第一篇：穩(wěn)重求進的含義是什么

穩(wěn)重求進的含義是什么？應(yīng)該怎樣把握這一經(jīng)濟工作總基調(diào)？

今年中央再一次提出“穩(wěn)中求進”的要求，并作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，不僅是過去經(jīng)濟工作經(jīng)驗的總結(jié)，更是基于當(dāng)前復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況作出的一次戰(zhàn)略決策，至少，具有這樣三個方面的含義。

首先，以“穩(wěn)”促穩(wěn)。金融危機爆發(fā)以來，特別是歐債危機的不斷發(fā)酵，整個世界經(jīng)濟都處于嚴(yán)重的動蕩不安之中。受此影響，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了增速放慢的問題。經(jīng)濟不穩(wěn)，社會不安，政治不寧。從希臘罷工到英國騷亂再到占領(lǐng)華爾街，以及中東、北非一些國家和地區(qū)的政治**、軍事沖突，無不與經(jīng)濟狀況的惡化有著密切的關(guān)系。而從國內(nèi)的情況來看，溫州等地的金融混亂以及中小企業(yè)關(guān)?，F(xiàn)象增多、經(jīng)濟增速明顯放慢，也與金融危機的爆發(fā)密不可分。

相反，如果經(jīng)濟環(huán)境好、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)、經(jīng)濟增長快，就不大可能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。所以，如何“穩(wěn)”住經(jīng)濟，“穩(wěn)”住增長，自然是當(dāng)前最迫切，也是最重要的課題之一。

當(dāng)然，要“穩(wěn)”住經(jīng)濟、“穩(wěn)”住增長，就必須首先“穩(wěn)”住政策、“穩(wěn)”住調(diào)控手段，使其不要出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。與此同時，針對去年以來價格出現(xiàn)的大幅波動現(xiàn)象，“穩(wěn)”住價格也是必須繼續(xù)高度重視的問題。切不可因為當(dāng)前的價格出現(xiàn)了比較明顯的回落，房價出現(xiàn)了一定的下降，就掉以輕心，放松警惕，甚至放松對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。這顯然也是不可取的，甚至是十分危險的。

如果經(jīng)濟“穩(wěn)”了、價格“穩(wěn)”了、就業(yè)“穩(wěn)”了、居民收入的增長也“穩(wěn)”了，老百姓的心理就會“穩(wěn)”了，社會也就會“穩(wěn)”了。所以，中央提出的“穩(wěn)中求進”方針，不僅僅是簡單的“穩(wěn)”，而是以“穩(wěn)”促穩(wěn)、以“穩(wěn)”保穩(wěn)。

第二，以“求”爭取主動。一般情況下，“求”在“穩(wěn)中求進”中都是以連接詞的含義出現(xiàn)，但是，這里所說的“求”，顯然不只是連接那么簡單。因為，從會議提出的“一個主題”、“一條主線”、“一個基點”、“一個基礎(chǔ)”、“一個動力”、“一個目的”來看，都是主動針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題提出的解決思路和目標(biāo)，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

要知道，這些問題不僅是當(dāng)前需要認(rèn)真研究和解決的問題，也是中國經(jīng)濟和改革向“深水區(qū)”推進必須認(rèn)真研究和解決好的問題。如果這些問題不解決好，中國的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟改革、擴大開放等都會面臨嚴(yán)重障礙和阻力。

也正因為如此，用“求”的方式爭取主動，或主動“求”變、主動“求”矛盾和問題及其解決方案，是“穩(wěn)中求進”之“求”的更深含義。如何在工作中增強主動性、靈活性、針對性和前瞻性，是各級政府必須認(rèn)真思考的問題。只有以“求”爭取主動，以“求”化解矛盾，我們的工作才不會被動，才能少付出代價。

第三，以“進”促變。會議在分析“穩(wěn)中求進”時認(rèn)為，進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

這也意味著，“穩(wěn)中求進”并不是簡單的“進”，而是必須有根本改變和轉(zhuǎn)變的“進”，經(jīng)濟發(fā)展必須有“新的進展”，深改革開放必須有“新的突破”，改善民生必須有“新的成效”，沒有“新”的進展、突破和成效，這樣的“進”是不符合要求的，也是不能令人滿意的。

正是基于這樣的目標(biāo)和要求，“穩(wěn)中求進”必須突出“變”字，能夠在“變”字上做好文章，能夠在“變”字上得到充分體現(xiàn)，能夠在“變”字上讓廣大人民群體有所體會和感受。

那么，明年乃至今后一段時期，經(jīng)濟工作都要以“進”促變，以“變”促進，“進”不能簡單的進，“變”也不能簡單的變，而必須有實質(zhì)性的突破和進展。

而從中國經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，也已經(jīng)到了必須向縱深推“進”和改“變”的時候了。不然，許多困擾經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和問題就無法從根本上得到解決。

