蓄洪區(qū)、水庫除險等工程建設。著力開展重點地區(qū)中小河流治理,以及山區(qū)山洪防治;明確水功能區(qū)限制納污紅線,嚴格控制入河排污總量,積極實施水污染防治工程,對于重點地區(qū)水環(huán)境功能尚不滿足要求的河流,開展主要污染物排放總量控制,實施主要污染河渠清淤工程、生態(tài)恢復工程、生態(tài)補水工程。加大對入丹江口水庫和黃龍灘水庫的河道、河口的綜合整治。

      堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則,以丹江口庫區(qū)等國家水土保持重點治理工程為示范,大力開展重點區(qū)域的水土保持工作。

      第56條 市域生態(tài)網(wǎng)絡建設

      規(guī)劃十堰市域形成以生態(tài)核與生態(tài)鏈為中心,構建4橫4縱8條重要的生態(tài)廊道,形成開放式的生態(tài)空間格局。

      (1)大型森林生態(tài)斑塊的保護

      規(guī)劃4個大型的森林生態(tài)斑塊是十堰市的生態(tài)核心區(qū),作為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中重要的物種棲息地、自然生態(tài)系統(tǒng)保留地和水源涵養(yǎng)地,其開發(fā)建設要求如下:

      控制大規(guī)模的砍伐、開墾,林業(yè)生產(chǎn)應強調(diào)合理調(diào)配,注意保護良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、野生物種生境和野生物種棲息地;在一些生態(tài)系統(tǒng)保護良好的地區(qū),嚴格控制包括植樹造林、人工施肥和噴灑農(nóng)藥在內(nèi)的人類活動對這些地段的干擾,采取封山育林措施,以保護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的自然演替;在一般綠化和公益林建設過程中,盡量選擇本地物種,以減少外來物種入侵的風險;鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);限制高污染、高消耗型工業(yè)生產(chǎn)活動;開展生態(tài)旅游,應注意旅游路線設計并控制人口流量,并注意配套的環(huán)保設施建設,避免旅游開發(fā)對生態(tài)造成破壞。

      (2)丹江口河湖濕地斑塊保護

      嚴格執(zhí)行 《水污染防治法》中有關水源一級、二級保護區(qū)中的有關規(guī)定,控制丹江口水庫水源保護區(qū)的建筑和開發(fā)活動;禁止在丹江口水庫內(nèi)進行網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;周邊城鎮(zhèn)排入丹江口水庫的生活污水和工業(yè)廢水必須進行處理,污水處理廠的出水標準最低按照一級A標準來控制;嚴格保護庫區(qū)周邊的濕地,盡快建立濕地生態(tài)保護區(qū)。

      (3)城鎮(zhèn)斑塊的建設控制

      保留城鎮(zhèn)內(nèi)部的山體和綠地,并注重保留完整性,避免城市建設和區(qū)域開發(fā)對這一類生態(tài)控制區(qū)的蠶食和分割;加強保留地與大型自然斑塊以及保留地與保留地之間的自然生態(tài)聯(lián)系,在城市綠地和區(qū)域系統(tǒng)建設中,保持保留地之間的連通性和自然屬性,以確保各生態(tài)斑塊之間的能量和物質(zhì)流通,避免出現(xiàn)破碎化的生態(tài)孤島;城鎮(zhèn)中的山體應盡量保留其自然屬性,提高其分割屏障和綠島作用。保護綠核的完整性,嚴禁對其進行蠶食和破壞;城市綠化過程中優(yōu)先選用本地物種,增加生態(tài)系統(tǒng)的層次和種類;并注意保護綠核與城市外圍區(qū)域綠地與自然斑塊之間的連通性。

      (4)河流廊道

      十堰市的主要河流通道包括漢江、堵河及其支流,其管理和控制要求如下:

      禁止在主要河流沿線砍伐樹木,控制河道上的采砂行業(yè),嚴禁非法采砂;盡量減少水壩、水閘之類的截流設施建設。確實需要建設時,應進行嚴格的生態(tài)環(huán)境影響的評估,必須保證魚類等生物的洄游通道的暢通,防止河流沿岸的濕地遭到侵蝕和破壞。

      加強沿岸水土保持工作,對于植被較差的河段要進行防護林和水源涵養(yǎng)林的建設,構筑必要的生境空間,同時減少入河的泥沙量。防護林的建設優(yōu)先選用本地樹種,盡量使沿岸綠化帶的樹種結(jié)構與自然斑塊的結(jié)構類似。

      保留自然的河岸形態(tài),控制水泥等平滑護坡的建設,為水生生物保留棲息、覓食的環(huán)境。

      (5)交通廊道

      在生態(tài)敏感區(qū)應該沿交通線路建立完善的防護林帶,并盡可能加大防護林的寬度,將機動車對于生態(tài)系統(tǒng)的干擾控制在道路區(qū)域內(nèi);控制沿線城鎮(zhèn)居民點沿路帶狀蔓延,引導沿線城鎮(zhèn)組團式發(fā)展;新建道路前進行嚴格的環(huán)境影響評價,對于動物遷徙和覓食的關鍵區(qū)域應建立涵洞等生物通道,以方便動物穿越這些人類干擾帶。

      第十節(jié) 市域歷史文化

      遺產(chǎn)保護規(guī)劃

      第57條 歷史文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容

      保護內(nèi)容包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩個方面。其中,物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護分為古城鎮(zhèn)、古建筑群和古村落的保護,文物古跡保護,現(xiàn)代工業(yè)遺址及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護和風景名勝區(qū)保護。

      (1)保護現(xiàn)存的古城鎮(zhèn)和古建筑群,其中包括世界文化遺產(chǎn)1處(武當山古建筑群),國家歷史文化名鎮(zhèn)1座(鄖西縣上津鎮(zhèn))。同時要加快對分布于市域鄉(xiāng)間的古村落的普查、規(guī)劃和保護工作。

      (2)保護市域現(xiàn)存的2100余處古遺跡、古墓葬、古建筑、革命舊址等文物古跡,其中包括全國重點文物保護單位8處:武當山金殿、紫霄大殿、治世玄岳牌坊、南巖宮、玉虛宮遺址、鄖縣學堂梁子遺址、竹溪縣采皇木摩崖題刻、武當山古建筑群;省級文物保護單位34處;市縣區(qū)級保護單位199處。

      (3)保護現(xiàn)代工業(yè)遺址及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。十堰是中國現(xiàn)代汽車工業(yè)的發(fā)祥地之一,對具有重要文化和歷史價值的工業(yè)遺址,需妥善保護和利用。另外對于市域范圍內(nèi)優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑亦應加強普查,予以保護。

      (4)加強對國家級風景名勝區(qū)——武當山風景名勝區(qū)的保護。

      第58條 保護原則

      (1)堅持真實性原則,保護真實歷史文化遺存。

      (2)保護歷史文化遺存的同時,堅持對歷史文化遺存所賴以生存的歷史環(huán)境進行保護。

      (3)堅持分層次保護的原則。對不同的歷史文化遺產(chǎn)采取不同的保護方法,切實有效保護其歷史文化價值。

      (4)堅持合理、永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。積極利用歷史文化資源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提高城市綜合競爭力。

      第59條 歷史文化名鎮(zhèn)與古村落的保護

      十堰市境內(nèi)現(xiàn)有國家歷史文化名鎮(zhèn)1座(鄖西縣上津鎮(zhèn)),在鄉(xiāng)村還有一些散布的古村落。規(guī)劃要求結(jié)合各自特點,建立相應的保護體系,以對文物古跡、歷史保護街區(qū)以及無形文化遺存進行整體性的保護。

      (1)應盡快編制上津鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃。上津鎮(zhèn)在重點保護好現(xiàn)存的山陜會館等文物保護單位、保存完好的明清風格建筑群、古城墻及城門的同時,應注重對上津古鎮(zhèn)格局及古鎮(zhèn)周邊自然景觀風貌的保護。對于大量明清風格民居應注重其內(nèi)部居住條件的改善。

      (2)規(guī)劃要求加快對全市古村落的普查工作,對保存較完好的古村落要編制保護規(guī)劃。古村落原則上應整體保護,保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度,以及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。具體的保護方法可參照 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(中華人民共和國國務院令第524號)執(zhí)行。

      第60條 風景名勝區(qū)的保護

      武當山風景名勝區(qū)為國家級風景名勝區(qū),具有深厚的歷史文化底蘊。其中,武當山古建筑具有極高的價值,被列入了世界文化遺產(chǎn)。規(guī)劃要求在風景區(qū)內(nèi)不得修建無關建筑,獲準新建建筑的體量和色彩應與風景區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁開山采石,加強山體綠化,切實保護好自然地貌、自然景觀和人文環(huán)境。

      第61條 文物保護單位的保護

      按照 《中華人民共和國文物保護法》和《湖北省文物保護管理實施辦法》的相關規(guī)定,對文物進行修繕和保護。對于未落實保護范圍和建設控制地帶的文物,應盡快劃定保護范圍和建設控制地帶,明確保護責任。繼續(xù)市域范圍內(nèi)的文物普查工作。

      第62條 現(xiàn)代工業(yè)遺址和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護

      加快對在十堰城市建設史、產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中有特殊意義建(構)筑物、市政設施的普查工作,對建筑的歷史、文化、藝術和科學價值進行評估,確定保護對象,報市或縣級人民政府核定公布,列為保護建筑,設立保護標志,劃定保護范圍。

      第63條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護

      以伍家溝民間故事、房陵鑼鼓歌、武當山宮觀道樂、均州吹打樂、呂家河民歌、向壩民歌、鄖陽鳳凰燈舞、鄖陽花鼓戲、鄖西三弦、鄖陽四六句、房縣黃酒制作技藝、武當山廟會、武當山民間醫(yī)藥歌謠、武當山道教醫(yī)藥、武當武術等有代表性的傳統(tǒng)民間工藝、戲曲、曲藝、舞蹈、傳統(tǒng)體育等為重點,保護和發(fā)揚十堰傳統(tǒng)文化,豐富城市文化內(nèi)涵,提高城市文化品位,促進十堰文化繁榮。

      注重對歷史上的工藝作坊、戲院、重大歷史事件發(fā)生地等的保護。加強傳統(tǒng)文化相關設施的建設,加大傳媒對傳統(tǒng)文化的宣傳力度,加大政府投入,鼓勵民眾更多地參與,加快文化繁榮。

      第十一節(jié) 市域旅游發(fā)展規(guī)劃

      第64條 規(guī)劃目標

      立足于十堰交通區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合鄂西生態(tài)文化旅游圈建設,以武當山、丹江水、汽車城三大品牌為龍頭,整合十堰優(yōu)質(zhì)資源,構建游憩內(nèi)容豐富、服務設施齊全、服務質(zhì)量優(yōu)良、旅游環(huán)境友好的國際性休閑度假旅游目的地。

      第65條 總體布局

      規(guī)劃形成 “一心、兩翼、三區(qū)、三線”旅游發(fā)展總體布局。

      (1)“一心”指旅游服務中心。整合武當山、丹江水和汽車城三大旅游品牌資源,依托中心城區(qū)良好的公共服務設施基礎,打造功能齊全、服務一流的大型旅游服務中心,提升十堰作為鄂西生態(tài)文化旅游圈綜合旅游服務基地的功能。

