第一篇：礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理(礦產(chǎn)規(guī)劃專題)

礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃專題

市、縣礦山環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)與治理對策

（編制參考提綱）

目

錄

一、前言........................................................................................................................................................1

（一）我國礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)存四難題........................................................................................................1

（二）我國礦山環(huán)境三大治理措施................................................................................................................1

二、報告編寫依據(jù).........................................................................................................................................2

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的目的、原則及指標(biāo)...............................................................................................3

（一）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的目的....................................................................................................................3

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價原則........................................................................................................................4

（三）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的指標(biāo)....................................................................................................................4

四、XXX市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述...........................................................................................................4

（一）XXX市（縣）環(huán)境保護(hù)與環(huán)境建設(shè)整體現(xiàn)狀.......................................................................................4

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述................................................................................................................................5

五、環(huán)境影響分析與評價.............................................................................................................................5

六、減緩措施與推薦方案.............................................................................................................................6

（一）減緩措施................................................................................................................................................6

（二）推薦的方案............................................................................................................................................6

七、新建礦山................................................................................................................................................6

（一）新建礦山準(zhǔn)入條件................................................................................................................................6

（二）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施....................................................................................................7

八、生產(chǎn)礦山與閉坑礦山.............................................................................................................................8

（一）生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理............................................................................................................8

（二）閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理............................................................................................................8

一、前言

（一）我國礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)存四難題

目前我國礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)方面存在四個主要難題。

地方政府和企業(yè)缺少環(huán)境保護(hù)意識：一些地方政府在宏觀決策中，重資源開發(fā)，輕環(huán)境保護(hù)；重項(xiàng)目審批，輕環(huán)境監(jiān)管，對環(huán)境管理、環(huán)保執(zhí)法行政干預(yù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。很多礦山企業(yè)不知道要履行環(huán)保手續(xù)，要進(jìn)行礦山環(huán)境保護(hù)與環(huán)境恢復(fù)的相關(guān)規(guī)定。

礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理不到位：目前，我國大部分地區(qū)還沒有形成礦山環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管體系，沒有完善的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任制度。有關(guān)職能部門在審批項(xiàng)目及辦理相關(guān)證照時，未將執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度作為前臵條件，使礦山環(huán)境監(jiān)管在很多地方出現(xiàn)“空白點(diǎn)”。

礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力薄弱：礦山多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，污染物排放在初期往往不易被發(fā)現(xiàn)，這給礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法帶來了更多困難。環(huán)保部門普遍存在人力、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管裝備嚴(yán)重不足、執(zhí)法手段無法保障等問題，礦山環(huán)保執(zhí)法能力薄弱。

礦山環(huán)境環(huán)境歷史欠賬嚴(yán)重：由于歷史原因，不少礦山未預(yù)留環(huán)境恢復(fù)治理資金，地方政府也未能有效履行礦山環(huán)境保護(hù)和治理方面的職責(zé)，造成許多礦山環(huán)境被破壞后，很難恢復(fù)治理。

（二）我國礦山環(huán)境三大治理措施

據(jù)介紹，國家環(huán)?？偩?、國土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察管理總局下一步將采取三大措施，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)工作。

首先是建立健全礦山環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格礦山開采準(zhǔn)入制度。其次是完善礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，使礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)與治理納入法制的軌道。同時要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平。第三是建立礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)保證金制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過市場機(jī)制，秉著“誰投資、誰受益”的原則，充分利用國家財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控作用，明確地方政府是當(dāng)?shù)氐V山環(huán)境治 1

理保護(hù)、監(jiān)督的責(zé)任人，按照“誰污染、誰治理”的原則，盡快落實(shí)實(shí)施治理的主體。同時建立礦山、地方財(cái)政和社會資金，多渠道融資開展礦山環(huán)境恢復(fù)和治理工作。

二、報告編寫依據(jù)