所以，對“穩(wěn)中求進”的要求，必須從更深層次研究和思考，從更廣角度分析和判斷，從而用更寬闊的視野、更獨特的思維和更智慧的思路去提出措施和辦法。

第二篇：維穩(wěn)重器：司法公正

維穩(wěn)重器：司法公正

公正和穩(wěn)定都是法治社會所追求的目標(biāo)，但是缺少公正的穩(wěn)定是不能持久的。在社會安全與穩(wěn)定面臨威脅的情況下，維護穩(wěn)定是首要任務(wù)，但在任何情況下，公正都應(yīng)該是司法活動最基本的價值追求。

過去的幾年中，惡性案件和群體性事件層出不窮，社會矛盾激化，嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定，“維穩(wěn)”成為司法的重要工作。國家在維穩(wěn)方面的投入越來越多，但維穩(wěn)效果卻不容樂觀，這不但損害了司法公正、法治理念，也損害了黨和政府的公信力，損害了社會心理和社會價值觀。

目前個別地方以維穩(wěn)而犧牲法治原則的做法，不僅無法起到穩(wěn)定社會的作用，反而會制造出更多的社會不穩(wěn)定因素。黨和政府也深刻地認(rèn)識到了這種局面，并在十八大報告中明確指出國內(nèi)“社會矛盾明顯增多”，因此我們有必要重新思考和檢視這種維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的問題。

為何目前個別地方會陷入“越維穩(wěn)，越不穩(wěn)”的怪圈？從本質(zhì)上講，是其司法工作偏離了“公正”這一基本價值追求，在特定案件中甚至出現(xiàn)了為了穩(wěn)定而犧牲公正的情況。公正和穩(wěn)定都是法治社會所追求的目標(biāo)，但是缺少公正的穩(wěn)定是不能持久的。在社會安全與穩(wěn)定面臨威脅的情況下，維護穩(wěn)定是首要任務(wù)，但在任何情況下，公正都應(yīng)該是司法活動最基本的價值追求。

陷入怪圈的另一個重要原因就是為了“維穩(wěn)”而犧牲法治原則。誠然，除了公正之外，穩(wěn)定也是法治的另一個目標(biāo)，但拋開法治去追求穩(wěn)定無疑是舍本逐末。法律是既定的處理糾紛的承諾和路徑，因為法律的存在及其強制性，民眾對于依靠法律解決矛盾是有預(yù)期的。社會矛盾越多，越應(yīng)該在法治框架內(nèi)解決。如果拋棄法治，矛盾激增之后卻無解決之道，政府和司法公信力便會急劇下降，結(jié)果便是失去對話和處理基本框架，從而導(dǎo)致更大矛盾。

什么是穩(wěn)定？我們到底需要什么樣的穩(wěn)定？一種穩(wěn)定是保證不能出事，出了事就不擇手段強壓下去。這是表面上的穩(wěn)定，由于缺少公正、法治與解決社會沖突基本規(guī)則，必然造成投訴無門、暗流涌動，最終會釀成更大的不穩(wěn)定。另一種穩(wěn)定是事先設(shè)置好公正的規(guī)則，出現(xiàn)矛盾依靠既有規(guī)則解決，即便出現(xiàn)突發(fā)事件，也有基本的處理和解決依據(jù)，社會不穩(wěn)定狀態(tài)不會積聚，更不會惡性循環(huán)。這種穩(wěn)定的基本特征是公正、法治、秩序，是動態(tài)的穩(wěn)定。毫無疑問，第二種穩(wěn)定是我們追求的根本目標(biāo)。它是包含公正、法治、秩序的穩(wěn)定。更何況中國特色社會主義法律體系已形成，足以保證在法治框架內(nèi)解決包括極端情況在內(nèi)的各種社會問題。因此，完全沒有必要也沒有理由在司法活動中突破法治原則，突破公平正義的底線。

黨的十八大報告指出“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”?？倳浉敲鞔_強調(diào)：“讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧”。因此，公正、法治是我們司法改革和前進的方向：

應(yīng)確保社會矛盾在法治框架內(nèi)解決。在中國歷史上任何一個朝代，“禮法”都是最基本的社會治理原則，是長治久安的基本保障，也是克服危機最有力的工具?，F(xiàn)行法律體系是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的規(guī)則，出現(xiàn)社會矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該遵守法律，遵循法治原則，這才是真正的服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的權(quán)威。

應(yīng)在法治框架內(nèi)保護權(quán)利。黨的十八大報告中所提到的“法治思維和法治方式”最基本的要求就是要尊重憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利，服從法律對行政權(quán)力的基本約束，遵循訴訟法律規(guī)定的基本程序。法院公正司法是公民權(quán)利受到侵害時的最后救濟，其重要性不言而喻，總書記提出“讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求，就是要通過公正司法，保障憲法和法律賦予公民的權(quán)利能夠有效得到保護。

