第一篇：創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

教育督導(dǎo)作為教育行政實(shí)施管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大環(huán)節(jié)中不可或缺的重要組成部分，是教育主管部門對(duì)學(xué)校實(shí)施管理、引導(dǎo)和促進(jìn)發(fā)展的重要手段。教育督導(dǎo)用得好不好，是否科學(xué)、得力，就相當(dāng)于杠桿實(shí)驗(yàn)中的支點(diǎn)，某種程度上決定著一個(gè)地區(qū)教育的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求日漸增大，教育發(fā)展的個(gè)性化要求呼聲日高，學(xué)校特色內(nèi)涵發(fā)展急需加強(qiáng)。

因此，激發(fā)學(xué)?；盍Γ七M(jìn)學(xué)校自主發(fā)展已然成為教育發(fā)展的總趨勢(shì)和新要求。教育督導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變思維，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估職能、機(jī)制和方式，才能適應(yīng)教育發(fā)展形勢(shì)的需要。

更新觀念。引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展

傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)評(píng)估一般扮演了“欽差大臣”的角色，代表教育主管部門對(duì)各學(xué)校的教育和發(fā)展進(jìn)行“分等評(píng)級(jí)”。這種形式的督導(dǎo)評(píng)估推進(jìn)了學(xué)校的達(dá)標(biāo)，也促使學(xué)校規(guī)范發(fā)展，但在某種程度上卻限制了學(xué)校自主發(fā)展的空間，容易出現(xiàn)千校一面，難以形成特色。對(duì)此，教育行政部門應(yīng)該更多思考教育督導(dǎo)的功能是什么，積極調(diào)整和改換督導(dǎo)評(píng)估的目的和職能，進(jìn)一步明確督導(dǎo)評(píng)估是促進(jìn)而不是考核和驗(yàn)證，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是方向引領(lǐng)而不是檢測(cè)。通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，激發(fā)學(xué)校自主發(fā)展的動(dòng)力和積極性。

現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)由管理走向服務(wù)、把脈和引領(lǐng)。如此，以督導(dǎo)評(píng)估為抓手，提高學(xué)校辦學(xué)的自主性和積極性，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部發(fā)展的生機(jī)活力。對(duì)此，教育督導(dǎo)部門首先要抓好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的督導(dǎo)工作。因?yàn)橥苿?dòng)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃地發(fā)展是實(shí)施發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的第一步，也是基礎(chǔ)條件，唯有將學(xué)校推到主動(dòng)發(fā)展的最前沿，有了主動(dòng)發(fā)展的愿望和科學(xué)的規(guī)劃步驟，督導(dǎo)部門才可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查和有力地推進(jìn)。這項(xiàng)督導(dǎo)工作可以促使學(xué)校贏在起點(diǎn)上。而督導(dǎo)的重點(diǎn)是審核規(guī)劃，主要內(nèi)容有：一是方向性，確保黨的方針政策和素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。二是發(fā)展性，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校在原有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。三是適切性，發(fā)展目標(biāo)的選擇既要有挑戰(zhàn)性，也要力所能及，即“跳一跳能摘到果子”。既反對(duì)“墨守陳規(guī)”，不思進(jìn)取；也反對(duì)好高騖遠(yuǎn)，貪大求全，企圖“一口吃成胖子”；四是可行性，實(shí)施規(guī)劃的人、財(cái)、物條件有保障，措施可行，并保證評(píng)價(jià)的可操作性。

雙重目標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)校個(gè)性發(fā)展

督導(dǎo)評(píng)估中，最大的困難是對(duì)各學(xué)校的基礎(chǔ)條件和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的界定與區(qū)別?？陀^上因?yàn)闅v史的原因，各學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)條件不一，以往用相同的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)去衡量基礎(chǔ)不一的學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，這是不科學(xué)的，也不具有激勵(lì)性。對(duì)此，實(shí)施發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，則可以通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)估細(xì)則，對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，本著既要兼顧統(tǒng)一性和規(guī)范性，又要具有選擇性和個(gè)別性的特征，可以將督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)分兩部分。第一部分：基礎(chǔ)性辦學(xué)指標(biāo)。具體包括校務(wù)管理、隊(duì)伍管理、德育管理、教學(xué)管理、后勤管理和教育質(zhì)量六部分。這六部分指標(biāo)是國(guó)家教育法律法規(guī)、方針政策對(duì)學(xué)校管理和教育質(zhì)量等方面必須達(dá)到的基本規(guī)范和水平，是最基礎(chǔ)的。這部分的指標(biāo)是硬指標(biāo)，是必須要達(dá)標(biāo)過(guò)關(guān)的。第二部分：發(fā)展性辦學(xué)指標(biāo)。這部分內(nèi)容注重學(xué)校的差異性和主動(dòng)性，靈活制定發(fā)展指標(biāo)，即給學(xué)校充分的自主發(fā)展空間。督導(dǎo)部門所提供的指標(biāo)可以比較籠統(tǒng)寬泛一些，是方向性的，學(xué)校可以自己選定其中的一部分，還可以自行改變其中的某些項(xiàng)目。這部分指標(biāo)的制定，將由學(xué)校和督導(dǎo)室共同討論確定，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃審核通過(guò)之后，督導(dǎo)室與學(xué)校依據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，最終確定學(xué)校的自主發(fā)展指標(biāo)。在這部分指標(biāo)里既能體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的整體要求，又能結(jié)合學(xué)校發(fā)展的特色需要，進(jìn)行個(gè)性化的發(fā)展引導(dǎo)和要求。

學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育督導(dǎo)評(píng)估“評(píng)估多所學(xué)校都用一把尺子”向“評(píng)估多所學(xué)校運(yùn)用多把尺子”的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)學(xué)校辦出個(gè)性，辦出特色，使教育的發(fā)展形成百花齊放的局面。這為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和區(qū)域教育的繁榮，搭建了規(guī)范化和開(kāi)放性的平臺(tái)和機(jī)制。

科學(xué)評(píng)估。助力學(xué)校成功進(jìn)步

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估要求督導(dǎo)室要充分發(fā)揮其指導(dǎo)、溝通的職能，在發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的整個(gè)流程中，既要注意到對(duì)學(xué)校規(guī)劃完成后的評(píng)估，更要做好規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的督導(dǎo)、把脈和引領(lǐng)。在前期指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)室要注意隨時(shí)保持與學(xué)校的聯(lián)系，注意發(fā)展動(dòng)向。因此，督導(dǎo)部門應(yīng)該把過(guò)程的督導(dǎo)檢查作為重要的內(nèi)容來(lái)抓。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于學(xué)校發(fā)展的過(guò)程督導(dǎo)可以采取自查和約查兩種。自查的意義在于促進(jìn)各學(xué)校的自我檢省，及時(shí)改進(jìn)和提高，更重要的是激起主動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在欲求，使得學(xué)校積極主動(dòng)地建設(shè)和發(fā)展。督導(dǎo)部門可以將督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)事先發(fā)送給各學(xué)校，要求各學(xué)校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的自查打分，最終形成自檢報(bào)告，便于督導(dǎo)部門及時(shí)掌握各學(xué)校發(fā)展的情況。另一種是約查。督導(dǎo)部門在學(xué)期工作計(jì)劃中明確列出各學(xué)校發(fā)展的督查要求，具體則由學(xué)校按照自身情況結(jié)合學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)及目標(biāo)完成情況自行申報(bào)，與督導(dǎo)室約定好時(shí)間。督導(dǎo)室則根據(jù)學(xué)校的約請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行視導(dǎo)，了解學(xué)校發(fā)展的進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，幫助學(xué)校糾正發(fā)展方向，加強(qiáng)規(guī)劃的推進(jìn)。

在督導(dǎo)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)五步驟：第一步――自評(píng)，重“助”字；第二步――隨訪，重“導(dǎo)”字；第三步――評(píng)估，重“督”字；第四步――復(fù)查，重“實(shí)”字；第五步――總結(jié)，重“成”字。初步形成了自評(píng)、引導(dǎo)、督評(píng)、整改、總結(jié)層層推進(jìn)，步步提升的督導(dǎo)模式，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。

考慮到發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的最終目的是促進(jìn)學(xué)校的自我發(fā)展，因此，督導(dǎo)時(shí)既要客觀明確地指出問(wèn)題，提出合理化的建議，又要考慮學(xué)校是發(fā)展的主體，必須給學(xué)校充分的自主權(quán)。尤其體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校發(fā)展性指標(biāo)的確定上。督導(dǎo)室只需把握大方向，給予方向上的指導(dǎo)，且莫對(duì)學(xué)校發(fā)展過(guò)多干涉，束縛學(xué)校發(fā)展。相反，督導(dǎo)人員則應(yīng)該給予切實(shí)的幫助，除了發(fā)展的建議外，還可以利用自身的資源，提供智力上的支持和政策上的協(xié)調(diào)，幫助學(xué)校解決進(jìn)展中的困難。學(xué)校規(guī)劃基本完成后，組織專家對(duì)學(xué)校規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，結(jié)合學(xué)?；A(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)的完成情況對(duì)學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)定。評(píng)估結(jié)果可分四個(gè)等級(jí)，即發(fā)展好、發(fā)展良好、發(fā)展一般、有待提高。評(píng)估結(jié)束后，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)幫助學(xué)校進(jìn)一步完善規(guī)劃，并為其下一輪發(fā)展規(guī)劃指明方向，提出新建議。

總之，發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作旨在建立、健全學(xué)校自我認(rèn)識(shí)、自我規(guī)劃、自我評(píng)估、自我完善、自我發(fā)展的校內(nèi)自主督導(dǎo)評(píng)估工作機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化辦學(xué)的主體意識(shí)，關(guān)注學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)展，不斷增強(qiáng)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的全面進(jìn)步和整體提升。隨著學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的擴(kuò)大成為趨勢(shì)，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，建立發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估必將成為今后一段時(shí)期教育行政部門發(fā)展地方教育的重要推力和主渠道，為教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