由于對礦山環(huán)境保護(hù)與治理對策這一命題的調(diào)研工程量較大，尤其是治理對策涉及到很多深層次問題，顯得更加困難，因此，報告立足于現(xiàn)有資料和工作基礎(chǔ)，對xxx市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行概略性描述，選取典型礦區(qū)進(jìn)行保護(hù)與治理對策研究。

2003年9月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,首次將規(guī)劃環(huán)境影響評價列入其中，第二章指出：市級以上及有關(guān)部門的規(guī)劃“應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編寫過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)的篇章或者說明”。規(guī)劃環(huán)評“作為規(guī)劃草案的組成部分一并上報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批?！钡谒恼乱?guī)定了違反的法律責(zé)任。一改建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)評總是處于決策鏈末端的情形，從法律層面上要求從源頭上解決保護(hù)環(huán)境問題。

目前，礦山環(huán)境保護(hù)與治理還沒有頒布相關(guān)的法律法規(guī)，也沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》配套的《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的內(nèi)容也只是引導(dǎo)和啟發(fā)性的。因此，本報告依據(jù)如下：

1、礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評價定義（國土資源部規(guī)劃司）“在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中，充分考慮所擬議的規(guī)劃可能涉及的環(huán)境問題，預(yù)防規(guī)劃實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)可能造成的影響，并對其進(jìn)行分析、預(yù)測和評價，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施以及評價結(jié)論?！?/p>

2、?。ㄗ灾螀^(qū)）級對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的總體要求，“評價和劃分礦山環(huán)境影響區(qū)域，確定礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域；建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制和補(bǔ)償制度；建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動態(tài)監(jiān)測體系”。

3、xxx市（縣）“十二五”規(guī)劃環(huán)境治理和環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：

（1）總體目標(biāo)，至2015年，全市環(huán)境污染和環(huán)境破壞得到有效控制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有明顯的改善，環(huán)境環(huán)境惡化趨勢得到遏制。

（2）主要目標(biāo)，以減量化和資源化為核心，鼓勵和支持企業(yè)合理利用原材料，優(yōu)先采用資源利用率高、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。大力發(fā)展綜合利用，提高尾礦等的固體廢棄物的回收和循環(huán)利用，重點(diǎn)探索、推廣提高尾礦回收率和利用率的技術(shù)方法。對不能綜合利用而必須填埋或暫時貯存的工業(yè) 2

固體廢物，選擇好填埋或貯存地址，必須要符合環(huán)境保護(hù)的要求，并在環(huán)保部門監(jiān)控下進(jìn)行，防止產(chǎn)生二次污染。加強(qiáng)尾礦壩安全的監(jiān)督管理，杜絕尾礦壩垮塌事件。

（3）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理資源開發(fā)活動為重點(diǎn)，強(qiáng)化對水源、土地、森林、河流等自然資源的保護(hù)，努力遏制環(huán)境環(huán)境惡化的趨勢，促進(jìn)自然環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)，減輕自然災(zāi)害的危害，提高環(huán)境安全保障水平。啟動環(huán)境市創(chuàng)建工作。全市（縣）森林覆蓋率高于75％。

（4）政策與監(jiān)管措施：加強(qiáng)重點(diǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價，對有重大環(huán)境影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。嚴(yán)格控制破壞地表植被的開發(fā)建設(shè)活動，防治水土流失，針對礦山、取土采石場等資源開發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害毀棄地和塌陷地、大型項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的裸露工作面開展環(huán)境恢復(fù)。重點(diǎn)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)整治工程。

礦山環(huán)境恢復(fù)與重建必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分片治理，以生物措施和工程措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理?？茖W(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)礦山資源，控制礦山數(shù)量和規(guī)模，做好土地復(fù)墾工作，防止造成環(huán)境污染和水土流失。礦山開發(fā)應(yīng)選取有利于環(huán)境環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式。提高礦山業(yè)主的環(huán)境風(fēng)險意識，礦山開發(fā)要求必須建立相應(yīng)的治理設(shè)施，如建造攔渣壩、擋土墻、挖魚鱗坑等工程措施，因地制宜因害設(shè)防，特別加強(qiáng)尾礦庫的安全監(jiān)管。抓好對礦產(chǎn)資源開采和區(qū)域開發(fā)過程中存在的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題的查處。

