第一篇：衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建方案（范文）

關(guān)于**鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范市活動(dòng)實(shí)施

方案（初稿）

各機(jī)關(guān)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，全面提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作水平，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、生命為先的工作理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的工作原則，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為核心，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的危害，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系和管理機(jī)構(gòu)，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、管理體制和工作機(jī)制，整合現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急資源，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告系統(tǒng)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)全社會(huì)普及工作，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)工作，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等能力明顯增強(qiáng)，衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平顯著提高。

三、工作任務(wù)

（一）健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系。鎮(zhèn)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在**鎮(zhèn)成立衛(wèi)生應(yīng)急中心，并明確專門科室具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專（兼）職的衛(wèi)生應(yīng)急管理人員，建立健全鎮(zhèn)、村二級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，形成上下對(duì)口、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制。

（二）建立完善衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺(tái)。加快我鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，整合、利用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)資源，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，解決與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心信息對(duì)接途徑，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門和全市主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，保證信息傳遞通暢，指揮調(diào)度高效運(yùn)作。并在全鎮(zhèn)建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

（三）完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)省、市相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，研究制定相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，初步構(gòu)建政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等多層次、較完善的預(yù)案體系，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制體制建設(shè)水平。

（四）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作。認(rèn)真落實(shí)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，開展食源性疾病、腸道傳染病、呼吸道傳染病、職業(yè)危害事件、學(xué)生因病缺課等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性；開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制。

（五）強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合，因地制宜，分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，按標(biāo)準(zhǔn)組建完善分級(jí)分類的衛(wèi)生應(yīng)急處置和急救醫(yī)療隊(duì)伍。為應(yīng)急隊(duì)伍配置符合專業(yè)要求的應(yīng)急處置器械設(shè)施和安全防護(hù)裝備，提高應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

（六）開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。制訂應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，利用多種形式對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員分層開展全員培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。組織開展人禽流感、食物中毒、職業(yè)中毒等應(yīng)急綜合演練評(píng)價(jià)工作。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。

（七）建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。要按照《江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》（鎮(zhèn)級(jí)）提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，統(tǒng)籌建設(shè)公共衛(wèi)生專業(yè)物資儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，合理確定物資儲(chǔ)備種類、方式和數(shù)量，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的日常管理和及時(shí)補(bǔ)充、更新工作，保障衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要。

（八）完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、有效整合公共衛(wèi)生各類資源，建成平戰(zhàn)結(jié)合、沉邊蓋底的衛(wèi)生應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村活動(dòng)，有效推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)建設(shè)。

（九）強(qiáng)化應(yīng)急宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作。要建立衛(wèi)生、公安、宣傳、財(cái)政、農(nóng)服中心、安監(jiān)、教育、綜治等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間和機(jī)構(gòu)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通。有計(jì)劃有安排開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育、各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和科普宣傳工作，積極組織衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣教工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高全社會(huì)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度，努力提高預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能。

（十）妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。按照應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件，合力做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作，做好重大活動(dòng)和重要會(huì)議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

四、部門職責(zé)

（一）宣傳部門：要積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳工作，確保本年度新聞媒體對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況報(bào)道達(dá)2次以上。

（二）教育部門：要制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，開展學(xué)生因病缺課登記，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。

（三）衛(wèi)生部門：要將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，成立工作機(jī)構(gòu)，完成鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心建設(shè)，形成完善的預(yù)案體系，開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件，做好重大活動(dòng)的保障。

（四）財(cái)政部門：要加大衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理儲(chǔ)備基金，將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和物資儲(chǔ)備所需資金。

（五）安監(jiān)部門：要加強(qiáng)建筑工地、礦業(yè)企業(yè)以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用等重點(diǎn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作。

（六）農(nóng)業(yè)部門：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，做好動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、防控工作，嚴(yán)防人畜共患的傳染病暴發(fā)流行。

（七）質(zhì)監(jiān)部門：要按職責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件隱患排查、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范處置相應(yīng)的突發(fā)事件。

（八）公安部門：協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門做好疫病場(chǎng)所和區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)封鎖的治安管理工作；搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；協(xié)助有關(guān)部門依法對(duì)疫病患者、密切接觸者實(shí)行隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)不予配合者，采取強(qiáng)制隔離措施。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2014年3月1日—3月31日）

