第一篇：浙江杭州“四個能力”建設(shè)工作介紹

1、什么是“四個能力”建設(shè)

檢查消除火災(zāi)隱患能力 撲救初起火災(zāi)能力 組織疏散逃生能力 消防宣傳教育能力

2、我們需要做哪些工作:

學(xué)習(xí)《四個能力建設(shè)標準》，見附件。

對單位員工進行培訓(xùn)，知道什么是四個能力建設(shè)。張貼各種標志標識，對照檢查表內(nèi)容準備臺賬。

提交申請驗收表格，在單位門口或顯眼處張貼承諾書、告知書、三提示。

附件：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)一

范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)社會單位。二

建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

a)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查； b)單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周應(yīng)開展防火檢查；

c)消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查；

d)員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。

2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火、用電有無違章；

c)新建、改建、擴建及裝修工程有無違章； d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； l)其他消防安全情況。

3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好； d)重點部位員工在崗在位情況； e)其他消防安全情況。

4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)消防器材、消防安全標志完好情況； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

5、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：

a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位； b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；

c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；

d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定； e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

6、單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。

3、火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。(三)組織疏散逃生能力

1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。(四)消防宣傳教育能力

1、單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。

5、通過消防安全教育，員工應(yīng)達到以下要求： a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施； d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法； e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

6、單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：

a)消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；

b)提示性標志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；

c)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。標志的圖例和設(shè)置位置見附錄A。

7、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

三 驗收

1、單位應(yīng)按照本文件組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行: a)組織驗收人員對單位進行檢查；

b)按第二條第(四)款第5項b）c）d）e）的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；

c)隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況； d)檢查檔案資料、記錄； e)檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不合格： a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的； b)存在重大火災(zāi)隱患的；

c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的； e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

f)提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收合格的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。

第二篇：四個能力”建設(shè)

“四個能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一 次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）新建、改建、擴建及裝修工程是否依法申報；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機房、電梯機房等消防安全重點部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點部位(單位)應(yīng)進行

每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實驗室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強夜間 防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位 火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險品有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；

（4）有無遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。c.學(xué)生公寓疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門 應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護保養(yǎng)，每年進行全面 檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全； e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng) 設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不 應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報 警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急 程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼； b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防 安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整

改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全 防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理 人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全 管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班教職員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班教職員工組成。各類工作人員不足50人的 可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性，特別是要掌握實驗室儲存、使用的易燃易爆危險品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和火災(zāi)應(yīng)對措施。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他人員確認（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式 向消防控制室反饋（報告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi) 形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對實驗室火災(zāi)要分清著火 物質(zhì)種類采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣 播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水 泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。

6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二 滅火力量，實施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組 與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體師生、員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標志，并視情切斷普通 照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火 場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌；要根據(jù)不同年齡 學(xué)生的不同特點，采取必要的防護措施；對特殊學(xué)生要預(yù)先確定專人進行照看；發(fā)生火災(zāi)時，正在 授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。

5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整 疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地帶的人數(shù)，對疏散出的人員進行安撫，協(xié)助搶救、護送 受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn) 制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護管理制度；（4）消防控制室（值班室）值 班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和 應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。

2、學(xué)校法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全 明白人。

3、學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員或 派出所民警擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、學(xué)校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò) 等形式開展消防宣傳教育。

5、學(xué)校應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，開展下列消防安全教育工作：

（1）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；

（2）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育；

（3）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗；

（4）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育。

6、中小學(xué)校應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認知特點，保證課時或者采取專題教育、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。小學(xué)階段應(yīng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段 應(yīng)延伸開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

7、高等學(xué)校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消 防安全教育欄目，對學(xué)生進行消防法律法規(guī)、防滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育，并 應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。

8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進行一 次消防安全教育。

9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法； 四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

第三篇：四個能力建設(shè)

全力推進社會單位消防安全

“四個能力”建設(shè)