第二篇：探索發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展 紙質(zhì)稿

探索發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

山東省龍口市第五中學(xué)

趙蕾

目錄

【摘要】教育督導(dǎo)評(píng)估是學(xué)校管理中永遠(yuǎn)值得研究的一個(gè)課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實(shí)施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評(píng)估有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)，督導(dǎo)評(píng)估對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強(qiáng)校長(zhǎng)管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷、調(diào)控與改進(jìn)功能，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。...............................................................................................................................................................3 【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評(píng)估 學(xué)校管理 實(shí)踐............................................................................................3 【前言】隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評(píng)估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估體系，實(shí)施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)。............................................3 【正文】...................................................................................................................................................................4

1、目前教育督導(dǎo)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題.............................................................................................................4

2、教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì).....................................................................................................................4 2.1 評(píng)估重點(diǎn)由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量.......................................................................................4 2.2 評(píng)估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展...............................................................................................5 2.3 評(píng)估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合.......................................................................................5

3、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的概念.....................................................................................................................................5

4、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)踐與研究.........................................................................................................................5 4.1 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評(píng)價(jià)...............................................................................................5 4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位...................................................................................................................6 4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程................................................................................................6 4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人潛力...........................................................................................................6 4.1.4 創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境...........................................................................................................6 4.2 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià).......................................................................................7 4.2.1評(píng)價(jià)原則........................................................................................................................................7 4.2.2 評(píng)價(jià)要求.......................................................................................................................................8 4.2.2.1 對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源的要求............................................................................................8 4.2.2.2 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中數(shù)據(jù)處理的要求........................................................................................8 4.2.3 評(píng)價(jià)手段.......................................................................................................................................9 4.3 用發(fā)展性評(píng)估的理念促進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè).......................................................................................9 4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估思路................................................................................9 4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的四點(diǎn)建議..................................................9 4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)..............................................................................................................11 參考文獻(xiàn)：.............................................................................................................................................................12

【摘要】

教育督導(dǎo)評(píng)估是學(xué)校管理中永遠(yuǎn)值得研究的一個(gè)課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實(shí)施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評(píng)估有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)，督導(dǎo)評(píng)估對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強(qiáng)校長(zhǎng)管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷、調(diào)控與改進(jìn)功能，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。

【關(guān)鍵詞】

創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評(píng)估 學(xué)校管理 實(shí)踐

【前言】

隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評(píng)估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估體系，實(shí)施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)。

【正文】

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估以現(xiàn)代教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重主體性發(fā)展、整體性發(fā)展、多元化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。它以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用督導(dǎo)與評(píng)估的理論、技術(shù)和方法，對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進(jìn)行價(jià)值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評(píng)估、自我調(diào)控、自我完善的意識(shí)和能力，增強(qiáng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。開(kāi)展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估研究，有利于教育督導(dǎo)職能的完善與教育督導(dǎo)方式的創(chuàng)新，有利于推動(dòng)教育行政職能的轉(zhuǎn)變，有助于促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，促進(jìn)學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展。

1、目前教育督導(dǎo)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校評(píng)估模式產(chǎn)生于70年代末80年代初。這種以工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心理念，以檢驗(yàn)各不相同的學(xué)校是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基本操作方式的評(píng)估模式，可以稱為“鑒定性評(píng)估”。在學(xué)校發(fā)展的初級(jí)階段，鑒定性評(píng)估對(duì)于促成學(xué)校軟硬件達(dá)標(biāo)、管理到位、質(zhì)量和效益達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，是十分必要和有效的。然而，由于鑒定性學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估模式具有多同

一、少個(gè)性、重獎(jiǎng)懲的特點(diǎn)，因而其弊端或者說(shuō)局限性也是顯而易見(jiàn)的：

第一，根據(jù)正態(tài)分布規(guī)律，統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)只能以大多數(shù)學(xué)校狀況為基準(zhǔn)?；A(chǔ)較好的學(xué)校得獎(jiǎng)習(xí)以為常；基礎(chǔ)較差的學(xué)校在群體中的位置一時(shí)難以改變，負(fù)面的評(píng)估結(jié)果反而挫傷學(xué)校的積極性；而位居中游的大多數(shù)學(xué)校則因?yàn)榕c獎(jiǎng)優(yōu)罰劣無(wú)關(guān)，評(píng)估極易失去意義。

第二，由于鑒定結(jié)果與學(xué)校利益緊密相關(guān)，勢(shì)必造成學(xué)校的緊張和焦慮，努力表現(xiàn)成績(jī)、遮掩問(wèn)題，督導(dǎo)成了學(xué)校最佳狀態(tài)表演而不是通常狀態(tài)展示，既容易干擾正常的教育教學(xué)工作，又不利于雙方真正發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和提高。

第三，為了“ 公平”，必須使用統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等，容易導(dǎo)向“千校一面”，無(wú)法引導(dǎo)學(xué)校因勢(shì)利導(dǎo)地多元發(fā)展、辦出特色，不利于多姿多彩、生動(dòng)活潑地實(shí)施素質(zhì)教育。

為此，教育督導(dǎo)必須順應(yīng)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的要求，作出積極的回應(yīng)。

2、教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)

隨著基礎(chǔ)教育改革的重心逐步向中小學(xué)校下移，如何引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，是教育督導(dǎo)要探究的主要問(wèn)題。與以往相比，當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)的導(dǎo)向作用應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”：

2.1 評(píng)估重點(diǎn)由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量

1985年我國(guó)恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來(lái)，督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間都放在了學(xué)校的辦學(xué)條件上。這是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以后，教育事業(yè)百?gòu)U待興，只有不斷完善教育教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)條件，才能使教育教學(xué)活動(dòng)順利地開(kāi)展和實(shí)施，才能進(jìn)一步考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)條件都已基本達(dá)到了國(guó)家規(guī)定，這為教育教學(xué)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育工作的重點(diǎn)已由“兩基”走向“兩全”，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作的重點(diǎn)也由硬件的達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)到教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。

2.2 評(píng)估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展

教育督導(dǎo)評(píng)估有鑒定、診斷和改進(jìn)等功能。我國(guó)早期的教育督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)更多的是為了測(cè)量教育目標(biāo)的達(dá)到程度或是為了比較與鑒別，忽視了對(duì)被評(píng)估對(duì)象的發(fā)展規(guī)律的研究，致使督導(dǎo)評(píng)估退化成了單一的管理手段。其實(shí)，督導(dǎo)評(píng)估雖然也檢查學(xué)校教學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況、普及義務(wù)教育情況，但歸根到底是為了促進(jìn)教育發(fā)展。通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)，使得所有學(xué)生、教師、學(xué)校在他們?cè)械幕A(chǔ)上都得到不同程度的提升和進(jìn)步。

2.3 評(píng)估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合

教育評(píng)估按照其方法可以分為定量評(píng)估與定性評(píng)估兩種類型。隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育督導(dǎo)評(píng)估也從以往外延性評(píng)估轉(zhuǎn)向了注重內(nèi)涵性評(píng)估，由評(píng)估學(xué)校環(huán)境條件轉(zhuǎn)向促進(jìn)教師和學(xué)生不斷發(fā)展，可見(jiàn)，督導(dǎo)評(píng)估的重心已轉(zhuǎn)移到學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展上來(lái)了。定性評(píng)估側(cè)重于事物的本質(zhì)方面，在面對(duì)教育工作紛繁復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，定性評(píng)估能夠抓住事物的本質(zhì)。但是，定性評(píng)估在很大程度上依靠人們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有固定的操作方案，很容易受到主觀因素的影響。所以，在當(dāng)代的教育評(píng)估活動(dòng)中，定性評(píng)估與定量評(píng)估日趨結(jié)合已成為一種趨勢(shì)，并得到了廣泛的應(yīng)用。

3、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的概念

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的基本內(nèi)涵是，以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用督導(dǎo)與評(píng)估的理論、技術(shù)和方法，對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進(jìn)行價(jià)值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評(píng)估、自我調(diào)控、自我完善的意識(shí)和能力，增強(qiáng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。

發(fā)展性教育評(píng)估關(guān)注被評(píng)對(duì)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ⒅卦\斷發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，積極尋求學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素和最佳策略。

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估以內(nèi)部動(dòng)因?yàn)檫壿嬈瘘c(diǎn)，評(píng)估者也是服務(wù)者，評(píng)估對(duì)象同樣是主體，通過(guò)評(píng)估手段的有效運(yùn)用，為學(xué)校教育活動(dòng)的價(jià)值增值提供保障與服務(wù)。

4、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)踐與研究

4.1 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評(píng)價(jià) 世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校的主體地位，不再用統(tǒng)一的模式和固定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和評(píng)價(jià)學(xué)校。提出把自主發(fā)展作為學(xué)校評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)之一，學(xué)校可以根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)定三級(jí)指標(biāo)，制定發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。方案頒布后，評(píng)價(jià)在某種程度上成了學(xué)校的責(zé)任，它給學(xué)校提供了難得的自主評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)。這為學(xué)校提供了新的發(fā)展契機(jī)。學(xué)校評(píng)價(jià)不再是上級(jí)強(qiáng)加給學(xué)校的任務(wù)，而是學(xué)校內(nèi)每個(gè)人的責(zé)任。

4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在制定自主發(fā)展目標(biāo)時(shí)，必須站在教育發(fā)展的前沿，高瞻遠(yuǎn)矚，大膽設(shè)想和構(gòu)思；但同時(shí)必須具備求真務(wù)實(shí)的精神，一定要明確自身的定位，即必須以辦學(xué)基礎(chǔ)為起點(diǎn)，參照教育發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，合理地界定自己的角色，而不能盲目地照搬其他學(xué)校的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程