      (2)“兩翼”指市域南北旅游發(fā)展翼。十堰南部房縣、竹山和竹溪地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,以發(fā)展生態(tài)休閑旅游為主;北部鄖縣、鄖西縣以及丹江口市北部歷史文化資源豐富,以發(fā)展文化旅游為主。

      (3)“三區(qū)”指三大核心旅游區(qū),分別為武當山核心旅游區(qū),丹江口水庫生態(tài)休閑旅游區(qū),十堰車城旅游區(qū)。

      (4)“三線”指東、西、南三條市域旅游組織線路,其中,東線為民俗文化體驗線,以G316為主線,向東聯(lián)動丹江口、襄陽,實現(xiàn)十堰民俗文化與鄂西旅游圈的 “三國文化”對接,同時該線路又可經(jīng)環(huán)湖觀光公路與河南淅川對接。該線路主要景觀包括白楊坪(犟山、金蟾峽)、銀夢湖、凈樂宮、丹江口大壩、羊皮灘、雙龍峽地質(zhì)公園等;西線為遠古文化尋蹤線,該線依托銀武高速,向西連接古都西安,該線串聯(lián)十堰的主要景點包括鄖縣青龍山恐龍蛋化石遺址、鄖縣古人類遺址、五龍河、上津古城、虎嘯灘、龍吟峽、龍?zhí)逗?、金鑾山、黃龍洞等景區(qū)點;南線為生態(tài)旅游探險線,該線由武當山—房縣—竹山—竹溪接神農(nóng)架方向,形成與 “一江兩山”直接對接的生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品和生態(tài)探險旅游產(chǎn)品。

      第十二節(jié) 市域空間管制

      第66條 禁止建設區(qū)

      包括丹江口水庫水源一級保護區(qū)、城鎮(zhèn)飲用水源一級保護區(qū)、河流和水庫等水域和濕地、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以外的基本農(nóng)田、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)、森林公園核心景區(qū)、地質(zhì)危險區(qū)、山地生態(tài)保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、交通干線及其他市政基礎設施防護控制范圍等與城市和區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護、資源保護、公共安全等密切相關的區(qū)域,該類區(qū)域內(nèi)禁止安排與保護無關的建設項目。重點管控地區(qū)的具體管控要求如下:

      (1)南水北調(diào)水源地(丹江口水庫)及各城鎮(zhèn)飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設施和水源保護無關的建設項目。

      (2)市域范圍內(nèi)海拔高度超過750米的地區(qū)為山地生態(tài)保護區(qū)范圍,加強生態(tài)修復,禁止與生態(tài)保護無關的建設活動,現(xiàn)狀山地生態(tài)保護區(qū)內(nèi)居民逐步外遷。

      (3)市域范圍內(nèi)25°以上坡耕地實施退耕還林還草工程,并對水土流失區(qū)域加快生態(tài)治理,積極恢復自然生態(tài)。

      (4)在市域范圍內(nèi)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、森林公園的核心景區(qū)、風景名勝區(qū)的核心區(qū)、歷史文化保護區(qū)、文物保護單位保護范圍等重要的自然與歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)禁止進行與資源保護無關的各類開發(fā)建設活動。

      (5)城鄉(xiāng)建設活動應避開滑坡、泥石流、崩塌、礦山采空塌陷等地質(zhì)災害危險區(qū),對現(xiàn)狀位于地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的居民點應加快搬遷,積極恢復與改善生態(tài)環(huán)境,并采取必要的工程技術措施降低或消除災害對各類活動的影響。

      (6)加強基本農(nóng)田保護,禁止占用基本農(nóng)田進行各類城鄉(xiāng)建設活動。

      第67條 限制建設區(qū)

      限制建設區(qū)是自然條件較好的生態(tài)重點保護地區(qū)和敏感地區(qū),以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田,不宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)建設項目。城鎮(zhèn)建設用地的選擇應盡可能避讓限制建設區(qū),確有必要進行建設的應遵循保護優(yōu)先、限制開發(fā)的原則。在限制建設區(qū)內(nèi)進行建設應科學確定項目性質(zhì)、開發(fā)模式和建設強度,制定相應的生態(tài)補償措施,并依據(jù)限制性要素的不同,嚴格遵守國家、省、市及相關的法律、法規(guī)和規(guī)章。

      第68條 適宜建設區(qū)

      除禁止建設區(qū)和限制建設區(qū)以外的地區(qū)為適宜建設區(qū),在適宜建設區(qū)進行城鎮(zhèn)建設應遵循節(jié)約集約的原則合理利用土地,保護環(huán)境。

      第十三節(jié) 分縣(市)發(fā)展指引

      第69條 丹江口市發(fā)展指引

      (1)北部山區(qū)(習家店、蒿坪、石鼓等鎮(zhèn))要加強自然生態(tài)保護,加快山地水土流失的治理。適度控制城鎮(zhèn)規(guī)模,嚴禁大規(guī)模污染性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適度發(fā)展農(nóng)林特產(chǎn)種植和加工業(yè)。

      (2)加快人口和產(chǎn)業(yè)向丹江口市區(qū)及國道G316沿線城鎮(zhèn)集聚(包括丹江口市區(qū)、涼水河鎮(zhèn)、武當山特區(qū)、六里坪鎮(zhèn)、丁家營鎮(zhèn)、土關埡鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn))。依托水電基礎和武當山景區(qū)大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè);重點城鎮(zhèn)可結(jié)合本地資源發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等。合理布局城鎮(zhèn)空間,完善基礎設施建設。城鎮(zhèn)建設過程中要嚴格執(zhí)行水源地周邊的保護要求。

      (3)南部(包括官山、鹽池河鎮(zhèn))屬于丘陵農(nóng)林生態(tài)發(fā)展區(qū),應注意保護耕地,積極發(fā)展果林生產(chǎn)和畜牧業(yè),適度發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè),適度控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,提高森林覆蓋率。

      第70條 鄖縣發(fā)展指引

      (1)縣域北部山區(qū)(大柳鄉(xiāng)、白浪鎮(zhèn)、南化塘鎮(zhèn)、劉洞鎮(zhèn)、譚山鎮(zhèn)、梅鋪鎮(zhèn)、白桑關鎮(zhèn)等)應加強自然生態(tài)保育,加強對山地水土流失治理;嚴禁大規(guī)模污染性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可適度發(fā)展農(nóng)林特產(chǎn)種植和加工。適度控制城鎮(zhèn)規(guī)模、逐步引導山村居民向外搬遷。譚山鎮(zhèn)和白浪鎮(zhèn)作為邊貿(mào)口子鎮(zhèn),適度發(fā)展商貿(mào)業(yè)。

      (2)應引導人口重點向縣城及周邊城鎮(zhèn)集聚。鄖縣縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設中要與十堰中心城區(qū)在功能設置、市政基礎設施和道路設施建設方面進行協(xié)調(diào)和對接。

      (3)加快鄖十高速公路、十運鐵路在縣域境內(nèi)的建成通車,協(xié)調(diào)好公路、鐵路建設與境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關系。

      第71條 鄖西縣發(fā)展指引

      (1)鄖西縣大部分處于市域北部高山地帶,應加強對山地水土流失的治理,加強對生態(tài)環(huán)境的保護。關閉污染性產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展高山中草藥、茶葉等規(guī)模化種植。

      (2)重點加強鄖西縣城的建設,完善縣城的基礎設施和公共服務設施,提高綜合服務能力??h城重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務農(nóng)村的商貿(mào)流通業(yè)。引導人口和產(chǎn)業(yè)向縣城及國道G316沿線城鎮(zhèn)集聚。

      (3)積極推進鄖西—鮑峽—竹山—重慶巫溪的高速公路項目研究論證,改善縣域?qū)ν饨煌?lián)系。

      (4)積極推進鄖西的生態(tài)文化旅游建設,全面建設天河生態(tài)文化旅游圈,合理開發(fā)和利用七夕文化、五龍河、上津古城、龍?zhí)逗拥嚷糜钨Y源,將鄖西建設成為 “武當山—西安”黃金旅游線上的重要節(jié)點。

      第72條 竹山縣發(fā)展指引

      (1)縣域北部及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部都處于高山地區(qū),生態(tài)環(huán)境敏感,應加強生態(tài)保育,可適當發(fā)展高山中草藥種植和生態(tài)觀光旅游業(yè)。北部中低山丘陵地區(qū)可適當發(fā)展果林生產(chǎn)和畜牧業(yè)。

      (2)引導人口向竹山縣城及省道S305沿線主要城鎮(zhèn)集聚(溢水、麻家渡、寶豐、擂鼓、得勝、秦古等鎮(zhèn))。合并文峰鄉(xiāng)、潘口鄉(xiāng)與城關鎮(zhèn),整合和拓展縣城發(fā)展空間,完善縣城的基礎設施建設和公共服務設施水平,提升縣城的承載能力。城鎮(zhèn)建設過程中,應注意與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),加強對自然生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)敏感區(qū)的保護,注重自然災害防護,嚴格限制污染重、能耗大的企業(yè)落戶。

      (3)協(xié)調(diào)好省道S305沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展,以麻竹高速公路建設為契機,協(xié)同房縣、竹溪共同建設南部 “竹—房”城鎮(zhèn)發(fā)展帶,使其成為山區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設示范區(qū)。

      第73條 竹溪縣發(fā)展指引

      (1)加強縣域南、北部高山地帶的生態(tài)保育,正確引導茶葉、高山中藥材等山林農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在保護自然生態(tài)前提下,可適度發(fā)展生態(tài)休閑旅游項目。對礦產(chǎn)資源開發(fā)必須進行控制,實施嚴格的環(huán)境影響評估制度,避免對生態(tài)保護造成負面影響。適度控制城鎮(zhèn)開發(fā)和建設,逐步引導山區(qū)村民向外搬遷。

      (2)引導人口和產(chǎn)業(yè)在縣城及省道S305沿線的蔣家堰、中峰、水坪、縣河等城鎮(zhèn)集聚。結(jié)合本地資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品加工業(yè),加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務農(nóng)村的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。蔣家堰鎮(zhèn)作為邊貿(mào)口子鎮(zhèn),應積極拓展跨省界的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。嚴格限制污染重、能耗大的企業(yè)落戶,城鎮(zhèn)建設過程中,應注意與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),加強對自然生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)敏感區(qū)的保護。

      (3)積極推動加快麻竹高速公路建設,改善區(qū)域交通條件。

      第74條 房縣發(fā)展指引

      (1)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(沙河、萬峪河、白鶴、大木廠、土城、姚坪等)以發(fā)展低山林牧、果糧為主,并可適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極實施退耕還林,提高林木覆蓋率。適度控制城鎮(zhèn)規(guī)模。南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(九道鄉(xiāng)、上龕鄉(xiāng)、野人谷鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng))應控制城鎮(zhèn)開發(fā)和建設,逐步引導人口向縣域中部地區(qū)搬遷,保育高山地區(qū)生態(tài),適度發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

      (2)積極引導人口向房縣縣城及周邊軍店鎮(zhèn)、化龍堰鎮(zhèn)、青峰鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)集聚。協(xié)調(diào)城關鎮(zhèn)與紅塔鎮(zhèn)的發(fā)展關系,完善縣城基礎設施和公共服務設施建設,提升縣城吸引力。

      (3)加快十房高速公路、麻竹高速公路、十宜鐵路建設,改善縣域交通發(fā)展條件。依托十房高速公路,加強與神農(nóng)架地區(qū)的旅游合作,依托麻竹高速公路,建設“竹—房”城鎮(zhèn)帶。

