第一篇：電業(yè)公司反違章管理規(guī)定

電業(yè)公司反違章管理規(guī)定

1總則

1.1為了加強總公司安全生產(chǎn)管理,使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本辦法。

1.2反違章是總公司全員性工作，必須做到層層抓、層層保。個人保班組(站所)，班組(站所)保車間(科室)、車間(科室)保總公司。管理干部和職工要實行“雙向”監(jiān)督。

1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，要克服以罰代管和只管不罰。要加強安全教育，提高職工的安全意識和“三不傷害”的能力。

1.4反違章工作要做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎重罰。(安全管理交流-004km.cn)

1.5反違章是安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，是有效的反事故措施，是一項長期的、艱苦的工作。因此，總公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總公司反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

1.6總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安全監(jiān)察部、生技部、發(fā)展策劃部、工會、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、實業(yè)公司、信息通訊中心、計量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運輸公司、保安公司的主要負(fù)責(zé)人組成，由總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長。

1.7各單位都要成立以行政一把手任組長的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。小組成員可由安全員、設(shè)備分管人員、綜合管理人員等組成。

1.8本辦法依據(jù)魯電集團(tuán)安監(jiān)【2009】137號《山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦法》而制定，如與上級有關(guān)文件、規(guī)定相抵觸，以上級文件、規(guī)定為準(zhǔn)。

1.9總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)組織制定反違章管理規(guī)定和獎懲辦法;

(2)協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章需用的人、財、物;

(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題;

(4)檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)管理的措施;

(5)定期或不定期組織檢查和復(fù)查;

(6)討論反違章工作的重大獎懲事項;

(7)監(jiān)督各級生產(chǎn)管理干部，杜絕作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章。

1.10總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)設(shè)在公司安全監(jiān)察部。

1.11在執(zhí)行本辦法對責(zé)任人實施考核獎懲的同時，可以按照總公司《員工獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》和業(yè)績考核責(zé)任書等相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任人所在單位實施考核獎懲。

1.12本辦法解釋權(quán)歸總公司安全監(jiān)察部。

2違章的分類、查處與管理原則

2.1違章的分類

2.1.1從生產(chǎn)活動組織與事故直接原因角度判定，違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

2.1.2從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。

偶然性違章主要是由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致，習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的工作狀況。

2.2違章的查處與管理的主要原則

2.2.1對發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進(jìn)行處理，按“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實防范措施。

2.2.2總公司和各單位都要設(shè)立違章曝光欄，公布對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。

(1)違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在總公司安全監(jiān)管信息平臺、單位每個職工都能看到的地方;

(2)違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。

2.2.3作業(yè)性違章的責(zé)任者是違章者本人;裝置性違章的責(zé)任者主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或其直接領(lǐng)導(dǎo)。有了措施，領(lǐng)導(dǎo)不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章就演變成指揮性違章。指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負(fù)同等的責(zé)任，如因受知識面、信息量的影響而未抵制，按偶然性違章處罰。

3反作業(yè)性違章

3.1作業(yè)性違章定義：指在電力工程設(shè)計、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

3.2反作業(yè)性違章工作要求

3.2.1各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“愛護(hù)職工、保護(hù)職工”的觀念，教育職工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。

3.2.1.1加強正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進(jìn)行正面教育，同時采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進(jìn)行生動形象的安全教育，使職工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識。

3.2.1.2經(jīng)常發(fā)動職工揭、擺、查，自下而上地指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。

3.2.1.3各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進(jìn)行教育和監(jiān)督：

(1)不信規(guī)程信經(jīng)驗，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故;

(2)口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要,但無人監(jiān)護(hù)時，往往隨意作業(yè);

(3)圖省力和方便、怕麻煩，沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致自覺不自覺違反安全規(guī)程;

(4)因趕工期，貪圖省力，盲目趕工，導(dǎo)致忘記安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程;

(5)長時間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而時常違反安全規(guī)程。

(6)事先準(zhǔn)備不充分，倉促作業(yè)而偶然違反安全規(guī)程;

(7)因配合不協(xié)調(diào)，交代不清，作業(yè)者想當(dāng)然而造成偶然違反安全規(guī)程;

(8)因作業(yè)前情緒不好或注意力不集中，一時疏忽而違反安全規(guī)程;

(9)因氣候影響，而一時圖省力，搶速度違反安全規(guī)程。

(10)作業(yè)者素質(zhì)不高,不了解安全規(guī)程,不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強,不自覺地違反安全規(guī)程;

(11)工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定直接參加工作班作業(yè);

(12)設(shè)計人員在工程設(shè)計中不認(rèn)真落實上級和總公司有關(guān)規(guī)定以及反事故措施要求;

(13)工程設(shè)計資料收集不全，致使工程設(shè)計有缺陷，不能滿足安全生產(chǎn)要求。

3.2.2完善安全規(guī)章，做到有章可循。

(1)各單位(車間)、班組應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);

(2)組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

3.2.3反作業(yè)性違章，要實行分層負(fù)責(zé)，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

3.2.3.1工作負(fù)責(zé)人(小組負(fù)責(zé)人)、施工班組(小隊)負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人、設(shè)計和調(diào)試負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為，同時考核工地(施工)負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人;

3.2.3.2班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個工作地點有違章現(xiàn)象，同時考核班組長;

3.2.3.3車間主任(副主任、書記)、安全員、專工對本車間的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組長進(jìn)行考核;

3.2.3.4安全監(jiān)察部、生技部領(lǐng)導(dǎo)和專工應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。

3.2.4各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對嚴(yán)重違章者都有權(quán)停止其工作，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

3.2.5安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要內(nèi)容，堅持常抓不懈，并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)實施反違章分層負(fù)責(zé)、分層考核，各個層次均要建立違章記錄，對發(fā)現(xiàn)的違章進(jìn)行登記。

3.3考核獎懲

3.3.1懲處

3.3.1.1對作業(yè)性違章，安全監(jiān)察部每查處一起，對違章責(zé)任人處以200元罰款;對工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人、違章責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。各單位自行查處的違章，根據(jù)本單位二級考核辦法進(jìn)行考核。安全監(jiān)察部未查處，而被其他單位查處的，每起扣安全監(jiān)察部200元。

3.3.1.2把違章的內(nèi)容、處罰情況記入違章檔案。

3.3.2獎勵

3.3.2.1發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)性違章，避免了重大設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，由部門、車間提名，報反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，給予200元及以上獎勵。

3.3.2.2主要生產(chǎn)部門、車間、班組認(rèn)真執(zhí)行反作業(yè)性違章措施，全年沒有發(fā)生違章現(xiàn)象，經(jīng)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提名，總公司給予通報表揚和獎勵。

3.3.2.3總公司每年組織一次反作業(yè)性違章優(yōu)秀部門、車間、班組評比，并給予優(yōu)秀部門、車間、班組表彰獎勵。

4反裝置性違章

4.1裝置性違章定義：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

4.1.1安全防護(hù)裝置不全，有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;

4.1.2安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全，不清晰或不符合規(guī)定;

4.1.3作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;

4.1.4生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全措施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;

4.1.5生產(chǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境不良;

4.1.6施工機具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)不符合安全要求或強度不夠;

4.1.7安全防護(hù)用品、用具配置不全，數(shù)量不足，質(zhì)量不良;

4.1.8易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)防火設(shè)施不全或措施不符合規(guī)程要求;

4.1.9易燃易爆物品存放位置、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定;

4.1.10設(shè)備在非安全狀態(tài)下運行。

4.2反裝置性違章工作要求

4.2.1各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.2.2反裝置性違章要實行全過程管理，在設(shè)計、施工、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

4.2.2.1保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計、施工過程中貫徹執(zhí)行。

下列裝置、設(shè)施、措施等應(yīng)符合專業(yè)設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求：

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸措施;電纜防火、阻燃措施;油系統(tǒng)、油區(qū)等防爆防火和消防措施;輸煤系統(tǒng)、防火措施;防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機械損傷等措施;防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施;防噪音、高溫措施;現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施;輸配電線路防污閃和防護(hù)通道;低壓線路拉線加裝絕緣子、低壓刀閘或高壓跌落開關(guān)熔絲選擇;農(nóng)村配電變壓器裝設(shè)漏電保護(hù)器;農(nóng)村用電設(shè)施。

4.2.2.2各級施工、調(diào)試單位必須嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試;設(shè)計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計。

4.2.2.3安監(jiān)人員對建設(shè)項目中防止人身、誤操作、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)察，并參加驗收工作。

4.2.3查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項重要內(nèi)容。

4.2.3.1專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。

4.2.3.2各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

4.2.4由生技部牽頭、安全監(jiān)察部監(jiān)督，并參加定期或不定期的對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，一般每季不少于一次。