在實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)初期，學(xué)校首先要弄清楚發(fā)展性評(píng)價(jià)為誰(shuí)服務(wù)，最終目的是什么。利用合適的機(jī)會(huì)讓全校教職工共同討論和制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)其參與評(píng)價(jià)過(guò)程，使其認(rèn)同評(píng)價(jià)目標(biāo)。

確立一個(gè)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)組織、引導(dǎo)和監(jiān)控評(píng)價(jià)過(guò)程。讓學(xué)校人員尤其是教師明白，學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，而且是學(xué)校內(nèi)所有人員的共同責(zé)任。

明確發(fā)展性評(píng)價(jià)的內(nèi)容和過(guò)程。發(fā)展性評(píng)價(jià)不是籠統(tǒng)地評(píng)價(jià)整個(gè)學(xué)校，而是從小處著手，集中在特定領(lǐng)域，制定計(jì)劃或目標(biāo)，落實(shí)學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目，最后利用已有的資料收集工具，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，寫出結(jié)論和需要注意的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議和發(fā)展目標(biāo)。

4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人潛力

（1）校長(zhǎng)的角色至關(guān)重要。校長(zhǎng)對(duì)評(píng)價(jià)的態(tài)度及其行為在某種程度上決定著評(píng)價(jià)的成敗，其中，校長(zhǎng)參與本身就能產(chǎn)生激勵(lì)作用。參與包括參與挑選評(píng)價(jià)對(duì)象，界定需要評(píng)價(jià)的問(wèn)題；通過(guò)參與評(píng)價(jià)來(lái)支持評(píng)價(jià)人員，為收集數(shù)據(jù)提供便利條件；認(rèn)真考慮評(píng)價(jià)的結(jié)果，給評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)成員以適當(dāng)?shù)姆答?，?tīng)取他們的解釋和建議等。

（2）學(xué)校必須爭(zhēng)取教師的理解和參與。教師在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中的深度參與能夠使他們很容易地接受學(xué)校的任務(wù)，并為目標(biāo)的達(dá)成盡心盡力。評(píng)價(jià)人員如果不僅參與操作，而且參與概念的界定、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，那么就有可能達(dá)到滿意的參與水平。評(píng)價(jià)人員如果在參與過(guò)程中獲得較強(qiáng)的成就感，則其工作的動(dòng)力就會(huì)大大增強(qiáng)。

4.1.4 創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境

（1）爭(zhēng)取當(dāng)?shù)亟逃姓块T的支持。為了開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，學(xué)校必須得到當(dāng)?shù)亟逃姓块T的鼎力支持。

（2）加強(qiáng)學(xué)校之間的交流。當(dāng)學(xué)校第一次擁有自主權(quán)，可以自主制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，學(xué)校之間信息的溝通和經(jīng)驗(yàn)的交流就變得非常有意義。各學(xué)?？梢跃凸餐P(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研討，吸取彼此成功的經(jīng)驗(yàn)。

（3）爭(zhēng)取外部專業(yè)人員的支持。在評(píng)價(jià)方案實(shí)施的最初階段，教育理論工作者、教育督導(dǎo)人員及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐工作者可以幫助學(xué)校理性地分析自身的優(yōu)劣勢(shì)，并在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校的特色。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校之間進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，專業(yè)人員能發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的亟待解決的問(wèn)題，并協(xié)助學(xué)校制定改進(jìn)的計(jì)劃和策略。因而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，學(xué)校都需要專業(yè)人員的廣泛支持。

4.2 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們往往以小學(xué)生畢業(yè)考試、初中生學(xué)業(yè)考試成績(jī)的高低對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作出判斷，并以此作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種相對(duì)簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)辦法與建立正確的教育質(zhì)量觀和促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的要求相比存在著明顯的缺陷。主要表現(xiàn)為：學(xué)校只重視部分考試學(xué)科的終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視教育教學(xué)過(guò)程中的發(fā)展變化；只考慮學(xué)校教育質(zhì)量“產(chǎn)出”的差異而不考慮“投入”的差異；在評(píng)價(jià)目的上偏重于鑒定、篩選功能，而輕視改進(jìn)作用。美國(guó)教育評(píng)價(jià)專家布盧姆曾經(jīng)指出：學(xué)校的責(zé)任是尋找能使每個(gè)學(xué)生達(dá)到最高學(xué)習(xí)水平的條件。一所高質(zhì)量的學(xué)校應(yīng)該是“能夠使學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)進(jìn)步大于根據(jù)其起點(diǎn)水平所可能取得的進(jìn)步”。這種基于學(xué)生進(jìn)步幅度的學(xué)校評(píng)價(jià)正是學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的根本目的，即一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校是對(duì)學(xué)生的進(jìn)步有增值作用的學(xué)校?；趯?duì)這一現(xiàn)狀的分析與思考，按照科學(xué)發(fā)展觀和教育質(zhì)量觀的要求，根據(jù)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)的理念，可以制定實(shí)施對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法，其基本思路就是運(yùn)用“增值評(píng)價(jià)法”，即通過(guò)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的進(jìn)步變化對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量情況作出評(píng)價(jià)。

增值評(píng)價(jià)不同于傳統(tǒng)的鑒定性評(píng)價(jià)，不是用“一把尺子”去衡量學(xué)校，而是強(qiáng)調(diào)學(xué)校自身的質(zhì)量進(jìn)步幅度以及其獨(dú)特的增值表現(xiàn)。它不僅可以對(duì)學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量增值情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，還可以用于評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部不同年級(jí)、不同學(xué)科的質(zhì)量增值。如果進(jìn)一步拓展增值評(píng)價(jià)的范圍，還可以對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理、學(xué)生綜合素質(zhì)各方面實(shí)施增值評(píng)價(jià)，從而更有效地引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展，辦出特色。

4.2.1評(píng)價(jià)原則

將學(xué)校教育教學(xué)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響從諸多相關(guān)因素中分離出來(lái)，以“五個(gè)結(jié)合”為基本原則綜合考察學(xué)校在一段時(shí)期內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量變化情況，進(jìn)而根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求作出評(píng)價(jià)。具體如下：（1）基礎(chǔ)與發(fā)展相結(jié)合。即“既看基礎(chǔ)，更看發(fā)展”，評(píng)價(jià)方案力求反映不同基礎(chǔ)的學(xué)校為提高教學(xué)質(zhì)量而作出的努力。具體操作中，先是按照一定的規(guī)則對(duì)被評(píng)價(jià)學(xué)生群體的學(xué)業(yè)成績(jī)“初始狀態(tài)”評(píng)定一個(gè)等級(jí)，作為日后與“終結(jié)狀態(tài)”相比較、考察質(zhì)量變化發(fā)展情況的基礎(chǔ)。而“終結(jié)狀態(tài)”則以評(píng)價(jià)任務(wù)而定，可以是學(xué)年結(jié)束時(shí)、也可以是整個(gè)學(xué)段結(jié)束時(shí)的某次學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（2）學(xué)年與學(xué)段相結(jié)合。為了全面考察學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的變化發(fā)展情況，將學(xué)校畢業(yè)年級(jí)在整個(gè)學(xué)段中的質(zhì)量變化情況、部分非畢業(yè)年級(jí)在過(guò)去一學(xué)年中的質(zhì)量變化情況按照一定的權(quán)重予以綜合評(píng)價(jià)。

（3）過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。即“既看過(guò)程，也看結(jié)果”，“過(guò)程”反映學(xué)校教育對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的增值作用，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的發(fā)展性要求，“結(jié)果”反映學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的絕對(duì)水平以及在區(qū)域同類學(xué)校中的相對(duì)位置，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性要求，最后兩者分別以不同的權(quán)重納入評(píng)價(jià)總分。

（4）精確與模糊相結(jié)合。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量受到多種因素的影響，是因素間交互作用的結(jié)果，除了與教師、學(xué)生相關(guān)以外，還與測(cè)試手段、統(tǒng)計(jì)分析方法等都有關(guān)系，因此，不恰當(dāng)?shù)幕蜻^(guò)分的量化反而會(huì)降低評(píng)價(jià)的效度。因此，我們?cè)谠u(píng)價(jià)中注意將數(shù)據(jù)的精確計(jì)算與模糊處理相結(jié)合，以盡量消除一些因素對(duì)評(píng)價(jià)客觀性以及由于評(píng)價(jià)者的認(rèn)識(shí)偏頗所帶來(lái)的影響，避免復(fù)雜問(wèn)題的簡(jiǎn)單化處理。

（5）考試學(xué)科與非考試學(xué)科相結(jié)合。素質(zhì)教育是以學(xué)生全面發(fā)展為目的的教育，因此，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該是針對(duì)學(xué)生在校接受的所有課程教育而言的，也就是質(zhì)量檢測(cè)范圍要覆蓋學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的各個(gè)方面，而不僅僅是幾門升學(xué)考試學(xué)科。我們對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方案中，評(píng)價(jià)范圍將逐步由目前的考試學(xué)科擴(kuò)大到包含歷史、地理、體育、勞技等考查學(xué)科在內(nèi)的所有基礎(chǔ)型課程，以及部分拓展型、研究型課程。

4.2.2 評(píng)價(jià)要求

4.2.2.1 對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源的要求

(1)全面性。主要指被檢測(cè)學(xué)科的全面以及被檢測(cè)學(xué)生的全面。

(2)客觀性。主要指各類測(cè)試原始數(shù)據(jù)應(yīng)該通過(guò)常態(tài)下的教學(xué)活動(dòng)獲得，而不是通過(guò)大量的補(bǔ)課或課業(yè)負(fù)擔(dān)這些非正常途徑獲取的成績(jī)，或者是反其道而行之，針對(duì)“增值性”評(píng)價(jià)特點(diǎn)，人為壓低初態(tài)測(cè)試成績(jī)，以獲取較高的“進(jìn)步值”。

