第一篇：關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知

《關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng)綜合清理

整治工作的通知》

(發(fā)改社會(huì)[2011]741號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為合理利用和保護(hù)土地資源，遏制高爾夫球場(chǎng)的盲目建設(shè)，2004年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確要求暫停新建高爾夫球場(chǎng)，清理已建、在建的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目?！锻ㄖ酚“l(fā)后，盲目建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的現(xiàn)象基本得到了遏制。但最近一個(gè)時(shí)期，一些地方無視《通知》和國務(wù)院有關(guān)文件要求，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，占用大量耕地和林地資源，造成了極壞的社會(huì)影響。為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，保護(hù)耕地和林地資源，堅(jiān)決制止違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)現(xiàn)象，經(jīng)國務(wù)院同意，在全國開展高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作?，F(xiàn)就工作安排和要求通知如下：

一、清理整治范圍

（一）《通知》印發(fā)前未按規(guī)定履行立項(xiàng)、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等建設(shè)審批手續(xù)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)。

（二）《通知》印發(fā)后開工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)。

二、清理整治原則

（一）堅(jiān)決保護(hù)耕地和林地資源。所有球場(chǎng)一律不得占 用耕地、天然林和國家級(jí)公益林地，占用的耕地和林地必須全部退出，盡快進(jìn)行復(fù)耕和恢復(fù)森林植被。

（二）重點(diǎn)督辦嚴(yán)重違法違規(guī)項(xiàng)目。對(duì)于占用耕地面積超過球場(chǎng)總面積50％的球場(chǎng)、在自然保護(hù)區(qū)或飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場(chǎng)、非法圍墾河湖影響防洪安全的球場(chǎng)、非法占用公共資源建設(shè)的球場(chǎng)，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。

（三）從嚴(yán)處理瞞報(bào)項(xiàng)目。對(duì)未按規(guī)定納入清理整治范圍的違規(guī)高爾夫球場(chǎng)，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，一律予以取締，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、清理整治要求

嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)，開展清理整治工作。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的行為和有關(guān)地方政府部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職行為，要依法進(jìn)行查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對(duì)違法違規(guī)行為已完全糾正、整治措施全部落實(shí)到位的高爾夫球場(chǎng)，可由發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門為其重新辦理相關(guān)手續(xù)，并從新從高繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)。

四、責(zé)任分工

清理整治工作的責(zé)任主體為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。各地方政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作，盡 快研究細(xì)化實(shí)施方案，組織發(fā)展改革、監(jiān)察、國土、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商、體育、林業(yè)、旅游等部門，抽調(diào)專門人員成立工作組，對(duì)本地區(qū)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，對(duì)違規(guī)球場(chǎng)依法進(jìn)行處理。清理整治工作完成后，各地方政府要將本地區(qū)所有球場(chǎng)名單及違規(guī)球場(chǎng)清理整治情況進(jìn)行匯總，并于2011年6月底前報(bào)送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各地清理整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門研究提出今后一段時(shí)期我國高爾夫球場(chǎng)建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見，在意見公布之前，各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》等有關(guān)文件要求，一律不得擅自批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局

二○一一年四月十一日

第二篇：關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng) 綜合清理整治工作的通知 發(fā)改社會(huì)〔2011〕741號(hào)

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2011〕66號(hào)

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 等部門關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng)

綜合清理整治工作的通知

各市、縣人民政府，省各有關(guān)部門：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2011〕741號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)該文件要求，5月底前，完成本地區(qū)高爾夫球場(chǎng)綜合清理核查工作；6月10日前，糾正違法違規(guī)行為、落實(shí)整治措施；6月15日前，將清理整治成果報(bào)省發(fā)展改革委（聯(lián)系人：省發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展處趙兵，聯(lián)系電話：

025－83392457）。省高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作組要加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)整治措施，認(rèn)真做好核查處理和匯總上報(bào)工作。