成立鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到有目的、有步驟實(shí)施創(chuàng)建。

（二）創(chuàng)建階段（2014年4月1日—8月31日）

1．召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面梳理各項(xiàng)工作，結(jié)合各部門所承擔(dān)的內(nèi)容分解落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

2．加快鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮分中心建設(shè)，建成功能完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，與全市主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。

3．完善我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，制訂衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和人員崗位職責(zé)。

4．組建和完善傳染病和群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、生活飲用水污染、重大災(zāi)害事故等不同類別的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。開展衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)工作和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急演練評(píng)價(jià)工作。

5．在對(duì)現(xiàn)有各類衛(wèi)生應(yīng)急物資普查和有效整合的基礎(chǔ)上，建立種類齊全，數(shù)量合理的應(yīng)急物資庫(kù)。6．開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位活動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)建設(shè)，全面普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，不斷提高轄區(qū)干部居民對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度和防范能力。

（三）自查申報(bào)階段（2014年9月1日—9月30日）

1．各成員部門對(duì)照《江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條進(jìn)行自查，找出存在的問(wèn)題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)查遺補(bǔ)缺。

2．邀請(qǐng)省應(yīng)急辦進(jìn)行模擬檢查。

（四）創(chuàng)建迎檢階段（2014年10-12月）

作好準(zhǔn)備，配合市衛(wèi)生局迎接省衛(wèi)生廳組織的考核評(píng)審驗(yàn)收。

（五）創(chuàng)建后鞏固階段

按省衛(wèi)生廳等縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急物資，并定期補(bǔ)充，保持合理儲(chǔ)存量。

五、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高衛(wèi)生應(yīng)急工作水平、保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及日常工作。各部門要高度重視，把此項(xiàng)活動(dòng)納入本部門工作重要議事日程，積極構(gòu)建我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展，保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作

各部門要按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，切實(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、綜治、宣傳、公安等部門要建立健全多部門協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)，形成衛(wèi)生應(yīng)急處置等合力，提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合防控能力。

（三）加大投入，提高處置能力

要進(jìn)一步加大衛(wèi)生應(yīng)急的財(cái)政投入，加快衛(wèi)生應(yīng)急軟硬件建設(shè)。要從鎮(zhèn)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中安排不少于20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急指揮分中心建設(shè)和鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練考核評(píng)估工作和衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，營(yíng)造氛圍，把基層衛(wèi)生應(yīng)急管理融入到日常的疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治等各項(xiàng)管理工作中，促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和處置能力的提高。

（四）強(qiáng)化督查，確保創(chuàng)建成功

要建立嚴(yán)格的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)各責(zé)任部門的積極性和創(chuàng)造性。緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求，組織開展定期、不定期的督導(dǎo)檢查。針對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的問(wèn)題，不斷加大統(tǒng)一管理和指導(dǎo)力度，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

附件：

1、**鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

2、****鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范鎮(zhèn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表

**市**鎮(zhèn)人民政府

二○一四年三月二十八日

附件1 **鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)： ***

副組長(zhǎng)： *******************************

成員： **************************************

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，****同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的開展及創(chuàng)建工作。

第二篇：衛(wèi)生村創(chuàng)建方案[定稿]

青場(chǎng)鎮(zhèn)文明衛(wèi)生村創(chuàng)建方案

為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風(fēng)貌，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定青場(chǎng)村、上寨村、火沖村、青壩村、新溝村文明衛(wèi)生村實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動(dòng)力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，全面提高和促進(jìn)青場(chǎng)村、上寨村、火沖村、青壩村、新溝村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，廉潔奉公，帶頭作用發(fā)揮好。

2、社會(huì)秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，認(rèn)真履行村文明公約，做好社會(huì)青年的思想道德教育，無(wú)賭博、斗毆，無(wú)看淫穢

書畫、錄像等不良現(xiàn)象，守樓護(hù)舍效果好，社會(huì)秩序井然。

3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。

4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無(wú)臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，群眾健康水平日益提高。

5、改水改廁改路有成效。力爭(zhēng)村戶戶有衛(wèi)生食用水；加快村部廁所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。