應(yīng)在積極穩(wěn)妥推進司法體制改革中實現(xiàn)公正。公正司法的作用是巨大的，但是如果存在立法不公，司法就無法實現(xiàn)公正。因此，我們必須積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，廢除或改革與法治原則相悖的制度；積極擴大司法救濟范圍，特別是要為計生、拆遷征地等案件中的權(quán)利受損方提供有效的救濟途徑；積極推進勞教制度改革，將違法行為矯治納入司法裁判范圍；改革信訪制度，將涉及司法的信訪納入正常訴訟解決機制，將非司法案件信訪納入法律援助、公益訴訟、反腐敗等正常法律糾紛解決機制。

應(yīng)貫徹法治理念，堅定民眾對法治的信心?！胺ㄕ撸瑖宜圆即笮庞谔煜隆?。為了實現(xiàn)黨的十八大所提出的“實現(xiàn)國家各項工作法治化”的目標(biāo)，最重要的就是要讓大家熟悉法律理念，樹立對法治的信心。若要讓民眾樹立對法治的信心，最終要的就是政府要恪守自己通過法律對社會的承諾。“徙木立信”是我們熟知的故事，我們現(xiàn)在最急需的就是要通過一系列案件的司法審判來“以昭信守”，堅決糾正錯案、瑕疵案，盡快將涉及環(huán)境污染、食品安全、征地拆遷、計劃生育等方面的群體性事件納入法治解決的框架，通過公正的司法程序、全面的事實依據(jù)、公平的裁判結(jié)果堅定民眾對法治的信心。

第三篇：求進思變謀發(fā)展

求進思變謀發(fā)展--濟源市機械行業(yè)調(diào)查分析

一、濟源市機械行業(yè)基本情況 濟源市現(xiàn)有機械企業(yè)50家，其中，市直機械企業(yè)8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)42 家，機械產(chǎn)品50余種。從整體上看，我市機械企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，專業(yè)化協(xié)作水平低，產(chǎn)品科技含量不高，前沿技術(shù)沒有明顯突破，市場競爭力不夠強，中小企業(yè)融資難。有少數(shù)企業(yè)具有較強的市場競爭力，其產(chǎn)品能夠在省內(nèi)、國內(nèi)市場上占有一定的份額。

二、有利條件

（一）區(qū)域優(yōu)勢。省政府作出構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，濟源市是中原城市群九個城市之一，所處的中原城市群居于沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的接合部，承東啟西，橫貫?zāi)媳?，將發(fā)展成為繼沿海三大經(jīng)濟區(qū)之后的又一大經(jīng)濟區(qū)，207國道、新濟公路、焦枝鐵路穿境而過，濟洛高速近期通車，交通便利，為濟源機械工業(yè)的發(fā)展帶來良好機遇，創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。

（二）我市部分機械企業(yè)經(jīng)濟效益較好，具有較強的生產(chǎn)技術(shù)力量和豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，具備進一步擴大規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)。中原特殊鋼（集團）公司是隸屬于中國兵器裝備集團的大型企業(yè)，擁有目前國內(nèi)最大、手段最完善、質(zhì)量保證能力最強的一條高效精密鍛造生產(chǎn)線，整個生產(chǎn)線裝備有從奧地利引進的SXp-65型1400噸精鍛機和利用德國先進技術(shù)改造的2200噸油壓塊鍛機，同時還具備強大的機械加工和熱處理能力，可向用戶提供各種精鍛件及成品件，尤以生產(chǎn)大規(guī)格、超常（最長可達20m）優(yōu)質(zhì)特殊鋼精密鍛材鍛件為特長。公司現(xiàn)已形成石油鉆具系列產(chǎn)品、以長芯棒為代表的工模具鋼系列產(chǎn)品以及專、精、特、新的鍛材鍛件產(chǎn)品等三大系列主導(dǎo)產(chǎn)品。產(chǎn)品精度高，加工余量小，廣泛應(yīng)用于石油、汽車、軸承、工模具、能源發(fā)電及機械制造等行業(yè)。公司所屬壓電晶體生產(chǎn)線產(chǎn)量30噸，技術(shù)、質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品大部分銷往國際市場，在壓電晶體行業(yè)享有盛譽。該廠深孔加工產(chǎn)品市場廣闊。煤炭高壓開關(guān)公司主要生產(chǎn)兩種型號的高壓防爆開關(guān)及二氧化碳氣保焊絲，該公司的高、低壓防爆開關(guān)產(chǎn)品的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)處于全國同行業(yè)先進水平，產(chǎn)品行銷全國28個省、市、自治區(qū)，國內(nèi)市場占有率達30%以上，部分產(chǎn)品出口印尼、越南等國家和地區(qū)，為國家中型一類工業(yè)企業(yè)，是國家煤炭部和冶金部確立的生產(chǎn)高低壓防爆開關(guān)、二氧化碳氣保焊絲的定點廠。