(3)動(dòng)態(tài)性。主要指時(shí)間、學(xué)科以及學(xué)生這三個(gè)維度的“動(dòng)態(tài)”，目的是提高評(píng)價(jià)的客觀性，在一定程度上克服人為地加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)付測(cè)試的弊端。時(shí)間維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)測(cè)試完成以后，用以比較的“終態(tài)”與初態(tài)的時(shí)間間隔根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)確定，可以是一年，也可以是整個(gè)學(xué)段，或者其他間隔。學(xué)科維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測(cè)試的科目可以相同，也可以不同。如初態(tài)測(cè)試為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩科，終態(tài)測(cè)試卻可以是數(shù)學(xué)、英語(yǔ)或其他科目，科目數(shù)量也可以不同。這樣做的目的一是促進(jìn)學(xué)校努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)的均衡，克服不同學(xué)科重視程度“厚此薄彼”的現(xiàn)象；二是基于教育督導(dǎo)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的“整體性”，而主要不是對(duì)某一學(xué)科質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)生維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測(cè)試的學(xué)生可以是學(xué)校某一年級(jí)的全部，也可以根據(jù)需要隨機(jī)抽取不同的班級(jí)，便于對(duì)學(xué)校同一年級(jí)均衡分班、均衡安排師資下的質(zhì)量變化情況作出評(píng)價(jià)，實(shí)際操作中的質(zhì)量“抽測(cè)”也是利用了這種動(dòng)態(tài)性。

4.2.2.2 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中數(shù)據(jù)處理的要求

(1)導(dǎo)向性。主要指對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)必須符合促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、有利于全體學(xué)生全面發(fā)展，以及與不同學(xué)段教育教學(xué)的基本任務(wù)相匹配等要求。如對(duì)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)以各學(xué)科的合格率為主要指標(biāo)，輔之以各學(xué)科的平均分指標(biāo)，而要避免以優(yōu)良率或僅關(guān)注部分學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀生的其他指標(biāo)為 8

主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的做法；又如在評(píng)價(jià)同類學(xué)校之間，或者某一學(xué)校與區(qū)域?qū)W校整體在合格率、平均分這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的差異時(shí)，要有一定的“模糊度”等等。

(2)科學(xué)性。主要指數(shù)據(jù)處理的方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選取、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的解釋等必須是符合教育測(cè)量和統(tǒng)計(jì)相關(guān)理論的。如標(biāo)準(zhǔn)分的處理要基于個(gè)體在統(tǒng)計(jì)總體中服從正態(tài)分布、相關(guān)指標(biāo)值之間的可比性等。(3)相關(guān)性。主要指對(duì)學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展過(guò)程中各類學(xué)科教學(xué)質(zhì)量之間的相關(guān)度分析，以此評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育思想是否端正，是否真正做到“以學(xué)生發(fā)展為本”。如將初三學(xué)業(yè)考試中學(xué)生體育考試成績(jī)與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科成績(jī)作相關(guān)性分析、理科實(shí)驗(yàn)操作考查成績(jī)與紙筆考試成績(jī)作相關(guān)性分析等等。(4)操作性。主要指數(shù)據(jù)處理要做到簡(jiǎn)便、易理解，所用的原理、方法被群眾所理解，同時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)共享、減少重復(fù)勞動(dòng)。

4.2.3 評(píng)價(jià)手段

由于現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，使評(píng)價(jià)過(guò)程中大量數(shù)據(jù)的采集與處理得以快速、準(zhǔn)確地完成，可以利用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析”平臺(tái)，與之實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，通過(guò)專門的軟件對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，在完成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的同時(shí)，過(guò)程中生成的一些分析圖表供區(qū)教研部門、學(xué)校使用，在教學(xué)管理、研究中也會(huì)起到很好的評(píng)價(jià)作用。

4.3 用發(fā)展性評(píng)估的理念促進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè)

在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的軟硬件等諸要素中，辦學(xué)理念是靈魂，它對(duì)其他諸要素起決定作用，而校園文化建設(shè)又是學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，在學(xué)校建設(shè)中要堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念作引領(lǐng)，把發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)內(nèi)容滲透到校園文化建設(shè)中，從各方面著力促進(jìn)校園文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的自我發(fā)展。

4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估思路

校園文化就是在一種公認(rèn)的人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)下，全校師生的工作狀態(tài)、教學(xué)方式和生活氛圍。學(xué)校是校長(zhǎng)和教師們?yōu)榱斯餐繕?biāo)集結(jié)而成的生命共同體，那么這個(gè)共同體中的每一個(gè)成員的日常工作、學(xué)習(xí)方式，必然體現(xiàn)其相對(duì)一致的價(jià)值追求和相應(yīng)的工作狀態(tài)，從而形成校園文化。校園文化成為引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)改變自身形象、豐富精神生活，塑造學(xué)校形象，提升品牌價(jià)值的核心驅(qū)動(dòng)力。

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的核心是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、自主、個(gè)性發(fā)展。而校園文化建設(shè)又和學(xué)校所處的區(qū)域風(fēng)氣、文化積淀、教師素質(zhì)密切相關(guān)，同樣具有個(gè)性特征。應(yīng)該將發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)分解到校園文化建設(shè)的各個(gè)層面形成有機(jī)結(jié)合。

4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的四點(diǎn)建議

4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo)

管理也是一種資源。高效、流暢的學(xué)校管理會(huì)使學(xué)校快速發(fā)展，減少學(xué)校各環(huán)節(jié)的無(wú)效消耗。學(xué)校的管理文化是學(xué)校氛圍、價(jià)值理念、思維方式和行為規(guī)范的統(tǒng)一體，其中最核心的內(nèi)容是價(jià)值理念和行為規(guī)范。因此，要建設(shè)學(xué)校管理文化就要大力發(fā)展學(xué)校的先進(jìn)文化，宣傳并弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、得失觀等現(xiàn)代理念，同時(shí)積極汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)、道德成分。概括起來(lái)可以從以下四方面著手：

(1)校長(zhǎng)要讀書(shū)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)高質(zhì)量、高水平的校長(zhǎng)，必須有自己系統(tǒng)的、成熟的教育思想，有自己對(duì)教育問(wèn)題的看法、想法，有對(duì)教育價(jià)值系統(tǒng)的理解以及在理解基礎(chǔ)上的行動(dòng)選擇。作為校長(zhǎng)必須樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中管理，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧。班子的成員要履行責(zé)任，要做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、文明守紀(jì)、吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)，要使管理干部逐步形成“以和為真，以和為善，以和為親，以和為貴”的共識(shí)。有了這樣的精神支柱，才能培養(yǎng)和造就充滿善意、追求完美、維護(hù)公正、超越自我的管理隊(duì)伍。

(3)管理人員要自我和諧。學(xué)校文化的建設(shè)需要每個(gè)管理人員具有和諧的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)自我和諧。管理文化的督導(dǎo)還需要注重學(xué)校的三個(gè)著力點(diǎn)，一是必須關(guān)心群眾的生活，解決職工群眾生活中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為教職工辦實(shí)事、辦好事。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。維護(hù)每個(gè)人的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。三是必須優(yōu)化學(xué)校的風(fēng)尚和風(fēng)氣，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、健康向上。

4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo)

教師文化建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，讓教師領(lǐng)略教育趣味的重要方面。教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，教師的教學(xué)思想、教學(xué)境界、教學(xué)風(fēng)格乃至于教學(xué)過(guò)程中的語(yǔ)言表情、氣質(zhì)風(fēng)度及人格魅力等，都可以涵蓋在教師文化建設(shè)之中。要樹(shù)立教學(xué)服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展服務(wù)，對(duì)學(xué)生全程負(fù)責(zé)，使每一個(gè)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上都能得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，因此，教師文化的督導(dǎo)要關(guān)注到：

(1)要富有激情。教師的富有激情至少意識(shí)著：要善于創(chuàng)造性地工作，不讓自己陷入被動(dòng)和瑣碎；要善于規(guī)劃人生或設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，為自己爭(zhēng)取發(fā)展的機(jī)會(huì)；要自強(qiáng)不息，遇到任何障礙都不斷尋找新的出路。

(2)要有樂(lè)觀心態(tài)。教師的樂(lè)觀心態(tài)主要包括寬容的心態(tài)、賞識(shí)意識(shí)和幽默的生活。(3)幸福感覺(jué)。良好的教育就是讓學(xué)校里的教師和學(xué)生因教育而更加快樂(lè)，幸福地生活。

(4)讀書(shū)、反思。教師的閱讀量與閱讀率決定了課堂上每一句話的分量。所以一個(gè)有專業(yè)水準(zhǔn)的老師，有學(xué)力感的老師，有文化氣質(zhì)的老師，必定是一個(gè)愛(ài)讀書(shū)的老師。唯如此，教師的職業(yè)智慧才會(huì)生長(zhǎng)起來(lái)，教師的精神生活才會(huì)充實(shí)起來(lái)，教育生命的意義才會(huì)濃彩起來(lái)。唯如此，才能使我們的教育工作做出靈氣、做出思想、做出智慧、做出個(gè)性、做出實(shí)效。

當(dāng)然，教師的讀書(shū)必須與反思“合二為一”，緊密相連，而寫作是最好的反思，即教師將教育教學(xué)存在的各種問(wèn)題，通過(guò)自己的審視、思考、分析、探究，以教后記、教育日記、教育隨筆等形式寫下來(lái)。寫使反思更具體、更深刻、更縝密、更理性，更易于自我完善、自我提高、自我發(fā)展。葉瀾教授說(shuō)：“一個(gè)教師寫一輩子教案不一定成為名師，如果一個(gè)教師寫三年反思有可能成為名師?！笨梢哉f(shuō)，反思是中小學(xué)教師獲得專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。