6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺(jué)遵守村規(guī)民約，有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性，無(wú)亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動(dòng)，自覺(jué)抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開展文明戶評(píng)選活動(dòng)。

7、文體活動(dòng)開展好。村有文化體育活動(dòng)經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動(dòng)，豐富居民的精神生活。

三、創(chuàng)建措施

1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以青場(chǎng)村、上寨村、火沖村、青壩村、新溝村支書為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，各黨小組為成員的創(chuàng)建文明衛(wèi)生村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。

2、健全社會(huì)治安綜合治理組織，職責(zé)明確，社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會(huì)治安，努力遏制

流氓惡勢(shì)力等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織，對(duì)外來(lái)人口實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)各類幫教工作，爭(zhēng)取無(wú)糾紛激化為刑事案件，群眾對(duì)治安工作感到滿意。

3、抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識(shí)。通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明衛(wèi)生村給他們帶來(lái)健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。

4、堅(jiān)持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富，切實(shí)抓好村級(jí)后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動(dòng)作用，重視農(nóng)村教育，加強(qiáng)科技知識(shí)的普及與推廣，在抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動(dòng)員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭(zhēng)取資金硬化美化辦公室院場(chǎng)環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問(wèn)題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。

6、抓好文明戶評(píng)選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明衛(wèi)生村一定要同創(chuàng)建文明戶活動(dòng)相結(jié)合，開展文明戶評(píng)選，做到以村帶

戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處，做到村風(fēng)正、民風(fēng)好。

三、實(shí)施步驟

第一階段（2013年3月10日—4月10日）

主要任務(wù)：一是成立創(chuàng)建文明衛(wèi)生村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作措施，細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生村的宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明衛(wèi)生村的積極性和主動(dòng)性。

第二階段（2013年4月11日—9月）

主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)情況整理上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

第三階段（2013年10—11月）

主要任務(wù)是按照《畢節(jié)市“文明衛(wèi)生村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作督查考核評(píng)分表》進(jìn)行自查，于11月底前向鎮(zhèn)創(chuàng)建辦上報(bào)創(chuàng)建文明衛(wèi)生村工作總結(jié)。

2013年2月15日

第三篇：衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建方案

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，使創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，改善單位衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)干部職工衛(wèi)生素質(zhì)，根據(jù)西峰區(qū)環(huán)境綜合治理要求，結(jié)合我單位實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以可續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，服務(wù)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、全民參與、社會(huì)監(jiān)督”的衛(wèi)生單位創(chuàng)建方針，以衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位的通知，全面促進(jìn)全鎮(zhèn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，單位內(nèi)部管理水平，牢固樹立單位形象，教育干部職工樹立文明衛(wèi)生意識(shí)，為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)成立創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位工作小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。辦公室負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作的具體辦公。

三、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳動(dòng)員、組織階段（2010年6月25日—30日）

1、以董志鎮(zhèn)政府創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向全鎮(zhèn)各部門、各站所發(fā)出創(chuàng)建通知，展開宣傳動(dòng)員工作。制定《董志鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度》；

2、召開鎮(zhèn)黨組會(huì)議；

3、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告，加大宣傳力度；

4、組織大掃除和衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)；

5、辦公室實(shí)行日常督查。

（二）軟硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)階段（2010年7月1日—2011年4月30日）

1、單位院落的硬化、綠化；

2、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；

3、車輛亂停亂放的規(guī)范；

4、辦公室增強(qiáng)內(nèi)務(wù)的規(guī)范；

5、針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理；

6、建立健全創(chuàng)建資料。

（三）自查驗(yàn)收階段（2011年5月1日—5月30日）

在單位內(nèi)各部門、各站所組織開展對(duì)照自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的方面立即進(jìn)行整改，做好查缺補(bǔ)漏工作。同時(shí)上報(bào)相關(guān)創(chuàng)建資料。

1、各部門、各站所匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況；

2、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各部門、各站所創(chuàng)建情況進(jìn)行考核，督導(dǎo)評(píng)價(jià)，查缺補(bǔ)漏；

