第一篇:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用儲(chǔ)存企業(yè)灌區(qū)安全注意的問(wèn)題
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用儲(chǔ)存企業(yè)灌區(qū)安全注意的問(wèn)題 作者;新鄉(xiāng)市朱振堯高級(jí)工程師 2014.9.20
1、化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)化學(xué)品數(shù)量大、種類(lèi)多,大多易燃易爆、有毒有害,腐蝕性、強(qiáng)氧化性、強(qiáng)還原性、一旦發(fā)生事故,極易給人民生命財(cái)產(chǎn)安全等造成嚴(yán)重危害或威脅。提高對(duì)加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格安全檢查制度,及時(shí)排查消除各類(lèi)隱患,強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)安全生產(chǎn)工作。
2、進(jìn)一步完善化學(xué)品罐區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警,采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門(mén)和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施。確保易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)完好可用。
3、大型、液化氣體及劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷閥。
4、強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行管理。正常操作時(shí)嚴(yán)禁內(nèi)浮頂罐浮盤(pán)和物料之間形成空間,特殊情況下確需超低液位操作時(shí),在恢復(fù)進(jìn)料時(shí),要確保進(jìn)料流速小于限定流速,以防產(chǎn)生靜電引發(fā)事故。
5、出現(xiàn)液位高低位報(bào)警時(shí),必須立即采取處理措施。上游裝置波動(dòng)時(shí),要加強(qiáng)進(jìn)罐區(qū)物料的分析檢測(cè),防止高溫物料或輕組分進(jìn)入儲(chǔ)罐引發(fā)事故。
6、對(duì)有裝卸棧臺(tái)的罐區(qū)要嚴(yán)格裝卸作業(yè)管理和車(chē)輛管理,防止違規(guī)作業(yè)影響罐區(qū)安全。嚴(yán)格按變更管理要求,加強(qiáng)罐區(qū)變更管理。
7、立即暫停使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng),經(jīng)安全論證合格后方可投用。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)內(nèi)特殊作業(yè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理及檢維修管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格隔離、置換(蒸煮)吹掃,嚴(yán)格檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),還要嚴(yán)格檢測(cè)有毒氣體濃度、受限空間氧含量,切實(shí)落實(shí)防范措施。
9、禁止以閥門(mén)代替盲板作為隔斷措施,禁止對(duì)未經(jīng)清洗置換的儲(chǔ)罐進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。作業(yè)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),救援人員要佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,科學(xué)施救。
10、加強(qiáng)承包商管理,嚴(yán)格承包商資質(zhì)審核,加強(qiáng)承包商員工培訓(xùn),做好作業(yè)交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
11、加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施管理。對(duì)化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施要定期檢查檢測(cè),確保儲(chǔ)罐管線(xiàn)閥門(mén)、機(jī)泵等設(shè)備設(shè)施完好。
12、加強(qiáng)化學(xué)品儲(chǔ)罐腐蝕監(jiān)控,定期清罐檢查,發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄及時(shí)處理。
13、確保儲(chǔ)罐安全附件和防雷、防靜電、防汛設(shè)施及消防系統(tǒng)完好;有氮?dú)獗Wo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。
14、強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)儲(chǔ)罐區(qū)管理和操作人員培訓(xùn),確保掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程。
15、確保操作人員能夠正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和應(yīng)急防護(hù)器材,具備應(yīng)急處置能力,特別是初期火災(zāi)的撲救能力和中毒窒息的科學(xué)施救能力。
16、進(jìn)一步強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)源頭管控。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善設(shè)備設(shè)施。
17、可燃液體儲(chǔ)罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤。
18、進(jìn)一步加大化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治力度。建立健全隱患排查治理制度,強(qiáng)化日常巡回檢查,定期全面排查隱患,及時(shí)整治消除隱患。
第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策
近期,我公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6 87,2001年版)及《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160—92,1999年版)等法規(guī)、規(guī)范,對(duì)數(shù)十家中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),所到之處,確實(shí)感到問(wèn)題不少。由于這些企業(yè)建設(shè)時(shí)普遍未經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行科學(xué)論證和設(shè)計(jì),在區(qū)域規(guī)劃與總體布置、工廠(chǎng)總平面布置、建筑構(gòu)造、工藝及設(shè)備布置、電氣及儀表、消防和安全管理等方面或多或少地存在著事故隱患,必須進(jìn)行徹底整改。有些企業(yè)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,已無(wú)法通過(guò)整改來(lái)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,只能選擇搬遷或停產(chǎn)。
現(xiàn)將本人在安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的上述各方面的主要問(wèn)題整理如下。這些問(wèn)題不同程度地出現(xiàn)在中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),帶有普遍性,可供評(píng)價(jià)人員在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)引起重視,也可供中小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)在自我整改中參考。
一、區(qū)域規(guī)劃與總體布置不符臺(tái)規(guī)定