4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)

學(xué)生是學(xué)校的主體，為每一位學(xué)生提供更多的發(fā)展和選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)，這是學(xué)生文化建設(shè)的宗旨。

(1)引導(dǎo)學(xué)生自主營(yíng)造濃郁的文化氛圍。樓道中、墻壁上、綠地里、道路邊以及學(xué)校每個(gè)角落都可以作為學(xué)生展示才華的樂(lè)園，營(yíng)造出陶冶情操、塑造靈魂的文化氛圍。

(2)開(kāi)發(fā)校本課程，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。各學(xué)校所處地域不同，教師特長(zhǎng)各異，要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是開(kāi)發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程，突出趣味性、操作性、科學(xué)性、藝術(shù)性，可以根據(jù)個(gè)人志向、興趣和需要，自主選擇內(nèi)容和教師，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。

(3)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。組建各種文學(xué)社團(tuán)和藝術(shù)俱樂(lè)部，使學(xué)生受到文化浸潤(rùn)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，重視學(xué)生的文化修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生博大的人文精神，關(guān)注社會(huì)、關(guān)注自然，富有正義與良知，具有濃厚的國(guó)家意識(shí)，成為對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的人才。

由此可見(jiàn)，校園文化建設(shè)的督導(dǎo)，只須看學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的文化精神如何。如果教師因任務(wù)驅(qū)動(dòng)而工作，因職業(yè)感召而奉獻(xiàn)；管理者因人格偉岸而決策，因無(wú)私關(guān)懷而執(zhí)行；學(xué)生因?qū)W業(yè)幸福而努力，因人生理想而拼搏，這樣的校園文化就是和諧的，就是指向成功而立足于現(xiàn)實(shí)的。

發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，是以學(xué)校的內(nèi)部自我評(píng)估為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展意愿和學(xué)校的特色，由教育督導(dǎo)評(píng)估部門和學(xué)校共同研究，為學(xué)校量身定制的發(fā)展規(guī)劃，制定切合各個(gè)學(xué)校實(shí)際情況的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行考核。這種督導(dǎo)評(píng)估的思想和方式與我國(guó)教育的發(fā)展和改革是相適應(yīng)的，有利于促進(jìn)我國(guó)教育的個(gè)性化發(fā)展和人才的創(chuàng)新性培養(yǎng)。學(xué)校的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估雖然在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)提出并且發(fā)展了很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是由于我國(guó)的國(guó)情以及其它諸多要素的影響，發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估在我國(guó)還是一種比較新的模式。發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估所涉及到教育督導(dǎo)的指導(dǎo)思想、教育督導(dǎo)制度、教育督導(dǎo)評(píng)估的方法和技術(shù)、教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的科學(xué)性，教育督導(dǎo)的立法工作以及教育的法律法規(guī)的建設(shè)等方面，都需要進(jìn)一步去探討、研究。發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種新的教育督導(dǎo)理念和模式，需要教育工作者不斷的研究和完善，使它更加適應(yīng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要。

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第三篇：淺談教育督導(dǎo)評(píng)估制度對(duì)學(xué)校自主發(fā)展的促進(jìn)作用

談教育督導(dǎo)評(píng)估制度對(duì)學(xué)校發(fā)展的作用

隨著教育督導(dǎo)制度的建立和學(xué)校評(píng)估工作的開(kāi)展，建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，形成良好的自評(píng)運(yùn)行機(jī)制，越來(lái)越顯得重要和必要，它為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間。但是，從很多的教育督導(dǎo)評(píng)估情況看，我們常常會(huì)將自評(píng)工作局限在幾位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)范圍，很少發(fā)揮廣大教職員工的積極作用。而且，每當(dāng)上級(jí)部門通知要進(jìn)行督導(dǎo)檢查的時(shí)候，學(xué)校各部門常常是臨時(shí)加班加點(diǎn)，根據(jù)檢查項(xiàng)目整理檔案、補(bǔ)充材料。這樣的教育督導(dǎo)評(píng)估常常會(huì)留于形式、應(yīng)付檢查，起不了多大的促進(jìn)作用。那么，如何優(yōu)化教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程，通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估促進(jìn)學(xué)校的自主發(fā)展呢？下面結(jié)合我縣通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估的情況教育督導(dǎo)評(píng)估的工作談?wù)勔恍┳龇ā?/p>

一、以教育督導(dǎo)評(píng)估為立足點(diǎn)，自主制訂發(fā)展規(guī)劃——變“推”為“引”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，學(xué)校要發(fā)展，首先要制定學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于規(guī)劃的制定，校長(zhǎng)并不陌生，但以前往往是學(xué)校管理層關(guān)在辦公室里考慮問(wèn)題，實(shí)施時(shí)往往出現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際工作“兩張皮”的現(xiàn)象，所以在規(guī)劃的達(dá)成過(guò)程中往往出現(xiàn)“吃力地推”的現(xiàn)象。如果在制訂規(guī)劃前，能充分發(fā)揮全體教師的自主性，通過(guò)教育督導(dǎo)自評(píng)，分析學(xué)?，F(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出與教師的發(fā)展追求、學(xué)生的發(fā)展需求相融合的辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃，那么它將有效地貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作過(guò)程中，被全體教師認(rèn)同和追求，起到“有效地引”的作用。

1、全員參與學(xué)?，F(xiàn)狀的評(píng)估 要使學(xué)校有正確的發(fā)展規(guī)劃，首先必須對(duì)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況、存在問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因等進(jìn)行價(jià)值判斷。也就是說(shuō)，在制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃前，學(xué)校首先要進(jìn)行預(yù)測(cè)性的教育督導(dǎo)評(píng)估，收集必要的資料，為制定發(fā)展目標(biāo)做準(zhǔn)備。為達(dá)到預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，在教育督導(dǎo)評(píng)估時(shí)充分發(fā)揮全員力量，組織各部門各室、各年級(jí)組、各教研組等對(duì)自己所涉及到的工作進(jìn)行診斷性評(píng)估，尋找問(wèn)題及根因。通過(guò)評(píng)估，老師們一致認(rèn)為“教學(xué)質(zhì)量是的致命弱點(diǎn)，究其客觀原因是的生源較差，沒(méi)有良好的家庭教育等；究其主觀原因是課堂教學(xué)效益不高，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣偏差?！崩蠋焸冞_(dá)到了共識(shí)，為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃指明了努力方向。

2、自主參與學(xué)校規(guī)劃的制訂

“校長(zhǎng)的生命在教師之中”。作為校長(zhǎng)，首先要尊重教師的工作，尊重教師的合理需要，讓廣大教師參與到學(xué)校的決策和管理中來(lái)，讓教師有“家”的溫暖，不以行政命令壓抑教師的個(gè)性，這樣就會(huì)使教師產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感，由此引發(fā)強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3、民主決定學(xué)校規(guī)劃的通過(guò)

學(xué)校的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)人本民主與科學(xué)規(guī)范相一致的制度文化，這種制度文化體現(xiàn)了學(xué)校個(gè)體特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行效率。作為一名校長(zhǎng)，還必須秉持著一種“登高望遠(yuǎn)”的姿態(tài)，即不把著眼點(diǎn)放在近前，而是立足現(xiàn)實(shí)、前瞻未來(lái)、引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。所以，學(xué)校在廣納教師建議的基礎(chǔ)上，把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與《學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估》相結(jié)合，與上級(jí)各部門工作精神相結(jié)合，與學(xué)校特色創(chuàng)建相結(jié)合，通過(guò)學(xué)校管理層反復(fù)調(diào)整、修改、完善，確立優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，再提交教代會(huì)審議通過(guò)。這種“自上而下”的策略，再一次凝聚了人心，形成了合力，增強(qiáng)了信心，為學(xué)校工作的實(shí)施與達(dá)成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、以教育督導(dǎo)評(píng)估為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校自主管理——變“評(píng)”為“領(lǐng)” 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定為學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)了位置，確立了發(fā)展主題和奮斗目標(biāo)，但必須落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng)中，通過(guò)有效管理來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)。

（一）分解目標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)

總規(guī)劃好比是一片藍(lán)天，需要全體教師通力頂住。如果總規(guī)劃目標(biāo)不進(jìn)行細(xì)化、分解，不落實(shí)責(zé)任，就會(huì)被架空，成為擺設(shè)。因此，學(xué)校建立了學(xué)校整體利益與教師個(gè)體利益捆綁在一起的輔助機(jī)制，把學(xué)校的總規(guī)劃目標(biāo)逐一細(xì)化，分解為若干指標(biāo)，并成立專項(xiàng)評(píng)估小組。如，為了實(shí)現(xiàn)“努力提高教學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)取居全鎮(zhèn)前列”這一目標(biāo)，從教師、學(xué)生、家庭三個(gè)層面分解目標(biāo)，提出了五個(gè)指標(biāo)：抓教學(xué)常規(guī)提高課堂效率，抓質(zhì)量監(jiān)控提高輔導(dǎo)效率，抓教育督導(dǎo)培訓(xùn)提高教師素質(zhì)，抓習(xí)慣培養(yǎng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，抓家庭教育提高家長(zhǎng)素質(zhì)。這些指標(biāo)由教導(dǎo)處專項(xiàng)負(fù)責(zé)，每個(gè)教師根據(jù)五個(gè)指標(biāo)制訂“自我發(fā)展計(jì)劃”；教導(dǎo)處把這些指標(biāo)作為一個(gè)學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)”等的依據(jù)。

（二）即時(shí)記錄，及時(shí)自評(píng)

