第一篇：開展各類變相審批清理整治工作實施方案

根據(jù)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市進(jìn)一步深化“放管服”改革重點任務(wù)分工方案的通知》（武政辦函〔2020〕18號）文件要求，決定開展整治各類變相審批工作，堅決打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，特制定如下實施方案。

一、清理整治范圍

（一）市直各單位《權(quán)責(zé)清單》中所有依相對人申請辦理的其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，以目錄、備案、計劃、規(guī)劃、登記、注冊、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)置、實施審批和許可的。

（二）擅自實施已明令取消的行政許可事項的。

（三）擅自在權(quán)責(zé)清單之外實施審批的。

（四）擅自增設(shè)行政許可前置條件的。

（五）審批事項依法取消后，變相交由下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等社會組織繼續(xù)實施的。

二、步驟安排

（一）自查摸底階段（10月23日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位要認(rèn)真梳理排查，對照清理整治范圍，全面摸清底數(shù)，逐項填寫自查摸底情況及整改建議表并制定整改方案。相關(guān)情況及附表（含紙質(zhì)材料和電子文檔，注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式）加蓋單位公章后，于10月23日前報市審改辦。

（二）整改落實階段（11月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位要采取有效措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。以目錄、備案、計劃、規(guī)劃、登記、注冊、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)置審批和許可的，屬武漢市級以上層面設(shè)定的，提出清理整治建議后報市審改辦；

屬區(qū)縣級以下（含區(qū)縣級）設(shè)定或設(shè)定依據(jù)不合法的，予以清理。存在擅自在部門《權(quán)責(zé)清單》之外實施審批和許可，擅自實施已明令取消的行政許可、非行政許可審批事項，擅自增設(shè)行政許可前置條件，將依法取消的審批和許可事項變相交由下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等社會組織繼續(xù)實施等情形的要堅決予以清理。整改落實情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審定簽字后，于11月20日前書面報市審改辦。

（三）抽查評估階段（2020年12月31日前）。市審改辦將會同區(qū)有關(guān)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位清理整治工作進(jìn)行抽查，必要時采取隨機(jī)暗訪、第三方評估等形式，對整改落實情況進(jìn)行調(diào)查核實。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)單位要高度重視，把開展各類變相審批清理整治工作，作為實施流程再造進(jìn)一步深化“放管服”改革的重要舉措，壓實工作責(zé)任，確保有序開展。

（二）認(rèn)真細(xì)致清理。加強協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，扎實推進(jìn)清理工作；

全面摸清變相審批底數(shù)，科學(xué)提出整改建議；

嚴(yán)明工作紀(jì)律，實事求是自查摸排，嚴(yán)禁謊報、瞞報。

（三）嚴(yán)格整改落實。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)整改、嚴(yán)落實、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以“釘釘子”精神確保整改措施落地見效。

第二篇：行政審批事項清理調(diào)整工作實施方案

行政審批事項清理調(diào)整工作實施方案

為了認(rèn)真貫徹落實縣委政府關(guān)于行政審批項目集中清理調(diào)整工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣行政審批制度改革，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，落實上級相關(guān)部門關(guān)于行政審批制度改革的有關(guān)要求，遵循“規(guī)范、廉潔、勤政、便民、高效”的原則和“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的“三個最”的總體要求，搞好全縣行政許可審批事項和非行政許可審批事項的集中統(tǒng)一審查、清理。

（二）工作目標(biāo)

1．認(rèn)真貫徹行政許可法的相關(guān)規(guī)定。2．努力簡化行政審批事項。3．切實規(guī)范行政審批行為。4．實行集中統(tǒng)一辦理。

（三）工作原則

按照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則，對現(xiàn)有的 行政許可和非行政許可審批項目進(jìn)行全面清理，該取消的一 律取消，該調(diào)整的必須調(diào)整。

二、工作內(nèi)容

負(fù)責(zé)全縣50萬元以下自籌資金項目有關(guān)行政審批服務(wù)工作。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

行政審批事項清理工作政策性強、涉及面廣、工作難度大，全體干部職工要增強政治責(zé)任感，充分認(rèn)識此項工作的重大意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，采取切實有效措施，確保按時完成行政審批事項的清理、上報和落實工作。