4.3裝置性違章的消除

4.3.1危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任部門或單位接到通知后，立即組織消除。

4.3.2一般性裝置性違章由生技部在月度計劃中安排消除。

4.3.3需要花費較大財力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，列入年度計劃消除。

4.3.4特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：

(1)生技部提出裝置性違章確實無法整改的技術(shù)論證分析報告，分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(2)針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，把它列入危及人身、設(shè)備安全的“虎口”，措施報安全監(jiān)察部備案。

4.4考核獎懲

4.4.1懲處

4.4.1.1反裝置性違章主要考核對象是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人及行政主管。安監(jiān)人員既有考核的任務(wù)，同時也受上一級安監(jiān)機構(gòu)考核。

4.4.1.2裝置性違章以單位自查為主。對新增的裝置性違章按照總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核;對各單位自己查出的裝置性違章，按照本單位二級考核辦法進(jìn)行考核;各單位未排查出或沒有登記的裝置性違章被生產(chǎn)技術(shù)部或安全監(jiān)察部發(fā)現(xiàn)的，按照總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核。

4.4.2獎勵

對發(fā)現(xiàn)和消除裝置性違章，避免人身和重大設(shè)備事故的發(fā)生作出貢獻(xiàn)者，由部門或單位提名，報公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，給予200元及以上獎勵。

反指揮性違章

5.1指揮揮性違章定義：各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計和施工負(fù)責(zé)人，違反國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。

5.2指揮性違章的主要表現(xiàn)

5.2.1不按規(guī)定進(jìn)行指揮

(1)不按照上級有關(guān)規(guī)定和總公司《各級生產(chǎn)管理人員到位工作規(guī)定》的工作到位制度進(jìn)行指揮;

(2)指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種和技術(shù)登記進(jìn)行分工;

(3)現(xiàn)場指揮不符合有關(guān)規(guī)定;

5.2.2該進(jìn)行指揮的不指揮

(1)不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關(guān)措施;

(2)對本單位各種違章現(xiàn)象不制止、不考核;

(3)對設(shè)備、設(shè)計存在的隱患不能及時指揮實施對應(yīng)措施;

(4)職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

5.2.3不該指揮的插手指揮

(1)職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作;

(2)越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。

5.3反指揮性違章工作要求

5.3.1查禁指揮性違章的責(zé)任

5.3.1.1 查禁指揮性違章，安全生產(chǎn)保證體系與安全生產(chǎn)監(jiān)察體系人人有責(zé)。

5.3.1.2各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時必須立即制止。

5.3.1.3任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并報告本單位主要負(fù)責(zé)人，或越級上報分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部門。

5.3.1.4安全監(jiān)察部、工會等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映并在公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

5.4考核獎懲

5.4.1懲處

5.4.1.2反指揮性違章既實行分層考核，也實行分系統(tǒng)考核。在安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)，上一級考核下一級，違章者記入上一級的違章考核檔案。在安全生產(chǎn)監(jiān)察體系內(nèi)，以部門(單位)為單位考核。

5.4.1.3個人在一個月內(nèi)發(fā)生兩次及以上指揮性違章，應(yīng)予以免職，安全監(jiān)察部督辦。

5.4.1.4指揮性違章，未構(gòu)成事故的，對當(dāng)事人和其所在單位處罰如下：

(1)總公司副總及以上領(lǐng)導(dǎo)人員罰款200元;

(2)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員罰款100元;

(3)各單位自己查處的指揮性違章，按照本單位二級考核細(xì)則進(jìn)行處罰;對安全監(jiān)察部現(xiàn)場查處的指揮性違章，扣罰責(zé)任單位每人100元。

(4)對安全監(jiān)察部未查處的指揮性違章，而被其他部門(單位)查處的，扣罰安全監(jiān)察部每人100元。

5.4.2獎勵

5.4.2.1對制止或抵制違章指揮的人員，各單位應(yīng)給予當(dāng)事人高于被罰款人員2倍或以上數(shù)額的獎勵。

5.4.2.2由于制止或抵制違章指揮而避免人身與重大設(shè)備事故者，由部門或單位提名，報公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，給予200元及以上的獎勵。

6反管理性違章

6.1管理性違章定義：從事電力設(shè)計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不組織實施國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施的行為。

6.2管理性違章的主要表現(xiàn)

6.2.1設(shè)計、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

(1)不及時貫徹國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實際落實到設(shè)計、施工、生產(chǎn)工作中去。

(2)設(shè)備已投入運行，仍未制定有關(guān)運行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。

6.2.2設(shè)計、定貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定不符合實際

(1)制定的“兩措”計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實國網(wǎng)公司二十五項反措要求。

(2)制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家、行業(yè)、集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。

(3)設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未及時更改。

(4)沒有更改設(shè)計而自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)更改設(shè)計、施工后未更改竣工圖紙。

6.2.3工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

(1)對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施。

(2)不能綜合利用安全性評價、危險點分析等方法，對本單位安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱性環(huán)節(jié)和隱患，及時采取防范措施。

(3)不能認(rèn)真落實國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司要求的例行工作。

(4)安全生產(chǎn)各種措施、計劃資金不落實。

(5)違章使用臨時工。

(6)不能及時公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

6.3反管理性違章的工作要求

6.3.1總公司要建立以分管副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個崗位工作質(zhì)量，及時查禁管理性違章。

6.3.2制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。

6.3.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督查禁管理性違章和考核。

6.4考核

6.4.1管理性違章考核對象是各級行政、技術(shù)管理人員。

6.4.2各生產(chǎn)單位、職能部門每查處一起管理性違章，應(yīng)對違章責(zé)任單位每人處以100元罰款。

7常見典型違章事例

7.1作業(yè)性違章

7.1.1變電站內(nèi)工作常見的作業(yè)性違章

(1)檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽，或安全帽佩戴不正確。

(2)電氣設(shè)備檢修或倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。

(3)電氣設(shè)備檢修，不辦理工作票。

(4)合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不按規(guī)定驗電。

(5)倒閘操作不執(zhí)行復(fù)誦制度，不核對設(shè)備名稱、編號、位置狀態(tài)等。

(6)裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求。

(7)工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍或擅自增加工作任務(wù)。

(8)不按規(guī)定使用防誤鑰匙。

(9)一份操作票填寫多個操作任務(wù)。

(10)進(jìn)行操作前，不進(jìn)行模擬操作。

(11)操作人、監(jiān)護(hù)人未經(jīng)仔細(xì)審核倒閘操作票就簽字。

(12)工作沒結(jié)束，負(fù)責(zé)人、許可人就提前在工作票終結(jié)欄內(nèi)簽名。

(13)工作票中所列人員與實際人員不符。

(14)設(shè)備區(qū)內(nèi)搬動梯子、管子等長物，未放倒搬運。

(15)電氣操作，不使用或使用不合格的絕緣工器具和電氣工具。

(16)站內(nèi)電氣檢修、試驗等工作，工作地點未設(shè)置臨時圍欄或未懸掛警示標(biāo)志。

(17)在帶電設(shè)備附近，使用鋼卷尺進(jìn)行測量。

(18)在電纜溝、隧道、夾層內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明。

(19)電氣設(shè)備檢修，工作人與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。

(20)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)備明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)。

(21)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、裙子、高跟鞋、拖鞋、涼鞋。

7.1.2 電力線路工作常見的作業(yè)性違章

7.1.2.1 電力線路作業(yè)性違章通用部分

(1)進(jìn)入檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽，或安全帽佩戴不正確。

(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳送工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)人員工具無防墜落措施。