      第四章 規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃

      第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的原則

      第75條 規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的原則

      促進規(guī)劃區(qū)基礎設施、社會服務設施及各城鎮(zhèn)組團功能定位的協(xié)調(diào)與銜接,推動規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設,保護丹江口水庫、武當山風景名勝區(qū)等重要自然、歷史文化和景觀資源,率先建設成為十堰市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

      第二節(jié) 功能區(qū)劃與

      城鎮(zhèn)功能協(xié)調(diào)發(fā)展

      第76條 規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模

      規(guī)劃區(qū)2015年總?cè)丝跀?shù)達到100萬,2030年總?cè)丝跀?shù)為130萬人。2015年規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模達到78萬左右,2030年城鎮(zhèn)人口將達到120萬左右。

      第77條 規(guī)劃區(qū)功能區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

      規(guī)劃區(qū)劃分為北部濱江生態(tài)發(fā)展區(qū)、中部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)和南部自然生態(tài)保育區(qū)三大部分。

      (1)北部濱江生態(tài)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域指規(guī)劃區(qū)北側(cè)沿漢江的帶狀發(fā)展地區(qū),包括武當山特區(qū)、六里坪鎮(zhèn)、均縣鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)及柳陂鎮(zhèn)的部分地區(qū)。規(guī)劃該區(qū)域要加強生態(tài)環(huán)境建設,控制該區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模,城鎮(zhèn)建設應避開水源一級保護區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)等區(qū)域,城鎮(zhèn)建設應采用生態(tài)化的發(fā)展模式,避免對濱江地帶自然環(huán)境造成破壞。要完善該區(qū)域城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點市政基礎設施,確保庫區(qū)水質(zhì)和周邊生態(tài)環(huán)境安全。該區(qū)域應嚴格控制污染型產(chǎn)業(yè)的布局,宜發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、研發(fā)、辦公、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)型高附加值的產(chǎn)業(yè)。

      (2)中部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)

      該區(qū)域西起張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn),經(jīng)中心城區(qū)、六里坪鎮(zhèn),東至武當山特區(qū),是市域范圍內(nèi)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設條件最好、人口最為密集、城鎮(zhèn)發(fā)展動力最強、發(fā)展速度最快的地區(qū)。規(guī)劃該區(qū)域在現(xiàn)有發(fā)展基礎上突出旅游、汽車、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,改善人居環(huán)境;各城鎮(zhèn)在功能和產(chǎn)業(yè)定位上要相互協(xié)調(diào),并實現(xiàn)交通和市政基礎設施對接和共享。結(jié)合十堰建設區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標,完善和提升中心城區(qū)各項服務功能,部分區(qū)域性服務職能可依托規(guī)劃區(qū)便捷的交通網(wǎng)絡在中心城區(qū)周邊城鎮(zhèn)布局,緩解中心城區(qū)建設壓力。

      結(jié)合城鎮(zhèn)職能提升,鄉(xiāng)村宜積極發(fā)展面向城市服務的蔬菜水果種植、農(nóng)副產(chǎn)品配送和銷售、郊野旅游、觀光農(nóng)業(yè)和 “農(nóng)家樂”旅游接待等特色產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)民的生活條件。

      (3)南部自然生態(tài)保育區(qū)

      該區(qū)域指規(guī)劃區(qū)南部的中低山區(qū),包括大川、茅塔、西溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域是中心城區(qū)重要的生態(tài)屏障,并擁有武當山風景區(qū)、賽武當自然保護區(qū)等獨特的生態(tài)文化旅游資源。規(guī)劃該區(qū)域應以生態(tài)保護為主,人口適度向中部城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。在生態(tài)保護的基礎上,可適度發(fā)展對自然環(huán)境擾動較小的旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),如高山無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、生態(tài)茶業(yè)、自然保護區(qū)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗游,茅塔鄉(xiāng)的紅色旅游等。

      第78條 各城鎮(zhèn)組團的協(xié)調(diào)發(fā)展

      各城鎮(zhèn)組團要依托自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,并加強與中心城區(qū)及周邊組團的分工協(xié)作,明確功能定位,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (1)中心城區(qū):區(qū)域服務中心,具有綜合功能的城區(qū)

      中心城區(qū)要充分發(fā)揮中心城市較強的綜合服務功能,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快區(qū)域旅游服務中心和商貿(mào)物流中心建設,完善區(qū)域服務職能。在注重產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的同時,應充分利用汽車和汽配產(chǎn)業(yè)雄厚的基礎,做大做強汽車工業(yè),提升產(chǎn)品的市場競爭力,并通過上下游的產(chǎn)業(yè)鏈關系,聯(lián)動周邊地區(qū),打造汽車產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。

      (2)六里坪組團:現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)

      六里坪組團應進一步提升與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,提高其產(chǎn)業(yè)配套生產(chǎn)能力,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設;要利用交通優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè),構建航空物流中心和大宗貨物交易中心,以分擔中心城區(qū)的物流功能。

      (3)黃龍組團:生態(tài)旅游業(yè)

      黃龍組團應借助位于中心城區(qū)近郊的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),成為城區(qū)市民假日短途休閑旅游的理想目的地。

      (4)三門組團:休閑度假產(chǎn)業(yè)

      柳陂鎮(zhèn)應加強生態(tài)保護,加快水土流失治理;改變現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)面源污染。三門組團依托四周環(huán)水的良好生態(tài)和景觀條件,重點發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè),在滿足水源地生態(tài)保護要求的前提下發(fā)展濱水生態(tài)游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光等項目。要加強對青龍山恐龍遺址公園的保護,發(fā)揮其科普教育基地作用。

      (5)長嶺組團:現(xiàn)代制造業(yè)、居住

      長嶺組團可進行適度綜合開發(fā),結(jié)合中心城區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建設可重點發(fā)展無污染的現(xiàn)代制造業(yè),并結(jié)合南水北調(diào)中線工程移民安置區(qū)建設,配套建設相應的生活服務設施。該組團建設應嚴格執(zhí)行丹江口水庫水源保護要求,避開一級水源保護區(qū),并采取嚴格的環(huán)境保護措施,禁止污染產(chǎn)業(yè)布局,建立完善的市政基礎設施。

      (6)青山組團:研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)

      青山組團重點發(fā)展對環(huán)境要求較高的休閑度假、研發(fā)、文化創(chuàng)意等高端服務業(yè),完善十堰區(qū)域性中心城市功能。

      (7)均縣組團:休閑度假、生態(tài)旅游

      均縣組團在嚴格保護環(huán)境、保證丹江口水庫水質(zhì)的前提下,可適度發(fā)展休閑度假、生態(tài)旅游業(yè)??膳c庫周的武當山特區(qū)、六里坪鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、柳陂鎮(zhèn)共同發(fā)展濱江生態(tài)休閑旅游業(yè),打造丹江口庫區(qū)休閑觀光旅游帶。

      (8)武當山組團:旅游服務

      武當山組團應充分利用武當山風景區(qū)豐富的旅游資源,發(fā)揮龍頭作用,整合周邊丹江口水庫、伍家溝民歌村等旅游資源,優(yōu)化旅游產(chǎn)品和線路,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群。利用距離中心城區(qū)近的區(qū)位優(yōu)勢,依托中心城區(qū)高水平服務設施,將武當山旅游品牌做大做強。

      第三節(jié) 農(nóng)村居民點發(fā)展指引

      第79條 城中村改造

      規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的村莊應逐步實施改造。對于城中村的改造,在預留出拆遷村民的安置用地、集體組織和村民生活保障用地以及補償村民安置的經(jīng)營性用地后,剩余的用地由政府統(tǒng)一征收,納入土地儲備;拆遷村民的安置用地、集體組織的村民生活保障用地原則上不允許買賣,補償村民安置的經(jīng)營性用地所得費用應專項用于拆遷村民的安置工作。在對城中村進行改造過程中,用于拆遷村民住宅安置的建設用地、用于改造范圍內(nèi)主次干道以及城市公共綠化用地、公共設施建設用地,采取劃撥方式供應。城中村改造中,由村集體經(jīng)濟組織在生活保障用地上自主投資建設的項目,應由市相關建設主管部門審批并實施管理;城中村改造中的城市道路、排污、環(huán)衛(wèi)等市政基礎設施和供水、供電、供氣、供暖等公用設施建設管理,統(tǒng)一納入城市市政和公用設施的建設管理。

      第80條 城鎮(zhèn)建城區(qū)外圍村莊發(fā)展

      城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍外的村莊,分為重點發(fā)展類村莊、加快搬遷類村莊、限制發(fā)展與積極遷并類村莊。

      (1)重點發(fā)展的村莊

      重點發(fā)展的村莊是指現(xiàn)狀規(guī)模較大、發(fā)展條件較好、風貌特色鮮明的村莊。這類村莊的發(fā)展應注意保護原有村莊的社會網(wǎng)絡和空間格局,引導發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)。逐步完善市政基礎設施和公共服務設施,加強村莊綠化和環(huán)境建設,改善村民生產(chǎn)、生活環(huán)境。根據(jù)未來發(fā)展以及吸納安置周邊遷并村莊人口需要,村莊可適當擴建,但用地應緊湊布局。

      (2)加快搬遷的村莊

      對于位于風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)核心區(qū)、丹江口水庫淹沒區(qū)、一級水源保護區(qū)、重要交通和市政設施廊道、潛在地質(zhì)易發(fā)區(qū)、基礎設施落后的偏僻山區(qū)的農(nóng)村居民點,規(guī)劃要求實施有步驟搬遷,積極引導這部分農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。政府應建立專項安置基金和相應的政策扶持和保障機制,為這些農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)的安置和生活提供支持和幫助。

      (3)限制發(fā)展和積極遷并類村莊

      位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、庫區(qū)周邊、交通不便的山區(qū)的農(nóng)村居民點要限制發(fā)展,逐步改造,使其規(guī)模、建設水平和主要功能符合生態(tài)環(huán)境保護的要求。其他地區(qū)占大多數(shù)的農(nóng)村居民點,鑒于一般規(guī)模都不大,宜采用就近原則,向發(fā)展條件較好的村莊適度遷并發(fā)展,并完善交通和公共設施,改善居住環(huán)境。對于已搬遷的居民點要及時實施復墾還林。

      第四節(jié)規(guī)劃區(qū)交通設施統(tǒng)籌發(fā)展

      第81條 發(fā)展目標

      進行交通基礎設施對接,實現(xiàn)公交客運一體化發(fā)展,構建規(guī)劃區(qū)一體化的綜合交通運輸體系。

      第82條 規(guī)劃策略

      強化中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)密集地區(qū)交通基礎設施的協(xié)調(diào)和對接,實現(xiàn)道路系統(tǒng)一體化。

      轉(zhuǎn)變現(xiàn)有公路班線運輸方式,引導公交化的客運系統(tǒng)組織,實現(xiàn)公交客運一體化。

      第83條 交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)規(guī)劃

      (1)新建東西向、南北向各一條高等級公路(一級)。十堰中心城區(qū)與六里坪、武當山、及鄖縣縣城之間形成高速公路、干線公路、新建高等級公路三通道連接模式。

      (2)十堰中心城區(qū)、六里坪、武當山對外交通主通道布局于城(鎮(zhèn))區(qū)北部,鄖縣對外交通主通道布局于鎮(zhèn)區(qū)東西兩側(cè),形成內(nèi)外交通的有機分離。