二○一一年五月十七日

關(guān)于開展全國高爾夫球場(chǎng) 綜合清理整治工作的通知

發(fā)改社會(huì)〔2011〕741號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為合理利用和保護(hù)土地資源，遏制高爾夫球場(chǎng)的盲目建設(shè)，2004年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確要求暫停新建高爾夫球場(chǎng)，清理已建、在建的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目?！锻ㄖ酚“l(fā)后，盲目建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的現(xiàn)象基本得到了遏制。但最近一個(gè)時(shí)期，一些地方無視《通知》和國務(wù)院有關(guān)文件要求，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，占用大量耕地和林地資源，造成了極壞的社會(huì)影響。為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，保護(hù)耕地和林地資源，堅(jiān)決制止違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)現(xiàn)象，經(jīng)國務(wù)院同意，在全國開展高爾夫球場(chǎng)綜合清理整治工作?，F(xiàn)就工作安排和要求通知如下：

一、清理整治范圍

（一）《通知》印發(fā)前未按規(guī)定履行立項(xiàng)、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等建設(shè)審批手續(xù)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)。

（二）《通知》印發(fā)后開工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)。

二、清理整治原則

（一）堅(jiān)決保護(hù)耕地和林地資源。所有球場(chǎng)一律不得占用耕地、天然林和國家級(jí)公益林地，占用的耕地和林地必須全部退出，盡快進(jìn)行復(fù)耕和恢復(fù)森林植被。

（二）重點(diǎn)督辦嚴(yán)重違法違規(guī)項(xiàng)目。對(duì)于占用耕地面積超過球場(chǎng)總面積50％的球場(chǎng)、在自然保護(hù)區(qū)或飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場(chǎng)、非法圍墾河湖影響防洪安全的球場(chǎng)、非法占用公共資源建設(shè)的球場(chǎng)，相關(guān)部門和地方政府要重點(diǎn)督辦。

（三）從嚴(yán)處理瞞報(bào)項(xiàng)目。對(duì)未按規(guī)定納入清理整治范圍的違規(guī)高爾夫球場(chǎng)，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，一律予以取締，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、清理整治要求

嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)，開展清理整治工作。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)的行為和有關(guān)地方政府部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職行為，要依法進(jìn)行查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對(duì)違法違規(guī)行為已完全糾正、整治措施全部落實(shí)到位的高爾夫球場(chǎng)，可由發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門為其重新辦理相關(guān)手續(xù)，并從新從高繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)。

四、責(zé)任分工

清理整治工作的責(zé)任主體為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。各地方政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作，盡快研究細(xì)化

實(shí)施方案，組織發(fā)展改革、監(jiān)察、國土、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商、體育、林業(yè)、旅游等部門，抽調(diào)專門人員成立工作組，對(duì)本地區(qū)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，對(duì)違規(guī)球場(chǎng)依法進(jìn)行處理。清理整治工作完成后，各地方政府要將本地區(qū)所有球場(chǎng)名單及違規(guī)球場(chǎng)清理整治情況進(jìn)行匯總，并于2011年6月底前報(bào)送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各地清理整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門研究提出今后一段時(shí)期我國高爾夫球場(chǎng)建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見，在意見公布之前，各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》等有關(guān)文件要求，一律不得擅自批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。

國家發(fā)展和改革委員會(huì) 監(jiān)國環(huán)水農(nóng)國國

家家

體林

察土境

資保利業(yè)育

總業(yè)源護(hù)

部 部 部 部 部 局 局

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家工商行政管理總局

國家旅游局

二○一一年四月十一日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 高爾夫球場(chǎng)△ 清理整治 通知 抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，— 6 —

省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2011年5月17日印發(fā)

第三篇：開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知

[2005]018號(hào)簽發(fā)人：

公司關(guān)于

開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知

司屬各單位：

為了迅速掀起全司環(huán)境綜合整治工作的高潮，根據(jù)《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知》的通知精神，經(jīng)研究決定：從10月1日—11月30日，在路橋公司開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，先將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