三、問題與矛盾

（一）大多數(shù)機械企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。

（二）大多數(shù)機械企業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不足，新開發(fā)產(chǎn)品進展緩慢，中高級科技人才比較匱乏，自有知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)相對缺乏。

（三）機械企業(yè)總體上工藝裝備水平不高，有待逐步淘汰落后設(shè)備，并進行工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資金缺乏、技術(shù)改造投入不足，企業(yè)的落后設(shè)備不能及時得到改造和更新，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化、帶病運轉(zhuǎn)，這就造成多數(shù)產(chǎn)品單耗高、浪費大、資源利用率低。

（四）結(jié)構(gòu)不合理。

1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。從資本構(gòu)成看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，大體上有三種形式，一是靠民間資本長期滾動發(fā)展起來的家族式企業(yè)，二是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，三是近年來招商引資的新項目。這三種資本缺乏有效的融合，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)缺乏與大企業(yè)的協(xié)作配套，形不成多元投資的主體結(jié)構(gòu)，企業(yè)機制不活，難以做大做強。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市機械產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值較低，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高技術(shù)含量、高附加值的名牌少。機械企業(yè)難以根據(jù)市場變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)品種，缺乏市場競爭優(yōu)勢。

（五）機械企業(yè)社會化分工，專業(yè)化協(xié)作水平不高，無法形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，中小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，中小企業(yè)沒有形成專、精、特、新的優(yōu)勢，發(fā)展后勁不足。

（六）在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源回收和綜合利用等方面的壓力仍然很大，需要通過科學(xué)規(guī)劃，進行系統(tǒng)的技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)一。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)融資難。

（八）部分企業(yè)自身素質(zhì)不高制約企業(yè)發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)甚至少數(shù)市直機械企業(yè)的管理方式、管理水平以及它們的大多數(shù)廠長、經(jīng)理的思想文化素質(zhì)、經(jīng)濟技術(shù)素質(zhì)和環(huán)保意識都亟待提高，缺乏必要的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對能力，難以適應(yīng)突如其來的變化。

四、機械行業(yè)國內(nèi)形勢 上半年我國機械行業(yè)降溫，預(yù)計全年效益將出現(xiàn)下滑。我國機械工業(yè)2005年上半年經(jīng)濟運行進入平穩(wěn)增長期，這是在3年高速增長之后出現(xiàn)的降溫。但是機械行業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計仍將比去年增長15%-20%。機械行業(yè)特別是裝備工業(yè)是中長期內(nèi)中國工業(yè)的核心競爭力部分。經(jīng)過連續(xù)數(shù)年的高速增長，到2004年，我國機械工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到32711億元，包括發(fā)電設(shè)備在內(nèi)的越來越多的機械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。盡管今年以來機械工業(yè)增長速度有所放緩，但據(jù)測算，十一五及2020年前，我國機械工業(yè)的增長速度仍將保持在12%-15%左右。從去年國家加強宏觀調(diào)控以來機械工業(yè)的經(jīng)濟運行已明顯降溫，今年全行業(yè)將由連續(xù)3年的超高速增長轉(zhuǎn)而進入平穩(wěn)增長期。從2002年起，機械工業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)3年的高速增長期，3年的工業(yè)總產(chǎn)值分別比上年增長了25.12%、31.9%、27.14%，這3年是機械工業(yè)發(fā)展歷史上少有的黃金時期。2005年下半年，既有推動機械工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的有利因素，也存在一些不確定因素。國有機械企業(yè)出口高速增長。今年1-7月，中國50戶機械行業(yè)國有重點企業(yè)完成出口交貨值99.6億元，比去年同期增長48.7%，增速比去年上半年加快2.6個百分點。xx國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會9月1日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，前7個月，國有重點機械企業(yè)產(chǎn)值、銷售額和利潤均保持20%以上的增長速度。1-7月，國有重點機械企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1403.9億元，比去年同期增長23.5%，增速比上半年加快0.3個百分點，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1564.8億元，同比增長21.5%，增速比上半年加快1.5個百分點。盡管機械工業(yè)在改善經(jīng)營、加強管理、加速流通等方面一直在不懈努力，還是難以抵消原材料、燃料、運輸費用大幅提升所造成的成本上升和某些產(chǎn)品大幅降價的負(fù)面影響，機械工業(yè)的經(jīng)濟效益很不理想。機械工業(yè)盈虧相抵后，利潤總額863.57億元，比上一年減少近86億元，企業(yè)虧損面比上一年增加了1.61個百分點，虧損企業(yè)虧損額達150多億元，與此同時，新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長速