3、總結(jié)工作，申請(qǐng)審驗(yàn)。

（四）考核驗(yàn)收階段（2011年6月1日—6月31日）

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（1）鎮(zhèn)政府大院凈化、綠化、硬化、亮化、美化；建筑物無(wú)破損。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，有專人負(fù)責(zé)清掃保潔。辦公區(qū)整潔美觀，居住衛(wèi)生狀況良好。門前“三包”制度、無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂排污水現(xiàn)象。

（2）工作秩序好。嚴(yán)守工作紀(jì)律，無(wú)喧嘩吵鬧，無(wú)集體上訪。

（3）交通秩序。車輛定點(diǎn)停放，無(wú)亂停亂靠現(xiàn)象。

（4）綠化美化好。綠化帶、花園植被良好，無(wú)垃圾、無(wú)裸露土層?；ú輼淠旧L(zhǎng)良好，修剪及時(shí)。

（5）治安秩序好。無(wú)閑雜人員進(jìn)出，無(wú)財(cái)物失盜現(xiàn)象。

五、具體措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并將任務(wù)逐級(jí)分解，一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成創(chuàng)建計(jì)劃。

（二）全鎮(zhèn)工作人員服從安排，統(tǒng)一行動(dòng)，互相配合，形成合力，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體聯(lián)運(yùn)，心往一處想、利往一處使，工作不等不靠，主動(dòng)抓好，落實(shí)到位。

（三）要加大落實(shí)督查獎(jiǎng)懲力度。具體由辦公室負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查，每周開展督查和不定期抽查，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)作出通報(bào)，納入年終部門管理考核。同時(shí)實(shí)行更嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成好的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不履行職責(zé)、未能完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致扣分的部門及個(gè)人，要予以處罰。

（四）鞏固創(chuàng)建成果，長(zhǎng)效管理

活動(dòng)結(jié)束后，將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，管理不松懈，努力將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)常抓不懈。

第四篇：教育系統(tǒng)創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市創(chuàng)建材料

附件2

教育系統(tǒng)創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市創(chuàng)建材料

1、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

2、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系人名單及通訊錄

3、學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

4、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)晨、午檢全日觀察和因病缺課登記制度等資料

5、學(xué)校健康教育相關(guān)情況及工作記錄

6、衛(wèi)生應(yīng)急工作記錄

注：

1、以上所需材料參考于《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市實(shí)施方案的通知》并結(jié)合其他地市（區(qū)）的創(chuàng)建材料。

2、相關(guān)的參考材料可自行到南安市創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市公共郵箱：nawsyisfs@163.com(密碼：86396799)下載。

第五篇：四個(gè)衛(wèi)生創(chuàng)建方案

醫(yī)醫(yī)院

“陽(yáng)光衛(wèi)生、廉潔衛(wèi)生、親情衛(wèi)生、誠(chéng)信衛(wèi)生”

創(chuàng)建工作方案

為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，提升行業(yè)形象，提振行業(yè)精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，切實(shí)解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”為目的，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，堅(jiān)持以“黨委政府認(rèn)可度高、全省知名度高、當(dāng)?shù)厝罕姖M意度高”為導(dǎo)向，以“陽(yáng)光衛(wèi)生、廉潔衛(wèi)生、親情衛(wèi)生、誠(chéng)信衛(wèi)生”四個(gè)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、解決醫(yī)療服務(wù)供需矛盾等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）“陽(yáng)光衛(wèi)生”創(chuàng)建。

著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)信息不對(duì)稱，宣傳解釋不到位造成的誤解和隔閡，逐步建立和完善更加公開透明的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理體系。

1.具體內(nèi)容為：

（1）公開黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生方面的路線方針政策包括衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策和措施，公開依法行政的有關(guān)法律法規(guī)，公開辦事程序，公開“三公”經(jīng)費(fèi)，公開領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室的有關(guān)信息，進(jìn)一步完善政府信息公開主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（2）公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，醫(yī)院及科室嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)，不在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自定收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和比照項(xiàng)目收費(fèi)等，按規(guī)定出具費(fèi)用清單和電子票據(jù)。向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，建立完善價(jià)格公示制度、查詢制度、費(fèi)用清單制度，提高收費(fèi)透明度。