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施要講究求真夯實(shí)，在落實(shí)上下功夫，所以要把全過(guò)程的各項(xiàng)工作都作為評(píng)估對(duì)象，通過(guò)即時(shí)記錄，取得目標(biāo)完成的反饋信息；通過(guò)對(duì)反饋信息的及時(shí)評(píng)估，掌握規(guī)劃的實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。

（三）階段評(píng)估，及時(shí)調(diào)整

因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中，目標(biāo)管理的各個(gè)因素都在變化之中，所以，學(xué)校要協(xié)調(diào)、控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡，組織、指導(dǎo)師生按目標(biāo)進(jìn)行自我管理和評(píng)估，這就需要進(jìn)行實(shí)施中的形成性評(píng)估，隨時(shí)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的情況，從而調(diào)整和修改目標(biāo)。如在開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估工作中，建立了以下兩種評(píng)估制度：

1、年級(jí)組月考評(píng)估制：對(duì)教師個(gè)體、年級(jí)組的評(píng)價(jià)，學(xué)校采用年級(jí)組月考評(píng)估制。每個(gè)月，組織教師自評(píng)、互評(píng)，檢驗(yàn)教師對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況。這樣的階段性評(píng)估，使每個(gè)人都被置于群眾的監(jiān)督之下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整工作措施。

2、專項(xiàng)小組評(píng)估制度：對(duì)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估，學(xué)校采用專項(xiàng)小組評(píng)估制度。每學(xué)期一次，學(xué)校專項(xiàng)評(píng)估小組要對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的分解指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)檢測(cè)目標(biāo)達(dá)成狀況，為下階段工作提出努力方向。

三、以教育督導(dǎo)評(píng)估為藍(lán)本，深化學(xué)校發(fā)展目標(biāo)——變“果”為“因” 對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自主評(píng)價(jià)是教育督導(dǎo)評(píng)估的尾聲，但又是學(xué)校發(fā)展的新起點(diǎn)，將為學(xué)校的新工作指引方向。因?yàn)閷W(xué)校在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，加深領(lǐng)會(huì)并內(nèi)化了社會(huì)對(duì)學(xué)校的要求和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)評(píng)價(jià)找出成績(jī)與不足，真正認(rèn)識(shí)到自身所達(dá)到的辦學(xué)水平和辦學(xué)中所存在問(wèn)題，為確定下一步科學(xué)、可行的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)找到方向，在原有的基礎(chǔ)上尋求新的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，從而產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力。1．教育督導(dǎo)自評(píng)，為下一步發(fā)展找突破口

一個(gè)學(xué)年結(jié)束，學(xué)校必須對(duì)這一階段的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估。在自主評(píng)價(jià)中，學(xué)校必須實(shí)行審核過(guò)關(guān)制，通過(guò)逐層審核，嚴(yán)格把握各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成率。如在自主評(píng)估過(guò)程中，首先由各項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé)人收集資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)“發(fā)展目標(biāo)”，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獲得的資料信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷其價(jià)值，形成相關(guān)指標(biāo)自評(píng)意見(jiàn)。然后由專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查取證，審核其自評(píng)意見(jiàn)，撰寫專項(xiàng)小組自評(píng)報(bào)告，并在各專項(xiàng)小組之間開(kāi)展互評(píng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，了解各組工作情況。最后，由學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估小組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施效果進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估，檢測(cè)各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)成度，形成學(xué)校自評(píng)報(bào)告，為學(xué)校的下一步發(fā)展工作找到突破口。

2．群眾參與，為下一步發(fā)展提供參考

教育督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)全方位自我評(píng)價(jià)工作，雖然是以學(xué)校各部門的評(píng)估為基礎(chǔ)，但既要評(píng)價(jià)學(xué)校管理水平，又要評(píng)價(jià)辦學(xué)條件；既要評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，又要評(píng)價(jià)教師管理；決不是少數(shù)幾個(gè)部門、幾個(gè)人所能完成的。只有層層發(fā)動(dòng)，人人參與，既達(dá)到發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、群策群力的目的，又利于學(xué)校的管理，從而避免片面性和虛假性。所以，在教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，每學(xué)年一次召開(kāi)家長(zhǎng)代表、村委領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，每學(xué)期一次召開(kāi)教職工大會(huì)，每學(xué)期兩次舉行學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛征求教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位等對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)，讓群眾參與學(xué)校的教育督導(dǎo)評(píng)估，為學(xué)校的正確發(fā)展提供參考依據(jù)。

第四篇：創(chuàng)新學(xué)校管理,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

創(chuàng)新學(xué)校管理，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

延長(zhǎng)縣初級(jí)中學(xué)

創(chuàng)新是學(xué)校管理的靈魂，一所學(xué)校只有走創(chuàng)新管理的道路，才能發(fā)展、才會(huì)取得巨大成就，才能辦成讓人民滿意的教育。近年來(lái)，延長(zhǎng)縣初級(jí)中學(xué)堅(jiān)持走創(chuàng)新管理的道路，提出了“內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象”的工作總思路，找到了適合自身發(fā)展需要的管理模式，取得了較好的效果，特別是2014年在初中升學(xué)考試中取得了喜人的成績(jī)，23人考取延安中學(xué)，其中公費(fèi)12人，全市學(xué)校排名較上年提高了15個(gè)名次，達(dá)到了全市的66名。這一成績(jī)的取得就是學(xué)校堅(jiān)持走創(chuàng)新管理道路的最好體現(xiàn)，現(xiàn)就我校在創(chuàng)新管理方面的一些做法，進(jìn)行如下介紹：

一、努力打造一支具有引領(lǐng)帶動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校發(fā)展中的作用是不可替代的。因此，我們首先就從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)入手，要求校委會(huì)成員必須作風(fēng)正、講廉潔、講奉獻(xiàn)；必須增強(qiáng)以校為家的意識(shí)，講大局、勇?lián)?dāng)；必須給教師起模范帶頭作用，要求教師做到的自己必須先做到，堅(jiān)決杜絕官僚主義作風(fēng)在自己身上出現(xiàn)。其次，我們?nèi)∠诵Ｎ瘯?huì)成員的工作補(bǔ)助，將校委會(huì)成員和教師一起進(jìn)行考評(píng)和評(píng)價(jià)，消除了校領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越感，拉近了與教師的距離，使他們?cè)诮處熤杏辛税l(fā)言權(quán)，樹(shù)立了威信。第三、推行了精細(xì)化的管理模式，校長(zhǎng)主抓學(xué)校的全盤工作，三名副校長(zhǎng)分管德育、教學(xué)和后勤工作，并包抓一個(gè)年級(jí)。各處室主任具體負(fù)責(zé)本處室的日常工作，使校委會(huì)成員明確了自己的職責(zé)和工作任務(wù)，達(dá)到了事無(wú)大小都有人來(lái)做，都有人來(lái)管的目的和把工作做實(shí)、做亮的效果。從目前的發(fā)展情況來(lái)看，一支勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)正派的校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍正在我校逐步形成。

二、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，樹(shù)立教師的良好形象。1

教師是人類靈魂的工程師，除具有較高的專業(yè)知識(shí)和理論水平外，還應(yīng)具有良好的品德修養(yǎng)。為此，我校從狠抓師德、師風(fēng)建設(shè)入手，不斷提高教師的素質(zhì)，積極樹(shù)立起教師的良好形象。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受我校部分教師身上的不良行為的影響，使全縣人民對(duì)我校的評(píng)價(jià)是表?yè)P(yáng)少，指責(zé)多，這在一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了一部分認(rèn)真干工作教師積極性，使得他們失去了對(duì)工作的信心。鑒于這種情況，我們從制度建設(shè)上入手，做到用制度去約束人、去激勵(lì)人。我們重新制定和完善了《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《教師請(qǐng)假制度》、《教師量化考核辦法制度》等相關(guān)制度，在堅(jiān)持公平的原則下，充分兼顧教師的切身利益，從而徹底改變了過(guò)去干多干少、干與不干一個(gè)樣的局面，調(diào)動(dòng)了廣大教師的工作的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，我們從嚴(yán)查教育教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，特別對(duì)體罰和變相體罰學(xué)生、亂定資料、私辦輔導(dǎo)班、接受家長(zhǎng)禮品等現(xiàn)象進(jìn)行了查處，對(duì)教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行了明確的規(guī)范，確保廣大教師能做到依法管理，依法執(zhí)教，依法育人，從而上贏得了社會(huì)特別是家長(zhǎng)的認(rèn)可。另外，我們通過(guò)每周的例會(huì)，要求廣大教師必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中獲取正能量，并將這種能量傳遞下去，使自己在工作中少講一些回報(bào)，多比一些貢獻(xiàn)、少一些怨氣，多一些正氣、少一些逃避，多一些擔(dān)當(dāng)。通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)，使得廣大教師找到了自己的人生定位，有了工作的信心和熱情，明白了只有努力工作才能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，才能不斷走向成功。

三、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，確立了“學(xué)生發(fā)展，德育為先”的工作思路，形成了適合我校特點(diǎn)的德育工作模式。我們對(duì)德育工作的定位是：堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，以課堂為陣地，從抓行為習(xí)慣入手，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生由行為習(xí)慣養(yǎng)成向素養(yǎng)教育過(guò)度的目標(biāo)，使教育教學(xué)能相輔相成，形成巨大的合力，我們堅(jiān)持將德育常規(guī)工作作為中心工作來(lái)抓，通過(guò)課堂這一陣地，充分發(fā)揮班主任及科任教師在德育工作中的重要作用，以安全課、健康課、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、法制教育報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、安全疏散演練、參加社會(huì)公益活動(dòng)、播放勵(lì)志電影等為平臺(tái)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、感恩教育和法制安全教育。我們將學(xué)生的行為習(xí)慣教育作為工作的主要突破口，倡導(dǎo)學(xué)生從講一句文明語(yǔ)、揀一塊廢紙、整理一次宿舍、做一次家務(wù)、回答一次問(wèn)題做起，努力養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，在規(guī)范自己行為的前提下，不斷提升個(gè)人的素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力做一名有理想、敢擔(dān)當(dāng)、明事理的中學(xué)生。