度緩慢。機械工業(yè)依靠增長速度支撐的發(fā)展模式已經(jīng)無法繼續(xù)下去，機械工業(yè)將受到越來越強烈的能源、原材料、運力等上～業(yè)供應(yīng)不足及價格上漲的瓶頸制約。機械行業(yè)必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，加快增長方式的轉(zhuǎn)變，堅決將速度效益型的增長模式轉(zhuǎn)變到質(zhì)量和水平效益型的軌道上來。當(dāng)前，我國機械行業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的空前壓力和機遇。抓住機遇就有可能使我國從機械大國升級到強國，否則，就只能成為跨國公司的附庸。機械工業(yè)的利潤增長空間正在向上～業(yè)轉(zhuǎn)移，全年利潤增長率等效益指標(biāo)將有較大下滑，預(yù)計全年實現(xiàn)利潤將基本與去年持平，銷售收入利潤率等效益指標(biāo)將出現(xiàn)明顯下降。

五、解決問題與未來發(fā)展的指導(dǎo)思想 以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以先進技術(shù)為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，深化改革，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增強我市機械工業(yè)整體競爭力，推動我市工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

六、對我市機械行業(yè)發(fā)展的建議

（一）政府方面

1、根據(jù)本地情況，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策和措施，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟，為機械工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。促進機械行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源回收與綜合利用，降低成本，加大落后生產(chǎn)力的淘汰力度，對廢舊機電產(chǎn)品進行再制造，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，搞好環(huán)境保護和污染治理，建設(shè)資源節(jié)約型的綠色清潔機械工廠。

2、制定優(yōu)惠投資政策，使本地投資者也能享受到與外來投資者相同的政策，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域。

3、圍繞發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，抓好一批機械行業(yè)的高新技術(shù)項目，做大做強，搞專搞精，以此帶動我市先進制造業(yè)的發(fā)展。

4、加強金融服務(wù)，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資難問題。一要進一步推進中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的市場化運作，同時加大財政資金的投放力度和貸款擔(dān)保的范圍額度；二是引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷蜕虡I(yè)擔(dān)保機構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保；三是抓緊制定和完善民間資本投入的相關(guān)機制，采取政策激勵、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方式，激發(fā)民間投資意愿，引導(dǎo)我市豐富的民間資金以合資、合作、聯(lián)營等方式參與投資；四是要逐步提升商業(yè)銀行的服務(wù)理念，真正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開放融資租賃、承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等服務(wù)內(nèi)容，為信用良好的中小企業(yè)開辟綠色通道。

（二）企業(yè)方面

1、以市場為核心，立足主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技尋求發(fā)展，通過優(yōu)勢互補和深加工、細加工，拉長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要堅持精品戰(zhàn)略的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步增產(chǎn)市場前景看好、有競爭優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟的特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的檔次、技術(shù)含量和附加值。

2、實行名牌戰(zhàn)略，打造精品，打造知名品牌。

3、加大市場開發(fā)力度。

4、重視企業(yè)管理。（1）重視技術(shù)創(chuàng)新工作，借智借力，與高等院校、科研單位聯(lián)合合作，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路子，增強自己的研發(fā)能力。（2）重視制度建設(shè)和文化建設(shè)，以落實見成效，增強企業(yè)凝聚力。（3）堅持以人為本，把優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)放到工作的重中之重來抓，創(chuàng)造寬松環(huán)境，為各類人才提供干事業(yè)的舞臺。

5、企業(yè)家要有法制意識和開放意識。（1）法制意識。機械企業(yè)的廠長、經(jīng)理應(yīng)特別注意學(xué)法、懂法，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法經(jīng)營，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。同時企業(yè)家要加強學(xué)習(xí)，用足用活國家和省、市相繼出臺的一些促進企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要學(xué)懂弄通，依法保護自己的合法權(quán)益。（2）開放意識。要打破鄉(xiāng)土觀念的束縛，敢于到市外、省外、甚至是國外投資辦廠；要打破任人唯親的觀念，勇于讓賢，敢于讓比自己能力強的的人管理經(jīng)營自己的企業(yè)；要摒棄抱殘守缺思想，依靠聯(lián)合求發(fā)展；要勇于走出去招商引資，以外來資金的介入激活和壯大企業(yè)。濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局 成堯遙 二○○五年九月十日

第四篇：求進思變謀發(fā)展

求進思變謀發(fā)展--濟源市機械行業(yè)調(diào)查分析

一、濟源市機械行業(yè)基本情況濟源市現(xiàn)有機械企業(yè)50家，其中，市直機械企業(yè)8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)42家，機械產(chǎn)品50余種。從整體上看，我市機械企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，專業(yè)化協(xié)作水平低，產(chǎn)品科技含量不高，前沿技術(shù)沒有明顯突破，市場競爭力不夠強，中小企業(yè)融資難。有少數(shù)企業(yè)具有較強的市場競爭力，其產(chǎn)品能

