第一篇：生產(chǎn)儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施 現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一條 〔立法目的〕為規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置、設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施）現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 〔適用范圍〕本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的企業(yè)和單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位）。

第三條 制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的裝置、設(shè)施現(xiàn)狀每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；對(duì)本單位劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

第四條 〔評(píng)價(jià)制度〕國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀實(shí)行安全評(píng)價(jià)〔評(píng)價(jià)資格〕危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)自主選擇取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行首次安全評(píng)價(jià)。

首次安全評(píng)價(jià)后，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)每隔2年自主選擇取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的裝置、設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；每隔4年自主選擇取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

間隔期間，危險(xiǎn)化學(xué)品單位可自行或委托取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第五條 〔評(píng)價(jià)時(shí)限〕危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)本單位2002年3月15日前已有的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀，自本辦法施行之日起1年內(nèi)進(jìn)行首次安全評(píng)價(jià)； 對(duì)本單位劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀，自本辦法施行之日起2年內(nèi)進(jìn)行首次安全評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)本單位2002年3月15日后新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀，自辦理安全竣工驗(yàn)收手續(xù)之日起5年內(nèi)進(jìn)行首次安全評(píng)價(jià)。第六條 〔評(píng)價(jià)范圍〕生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和儲(chǔ)存氣態(tài)、液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)范圍：

（一）工藝過(guò)程；

（二）物料；

（三）設(shè)備；

（四）管道；

（五）電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)；

（六）水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)；

（七）周邊防護(hù)距離；

（八）其他。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)范圍：

（一）儲(chǔ)存方式；

（二）儲(chǔ)存設(shè)施；

（三）輔助設(shè)施；

（四）周邊防護(hù)距離；

（五）其他。

第七條 〔工作內(nèi)容〕安全評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容：

（一）選擇評(píng)價(jià)依據(jù)；

（二）收集和整理危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施資料和數(shù)據(jù)；

（三）確定評(píng)價(jià)方法；

（四）辯識(shí)危險(xiǎn)、有害因素；

（五）定性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素；

（六）定量評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素；

（七）存在的隱患；

（八）針對(duì)隱患提出職業(yè)安全衛(wèi)生措施；

（九）提高職業(yè)安全衛(wèi)生水平的建議；

（十）結(jié)論。第八條 〔報(bào)告格式〕安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式：

（一）封面；

（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)制件及評(píng)價(jià)人員的注冊(cè)資格編號(hào)，或者進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的單位證明文件及參加人員的姓名、職稱(chēng)，或者自行組織安全評(píng)價(jià)的參加人員姓名、職稱(chēng)；

（三）目次；

（四）評(píng)價(jià)依據(jù)的目錄；

（五）評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施概況；

（七）選擇的評(píng)價(jià)方法；

（八）危險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)結(jié)果；

（九）危險(xiǎn)、有害因素定性評(píng)價(jià)結(jié)果；

（十）危險(xiǎn)、有害因素定量評(píng)價(jià)結(jié)果；

（十一）設(shè)備、管道，電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)，水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)符合規(guī)定的清單；

（十二）存在的隱患及整改緊迫程度；

（十三）針對(duì)隱患提出職業(yè)安全衛(wèi)生措施；

（十四）提高職業(yè)安全衛(wèi)生水平的建議；

（十五）接受程度的結(jié)論；（十六）附件：

⒈危險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)過(guò)程； ⒉評(píng)價(jià)方法的確定過(guò)程； ⒊危險(xiǎn)、有害因素定性評(píng)價(jià)過(guò)程； ⒋危險(xiǎn)、有害因素定量評(píng)價(jià)過(guò)程； ⒌法定的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論報(bào)告。第九條 〔交換意見(jiàn)〕安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)與危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品〔整改方案〕危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)依據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制隱患整〔報(bào)告?zhèn)浒浮澄ｋU(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和隱患整改裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容交換意見(jiàn)。

第十條 改方案。

第十一條

方案報(bào)負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容存在分歧的，應(yīng)將雙方的意見(jiàn)連同安全評(píng)價(jià)報(bào)告一并報(bào)負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十二條 〔職責(zé)分工〕安全評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行分級(jí)備案。

（一）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)化學(xué)品單位的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福?⒈中央管理的；

⒉國(guó)家保密等特殊性質(zhì)的； ⒊跨省、自治區(qū)、直轄市的。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)下列危險(xiǎn)化學(xué)品單位的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

⒈劇毒化學(xué)品的；

⒉省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的； ⒊跨設(shè)區(qū)的市、盟、地區(qū)、自治州的；