環(huán)境綜合整治工作自10月1日-11月30日為實(shí)施階段。

各單位要按照市委、市政府打好今年第四大戰(zhàn)役的總體工作

部署和要求，以及王益區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)的《市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》，切實(shí)組織好環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

二、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)解決外圍墻的沖洗工作；辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情

況。

三、整治措施步驟：

1、首先聯(lián)系運(yùn)銷處、建設(shè)賓館、公安處共同解決外墻

圍的沖洗工作，以盡快盡短的時(shí)間使外圍墻煥然一新。

2、動(dòng)員全體職工徹底整治辦公區(qū)域的衛(wèi)生情況：保持

陽臺(tái)、樓道整潔，不亂放物品，不亂仍廢氣物；保持公廁清潔，有專人管理，無蠅、無蛆、無臭味；自覺遵守垃圾袋裝化管理規(guī)定，按時(shí)繳費(fèi)，垃圾日產(chǎn)日清。努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美和諧的辦公環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為了確保這次活動(dòng)的實(shí)施，公司成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)

小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)；

成員；

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。

五、要求：

為了抓好這次活動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門深入現(xiàn)場(chǎng)，徹底解決整治中出現(xiàn)的問題，使這次整治活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地有效開展。

特此通知

2005年10月13日

主題詞： 環(huán)境治理通知

抄送：公司辦公室

發(fā): 各領(lǐng)導(dǎo)、檔(二)

公司綜合辦公室2005年10月13日印發(fā)打 字：校對(duì):共印10份

第四篇：關(guān)于開展全縣農(nóng)村土地整治清理自查工作

關(guān)于開展全縣農(nóng)村土地 整治清理自查工作情況的報(bào)告

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳、財(cái)政廳《關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村土地整治清理檢查工作的通知》（內(nèi)國土資字[2011]108號(hào)）精神，我縣及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)，積極組織開展全縣農(nóng)村土地整治清理自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、2009-2010年自治區(qū)切塊下達(dá)我縣新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的分配使用情況。

2009-2010年自治區(qū)切塊實(shí)際下達(dá)我縣新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)為4618.88萬元，其中2009年實(shí)際下達(dá)1322.88萬元，2010年實(shí)際下達(dá)3296.00萬元，用于安排項(xiàng)目資金為430.18萬元，國庫資金結(jié)余4188.70萬元。

二、2001-2010年農(nóng)村土地整治項(xiàng)目組織實(shí)施管理及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。

2001—2010年我縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目共有8個(gè)，其中重點(diǎn)工程項(xiàng)目7個(gè)，自治區(qū)扶貧項(xiàng)目1個(gè)；全部由自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批準(zhǔn)，其中2007年批準(zhǔn)1個(gè)，2008年批準(zhǔn)2個(gè)，2009年批準(zhǔn)2個(gè)，2010年批準(zhǔn)3個(gè)；全縣計(jì)劃建設(shè)規(guī)模5656.93公頃，計(jì)劃新增耕地286.02公頃，預(yù)算總額9036.78萬元，實(shí)際到位資金2970.98萬元，實(shí)際支出2581.5萬元。

2001—2010年我縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目工程建設(shè)情況是：目前，在建項(xiàng)目5個(gè)，未開工項(xiàng)目3個(gè)。建設(shè)規(guī)模計(jì)劃5656.93公頃，實(shí)際完成3470.93公頃，新增耕地計(jì)劃285.93公頃，實(shí)際完成197.62公頃；土地平整投資計(jì)劃516.76萬元，完成250.59萬元；工程量計(jì)劃 227.38萬方，實(shí)際完成123.74 萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃3039.8萬元，實(shí)際完成1946.57 萬元，灌溉面積計(jì)劃3474.09公頃，完成2474.67 公頃；田間道路工程投資計(jì)劃436.45萬元，完成298.11萬元，工程量計(jì)劃145.24公里，實(shí)際完成 60.61 公里；其他工程投資計(jì)劃78.23萬元，實(shí)際14.74 萬元，其中植樹計(jì)劃130235株，完成15737株。