甲、乙類(lèi)工藝裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施等,其周邊防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有的附近就是居住區(qū),有的附近有學(xué)校、村莊和場(chǎng)館等公共設(shè)施。這些裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施必須考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整或搬遷。
參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建規(guī)》)第3.3.8條的規(guī)定,甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房與民用建筑之間的防火間距不應(yīng)小于25m,距重要的公共建筑物不宜小于50m;參照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160—92,1999年版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《石規(guī)》)第3.1.7條的規(guī)定,工藝裝置或設(shè)施與居住區(qū)、公共福利設(shè)施和村莊的距離不應(yīng)小于100m,甲、乙類(lèi)工藝裝置或設(shè)施與相鄰工廠(chǎng)(圍墻)的距離不應(yīng)小于50m;參照《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》(SH3093—1999)第2.0.l條的規(guī)定,石油化工裝置或設(shè)施與居民居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離基本要求是大于500m,以避免毒物泄漏、火災(zāi)爆炸,殃及居民。
二、工廠(chǎng)總平面布置不符合規(guī)定
1.存在的問(wèn)題
工廠(chǎng)普遍未作總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),廠(chǎng)區(qū)布置較亂,各建筑物見(jiàn)縫插針,間距不符合規(guī)范要求,主要有:
(1)甲、乙類(lèi)工藝裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施之間的間距;
(2)甲、乙類(lèi)工藝裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施與辦公樓(屬民用建筑)之間的間距;
(3)甲、乙類(lèi)工藝裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施與鍋爐房之間的間距,(4)甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)與建筑物之間的間距;
(5)甲類(lèi)物品庫(kù)房與其他建筑物的間距;
(6)甲類(lèi)物品庫(kù)房,甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐,甲、乙類(lèi)工藝裝置(廠(chǎng)房)或設(shè)施與廠(chǎng)外道路間距等不符合規(guī)范要求,(7)廠(chǎng)區(qū)圍墻與廠(chǎng)內(nèi)建筑的間距不足。
2.整改措施
上述司題可參照《建規(guī)》和《石規(guī)》的要求進(jìn)行整改,其規(guī)定如下:
①根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)之間的間距≥30m(石油化工裝置)或≥25m(煉油裝置);甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)之間的間距≥25m(石油化工轉(zhuǎn)置)或≥30m(煉油裝置);乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)之間的間距≥20m(石油化工裝置)或≥15m(煉油裝置)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:甲類(lèi)廠(chǎng)房之間及其他廠(chǎng)房之間的間距≥12m。
②根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)與全廠(chǎng)性重要設(shè)施之間的間距≥35m和≥30m(獨(dú)立的分變電所、車(chē)間辦公室等,可減少25%)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房與辦公樓(屬民用建筑)之間的間距≥25m(距重要的公共建筑不宜小于50m)。
③根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)與明火及散發(fā)火花地點(diǎn)之間間距≥30m和≥25m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:甲類(lèi)廠(chǎng)房與鍋爐房(明火散發(fā)地點(diǎn))之間的間距≥30m。
④根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)與甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)之間的間距由一個(gè)罐區(qū)的總儲(chǔ)量決定(15—50m),甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)之間的間距根據(jù)一個(gè)罐區(qū)的總儲(chǔ)量決定(l5—40m),與全廠(chǎng)性重要設(shè)施之間的間距根據(jù)一個(gè)罐區(qū)的總儲(chǔ)量決定(20—50m)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)與甲類(lèi)廠(chǎng)(庫(kù))房以及民用建筑之間的司距≥25m,與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)間距根據(jù)一個(gè)罐區(qū)的總儲(chǔ)量決定(25—50m)。
⑤根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲類(lèi)物品庫(kù)(棚)或堆場(chǎng)與甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)之間的間距≥30m和≥25m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:甲類(lèi)物品庫(kù)房與其他建筑物的間距,根據(jù)儲(chǔ)存物品的類(lèi)別和儲(chǔ)量決定(12—30m),與民用建筑、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)之間的間距根據(jù)物品類(lèi)別和儲(chǔ)量決定(25—40m),與重要的公共建筑之間的間距不應(yīng)小于50m。
⑥根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲、乙類(lèi)工藝裝置或沒(méi)施與廠(chǎng)外公路(路邊)與變配電站(圍墻)之間的間距≥20m和≥50m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定甲類(lèi)物品庫(kù)房、甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐距廠(chǎng)外道路(路邊)≥20m,甲類(lèi)廠(chǎng)房距廠(chǎng)外道路≥15m。
⑦根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:甲、乙類(lèi)工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠(chǎng)房、庫(kù)房)與廠(chǎng)圍墻(中心線(xiàn))之間的間距≥10m和≥8m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定:廠(chǎng)區(qū)圍墻與場(chǎng)內(nèi)建筑的間距不宜小于5m,圍墻兩側(cè)建筑物之間應(yīng)滿(mǎn)足防火間距要求。
⑧根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定:工廠(chǎng)內(nèi)的裝置、罐區(qū)及廠(chǎng)內(nèi)重要設(shè)施之間的安全間距,要逐項(xiàng)計(jì)算核對(duì)。常見(jiàn)問(wèn)題:
a)儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)防火堤;有些防火堤的高度不夠;泵房及裝卸鶴管與防火堤之間的距離不足。
b)廠(chǎng)房(庫(kù)房)與宿舍等生活輔助設(shè)施合建,一層為甲類(lèi)廠(chǎng)房(庫(kù)房),二層為宿舍等;甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房與甲、乙類(lèi)庫(kù)房或宿舍為一棟建筑或緊鄰。