(3)登桿作業(yè)前，未檢查桿根、基礎(chǔ)和拉線是否牢固。

(4)登桿塔前，未檢查登高工具和設(shè)施。

(5)線路登桿不核對線路名稱、桿號、色標(biāo)。

(6)裝設(shè)接地線前未按安規(guī)要求驗電或接地線裝設(shè)不符合安規(guī)要求。

(7)線路作業(yè)前，未在工作地段兩端掛好接地線就開始工作。

(8)線路檢修，約時停送電。

(9)電氣操作，不使用或只用不合格的絕緣工具和電氣工具。

(10)設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行。

(11)在平行或同桿架設(shè)多通路線路上工作，無專人監(jiān)護(hù)。

(12)工作負(fù)責(zé)人不按規(guī)定參加檢修工作、不落實監(jiān)護(hù)職責(zé)或不履行變更手續(xù)就離開工作現(xiàn)場。

(13)酒后作業(yè)。

(14)使用未定期試驗合格的登高工具和絕緣工器具。

(15)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未扎在牢固構(gòu)件上。

(16)在帶電設(shè)備附近，使用鋼卷尺進(jìn)行測量。

(17)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、涼鞋等。

(18)上樹砍剪樹木時，不使用安全帶。

(19)電氣設(shè)備檢修，工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。

(20)專責(zé)監(jiān)護(hù)人兼做其他工作。

7.1.2.2 交通要道附近線路施工中常見的作業(yè)性違章

(1)施工地點兩端未設(shè)雙向警示標(biāo)志。

(2)施工地點周圍未裝設(shè)臨時圍繩。

(3)施工地點未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

7.1.3 起吊作業(yè)中常見的作業(yè)性違章

(1)不符合安全距離或無人監(jiān)護(hù)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)。

(2)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。

(3)使用不合格的吊裝用具。

(4)不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運行，或偏拉斜吊吃力不均。

(5)起吊未經(jīng)驗收合格的預(yù)制構(gòu)件。

(6)層面板、聯(lián)系梁串起吊時，未采取可靠的安全措施。

(7)施工人員停留在吊臂下方。

(8)無可靠措施起吊易燃易爆物品或危險品。

7.1.4 低壓工作中常見的作業(yè)性違章

(1)私拉亂接低壓電。

(2)私自解除漏電保護(hù)器或人為使保護(hù)器失去作用。

(3)不按期對剩余電流動作保護(hù)器進(jìn)行測試。

(4)低壓作業(yè)未使用低壓工作票。

7.1.5 在熱力或機械設(shè)備上工作常見的作業(yè)性違章

(1)在機械設(shè)備上工作，工作服袖口應(yīng)扣而未扣。

(2)在鍋爐、電氣焊、轉(zhuǎn)動機械上工作，應(yīng)戴手套的工作不戴手套。

(3)現(xiàn)場工作，不按規(guī)定戴防護(hù)鏡(如車工、焊工等)。

(4)工作中戴紗線手套從事打錘、機床加工等工作。

(5)臨近高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備，系長圍巾或長頭發(fā)。

(6)熱力設(shè)備帶壓堵漏工作，不開工作票。

(7)擦試運轉(zhuǎn)中機械的固定部分時，把抹布纏在手或手指上使用。

(8)轉(zhuǎn)動機械設(shè)備檢修完畢后，轉(zhuǎn)動部分的防護(hù)裝置未固定安裝，就啟動設(shè)備。

(9)在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊及氣焊工作。

7.2裝置性違章

(1)使用的手持電動工具未裝設(shè)漏電保護(hù)器或隔離變壓器。

(2)現(xiàn)場低壓設(shè)備開關(guān)、護(hù)蓋不全，導(dǎo)電部分裸露。

(3)電器安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗。

(4)對地電壓127V以上的電器設(shè)備及設(shè)施，未裝設(shè)接地或接零保護(hù)。

(5)地線、零件的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。

(6)高架吊車軌道，接零后未作重復(fù)接地。

(7)開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號。

(8)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。

(9)線路桿基無編號名稱。

(10)平行或同桿架設(shè)多回路無色標(biāo)。

(11)配電臺架、配電室缺少安全警告牌。

(12)照明外線對地距離不足。

(13)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定砍伐樹木。

(14)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。

(15)使用的腳手架不合格。

(16)高處危險作業(yè)下方未裝設(shè)牢固的安全網(wǎng)。

(17)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的接繩。

(18)夜間高處作業(yè)照明不足。

(19)電桿的腳釘梯不全、不牢固。

(20)臨時爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢。

(21)高層建筑物臨空面沒有臨時欄桿。

(22)深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈。

(23)廠房和其他生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。

(24)登高工器具不合格或未定期試驗。

(25)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和檔腳板。

(26)設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。

(27)易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志。

(28)易燃易爆倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷措施。

(29)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其他惰性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。

(30)進(jìn)入易燃易爆區(qū)的機動車輛無防火罩。

(31)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油。

(32)消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及消防龍頭。

(33)使用電動工具沒有可靠接地。

(34)接地線接地極不符合規(guī)程要求。

(35)拉線沒有安裝防盜帽。

(36)低壓線路拉線沒有安裝絕緣子。

(37)高壓跌落開關(guān)用其他導(dǎo)線代替高壓熔絲運行。

(38)沒有加裝防誤閉鎖裝置的中性點接地刀閘、消弧線圈刀閘未加鎖。

(39)易燃易爆庫房安裝非防爆燈具。

(40)110kV及以上變電站沒有安裝事故照明裝置。

7.3后勤及多經(jīng)單位常見的違章行為

(1)無證駕駛機動車;

(2)酒后駕駛機動車;

(3)駕駛員在車輛行駛中使用手機;

(4)騎摩托車不戴頭盔;

(5)上下班駕駛車輛超速、超載;

(6)在充滿易燃物的現(xiàn)場進(jìn)行電氣焊作業(yè)。

第二篇：反違章管理規(guī)定

反違章管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)管理，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實現(xiàn)“無違章”企業(yè)，特制定本辦法。第二條 反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到全員參與，互相監(jiān)督，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓、層層保。要建立個人保班組，班組保部門，部門保企業(yè)的保證體系。

第三條 反違章工作要建立起有效運行機制，健全制度、落實責(zé)任、強化管理、超前防范。要加強安全教育，切實提高廣大干部職工對反違章工作的認(rèn)識，提高職工的安全素質(zhì)和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。

（一）反違章領(lǐng)導(dǎo)、工作小組，由安監(jiān)、生技、監(jiān)察、工會、人事勞資、公安等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成，單位安全第一責(zé)任人任組長、分管副職任副組長。

（二）反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章管理實施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法；

2、協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需人、財、物；

3、協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題；

4、討論反違章工作的重大獎懲事項。

（三）反違章工作小組的職責(zé):

1、檢查生產(chǎn)車間(隊、處）、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)措施；

2、監(jiān)督檢查各單位及各級生產(chǎn)管理干部，杜絕作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章和指揮性違章；

3、定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。

第二章 違章分類及管理

第六條 違章的分類及管理原則

（一）違章分為四類：作業(yè)性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章。

（二）對發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進(jìn)行處理，按“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實防范措施。

（三）各單位及其生產(chǎn)車間都要設(shè)立違章曝光欄（或網(wǎng)上公布），公布對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。

1、違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個職工都能看到的地方;

2、違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。

（四）各單位及其生產(chǎn)車間、班組要建立違章檔案。第七條 反裝置性違章

（一）裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

（二）各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）反裝置性違章要實行全過程管理，在設(shè)計、訂貨、施工、調(diào)試、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

1、保證國家、行業(yè)和集團(tuán)公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計、施工過程中貫徹執(zhí)行。下列裝置、設(shè)施、措施等符合專業(yè)設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求：

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮措施；電纜防火、阻燃措施；油系統(tǒng)、油區(qū)、氫站等防爆防火和消防措施；輸煤系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)防火防塵措施；防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機械損傷等措施；防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施；防噪音、高溫措施；現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施；輸變電設(shè)施防污閃和防護(hù)通道。

2、有關(guān)部門應(yīng)重點對建設(shè)項目中防止人身、誤操作、鍋爐滅火放炮、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實施情況進(jìn)行檢查，并參加驗收工作。

（四）查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)。

1、專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。

2、各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

（五）由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭、安監(jiān)部門監(jiān)督并參加定期或不定期組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每季不少于一次。

（六）裝置性違章的消除

1、危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任部門在接到通知單（備忘錄）后，立即組織消除；

2、一般性裝置性違章由生技部門在月度計劃中安排消除；

3、需要花費較大財力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，列入計劃消除；

4、在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：技術(shù)部門提出裝置性違章確實無法整改的技術(shù)論證分析報告，總工程師批準(zhǔn)；針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，把它列為危及人身、設(shè)備安全的“虎口”。措施報集團(tuán)公司專業(yè)分管部門、抄報安監(jiān)部備案。第九條 反指揮性違章

（一）指揮性違章：各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人，違反國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。

（二）指揮性違章的主要表現(xiàn)：

1、不按照規(guī)定進(jìn)行指揮

⑴.各級領(lǐng)導(dǎo)不按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和集團(tuán)公司規(guī)定的工作到位制度進(jìn)行指揮；

⑵.組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格人員參加電力生產(chǎn)工作； ⑶.現(xiàn)場指揮不符合有關(guān)規(guī)定的行為。

2、該進(jìn)行指揮的不指揮

⑴.不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施； ⑵.對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對設(shè)備、設(shè)計存在的隱患不能及時指揮實施對應(yīng)措施；

⑶.職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

3、不該指揮的插手指揮

⑴.職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作； ⑵.越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。