      (3)規(guī)劃區(qū)北部各城(鎮(zhèn))區(qū)骨干道路系統(tǒng)順暢銜接高速公路出入口、對外干線公路系統(tǒng),促成內(nèi)外交通一體、高效的轉(zhuǎn)換體系。同時聯(lián)通現(xiàn)狀北部城(鎮(zhèn))區(qū)間的聯(lián)系公路,構建連接方灘—茶店—青山鎮(zhèn)區(qū)—均縣鎮(zhèn)區(qū)的沿漢江公路。

      (4)加強南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)交通聯(lián)系,增加通道數(shù)量,提升道路級別,與北部構筑一體化的交通體系。

      第五節(jié) 規(guī)劃區(qū)市政基礎

      設施統(tǒng)籌發(fā)展

      第84條 供水設施統(tǒng)籌規(guī)劃

      武當山組團、均縣組團和青山組團分別自建自來水廠。六里坪鎮(zhèn)自來水供應近期由六里坪水廠提供,遠期與十堰市中心城區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水。鄖縣長嶺組團自建自來水廠,與十堰市第三水廠在漢江共建一個取水口。

      規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各個水廠均應積極將供水范圍向周圍農(nóng)村延伸。

      鄖縣長嶺組團與十堰市第三水廠的取水口應建設在神定河匯入漢江的入河口的上游地區(qū)。

      第85條 污水設施統(tǒng)籌規(guī)劃

      武當山組團和六里坪組團生活污水自行處理。青山組團、均縣組團和鄖縣長嶺組團應盡早建設污水處理廠。黃龍組團生活污水由十堰市西部污水處理廠收集處理。

      鄖縣長嶺組團的污水排放口應位于十堰市第三水廠取水口的下游。

      規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有污水處理廠出水均應執(zhí)行一級A標準,污水處理廠均應考慮污水的脫氮除磷。

      第86條 環(huán)衛(wèi)工程設施統(tǒng)籌規(guī)劃

      加大生活垃圾無害化處理率,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建成區(qū)的生活垃圾無害化處理率應達到100%,同時,加大對農(nóng)村集中居民點的生活垃圾收集處理。

      武當山組團和六里坪組團近期內(nèi)各自建設垃圾填埋場,遠期二者考慮合建生活垃圾無害化處理設施。均縣組團和青山組團應盡快啟動生活垃圾無害化處理設施。鄖縣長嶺組團的生活垃圾處理應與漢江以北的鄖縣縣城統(tǒng)籌考慮,原則上不再單獨建設生活垃圾處理設施。黃龍組團的生活垃圾由十堰市西部垃圾處理廠處理。

      第87條 建設規(guī)劃管理協(xié)調(diào)機制

      規(guī)劃區(qū)不是一個獨立的行政單元,地跨市轄區(qū)、丹江口和鄖縣部分行政轄區(qū),需要在各行政管理部門間建立區(qū)域協(xié)調(diào)常效機制,協(xié)調(diào)管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設、土地開發(fā)、資源環(huán)境保護等問題,保障城市總體規(guī)劃確定的方針、原則切實得到貫徹和落實。

      第六節(jié) 規(guī)劃區(qū)空間管制

      第88條 空間區(qū)劃與管制政策

      規(guī)劃區(qū)劃分為禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)。

      (1)禁止建設區(qū)

      包括漢江、堵河及其支流、神定河及其支流、泗河及其支流、官山河、東河、劍河、水磨河、后河及丹江口水庫、黃龍灘水庫、馬家河水庫等規(guī)劃區(qū)內(nèi)各級水庫等水域,武當山風景名勝區(qū)核心區(qū)、賽武當自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、武當山珍稀動植物自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、牛頭山森林公園核心區(qū)、青龍山恐龍遺址保護區(qū)、基本農(nóng)田、山體保護區(qū),生態(tài)防護林帶、經(jīng)濟林、退耕還林區(qū)、重要生態(tài)廊道、丹江口水庫一級保護區(qū)及各城鎮(zhèn)飲用水源一級保護區(qū)、文物保護單位保護區(qū)、地震活動斷裂帶、地質(zhì)災害危險區(qū)、工程建設不適宜區(qū)、重要基礎設施防護區(qū)等。

      禁止建設區(qū)內(nèi)嚴格禁止城鎮(zhèn)建設和與限制性要素保護無關的其他建設活動;對于不符合資源環(huán)境保護要求的已建項目必須限期搬遷,并做好生態(tài)修復工作,恢復地區(qū)的生態(tài)功能;加大管理力度,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,禁止在該區(qū)域內(nèi)進行有損生態(tài)環(huán)境保護的各種活動;對于特殊情況下特殊項目,確實無法避開禁止建設區(qū)的,必須進行嚴格的環(huán)境影響評估等研究,并須經(jīng)相關法定程序批準,在符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定與要求的前提下方可實施。

      (2)限制建設區(qū)

      包括河流、水庫的水濱保護地帶、武當山風景名勝區(qū)非核心區(qū)、賽武當自然保護區(qū)實驗區(qū)、武當山珍稀動植物自然保護區(qū)實驗區(qū)、牛頭山森林公園非核心區(qū)、青龍山恐龍遺址控制區(qū)、一般農(nóng)田、文物保護單位建設控制地帶、飲用水源二級保護區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、工程建設適宜性差區(qū)、機場凈空保護區(qū)等。

      限制建設區(qū)內(nèi)應加強對區(qū)域用地的合理引導,嚴格控制大規(guī)模開發(fā)建設對該類地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞;對限制建設區(qū)內(nèi)已破壞的水系、植被應有計劃地修復、疏浚、保護和治理;加強對適應當?shù)厣L條件的生物群落培育,注重物種向多樣化、本土化發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以內(nèi)的農(nóng)田,應與國土部門協(xié)商,適時有序地轉(zhuǎn)換為城市建設用地。

      (3)適宜建設區(qū)

      適宜建設區(qū)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)以外的地區(qū),是城鎮(zhèn)建設優(yōu)先選擇的地區(qū),但建設行為須要根據(jù)資源環(huán)境條件,科學合理確定開發(fā)容量和開發(fā)模式,避免進行透支環(huán)境容量的過度開發(fā);城鎮(zhèn)建設應依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進行,注重加強生態(tài)補償和城市綠化;城市建設應注意加強城市安全防范、自然環(huán)境保護和城市人文景觀環(huán)境的建設。

      第89條 城市性質(zhì)

      第五章 中心城區(qū)規(guī)劃

      第一節(jié) 城市性質(zhì)與職能

      十堰是國際知名的生態(tài)文化旅游城市,國家重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地,鄂豫陜渝四?。ㄊ校┙唤绲貐^(qū)的區(qū)域性中心城市。

      第90條 城市主要職能

      (1)國家層面的職能

      國家南水北調(diào)中線工程核心水源地和重要的區(qū)域性生態(tài)屏障

      國家重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地

      具有獨特文化內(nèi)涵的國際性文化遺產(chǎn)地和風景旅游目的地

      (2)省域?qū)用?/p>

      湖北省二級區(qū)域性中心城市

      湖北省西北部區(qū)域性綜合交通樞紐

      鄂西生態(tài)文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游服務基地

      (3)鄂豫陜渝四?。ㄊ校┙唤鐚用?/p>

      重要的商貿(mào)物流中心和公共服務中心

      (4)市域?qū)用?/p>

      全市經(jīng)濟、政治、文化和公共服務中心

      第二節(jié) 城市規(guī)模

      第91條 中心城區(qū)人口規(guī)模

      2015年中心城區(qū)人口規(guī)模70萬人,2020年中心城區(qū)人口規(guī)模達到80萬人,2030年中心城區(qū)人口規(guī)模控制在100萬人以內(nèi)。

      第92條 城市建設用地節(jié)約集約發(fā)展的原則

      結(jié)合地形條件,適度緊湊發(fā)展,集約、高效利用土地資源;優(yōu)先保證社會公益設施、社會保障性住房、市政基礎設施發(fā)展用地需要,完善作為風景旅游城市各項設施,促進城市功能結(jié)構優(yōu)化調(diào)整;改善居住環(huán)境,提高生活品質(zhì);突出山地城市特色,構建精致集約的城市,成為面向國際的生態(tài)文化旅游名城。

      第93條 城市用地標準與規(guī)模

      規(guī)劃城市建設用地按照人均95平方米控制。到2015年城市建設用地規(guī)模為63平方公里,2020年用地規(guī)模為72.4平方公里,2030年城市建設用地規(guī)模為95平方公里。

      第三節(jié) 中心城區(qū)發(fā)展方向

      與空間布局

      第94條 城市空間發(fā)展方向

      城市用地以向東發(fā)展為主,向北發(fā)展為輔。其中花果組團和白浪組團主要向東向北發(fā)展,中心組團主要向東拓展,茅箭組團在整合茅塔河沿岸河谷地基礎上主要向西向北發(fā)展。

      第95條 空間發(fā)展策略

      (1)“東拓、西進、北擴、中優(yōu)”,提升城市空間承載力,完善區(qū)域性中心城市職能

      延續(xù)城市 “中部生活,兩翼生產(chǎn)”大格局,采用 “東拓、西進、北擴、中優(yōu)”戰(zhàn)略,加快老城地區(qū)用地整合,積極拓展城市新區(qū),提升城市空間承載力,為區(qū)域性中心城市功能的完善提供空間支撐。

      “中優(yōu)”指現(xiàn)狀中部地區(qū)(老城地區(qū))的發(fā)展以整合優(yōu)化為主,未來中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應 “退二進三”,逐步將分散的工廠企業(yè)從中心地區(qū)遷出,完善和提升中部地區(qū)的中心服務功能,改善居住環(huán)境,引導城市品質(zhì)提升;

      “東拓”指城市東部地區(qū)是城市未來空間拓展的重點地區(qū),“東拓”既包括城市中部地區(qū)發(fā)展空間向東拓展,為城市中心服務功能的提升和完善提供發(fā)展空間,還包括要加快城市東部組團空間拓展,加快東部道路和市政基礎設施建設,完善各項配套公共服務設施,積極引導城市人口和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展;

      “西進”指結(jié)合中部地區(qū)空間的整合優(yōu)化、工業(yè)外遷和東風新基地的建設,在城西花果地區(qū)城市發(fā)展空間適度向北延展,承載汽車等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,安置部分中部地區(qū)的疏解人口,城市空間西進將促進城市東西部地區(qū)就業(yè)和居住的平衡,緩解城市中部地區(qū)的交通壓力。

      “北擴”指結(jié)合 “鄖十”一級路建設,引導中心城區(qū)向北發(fā)展,與鄖縣長嶺、青山、柳陂等組團融合,擴展城市空間,逐步由山地園林城市向山水園林宜居城市發(fā)展。

      (2)延續(xù)山、水、城互融的空間形態(tài),突出山水城市特色

      堅持生態(tài)保護優(yōu)先,保持城市山水自然肌理,保護對城市具有重要意義的山體和水系,延續(xù)山、水、城交融的空間發(fā)展態(tài)勢。山地開發(fā)利用應采用多種模式相結(jié)合的方式,并開放城市濱水空間,豐富和強化山、水、城共融的城市空間特征,優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市魅力。