4)甲類(lèi)廠(chǎng)房、庫(kù)房,甲、乙、丙類(lèi)液體儲(chǔ)罐,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐附近有電力架空線(xiàn)通過(guò),有的公路與地區(qū)架空電力線(xiàn)路穿越生產(chǎn)區(qū)。按《建規(guī)》和《石規(guī)》要求:甲、乙類(lèi)工藝裝置或設(shè)施,甲類(lèi)廠(chǎng)房、庫(kù)房,甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐附近與電力架空線(xiàn)的最近水平距離不應(yīng)小于電桿(塔)高度的1.5倍,丙類(lèi)液體儲(chǔ)罐不應(yīng)小于1.2倍。
三、建筑構(gòu)造不符合消防規(guī)定
1.有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房,如乙炔、氫氣壓縮機(jī)房及甲類(lèi)物品庫(kù)房耐火等級(jí)不足二級(jí)(按要求應(yīng)為一級(jí)耐火等級(jí)),有的廠(chǎng)房為木屋頂,有的廠(chǎng)房為鋼結(jié)構(gòu)未涂防火涂料,有的廠(chǎng)房年久失修或由于腐蝕,框架已嚴(yán)重受損,鋼筋外露。
2.裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室和生活間等布置在甲、乙類(lèi)車(chē)間內(nèi),有的雖然布置在廠(chǎng)房一端,但仍位于爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),也未用防火墻分隔。
3.同一建筑物內(nèi),布置有不同火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別的房間,其中間無(wú)防火墻,甲、乙、丙類(lèi)房間的安全疏散門(mén)只有1個(gè)(按要求至少為2個(gè));甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房疏散樓梯為敞開(kāi)式,未采用封閉樓梯間;甲類(lèi)物品庫(kù)房面積超標(biāo),且中間也無(wú)防火墻分隔;危險(xiǎn)品與非危險(xiǎn)品共用一個(gè)倉(cāng)庫(kù),致使倉(cāng)庫(kù)面積超標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有存在。
4.甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房開(kāi)窗較少,泄壓面積不足,有的采用卷閘門(mén)。
5.甲、乙類(lèi)車(chē)間無(wú)強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,致使車(chē)間內(nèi)有形成1區(qū)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的可能,如乙炔生產(chǎn)廠(chǎng)房和庫(kù)房的房頂有的無(wú)自然通風(fēng)帽和強(qiáng)制通風(fēng)機(jī)(通風(fēng)機(jī)應(yīng)與可燃?xì)怏w報(bào)警器聯(lián)鎖)。
四、工藝及設(shè)備布置存在隱患
l.生產(chǎn)工藝過(guò)程本身就有缺陷,給生產(chǎn)裝置埋下災(zāi)難性隱患。如液氯的汽化只許用水加熱汽化器,而有的企業(yè)仍使用蒸汽直接加熱,汽化的氯氣也未經(jīng)過(guò)緩沖罐直接進(jìn)入氯化系統(tǒng);醋酸儲(chǔ)罐排出的氣體未經(jīng)過(guò)水洗處理等。
2.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備未采取密閉操作,車(chē)間內(nèi)有機(jī)溶劑氣味濃重;有可燃?xì)怏w的裝置、罐區(qū)未設(shè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器;存在有毒氣體的部位未設(shè)有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器;含有刺激物的部位也未設(shè)洗眼器和淋浴器等。
3.化工裝置或部位未設(shè)必要的安全閥、靜電接地、避雷設(shè)施、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、水封井、聯(lián)鎖、氮封、呼吸閥和阻火器等;工藝設(shè)備及工藝管道等級(jí)選擇不當(dāng)(管道、閥門(mén)、法蘭、墊片、螺栓和螺母等選型選材不當(dāng)),也存在事故隱患。
4.溶劑計(jì)量罐或腐蝕性介質(zhì)計(jì)量罐的液位計(jì)為玻璃管,且無(wú)閥門(mén),一旦破裂,后果不堪設(shè)想。
5.危險(xiǎn)品物料輸送泵進(jìn)、出口采用塑料管連接,易積聚靜電。
五、電氣及儀表選型不當(dāng)
1.防爆車(chē)間工藝設(shè)備所用電機(jī)未采用防爆型,或者雖然配了防爆電機(jī),但防爆級(jí)別選型不當(dāng)(例如,在乙炔爆炸危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的所有電機(jī)、電氣設(shè)備,均采用ⅡCT2以上的防爆產(chǎn)品,在有氫氣危險(xiǎn)環(huán)境中選用的隔爆型電氣設(shè)備,也必須是具有ⅡCTl防爆級(jí)別與組別的標(biāo)志)。
2.防爆車(chē)間未裝防爆燈具,電氣插座使用了普通型。
3.電氣控制柜(非防爆)位于防爆車(chē)間內(nèi),且無(wú)隔離措施。
4.甲、乙類(lèi)車(chē)間屋面無(wú)避雷帶,廠(chǎng)區(qū)無(wú)接地網(wǎng);甲、乙類(lèi)車(chē)間也無(wú)火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。
六、消防設(shè)施不完善
1.廠(chǎng)區(qū)無(wú)消防系統(tǒng),罐區(qū)也無(wú)泡沫消防系統(tǒng),罐組周?chē)鸁o(wú)環(huán)行消防通道或沒(méi)有回車(chē)場(chǎng)的盡頭式消防車(chē)道;廠(chǎng)區(qū)也無(wú)消防車(chē)道,有些消防車(chē)道的寬度不夠。
2.廠(chǎng)區(qū)室外、室內(nèi)無(wú)消火栓或設(shè)置不足;車(chē)間室內(nèi)無(wú)滅火器或配置數(shù)量不足。
3.企業(yè)既無(wú)消防部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),也無(wú)消防協(xié)會(huì)的消防評(píng)價(jià)報(bào)告。
七、安全管理存在漏洞
l.企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全資格證;其他從業(yè)人員有的也是無(wú)證上崗。
2.企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理沒(méi)有按《安全生產(chǎn)法》第三十三條的要求進(jìn)行。
3.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
4有些企業(yè)沒(méi)有編制本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安壘生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,也無(wú)本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,即便有也針對(duì)性不強(qiáng)、操作性較差,更談不上配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
八、建議
建議存在上述問(wèn)題的企業(yè)應(yīng)對(duì)照下列標(biāo)準(zhǔn)檢查整改:
1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6—87,2001年版);
2.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160—92,1999年版);
3.《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(HG2057l一95);
4.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5007—94);
5.《爆炸及火災(zāi)危害環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058—92):
6.《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備第1部分通用要求》(GB3836.1—2000):
7.《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(1999年版);