我們充分發(fā)揮各種活動(dòng)在學(xué)校德育教育中的作用，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際情況，開(kāi)展了演講比賽、經(jīng)典誦讀、慶七一廣場(chǎng)晚會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽、乒乓球比賽、書(shū)畫比賽、歌詠比賽等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了集體主義、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的教育，使他們明白只有依靠集體才能取得優(yōu)異的成績(jī)。只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，從而增強(qiáng)了他們的凝聚了和向心力。

我們積極去營(yíng)造校園人文環(huán)境，讓校園能動(dòng)起來(lái)活起來(lái)，處處都能充滿濃厚的育人氛圍。為此，我們?cè)诮虒W(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐飲樓、公寓樓的樓梯、走廊以及過(guò)道墻壁上張貼學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及一些名言、警句，用這些樸實(shí)的語(yǔ)言去陶冶孩子們的情操，約束他們的行為。我們還結(jié)合自身發(fā)展的情況和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)通了校園網(wǎng)站，出版了每月一期校報(bào)，成立了繪畫小組、器樂(lè)小組、科技小組等興趣小組，通過(guò)這些校園文化氛圍的營(yíng)造，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，為他們成為一名優(yōu)秀合格的中學(xué)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持以教學(xué)工作為中心，努力去打造高效課堂，全面提高教

學(xué)質(zhì)量。

我們開(kāi)展教學(xué)工作的思路是：以課堂教學(xué)為中心，以教研教改和課題研究為抓手，以提高教學(xué)質(zhì)量為目的，努力促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

首先，我們從嚴(yán)抓教學(xué)常規(guī)工作入手，對(duì)教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)備課、上課及課外輔導(dǎo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督促和檢查，并對(duì)教案書(shū)寫進(jìn)行了改革，采用表格式活頁(yè)備課模式，要求教師明確一節(jié)好教案，就是一堂好課，促使教師認(rèn)真去備寫教案，努力將自己的教案寫成最實(shí)用最高效的教案。同時(shí)，教學(xué)處加大了對(duì)教學(xué)活動(dòng)的檢查力度，每?jī)芍軝z查通報(bào)一次教師教案，學(xué)生作業(yè)書(shū)寫情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理，同時(shí)對(duì)教師的上課情況進(jìn)行隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)面指出，要求教師立刻整改，使得教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，有效的促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)工作的開(kāi)展。

其次，我們充分認(rèn)識(shí)到“學(xué)生是教育的主體，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主管理和自我發(fā)展，才是教育的終極目標(biāo)?！睘榇?我校結(jié)合自身發(fā)展的需要積極進(jìn)行了有效的課堂教學(xué)改革。以培養(yǎng)學(xué)生自主探究、自主合作、自主學(xué)習(xí)為目標(biāo)，努力打造高效課堂，積極去改革陳舊的教學(xué)模式，以高效作為評(píng)價(jià)課堂教學(xué)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使課堂能活起來(lái)，變成學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力的快樂(lè)天地。同時(shí)，我們還積極去探索和實(shí)踐一些分層教學(xué)的模式，改變了過(guò)去在教學(xué)中對(duì)學(xué)生“一刀切”的狀況。給基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的學(xué)生一個(gè)高起點(diǎn)，使他們能不斷突破，走向更高的層次；對(duì)基礎(chǔ)差、能力弱的學(xué)生一個(gè)低起點(diǎn)，使他們?cè)陟柟袒A(chǔ)的前提下，學(xué)習(xí)成績(jī)能得到逐步的提高，這樣在很大程度上就確保了每一名學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，達(dá)到了不放棄一個(gè)孩子的目的。

第三，狠抓教科研工作，以校本教研為突破口，形成符合我校教學(xué)發(fā)展需要的教科研模式。教學(xué)處專門成立了教科室，依托教研組開(kāi)展教研工作，各教研組根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)確定有針對(duì)性、有實(shí)效校本研修課題。各教師根據(jù)自己在教學(xué)中遇到的不同情況開(kāi)展微課題研究，通過(guò)解決問(wèn)題，形成經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到為課堂教學(xué)服務(wù)的目的。在此基礎(chǔ)上，我們針對(duì)教師中普遍存在對(duì)課改理念不清楚、教學(xué)模式單

一、課堂效率低下等問(wèn)題，通過(guò)在廣泛征求教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)申報(bào)和確定了以“高效課堂”為內(nèi)容的系列教研課題研究，使教師進(jìn)一步了解和掌握了新課改理念，提高了教學(xué)水平，促進(jìn)了教學(xué)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

五、加強(qiáng)后勤保障工作，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供有力保障。作為一所封閉式管理的學(xué)校，家長(zhǎng)最關(guān)心的就是孩子在校的吃住問(wèn)題。因此，在食堂管理中，我們主要把好“四關(guān)”。一是把好進(jìn)口關(guān)，所有食品全部實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，對(duì)供貨商的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，索取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證復(fù)印件，簽訂了食品衛(wèi)生安全責(zé)任狀。二是把好加工關(guān)，從業(yè)人員全部組織體檢，取得健康證方可上崗，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，對(duì)餐具實(shí)行每餐消毒，添置完善了防蠅、防鼠設(shè)施，做到生熟食品分開(kāi)存放。三是把好出口關(guān)，所有提供給師生的食品每餐都落實(shí)人員進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查是否有過(guò)期食品、隔夜飯菜等，并且留樣備查。四是把好服務(wù)關(guān)，對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行了教育，著重在飯菜價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量上力求最佳，不片面追求利潤(rùn)，以確保學(xué)生一天三餐都能吃上可口的飯菜。

在公寓樓方面，我們指派一名德育處副主任主管公寓樓工作，每層樓兩名公寓樓管理員，24小時(shí)值班，具體負(fù)責(zé)本樓層的紀(jì)律和衛(wèi)生、安全并要照顧學(xué)生的生活，對(duì)學(xué)生生活中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行積極的疏導(dǎo)和解決，同時(shí)，我們還給所有宿舍上了安全防護(hù)網(wǎng)，做了窗簾，配備了一些必須的生活設(shè)施，努力達(dá)到讓學(xué)生舒心，家長(zhǎng)放心的目的。創(chuàng)新是一所學(xué)校走向輝煌的助推器，在今后學(xué)校的管理中，我們經(jīng)堅(jiān)定不移的走創(chuàng)新發(fā)展的道路，努力把延長(zhǎng)縣初級(jí)中學(xué)辦成人民滿意的學(xué)校，為振興延長(zhǎng)縣教育作出貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談教育督導(dǎo)評(píng)估制度對(duì)學(xué)校自主發(fā)展的促進(jìn)作用

淺談教育督導(dǎo)評(píng)估制度對(duì)學(xué)校自主發(fā)展的促進(jìn)作用

隨著教育督導(dǎo)制度的建立和學(xué)校評(píng)估工作的開(kāi)展，建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，形成良好的自評(píng)運(yùn)行機(jī)制，越來(lái)越顯得重要和必要，它為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間。但是，從很多的教育督導(dǎo)評(píng)估情況看，我們常常會(huì)將自評(píng)工作局限在幾位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)范圍，很少發(fā)揮廣大教職員工的積極作用。而且，每當(dāng)上級(jí)部門通知要進(jìn)行督導(dǎo)檢查的時(shí)候，學(xué)校各部門常常是臨時(shí)加班加點(diǎn)，根據(jù)檢查項(xiàng)目整理檔案、補(bǔ)充材料。這樣的教育督導(dǎo)評(píng)估常常會(huì)留于形式、應(yīng)付檢查，起不了多大的促進(jìn)作用。那么，如何優(yōu)化教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程，通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估促進(jìn)學(xué)校的自主發(fā)展呢？下面結(jié)合我校通過(guò)”從化市一級(jí)學(xué)?！苯逃綄?dǎo)評(píng)估的情況和準(zhǔn)備迎接廣州市規(guī)范化學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估的工作談?wù)勔恍┳龇ā?/p>

一、以教育督導(dǎo)評(píng)估為立足點(diǎn)，自主制訂發(fā)展規(guī)劃——變“推”為“引”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，學(xué)校要發(fā)展，首先要制定學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于規(guī)劃的制定，校長(zhǎng)并不陌生，但以前往往是學(xué)校管理層關(guān)在辦公室里考慮問(wèn)題，實(shí)施時(shí)往往出現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際工作“兩張皮”的現(xiàn)象，所以在規(guī)劃的達(dá)成過(guò)程中往往出現(xiàn)“吃力地推”的現(xiàn)象。如果在制訂規(guī)劃前，能充分發(fā)揮全體教師的自主性，通過(guò)教育督導(dǎo)自評(píng)，分析學(xué)校現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出與教師的發(fā)展追求、學(xué)生的發(fā)展需求相融合的辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃，那么它將有效地貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作過(guò)程中，被全體教師認(rèn)同和追求，起到“有效地引”的作用。11、全員參與學(xué)?，F(xiàn)狀的評(píng)估

要使學(xué)校有正確的發(fā)展規(guī)劃，首先必須對(duì)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況、存在問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因等進(jìn)行價(jià)值判斷。也就是說(shuō)，在制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃前，學(xué)校首先要進(jìn)行預(yù)測(cè)性的教育督導(dǎo)評(píng)估，收集必要的資料，為制定發(fā)展目標(biāo)做準(zhǔn)備。為達(dá)到預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，我校在教育督導(dǎo)評(píng)估時(shí)充分發(fā)揮全員力量，組織各部門各室、各年級(jí)組、各教研組等對(duì)自己所涉及到的工作進(jìn)行診斷性評(píng)估，尋找問(wèn)題及根因。通過(guò)評(píng)估，老師們一致認(rèn)為“教學(xué)質(zhì)量是我校的致命弱點(diǎn)，究其客觀原因是我校的生源較差，沒(méi)有良好的家庭教育等；究其主觀原因是課堂教學(xué)效益不高，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣偏差。”老師們達(dá)到了共識(shí)，為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃指明了努力方向。