      (3)集約節(jié)約,科學高效利用土地資源

      嚴格保護外圍山體,高效集約利用河谷地區(qū),適度開發(fā)利用低山丘陵地區(qū),滿足城市發(fā)展需要。對于丘陵地區(qū)開發(fā)利用應有節(jié)制、有選擇,通過對地形的梳理,對重要山體實施嚴格保護。依托山地構建生態(tài)及視線廊道,突出山地城市特色,改善城市人居環(huán)境。

      加快城區(qū)內(nèi)各功能空間的整合,合理高效利用存量土地。工業(yè)應適度集聚發(fā)展,并設定投資強度和建設強度門檻,以保證土地資源高效使用,推進中心城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

      第96條 空間布局結(jié)構

      規(guī)劃形成 “三片區(qū)、五組團、多中心的帶狀組團式”城市空間布局結(jié)構。

      1.三片區(qū)、五組團

      “三片區(qū)”包括東部片區(qū)、中部片區(qū)和西部片區(qū),片區(qū)之間由城市綠楔相互隔離?!拔褰M團”指分布在三個片區(qū)內(nèi)的五個城市組團,分別是東部片區(qū)的白浪組團、中部片區(qū)的中心組團和茅箭組團、西部片區(qū)的紅衛(wèi)組團和花果組團。

      (1)東部片區(qū)

      東部片區(qū)由白浪組團構成。東部片區(qū)是城市重要的工業(yè)和商貿(mào)發(fā)展片區(qū),配合工業(yè)和商貿(mào)發(fā)展,規(guī)劃完善相應的居住、公共服務等功能。規(guī)劃該片區(qū)在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎上重點向北發(fā)展,以白浪路、規(guī)劃機場路、規(guī)劃吉林路、許白路為發(fā)展軸線,沿路呈團塊狀拓展城市東部新區(qū)。規(guī)劃工業(yè)在片區(qū)北部和東部的新區(qū)集聚發(fā)展,現(xiàn)狀片區(qū)內(nèi)白浪路和茅塔河沿岸用地要加快整合,逐步外遷現(xiàn)狀工業(yè),集中發(fā)展居住和公共服務設施。

      規(guī)劃東部片區(qū)(白浪組團)建設用地規(guī)模18.2平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模9萬人。

      (2)中部片區(qū)

      中部片區(qū)由中心組團、茅箭組團組成。該片區(qū)重點發(fā)展城市公共服務職能和居住職能。規(guī)劃中心組團在現(xiàn)狀百二河河谷城市建成區(qū)基礎上沿東環(huán)路、七里路、機場路、天津路、重慶路向東拓展,建設城市中部新區(qū),承接城市新增人口和城市商務、商貿(mào)、信息、文化、會展、旅游接待等區(qū)域性服務職能。茅箭組團以馬家河河谷為空間發(fā)展軸線,建設用地沿軸向兩側(cè)適度拓展。茅箭組團南部地區(qū)重點發(fā)展生活服務功能,該地區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)應逐步外遷,進行用地功能置換,改善居住環(huán)境,規(guī)劃沿馬家河布局各類公共服務設施,完善組團各種服務功能;茅箭組團北部地區(qū)重點發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè),規(guī)劃對現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)進行空間整合,并逐步完善物流、交通、市政等各項設施。

      規(guī)劃中部片區(qū)建設用地規(guī)模51.7平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模64萬人。其中,中心組團規(guī)劃建設用地規(guī)模38.2平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模47.8萬人;茅箭組團規(guī)劃建設用地規(guī)模13.5平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模16.2萬人。

      (3)西部片區(qū)

      西部片區(qū)由紅衛(wèi)組團和花果組團組成,該片區(qū)為城市綜合職能發(fā)展區(qū)。其中,花果組團是以發(fā)展工業(yè)為主,同時集居住、汽車生產(chǎn)、研發(fā)、物流于一體的功能組團,規(guī)劃東風汽車產(chǎn)業(yè)基地位于該組團內(nèi),同時該組團要承接中部片區(qū)中心組團和西部片區(qū)紅衛(wèi)組團疏解的部分工業(yè)企業(yè);紅衛(wèi)組團是西部片區(qū)的集中生活服務組團,也是城市舊城改造的重點地區(qū)。規(guī)劃沿車城西路、建設一路、鏡潭路布置生活服務設施用地,現(xiàn)狀工業(yè)逐步向外疏解,調(diào)整用地功能,實現(xiàn)退二進三。

      規(guī)劃西部片區(qū)建設用地規(guī)模25平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模27萬人。其中,紅衛(wèi)組團規(guī)劃建設用地規(guī)模10.2平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模19.5萬人;花果組團規(guī)劃建設用地規(guī)模14.8平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模7.5萬人。

      2.多中心

      規(guī)劃形成多中心的城市公共服務體系,加快商務、商貿(mào)、旅游服務等區(qū)域服務職能的發(fā)展。

      中心組團在現(xiàn)狀人民路商業(yè)中心、北京路行政—文體中心的基礎上,在浙江路與天津路、七里路交匯處建設新的商務—商業(yè)—文化娛樂中心,三者共同構成城市的市級公共服務中心,承接區(qū)域性服務職能;在紅衛(wèi)組團、花果組團、茅箭組團和白浪組團分別以現(xiàn)狀的公共服務設施為基礎完善組團公共服務中心。此外,結(jié)合區(qū)位、交通及現(xiàn)狀建設基礎等條件,在老火車站周邊和現(xiàn)狀白浪組團十堰汽貿(mào)城分別規(guī)劃2處商貿(mào)中心,提升區(qū)域性商貿(mào)職能。

      3.帶狀組團式空間布局

      城市各組團呈東西向帶狀排列分布。規(guī)劃保留深入城市組團內(nèi)部的綠楔,各組團間保留一定寬度的組團綠化隔離帶,避免組團連綿;在組團內(nèi)部,結(jié)合百二河、馬家河、茅塔河、犟河等河道建設濱河綠地,形成貫穿城市的綠廊,溝通城區(qū)內(nèi)外的綠化空間。在中部片區(qū)和東西部片區(qū)的生活服務區(qū)內(nèi),建設用地主要沿溝谷布局,保留標志性山嶺作為生態(tài)斑塊,形成山城相間、小分散而大聚集的空間形態(tài)和 “綠楔+廊道+斑塊”的生態(tài)開放空間結(jié)構。

      與帶狀組團式空間結(jié)構相適應,規(guī)劃加強城市東西向組團間的道路聯(lián)系,保證組團間有三條以上的主干路相聯(lián)系,同時設置了組團間的快速聯(lián)系通道。

      第四節(jié) 城市建設用地平衡

      第97條 規(guī)劃城市建設用地平衡

      規(guī)劃至2030年中心城區(qū)建設用地共計94.97平方公里,人均用地面積94.97平方米。其中,居住用地31.20平方公里,占總用地的32.85%;公共設施用地11.43平方公里,占總用地的12.04%;工業(yè)用地20.33平方公里,占總用地的21.41%;倉儲用地2.42平方公里,占總用地的2.55%;道路廣場用地 14.57平方公里,占總用地的15.34%;對外交通設施用地1.25平方公里,占總用地的1.31%;綠地11.62平方公里,占總用地的12.24%;市政公用設施用地2.03平方公里,占總用地的2.14%。

      第五節(jié)公共設施用地規(guī)劃

      第98條 公共服務中心體系

      規(guī)劃中心城區(qū)形成1個市級綜合服務中心、2專業(yè)職能中心、4個組團公共中心的中心服務體系。

      (1)市級綜合服務中心。市級綜合服務中心由鄰接的人民路商業(yè)中心、北京路行政—文體中心和浙江路商業(yè)—商務—文化娛樂中心三部分組成。

      人民路商業(yè)中心指從五堰至六堰沿人民路形成的公共設施集中區(qū),主要承擔區(qū)域商業(yè)服務職能;北京路行政—文體中心是指沿北京路布局的集行政、文化、體育為一體的市級公共服務設施集中區(qū);規(guī)劃浙江路商業(yè)—商務—文化娛樂中心位于浙江路與柳林路、七里路交匯處,重點發(fā)展商務辦公、旅游服務、文化娛樂等區(qū)域性服務職能。

      (2)專業(yè)職能中心。包括老火車站商貿(mào)中心和白浪十堰汽貿(mào)中心2個專業(yè)職能中心。

      (3)組團公共服務中心。包括茅箭組團中心、白浪組團中心、紅衛(wèi)組團中心和花果組團中心。組團中心為各片區(qū)提供相應的商業(yè)、文化娛樂等配套服務設施。

      第99條 公共設施用地規(guī)劃

      規(guī)劃城市公共設施總用地面積11.43平方公里,人均用地面積11.43平方米。

      第100條 行政辦公用地規(guī)劃

      規(guī)劃北京路北段為市級行政中心,分散在城區(qū)各處的市級行政單位逐步向北京路聚集。規(guī)劃行政設施用地適度提高開發(fā)強度,部分單位可合并辦公。

      規(guī)劃人均行政辦公用地面積0.47平方米。

      第101條 商業(yè)金融用地規(guī)劃

      (1)市級商業(yè)中心。以休閑購物、餐飲美食、休閑娛樂為特色,提升優(yōu)化人民路(尤其是五堰商業(yè)步行區(qū))傳統(tǒng)商業(yè)服務中心;以商務、金融保險、時尚休閑、旅游信息服務為核心,逐步培育浙江路現(xiàn)代商務—商業(yè)—文化娛樂中心。

      (2)專業(yè)化市場。規(guī)劃在十堰火車站南側(cè)地區(qū)和現(xiàn)狀白浪組團十堰汽配城建設服務區(qū)域的專業(yè)化的大市場。

      (3)區(qū)級商業(yè)中心。規(guī)劃在車城西路沿線、花果火車站北側(cè)地區(qū)、遼寧路西側(cè)及東風大道南段西側(cè)、白浪火車站北側(cè)地區(qū)形成4處區(qū)級商業(yè)中心。

      (4)建立社區(qū)級便民商業(yè)服務網(wǎng)點,形成完善的商業(yè)服務系統(tǒng)。

      (5)規(guī)劃人均商業(yè)金融用地面積4.43平方米。

      第102條 文化娛樂用地規(guī)劃

      (1)規(guī)劃市級文化娛樂設施結(jié)合城市中心區(qū)建設,在老城區(qū)人民路商業(yè)中心、北京路行政文體中心和浙江路商業(yè)商務文化娛樂中心分3處相對集中布局。老城區(qū)以人民路、公園路和車城路現(xiàn)有的圖書館、文化中心、新聞出版、劇院等文化設施為基礎,逐步改造升級,增加休閑娛樂設施,提升老城中心區(qū)活力;北京路文化中心保留現(xiàn)有的博物館、美術館;浙江路文化娛樂中心重點發(fā)展會展、演藝、娛樂等設施,完善市級文化娛樂中心各項功能。

      (2)規(guī)劃區(qū)級文化中心3處,分別位于車城西路紅衛(wèi)組團中心區(qū)、遼寧路茅箭組團中心區(qū)和白浪中路白浪組團中心地區(qū)。

      (3)規(guī)劃社區(qū)級文化設施根據(jù)服務半徑均衡布置。

      (4)規(guī)劃在五堰和發(fā)展大道西段分別打造2處文化特色濃郁的文化區(qū)域。其中,五堰特色文化商業(yè)娛樂區(qū)即為老城地區(qū)的五堰商業(yè)區(qū),以購物娛樂為基礎,融入十堰文化內(nèi)涵,強化文化氛圍,體現(xiàn)文化特色;發(fā)展大道西段科研文化旅游園區(qū)即城區(qū)西部位于花果組團的具有生產(chǎn)、研發(fā)功能的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)及汽車文化公園,規(guī)劃融入以汽車文化為主題的體驗產(chǎn)業(yè)職能,打造集科研、科普、休閑體驗為一體的綜合園區(qū)。