石家莊市北靠京津，東臨渤海，西倚太行，是華北地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)中心。全市現(xiàn)轄5市、6區(qū)、12縣和一個國家級開發(fā)區(qū)，總面積1.58萬平方公里，總?cè)丝?60萬，消防安全重點單位5千余家。近年來，我市在打造繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市進程中，始終把筑牢消防安全基礎(chǔ)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，加大經(jīng)費投入，創(chuàng)新工作機制，突破重點難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，消防工作社會化水平顯著提升，社會抵御火災(zāi)能力不斷增強，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強保障。為積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切要求，我們根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，以構(gòu)建責(zé)任體系、織密管理網(wǎng)絡(luò)為目標，全力推進社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，進一步夯實了社會防控火災(zāi)基礎(chǔ)，健全了社會消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，為消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新的“動力”。

一、注重“四個強化”，打造責(zé)任明晰、群策群力的建設(shè)格局

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、示范帶動、政策促動、整體推動”的原則，市委、市政府將社會單位“四個能力”建設(shè)作為政府工程，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，提出具體意見和工作要求；主管領(lǐng)導(dǎo)先后20余次深入一線檢查督導(dǎo)；市政府相繼召開3次常務(wù)會議、5次聯(lián)席會議和10次經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，先后下發(fā)《關(guān)于推進社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的通知》等5份政策性文件，確立了“分類打造、抓點帶面、整體推進、長抓常新”的總體思路，制定了“一年全面達標、兩年提檔升級、三年固化成果”的建設(shè)規(guī)劃；連續(xù)兩年將社會單位“四個能力”建設(shè)列入政府《消防安全責(zé)任狀》，納入政府目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評范疇，并與社會治安綜合治理、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建和星級社區(qū)評選掛鉤，建立了“每月一督查、每季一考評、年終大排名”的考核獎懲制度，明確了各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作職責(zé)，為社會單位“四個能力”建設(shè)提供了有力保障。

二是強化部門聯(lián)動。我們充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議作用，強化各成員單位責(zé)任，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享的工作機制。公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等行政執(zhí)法部門，將“四個能力”建設(shè)情況納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，充分利用執(zhí)法手段，嚴厲打擊消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；國資委、衛(wèi)生、旅游、工信等行業(yè)主管部門，進一步加強了對所屬單位的監(jiān)督管理，定期開展檢查活動，落實消防安全崗位制度；司法、教育、人社等具有社會宣傳教育職能的部門，將“四個能力”建設(shè)內(nèi)容納入普法、教育、培訓(xùn)及公益宣傳范疇，形成了各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。

三是強化單位責(zé)任。我們組織召開了全市消防安全重點單位法定代表人參加的“四個能力”建設(shè)動員會，專門組織了“四個能力”建設(shè)簽名倡議活動，有近萬個社會單位積極響應(yīng)。各消防安全重點單位普遍樹立起了“安全與經(jīng)營并重、安全與效益雙贏”的理念，將“四個能力”建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，融入企業(yè)文化，向社會公開了“四個能力”建設(shè)達標的消防安全承諾書和責(zé)任告知書，并建立健全各項消防安全規(guī)章制度，嚴格落實崗位責(zé)任，加強員工消防安全培訓(xùn)，積極消除火災(zāi)隱患，實現(xiàn)了從“被動應(yīng)付”到“主動建設(shè)”的轉(zhuǎn)變。

四是強化宣傳引導(dǎo)。我們在《石家莊日報》發(fā)布了《關(guān)于開展“四個能力”建設(shè)的公告》，在電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)了“四個能力”建設(shè)專欄，組織開展了“四個能力”建設(shè)巡回文藝演出，向全市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及廣大市民發(fā)出了5000份公開信。構(gòu)建了“五大宣傳陣地”，在全市8000余輛公交車和6600輛出租車LED顯示屏上循環(huán)播放“四個能力”建設(shè)宣傳片；在城區(qū)各顯要位置設(shè)置了238 塊宣傳牌；在所有社會單位懸掛一套宣傳圖；為全市社會單位上一堂宣講課；開通了96119“四個能力”建設(shè)咨詢熱線，營造了良好的消防宣傳氛圍。