⒋含有外資的；

⒌國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托的。

（三）設(shè)區(qū)的市、盟、地區(qū)、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?，?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)備案的除外。第十三條 〔備案時(shí)限〕負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)自接到安全評(píng)價(jià)報(bào)告之日起，10個(gè)工作日內(nèi)作出備案的書(shū)面答復(fù)。

負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得拒絕受理危險(xiǎn)化學(xué)品單位的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十四條 〔審查時(shí)限〕負(fù)責(zé)備案的安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)自接到隱患整改方案之日起，10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)隱患整改方案進(jìn)行審查。必要時(shí)，可延長(zhǎng)20個(gè)工作日或到現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十五條 〔信息交換〕負(fù)責(zé)備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將備案的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告的情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十六條 〔保守秘密〕各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和評(píng)價(jià)機(jī)〔監(jiān)督檢查〕各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依法對(duì)構(gòu)應(yīng)保守危險(xiǎn)化學(xué)品單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、商業(yè)秘密。

第十七條

本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 〔行政處罰〕違反本辦法的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第十九條 第二十條 〔解釋權(quán)〕本辦法由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋?！采r(shí)間〕本辦法自2004年

月 日之日起施行。

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置停產(chǎn)處置方案

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置停產(chǎn)處置方案

1．目的

為確保本公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品裝置，儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全處置或拆除過(guò)程中的施工安全，特制定本方案。2．范圍

本方案適用于公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時(shí)使用。3．職責(zé)

3．1安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)停機(jī)檢修、停產(chǎn)、拆除進(jìn)程中危化品的處置情況及化驗(yàn)室廢棄化品的檢查、監(jiān)督工作；

3．2甲醇、液氨生產(chǎn)車(chē)間具體負(fù)責(zé)停機(jī)檢修、停產(chǎn)及拆除過(guò)程中?；芳捌鋬?chǔ)存裝置的處置工作；

3．3技術(shù)中心負(fù)責(zé)化驗(yàn)室廢棄的?；饭芾恚幹霉ぷ?； 3．4技改工程部負(fù)責(zé)甲醇、液氨儲(chǔ)存裝置的具體拆除工作； 3．5保衛(wèi)處負(fù)責(zé)各類(lèi)?；返陌踩ぷ鳎乐谷藛T偷盜?；贰?．具體程序及內(nèi)容

4．1甲醇庫(kù)區(qū)、液氨庫(kù)區(qū)檢修，停產(chǎn)及拆除過(guò)程中危化品及其儲(chǔ)存裝置的處置工作；

4．1．1甲醇、液氨庫(kù)區(qū)在檢修、拆除儲(chǔ)存裝置時(shí)，貯罐區(qū)動(dòng)火時(shí)，必須用水或蒸汽徹底置換，確保動(dòng)火區(qū)無(wú)殘留，可燃性氣體，并取樣分析合格，隔絕與其它所有連接管道，符合作業(yè)條件后方可作業(yè)；

4．1．2技改工程部在拆除庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存裝置時(shí)，必須對(duì)施工隊(duì)的資質(zhì)進(jìn)行檢查，不允許使用掛牌資質(zhì)或假資質(zhì)，無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)進(jìn)行施工，并簽訂安全協(xié)議等有效文件；

4．2技術(shù)中心化驗(yàn)室廢棄危化品處置工作

公司化驗(yàn)室使用的?；分饕袧釮2SO4、Hcl、Naoh焦性沒(méi)食子酸、氨水、無(wú)水乙醇、大部分屬于腐蝕性液體，部分屬于易燃品，日常儲(chǔ)存在化驗(yàn)室玻璃器皿及塑料容器內(nèi)；

4．2．1針對(duì)腐蝕性液體的廢棄處置，應(yīng)在處置前使用水將溶液進(jìn)行稀釋后排放，確保腐蝕性液體對(duì)公司周?chē)h(huán)境不產(chǎn)生污染和危害；

4．2．2針對(duì)易燃性?；窂U物，應(yīng)在空曠區(qū)進(jìn)行引燃，確保對(duì)公司周?chē)h(huán)境不產(chǎn)生污染和危害。5．相關(guān)文件

5．1《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》

5．2《生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度》

衛(wèi)輝市豫北化工有限公司

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要點(diǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要點(diǎn)