      (5)規(guī)劃人均文化娛樂用地面積0.83平方米。

      第103條 體育用地規(guī)劃

      規(guī)劃體育用地系統(tǒng)包括市級綜合性體育中心、區(qū)級體育運動場館和社區(qū)級健身場所。

      (1)規(guī)劃完善北京路市級綜合體育中心,其用地在現(xiàn)狀基礎上向東拓展,補充完善體育訓練場、服務中心及體育休閑公園等設施用地。

      (2)規(guī)劃在白浪、茅箭、紅衛(wèi)、花果組團中心區(qū)新建四處區(qū)級體育中心,各中心應包括體育場和綜合體育館。

      (3)社區(qū)體育中心結(jié)合社區(qū)文化設施集中建設,均衡分布。保證每個社區(qū)都要建有面積100平方米以上、安裝體育健身器材10件以上的健身場地,并配置相應的服務輔助設施,設專人管理。

      (4)學校的體育健身場地在法定節(jié)假日和寒暑假期間向?qū)W生開放,在不影響教學和學校安全的情況下向社會開放。爭取東風汽車公司所屬體育設施全部對社會開放。

      (5)規(guī)劃人均體育用地面積0.60平方米。

      第104條 醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃

      規(guī)劃形成市級、區(qū)級、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生設施體系。規(guī)劃中心城區(qū)各類醫(yī)院總規(guī)模按6.5床/千人,用地規(guī)模按120平方米/床標準,依照城市人口配置各級醫(yī)院。

      (1)規(guī)劃3個市級綜合性醫(yī)院,分別為市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院和東風總醫(yī)院,規(guī)劃在現(xiàn)狀基礎上完善設施,改善環(huán)境。規(guī)劃完善中醫(yī)院等市級專科醫(yī)院。

      (2)規(guī)劃區(qū)級綜合醫(yī)院4處,分別為東風花果醫(yī)院、茅箭醫(yī)院、白浪人民醫(yī)院以及紅衛(wèi)組團建設大道西側(cè)規(guī)劃醫(yī)院,區(qū)級綜合醫(yī)院規(guī)劃規(guī)模為200床。

      (3)中小型綜合性醫(yī)院在承擔社區(qū)衛(wèi)生救治任務的同時,重點發(fā)展專科,建立??苾?yōu)勢;企業(yè)醫(yī)院及部分二級醫(yī)院和較大的一級醫(yī)院按照 “小綜合,大??啤钡陌l(fā)展思路,逐漸向?qū)?漆t(yī)院發(fā)展;部分醫(yī)療機構要實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)化,向慢性病防治、老年護理、康復及??萍膊》乐蔚扔惺袌鲂枨蟮念I域發(fā)展;部分醫(yī)療機構轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務站;大幅度提高中醫(yī)醫(yī)院??茖2〗ㄔO。

      (4)積極完善社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系。社區(qū)衛(wèi)生服務中心以街道辦事處為單位,結(jié)合社區(qū)服務中心布局安排,服務人口不少于5萬人。社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口控制在1~1.5萬人,規(guī)模不小于100平方米。

      (5)規(guī)劃人均醫(yī)療衛(wèi)生用地面積0.77平方米。

      第105條 教育科研用地規(guī)劃

      (1)對北京路和車城西路沿線現(xiàn)有職業(yè)及高等教育學校用地進行整合,建設十堰科教集中區(qū),擴大教育設施用地,促進職業(yè)及高等教育機構的聚集發(fā)展。

      (2)花果組團依托工業(yè)園區(qū)和汽車文化產(chǎn)業(yè)園建設中試基地,促進與汽車相關的研發(fā)、中試等機構的聚集發(fā)展。

      (3)在中心組團北部規(guī)劃一處科研園區(qū),引導研發(fā)、創(chuàng)意、教育等高端服務業(yè)的發(fā)展。

      (4)規(guī)劃人均教育科研用地面積3.96平方米。

      第106條 社會福利設施用地規(guī)劃

      (1)保留現(xiàn)狀具有獨立用地的福利設施,通過改造升級提高服務能力,其中現(xiàn)狀市救助中心原址改擴建,容納市救助站。

      (2)新建福利中心一處,位于天津路中部,集中容納包括兒童福利院、市第二福利院、市光榮院、市未成年人流浪救助保護中心、市家庭暴力避護中心、市福利彩票營運管理中心、市低保中心、市退伍軍人就業(yè)服務中心、市按摩醫(yī)院和備災物資倉儲中心,占地面積6公頃;結(jié)合各組團居住用地布局新建社會養(yǎng)老機構設施10處,每處占地1—1.3公頃。

      (3)新建殯儀館及公墓1處,位于張灣區(qū)劉家村,占地14公頃,完善設施設備;新建殯葬服務站6處,其中茅箭區(qū)3處、張灣區(qū)2處、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1處,每處占地0.4公頃。

      第107條 歷史文化資源保護用地規(guī)劃

      (1)規(guī)劃按照文物保護相關要求嚴格保護中心城區(qū)內(nèi)回龍寺、均鄖房縣委縣政府舊址、白馬寺等省、市各級文物保護單位,同時做好文物普查登記工作。

      (2)相關部門要盡快開展中心城區(qū)范圍內(nèi)近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑、具有重要價值的工業(yè)遺址等的調(diào)查、評估、確定工作,并報市人民政府核定公布,列為保護建筑,設立保護標志。對列為保護的歷史建筑要劃定保護范圍、風貌協(xié)調(diào)區(qū),劃定方法參照文物保護單位建設控制地帶。

      第108條 城市紫線控制

      中心城區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護范圍為城市紫線范圍,紫線范圍內(nèi)應按照 《城市紫線管理辦法》的要求,嚴格禁止破壞和影響歷史建筑安全與風貌的行為。

      第六節(jié) 住房保障與居住用地規(guī)劃

      第109條 住房建設總體目標

      貫徹落實黨的 “十七大”提出的 “住有所居”的目標,切實關注中低收入家庭改善住房條件的需求,不斷完善住房保障體系,幫助中低收入家庭逐步解決住房問題。近期(2015年)人均居住面積達到30平方米,至規(guī)劃期末建立起科學合理、多渠道、多類型的市場供給和政府保障有機結(jié)合的全民住房保障體系,實現(xiàn) “戶均一套房、人均一間房、功能配套、設備齊全”目標,人均住宅建筑面積達到35平方米,人均居住面積低于20平方米的低收入困難家庭基本得到保障,總體居住環(huán)境質(zhì)量全面提高。

      第110條 居住用地布局

      規(guī)劃中心城區(qū)共有7個居住片區(qū),分別為花果居住片區(qū)、紅衛(wèi)居住片區(qū)、中心居住片區(qū)、浙江路居住片區(qū)、茅箭居住片區(qū)、白浪居住片區(qū)和高速公路北居住片區(qū)。7個居住片區(qū)又劃分為33個居住區(qū)。結(jié)合十堰山地城市特點,規(guī)劃為居住配套的公共服務設施以居住區(qū)為單位呈相對均衡布局,并嚴格按照居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范要求落實各項區(qū)配套設施建設,完善基礎設施,做到設施完備,以方便居民使用。

      第111條 保障性住房供給

      規(guī)劃未來逐步加大經(jīng)濟適用房和廉租房供給比例,至2015年,社會保障性住房套數(shù)所占比例達到10%左右,2020年達到15%左右,2030年應達到20%以上。其中,經(jīng)濟適用房全部套型建筑面積控制在60平方米左右;廉租房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

      第112條 保障性住房建設規(guī)劃

      (1)優(yōu)先保證土地供應,多途徑解決保障性住房問題

      在強調(diào)土地資源節(jié)約、集約、高效利用的前提下,城市居住用地供應優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟適用房和中低價位、中小套型普通商品住房。在新增供應的同時,積極挖潛存量土地,盤活閑置土地,切實提高土地利用效率。采取貨幣補償、建設廉租房和經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等多種方式解決保障性住房問題。

      (2)均衡化布局保障性住房用地

      經(jīng)濟適用房和廉租房建設應本著各片區(qū)各類住房協(xié)調(diào)發(fā)展、各類住房結(jié)合布局的原則,采用區(qū)域均衡發(fā)展的方式,滿足中低收入者遠近不同的住房需求,促進社會各階層的融合,實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。

      (3)不斷加大供給量,適度提高保障性住房受眾群體

      隨著十堰市財政收入的不斷增加,逐步將外來暫住人口納入到廉租房的社會保障住房范圍內(nèi),不斷提高經(jīng)濟適用房的供給量,降低受眾門檻,擴大社會覆蓋面。

      第七節(jié) 工業(yè)與倉儲用地規(guī)劃

      第113條 工業(yè)布局原則

      (1)集中集約原則

      整合現(xiàn)狀工業(yè)用地,形成基礎設施配套完善,具有規(guī)模效應的工業(yè)區(qū),引導企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中。

      (2)集群化發(fā)展原則

      加大對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的引導和扶持力度,充分發(fā)揮市場機制在工業(yè)發(fā)展中的基礎性作用,在市場選擇和市場競爭的基礎上選擇和培育重點產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

      第114條 工業(yè)用地規(guī)劃

      規(guī)劃加快整合位于城市核心地區(qū)的工業(yè)用地,形成 “一區(qū)兩園”的中心城區(qū)工業(yè)布局,“一區(qū)”即十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū),“兩園”即茅箭工業(yè)園和花果工業(yè)園。

      (1)現(xiàn)狀工業(yè)用地整合

      關?;虬徇w中心組團、紅衛(wèi)組團和白浪組團武當路沿線尚存的少量工廠,騰退用地用于發(fā)展生活服務設施。

      規(guī)劃引導紅衛(wèi)組團車城西路沿線山溝內(nèi)發(fā)展空間局促的工廠逐步搬遷至城區(qū)新規(guī)劃的集中工業(yè)園區(qū),騰退用地用于發(fā)展居住、旅游度假及公共服務設施。

      規(guī)劃茅箭地區(qū)現(xiàn)河谷南部工廠逐步搬遷至北部的工業(yè)區(qū)或城區(qū)內(nèi)的其他工業(yè)園區(qū)。

      整合白浪地區(qū)工業(yè)用地和生活服務設施用地,工業(yè)用地向現(xiàn)狀白浪城區(qū)東部和北部集中,生活服務設施用地在白浪城區(qū)西部集中發(fā)展。

      (2)十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(白浪工業(yè)園區(qū))

      規(guī)劃十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為綜合性的工業(yè)園區(qū),重點培育微型汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保及新能源等新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃工業(yè)主要向東部和北部集中,東部沿茅塔河谷發(fā)展,北部利用已平整山地發(fā)展工業(yè)。

      (3)茅箭工業(yè)園區(qū)

      規(guī)劃茅箭工業(yè)園區(qū)為綜合性園區(qū),未來重點發(fā)展重型汽車、電子設備、其他先進裝備制造業(yè)以及食品等都市型工業(yè)。

      (4)花果工業(yè)園區(qū)