二、抓住“五個環(huán)節(jié)”，建立多管齊下、多措并舉的建設(shè)體系

一是加強教育培訓(xùn)。我們?nèi)鎸嵤懊靼兹恕惫こ蹋M建了10個“四個能力”宣講團，建設(shè)了消防宣傳培訓(xùn)基地，開設(shè)了免費培訓(xùn)大講堂，構(gòu)建起了面向政府、部門和社會單位的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，重點培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者、指導(dǎo)者和社會單位自身建設(shè)的行家里手，形成了集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、分級培訓(xùn)與分類打造相結(jié)合、理論講解與實戰(zhàn)演練相結(jié)合的培訓(xùn)模式。去年，我市共舉辦各類培訓(xùn)263次，培訓(xùn)人員8萬余人，為“四個能力”建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

二是強化隱患整治。我們結(jié)合城市面貌“三年大變樣”工程，把火災(zāi)隱患整治與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。對主城區(qū)內(nèi)的金魚油漆廠、金石化肥廠等25家重大火災(zāi)隱患單位實施整體搬遷；建設(shè)了正定小商品批發(fā)市場、華北鞋城等新商貿(mào)區(qū)，分流了城市中心區(qū)老、舊批發(fā)市場商戶；拆除了3737家“八小場所”。實行政府領(lǐng)導(dǎo)包案整改火災(zāi)隱患責(zé)任制，充分運用掛牌督辦、媒體公示、函告吊證、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅決采取“拆、改、扣、關(guān)、停、搬、拘”七字執(zhí)法手段，整改銷案重大火災(zāi)隱患128家。

三是搞好典型示范。我們堅持典型引路，推動整體工作向縱深發(fā)展。按照“分類別、分層次，先重點、后一般”的原則，分別選定了9個不同類別的單位進行重點培育。對發(fā)現(xiàn)的共性問題及時組織研究，重大問題組織專家論證，總結(jié)出了分類實施、標準流程、保障制度、投入機制、長效措施等一系列示范建設(shè)經(jīng)驗，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，將“可看、可學(xué)”的樣板經(jīng)驗在全市推廣。

四是加大經(jīng)費投入。全市各級政府為強力推進“四個能力”建設(shè)，累計投入近3000萬元，用于社會宣傳、教育培訓(xùn)和鼓勵性補貼。其中，僅市本級就撥付950萬元。各行業(yè)主管部門和廣大社會單位作為“四個能力”建設(shè)主體，累計投入資金近億元，用于火災(zāi)隱患整改和消防設(shè)施改善，共新增滅火、逃生裝備器材1萬余件套。

五是嚴格驗收把關(guān)。我們依據(jù)省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的“四個能力”建設(shè)地方標準，制定了9大類社會單位的考核驗收細則，成立了由公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等職能部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)驗收機構(gòu)，嚴格按照自我評價、單位申報、檢查認定、核發(fā)證書、復(fù)查回訪五項流程，落實“誰檢查、誰驗收、誰負責(zé)”制度，做到成熟一個、驗收一個，確保建設(shè)質(zhì)量。目前，全市有60%的消防安全重點單位和30%的非重點單位通過驗收并取得合格證書。

三、實現(xiàn)“三個提升”，夯實全面覆蓋、群防群治的社會基礎(chǔ)

首先，提升了單位消防安全管理水平。在以往實際工作中，我們感到消防工作有“三難”：一是消防法規(guī)執(zhí)行難，各類消防違法行為屢禁不止；二是火災(zāi)隱患整治難，部分遺留隱患久拖不改，動態(tài)、靜態(tài)火災(zāi)隱患存量較大；三是督促社會單位落實主體責(zé)任難，單位法定代表人和業(yè)主消極應(yīng)付。通過大力推進社會單位“四個能力”建設(shè)，“三難”問題有了明顯改觀，社會單位消防安全主體意識明顯增強，初步實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：即由被動落實主體責(zé)任向主動落實轉(zhuǎn)變，由被動遵守法規(guī)制度向主動遵守轉(zhuǎn)變，由被動整改隱患向主動整改轉(zhuǎn)變，基本形成了社會單位“安全自查、隱患自除、小火自救、責(zé)任自負”的工作格局。