對xxx市（縣）的xxxx等脆弱的環(huán)境小流域進(jìn)行綜合治理，繼續(xù)加大力度對xxx市（縣）xxx等水土保持試驗(yàn)基地進(jìn)行綜合治理。

按照“污染者負(fù)擔(dān)、破壞者恢復(fù)”原則，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督，促使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，增加環(huán)保投入。

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的目的、原則及指標(biāo)

（一）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的目的

協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施,部署開展礦山環(huán)境治理工程,在提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障能力的同時,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使礦產(chǎn)資源規(guī)劃具有環(huán)境合理性和可行性。

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價原則

1、科學(xué)、客觀、公正原則：綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

2、整體性原則：一項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃以及相應(yīng)的項(xiàng)目聯(lián)系起來，做整體性考慮。

3、公眾參與原則：在規(guī)劃環(huán)境影響評價過程中鼓勵和支持公眾參與，充分考慮社會各方面利益和主張。

4、一致性原則：規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作深度應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃的層次、詳盡程度相一致。

5、可操作性原則：應(yīng)當(dāng)盡可能選擇簡單、實(shí)用、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)可行的評價方法，評價結(jié)論應(yīng)具有可操作性。

（三）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評價的指標(biāo)

根據(jù)以上原則，本次報告選取了尾礦廢渣排放量、土壤侵蝕量、廢水排放量、占用農(nóng)田面積、覆蓋農(nóng)田面積、污染農(nóng)田面積、水土流失及沙化土地面積、經(jīng)濟(jì)損失、礦山環(huán)境治理率、土地復(fù)墾率、植被恢復(fù)率、尾礦廢礦綜合利用率、廢水處理率等13個評價指標(biāo)。

四、xxx市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述

（一）xxx市（縣）環(huán)境保護(hù)與環(huán)境建設(shè)整體現(xiàn)狀

“十一五”期間，xxx市（縣）重點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害整治、小流域的水土流失綜合治理、礦山環(huán)境恢復(fù)與重建等工作。xxx市（縣）政府通過了《xxx市（縣）市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的整治。繼續(xù)在全市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不同規(guī)模的小流域治理工程。嚴(yán)格控制礦山開發(fā)秩序。關(guān)閉了對環(huán)境影響較大的低技術(shù)含量的加工區(qū)，搬遷了xx多家加工企業(yè)，建立了符合要求的交易、批發(fā)市場，并制定了礦山污染及水土流失治理目標(biāo)，將xxx畝廢棄的礦山開采場治理改造成林地，對已毀山體治理要達(dá)到70%。

存在問題：

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、群眾的環(huán)境意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，少數(shù)地方和部門

領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識比較淡薄，對環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)工作不夠理解、不太支持，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。

2、隨著自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用，對環(huán)境的威脅加劇。工業(yè)污染、生活污染與農(nóng)業(yè)面源污染，使飲用水安全日益受到影響。既要解決遺留的環(huán)境污染和恢復(fù)建設(shè)歷史欠帳，又要緊跟經(jīng)濟(jì)快速增長步伐，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)任務(wù)較重。

3、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)任務(wù)繁重。我市缺乏與目前環(huán)境保護(hù)工作要求相適應(yīng)的強(qiáng)有力的統(tǒng)一環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)缺乏有力的強(qiáng)制措施，對環(huán)境違法行為處罰力度偏低，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍不同程度地存在。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境科研、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等管理手段落后的問題越來越突出。