      規(guī)劃花果工業(yè)園區(qū)為十堰汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要園區(qū),也是紅衛(wèi)地區(qū)眾多東風公司分廠轉(zhuǎn)移承接地,未來重點發(fā)展整車生產(chǎn),汽車發(fā)動機、變速箱及零部件制造業(yè)和紡織等工業(yè)。

      第115條 倉儲物流用地規(guī)劃

      整合現(xiàn)有倉儲用地,建設四處大型的倉儲物流園區(qū),分別為西部倉儲物流園區(qū)、東部倉儲物流園區(qū)、十堰汽配倉儲物流園區(qū)和漢江物流園區(qū)。其中,西部倉儲物流園區(qū)主要承擔汽車整車及零部件的存儲和物流職能;東部倉儲物流園區(qū)為綜合倉儲物流園區(qū);十堰汽配物流園區(qū)是集汽車配件倉儲、加工、配送、客戶服務、信息服務等功能為一體的現(xiàn)代化物流園區(qū);漢江物流園區(qū)為城市生活物流園區(qū)。

      第八節(jié) 土地使用強度管制區(qū)劃

      第116條 土地使用強度管制區(qū)劃的原則

      中心強度高,外圍強度低;平地強度高,坡地強度低;挖方地強度高,填方地強度低;生活服務設施用地強度高,生產(chǎn)市政設施用地強度低;開發(fā)強度與用地交通條件相適應。

      第117條 土地使用強度管制區(qū)劃

      規(guī)劃中心城區(qū)建設用地根據(jù)使用強度劃分為高強度開發(fā)區(qū)、中強度開發(fā)區(qū)、低強度開發(fā)區(qū)。

      高強度開發(fā)區(qū):包括位于紅衛(wèi)、車城西路、人民路、車站路、馬家河、白浪路沿線及新城中心周邊的居住用地和商業(yè)金融業(yè)用地。區(qū)內(nèi)獨立地塊容積率不高于4.0,建筑密度不大于50%,建筑高度不高于100米,人口密度不大于10000人/公頃;

      中強度開發(fā)區(qū):高強度開發(fā)區(qū)以外的居住用地和公共設施用地。區(qū)內(nèi)獨立地塊容積率不高于2.5,建筑密度不大于40%,建筑高度不高于60米,人口密度不大于7000人/公頃;

      低強度開發(fā)區(qū):包括工業(yè)倉儲用地、市政設施用地、對外交通設施用地。區(qū)內(nèi)獨立地塊容積率不高于1.2,建筑密度不大于40%,建筑高度不高于20米。

      各強度管制區(qū)內(nèi)的土地建設還應符合機場凈空區(qū)建筑高度控制、日照、綠地率、消防等國家及十堰市相關的法律法規(guī)的要求。

      第九節(jié) 綜合交通規(guī)劃

      第118條 中心城區(qū)交通發(fā)展目標

      構建與十堰區(qū)域性中心城市、風景旅游城市定位相吻合,與用地布局相協(xié)調(diào),內(nèi)外交通一體、設施網(wǎng)絡完善、運輸組織合理、高效便捷和可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運輸體系,以優(yōu)質(zhì)、高效、整合的交通服務適應不斷增長的交通需求,引導、支撐城市空間布局,提升山水城市、風景園林城市特色。

      (1)對外交通運輸

      構筑以高速公路和高速鐵路為支撐,公路、鐵路、航空協(xié)調(diào)發(fā)展,對外交通暢通、市域交通發(fā)達、運輸方式結(jié)構合理的現(xiàn)代化綜合運輸網(wǎng)絡。

      (2)城市交通與用地布局協(xié)調(diào)

      以 “快速、高效”運輸網(wǎng)絡支撐和引導中心城區(qū)發(fā)展,中心城區(qū)主要功能中心間的機動車出行時耗控制在30分鐘以內(nèi),公交出行時間控制在45分鐘以內(nèi);保持道路系統(tǒng)建設與城市用地擴展同步。

      (3)車輛發(fā)展

      調(diào)控中心城區(qū)機動車合理增長速度與擁有水平,保持路車協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃期末中心城區(qū)機動車擁有量在25萬輛以內(nèi),千人擁有率250輛左右。

      (4)道路運行

      建成功能完善、等級匹配、暢通、高效、安全的都市區(qū)道路網(wǎng)絡系統(tǒng)。城市中心區(qū)機動車平均行程車速不低于20公里/小時,道路網(wǎng)的運行狀況始終維持在合理的水平;保障中心城區(qū)各主要功能中心間快速交通聯(lián)系,機動車平均行程車速不低于40公里/小時。建設與道路容量相匹配的停車系統(tǒng),協(xié)調(diào)動靜態(tài)交通平衡。

      (5)客運服務

      構建便捷、易達、高效、舒適,面向周邊協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、多方式協(xié)調(diào)利用的客運服務系統(tǒng),滿足市民多樣化交通需求,確立公共交通的主體地位。規(guī)劃期末中心城區(qū)城市人口公交出行比例達到30%以上;中心區(qū)公交線網(wǎng)密度達到3.5公里/平方公里以上,外圍區(qū)達到2.0公里/平方公里以上;80%居民到達公交站的距離小于300米,95%居民乘用公交出行的單程最大時耗不超過45分鐘。

      第119條 中心城區(qū)交通需求預測

      (1)出行總量

      預計2030年中心城區(qū)城市人口出行總量將達300萬人次/日。

      (2)平均出行時耗及距離

      預計2030年中心城區(qū)城市人口平均出行距離將達3.5公里,平均出行時耗將達18.5分鐘。

      (3)出行空間分布

      預計2030年中心城區(qū)城市人口出行空間分布如下表示,組團間交通聯(lián)系強度明顯增強,并凸顯以中心組團為中心的放射式空間分布形態(tài)。

      2030年中心城區(qū)城市人口出行空間分布預測(萬人次/日)

      (4)組團間聯(lián)系截面交通需求

      預計白浪組團與茅箭組團間聯(lián)系截面的機動車交通需求將達單向5360 PCU/小時,中心組團與茅箭組團間聯(lián)系截面的機動車交通需求將達單向8300 PCU/小時,紅衛(wèi)組團與中心組團間聯(lián)系截面機動車交通需求將達單向8200 PCU/小時。

      (5)組團間聯(lián)系截面道路通道數(shù)需求估算

      預計白浪組團與茅箭組團間聯(lián)系截面的道路通道數(shù)需求為3條以上(含),中心組團與茅箭組團間聯(lián)系截面的道路通道數(shù)需求為5條以上(含),紅衛(wèi)組團與中心組團間聯(lián)系截面的道路通道數(shù)需求為5條以上(含)。

      第120條 中心城區(qū)交通發(fā)展策略

      (1)內(nèi)外交通一體

      形成對外交通通道于城區(qū)北部集中布局的態(tài)勢,避免對外交通和城市交通之間的交織;同時加強對外交通樞紐集疏運系統(tǒng)建設,保障內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換暢通。構建以中心城區(qū)為中心、面向周邊城鎮(zhèn)地區(qū)的區(qū)域開放式交通網(wǎng)絡,促進區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (2)城市交通與用地布局協(xié)調(diào)

      優(yōu)先組團間聯(lián)系通道布局和客運走廊規(guī)劃,形成與城市布局形態(tài)和功能結(jié)構相協(xié)調(diào)的交通網(wǎng)絡,以 “快速、高效”運輸網(wǎng)絡支撐和引導中心城區(qū)用地布局和功能優(yōu)化調(diào)整。

      (3)道路運行暢通

      適應山城特色和 “帶狀組團式”用地結(jié)構,優(yōu)先組團間聯(lián)系干路的構建,明確路網(wǎng)結(jié)構,強化道路等級體系,形成 “骨干通道+片區(qū)道路”的路網(wǎng)組織模式。同時注重組團間聯(lián)系通道和組團內(nèi)部道路的協(xié)調(diào)布局,構建與土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)、暢通、高效、安全的道路網(wǎng)絡系統(tǒng)。完善停車設施,建設與道路容量相匹配的停車系統(tǒng)。

      (4)優(yōu)質(zhì)公交客運服務

      構建優(yōu)質(zhì)公交客運服務系統(tǒng),確立公共交通在城市客運系統(tǒng)中的主體地位;與對外客運樞紐布局相結(jié)合,構筑高效、便捷的換乘樞紐體系;沿城市發(fā)展軸,建立骨干公交客運系統(tǒng)。

      (5)“綠色交通”出行環(huán)境

      發(fā)展“綠色交通”,創(chuàng)造人性化的慢行交通環(huán)境和“安全”、“舒適”、“清潔”的交通活動空間。

      第121條 對外交通系統(tǒng)規(guī)劃

      1.機場

      國家民航局已批復十堰在白浪建設民用支線機場,預計2020年年旅客吞吐量88萬人次,2030年140萬人次。

      2.鐵路場站

      (1)鐵路客站

      在十堰城區(qū)形成 “一主一輔”的鐵路客運體系。

      客運主站——新十堰站,承擔鄭渝和武漢——西安客專通過、到發(fā),運十—十宜線通過、到發(fā),及襄渝線襄陽、武漢方向到發(fā)。

      客運輔站——現(xiàn)狀十堰站,承擔襄渝線通過及安康、漢中方向到發(fā)。

      (2)鐵路貨站

      在十堰城區(qū)內(nèi),服務于東部組團、西部組團的工業(yè)園區(qū),布局白浪站、花果站2個鐵路貨站。

      3.公路客運中心

      與對外交通系統(tǒng)布局相結(jié)合,在中心城區(qū)的東、北、西出口方向相對均衡地布局公路客運中心站4個,共占地15.5公頃。

      4.物流中心

      與產(chǎn)業(yè)、對外交通設施布局結(jié)合,規(guī)劃在中心城區(qū)布局物流中心4處,共占地27.7公頃。

      第122條 城市骨干道路網(wǎng)絡規(guī)劃

      十堰中心城區(qū)道路系統(tǒng)分為快速路、主干路、次干路和支路四級。

      (1)快速路

      規(guī)劃中心城區(qū)形成 “一環(huán)兩射”的快速路系統(tǒng)。

      “一環(huán)”:是由發(fā)展大道、東環(huán)路和許白路組成的外環(huán)路;

      “兩射”:分別為連接中心城區(qū)高速公路出入口的建設大道和漢江路—鄖陽路。

      (2)主干路

      規(guī)劃中心城區(qū)形成 “十四橫十五縱”的主干路系統(tǒng)。

      “十四橫”:為鄖陽路、站前路、七里路、公園路、江蘇路、茅箭一路、建設一路—東岳路—柳林路—機場路、天津路、吉林路、中岳路—重慶路、方山路、花果北路、建設大道—鏡潭路和三峽路—車站路—白浪路。

      “十五縱”:為風神大道、車城西路、湖南路、凱旋大道、漢江路、車城路、人民路、北京路、浙江路、林蔭大道二號線、遼寧路、東風大道、白浪一路、白浪二路和機場東路。

      (3)次干路

      在各組團建立疏密得當、布局合理的次干路系統(tǒng),作為組團內(nèi)部交通的集散通道。

      南北向次干路主要包括:朝陽路、黑龍江路、林蔭大道一號路、林蔭大道三號路以及花果一路、花果二路、紅衛(wèi)一路、紅衛(wèi)三路、白浪三路、白浪四路等片區(qū)內(nèi)道路。