（二）嚴(yán)格對照相關(guān)依據(jù)。

在清理工作中，要認(rèn)真對照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院及其部門、省政府及其部門已公布取消、保留的行政審批事項，要注意與國務(wù)院各部門及省政府的有關(guān)工作相銜接、相協(xié)調(diào)。

（三）確保清理數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

清理行政審批事項，是貫徹實施《行政許可法》的重要環(huán)節(jié)，各部門要嚴(yán)肅對待此項工作，認(rèn)真履行各自職能。填報數(shù)據(jù)要真實、完整；要及時報送自查報告、清理表格及其他清理文件依據(jù)材料。

（四）從加強依法行政和廉政建設(shè)高度，充分認(rèn)識新形勢下深化行政審批制度改革、進(jìn)一步清理和調(diào)整行政審批項目的重要性和必要性，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確任務(wù)，指定熟悉情況、了解政策的專人負(fù)責(zé)，集中時間和精力，做好工作，切實做到本次清理工作取得新的突破。同時積極開展行政審批事項清理、調(diào)整、匯總上報工作，防止出現(xiàn)漏報審批項目現(xiàn)象。因錯報、漏報造成行政管理缺失的，由該負(fù)責(zé)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，追究責(zé)任。

第三篇：xx礦產(chǎn)資源清理整治工作實施方案（精選）

xx礦產(chǎn)資源清理整治工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實昆明市xx區(qū)2011年4月17日緊急工作會議的精神和要求，進(jìn)一步清理整治xx轄區(qū)礦場資源違法行為，加強礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用，規(guī)范我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清理整治采砂、采石、采礦秩序的工作。為確保此次礦產(chǎn)資源清理整治工作的順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、清理整治范圍

此次礦產(chǎn)資源清理整治范圍為xx轄區(qū)所有采砂場、采石場等持過期證件開采、證照不全開采、無證開采、空白礦業(yè)區(qū)域。

二、清理整治方法

（一）封停和填埋等多種手段并用；

（二）處理事和處理人相結(jié)合；

（三）依法打擊各類違法行為、規(guī)范礦業(yè)秩序與解決礦山實際問題相結(jié)合；

（四）礦山秩序清理整治與掃黑除惡相結(jié)合；

三、時間安排

全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源清理整治工作從4月18日開始，至5月31日結(jié)束，為期44天，分4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（4月18日至21日）

制定《xx礦產(chǎn)資源清理整治工作實施方案》，成立工作機(jī)構(gòu)，召開全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源清理整治工作會，廣泛宣傳，層層動員，營造聲勢。

第四篇：開展文化市場清理整治專項

開展文化市場清理整治專項

行動總結(jié)

為進(jìn)一步加大文化市場監(jiān)管力度，維護(hù)公平有序的經(jīng)營環(huán)境，提升文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的群眾形象，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈開展文化市場清理整治專項行動方案〉的通知》（從文管[2011]1號文）精神，按照市創(chuàng)建文印發(fā)的《廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作各職能部門測評達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的要求。江埔街精心部署，認(rèn)真落實各項措施，結(jié)合實際情況，在2011年8月1日至9月30日期間，在全街范圍內(nèi)組織開展文化市場清理整治專項行動，為轄區(qū)的社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，并取得了較好效果?，F(xiàn)將江埔街專項行動有關(guān)情況總結(jié)如下：

1、深入開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動，對網(wǎng)吧接納未成年人、未履行上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，堅持做到了發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。8-9月，江埔街聯(lián)合執(zhí)法隊伍共檢查網(wǎng)吧5家，其中接納未成年人6起，未執(zhí)行上網(wǎng)人員身份登記制度12起，均依法給予了警告、處罰。同時，執(zhí)法人員還根據(jù)網(wǎng)吧經(jīng)營特點，確定了重點時段、重點路段、重點場所的“三重”巡查方案，即對未成年人易出入網(wǎng)吧的每日12 時、18 時和節(jié)假日、網(wǎng)吧較集中的街道、有過違規(guī)經(jīng)營記錄的網(wǎng)吧經(jīng)營場所等實行重點監(jiān)控，嚴(yán)防死守，全力遏制其違規(guī)經(jīng)營活動的出現(xiàn)。目前，已責(zé)令1間網(wǎng)吧停業(yè)整改，網(wǎng)吧執(zhí)行上網(wǎng)人員身份登記制度情況也得到了有效規(guī)范。