（三）查禁指揮性違章的責(zé)任：

1、查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé);

2、各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時必須立即制止;

3、任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并越級報告;

4、監(jiān)察、勞資、工會等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

第十條 反管理性違章

（一）管理性違章：從事電力施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。

（二）管理性違章的主要表現(xiàn)：

1、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

⑴.不及時貫徹國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實際落實到設(shè)計、施工、生產(chǎn)工作中去；

⑵.設(shè)備已投入運行，仍未制定有關(guān)運行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。

2、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不符合實際

⑴.制定的反措、安措計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實國電公司新頒發(fā)的二十五項反措要求； ⑵.制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家電力公司行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； ⑶.設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有做及時更改； ⑷.沒有更改設(shè)計資質(zhì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計、施工后未更改竣工圖紙。

3、工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

⑴.對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；

⑵.不能綜合應(yīng)用安全性評價、危險點分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施；

⑶.不能認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作； ⑷.安全生產(chǎn)各種措施、計劃資金不落實；違章使用臨時工；不能及時公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

（三）反管理性違章的責(zé)任：

1、物資、施工、生產(chǎn)單位要建立以總工程師為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個管理崗位工作質(zhì)量，及時查禁管理性違章；

2、制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3、安監(jiān)部門牽頭，會同生技、設(shè)備管理等部門查禁管理性違章和考核。

第三章 違章考核

第十一條 違章處罰原則

（一）對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，制定相應(yīng)的整改措施和防范措施。

（二）作業(yè)性違章主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人；裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員；指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員；管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實規(guī)程、制度等的管理人員。

（三）查禁違章以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時糾正。對未查出的違章被上一級人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級責(zé)任人員和安監(jiān)人員。

（四）安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系都是查禁違章的主體，要按規(guī)定監(jiān)督、檢查到位，監(jiān)護(hù)人員對發(fā)生的違章現(xiàn)象制止不力也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的互相監(jiān)督。

（五）因違章導(dǎo)致事故者按《山東魯能發(fā)展集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。

（六）對臨時工及外包工的違章處罰，各單位可參照本規(guī)定制定實施細(xì)則。臨時工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）。第十二條 違章處罰

（一）經(jīng)濟(jì)處罰：

1、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質(zhì)嚴(yán)重，且對安全工作以及社會造成重大影響者。

⑴.主要責(zé)任者按

（三）降崗級的規(guī)定處罰； ⑵.次要責(zé)任者處2000元罰款；

⑶.班組第一責(zé)任人（專工）處1000元罰款；

⑷.車間（部門）第一責(zé)任人以及分管的副職處600元罰款； ⑸.所在單位的關(guān)聯(lián)違章責(zé)任人員處300元罰款。

2、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者。⑴.主要責(zé)任者處2000元罰款； ⑵.次要責(zé)任者處1000元罰款；

⑶.班組第一責(zé)任人（專工）處600元罰款；

⑷.車間（部門）第一責(zé)任人以及分管的副職處300元罰款； ⑸.所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員均處200元罰款。

3、事故過程中涉及的其它違章行為，對違章者處500～1000元罰款。事故的有關(guān)責(zé)任人按《山東魯能發(fā)展集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。

4、其他違章

⑴.其它違章每次處不少于200元罰款；

⑵.車間、班組自行查處違章可適當(dāng)降低處罰金額； ⑶.違章聯(lián)責(zé)人員每次處不少于50元罰款。

（二）離崗培訓(xùn)

嚴(yán)重的違章行為，反映出人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位要求，要根據(jù)情況對其進(jìn)行短期離崗培訓(xùn)（《離崗培訓(xùn)的條件》見附錄1）。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，培訓(xùn)時間5天以上，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作。離崗培訓(xùn)期間停發(fā)崗位工資及獎金。離崗培訓(xùn)仍不能滿足崗位技能要求的人員，要調(diào)整崗位。

（三）降崗級

發(fā)生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。降崗級一般為6～12個月。若降級期間無違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級。

1、違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，造成嚴(yán)重后果者；

2、累計超過兩次因違章離崗培訓(xùn)者；

3、一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）。

（四）內(nèi)部待崗

違章降崗級處罰期間，仍有違章行為者給予內(nèi)部待崗處理。內(nèi)部待崗一般為一年。第十三條 反違章獎勵

（一）發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予3000元以上的獎勵;

（二）對糾正和制止了管理干部違章的人員，給予500～1500元獎勵;

（三）對制止或抵制違章指揮的人員，給予獎勵500～1000元;

（四）車間、班組間職工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者、給予300元以上獎勵。

常見典型違章示例

1防觸電類 1.1作業(yè)性違章

(1)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)（熱工人員從事本專業(yè)的電氣作業(yè)除外）；(2)電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；(3)倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；(4)防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；(5)使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

(6)裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；(7)設(shè)備檢修，不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；

(8)工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）只參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開檢修現(xiàn)場不指定代理人；

(9)跨越安全圍欄或超越安全警戒線；

(10)使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；(11)電氣設(shè)備檢修，約時停送電；(12)線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；

(13)在平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線路上工作，沒有設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

(14)線路登桿不核對名稱、桿號、色標(biāo)；

(15)設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行；(16)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；(17)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)；

(18)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實到生產(chǎn)、施工中去；

(19)工程調(diào)試、試驗項目遺漏；交接驗收項目不全。1.2裝置性違章

(1)高壓開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開；

(2)使用的手持電動工具未裝設(shè)觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器；

(3)現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定；

(4)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗；(5)地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

(6)變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒有采用專門敷設(shè)的接地線；

(7)高架吊車軌道接零后未做重復(fù)接地；(8)開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號；

(9)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；(10)線路桿塔無編號、名稱；

(11)平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線路無色標(biāo)；(12)公用配電架、配電室缺少安全警示牌；(13)照明外線對地距離不足；(14)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定清障；

(15)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。2防高處墜落類 2.1作業(yè)性違章

(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，焊工不使用防火安全帶；

(2)使用未經(jīng)驗收合格的腳手架，沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；

(3)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿；

(4)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；(5)搭乘載貨吊籠；

(6)站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；(7)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件；(8)使用未按定期試驗合格的登高工具；(9)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；

(10)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；(11)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時進(jìn)行高處作業(yè)，或進(jìn)行水上運輸、露天吊裝、組立桿塔、放緊線等作業(yè)；(12)桿塔上有人作業(yè)時，調(diào)整桿塔的拉線；(13)登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；(14)高處作業(yè)不戴安全帽；

(15)穿破底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；(16)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。2.2裝置性違章

(1)使用的腳手架不合格；

(2)設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；(3)高處危險作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；(4)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；(5)夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；(6)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；(7)臨時爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；(8)高建筑物臨空面沒有欄桿；

(9)深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；(10)廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿；(11)登高工器具不合格或未定期試驗。3防物體打擊與機械傷害類 3.1作業(yè)性違章

(1)進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；

(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施；

(3)高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；(4)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗收合格的預(yù)制構(gòu)件；

(5)在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；(6)層面板、聯(lián)系梁串吊時，未采取可靠的安全措施；(7)使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；

(8)不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；(9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留；

(10)擅自穿越安全警戒區(qū)；

(11)在抓土（煤）機工作時，進(jìn)入抓斗工作范圍；(12)不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；(13)跨越輸煤機、卷揚機等運轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；

(14)運輸機械未停穩(wěn)或挪動時，人員上、下傳遞物件；(15)運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；

(16)在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；(17)啟動運輸機械，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴；(18)用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；

(19)轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；

(20)腳手架上堆物超過其承載能力；(21)起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號；

(22)非操作工操作起重設(shè)備(指專人操作的起重設(shè)備)；(23)沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；

(24)未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。3.2裝置性違章

(1)立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；

(2)高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線；

(3)腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；

(4)起重機械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷；(5)起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗，或存在缺陷；(6)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；(7)設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。4防火防爆類 4.1作業(yè)性違章

(1)未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；

(2)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>

(3)動火作業(yè)不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；

(4)在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；(5)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

(6)焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物；

(7)在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；

(8)在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)；(9)鍋爐水壓試驗時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；

(10)水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；(11)進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)；

(12)現(xiàn)場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；(13)未采取措施即對盛過油的容器施焊；

(14)未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)；(15)消防器材挪作他用，不定期檢查試驗；

(16)在易燃、易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識，不會使用消防器材。

(17)未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放危險化學(xué)品，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格。4.2裝置性違章

(1)易燃易爆區(qū)、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志；

(2)易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無避雷設(shè)施；

(3)制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開關(guān)及設(shè)備；

(4)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識；(5)進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車輛無防護(hù)罩；(6)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；(7)現(xiàn)場無暢通的消防通道；(8)消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶；