其中各項(xiàng)目具體情況分別是：

（一）項(xiàng)目實(shí)施情況

1、內(nèi)蒙古突泉縣水泉鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，是2007年第二批次國家投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)文號(hào)為內(nèi)財(cái)建-[2007]1248號(hào)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1067.56公頃，新增耕地54.52公頃，新增耕地率5.11%，總投資1441萬元，項(xiàng)目工期1年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，我局將該項(xiàng)目施工和監(jiān)理委托招標(biāo)代理公司公開招投標(biāo)，在《中國招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告。于2008年9月15日開標(biāo)，依法嚴(yán)格確定了施工單位和監(jiān)理單位。2008年9月底簽訂施工合同，縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開施工進(jìn)場(chǎng)工作

協(xié)調(diào)會(huì)。施工單位于2009年3月15日進(jìn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，多次征求村委會(huì)及部分村民意見，變更了部分原規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于該地區(qū)土層薄，耕作層淺，取消了部分土地平整工程，結(jié)余資金在原項(xiàng)目區(qū)西側(cè)進(jìn)行了88公頃的土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)。截止到2010年6月底，計(jì)劃與實(shí)際完成的投資與工程量是：建設(shè)規(guī)模計(jì)劃1067.56公頃，實(shí)際完成1155.56公頃，新增耕地計(jì)劃54.43公頃，實(shí)際完成54.52公頃；土地平整投資計(jì)劃231.04萬元，完成144.35萬元；工程量計(jì)劃 99.92 萬方，實(shí)際完成65.03 萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃781.78 萬元，實(shí)際完成924.09 萬元，灌溉面積計(jì)劃1067.56公頃，完成1155.56 公頃；田間道路工程投資計(jì)劃 105.94萬元，完成82.66 萬元，工程量計(jì)劃47.67 公里，實(shí)際完成 14 公里；其他工程投資計(jì)劃22.14萬元，實(shí)際5.08 萬元，其中植樹計(jì)劃49358株，完成5200株。

2、內(nèi)蒙古突泉縣東杜爾基鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，是2008內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，批準(zhǔn)文號(hào)為內(nèi)財(cái)建 [2008]1578號(hào)。建設(shè)規(guī)模908.40公頃，新增耕地32.40公頃，新增耕地率3.57%，總投資1084.00萬元，項(xiàng)目工期1年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，我局將該項(xiàng)目施工和監(jiān)理委托招標(biāo)代理公司公開招投標(biāo)，在《中國招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告。于2009年3月21日開標(biāo)，依法嚴(yán)格確定了施工單位和監(jiān)理單位。4

月28日簽訂合同，縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開施工進(jìn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。由于多種原因施工單位于2010年3月25日才進(jìn)場(chǎng)施工，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，多次征求村委會(huì)及部分村民意見，變更了原渠系灌溉改井灌以及其他部分原規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)原農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)占用的3標(biāo)段地塊進(jìn)行了調(diào)整。截止到2010年11月底，計(jì)劃與實(shí)際完成的投資與工程量是：建設(shè)規(guī)模計(jì)劃908.40公頃，實(shí)際完成908.40公頃，新增耕地計(jì)劃32.40公頃，實(shí)際完成32.40公頃；土地平整投資計(jì)劃 171.27萬元，完成 43.32萬元；工程量計(jì)劃64.90萬方，實(shí)際完成29.90萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃848萬元，實(shí)際完成627.69萬元，灌溉面積計(jì)劃 908.40公頃，完成908.40公頃；田間道路工程投資計(jì)劃 249.24萬元，完成177.12萬元，工程量計(jì)劃42.78公里，實(shí)際完成33.64公里；其他工程投資計(jì)劃22.21萬元，實(shí)際完成8.55萬元，其中植樹計(jì)劃43628株，完成8762株。