一、前言

二、目錄

三、被評(píng)價(jià)單位情況概述

（一）被評(píng)價(jià)單位基本情況

1.企業(yè)概況（包括企業(yè)是否在化工園區(qū)或化工集中區(qū)，若不在，是否納入政府規(guī)劃搬遷計(jì)劃等情況）；

2.產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力和技術(shù)工藝（包括是否涉及“危險(xiǎn)化工工藝”）；

3.主要生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)施和輔助工程情況，有無(wú)變化；

4.主要建（構(gòu)）筑物情況（如：耐火等級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別等）。

（二）安全評(píng)價(jià)范圍

（三）評(píng)價(jià)依據(jù)

四、評(píng)價(jià)方法及單元?jiǎng)澐?/p>

五、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1.危險(xiǎn)、有害化學(xué)品辨識(shí)；

2.主要危險(xiǎn)、有害因素所在場(chǎng)所、部位；

3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性分析；

4.預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

5.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

六、安全生產(chǎn)條件

1.內(nèi)、外部安全防火間距；

2.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況（包括對(duì)工藝流

程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類(lèi)與理化特性、工藝布置、總圖、公用工程等內(nèi)容定性、定量分析）；

3.全部安全設(shè)施運(yùn)行情況及完好有效情況，并對(duì)以下情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明：

（1）重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

裝設(shè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng)和易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品場(chǎng)所裝設(shè)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警設(shè)施的運(yùn)行及完好情況；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備、設(shè)施情況與《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）第十三條規(guī)定的符合性。

4.對(duì)可能造成重大后果的事故隱患，建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。

5.安全管理

（1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)

置和配備情況；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)

規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；

（3）職業(yè)危害管理；

（4）從業(yè)人員條件及其安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn)情況，以及特種作業(yè)人員持證情況；

（5）應(yīng)急救援預(yù)案制定、修定和演練情況及急救援組

織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救援器材、設(shè)施設(shè)備配置的符合性；

（6）安全生產(chǎn)投入的情況；

（7）安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)情況；

（8）企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理的情況；

（9）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

七、對(duì)策措施與建議

1.提出采納和宜采納消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議；

2.列出生產(chǎn)工藝系統(tǒng)（包括公輔設(shè)施）存在的事故隱患及整改緊迫程度；

3.確認(rèn)事故隱患整改完成情況和對(duì)策措施及建議的采納情況。

八、安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

安全評(píng)價(jià)結(jié)論必須明確企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)條件是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求。

九、附件

（一）企業(yè)位置周邊示意圖；

（二）企業(yè)總平面布置圖；

（三）工藝流程圖；

（四）評(píng)價(jià)過(guò)程制作的圖表；

（五）特種設(shè)備（含安全附件）和防雷防靜電的檢測(cè)檢驗(yàn)情況。

第四篇：國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

(2007-06-06 16:09:07)分類(lèi)：化工安全

隨著化學(xué)工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，大量易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品不斷問(wèn)世，它們作為工業(yè)生產(chǎn)的原料或產(chǎn)品出現(xiàn)在生產(chǎn)、加工處理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。化學(xué)品的固有危險(xiǎn)性給人類(lèi)的生存帶來(lái)了極大的威脅。例如，1976年意大利塞維索工廠(chǎng)環(huán)己烷泄漏事故，造成30多人死亡，迫使20余萬(wàn)人緊急疏散；1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故，使650人喪生、數(shù)千人受傷；1984年印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠(chǎng)發(fā)生甲基異氰酸鹽泄漏的惡性中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余萬(wàn)人中毒受傷且其中大多數(shù)人雙目失明致殘，67萬(wàn)人受殘留毒氣的影響。1993年8月5日中國(guó)深圳危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)爆炸火災(zāi)事故造成15人死亡，100多人受傷，損失2億多元；1997年6月27日中國(guó)北京東方化工廠(chǎng)爆炸事故造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元；2001年11月1日中國(guó)洛陽(yáng)發(fā)生l1噸氰化鈉溶液泄漏事故；近兩年我國(guó)發(fā)生了多次危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故。這些危險(xiǎn)化學(xué)品事故，盡管其起因和影響不盡相同，但它們都有共同特征：它們是偶然事件，會(huì)造成工廠(chǎng)內(nèi)外大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之，即重大事故。這些災(zāi)難性事故引起了世界各國(guó)的高度重視，各工業(yè)國(guó)和一些國(guó)際組織紛紛制訂有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公約，旨在強(qiáng)化化學(xué)品的管理，其中包括對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定。國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)開(kāi)展?fàn)顩r 1．1 歐共體(現(xiàn)歐盟)歐共體于1982年6月頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》(82／501／EEC)，即《塞維索法令》。該法令列出了180種危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。1996年12月歐共體對(duì)82／501／EEC進(jìn)行了修訂，通過(guò)了《塞維索法令二》(96／82／EC)。