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述

xxx市（縣）存在三類對環(huán)境有消極影響的礦山，第一類是對地質(zhì)環(huán)境大規(guī)模破壞難以修復(fù)的，如露天采石、采砂巖礦、采花崗巖礦等采礦場；第二類是對地質(zhì)環(huán)境大規(guī)模破壞可以修復(fù)的，如露天開采的鈦鐵砂礦、高嶺土礦、磚瓦用頁巖礦等此類采礦場；第三類是造成地表塌陷，地災(zāi)發(fā)生概率較高的，如采用地下開采方式的礦山。各類礦山分述如下：

第一類，xxx,礦業(yè)活動對礦山環(huán)境的作用形式是對地面和邊坡形成開挖，廢渣排放量多，產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是水土流失和土地沙化。

第二類，xxx,其礦業(yè)活動對礦山環(huán)境的作用形式是尾礦排放量大，對地面和邊坡形成開挖，產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是侵占土地、土壤污染、水土流失。

第三類，xxx,其礦業(yè)活動對礦山環(huán)境的作用形式是地下采空、廢渣和尾礦排放量大、地下水位下降，可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是采空區(qū)地面沉陷、山體開裂、尾礦庫潰壩、水質(zhì)污染。

本市（縣）開采礦山共計(jì)***個，其中屬露天開采的礦山為***個，到2015年，這一數(shù)量有增無減，舊的礦山環(huán)境尚未治理，新的破壞還在發(fā)生，礦山環(huán)境治理任務(wù)艱巨。

五、環(huán)境影響分析與評價

礦業(yè)活動產(chǎn)生的環(huán)境問題和破壞的種類很多，觸動了生物圈內(nèi)所有要素。綜合評價

其行為對自然環(huán)境存在的消極影響、對環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會產(chǎn)生影響后果的工作量很大，只能給出一個大概的結(jié)論：礦山礦業(yè)生產(chǎn)對地質(zhì)、水文、環(huán)境系統(tǒng)的改變和破壞是一種不可逆行為。因此，在實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃時，應(yīng)采取一切必要的措施，科學(xué)、合理、有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，盡量減少或者避免礦業(yè)活動對環(huán)境產(chǎn)生損壞性的影響。

六、減緩措施與推薦方案

（一）減緩措施

在現(xiàn)已形成的發(fā)展趨勢下，減少破壞的一切措施只能減弱其破壞的增長速度，而不能從根本上解決問題。

xxx市（縣）礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域主要是第一類的露天開采集中區(qū)，第二類和第三類所列礦區(qū)。

第一類礦山不適合采用 “誰開發(fā)誰保護(hù)；誰破壞誰恢復(fù)；誰污染誰治理”原則，需要政府干預(yù)，按照“誰投資，誰受益”的原則，規(guī)劃集中開發(fā)，要求廢石資源化，達(dá)到礦山清潔化和壓縮其它建筑用石場礦山數(shù)的目的。

第二類和第三類礦山適合采用 “誰開發(fā)誰保護(hù)；誰破壞誰恢復(fù)；誰污染誰治理”原則，采礦權(quán)人是礦山環(huán)境治理的主體，實(shí)施政府對礦山環(huán)境監(jiān)督管理，建立備用金和保證金制度，專項(xiàng)用于礦山土地復(fù)墾和采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理。

（二）推薦的方案

從土地資源可持續(xù)利用和直接減少因新開同類礦山造成新的地質(zhì)環(huán)境破壞面角度推薦的方案：對于相對集中的礦區(qū)實(shí)行高度集中開采，將礦山夷為平地后，營造新的可利用環(huán)境。雖然礦山開采對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)后果是不可逆的，但采取這一措施產(chǎn)生的社會后果卻是經(jīng)濟(jì)的。開采過程中的治理，唯一途徑是尾礦廢石資源化，充分利用這一塊資源直接解決了另一個地方因需要同類資源而造成新的環(huán)境破壞。

七、新建礦山

（一）新建礦山準(zhǔn)入條件

新建礦山要把環(huán)保準(zhǔn)入條件列于首位考慮。

1、新建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，必須繳納礦山環(huán)境恢復(fù)保證金。