3、內(nèi)蒙古突泉縣永安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，是2008內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，批準(zhǔn)文號(hào)為內(nèi)財(cái)建[2008]1578號(hào)。建設(shè)規(guī)模342.38公頃，新增耕地13.19公頃，新增耕地率4%，總投資536.00萬元，項(xiàng)目工期1年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，我局將該項(xiàng)目施工和監(jiān)理委托招標(biāo)代理公司公開招投標(biāo)，在《中國招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告。于2009年5月16日開標(biāo)，依法

嚴(yán)格確定了施工單位和監(jiān)理單位。6月16日簽訂合同，縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開施工進(jìn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。施工單位于2009年6月25日進(jìn)場(chǎng)施工，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，多次征求村委會(huì)及部分村民意見，變更了部分原規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)原農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)占用的地塊進(jìn)行了調(diào)整。截止到2010年10月底，計(jì)劃與實(shí)際完成的投資與工程量是：建設(shè)規(guī)模計(jì)劃342.38公頃，實(shí)際完成342.38公頃，新增耕地計(jì)劃13.69公頃，實(shí)際完成13.69公頃；土地平整投資計(jì)劃92.91萬元，完成41.38萬元；工程量計(jì)劃59.15萬方，實(shí)際完成25.40 萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃 304.65萬元，實(shí)際完成340.29 萬元，灌溉面積計(jì)劃342.38公頃，完成342.38公頃；田間道路工程投資計(jì)劃30.78萬元，完成32.25萬元，工程量計(jì)劃8.84公里，實(shí)際完成9.31公里；其他工程投資計(jì)劃2.77 萬元，實(shí)際完成1.11萬元，其中植樹計(jì)劃7375株，完成1775 株。

4、內(nèi)蒙古突泉縣永安鎮(zhèn)敖牛村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，是2009內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批復(fù)的扶貧項(xiàng)目，批準(zhǔn)文號(hào)為內(nèi)財(cái)建[2009]850號(hào)。建設(shè)規(guī)模68.33公頃，新增耕地5.85公頃，新增耕地率8.56%，總投資100.63萬元，項(xiàng)目工期1年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，我局將該項(xiàng)目施工和監(jiān)理委托招標(biāo)代理公司公開招投標(biāo)，在《中國招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告。于2010年8月30

日開標(biāo)，依法嚴(yán)格確定了施工單位和監(jiān)理單位。9月16日簽訂施工合同，縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，召開施工進(jìn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。施工單位于2010年9月30日進(jìn)場(chǎng)施工，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，多次征求村委會(huì)及部分村民意見，基本按照原規(guī)劃設(shè)計(jì)施工。截止到2010年11月底，計(jì)劃與實(shí)際完成的投資與工程量是：建設(shè)規(guī)模計(jì)劃68.33公頃，實(shí)際完成68.33公頃，新增耕地計(jì)劃5.85公頃，實(shí)際完成5.85公頃；土地平整投資計(jì)劃5.50萬元，完成5.50萬元；工程量計(jì)劃完成3.41萬方，實(shí)際完成3.41萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃54.50萬元，實(shí)際完成 54.50萬元，灌溉面積計(jì)劃68.33公頃，完成68.33 公頃；田間道路工程投資計(jì)劃6.08萬元，完成6.08 萬元，工程量計(jì)劃3.66公里，實(shí)際完成3.66公里；其他工程投資計(jì)劃 2.27萬元，實(shí)際完成0萬元，其中植樹計(jì)劃 3521 株，完成0株。