為實(shí)施《塞維索法令》英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)等歐共體成員國(guó)都頒布了有關(guān)重大危險(xiǎn)源控制規(guī)程，要求對(duì)工廠(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施計(jì)劃，并向主管當(dāng)局提交詳細(xì)描述重大危險(xiǎn)源狀況的安全報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：工廠(chǎng)說(shuō)明、相關(guān)安全設(shè)施說(shuō)明、物質(zhì)的危險(xiǎn)性鑒別、工藝安全性分析、防止事故的措施、事故影響分析和應(yīng)急計(jì)劃等。

政府主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)安全報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)報(bào)告的內(nèi)容產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí)，企業(yè)必須提供進(jìn)一步的說(shuō)明，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查。

目前，歐盟國(guó)家對(duì)化學(xué)品，特別是新化學(xué)品的控制十分嚴(yán)格。歐盟國(guó)家要求對(duì)化學(xué)品進(jìn)行危害性鑒定、分類(lèi)和評(píng)價(jià)。一種新化學(xué)品在成為商品投放到市場(chǎng)銷(xiāo)售之前，必須進(jìn)行危害性鑒定、分類(lèi)和評(píng)價(jià)，測(cè)定其物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、環(huán)境數(shù)據(jù)、毒性和作業(yè)場(chǎng)所的健康危害數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)的測(cè)定必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成(其中環(huán)境數(shù)據(jù)、毒性和健康危害要到指定機(jī)構(gòu)測(cè)定)。為此企業(yè)將支付10—50萬(wàn)美元的費(fèi)用。1．2 美國(guó)

1992年美國(guó)政府頒布了《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過(guò)程的安全管理》標(biāo)準(zhǔn)(PSM)該標(biāo)準(zhǔn)定義的處理過(guò)程是指涉及一種或一種以上高危險(xiǎn)化學(xué)物品的使用、貯存、制造、處理、搬運(yùn)等任何一種活動(dòng)，或這些活動(dòng)的結(jié)合。在標(biāo)準(zhǔn)中提出了130多種化學(xué)物質(zhì)及其臨界量。美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局(OSHA)估計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的重大危險(xiǎn)源達(dá)10萬(wàn)個(gè)左右，要求企業(yè)必須完成對(duì)上述規(guī)定危險(xiǎn)源的分析和評(píng)價(jià)工作。1．3 國(guó)際勞工組織(ILO)1993年通過(guò)了《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書(shū)，該公約和建議書(shū)為建立國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

為促進(jìn)亞太地區(qū)的國(guó)家建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，ILO于1991年1月在曼谷召開(kāi)了重大危險(xiǎn)源控制區(qū)域性討論會(huì)。在ILO支持下，印度、印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和巴基斯坦等建立了國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。ILO將來(lái)的重點(diǎn)是，進(jìn)一步支持建立國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。第一步是在確定的危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量表的基礎(chǔ)上，辨識(shí)重大危險(xiǎn)設(shè)施和裝置，然后逐漸實(shí)施企業(yè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、整改措施和應(yīng)急計(jì)劃。

一般來(lái)說(shuō)，重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)包括九條所指為新建項(xiàng)目(工程)的安全預(yù)評(píng)價(jià)，第十一條所指為改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全預(yù)評(píng)價(jià)。第十七條是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存在役裝置定期安全評(píng)價(jià)的規(guī)定：“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)?？梢?jiàn)，安全評(píng)價(jià)貫穿整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，不僅要“預(yù)評(píng)價(jià)”，而且還要定期進(jìn)行在役裝置評(píng)價(jià)。2．2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)開(kāi)始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和控制，“重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究” 列入國(guó)家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。該課題提出了重大危險(xiǎn)源的控制思想和評(píng)價(jià)方法，為我國(guó)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查、評(píng)價(jià)、分級(jí)監(jiān)控和管理提供了良好的技術(shù)依托。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了我國(guó)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)—— GB18218—2o00《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的出發(fā)點(diǎn)仍舊采用了物質(zhì)的危險(xiǎn)性及其數(shù)量。該標(biāo)準(zhǔn)提供了爆炸性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量、依然化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量、活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量和毒性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量4個(gè)表格。重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之·，“八·五” 國(guó)家科技攻關(guān)專(zhuān)題《易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法”。它是在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性人手，分析重大事故發(fā)生的原因、條件，評(píng)價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。該方法能較準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)出系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝過(guò)程的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)性等級(jí)，計(jì)算事故后果的嚴(yán)重程度(危險(xiǎn)區(qū)域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失)，提出了工藝設(shè)備、人員素質(zhì)以及安全管理缺陷三方面的107個(gè)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)指標(biāo)集。3 結(jié)束語(yǔ)