2、新建礦山必須進(jìn)行礦山環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中

應(yīng)包括水土保持方案、礦山環(huán)境恢復(fù)與治理方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案等。并按規(guī)定報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其相關(guān)部門共同審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，實(shí)行礦山建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

3、新建和擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)中必須有礦山環(huán)境恢復(fù)治理的具體、切實(shí)可行的方案：包括三廢處理設(shè)施及處理工藝、三廢排放指標(biāo)，礦山建設(shè)造成耕地、林地破壞后恢復(fù)治理的措施和恢復(fù)治理方案等。同時要求制訂和落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，把礦山環(huán)境質(zhì)量納入各級環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)。

（二）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施

建立健全礦山環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格礦山開采準(zhǔn)入制度。完

善礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，使礦山環(huán)境保護(hù)與治理納入法制的軌道。同時要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè),改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平。

明確地方政府是當(dāng)?shù)氐V區(qū)環(huán)境治理第一責(zé)任人，按照“誰污染、誰治理”的原則，落實(shí)采礦權(quán)人為實(shí)施治理的主體。

建立礦山恢復(fù)保證金制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過市場機(jī)制，秉著“誰投資、誰受益”的原則，充分利用國家財(cái)政、地方財(cái)政和社會資金，多渠道融資開展礦山環(huán)境恢復(fù)和治理工作。

新建礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)論證其對環(huán)境的影響，采取環(huán)境保護(hù)措施，避免或減少對大氣、水、耕地、森林等的不利影響和破壞。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應(yīng)當(dāng)包括水土保護(hù)方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)環(huán)境影響評估報告，并按照規(guī)定報批。

加大對現(xiàn)有礦山企業(yè)的監(jiān)督管理力度，對違反相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，超標(biāo)排放廢氣、廢水、任意堆放廢渣、尾礦，侵占大量土地或進(jìn)行破壞性開采造成嚴(yán)重環(huán)境問題的礦山企業(yè)，要依法查處、責(zé)令限期整改。

嚴(yán)格控制“三廢”排放總量，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，逾期不能達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。

對處于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的礦山和重要交通沿線直觀可視范圍內(nèi)的露天采礦場應(yīng)依法予以關(guān)閉。

關(guān)閉嚴(yán)重破壞環(huán)境的小礦山，并責(zé)成相關(guān)礦山企業(yè)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理，國土資源行 7

政主管部門會同環(huán)保等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

八、生產(chǎn)礦山與閉坑礦山

按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰污染誰治理”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)有和閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。2015年前，停止采礦或已經(jīng)閉坑的礦山、坑口必須完成土地復(fù)墾和環(huán)境恢復(fù)工作。

加強(qiáng)礦山廢渣、廢水、廢氣排放處理的監(jiān)督檢查，鼓勵企業(yè)提高對“三廢”的資源化綜合利用，從源頭上減少“三廢”。

加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾或森林植被恢復(fù)。土源豐富的地區(qū)，在廢料上覆土后種植，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；土源不豐富的地方，可以選擇抗旱性強(qiáng)、耐瘠薄的樹種，在廢料上直接種植。

通過合理選取剝離物排棄場址、清除地表水對剝離排棄物的不利影響、有計(jì)劃地安排巖土堆臵、修筑圍欄工程、復(fù)墾等措施，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。

通過吸納社會資金進(jìn)行現(xiàn)有和閉坑礦山的恢復(fù)治理，可以鼓勵個人和集體企業(yè)對現(xiàn)有或閉坑礦山的綜合整治進(jìn)行投資，經(jīng)過整理的可利用的土地按照“誰治理，誰受益”的原則，在一定時期內(nèi)優(yōu)先享有對該土地的使用權(quán)及依法轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