夠在省內(nèi)、國內(nèi)市場上占有一定的份額。

二、有利條件

（一）區(qū)域優(yōu)勢。省政府作出構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，濟源市是中原城市群九個城市之一，所處的中原城市群居于沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的接合部，承東啟西，橫貫?zāi)媳保瑢l(fā)展成為繼沿海三大經(jīng)濟區(qū)之后的又一大經(jīng)濟區(qū)，207國道、新濟公路、焦枝鐵路穿境而過，濟洛高速近期通車，交通便利，為濟源機械工業(yè)的發(fā)展帶來良好機遇，創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。

（二）我市部分機械企業(yè)經(jīng)濟效益較好，具有較強的生產(chǎn)技術(shù)力量和豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，具備進一步擴大規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)。中原特殊鋼（集團）公司是隸屬于中國兵器裝備集團的大型企業(yè)，擁有目前國內(nèi)最大、手段最完善、質(zhì)量保證能力最強的一條高效精密鍛造生產(chǎn)線，整個生產(chǎn)線裝備有從奧地利引進的SXP-65型1400噸精鍛機和利用德國先進技術(shù)改造的2200噸油壓塊鍛機，同時還具備強大的機械加工和熱處理能力，可向用戶提供各種精鍛件及成品件，尤以生產(chǎn)大規(guī)格、超常（最長可達20m）優(yōu)質(zhì)特殊鋼精密鍛材鍛件為特長。公司現(xiàn)已形成石油鉆具系列產(chǎn)品、以長芯棒為代表的工模具鋼系列產(chǎn)品以及專、精、特、新的鍛材鍛件產(chǎn)品等三大系列主導(dǎo)產(chǎn)品。產(chǎn)品精度高，加工余量小，廣泛應(yīng)用于石油、汽車、軸承、工模具、能源發(fā)電及機械制造等行業(yè)。公司所屬壓電晶體生產(chǎn)線產(chǎn)量30噸，技術(shù)、質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品大部分銷往國際市場，在壓電晶體行業(yè)享有盛譽。該廠深孔加工產(chǎn)品市場廣闊。煤炭高壓開關(guān)公司主要生產(chǎn)兩種型號的高壓防爆開關(guān)及二氧化碳氣保焊絲，該公司的高、低壓防爆開關(guān)產(chǎn)品的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)處于全國同行業(yè)先進水平，產(chǎn)品行銷全國28個省、市、自治區(qū)，國內(nèi)市場占有率達30以上，部分產(chǎn)品出口印尼、越南等國家和地區(qū)，為國家中型一類工業(yè)企業(yè)，是國家煤炭部和冶金部確立的生產(chǎn)高低壓防爆開關(guān)、二氧化碳氣保焊絲的定點廠。

三、問題與矛盾

（一）大多數(shù)機械企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。

（二）大多數(shù)機械企業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不足，新開發(fā)產(chǎn)品進展緩慢，中高級科技人才比較匱乏，自有知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)相對缺乏。

（三）機械企業(yè)總體上工藝裝備水平不高，有待逐步淘汰落后設(shè)備，并進行工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資金缺乏、技術(shù)改造投入不足，企業(yè)的落后設(shè)備不能及時得到改造和更新，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化、帶病運轉(zhuǎn)，這就造成多數(shù)產(chǎn)品單耗高、浪費大、資源利用率低。

（四）結(jié)構(gòu)不合理。

1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。從資本構(gòu)成看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，大體上有三種形式，一是靠民間資本長期滾動發(fā)展起來的家族式企業(yè)，二是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，三是近年來招商引資的新項目。這三種資本缺乏有效的融合，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)缺乏與大企業(yè)的協(xié)作配套，形不成多元投資的主體結(jié)構(gòu)，企業(yè)機制不活，難以做大做強。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市機械產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值較低，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高技術(shù)含量、高附加值的名牌少。機械企業(yè)難以根據(jù)市場變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)品種，缺乏市場競爭優(yōu)勢。

（五）機械企業(yè)社會化分工，專業(yè)化協(xié)作水平不高，無法形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，中小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，中小企業(yè)沒有形成專、精、特、新的優(yōu)勢，發(fā)展后勁不足。

（六）在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源回收和綜合利用等方面的壓力仍然很大，需要通過科學(xué)規(guī)劃，進行系統(tǒng)的技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)一。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)融資難。

（八）部分企業(yè)自身素質(zhì)不高制約企業(yè)發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)甚至少數(shù)市直機械企業(yè)的管理方式、管理水平以及它們的大多數(shù)廠長、經(jīng)理的思想文化素質(zhì)、經(jīng)濟技術(shù)素質(zhì)和環(huán)保意識都亟待提高，缺乏必要的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對能力，難以適應(yīng)突如其來的變化。