聯(lián)合國(guó)“21世紀(jì)議程”大會(huì)已提出在2006年前建立危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”(GHS)。期待通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施，我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系能順利納入國(guó)際危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”。下述幾個(gè)方面：

(1)辨識(shí)各類(lèi)危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制；(2)依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；(3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果；

(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；

(5)風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。2 國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)開(kāi)展?fàn)顩r 2．1 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

國(guó)務(wù)院曾于1987年發(fā)布了《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“87”條例)，但該條例已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有很大局限性，而《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令，簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》)的發(fā)布與實(shí)施為當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，它集中體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)有關(guān)化學(xué)品安全管理的170號(hào)公約。新《條例》共七章、七十四條，它確立了1項(xiàng)公告制度、2項(xiàng)備案制度和10項(xiàng)審查、審批制度，這些管理制度的確定將危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)提到了議事日程。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)知識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)知識(shí)

一、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)特性

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。其危險(xiǎn)特性包括燃燒性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等，還具有健康危害和環(huán)境危險(xiǎn)。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的安全要求

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款規(guī)定：“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品”。第二十四條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。

三、非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為的危害性和危險(xiǎn)性

（一）著火源控制不嚴(yán)。

著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源，包括明火焰、火星、火花、化學(xué)能等。在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源主要有2個(gè)方面：一是外來(lái)火種。如煙囪飛火、汽車(chē)排氣管的火星、房屋四周的明火作業(yè)、吸煙的煙頭；二是內(nèi)部設(shè)備不良、操縱不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能等。如電器設(shè)備、裝卸機(jī)具不防爆或防爆等級(jí)不夠、裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火、露天存放時(shí)太陽(yáng)曝

曬、易燃液體操縱不當(dāng)產(chǎn)生靜電放電等。

（二）性質(zhì)相互抵觸的物品混存。

由于經(jīng)辦職員缺乏知識(shí)或者是有些危險(xiǎn)化學(xué)品出廠(chǎng)時(shí)缺少鑒定；也有的企業(yè)因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少而任意臨時(shí)混存，造成性質(zhì)抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品因容器滲漏等原因發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而起火。

（三）產(chǎn)品變質(zhì)。

有些危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)長(zhǎng)期未使用仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中，又不及時(shí)處理，往往因變質(zhì)而引起火災(zāi)。

（四）養(yǎng)護(hù)治理不善。

倉(cāng)庫(kù)建筑條件差，不適應(yīng)所有物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮；艷服的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸汽擴(kuò)散和積聚均會(huì)引起火災(zāi)或爆炸。

（五）包裝損壞或不符合要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品容器包裝損壞，或者出廠(chǎng)的包裝不符合安全要求，都會(huì)引起火災(zāi)事故。

（六）違反操縱規(guī)程。

搬運(yùn)化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸；或者堆垛過(guò)高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌；或在庫(kù)內(nèi)改裝打包，違反安全操縱規(guī)程造成事故。

（七）建筑物不符合存放要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求，造成庫(kù)內(nèi)溫缺少保溫設(shè)施，使物濕度過(guò)大、漏雨進(jìn)水、陽(yáng)光直射，有的缺少保溫措施，達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

（八）雷擊。

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空空地帶獨(dú)立的建筑物或是露天，儲(chǔ)罐輕易遭受雷擊。

（九）著火撲救不當(dāng)。

因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能和滅火方法，適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ㄊ够馂?zāi)擴(kuò)大，造成更大的危險(xiǎn)。

四、法律責(zé)任

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

五、安全監(jiān)管措施

危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)極易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果，社會(huì)影響大，對(duì)人民群眾的安全感、幸福感產(chǎn)生巨大沖擊。為此，要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管理的責(zé)任感，高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）排查責(zé)任，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況負(fù)責(zé)，掌握單位資質(zhì)、進(jìn)貨渠道及數(shù)量、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全措施是否完好有效、委托運(yùn)輸單位是否具有資質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否持有安全資格證書(shū)、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否銷(xiāo)售沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品等情況。要清查底數(shù)，建立臺(tái)賬清單，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，消除各類(lèi)安全隱患問(wèn)題，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。