（一）生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

1、按《規(guī)劃》實(shí)施，各生產(chǎn)礦山必須補(bǔ)繳納礦山環(huán)境恢復(fù)保證金。

2、生產(chǎn)礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)，建立礦山環(huán)境、土地資源破壞監(jiān)測、報告和監(jiān)管制度。加強(qiáng)礦山廢渣、廢水、廢氣排放處理的監(jiān)督檢查，鼓勵企業(yè)提高對“三廢”的資源化綜合利用，從源頭上減少“三廢”。對違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)政策，造成環(huán)境破壞、污染的要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)、并按國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

3、加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾或森林植被恢復(fù)。土源豐富的地區(qū)，在廢料上覆土后種植，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；土源不豐富的地方，可以選擇抗旱性強(qiáng)、耐瘠薄的樹種，在廢料上直接種植。

4、通過合理選取剝離物排棄場址、清除地表水對剝離排棄物的不利影響、有計(jì)劃地安排巖土堆臵、修筑圍欄工程、復(fù)墾等措施，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。

（二）閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

按照“誰治理，誰受益”的原則，通過吸納社會資金進(jìn)行閉坑礦山的恢復(fù)治理，鼓

勵個人和集體企業(yè)對閉坑礦山的綜合整治進(jìn)行投資，經(jīng)過整理的可利用的土地在一定時期內(nèi)優(yōu)先享有對該土地的使用權(quán)及依法轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。2015年前，停止采礦或已經(jīng)閉坑的礦山、坑口必須完成土地復(fù)墾和環(huán)境恢復(fù)工作。

第二篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案附件

《治理方案》附件

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評審申報表》

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存承諾書》

3、《受理登記表暨評審事項(xiàng)通知書》

4、《資料真實(shí)性承諾書》

5、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評審意見表》

6、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評審評分表》

7、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評審表》

8、《編制單位主要編寫人評審專家執(zhí)業(yè)信譽(yù)記錄表》

9、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案備案登記表》

10、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾主要工程統(tǒng)計(jì)表》

11、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案備案審查責(zé)任表》

12、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書》

13、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案報告表》

14、《野外綜合情況調(diào)查表》

15、《社會環(huán)境調(diào)查表》

16、《水文地質(zhì)調(diào)查記錄表》

17、《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查記錄表》

18、《礦區(qū)含水層破壞情況調(diào)查表》

19、《礦山地形地貌景觀破壞情況調(diào)查表》

第三篇：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和次生地質(zhì)災(zāi)害控制以預(yù)防為主，防治結(jié)合，建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，“三同時”制度，土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

一、避免和減輕礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞

實(shí)行礦山開發(fā)“六個禁止，三個限制”的準(zhǔn)入條件。禁止在國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位限定范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，禁止批準(zhǔn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的礦產(chǎn)資源開采的新建項(xiàng)目，禁止土法采選冶金礦和土法煉油、煉焦、煉硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤礦，禁止新建含硫量大于3%的煤礦，限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的地區(qū)采石、采砂、取土，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)取土燒磚，嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開采活動，禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦。

新建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山環(huán)境影響評價，采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)及預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，避免或減少對大氣、水源、土地、草原、森林等的不利影響和破壞。堅(jiān)持“誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評估報告，并按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門審批。同時，建立完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度。

二、加強(qiáng)現(xiàn)有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)

礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土保持等義務(wù)。對不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，要依法查處，責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo)；逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行停產(chǎn)或者關(guān)閉。建立相對完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系和法制管理體系。開展全區(qū)礦山環(huán)境調(diào)查評價，建立國有重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開發(fā)、技術(shù)改造的投入，采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高管理水平。對廢棄礦山要積極利用多渠道資金，加快礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。

三、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾，實(shí)施試點(diǎn)工程

按照分類指導(dǎo)，區(qū)別對待的原則，建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制，“十五”期間選擇石嘴山礦區(qū)、石炭井礦區(qū)、汝箕溝礦區(qū)、鎮(zhèn)北堡礦區(qū)及靈武東山礦區(qū)等五個環(huán)境破壞較嚴(yán)重的礦區(qū)，實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程（附表10，附圖5），對礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對礦山“三廢”進(jìn)行綜合治理、綜合利用，對礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。通過示范工程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治理及礦區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作。