其次，提升了社區(qū)、農(nóng)村消防工作水平。近幾年來，我們堅持“基礎(chǔ)工作社區(qū)化、消防建設(shè)社會化”工作思路，下大力氣狠抓社區(qū)、農(nóng)村消防工作，取得了明顯成效。我們以“四個能力”建設(shè)為“突破口”，健全了“城市縣（區(qū)）有大隊、辦事處有中隊、社區(qū)有工作站”的三級管理體制，建立了社區(qū)消防專職隊伍；進一步統(tǒng)一標準、完善制度、調(diào)整方案、加大投入，鞏固和發(fā)展了農(nóng)村、社區(qū)“有消防工作站、有消防器材設(shè)置點、有志愿消防隊伍、有消防宣傳陣地”的消防工作局面。

第三，提升了全民消防安全意識。開展“四個能力”建設(shè)以來，廣泛深入的消防宣傳教育培訓(xùn)發(fā)揮了巨大作用，廣大市民對消防工作從“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，對消防知識從“要我掌握”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙莆铡?，主動關(guān)心、參與消防安全的積極性明顯提高。去年以來，群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為的數(shù)量同比增長34％，96119咨詢熱線每天受理量都在百次以上。在市內(nèi)10個公共場所回收的千份調(diào)查問卷顯示：91％的市民會報火警，80％的市民能夠基本掌握家庭防火常識，“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的氛圍更加濃厚。

第四篇：四個能力建設(shè)

四個能力消防工作建設(shè)情況匯報

一、提高檢查和整改火災(zāi)隱患能力。“

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，要把消防安全工作做細做實，首先必須要建立機制，形成合力；為此我們一是強化了對公司消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以我為組長的安委會，五個商場、四個部室主要負責(zé)人均為消防安全工作第一責(zé)任人；二是將消防安全工作作為我們一切工作的重中之重，任命4名專職消防員，專門負責(zé)消防箱等各項消防設(shè)施設(shè)備的維護、保養(yǎng)、使用，使各類消防設(shè)施使用合格率達100%，組建義務(wù)消防班7個，在冊義務(wù)消防隊員76人；三是為了將消防安全責(zé)任目標落到實處，堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則，公司內(nèi)部每年簽訂各級安全目標管理責(zé)任書，明確各自的職責(zé)和應(yīng)負的責(zé)任；四是在日常及專項檢查中堅持做到“四個結(jié)合”，即：把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊改；把檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來；把檢查與加強安全基礎(chǔ)工作結(jié)合起來；把常規(guī)檢查與專項排查整治工作結(jié)合起來。

二、提高員工撲救初期火災(zāi)的能力。

為應(yīng)對火災(zāi)的發(fā)生，我們編制了各種“突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案”，并先后組織員工培訓(xùn)3000余人/次，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，我們將立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。同時，有義務(wù)消防隊員定崗定位，負責(zé)檢查各類消防設(shè)施和撲救初期火災(zāi)及組織人員逃生疏散，起火部位員工按照“三近”原則，即距電話近的員工立即向消防安全值班室和公安消防部門報警，距消火栓和滅火器近的員工自發(fā)滅火，距疏散通道，安全出口近的員工組織顧客疏散，一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，義務(wù)消防隊接到通知后，立即攜帶消防器材裝備趕赴現(xiàn)場，利用滅火器，消火栓等器材進行滅火，救援行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、后勤保障組，三分鐘內(nèi)迅速形成第二滅火力量。為配強公司消防裝備，我們專門購買了方便使用的呼吸面罩和強光防爆手電筒，提升應(yīng)對初期火災(zāi)的能力。