      東西向次干路主要包括:東山路、花果六路、紅衛(wèi)四路、紅衛(wèi)五路、茅箭二路、茅箭三路、白浪六路、白浪七路等片區(qū)內(nèi)道路。

      (4)支路

      根據(jù)各組團主導城市功能建立集散便捷、密度匹配的支路網(wǎng)系統(tǒng),以提高各組團內(nèi)部地塊的可達性。

      (5)道路網(wǎng)指標

      十堰規(guī)劃建成區(qū)快速路規(guī)模約34.6公里,快速路路網(wǎng)密度為0.35公里/平方公里。規(guī)劃建成區(qū)主干路規(guī)模達到189.5公里,主干路路網(wǎng)密度為1.90公里/平方公里。規(guī)劃建成區(qū)次干路規(guī)模達到150.7公里,路網(wǎng)密度為1.51公里/平方公里。規(guī)劃建成區(qū)支路規(guī)模達到327.8公里,路網(wǎng)密度為3.28公里/平方公里。

      十堰中心城區(qū)整體道路網(wǎng)密度的控制應以增加次干路、完善支路為重點,構建主、次、支等級級配為1:2:3的 “金字塔”型道路網(wǎng)合理結(jié)構,并保持次干路與支路的配置比例為1:2—1:4。根據(jù)城市各規(guī)劃片區(qū)土地利用和區(qū)位特點,制定差異化的路網(wǎng)控制指標體系,指導各片區(qū)的城市道路交通設施建設。

      第123條 道路交通組織規(guī)劃

      (1)內(nèi)外交通銜接組織

      在城市主要聯(lián)系方向上保持多路徑和不同功能分擔的機動車進出道路。

      市區(qū)西部黃龍鎮(zhèn)、鄖縣鮑峽鎮(zhèn)方向:設有十白高速、316國道2條進出聯(lián)系通道;

      市區(qū)北部鄖西縣、鄖縣方向:設有十漫高速、鄖十高速、209國道和鄖縣—十堰一級公路4條進出聯(lián)系通道;

      市區(qū)東部武當山、丹江口方向:設有漢十高速、十堰—武當山一級公路、316國道、十堰—六里坪公路4條進出聯(lián)系通道;

      市區(qū)南部房縣、竹山縣等方向:設有十房高速、209國道和325省道3條進出聯(lián)系通道。

      (2)客運交通組織

      結(jié)合城市功能布局、土地利用和客流走廊分布,規(guī)劃形成 “七橫十縱”的城市客運主走廊系統(tǒng)。

      “七橫”:包括七里路、江蘇路、建設一路—東岳路—柳林路、天津路、重慶路、車站路—白浪路和機場路東段;

      “十縱”:包括風神大道、方山路—車城西路、凱旋大道、車城路—公園路、人民路、北京路、浙江路、林蔭大道一號線、遼寧路和白浪二路。

      (3)貨運交通組織

      依托城市骨干道路,組織服務物流園區(qū)及重要產(chǎn)業(yè)區(qū)的貨流集散系統(tǒng)。

      規(guī)劃全市性貨流主通道分別為發(fā)展大道、東環(huán)路、許白路、風神大道、建設大道、鄖陽路、林蔭大道二號線北段、東風大道、吉林路和機場路東段。

      第124條 道路設施控制

      1.道路紅線控制

      快速路:按雙向主車道不少于6條機動車道規(guī)劃,根據(jù)道路兩側(cè)用地布局情況考慮輔道的設置,分段控制快速路紅線,最小紅線寬度不小于50米。

      主干路:按雙向主車道不少于6條機動車道規(guī)劃,一般主干路紅線寬度不小于35米,設置公交專用道的主干路紅線宜控制在40米以上。

      次干路:雙向機動車道不應少于4條,紅線寬度宜保持在30米左右,并不低于20米。

      支路:雙向2條機動車道,同時考慮機動車??康男枨?,紅線寬度宜保持在20米左右,并不低于10米。

      2.道路斷面

      快速路:按主路雙向不少于6條機動車道、兩塊板或四塊板規(guī)劃,非城區(qū)段快速路可按40 米進行控制。如道路兩側(cè)考慮設置輔路,則應采取四塊板斷面形式。

      主干路:保持雙向4-6條機動車道,紅線寬度35-45米,非城區(qū)段可適當降低紅線寬度,斷面形式建議兩塊板或一塊板斷面形式。

      次干路:按雙向4條機動車道,紅線寬度20-30米。

      支路:按雙向2車道,紅線寬度10-20米。9米車行道可適當考慮路側(cè)停車帶。

      3.道路交叉口控制

      (1)立交路口控制

      十堰中心城區(qū)立交路口控制主要沿城市快速路分布。規(guī)劃控制快速路與快速路相交路口2個,采用基本的苜蓿形、全互通或半互通立交橋,立交用地規(guī)模為6—8公頃左右。

      規(guī)劃控制主干路與快速路相交路口14個,采用菱形立交橋形式,立交用地規(guī)模為3—5公頃左右。

      (2)平交路口展寬控制

      城市主干路、次干路及支路間的交叉口按照平交路口處理,并在規(guī)劃道路中根據(jù)道路等級預留紅線拓寬空間,以利于交叉口的渠化組織。

      第125條 公交線網(wǎng)結(jié)構層次

      規(guī)劃將公交線網(wǎng)結(jié)構分為三個層次:

      第一層次為外圍城鎮(zhèn)與中心城區(qū)間聯(lián)系的公交線路網(wǎng);

      第二層次為中心城區(qū)組團間聯(lián)系的公交線路網(wǎng);

      第三層次為中心城區(qū)各組團內(nèi)公交線路網(wǎng)。

      第126條 公交樞紐規(guī)劃布局

      規(guī)劃在中心城區(qū)布局公交樞紐9個,包括六堰樞紐、新城中心樞紐、新火車站樞紐、十堰站樞紐、茅箭樞紐、花果樞紐、高速客運站樞紐、白浪樞紐和機場樞紐,總用地規(guī)模達到7.4公頃。

      第127條 中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)間公交組織

      武當山、六里坪方向與中心城區(qū)間公交聯(lián)系走廊有兩條,一條沿G316在中心城區(qū)與白浪客運站樞紐相銜接;另一條沿規(guī)劃的十堰—武當山一級公路,在中心城區(qū)與新十堰站樞紐相銜接。

      鄖縣方向與中心城區(qū)間公交聯(lián)系走廊有兩條,一條沿規(guī)劃的十堰—鄖縣一級公路,在中心城區(qū)與六堰樞紐、新城中心樞紐、新十堰站樞紐相接駁;另一條沿現(xiàn)狀G209與高速客運站樞紐相接駁。

      第128條 公交客運走廊

      在 “七橫十縱”公交客運走廊系統(tǒng)的基礎上,構筑 “三橫四縱”的公交客運主走廊系統(tǒng)。

      (1)“七橫十縱” 公交客運走廊系統(tǒng)

      七橫:包括七里路、江蘇路、建設一路—東岳路—柳林路、天津路、重慶路、車站路—白浪路和機場路東段;

      十縱:包括風神大道、方山路—車城西路、凱旋大道、車城路—公園路、人民路、北京路、浙江路、林蔭大道一號線、遼寧路和白浪二路。

      (2)“三橫四縱” 公交客運主走廊系統(tǒng)

      三橫:包括建設一路—東岳路—柳林路、天津路、車站路—白浪路;

      四縱:包括風神大道、人民路、浙江路、遼寧路。

      第129條 快速公交BRT系統(tǒng)布局

      規(guī)劃建議布設BRT線路3條。

      BRT1號線—— 六堰樞紐經(jīng)人民路、十堰站至茅箭樞紐;

      BRT2號線—— 新十堰站樞紐經(jīng)新城中心、天津路、茅箭組團中心、武當路—白浪路至白浪客運站樞紐;

      BRT3號線—— 新十堰站樞紐經(jīng)新城中心、東岳路、西北工業(yè)組團至花果客運站樞紐。

      第130條 公交設施規(guī)劃

      (1)車輛發(fā)展

      規(guī)劃期內(nèi)十堰中心城區(qū)公交車輛發(fā)展規(guī)模預計為1300標臺,萬人公交車輛擁有率為13標臺。

      (2)停保場站

      規(guī)劃期內(nèi)各類公交停保場站用地建設總規(guī)模達到約25公頃,其中,高級保養(yǎng)場總占地面積為4.6公頃,公交專用停車場總占地面積為7公頃,公交樞紐站總占地面積為7.4公頃,公交首末站總占地面積為6公頃。

      在十堰中心城區(qū)內(nèi)規(guī)劃布設3處高級保養(yǎng)場、5處公交專用停車場以及9處公交樞紐停車用地。

      高級保養(yǎng)場:白浪公交高級保養(yǎng)場、六堰公交高級保養(yǎng)場、紅衛(wèi)公交高級保養(yǎng)場。

      公交專用停車場:白浪公交停車場、東風大道公交停車場、十堰站公交停車場、朝陽路公交停車場、紅衛(wèi)公交停車場。

      第131條 停車系統(tǒng)規(guī)劃

      (1)停車供應策略

      十堰中心城區(qū)的停車供應策略分為以下2個層次:

      城市核心區(qū):為適度控制區(qū)。對停車位供給適度控制,通過停車需求管理適度控制老城組團機動車的使用,鼓勵非機動化方式出行及公共交通發(fā)展,減少機動車污染。

      其它片區(qū):協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。其它片區(qū)用地相對核心區(qū)較為寬松,可以對停車需求適度調(diào)控,對開發(fā)密度較高的片區(qū)中心區(qū)加以控制,其它地區(qū)可以滿足停車需求。

      (2)停車發(fā)展規(guī)模

      根據(jù)停車發(fā)展策略,結(jié)合十堰中心城區(qū)停車需求特征,預計十堰中心城區(qū)停車泊位總規(guī)模約為30萬個,其中路外公共停車泊位約為2萬個,路內(nèi)停車泊位約為0.5萬個。

      (3)重要社會公共停車場規(guī)劃布局

      在中心城區(qū)內(nèi)重點區(qū)域(老城中心、新城中心、片區(qū)中心、重要對外交通樞紐)規(guī)劃布置16處路外公共停車設施,以指導城市重點地區(qū)的停車設施發(fā)展。

      第132條 慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃

      1.慢行交通組織規(guī)劃

      (1)慢行交通系統(tǒng)

      沿城市骨干道路和城區(qū)內(nèi)濱水景觀帶,串接居住區(qū)、主要公共服務設施、公園等主要集散點,構建 “六橫八縱”的慢行交通主走廊系統(tǒng)。

      六橫包括:七里路、公園路—江蘇路、建設一路—東岳路—柳林路—機場路、天津路、建設大道—鏡潭路—中岳路—重慶路、車站路—白浪路。

      八縱包括:車城西路、凱旋大道、車城路、人民路、北京路、浙江路、林蔭大道二號線、遼寧路。慢行交通主走廊兼有交通聯(lián)系和休閑活動雙重功能,應在道路空間分配中充分保障行人空間。

      (2)慢行休閑系統(tǒng)

      沿外圍低山生態(tài)環(huán)構建慢行休閑系統(tǒng),慢行休閑走廊串接城區(qū)外圍主要景觀節(jié)點,同時與城區(qū)內(nèi)部慢行交通系統(tǒng)建立緊密的聯(lián)系,便捷服務市民郊野休閑旅游的

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