第四篇：露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的探討

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的探討

作者：李勤厚 張一 石巖 趙忠偉 來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2011年第13期

摘 要:礦產(chǎn)資源是一種重要的自然資源,在開發(fā)礦產(chǎn)資源的過程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境造成了不同程度的破壞,造成了自然災(zāi)害的發(fā)生、土地荒廢、生態(tài)環(huán)境惡化,降低環(huán)境質(zhì)量,影響人類自身的生存和生產(chǎn)環(huán)境。簡述了露天礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞形式和地質(zhì)災(zāi)害類型,在此基礎(chǔ)上提出了治理恢復(fù)方案。

關(guān)鍵詞:露天礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)

中圖分類號:P618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0067-01 礦產(chǎn)資源是一種重要的自然資源,開發(fā)礦產(chǎn)資源有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)了社會的進(jìn)步,在開發(fā)礦產(chǎn)資源的過程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境造成了不同程度的破壞,造成了自然災(zāi)害的發(fā)生、土地荒廢、生態(tài)環(huán)境惡化。露天礦山鑒于經(jīng)濟(jì)的原因,礦山開采往往設(shè)計(jì)的邊坡較陡,只要能保證在礦山開采過程中安全運(yùn)行就可,留下了各種地質(zhì)災(zāi)害隱患。閉坑后任其自由發(fā)展,處于無人管理的狀態(tài),導(dǎo)致后發(fā)性的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及水土流失不斷發(fā)生,環(huán)境進(jìn)一步惡化。保護(hù)礦山環(huán)境,防止地質(zhì)災(zāi)害,合理地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理、實(shí)現(xiàn)礦山土地植被資源的恢復(fù)已是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。1 露天礦山地質(zhì)環(huán)境問題

露采礦山開采所致的主要問題有,耗費(fèi)過量的土地資源;被破壞的土地尚難被有效利用,既破壞了原有的自然生態(tài)系統(tǒng),又難以直接成為進(jìn)一步服務(wù)于某種社會、經(jīng)濟(jì)目的用地;礦山邊坡失穩(wěn)易造成地質(zhì)災(zāi)害;礦山廢棄物堆置占用土地,又造成周圍環(huán)境的嚴(yán)重污染源等。1.1 露天采場地質(zhì)災(zāi)害

由于采礦本身是一種對原巖的破壞,采剝作業(yè)打破了邊坡巖體內(nèi)的原始應(yīng)力的平衡狀態(tài),出現(xiàn)了次生應(yīng)力場,在次生應(yīng)力場和其它因素的影響下,常使邊坡巖體發(fā)生變形破壞,使巖體失穩(wěn),導(dǎo)致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動等。隨著采礦工作的推進(jìn),裂縫會進(jìn)一步的發(fā)展,一旦誘發(fā)因素(暴雨、地震等)出現(xiàn),高邊坡在重力作用下就很可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

1.2 排土場邊坡隱患

排土場因礦山開采排土廢渣而容易產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流等,產(chǎn)生的原因主要為排土場的物質(zhì)由地下采掘處的大量廢石組成,加上場地有限廢石堆往往堆的很高,這樣一旦攔擋不當(dāng),則在暴雨或其他誘發(fā)因素的作用下災(zāi)害就可能發(fā)生。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 1.3 土地植被資源破壞

露天開采的采區(qū)、廢棄土石堆、工業(yè)廣場、施工道路隨采礦的深入,露天采坑和“渣山”對土地資源及自然景觀的破壞較大。

露天礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理恢復(fù)

礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理的目的是使自然—社會—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合效益最大化。礦山開采必須遵循最小量化原則、無害化原則、資源化原則、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建原則、立法原則,最終達(dá)到地形、植被在視覺和環(huán)境上與周圍的區(qū)域生態(tài)融為一體。防治措施應(yīng)根據(jù)環(huán)境問題的危險性和危害程度,結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際情況,分期實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)全部治理。具體措施應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、合理有效的原則,“宜耕則耕,宜綠則綠”,以最小投入獲取最大經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。2.1 露天采場的恢復(fù)及治理 2.1.1 地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)防