(9)調(diào)度、辦公樓及其他場所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定。5其它違章

(1)未經(jīng)批準(zhǔn)，解除設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置;(2)進(jìn)入發(fā)電機內(nèi)、鍋爐汽包內(nèi)、汽輪機汽缸內(nèi)未穿專用工作服、布或膠鞋;(3)進(jìn)入計算機房、制氫站內(nèi)的工作人員未穿防靜電服和鞋;(4)不按規(guī)定結(jié)合實際制定、完善設(shè)備檢修、運行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實各項制度;(5)不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施;(6)制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴(kuò)大了事故;(7)上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達(dá)和布置，不能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù);(8)不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作。

第三篇：反違章管理規(guī)定(試行)

反違章管理規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹“ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大反違章管理力度，把反違章活動貫穿于公司安全生產(chǎn)管理的各項工作中去，樹立“違章就是事故”的意識。以“零違章”確?！傲闶鹿省?，建立健全反違章的常態(tài)機制，全過程、全方位抓好違章治理，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”，努力實現(xiàn)“無違章”企業(yè)及公司各項安全目標(biāo)，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于*****公司（以下簡稱公司）及所屬各風(fēng)電廠、外委項目等的反違章管理與考核。

第三條 反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到全員參與，互相監(jiān)督，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓、層層保。要建立個人保班組，班組保部門，部門保企業(yè)的保證體系。

第四條 反違章工作要建立起有效運行機制，健全制度、落實責(zé)任、強化管理、超前防范。要加強安全教育，切實提高廣大干部職工對反違章工作的認(rèn)識，提高職工的安全素質(zhì)和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。

第五條 反違章工作要做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎重罰。

第二章 組織與職責(zé)

第一條 反違章是安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，是有效的反事故措施，是一項長期的、艱苦的工作。因此，公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，分別負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作及各類違章的查禁、整改、考核工作。

第二條 反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

（一）反違章領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：崔蒙山 副組長：鄭秀華

成 員：張延運 程秀舉 苑國輝 王洪臣 郭俊剛 孟學(xué)瑞 李偉偉 趙作魏

（二）反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé): 1.負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章管理實施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法；

2.監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員，履行職責(zé)，杜絕管理性違章和指揮性違章；

3.協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需人、財、物； 4.協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題； 5.討論反違章工作的重大獎懲事項。第三條 反違章工作小組及職責(zé)

（一）反違章工作小組 組 長：張延運 副組長：程秀舉 王洪臣 郭俊剛 李偉偉 桑逢文

白瓊方 趙作魏 王 哲

成 員：武高雄 趙俊壘 趙 波 任 陽 苗曉寶

賈 振 吳治堅 楊旭東 程光森 王 晉 羅 燕 賈 星 王 超 許海濤 張緒賢

（二）反違章工作小組的職責(zé): 1.負(fù)責(zé)貫徹落實反違章管理實施細(xì)則；

2.檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)措施；

3.協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財、物； 4.組織反違章工作的檢查、整改及考核；

5.對反違章工作中的重大獎懲事項，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲意見。

第四條 反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組的辦事機構(gòu)設(shè)在安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部是反違章工作的歸口監(jiān)督管理部門，全面負(fù)責(zé)公司的反違章檢查考核工作。

第五條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)作業(yè)性、指揮性違章查禁，同時負(fù)責(zé)涉及安全管理等方面管理性違章的組織檢查整改。

第六條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)裝置性違章查禁，同時負(fù)責(zé)涉及設(shè)備管理、生產(chǎn)、技術(shù)管理等方面管理性違章的組織檢查整改。

第七條 檢修是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門，是反作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章的責(zé)任部門。

第八條 各風(fēng)電廠是反作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章的責(zé)任部門。

第九條 在建項目管理部門是工程現(xiàn)場反裝置性違章、作業(yè)性違章管理的主管部門，是反指揮性違章、管理性違章的責(zé)任部門。

第十條 綜合部等部門負(fù)責(zé)對本部門的反違章工作檢查與考核。

第十一條 查禁違章人人有責(zé)，各部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)好本單位的反違章管理工作，查禁違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負(fù)責(zé)全廠的反違章管理工作。

第三章 違章分類及管理

第一條 違章的分類

違章分為四類：作業(yè)性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章。

第二條 違章的管理原則

1.反違章工作，公司設(shè)置違章曝光欄，并建立違章檔案，各部門、班組要建立員工的違章檔案，做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。

2.各部門及班組對發(fā)生的違章，必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出防范措施，并進(jìn)行整改。

3.對違章者進(jìn)行處罰，要在處罰中說明所違反本管理規(guī)定的 4 具體條款。違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在本單位每個職工都能看到的地方;違章部門、違章者的名稱、姓名和處罰通報應(yīng)書面公布。

第三條 反作業(yè)性違章

（一）作業(yè)性違章：指在工程設(shè)計、施工、生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“愛護(hù)職工、保護(hù)職工”的觀念，通過各種有效的宣傳形式，教育職工正確認(rèn)識作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。

各級領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進(jìn)行教育和監(jiān)督：

1.不信規(guī)程信經(jīng)驗，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故； 2.口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時往往隨意作業(yè)； 3.圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程；

4.因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程；

5.因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程； 6.因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程；

7.因工作簡單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度； 8.因作業(yè)前情緒不好、注意力不集中而違反安全規(guī)程；

9.長時間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；

10.作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識，自我防護(hù)能力不強，不自覺地違反安全規(guī)程。

（三）完善安全規(guī)章，做到有章可循。

1.各部門、班組應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);2.組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

（四）反作業(yè)性違章，要實行分層負(fù)責(zé)，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

1.工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、操作監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核;2.班組（值）長、班組安全員負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人及班組人員違章的查禁和考核;3.部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員對本部門的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組（值）長進(jìn)行考核;4.安全生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核;

（五）各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對嚴(yán)重違章者都有權(quán)停止其工作，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

第四條 反裝置性違章

（一）裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

（二）各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）反裝置性違章要實行全過程管理，在設(shè)計、訂貨、施工、調(diào)試、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

1.保證國家、行業(yè)和公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計、施工過程中貫徹執(zhí)行。

2.有關(guān)部門應(yīng)重點對建設(shè)項目中防止人身、誤操作、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實施情況進(jìn)行檢查、驗收。

（四）查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)。

1.專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備責(zé)任人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。

2.各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備責(zé)任人是否履行了職責(zé)，7 檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

（五）由安全生產(chǎn)部牽頭并參加組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每季不少于一次。

（六）裝置性違章的消除

1.危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任部門在接到通知單后，立即組織消除；

2.一般性裝置性違章由安生部門在月度計劃中安排消除； 3.較大裝置性違章列入計劃消除；不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、抄報安全生產(chǎn)部備案。

第五條 反指揮性違章

（一）指揮性違章：各級領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人違反國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為。

（二）指揮性違章的主要表現(xiàn)： 1.不按照規(guī)定進(jìn)行指揮

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人不按照本單位及上級的安全生產(chǎn)工作規(guī)定進(jìn)行指揮；

（2）組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格人員參加生產(chǎn)工作；（3）現(xiàn)場指揮不符合有關(guān)規(guī)定的行為。2.該進(jìn)行指揮的不指揮

8（1）不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施；

（2）對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對設(shè)備、設(shè)計存在的隱患不能及時指揮實施對應(yīng)措施；

（3）職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

3.不該指揮的插手指揮

（1）職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作；（2）越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。

（三）查禁指揮性違章的責(zé)任：

1.查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé);2.各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時必須立即制止;3.任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并越級報告;4.安生、綜合等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

第六條 反管理性違章

（一）管理性違章：從事施工、物資、生產(chǎn)、經(jīng)營工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司的有關(guān)規(guī)定和反事故措施及本單位的有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。

（二）管理性違章的主要表現(xiàn)： 1.訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

9（1）不及時貫徹國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實際落實到設(shè)計、施工、生產(chǎn)工作中去；

（2）設(shè)備已投入運行，仍未制定有關(guān)運行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。

2.訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不符合實際

（1）制定的反措、安措計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實二十五項反措要求；

（2）制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有做及時更改；（4）沒有更改設(shè)計資質(zhì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計、施工后未更改竣工圖紙。

3.工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

（1）對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；（2）不能綜合應(yīng)用安全性評價、危險點分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施；

（3）不能認(rèn)真落實上級及本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)定中的例行工作；

（4）安全生產(chǎn)各種措施、計劃資金不落實；違章使用臨時工。

（三）反管理性違章的責(zé)任：

1.公司及相關(guān)部門要建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理 10 崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個管理崗位工作質(zhì)量，及時查禁管理性違章；