8.《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3047—93):
9.《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3063一1999):
10.《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GBl2158—90);
11.《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》(SH3093—1999);
12.《鋼制壓力容器》(GB150—1998 2000版);
13.《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034—92);
14.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJl40-90,1997年版):
15.《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50151—92)
按照上述法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)要求進(jìn)行整改,從各方面消除隱患,就會(huì)使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。
第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)知識(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)知識(shí)
一、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)特性
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。其危險(xiǎn)特性包括燃燒性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等,還具有健康危害和環(huán)境危險(xiǎn)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的安全要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款規(guī)定:“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品”。第二十四條規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。
三、非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為的危害性和危險(xiǎn)性
(一)著火源控制不嚴(yán)。
著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源,包括明火焰、火星、火花、化學(xué)能等。在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源主要有2個(gè)方面:一是外來(lái)火種。如煙囪飛火、汽車(chē)排氣管的火星、房屋四周的明火作業(yè)、吸煙的煙頭;二是內(nèi)部設(shè)備不良、操縱不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能等。如電器設(shè)備、裝卸機(jī)具不防爆或防爆等級(jí)不夠、裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火、露天存放時(shí)太陽(yáng)曝曬、易燃液體操縱不當(dāng)產(chǎn)生靜電放電等。
(二)性質(zhì)相互抵觸的物品混存。
由于經(jīng)辦職員缺乏知識(shí)或者是有些危險(xiǎn)化學(xué)品出廠(chǎng)時(shí)缺少鑒定;也有的企業(yè)因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少而任意臨時(shí)混存,造成性質(zhì)抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品因容器滲漏等原因發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而起火。(三)產(chǎn)品變質(zhì)。
有些危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)長(zhǎng)期未使用仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起火災(zāi)。(四)養(yǎng)護(hù)治理不善。
倉(cāng)庫(kù)建筑條件差,不適應(yīng)所有物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮;艷服的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸汽擴(kuò)散和積聚均會(huì)引起火災(zāi)或爆炸。(五)包裝損壞或不符合要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品容器包裝損壞,或者出廠(chǎng)的包裝不符合安全要求,都會(huì)引起火災(zāi)事故。(六)違反操縱規(guī)程。
搬運(yùn)化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫(kù)內(nèi)改裝打包,違反安全操縱規(guī)程造成事故。(七)建筑物不符合存放要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)內(nèi)溫缺少保溫設(shè)施,使物濕度過(guò)大、漏雨進(jìn)水、陽(yáng)光直射,有的缺少保溫措施,達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。(八)雷擊。
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空空地帶獨(dú)立的建筑物或是露天,儲(chǔ)罐輕易遭受雷擊。(九)著火撲救不當(dāng)。
因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能和滅火方法,適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ㄊ够馂?zāi)擴(kuò)大,造成更大的危險(xiǎn)。四、法律責(zé)任
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
五、安全監(jiān)管措施
危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)極易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡或巨大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果,社會(huì)影響大,對(duì)人民群眾的安全感、幸福感產(chǎn)生巨大沖擊。為此,要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管理的責(zé)任感,高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))排查責(zé)任,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況負(fù)責(zé),掌握單位資質(zhì)、進(jìn)貨渠道及數(shù)量、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全措施是否完好有效、委托運(yùn)輸單位是否具有資質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否持有安全資格證書(shū)、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否銷(xiāo)售沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品等情況。要清查底數(shù),建立臺(tái)賬清單,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,消除各類(lèi)安全隱患問(wèn)題,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全要求
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全要求
(一)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的基本要求
1.儲(chǔ)存要求
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)審查批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品必須遵照國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。