2、認(rèn)真開展校園周邊文化市場的清理整治，努力打造平安和諧的校園環(huán)境。8-9月份，江埔街先后開展 4 次清理整治校園周邊文化市場的專項整治行動，對轄區(qū)中小學(xué)校周邊的音像、電子游戲進(jìn)行了全面清理，有效凈化了校園周邊文化市場，為廣大師生營造了一個良好教學(xué)環(huán)境。

3、大力開展打擊盜版、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動，查繳各類非法音像制品、電子軟件等出版物。針對音像市場中比較突出的實際情況，江埔街對各音像租賃店進(jìn)行了全面清查，多次聯(lián)合工商、公安等部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對盜版音像制品堅決收繳。在檢查過程中，執(zhí)法人員根據(jù)有關(guān)違禁書刊、音像制品目錄進(jìn)行詳細(xì)核對、清查，并反復(fù)對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，告誡其必須守法經(jīng)營、合法經(jīng)營，一旦發(fā)現(xiàn)違禁出版物，均及時收繳，迅速查處。至9月，共檢查無證音像、電子游戲攤點3家，查處銷售“六合彩”類非法出版物書報刊店鋪2間，收繳非法出版物50多份，打擊了音像、出版物市場的違規(guī)違法經(jīng)營活動，保證了一方平安。

4、落實健全娛樂場所消防安全制度，確保市場安全和諧發(fā)展。江埔街從嚴(yán)把關(guān)，對擬開設(shè)的場所，均嚴(yán)格依照法規(guī)，要求其辦理消防、環(huán)保等前置審批手續(xù)。對人員較密集的歌舞娛樂場所，定期進(jìn)行安全檢查，并結(jié)合日常巡查工作，集中開展消防安全知識宣講。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，均及時通知經(jīng)營業(yè)主到場，并現(xiàn)場督促其整改。通過積極有效的行動，充分運用部門間的聯(lián)動機(jī)制，江埔街會同市公安、教育、衛(wèi)生等職能部門，將繼續(xù)深入開展文化市場的平安創(chuàng)建工作，為把江埔的文化市場打造成為一個平安和諧的市場體系而努力。

第五篇：商務(wù)局加油站清理整治實施方案

為進(jìn)一步規(guī)范完善全市加油站管理工作，促進(jìn)全市成品油流通市場監(jiān)管工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供強有力的保障，根據(jù)《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令[]第23號)和《省成品油市場管理辦法》(省政府令第209號)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市成品油流通市場實際，制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

按照商務(wù)部[]第23號令和省政府第209號令精神，依法對全市加油站(點)的資質(zhì)、經(jīng)營、安全等情況進(jìn)行專項清理整治，徹底清除安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范完善全市加油站(點)的經(jīng)營和監(jiān)管工作。堅決制止擅自私建、濫建加油站的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊加油站(點)違規(guī)建設(shè)和違法經(jīng)營行為；切實加強行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，使加油站(點)管理規(guī)范、建設(shè)有序、布局基本合理；推動成品油流通方式創(chuàng)新，發(fā)展連鎖經(jīng)營，使全市加油站(點)在科學(xué)、規(guī)范的條件下，實現(xiàn)有序競爭。

二、整治工作的主要內(nèi)容和措施

(一)全面清理，重點查處。對違法、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站(點)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

1、凡未經(jīng)省商務(wù)部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的，經(jīng)過整改仍未達(dá)到規(guī)定條件的，非法占地、違章建設(shè)、存在嚴(yán)重安全隱患、嚴(yán)重污染環(huán)境的，以及有嚴(yán)重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點)，于年6月30日前一律關(guān)閉。

2、凡未經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站(點)，一律停業(yè)整頓。對其中既符合我市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又符合加油站(點)規(guī)定條件的，經(jīng)市商務(wù)局審核后，上報省商務(wù)廳批準(zhǔn)，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，其余的加油站(點)于年6月30日前一律關(guān)閉。