5、內(nèi)蒙古突泉縣寶石鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，是2009內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批復(fù)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)文號(hào)為內(nèi)財(cái)建[2009]850號(hào)。建設(shè)規(guī)模996.26公頃，新增耕地91.16公頃，新增耕地率9.43%，總投資1442.15萬元，項(xiàng)目工期2年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，我局將該項(xiàng)目施工和監(jiān)理委托招標(biāo)代理公司公開招投標(biāo)，在《中國招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告，于2010年7月11日開標(biāo)，依法嚴(yán)格確定了施工單位和監(jiān)理單位。8月6日簽

訂合同，縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開施工進(jìn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。施工單位于2010年9月25日進(jìn)場(chǎng)施工，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，多次征求村委會(huì)及部分村民意見，變更了部分原規(guī)劃設(shè)計(jì)。截止到2011年3月，計(jì)劃與實(shí)際完成的投資與工程量是：建設(shè)規(guī)模計(jì)劃996.26公頃，實(shí)際未完成，新增耕地計(jì)劃91.16公頃，實(shí)際完成91.16公頃；土地平整投資計(jì)劃 16.04 萬元，完成 16.04萬元；工程量計(jì)劃0萬方，實(shí)際完成0萬方；農(nóng)田水利工程投資計(jì)劃1050.87萬元，實(shí)際完成0萬元，灌溉面積計(jì)劃996.26 公頃，完成0公頃；田間道路工程投資計(jì)劃 44.41 萬元，完成 0萬元，工程量計(jì)劃42.29 公里，實(shí)際完成0公里；其他工程投資計(jì)劃 28.84萬元，實(shí)際完成0萬元，其中植樹計(jì)劃26353株，完成0株。

6、內(nèi)蒙古突泉縣九龍鄉(xiāng)、太和鄉(xiāng)、太東鄉(xiāng)農(nóng)村土地整治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。以上三個(gè)項(xiàng)目是2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、國土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施的重大工程，批準(zhǔn)文號(hào)[2010]1650號(hào)，三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)總規(guī)模為2274.00公頃，新增耕地88.40公頃，計(jì)劃投資4433萬元，自治區(qū)已下達(dá)資金3296萬元，我縣需配套資金1137萬元。目前三個(gè)項(xiàng)目還未開展工作，資金未動(dòng)。

以上前5個(gè)項(xiàng)目，包括立項(xiàng)、資金預(yù)算編制和實(shí)施方案編制全部經(jīng)過自治區(qū)審核通過。水泉、東杜爾基、永安鎮(zhèn)三個(gè)項(xiàng)目工程計(jì)劃任務(wù)完成不同，多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度不同

和電力施工多方原因致成。這三個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工程質(zhì)量在業(yè)主的管理下，在監(jiān)理人員的監(jiān)管下，經(jīng)過初驗(yàn)都以達(dá)到合格，新增耕地面積也全部完成。目前正在做各項(xiàng)工程的完善工作，將于4月中旬申請(qǐng)驗(yàn)收。永安鎮(zhèn)敖牛村項(xiàng)目是自治區(qū)扶貧項(xiàng)目，工程正在建設(shè)中，將于4月底完成全部所有工程，5月申請(qǐng)驗(yàn)收。寶石項(xiàng)目正在建設(shè)中，將嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)群眾意愿有部分小的設(shè)計(jì)變更，該項(xiàng)目計(jì)劃于10月底結(jié)束，11月份申請(qǐng)自治區(qū)驗(yàn)收。最后，做好自治區(qū)農(nóng)村土地整治重點(diǎn)工程項(xiàng)目的選定勘測(cè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)及開展招投標(biāo)工作。

（二）項(xiàng)目管理情況

1、管理制度的實(shí)施執(zhí)行情況（1）公告制度的執(zhí)行情況

水泉、東杜爾基、永安、永安敖牛、寶石鎮(zhèn)五個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施前，全部開展了項(xiàng)目基本情況公告，在實(shí)施前20天將土地整理項(xiàng)目名稱，總規(guī)模與項(xiàng)目范圍，新增耕地面積，工期，土地權(quán)屬情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目施工單位，工程監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。以上項(xiàng)目在投標(biāo)前一個(gè)星期也在媒體上進(jìn)行了公告。