2.制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3.安全生產(chǎn)部門牽頭，會同設(shè)備管理等部門查禁管理性違章和考核。

第四章 違章考核

第一條 違章處罰原則

（一）對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，制定相應(yīng)的整改措施和防范措施。

（二）作業(yè)性違章主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人；裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專業(yè)技術(shù)人員；指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員；管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實規(guī)程、制度等的管理人員。

（三）查禁違章以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時糾正。對未查出的違章被上一級人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級責(zé)任人員。

（四）安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系都是查禁違章的主體，要按規(guī)定監(jiān)督、檢查到位，監(jiān)護(hù)人員對發(fā)生的違章現(xiàn)象制止不力也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的互相監(jiān)督。

（五）因違章導(dǎo)致事故者按《*****公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第二條 違章處罰

（一）違章處罰見附件《反違章考核實施細(xì)則》。

（二）在定期或不定期檢查工作中，如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除，根據(jù)情況考核安全生產(chǎn)部和風(fēng)電廠100～300元。

（三）外包工、臨時工、設(shè)備廠家、外協(xié)單位、外委隊伍等檢修維護(hù)或進(jìn)行設(shè)備調(diào)試等人員的違章，考核參照《反違章實施細(xì)則》，聯(lián)責(zé)處罰使用單位每人次100元。

（四）發(fā)生下列情況，從嚴(yán)處罰：

1.作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質(zhì)嚴(yán)重，且對安全工作以及社會造成重大影響者。

（1）主要責(zé)任者處2000～4000元罰款；（2）次要責(zé)任者處1200元罰款；

（3）班組（值）第一責(zé)任人處800元罰款；

（4）部門第一責(zé)任人以及分管的副職處600元罰款；（5）所在單位的關(guān)聯(lián)違章責(zé)任人員處300元罰款。2.作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者。

（1）主要責(zé)任者處1000～2000元罰款；

12（2）次要責(zé)任者處800元罰款；

（3）班組（值）第一責(zé)任人處500元罰款；

（4）部門第一責(zé)任人以及分管的副職處300元罰款；

（5）所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員均處200元罰款。3.事故過程中涉及的其它違章行為，對違章者處300～800元罰款。事故的有關(guān)責(zé)任人按《*****公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。

（五）部門、班組自行查處違章可適當(dāng)降低處罰金額。

第五章 附 則

第一條 違章罰款的管理

對違章人、部門的罰款按照財務(wù)處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎勵基金，?？顚Ｓ?。

第二條 違章罰款原則上用于本單位的安全工作獎勵。第三條 本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：*****公司反違章考核實施細(xì)則

附件

*****公司

反違章考核實施細(xì)則

1.作業(yè)性違章

1.1 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽配戴不符合要求，女同志進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不將長發(fā)盤在安全帽內(nèi)，考核違章人100元。

1.2 高處作業(yè)不扎安全帶，考核違章人300元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.3 安全帶不符合要求或未掛在牢固的物件上，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.4 高處作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲或攜物登高，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.5 在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作地點的下面不設(shè)圍欄、未設(shè)專人看守或其他安全措施，考核責(zé)任部門200元。

1.6 在梯子上作業(yè)，無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上，或梯子無防滑措施，考核違章人100元。

1.7 在不合格的檢修平臺（臨時平臺）上工作，而又不采取特殊的安全措施，考核違章人100元，工作負(fù)責(zé)人100元。

1.8 在運行及備用的設(shè)備、管道、靠背輪、安全罩上行走或站立而無特殊安全措施，在無欄桿的物架上行走而無防止墜落措 施，考核違章人100元。

1.9 作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄，作業(yè)人員擅自穿過、跨越安全圍欄或超越安全警戒線、欄桿、卷揚機牽引用的鋼絲繩，考核違章人200元。

1.10 倚坐高處平臺、樓梯的欄桿，考核違章人100元。1.11在機艙或輪轂內(nèi)作業(yè)，沒有采取防止葉片轉(zhuǎn)動的安全措施，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.12 不按規(guī)定使用合格的安全工器具、使用未經(jīng)檢驗合格或超過檢測周期的安全工器具進(jìn)行作業(yè)（操作），考核違章人200元。

1.13 工作人員在風(fēng)機塔筒上作業(yè)時，未掛警示標(biāo)牌，未將控制箱上鎖，檢修結(jié)束后未立即恢復(fù)，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.14 在有雷雨天氣時停留在風(fēng)電機內(nèi)或靠近風(fēng)電機，風(fēng)電機遭雷擊后不到一小時就接近風(fēng)電機，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.15 工作人員登塔時未栓安全帶（未正確使用止降器）、未戴安全帽，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.16 戴手套或用單手掄大錘，考核違章人100元。1.17 不使用或未正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床等旋轉(zhuǎn)機具時戴手套等，接觸或靠近灼熱工件時，不戴手套，不穿工作服，考核違章人100元。

1.18 巡視或檢修作業(yè)，工作人員或機具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離，考核違章人200元。

1.19 將運行中轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開；將手伸入運行中轉(zhuǎn)動設(shè)備的遮欄內(nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其他工作，考核違章人200元。

1.20 在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測量工作，考核違章人200元。

1.21 在帶電設(shè)備附近使用金屬梯子進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)行吊裝作業(yè)，安全距離不夠且未采取有效措施，在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使用和搬運梯子、管子等長物，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.22 進(jìn)行高壓試驗時不裝設(shè)遮攔或圍欄，加壓過程不進(jìn)行監(jiān)護(hù)和呼唱，變更接線或試驗結(jié)束時未將升壓設(shè)備的高壓部分放電、短路接地，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.23 電纜試驗結(jié)束，未對被試電纜進(jìn)行充分放電，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.24 繼電保護(hù)進(jìn)行開關(guān)傳動試驗未通知運行人員、現(xiàn)場檢修人員，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.25 在繼保屏上作業(yè)時，運行設(shè)備與檢修設(shè)備無明顯標(biāo)志隔開，或在保護(hù)盤上或附近進(jìn)行振動較大的工作時，未采取防掉閘的安全措施，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核負(fù)責(zé)人100元。

1.26 設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行，未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作，考核違章人200～600元；

1.27 在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作無人監(jiān)護(hù)，考核違章人300元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.28 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、背心、短褲，考核違章人100元。

1.29 酒后作業(yè)，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.30 酒后駕駛機動車輛，考核違章人500元。

1.31 無證駕駛機動車輛、違章載人，考核駕駛司機100元；乘員100元。

1.32 氧氣瓶、乙炔瓶同車搬運，在作業(yè)時擺放距離不符合規(guī)定，考核使用人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.33 在生產(chǎn)現(xiàn)場未經(jīng)允許使用汽油清洗設(shè)備，考核使用人100元。

1.34 拆下的管道、閥門沒有用布（或塑料布）包封（嚴(yán)禁用棉紗封堵），考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.35 憑借管道、欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件、懸吊重物和起重滑車，起吊前未鳴笛等示警或起重工作無專人指揮，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.36 在起吊或牽引過程中，受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面，有人逗留和通過。吊運重物時從人頭頂通過 17 或吊臂下站人，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.37未經(jīng)分管技術(shù)部門同意在樓板和結(jié)構(gòu)上打孔挖洞，擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要拆除附屬設(shè)施時不設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)，施工現(xiàn)場孔洞未設(shè)臨時圍欄和特殊警示標(biāo)志，考核工作負(fù)責(zé)人200元。

1.38 在易燃、易爆區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男?，違反特殊區(qū)域安全管理規(guī)定的，考核違章人200～500元；

1.39 運行人員無票操作，考核操作人300元，發(fā)令人200元，聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部門100元。

1.40 運行人員執(zhí)行不合格的操作票，屬操作前填寫票面不合格時，考核操作人100元、監(jiān)護(hù)人100元、批準(zhǔn)人100元。屬執(zhí)行過程不合格時考核操作人200元、監(jiān)護(hù)人200元。

1.41 檢修作業(yè)或運行操作未安排監(jiān)護(hù)人（工作負(fù)責(zé)人），考核班長或值長100元。

1.42 監(jiān)護(hù)人做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作或擅自離開現(xiàn)場，考核監(jiān)護(hù)人200元。

1.43 工作許可人未按工作票所列安全措施及現(xiàn)場條件，布置完善工作現(xiàn)場安全措施而許可開工的，考核違章人300元。

1.44 檢修人員無票工作，考核違章人300元。

1.45 檢修人員執(zhí)行不合格的工作票，已許可的工作票屬簽發(fā)票面不合格，考核工作負(fù)責(zé)人100元，工作票簽發(fā)人100元，18 工作票許可人100元；屬許可不合格，考核許可人200元；執(zhí)行過程不合格，考核工作負(fù)責(zé)人200元，有關(guān)責(zé)任人各100元。