3、對列入關(guān)閉范圍的加油站(點)，責(zé)令其將現(xiàn)存成品油一次性處理給有經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè)，拆除其加油及儲油設(shè)施；及時辦理取消成品油經(jīng)營資格的各種手續(xù)；對證照齊全，但存在違規(guī)經(jīng)營行為的加油站(點)，責(zé)令其停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依照商務(wù)部[]第23號令給予處罰，直至吊銷有關(guān)證照。

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(二)做好行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

l、今后我市加油站建設(shè)和調(diào)整必須嚴(yán)格執(zhí)行《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，報經(jīng)市政府研究審定，沒有規(guī)劃或有悖于布點原則的建設(shè)項目，一律不申報、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站(點)，必須按照商務(wù)部[]第23號令的要求，在6月10日前完成經(jīng)營設(shè)施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、遷建、擴(kuò)建加油站(點)要嚴(yán)格按照商務(wù)部[]第23號令和省政府第209號令的規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。中石油、中石化在我市所屬企業(yè)和社會加油站(點)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運營和管理。

(三)加強監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為。

l、管住源頭，防止成品油違規(guī)流入市場。市商務(wù)局會同有關(guān)部門要加強對地方土煉油廠的查處、打擊，堅決杜絕劣質(zhì)油流入市場，切實保護(hù)消費者利益。要加強對成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理，對違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬的企業(yè)，視其情節(jié)輕重給予處罰，嚴(yán)重的取消批發(fā)資格。直供用戶所屬企業(yè)只能購進(jìn)自用油，不能從事經(jīng)營活動，凡違反規(guī)定從事經(jīng)營活動的，市“清整辦”將會同相關(guān)職能部門嚴(yán)厲查處。

2、發(fā)展新型營銷方式，推進(jìn)流通方式創(chuàng)新。按照《省成品油經(jīng)營管理條例》和省商務(wù)廳《關(guān)于規(guī)范成品油市場秩序、加強成品油市場監(jiān)管工作的通知》(鄂商運[]7號)的要求，引導(dǎo)社會合格加油站(點)進(jìn)行公平、有序競爭。

3、加強信息化建設(shè)，實行分類管理。做好我市成品油市場管理信息系統(tǒng)工作，加快成品油經(jīng)營企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市商務(wù)局要會同相關(guān)部門以及成品油經(jīng)營企業(yè)做好成品油進(jìn)出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作，堵塞管理漏洞。

三、專項整治的時間和方法步驟

專項整治工作分三個階段進(jìn)行：

(一)調(diào)查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對全市轄區(qū)內(nèi)各類加油站(點)進(jìn)行一次全面摸 底調(diào)查。市商務(wù)、建設(shè)、國土資源、公安消防、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要分別對加油站(點)的主體資質(zhì)、建設(shè)規(guī)劃、土地使用、消防、安全、計量器具、油品質(zhì)量、納稅和稅控裝置使用以及環(huán)境保護(hù)等方面的情況進(jìn)行調(diào)查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，共同維護(hù)成品油市場秩序

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。市加油站專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安排部署全市加油站專項清理整治工作。相關(guān)成員單位要派員參加專項清理整治工作，實行聯(lián)合執(zhí)法。

(二)各司其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。

市工商局負(fù)責(zé)查處打擊無營業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營的加油站(點)，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為。

市公安消防部門負(fù)責(zé)新建、改造、擴(kuò)建加油站(點)的消防設(shè)計審核、驗收和消防安全檢查，對無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的加油站(點)依法處理。

市建設(shè)、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點)建筑安全隱患，清理違章建筑，檢查加油站(點)建設(shè)是否符合城市發(fā)展規(guī)劃，查處違反規(guī)劃許可和建設(shè)程序的行為。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查和計量器具監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊加油站計量作弊違法行為。

市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處加油站偷逃稅款行為，以及拒不安裝、使用或擅自改動、損毀稅控裝置的行為，落實加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規(guī)定，監(jiān)督加油站憑合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票抵扣成品油進(jìn)項稅收，否則，一律不得抵扣。同時，會同市商務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)抓緊落實加油機(jī)安裝稅控裝置工作，對未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的單位和個人，取消一般納稅人資格。

市國土資源管理部門負(fù)責(zé)查處加油站(點)違法占用土地的行為。