（2）合同制度的執(zhí)行情況

按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，組織承擔(dān)單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。

（3）項(xiàng)目法人制度的執(zhí)行情況

縣國土資源局作為法人單位，對(duì)項(xiàng)目周期各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法人制度。

（4）招投標(biāo)制度的執(zhí)行情況

為防止瞎箱操作，保證工程質(zhì)量，由盟土地整理中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)向全社會(huì)公開招投標(biāo)，遵循“公開、公平、公正”的原則，并按法定程序組織競(jìng)標(biāo)，通過公開競(jìng)爭(zhēng)，選出中標(biāo)單位，確定中標(biāo)人。

（5）工程監(jiān)理制度與執(zhí)行情況

以上五個(gè)項(xiàng)目根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)施需要，以招投標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度，費(fèi)用控制和合同進(jìn)行管理，明確雙方責(zé)任和權(quán)力。在建設(shè)中，單體工程任務(wù)完成后，需工程總監(jiān)理簽署合格意見后，業(yè)主才撥 付工程款，否則，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

（6）工程審計(jì)制度的執(zhí)行情況

以上五個(gè)項(xiàng)目竣工經(jīng)財(cái)政決算后，將組織相關(guān)資料以及 其他相關(guān)資料，向當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門提出審計(jì)申請(qǐng)，由縣級(jí)以上 審計(jì)部門對(duì)工程資金的使用，工程質(zhì)量等進(jìn)行全程審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。

2、權(quán)屬調(diào)整情況

水泉、東杜爾基、永安、永安敖牛、寶石鎮(zhèn)五個(gè)項(xiàng)目權(quán)屬現(xiàn)狀均為各村集體所有，涉及各村的權(quán)屬清楚，界線分明，無爭(zhēng)議。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，充分尊重村民意愿，未涉及承包地調(diào)整，有調(diào)整的，村與農(nóng)民將簽訂協(xié)議，予以重新登記。

3、項(xiàng)目資料的歸檔

實(shí)施項(xiàng)目資料專人管理制度。從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、土地權(quán)屬調(diào)整的所有文件、合同、附件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程日志、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、原材料檢測(cè)報(bào)告、工程聯(lián)系單、工程月報(bào)、進(jìn)度報(bào)告，技術(shù)鑒定書、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料、審計(jì)報(bào)告、圖片、錄像等均由專人建檔，分項(xiàng)目管理，做到了歸檔資料的全部收集與整理，并全部歸檔。

三、項(xiàng)目資金使用管理情況

2001—2010年全縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目資金預(yù)算總額9036.78萬元，實(shí)際到位資金2970.98萬元，實(shí)際支出2581.5萬元。

各項(xiàng)目情況分別是：

（一）水泉項(xiàng)目

水泉鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算總額1441.00萬元，實(shí)際到位資金1441.00萬元，實(shí)際支出1200.40萬元。經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)核算清楚，工程未決算。結(jié)余資金用于變更后新增工程量資金。

（二）東杜爾基項(xiàng)目

東杜爾基項(xiàng)目預(yù)算總額1084.00萬元，實(shí)際到位資金833.40萬元，實(shí)際支出833.40萬元。經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)核算

清楚，工程未決算。結(jié)余資金用于變更后新增工程量資金。

（三）永安項(xiàng)目預(yù)算總額536.00萬元，實(shí)際到位資金536.00萬元，實(shí)際支出450.10萬元。經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)核算清楚，工程未決算。結(jié)余資金用于變更后新增工程量資金。

（四）永安敖牛項(xiàng)目預(yù)算總額100.63萬元，實(shí)際到位資金73.53萬元，實(shí)際支出69.40萬元。經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)核算清楚，工程未決算。結(jié)余資金用于變更后新增工程量資金。