(2)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條要求,危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專(zhuān)人管理。(3)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
(4)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603--1995)規(guī)定:儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合GB13690--1992的規(guī)定。同一區(qū)域貯存兩種和兩種以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志。
(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
(6)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603--1995)規(guī)定:儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其倉(cāng)庫(kù)及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。
(7)危險(xiǎn)化學(xué)品露天堆放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。
(8)儲(chǔ)存方式:按照GB15603--1995根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品品種特性,實(shí)施隔離儲(chǔ)存、隔開(kāi)儲(chǔ)存、分離儲(chǔ)存。
根據(jù)危險(xiǎn)品性能分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)儲(chǔ)存。
(9)各類(lèi)危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合儲(chǔ)存,滅火方法不同的危險(xiǎn)化學(xué)品不能同庫(kù)儲(chǔ)存。(禁忌物料配置見(jiàn)附錄GB18265--2000)(10)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
(11)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條明確:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。2.儲(chǔ)存安排及儲(chǔ)存限量
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安排取決于危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)、分項(xiàng)、容器類(lèi)型、儲(chǔ)存方式和消防的要求。
(2)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中儲(chǔ)存。
(3)受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在一級(jí)建筑物中,其包裝應(yīng)采取避光措施。
(4)爆炸物品不準(zhǔn)和其它類(lèi)物品同儲(chǔ),必須單獨(dú)隔離限量?jī)?chǔ)存。
(5)壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離儲(chǔ)存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同儲(chǔ);氧氣不得和油脂混合儲(chǔ)存,盛裝液化氣體的容器,屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。
(6)易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合儲(chǔ)存,具有還原性的氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。
(7)有毒物品應(yīng)儲(chǔ)存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所,不要露天存放,不要接近酸類(lèi)物質(zhì)。
(8)腐蝕性物品,包裝必須嚴(yán)密,不允許泄漏,嚴(yán)禁與液化氣體和其它物品共存。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù)
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)商品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)后應(yīng)根據(jù)商品的特性采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在儲(chǔ)存期內(nèi)定期檢查,做到一目?jī)蓹z,并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等及時(shí)處理。
(3)庫(kù)房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)變化及時(shí)調(diào)整。4.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理
(1)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù),必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條明確規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定:劇毒品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗(yàn)收、登記,驗(yàn)收內(nèi)容包括:
①商品數(shù)量
②包裝按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并做出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
③危險(xiǎn)標(biāo)志(包括安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽)經(jīng)核對(duì)后方可入庫(kù)、出庫(kù),當(dāng)商品性質(zhì)未弄清時(shí)不準(zhǔn)入庫(kù)。
(3)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車(chē)輛和作業(yè)車(chē)輛,必須采取防火措施。
進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)安裝防火罩。機(jī)動(dòng)車(chē)裝卸貨物后,不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)、庫(kù)房、貨場(chǎng)內(nèi)停放和修理。
汽車(chē)、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入易燃易爆類(lèi)物品庫(kù)房。進(jìn)入易燃易爆類(lèi)物品庫(kù)房的電瓶車(chē)、鏟車(chē)應(yīng)是防爆型的;進(jìn)入可燃固體物品庫(kù)房的電瓶車(chē)、鏟車(chē),應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置。
(4)裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。
(5)裝卸對(duì)人身有毒害及腐蝕性物品時(shí),操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)條件,穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。
裝卸毒害品人員應(yīng)具有操作毒品的一般知識(shí)。操作時(shí)輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損商品外溢。作業(yè)人員應(yīng)佩帶手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具,穿防護(hù)服。
作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,應(yīng)及時(shí)用肥皂(或?qū)S孟礈靹?洗凈面部、手部,用清水漱口,防護(hù)用具應(yīng)及時(shí)清洗,集中存放。
裝卸腐蝕品人員應(yīng)穿工作服、戴護(hù)目鏡、膠皮手套、膠皮圍裙等必需的防護(hù)用具。操作時(shí),應(yīng)輕搬輕放,嚴(yán)禁背負(fù)肩扛,防止摩擦震動(dòng)和撞擊。