（3）公開藥品確標(biāo)采購(gòu)工作，從嚴(yán)控制備案采購(gòu)藥品的品種和數(shù)量，并將采購(gòu)使用情況定期公布，提供良好的臨床用藥服務(wù)，供臨床醫(yī)師做到因病施治，合理用藥，并主動(dòng)向患者告知所用藥品的作用、用法和注意事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提升患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度；溫馨提示各項(xiàng)服務(wù)流程、辦事程序，進(jìn)一步完善院務(wù)公開制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（4）主動(dòng)重點(diǎn)公開針對(duì)重大疾病防控工作和健康教育信息、解決重大疾病防控方面出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策與措 — 2 —

施等，營(yíng)造人人參與疾病防控工作和健康教育的良好環(huán)境。

（5）公開衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律法規(guī)依據(jù)，辦事程序，辦事時(shí)限，崗位職責(zé)及問(wèn)責(zé)，提高工作效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）廉潔衛(wèi)生創(chuàng)建。

著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

1.具體內(nèi)容：

（1）建立和完善法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育制度。定期開展專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、紀(jì)律法制學(xué)習(xí)和教育，弘揚(yáng)“珍愛(ài)生命、崇尚科學(xué)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取”的醫(yī)生精神，加強(qiáng)醫(yī)院廉潔誠(chéng)信文化建設(shè)。

（2）建立和完善廉潔承諾制度。醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院簽定廉潔承諾書，承諾不收取患者及家屬紅包、不收取醫(yī)藥回扣及其它物質(zhì)利益；醫(yī)院向患者公開廉潔服務(wù)承諾；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出遵守廉潔制度的承諾，為從業(yè)人員提供廉潔行醫(yī)的良好環(huán)境。

（3）建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，以決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和科室等管理行為的監(jiān)控。二是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的制度，促

進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)。

（4）建立和完善對(duì)藥品、耗材、設(shè)備及其它物資采購(gòu)、使用、管理的監(jiān)督制約機(jī)制。建立“陽(yáng)光用藥”制度和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)用藥監(jiān)控，防止不合理用藥。探索建立醫(yī)務(wù)人員不良記錄制度，建立“醫(yī)務(wù)人員廉潔誠(chéng)信電子檔案”。

（5）完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理及收入分配制度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支依法依規(guī)管理，各科室不得設(shè)立“小金庫(kù)”。醫(yī)院不向科室下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”指標(biāo)，科室不向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”任務(wù)，醫(yī)務(wù)人員薪酬收入不與創(chuàng)收額度直接掛鉤。建立和完善規(guī)范合理的人員收入分配制度。

（6）建立和落實(shí)防統(tǒng)方制度。防止開方信息通過(guò)各種形式外送、外泄。以藥房、信息中心（科）和重點(diǎn)科室為重點(diǎn)，健全網(wǎng)絡(luò)和人員監(jiān)督管理。各部門查詢醫(yī)院信息的權(quán)限要嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理、加密管理，落實(shí)責(zé)任，防止為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)藥品、高值耗材用量信息。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)泄密外送信息的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。通過(guò)簽訂廉潔協(xié)議等方式，約束軟件信息公司及其工作人員的紀(jì)律。

（7）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。各科主任實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及職工切身利益的 — 4 —

重要事項(xiàng)，要廣泛調(diào)研征求意見(jiàn)，按規(guī)定程序上會(huì)討論通過(guò)；重大事項(xiàng)須報(bào)上級(jí)行政主管部門方可執(zhí)行。要建立人員輪崗制度，重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要定期輪崗。

（三）親情衛(wèi)生創(chuàng)建。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。著力解決漠視群眾的問(wèn)題。

1.具體內(nèi)容。

（1）改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。在全院開展熱情、微笑、溫暖關(guān)懷服。全力推行預(yù)約診療服務(wù)。優(yōu)化我院門急診環(huán)境和流程,積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。廣泛開展便民門診服務(wù)。推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制。建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。

（3）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)