（五）寶石項(xiàng)目預(yù)算總額1442.15萬元，實(shí)際到位資金87.05萬元，實(shí)際支出28.20萬元。經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)核算清楚，工程未決算。結(jié)余資金用于變更后新增工程量資金。

（六）內(nèi)蒙古突泉縣九龍鄉(xiāng)、太和鄉(xiāng)、太東鄉(xiāng)農(nóng)村土地整治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，預(yù)算總額4433萬元，實(shí)際到位資金0萬元，實(shí)際支出0萬元。

四、項(xiàng)目后期管護(hù)情況

在土地整理工作中，項(xiàng)目工程量完成不是最終目的，讓農(nóng)民增加收入，長(zhǎng)期使用這些工程才是最終目的。所以工程完工驗(yàn)收后，將橋涵、水利設(shè)施、電力設(shè)施、樹木等國定資產(chǎn)移交鎮(zhèn)政府、相關(guān)村進(jìn)行監(jiān)理，并簽定管護(hù)合同書，明確責(zé)任和義務(wù)。另外，要爭(zhēng)取管護(hù)資金的落實(shí)，提出工程使用管理的建議，并制定具體的管護(hù)措施。

二0一一年三月十二日

第五篇：關(guān)于開展清理整治“紅頂中介”工作的通知

關(guān)于開展清理整治“紅頂中介”工作的通知

xx縣xx局

局屬各單位：

根據(jù)《xx縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就清理整治“紅頂中介”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查范圍

凡涉及xx行政審批(許可、審核、備案、登記管理)受理?xiàng)l件,需要中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具(技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、鑒證、證明、咨詢等)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織納入清理范圍。

二、檢查內(nèi)容

(一)主管部門落實(shí)規(guī)范和促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策措施不力；是否與所屬或管轄中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤;未解決“雙重法人”登記以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位等方面存在的問題。

(二)主管部門是否指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、鑒證、證明、咨詢、培訓(xùn)等工作;

(三)主管部門違規(guī)將現(xiàn)有或取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)；指定或者變相指定中介服務(wù)；是否在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報(bào)銷費(fèi)用、索賄受賄等問題;

(四)公職人員是否利用職權(quán)插手、干預(yù)中介服務(wù)市場(chǎng),在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅占有財(cái)物違規(guī)兼職取酬,報(bào)銷費(fèi)用,勾結(jié)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金等問題

(五)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立是否有政策法規(guī)依據(jù),是否有獨(dú)立財(cái)務(wù),是否設(shè)“賬外賬”；從事作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)無法定依據(jù)，一個(gè)中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個(gè)環(huán)節(jié)等問題;

(六)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷,強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi),強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等;

(七)違規(guī)使用財(cái)政、國有資金購買中介服務(wù),虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支;不按規(guī)定實(shí)行政府釆購、招投標(biāo)等問題;

(八)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式,排擠其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入、搶占市場(chǎng)、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)等。

三、檢查方式

局屬各單位針對(duì)清理整治“紅頂中介”工作方案八個(gè) 方面的檢查內(nèi)容開展自查。檢查方式:調(diào)查走訪、組織座談、財(cái)務(wù)檢查、收費(fèi)檢查、明察暗訪等形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查全覆蓋。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次清理整治“紅頂中介”工作由局分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，政策法規(guī)股匯同黨建辦、計(jì)劃財(cái)務(wù)股組成xx局清理整治“紅頂中介”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)清理整治“紅頂中介”工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)抓好檢查工作,重拳整治中介服務(wù)領(lǐng)域存在的問題，防止走過場(chǎng)。

(三)注重檢查實(shí)效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)查清原因,找岀存在問題根源和提岀解決問題的辦法、措施和建議。并將檢查情況于 7月12日 前報(bào)政策法規(guī)股。

xx縣xx局 XX年6月13日