三、提高引導(dǎo)人員疏散逃生的能力。

當(dāng)各類突發(fā)事件發(fā)生時，如何在最短的時間內(nèi)組織人員有序撤離，最大限度地保障顧客及員工生命財產(chǎn)的安全，是我們安全工作的重點；為此我們要求，新員工在進店之前必須接受包括緊急疏散逃生在內(nèi)的安全常識培訓(xùn)，同時我們每年還組織4次以上的全員緊急疏散及消防滅火演練，讓員工熟悉、了解營業(yè)區(qū)域內(nèi)逃生通道，并幫助引導(dǎo)顧客及時逃生辟險，后勤保衛(wèi)部門定期對員工疏散逃生能力進行詢問、考核，全面提升員工自我防范和自救能力。

四、提高公司教育培訓(xùn)和宣傳能力。

消防安全宣傳教育是不斷提高員工安全素質(zhì)和自我保護能力的最重要手段，公司一方面抓消防安全宣傳教育、普及法律法規(guī)和安全文化知識；另一方面狠抓員工上崗前的消防安全知識培訓(xùn)和崗位練兵。同時公司利用員工上下班時必經(jīng)的一條消防通道，投入費用精心制作各類消防安全宣傳標牌261塊，構(gòu)筑公司消防安全文化長廊即防火墻，用最直接、最通俗易懂的方式強化員工的消防意識。三年來，公司對員工共進行了30余次《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及公司編寫的《安全手冊》培訓(xùn)，受訓(xùn)員工達3000余人/次，培訓(xùn)結(jié)束并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第五篇：開展消防安全工作_加強四個能力建設(shè)

鐘公廟中學(xué)消防安全四個能力建設(shè)

1、檢查和整改火災(zāi)隱患的能力。一是單位防火檢查、巡查隊伍建設(shè)。二是加強防火檢查和巡查制度建設(shè)。三是明確檢查要領(lǐng)，規(guī)范檢查內(nèi)容。在單位防火檢查中要求做到查設(shè)施器材，禁損壞挪用；查照明指示，禁遮擋損壞等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出檢查“用火用電有無違章，安全出口、疏散通道是否暢通，消防器材、標志是否完好、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)”等五個方面內(nèi)容。在員工班前、班后防火檢查中重點檢查：用火用電有無違章，安全出口、疏散通道是否暢通，場所有無遺留火種等四個方面內(nèi)容。四是落實火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

2、撲救初期火災(zāi)的能力。突出抓好“兩支隊伍”建設(shè)：一是單位滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍。滅火第一戰(zhàn)斗力量是指失火現(xiàn)場單位員工在1分鐘內(nèi)自發(fā)形成的滅火救援力量。在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的第一時間，在滅火器材、設(shè)施附近的員工利用滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；在電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；在安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員疏散。二是單位滅火第二戰(zhàn)斗力量隊伍。滅火第二戰(zhàn)斗力量由單位消防安全責(zé)任人、管理人和專兼職消防管理人員等組成?；馂?zāi)確認后，應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求分為通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全救護組、現(xiàn)場警戒組等，接應(yīng)滅火第一戰(zhàn)斗力量開展滅火救援。單位這兩支隊伍是撲救初期火災(zāi)的重要力量。

3、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力。一是要求單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工必須做到“四熟練”：熟練掌握本單位疏散逃生路線，熟練掌握引導(dǎo)人員疏散程序，熟練掌握逃生設(shè)施使用方法，熟練掌握火場自救技能。二是疏散安全標志或圖示達到“七個一”標準。即在單位醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖，每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖，每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標牌，每個安全出口設(shè)置一個安全出口標志，疏散走道每20 m設(shè)置一個疏散指示標志，消防車通道每50 m設(shè)置一處提示性標牌，每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標牌。三是設(shè)置“兩書三提示”，要求單位在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置提示場所的火災(zāi)危險性、安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

4、消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。一是抓消防培訓(xùn)。二是抓消防安全知識宣傳。三是加強消防安全標志化宣傳。根據(jù)消防安全標志的內(nèi)容和使用場所，可以分為消防安全布局標志、消防安全知識宣傳標志、消防安全重點部位標志、防火安全設(shè)施標志、滅火設(shè)施、器材標志和消防控制室標志等6類

鐘公廟中學(xué)