2、自主參與學(xué)校規(guī)劃的制訂

“校長(zhǎng)的生命在教師之中”。作為校長(zhǎng)，首先要尊重教師的工作，尊重教師的合理需要，讓廣大教師參與到學(xué)校的決策和管理中來(lái)，讓教師有“家”的溫暖，不以行政命令壓抑教師的個(gè)性，這樣就會(huì)使教師產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感，由此引發(fā)強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。如我校在制訂《學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，采用“自下而上”的策略，設(shè)立“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，以“假如我是屈洞小學(xué)校長(zhǎng)，我為學(xué)校謀發(fā)展”為主題，為學(xué)校的各方面工作出謀劃策。在這一活動(dòng)中，很多教師就學(xué)生教育、教師發(fā)展、學(xué)校建設(shè)等方面，提出了獨(dú)特、實(shí)在的見(jiàn)解。學(xué)校通過(guò)集思廣益，制訂的發(fā)展規(guī)劃深得人心。

3、民主決定學(xué)校規(guī)劃的通過(guò)

學(xué)校的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)人本民主與科學(xué)規(guī)范相一致的制度文化，這種

制度文化體現(xiàn)了學(xué)校個(gè)體特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行效率。作為一名校長(zhǎng)，還必須秉持著一種“登高望遠(yuǎn)”的姿態(tài)，即不把著眼點(diǎn)放在近前，而是立足現(xiàn)實(shí)、前瞻未來(lái)、引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。所以，我校在廣納教師建議的基礎(chǔ)上，把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與《學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估》相結(jié)合，與上級(jí)各部門工作精神相結(jié)合，與學(xué)校特色創(chuàng)建相結(jié)合，通過(guò)學(xué)校管理層反復(fù)調(diào)整、修改、完善，確立優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，再提交教代會(huì)審議通過(guò)。這種“自上而下”的策略，再一次凝聚了人心，形成了合力，增強(qiáng)了信心，為學(xué)校工作的實(shí)施與達(dá)成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、以教育督導(dǎo)評(píng)估為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校自主管理——變“評(píng)”為“領(lǐng)”

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定為學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)了位置，確立了發(fā)展主題和奮斗目標(biāo)，但必須落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng)中，通過(guò)有效管理來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)。

（一）分解目標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)

總規(guī)劃好比是一片藍(lán)天，需要全體教師通力頂住。如果總規(guī)劃目標(biāo)不進(jìn)行細(xì)化、分解，不落實(shí)責(zé)任，就會(huì)被架空，成為擺設(shè)。因此，我校建立了學(xué)校整體利益與教師個(gè)體利益捆綁在一起的輔助機(jī)制，把學(xué)校的總規(guī)劃目標(biāo)逐一細(xì)化，分解為若干指標(biāo)，并成立專項(xiàng)評(píng)估小組。如，我校為了實(shí)現(xiàn)“努力提高教學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)取居全鎮(zhèn)前列”這一目標(biāo)，從教師、學(xué)生、家庭三個(gè)層面分解目標(biāo)，提出了五個(gè)指標(biāo)：抓教學(xué)常規(guī)提高課堂效率，抓質(zhì)量監(jiān)控提高輔導(dǎo)效率，抓教育督導(dǎo)培訓(xùn)提高教師素質(zhì)，抓習(xí)慣培養(yǎng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，抓家庭教育提高家長(zhǎng)素質(zhì)。這些

指標(biāo)由教導(dǎo)處專項(xiàng)負(fù)責(zé)，每個(gè)教師根據(jù)五個(gè)指標(biāo)制訂“自我發(fā)展計(jì)劃”；教導(dǎo)處把這些指標(biāo)作為一個(gè)學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)”等的依據(jù)。

（二）即時(shí)記錄，及時(shí)自評(píng)

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施要講究求真夯實(shí)，在落實(shí)上下功夫，所以要把全過(guò)程的各項(xiàng)工作都作為評(píng)估對(duì)象，通過(guò)即時(shí)記錄，取得目標(biāo)完成的反饋信息；通過(guò)對(duì)反饋信息的及時(shí)評(píng)估，掌握規(guī)劃的實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。

如，我校設(shè)計(jì)了“學(xué)校規(guī)劃分解指標(biāo)自評(píng)過(guò)程記錄表”，各指標(biāo)負(fù)責(zé)人要對(duì)指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行即時(shí)記錄。學(xué)校還為各指標(biāo)建立了“專項(xiàng)文件夾”，各負(fù)責(zé)人要根據(jù)指標(biāo)檢測(cè)點(diǎn)，及時(shí)收集整理各項(xiàng)工作材料，裝入檔案袋中。這樣，便于掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的各種信息，便于及時(shí)檢查各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和目標(biāo)是否正確，便于及時(shí)調(diào)整，并有針對(duì)性地改進(jìn)，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）階段評(píng)估，及時(shí)調(diào)整

因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中，目標(biāo)管理的各個(gè)因素都在變化之中，所以，學(xué)校要協(xié)調(diào)、控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡，組織、指導(dǎo)師生按目標(biāo)進(jìn)行自我管理和評(píng)估，這就需要進(jìn)行實(shí)施中的形成性評(píng)估，隨時(shí)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的情況，從而調(diào)整和修改目標(biāo)。如我校在開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估工作中，建立了以下兩種評(píng)估制度：

1、年級(jí)組月考評(píng)估制：對(duì)教師個(gè)體、年級(jí)組的評(píng)價(jià)，學(xué)校采用年級(jí)組月考評(píng)估制。每個(gè)月，組織教師自評(píng)、互評(píng)，檢驗(yàn)教師對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況。這樣的階段性評(píng)估，使每個(gè)人都被置于群眾的監(jiān)督之

下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整工作措施。

2、專項(xiàng)小組評(píng)估制度：對(duì)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估，學(xué)校采用專項(xiàng)小組評(píng)估制度。每學(xué)期一次，學(xué)校專項(xiàng)評(píng)估小組要對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的分解指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)檢測(cè)目標(biāo)達(dá)成狀況，為下階段工作提出努力方向。

三、以教育督導(dǎo)評(píng)估為藍(lán)本，深化學(xué)校發(fā)展目標(biāo)——變“果”為“因”

對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自主評(píng)價(jià)是教育督導(dǎo)評(píng)估的尾聲，但又是學(xué)校發(fā)展的新起點(diǎn)，將為學(xué)校的新工作指引方向。因?yàn)閷W(xué)校在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，加深領(lǐng)會(huì)并內(nèi)化了社會(huì)對(duì)學(xué)校的要求和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)評(píng)價(jià)找出成績(jī)與不足，真正認(rèn)識(shí)到自身所達(dá)到的辦學(xué)水平和辦學(xué)中所存在問(wèn)題，為確定下一步科學(xué)、可行的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)找到方向，在原有的基礎(chǔ)上尋求新的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，從而產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力。

1．教育督導(dǎo)自評(píng)，為下一步發(fā)展找突破口

一個(gè)學(xué)年結(jié)束，學(xué)校必須對(duì)這一階段的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估。在自主評(píng)價(jià)中，學(xué)校必須實(shí)行審核過(guò)關(guān)制，通過(guò)逐層審核，嚴(yán)格把握各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成率。如我校在自主評(píng)估過(guò)程中，首先由各項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé)人收集資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)“發(fā)展目標(biāo)”，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獲得的資料信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷其價(jià)值，形成相關(guān)指標(biāo)自評(píng)意見(jiàn)。然后由專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查取證，審核其自評(píng)意見(jiàn)，撰寫專項(xiàng)小組自評(píng)報(bào)告，并在各專項(xiàng)小組之間開(kāi)展互評(píng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，了解各組工作情況。最后，由學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估小組對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施效果進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估，檢

測(cè)各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)成度，形成學(xué)校自評(píng)報(bào)告，為學(xué)校的下一步發(fā)展工作找到突破口。

2．群眾參與，為下一步發(fā)展提供參考

教育督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)全方位自我評(píng)價(jià)工作，雖然是以學(xué)校各部門的評(píng)估為基礎(chǔ)，但既要評(píng)價(jià)學(xué)校管理水平，又要評(píng)價(jià)辦學(xué)條件；既要評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，又要評(píng)價(jià)教師管理；決不是少數(shù)幾個(gè)部門、幾個(gè)人所能完成的。只有層層發(fā)動(dòng)，人人參與，既達(dá)到發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、群策群力的目的，又利于學(xué)校的管理，從而避免片面性和虛假性。所以，在教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，我校每學(xué)年一次召開(kāi)家長(zhǎng)代表、村委領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，每學(xué)期一次召開(kāi)教職工大會(huì)，每學(xué)期兩次舉行學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛征求教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位等對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)，讓群眾參與學(xué)校的教育督導(dǎo)評(píng)估，為學(xué)校的正確發(fā)展提供參考依據(jù)。

教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度在我校實(shí)施以來(lái)，通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估工作，學(xué)校加深了對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)和理解，樹(shù)立了正確的教育觀。在對(duì)學(xué)校已做的工作進(jìn)行評(píng)估反思的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策，理清下一步工作思路，為學(xué)校的下一步發(fā)展找到突破口。教育督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)了學(xué)校的自主發(fā)展，調(diào)動(dòng)了全體教職員工參與學(xué)校工作的積極性。

太平鎮(zhèn)屈洞小學(xué)

2008年4月