四、機械行業(yè)國內(nèi)形勢上半年我國機械行業(yè)降溫，預(yù)計全年效益將出現(xiàn)下滑。我國機械工業(yè)2005年上半年經(jīng)濟運行進入平穩(wěn)增長期，這是在3年高速增長之后出現(xiàn)的降溫。但是機械行業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計仍將比去年增長15-20。機械行業(yè)特別是裝備工業(yè)是中長期內(nèi)中國工業(yè)的核心競爭力部分。經(jīng)過連續(xù)數(shù)年的高速增長，到2004年，我國機械工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到32711億元，包括發(fā)電設(shè)備在內(nèi)的越來越多的機械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。盡管今年以來機械工業(yè)增長速度有所放緩，但據(jù)測算，十一五及2020年前，我國機械工業(yè)的增長速度仍將保持在12-15左右。從去年國家加強宏觀調(diào)控以來機械工業(yè)的經(jīng)濟運行已明顯降溫，今年全行業(yè)將由連續(xù)3年的超高速增長轉(zhuǎn)而進入平穩(wěn)增長期。

從2002年起，機械工業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)3年的高速增長期，3年的工業(yè)總產(chǎn)值分別比上年增長了25.12、31.9、27.14，這3年是機械工業(yè)發(fā)展歷史上少有的黃金時期。2005年下半年，既有推動機械工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的有利因素，也存在一些不確定因素。國有機械企業(yè)出口高速增長。今年1-7月，中國50戶機械行業(yè)國有重點企業(yè)完成出口交貨值99.6億

元，比去年同期增長48.7，增速比去年上半年加快2.6個百分點。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會9月1日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，前7個月，國有重點機械企業(yè)產(chǎn)值、銷售額和利潤均保持20以上的增長速度。1-7月，國有重點機械企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1403.9億元，比去年同期增長23.5，增速比上半年加快0.3個百分點，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1564.8億元，同比增長21.5，增速比上半年加快1.5個百分點。盡管機械工業(yè)在改善經(jīng)營、加強管理、加速流通等方面一直在不懈努力，還是難以抵消原材料、燃料、運輸費用大幅提升所造成的成本上升和某些產(chǎn)品大幅降價的負(fù)面影響，機械工業(yè)的經(jīng)濟效益很不理想。機械工業(yè)盈虧相抵后，利潤總額863.57億元，比上一年減少近86億元，企業(yè)虧損面比上一年增加了1.61個百分點，虧損企業(yè)虧損額達150多億元，與此同時，新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長速度緩慢。機械工業(yè)依靠增長速度支撐的發(fā)展模式已經(jīng)無法繼續(xù)下去，機械工業(yè)將受到越來越強烈的能源、原材料、運力等上游行業(yè)供應(yīng)不足及價格上漲的瓶頸制約。機械行業(yè)必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，加快增長方式的轉(zhuǎn)變，堅決將速度效益型的增長模式轉(zhuǎn)變到質(zhì)量和水平效益型的軌道上來。當(dāng)前，我國機械行業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的空前壓力和機遇。抓住機遇就有可能使我國從機械大國升級到強國，否則，就只能成為跨國公司的附庸。機械工業(yè)的利潤增長空間正在向上游行業(yè)轉(zhuǎn)移，全年利潤增長率等效益指標(biāo)將有較大下滑，預(yù)計全年實現(xiàn)利潤將基本與去年持平，銷售收入利潤率等效益指標(biāo)將出現(xiàn)明顯下降。

五、解決問題與未來發(fā)展的指導(dǎo)思想以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以先進技術(shù)為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，深化改革，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增強我市機械工業(yè)整體競爭力，推動我市工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

六、對我市機械行業(yè)發(fā)展的建議

（一）政府方面

1、根據(jù)本地情況，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策和措施，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟，為機械工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。促進機械行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源回收與綜合利用，降低成本，加大落后生產(chǎn)力的淘汰力度，對廢舊機電產(chǎn)品進行再制造，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，搞好環(huán)境保護和污染治理，建設(shè)資源節(jié)約型的綠色清潔機械工廠。

2、制定優(yōu)惠投資政策，使本地投資者也能享受到與外來投資者相同的政策，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域。

3、圍繞發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，抓好一批機械行業(yè)的高新技術(shù)項目，做大做強，搞專搞精，以此帶動我市先進制造業(yè)的發(fā)展。