1.46工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業(yè)；檢修作業(yè)開工前，工作負(fù)責(zé)人未向全體工作班成員宣讀工作票，不明確工作范圍和帶電部位，安全措施不交代或交代不清，盲目開工；工作班成員還在工作或還未完全撤離工作現(xiàn)場，工作負(fù)責(zé)人就辦理工作終結(jié)手續(xù)，考核工作負(fù)責(zé)人300元，聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部門200元。

1.47 作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

1.48 檢修人員如身體不適、情緒不穩(wěn)定，仍登塔作業(yè)，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

1.49 防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定使用，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用萬能鑰匙解鎖，考核違章人300元，監(jiān)護(hù)人200元，聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部門300元。

1.50 運行倒閘操作前不核對設(shè)備名稱、編號、位置，不唱票，不復(fù)誦，或操作時漏項、跳項，倒閘操作中不按規(guī)定檢查設(shè)備實際位置，不確認(rèn)設(shè)備操作到位情況，考核操作人200元，監(jiān)護(hù)人100元。

1.51 約時停、送電，考核違章人300元，聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部門200元。

1.52 停電作業(yè)裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合規(guī)定，不按規(guī)定和順序裝拆接地線，考核違章人200元。

1.53 漏掛（拆）、錯掛（拆）標(biāo)示牌，考核違章人100元。1.54 現(xiàn)場倒閘操作不戴絕緣手套，雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴，考核責(zé)任人200元。

1.55 隨便拉接電源線，非電工接線，考核違章人100元。1.56 動火作業(yè)不辦理動火工作票；油管道動火時不按規(guī)定接地線；在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；未經(jīng)批準(zhǔn)，未實施完善的安全措施，對有壓力、帶電、充油的容器施焊，考核違章人300～600元，聯(lián)責(zé)考核違章部門100～300元。

1.57 特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)，考核違章人100～300元，聯(lián)責(zé)考核違章部門100～300元。

1.58 未經(jīng)批準(zhǔn)，解除設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置;考核違章人100～300元。

1.59 其他違反安全工作規(guī)定的作業(yè)性違章，視具體情況扣100～1000元。

2.裝置性違章

2.1 使用不合格的絕緣工具、電氣工具、登高工具等，考核使用人100元，工作負(fù)責(zé)人100元，工具保管專責(zé)人100元。

2.2 使用未經(jīng)檢驗或超過檢驗有效期的工器具和測試儀表，20 考核設(shè)備主人100元，使用者100元。

2.3 使用沒有防護(hù)罩或防護(hù)罩不牢的砂輪機和無齒鋸等，考核使用者100元。

2.4 在容器內(nèi)使用不符合規(guī)定的行燈和電氣工具而又不采取特殊的安全措施?？己耸褂萌?00元，工作負(fù)責(zé)人100元。

2.5 事故按鈕無防護(hù)罩蓋，考核設(shè)備主人100元。2.6 消防器材不齊全或超過有效使用期限，考核防火部門責(zé)任人100元；消防器材使用后不更換考核責(zé)任部門200元。

2.7 現(xiàn)場低壓開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不齊，導(dǎo)線部分裸露，考核設(shè)備主人200元。

2.8 使用的腳手架不合格，考核工作負(fù)責(zé)人200元，搭設(shè)負(fù)責(zé)人200元，驗收人200元。

2.9 溝道、孔洞無牢固蓋板或圍欄，考核設(shè)備主人100元。2.10 使用的梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩，考核使用者100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。

2.11 立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離措施，考核責(zé)任人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元。

2.12 起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或有缺陷而繼續(xù)使用，考核使用人100元，責(zé)任部門200～500元。

2.13 使用的起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗或存在缺陷，考核保管人100元，工作負(fù)責(zé)人100元。

2.14 電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗，考核保管人100元，責(zé)任部門200元。

2.15 電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。考核工作負(fù)責(zé)人200～500元。

2.16 設(shè)備的標(biāo)志牌不正確、不完整、不規(guī)范、不齊全，考核設(shè)備主人100元/處，運行未發(fā)現(xiàn)考核100元/處。

2.17 高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)，考核作業(yè)人員100元，工作負(fù)責(zé)人100～300元。

2.18 易燃易爆物品存放地點、位置、環(huán)境不符合安全規(guī)定，考核放置人100元/處，責(zé)任部門100元/處。

2.19 易燃易爆區(qū)、重點防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或不符合規(guī)定要求，考核責(zé)任部門100～500元。

2.20 深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈，考核責(zé)任部門200元。

2.21 機械設(shè)備轉(zhuǎn)動部分無防護(hù)罩，考核責(zé)任部門100元。2.22 電氣設(shè)備外殼無接地，考核責(zé)任部門100元。2.23 臨時電源無漏電保護(hù)器，考核責(zé)任部門200元。2.24起重機械，如汽車吊、卷揚機等無制動和逆止裝置，或制動裝置失靈、不靈敏，考核責(zé)任部門200元。

2.25高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定且未采取措施，考核責(zé)任部門200元。

2.26 其他裝置性違章，視情況扣100～1000元。

3.指揮性違章和管理性違章

3.1 指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種和技術(shù)等級等進(jìn)行分工，考核責(zé)任人200～500元。

3.2 沒有工作交底，沒有技術(shù)安全措施，沒有創(chuàng)造安全生產(chǎn)的必備條件，即下令開工，考核責(zé)任人200～1000元。

3.3 應(yīng)辦理工作票、操作票而未辦，即下令開始工作（操作），安排或默許無票作業(yè)、無票操作，考核責(zé)任人200～500元。

3.4 對職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章以及反映的影響安全生產(chǎn)的問題和技術(shù)人員擬定的反事故措施不聞不問，不組織落實，考核責(zé)任人200～500元。

3.5 擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施，考核責(zé)任人200～500元。

3.6 擅自決定設(shè)備帶病運行、超出力運行，而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施或安全保障措施，考核責(zé)任人200～500元。

3.7 讓職工冒險作業(yè)而沒有采取相應(yīng)的安全保障措施，考核責(zé)任人300～500元。

3.8 設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未及時更新，考核責(zé)任部門500元。

3.9 現(xiàn)場規(guī)程沒有每年進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員，考核責(zé)任部門300元。

3.10 對事故未按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，考核責(zé)任部門100～500元。

3.11 對排查出的安全隱患未制定整改計劃或未落實整改治理措施，考核責(zé)任部門100～1000元。

3.12 不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施，考核責(zé)任部門100～500元。

3.13上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達(dá)和布置，不能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)，考核責(zé)任部門100～500元。

3.14 其他指揮性、管理性違章，根據(jù)安全工作制度視情況考核相關(guān)人員200～1000元。

第四篇：反習(xí)慣性違章管理規(guī)定

反習(xí)慣性違章管理規(guī)定

第一節(jié) 總 則

第一條

為了堅持開展反習(xí)慣性違章工作，吸取事故教訓(xùn)，確保公司員工的人身安全，防止人身及設(shè)備事故的發(fā)生。加強公司的安全管理，特例舉出此習(xí)慣性違章的表現(xiàn)。

第二節(jié) 適用范圍

第二條 本管理規(guī)定是為規(guī)范及加強公司的安全保證工作而制定的，僅適用于本公司。

第三節(jié) 引用標(biāo)準(zhǔn)

第三條 本規(guī)定引用標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；中華人民共和國水利電力部《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）；《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）；《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等法律、法規(guī)。

第五節(jié) 反習(xí)慣性違章概述

第五條習(xí)慣性違章的涵義：習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。

第六條習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式：

1、一是習(xí)慣性違章操作；沿襲不良的傳統(tǒng)習(xí)慣作法，違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作程序的行為。

2、二是習(xí)慣性違章作業(yè)：按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣，隨心所欲的進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動。

3、三是習(xí)慣性違章指揮：即負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過程中，違反安全管理規(guī)程要求，按不良的傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。

第七條

習(xí)慣性違章的危害：

1、一是習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。

2、二是習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。

3、三是習(xí)慣性違章具有一定的傳染性，它會危害幾代人。

4、四是習(xí)慣性違章具有一定的排他性。

第八條 反習(xí)慣性違章的重要性：

1、一是堅持開展反習(xí)慣性違章工作，是積極預(yù)防事故的重大舉措。

2、二是堅持開展反習(xí)慣性違章工作，有助于整頓企業(yè)的勞動紀(jì)律。

3、三是堅持開展反習(xí)慣性違章工作，有助于更新觀念，養(yǎng)成按科學(xué)辦事的良好習(xí)慣。

第九條習(xí)慣性違章的具體表現(xiàn)