(6)裝卸易燃易爆物料時(shí),裝卸人員應(yīng)穿工作服,帶手套、口罩等必需的防護(hù)用具,操作中輕搬輕放、防止摩擦和撞擊。
裝卸易燃液體需穿防靜電工作服。禁止穿帶鐵釘鞋。大桶不得在水泥地面滾動(dòng)。桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。
各項(xiàng)操作不得使用沾染異物和能產(chǎn)生火花的機(jī)具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)須遠(yuǎn)離熱源和火源。
(7)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品分裝、改裝、開(kāi)箱(桶)檢查等應(yīng)在庫(kù)房外進(jìn)行。
(8)不得用同一個(gè)車(chē)輛運(yùn)輸互為禁忌的物料。包括庫(kù)內(nèi)搬倒。
(9)在操作各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)店面和倉(cāng)庫(kù),針對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì),準(zhǔn)備相應(yīng)的急救藥品和制定急救預(yù)案。5.消防措施
(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性和倉(cāng)庫(kù)條件,必須配置相應(yīng)的消防設(shè)備、設(shè)施和滅火藥劑。并配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職或?qū)B毜南廊藛T。
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小設(shè)置、配備足夠的消防設(shè)施和器材,應(yīng)有消防水池、消防管網(wǎng)和消防栓等消防水源設(shè)施。大型危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職消防隊(duì),并配有消防車(chē)。消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周?chē)粶?zhǔn)放物品和雜物。倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人管理,負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、更新和添置,確保完好有效。對(duì)于各種消防設(shè)施、器材嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。
(2)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建筑物內(nèi)應(yīng)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)條件安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
(3)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建筑物內(nèi),如條件允許,應(yīng)安裝滅火噴淋系統(tǒng)(遇水燃燒危險(xiǎn)化學(xué)品,不可用水撲救的火災(zāi)除外)。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)設(shè)有安全保衛(wèi)組織。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有專(zhuān)職或義務(wù)消防、警衛(wèi)隊(duì)伍。無(wú)論專(zhuān)職還是義務(wù)消防、警衛(wèi)隊(duì)伍都應(yīng)制定滅火預(yù)案并經(jīng)常進(jìn)行消防演練。6.人員培訓(xùn)
(1)倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
(2)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育,使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
(3)倉(cāng)庫(kù)的消防人員除了具有一般消防知識(shí)之外,還應(yīng)進(jìn)行在危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)工作的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使其熟悉各區(qū)域儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、特性、儲(chǔ)存地點(diǎn)、事故的處理程序及方法。(二)儲(chǔ)存易燃易爆品的要求
《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17914--1999)作了明確的規(guī)定。
其中儲(chǔ)存條件是: 1.建筑條件
應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》((GBJ16—2001年版)的要求,庫(kù)房耐火等級(jí)不低于三級(jí)。2.庫(kù)房條件
(1)儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫(kù)房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光。
(2)根據(jù)各類(lèi)商品的不同性質(zhì)、庫(kù)房條件、滅火方法等進(jìn)行嚴(yán)格的分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)存放。
①爆炸品宜儲(chǔ)藏于一級(jí)輕頂耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)。
②低、中閃點(diǎn)液體、一級(jí)易燃固體、自燃物品、壓縮氣體和液化氣體宜儲(chǔ)藏于一級(jí)耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)。
③遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物可儲(chǔ)藏于一、二級(jí)耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)。
④二級(jí)易燃固體、高閃點(diǎn)液體可儲(chǔ)藏于耐火等級(jí)不低于三級(jí)的庫(kù)房?jī)?nèi)。3.安全條件
(1)商品避免陽(yáng)光直射,遠(yuǎn)離火源、熱源、電源,無(wú)產(chǎn)生火花的條件。
(2)除按附錄規(guī)定分類(lèi)儲(chǔ)存外,以下品種應(yīng)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。
①爆炸品:黑色火藥類(lèi)、爆炸性化合物分別專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。
②壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體分別專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。
③易燃液體均可同庫(kù)儲(chǔ)藏;但甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存。
④易燃固體可同庫(kù)儲(chǔ)藏;但發(fā)孔劑H與酸或酸性物品分別儲(chǔ)藏;硝酸纖維素酯、安全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類(lèi)應(yīng)分別儲(chǔ)藏。
⑤自燃物品:黃磷,烴基金屬化合物,浸動(dòng)、植物油制品須分別專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。
⑥遇濕易燃物品專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。
⑦氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物一、二級(jí)無(wú)機(jī)氧化劑與一、二級(jí)有機(jī)氧化劑必須分別儲(chǔ)藏,但硝酸銨、氯酸鹽類(lèi)、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò)氧化納、過(guò)氧化氫等必須分別專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)藏。4.環(huán)境衛(wèi)生條件
(1)庫(kù)房周?chē)鸁o(wú)雜草和易燃物。
(2)庫(kù)房?jī)?nèi)經(jīng)常打掃,地面無(wú)漏撒商品,保持地面與貨垛清潔衛(wèi)生。5.溫濕度條件表(三)儲(chǔ)存毒害品的要求