律，努力做到“醫(yī)德好”。繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。醫(yī)護(hù)人員要有文明禮貌的氣度，舉止端莊的風(fēng)度，和藹可親的態(tài)度，寬宏容忍的大度對(duì)待每一位病人。員工之間、科室之間關(guān)系和諧融洽、支持配合做好工作。為病人保守醫(yī)秘隱私，同步做好病人生活護(hù)理和心理護(hù)理。

（4）在各臨床科室積極開展視病人為親人，全心全意為人民服務(wù)的親情醫(yī)療、親情護(hù)理活動(dòng)，積極參與全市“十佳親情醫(yī)生”、“十佳貼心護(hù)士”評(píng)選。

（5）完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。醫(yī)德考評(píng)與日常監(jiān)管、科室日?？己思搬t(yī)師定期考核結(jié)果相結(jié)合，細(xì)化工作指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤。要暢通投訴渠道，及時(shí)排查問(wèn)題，確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有答復(fù)。

（6）建立患者滿意度評(píng)價(jià)制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題投訴查處機(jī)制。要建立患者就診后滿意評(píng)價(jià)制度，定期分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題要分析原因，采取措施及時(shí)整改糾正。

（四）創(chuàng)建誠(chéng)信衛(wèi)生。

我院全體人員要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格職業(yè)道德守則，著力解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)失信的問(wèn)題。

1.具體內(nèi)容。

（1）誠(chéng)信服務(wù)，合理治療檢查。深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，深化以病人為中心的服務(wù)理念，堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng) — 6 —

便民利民措施。嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象，杜絕夸大病情、誘導(dǎo)醫(yī)療等醫(yī)療欺詐行為。不以虛假?gòu)V告等不正當(dāng)手段欺騙、誘使病人就醫(yī)、招攬病人。

（2）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，杜絕使用假冒偽劣藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材以及其他衛(wèi)生材料。

（3）依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，杜絕無(wú)證行醫(yī)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定診療科目設(shè)置科室，醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)項(xiàng)目與醫(yī)院類別、規(guī)模及所承擔(dān)的功能和任務(wù)相適應(yīng)；堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。不使用無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、藥技等從業(yè)人員持有效證件上崗執(zhí)業(yè)，不得跨類別、超范圍開展診療活動(dòng)；未取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的實(shí)習(xí)人員和見(jiàn)習(xí)人員不得單獨(dú)開展診療、護(hù)理活動(dòng)，參加臨床工作要有嚴(yán)格的管理制度。

（4）規(guī)范質(zhì)量管理，完善診療制度。建立完善的醫(yī)療質(zhì)量管理體系，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的核心制度，實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患，有效防范、控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫和病案管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕篡改病歷行為；推行臨床路徑管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)方案；深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式，對(duì)病人提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)等。不斷建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的定期檢查、監(jiān)督機(jī)

制，落實(shí)整改措施，保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，依病情收治病人，不發(fā)生套保、騙保、掛床收費(fèi)、降低門檻收治病人的行為，禁止誘導(dǎo)過(guò)度依賴服務(wù)需求的行為。

（6）尊重患者權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患和諧。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)正常診療秩序，建立并完善暢通的醫(yī)患溝通渠道和患者投訴處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理患者的意見(jiàn)和投訴。依法維護(hù)患者合法權(quán)益，尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)。開展誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ)。開展患者滿意度調(diào)查，誠(chéng)懇接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的評(píng)價(jià)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

各科主任要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞活動(dòng)的要求，作出具體安排，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。

注重宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全宣傳教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)我院醫(yī)務(wù)工作者的道德教育、職業(yè)教育和法制宣傳教育，加強(qiáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)不斷改革與發(fā)展。

（三）完善制度，注重規(guī)范。

重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度的保證性功能。根據(jù)衛(wèi)生 — 8 —

行業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索和諧醫(yī)患關(guān)系、密切聯(lián)系群眾的多種舉措，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開、行業(yè)紀(jì)律、定期群眾滿意度評(píng)議以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度，進(jìn)一步完善定期開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的工作機(jī)制，以制度管人，以制度糾風(fēng)，建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確?；顒?dòng)效果。

各科室要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范約束，同時(shí)公開接受患者、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。通過(guò)多渠道、多形式、全方位的監(jiān)督規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。各科室要密切聯(lián)系群眾，確保“四個(gè)衛(wèi)生”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。