一、施工現(xiàn)場類

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽。

2、翻越安全欄桿進(jìn)入危險區(qū)域。

3、使用有缺陷的工器具。

4、戴手套使用手錘或大錘。

5、將安全圍欄或標(biāo)志移作它用。

6、佩戴不合格的安全帽。

7、隨意進(jìn)入腳手架下方。

8、使用砂輪機、磨光機不戴防護(hù)眼鏡。

9、隨意進(jìn)入高空作業(yè)面下方和長時間逗留。

10、在行車軌道上行走和休息。

11、隨意在起重機械伸臂及吊物下方逗留或通過。

12、鑿擊堅硬或脆性物體時，不戴防護(hù)眼鏡。

13、高處作業(yè)將工具或材料隨意上下拋擲。

14、使用無防護(hù)罩的砂輪機、磨光機。

15、戴上安全帽未系安全帽帶。

16、站在作業(yè)面下方接高拋物。

二、高空墜物類

1、在2米以上高處作業(yè)不系安全帶。

2、登高作業(yè)不穿防滑鞋。

3、跨越?jīng)]有蓋板的井、坑、孔、洞或溝道。

4、使用沒有合格證的腳手架。

5、使用不合格或超期未經(jīng)過檢驗的安全帶。

6、高處作業(yè)，安全帶掛鉤隨意勾掛。

7、在梯子上工作無人監(jiān)護(hù)和無人扶梯。

8、在沒有防護(hù)設(shè)施和措施的平臺、腳手架上工作。

9、開啟電纜孔洞、地溝蓋板等不設(shè)安全標(biāo)志。

10、在高外邊沿作業(yè)，臨空則未設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿。

11、酒后進(jìn)行高空作業(yè)。

12、無監(jiān)護(hù)人擅自登高作業(yè)。

13、樓梯、平臺、欄桿、蓋板檢修中拆除后未恢復(fù)。

14、高空作業(yè)，在行走或換位中失去防墜落保護(hù)。

15、上爬梯不注意逐檔檢查。

16、在梯子上工作不系安全帶。

17、在不牢固的結(jié)構(gòu)上僥幸工作。

18、使用吊籃工作不系安全帶。

19、站在梯頂上工作。20、擅自使用有缺陷的吊籃。

21、患有高血壓、心臟病、貧血病等不宜高處作業(yè)的人員進(jìn)行登高作業(yè)。

三、觸電類

1、使用電動工具不戴絕緣手套。

2、不熟悉使用方法擅自使用電動工具。

3、帶負(fù)荷拉刀閘。

4、檢修工作約時停、送電。

5、電氣設(shè)備著火使用泡沫滅火器進(jìn)行滅火。

6、非電工接引電源。

7、帶電設(shè)備錯掛、漏掛、不掛明顯警告標(biāo)志。

8、電動工具帶病工作。

9、電氣設(shè)備不接地或漏電保安器漏電。

10、與帶電部位安全距離太近進(jìn)行工作。

11、擅自進(jìn)入變電所干活。

12、擅自進(jìn)行開關(guān)開合試驗。

13、非電工擅自移動電源盤。

14、接電源時，將電源線直接掛在刀閘保險上口。

15、用鐵絲、銅絲、鋁絲代替保險絲。

16、使用不合格的電線、電纜私拉亂接電源。

17、不使用電源插頭，將電源線直接掛在刀閘保險上口。

18、使用無蓋電源刀閘。

19、使用電動工具不戴絕緣手套，不使用漏電保護(hù)器。20、檢修工作結(jié)束后，為切斷電源進(jìn)行收線。

21、在金屬容器內(nèi)工作時，不使用24V以下行燈。

四、執(zhí)行工作票類

1、無票作業(yè)。

2、在辦理工作票手續(xù)時，工作負(fù)責(zé)人未能親自辦理，而是由他人代替。

3、擅自擴(kuò)大工作范圍。

4、工作負(fù)責(zé)人不交待安全措施和注意事項。

5、工作票許可手續(xù)未辦完，檢修人員就進(jìn)入檢修現(xiàn)場工作。

6、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)不監(jiān)護(hù)，直接參加工作或離開工作現(xiàn)場，未指定代理人。

7、檢修時，工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票，或?qū)蓮埰狈旁谶\行值班處。

8、檢修工作開始前，工作許可人和工作負(fù)責(zé)人不共同到現(xiàn)場檢查安全措施的布置情況。

9、工作班成員未離開現(xiàn)場甚至還在工作，就提前辦理工作票終結(jié)手續(xù)。

10、在禁止動火區(qū)，未辦理動火票手續(xù)而進(jìn)行明火作業(yè)。

11、工作人員為了檢修方便，擅自變更、拆除安全設(shè)施。

五、其他類

1、未進(jìn)行安全教育就進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2、用手拉、扶運行中的鋼絲繩。

3、氧氣瓶、乙炔瓶無防護(hù)圈運輸。

4、使用中的氧氣和乙炔氣瓶未垂直放置。

5、乙炔和氧氣軟管在工作中沾上油脂，把乙炔及氧氣軟管放在高溫管道或把軟管和電焊線敷設(shè)在一起使用。

6、乙炔氧氣瓶距離明火及焊接工作現(xiàn)場少于10米。

7、工作中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離不夠8米。

8、現(xiàn)場使用的乙炔瓶未安裝回火裝置。

9、在通道上隨便放置物料。

10、未經(jīng)許可動用或損壞消防設(shè)備、消防器材（火警除外）。

11、不按規(guī)定穿工作服。

12、用運行管道起吊重物。

13、在設(shè)備運行中，清掃、擦拭設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件。

14、用氧氣做通風(fēng)和吹掃氣源。

15、在轉(zhuǎn)動的無齒劇片上直接研磨物件。

16、在密閉容器內(nèi)一人工作或外面無監(jiān)護(hù)人。

17、輸煤皮帶停止運行時，在皮帶上或其他有關(guān)設(shè)備上站立、越過、爬過及傳遞各種工具。

18、不停皮帶，用鐵鍬刮皮帶滾筒上的粘煤。

19、現(xiàn)場臨時的電源線高度未超過1.8米。

20、領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對違章不勸阻、不制止，視而不見，聽之任之。

21、違章人員對安監(jiān)人員制止違章行為置之不理。

第五篇：反習(xí)慣性違章管理規(guī)定

反習(xí)慣性違章管理規(guī)定

習(xí)慣性違章主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.高處作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場未正確佩帶好安全帽；

2.非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)入帶電作業(yè)；

3.電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；

4.使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

5.裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；

6.設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；

7.工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；

8.電氣設(shè)備檢修，約時停送電；

9.線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開始工作；

10、設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運行，或未采取可靠措施就進(jìn)行試車工作；

11、在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；

12、在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人； 監(jiān)護(hù)；

13、不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工具進(jìn)行操作；使用電動工具金屬外殼不接地或不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；

14、高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；

15、使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗；

16、盲目決定設(shè)備帶病、超出力運行或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的安全措施和安全保障措施；

17、制定的規(guī)程措施不健全或與實際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；

18、擅自拆除空孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時恢復(fù)；

19、憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物品；

20、運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚爝M(jìn)遮欄內(nèi)，帶手套或用抹布對轉(zhuǎn)

動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定進(jìn)行運行中更換碳刷工作；

21、在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸抹運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的部件；

22、非操作工操作起重設(shè)備（指需專人操作的起重設(shè)備）

23、沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使

用鉆床、打大錘是帶手套等；

24、未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；

25、在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋?/p>

26、動火作業(yè)不辦理動火作業(yè)票，氫油管道動火時不按規(guī)定接地線；

27、未經(jīng)測定可燃?xì)怏w、易燃?xì)怏w的蒸汽含量、粉塵濃度和氫氣濃度是否合格，予以動火；

28、在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；

29、未履行有關(guān)手續(xù)及對有壓力、帶電、充油的容器進(jìn)行施焊；

30、在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員數(shù)量及

所處位置不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定；

31、鍋爐水壓實驗時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。

鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)工作；

32、水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施；

33、現(xiàn)場濾油無人看管或無防漏防火的可靠措施；

34、使用資質(zhì)不符合的施工隊伍；

35、安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；

36、工作人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝；

37、未經(jīng)批準(zhǔn)、解除運行設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置；

38、其它有可能造成人員傷害或損壞設(shè)備的違章；

浙江國華浙能發(fā)電有限責(zé)任公司

北京雅獅寧電項目部2007年11月12日