《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17916—1999)作了明確的規(guī)定。
其中儲(chǔ)存條件是:
1.庫(kù)房條件
(1)庫(kù)房結(jié)構(gòu)完整、干燥、通風(fēng)良好。機(jī)械通風(fēng)排毒要有必要的安全防護(hù)措施。
(2)庫(kù)房耐火等級(jí)不低于二級(jí)。2.安全條件
(1)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。(2)商品避免陽(yáng)光直射、曝曬,遠(yuǎn)離熱源、電源、火源,庫(kù)內(nèi)在固定方便的地方配備與毒害品性質(zhì)適應(yīng)的消防器材、報(bào)警裝置和急救藥箱。
(3)不同種類(lèi)毒害品要分開(kāi)存放,危險(xiǎn)程度和滅火方法不同的要分開(kāi)存放,性質(zhì)相抵的禁止同庫(kù)混存。
(4)劇毒品應(yīng)專(zhuān)庫(kù)貯存或存放在彼此間隔的單間內(nèi),執(zhí)行“五雙”制度(雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳),安裝防盜報(bào)警裝置。3.環(huán)境衛(wèi)生條件
庫(kù)區(qū)和庫(kù)房?jī)?nèi)要經(jīng)常保持整潔。對(duì)散落的毒品、易燃、可燃物品和庫(kù)區(qū)的雜草及時(shí)清除。用過(guò)的工作服、手套等用品必須放在庫(kù)外安全地點(diǎn),妥善保管或及時(shí)處理。更換儲(chǔ)藏毒品品種時(shí),要將庫(kù)房清掃干凈。
4.溫濕度條件
庫(kù)區(qū)溫度不超過(guò)35℃為宜,易揮發(fā)的毒品應(yīng)控制在32℃以下,相對(duì)濕度應(yīng)在85%以下,對(duì)于易潮解的毒品應(yīng)控制在80%以下。(四)儲(chǔ)存腐蝕性物品的要求
《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17915--1999以作了明確的規(guī)定。
其中儲(chǔ)存條件是:
1.庫(kù)房條件
庫(kù)房應(yīng)是陰涼、干燥、通風(fēng)、避光的防火建筑。建筑材料最好經(jīng)過(guò)防腐蝕處理。
(1)儲(chǔ)藏發(fā)煙硝酸、溴素、高氯酸的庫(kù)房應(yīng)是低溫、干燥通風(fēng)的一、二級(jí)耐火建筑。
(2)溴氫酸、腆氫酸要避光儲(chǔ)藏。2.貨棚、露天貨場(chǎng)條件
貨棚應(yīng)陰涼、通風(fēng)、干燥,露天貨場(chǎng)應(yīng)比地面高、干燥。3.安全條件
(1)商品避免陽(yáng)光直射、曝曬,遠(yuǎn)離熱源、電源、火源,庫(kù)房建筑及各種設(shè)備符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16—2001年版)的規(guī)定。
(2)按不同類(lèi)別、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、滅火方法等分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)藏,性質(zhì)相抵的禁止同庫(kù)儲(chǔ)藏。4.環(huán)境衛(wèi)生條件
(1)庫(kù)房地面、門(mén)窗、貨架應(yīng)經(jīng)常打掃,保持清潔。
(2)庫(kù)區(qū)內(nèi)的雜物、易燃物應(yīng)及時(shí)清理,排水溝保持暢通。5.溫濕度條件表(五)廢棄物處置
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和人類(lèi)文明的進(jìn)步,人類(lèi)對(duì)賴(lài)以生存的環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視。
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定:處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照《固體廢物環(huán)境污染防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安部門(mén)備案。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603--1995)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處理明確了三條規(guī)定:
(1)禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。
(2)泄漏或滲漏危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。
(3)按危險(xiǎn)化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄,污染環(huán)境。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存發(fā)生火災(zāi)的主要原因分析
分析研究危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存發(fā)生火災(zāi)的原因,對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存管理是十分有益的。
物質(zhì)燃燒必須具備三個(gè)條件:即可燃物;助燃物;著火源。不論固體、液體或氣體物質(zhì),凡是與空氣中的氧氣或其他氧化劑起劇烈化學(xué)反應(yīng)的都是可燃物。幫助和支持燃燒的物質(zhì)叫助燃物.主要是空氣中的氧。凡是能引起可燃物質(zhì)燃燒的熱能都叫著火源。
總結(jié)多年的經(jīng)驗(yàn)和案例,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存發(fā)生火災(zāi)的原因主要有以下九種情況:
1.著火源控制不嚴(yán)。著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源,包括明火焰、赤熱體、火星和火花、化學(xué)能等。在危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源主要有兩個(gè)方面:
一是外來(lái)火種。如煙囪飛火、汽車(chē)排氣管的火星、庫(kù)房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙的煙頭等。
二是內(nèi)部設(shè)備不良,操作不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能等。如電器設(shè)備、裝卸機(jī)具不防爆或防爆等級(jí)不夠,裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火,露天存放時(shí)太陽(yáng)的曝曬,易燃液體操作不當(dāng)產(chǎn)生靜電放電等。
2.性質(zhì)相互抵觸的物品混存。出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的禁忌物料混存,往往是由于經(jīng)辦人員缺乏知識(shí)或者是有些危險(xiǎn)化學(xué)品出廠(chǎng)時(shí)缺少鑒定;也有的企業(yè)因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少而任意臨時(shí)混存,造成性質(zhì)抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品因包裝容器滲漏等原因發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而起火。
3.產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)長(zhǎng)期不用,仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。
4.養(yǎng)護(hù)管理不善。倉(cāng)庫(kù)建筑條件差,不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會(huì)引起著火或爆炸。
5.包裝損壞或不符合要求。危險(xiǎn)化學(xué)品容器包裝損壞,或者出廠(chǎng)的包裝不符合安全要求,都會(huì)引起事故。
6.違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫(kù)內(nèi)改裝打包,封焊修理等違反安全操作規(guī)程造成事故。