4、加強金融服務(wù)，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資難問題。一要進一步推進中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的市場化運作，同時加大財政資金的投放力度和貸款擔(dān)保的范圍額度；二是引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷蜕虡I(yè)擔(dān)保機構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保；三是抓緊制定和完善民間資本投入的相關(guān)機制，采取政策激勵、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方式，激發(fā)民間投資意愿，引導(dǎo)我市豐富的民間資金以合資、合作、聯(lián)營等方式參與投資；四是要逐步提升商業(yè)銀行的服務(wù)理念，真正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開放融資租賃、承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等服務(wù)內(nèi)容，為信用良好的中小企業(yè)開辟綠色通道。

（二）企業(yè)方面

1、以市場為核心，立足主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技尋求發(fā)展，通過優(yōu)勢互補和深加工、細加工，拉長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要堅持精品戰(zhàn)略的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步增產(chǎn)市場前景看好、有競爭優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟的特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的檔次、技術(shù)含量和附加值。

2、實行名牌戰(zhàn)略，打造精品，打造知名品牌。

3、加大市場開發(fā)力度。

4、重視企業(yè)管理。（1）重視技術(shù)創(chuàng)新工作，借智借力，與高等院校、科研單位聯(lián)合合作，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路子，增強自己的研發(fā)能力。（2）重視制度建設(shè)和文化建設(shè)，以落實見成效，增強企業(yè)凝聚力。（3）堅持以人為本，把優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)放到工作的重中之重來抓，創(chuàng)造寬松環(huán)境，為各類人才提供干事業(yè)的舞臺。

5、企業(yè)家要有法制意識和開放意識。（1）法制意識。機械企業(yè)的廠長、經(jīng)理應(yīng)特別注意學(xué)法、懂法，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法經(jīng)營，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。同時企業(yè)家要加強學(xué)習(xí)，用足用活國家和省、市相繼出臺的一些促進企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要學(xué)懂弄通，依法保護自己的合法權(quán)益。（2）開放意識。要打破鄉(xiāng)土觀念的束縛，敢于到市外、省外、甚至是國外投資辦廠；要打破任人唯親的觀念，勇于讓賢，敢于讓比自己能力強的的人管理經(jīng)營自己的企業(yè)；要摒棄抱殘守缺思想，依靠聯(lián)合求發(fā)展；要勇于走出去招商引資，以外來資金的介入激活和壯大企業(yè)。濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局成堯遙二○○五年九月十日

第五篇：網(wǎng)絡(luò)成熟穩(wěn)重個性簽名

1、孤獨即是自由

2、快樂是偽裝給別人看的。

3、口袋里鈔票的顏色決定今天的心情??

4、含淚播種的人一定能含笑收獲。

5、沒有珍惜就卜存在擁有。

6、相忘于天涯，隱恨于此生。

7、隕石雖暗淡，也曾絢爛過夜空。

8、過去一切洳過往云煙時間洳雪會覆蓋一切。

9、我有多倔強就有多堅強。

10、一個人的時候好好愛自己，兩個人的時候好好愛彼此。

11、聽說禽獸最軟弱的地方是愛人的心臟。

12、生如夏花之燦爛，死如秋葉之靜美

13、得到在毀失去再悔。

14、沉默不是我懦弱，而是我覺得你沒資格

15、淚全都是成長的體驗。

16、緣分是本書，翻的太快會錯過，而認(rèn)真讀會讓人淚流

17、人心無底洞，填不滿，掏不空。

18、每一個過客都留下一道痕跡。

19、蒙上眼睛我必定看不到你的虛偽。20、多少人是踩著尸體上位。

21、男人的謊話排行榜第一句：我不在乎你的容貌。

22、去刷個牙再洗一洗你經(jīng)常不要的臉吧

23、愛情里不分對錯。

24、我們用親吻過的嘴吵架。

25、正是這些平凡的人生，卻構(gòu)成了偉大的歷史。

26、我，只在做一件事的時候才會想你，那就是呼吸。

27、我們最強烈的感情總是那些最緘默的

28、所有用錢買到的東西都是最“便宜”的。

29、誓言有風(fēng)險，戀愛須謹(jǐn)慎。

30、生活就像騎自行車，不會自己倒，除非你不往前蹬

31、江湖霸業(yè)是幻，紅塵愛恨是空。

32、規(guī)則是一種約束，更是一種自由！

33、那些年，錯過太多。擦干淚，珍惜現(xiàn)在吧。

34、有時候需要狠狠摔一跤，我們才知道自己的立場。

35、為什么星期五離星期一這么近，星期一卻離星期五那么遠！這不科學(xué)！

36、珍惜和放下，都是生命必須經(jīng)過的過程。

37、驀然回首我在你身后逆水行舟我陪你左右

38、心緒比思維敏捷，語言比心緒理智。

39、當(dāng)你持續(xù)說這件事明天再做時你的明天就永遠不會到來

40、放下了就不會去在意那么多了，只是在為自己的放不下找尷尬的借口。