7.建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)內(nèi)溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,有的缺少保溫設(shè)施,使物品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。8.雷擊。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空曠地帶的獨(dú)立的建筑物或是露天的儲(chǔ)罐或是堆垛區(qū),十分容易遭雷擊。
9.著火撲救不當(dāng)。因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能和滅火方法,著火時(shí)使用不當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑氖够馂?zāi)擴(kuò)大,造成更大的危險(xiǎn)。
第五篇:貴州危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
許可證實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)
第一章
總則
第一條 為做好我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第41號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 貴州省境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。
第四條 貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)頒證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)貴州省境內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件
第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求。
第七條 企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專(zhuān)業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);
(二)不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;
(三)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車(chē)系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施;
(四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
(十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認(rèn)制度等作業(yè)安全管理制度;
(十五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;
(十七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;
(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。
第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書(shū)。
企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。
本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)
(一)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū);
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;
(五)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)材料;
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料;
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(九)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(十)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
(十一)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(評(píng)價(jià)報(bào)告要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合本實(shí)施細(xì)則第二章的要求作出結(jié)論);
(十二)新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
第四章
安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
第二十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)受理部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時(shí)告知
監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件;
(四)變更注冊(cè)地址的,還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。
企業(yè)持申請(qǐng)資料,向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門(mén)提出變更申請(qǐng),受理部門(mén)按照本細(xì)則第二十三條的相關(guān)規(guī)定作出處理,對(duì)提交資料符合變更要求的當(dāng)場(chǎng)予以辦理。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料,報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;在整改完成后,向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門(mén)提出變更申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月按照本細(xì)則第二十一條、第二十二條的規(guī)定向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門(mén)提出延期申請(qǐng)。
實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定進(jìn)行受理、審查,并作出是否予以延期的決定。
第二十九條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿(mǎn)時(shí),并經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)同意,可不提交本細(xì)則第二十二條第二、七、八、十一、十二項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。
安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)。
第三十五條
實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況,接受社會(huì)監(jiān)督。每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第三十六條 本實(shí)施細(xì)則涉及的法律責(zé)任按照《實(shí)施辦法》第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章
附則
第三十七條
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄、中間產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所的定義,按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的,適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。購(gòu)買(mǎi)某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋?zhuān)缓箐N(xiāo)售或者使用的,不適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自2017年?月?日起施行?!顿F州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》(黔安監(jiān)管?;諿2011]229號(hào))同時(shí)廢止。
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