監(jiān)測露天邊坡表面垂直移動、水平移動情況;監(jiān)測露天邊坡坡頂及開采作業(yè)面上的主要節(jié)理、裂隙面開張移位及相互貫通情況;監(jiān)測主要節(jié)理、裂隙面雨季滲水情況;監(jiān)測露天邊坡后緣因開挖在重力作用下是否會誘發(fā)的橫張裂縫及其發(fā)育發(fā)展情況;監(jiān)測露天邊坡及各級臺階面是否存在可能引發(fā)崩塌的有分離趨勢的危巖體(塊)等;露天邊坡及各級平臺雨水的排泄情況是否良好等。

2.1.2 露天采場的恢復(fù)治理

對露天采場底層平臺進(jìn)行回填處理,回填的材料主要利用未來采礦過程中產(chǎn)生的所有廢棄礦渣及剝離的巖土,回填的高度不要求達(dá)到原始界面,而是最終保證整治后的露天采坑坑底與廢棄采礦平臺及平臺之間具有良好的地面坡度,達(dá)到自然排水水平。

(1)利用未來采礦過程中所產(chǎn)生廢棄礦渣及剝離廢土對采場進(jìn)行回填,采場底層與各采礦平臺表面采用全面覆土,覆土厚度約為0.3m。

(2)露天采場開采臺階上設(shè)水溝,地表水經(jīng)水溝向較低標(biāo)高水平排泄,盡量減少臺階積水。(3)回填過程中要求根據(jù)廢渣的塊(粒)度,自下而上按由粗到細(xì)的順序逐層回填并碾壓密實(shí),防止由于表面廢石粒徑過大,造成滲漏,浪費(fèi)客土量。設(shè)計(jì)最終地面坡度為不大于10°,達(dá)到自然排水水平。

(4)開采過程中嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定的露天開采邊坡要素進(jìn)行開采。同時對露天采坑的邊坡進(jìn)行監(jiān)測,以保證邊坡的穩(wěn)定,并及時對排土場及由于開采活動而遭到破壞的地形地貌和植被生存環(huán)境進(jìn)行恢復(fù),盡快在其表面覆土回填,恢復(fù)植被,植樹造林。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 2.2 排土場的治理

新建的排土場,如遇暴雨,有發(fā)生滑塌的危險。由于礦區(qū)廢棄礦渣、剝離表土屬無序堆放的松散物質(zhì),具有較大的不穩(wěn)定,因此,通過以下步驟來實(shí)現(xiàn):(1)削坡整平,降低坡高、坡角;(2)邊坡加固、襯砌護(hù)坡;(3)為減小坡面侵蝕和降低滑坡的可能性,坡面設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水溝。

實(shí)施過程中對于整治好的邊坡,要充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層;若礦區(qū)無足夠的可適宜的表土,用不致造成污染的物料覆蓋。2.3 土地植被恢復(fù)

礦山開采產(chǎn)生新的堆積、挖損地貌,形成較多的裸露土地景觀,使原有的地形形態(tài)和地貌景觀發(fā)生了明顯的變化,破壞了原有的土地資源及地表植被。因此,在擬建工程挖損時和壓占前,一定對擬破壞場地的表土進(jìn)行剝離,先將表土存放于客土場,待恢復(fù)治理將表土進(jìn)行回用、平整后實(shí)施植被恢復(fù)工程。

栽植技術(shù):定點(diǎn)植,使相鄰行的定植點(diǎn)錯開,整體成品字形排列。定植時苗干要豎直,深淺要適當(dāng),填土后踩實(shí),最后覆上虛土。栽植深度應(yīng)略超過苗木根頸,栽植后應(yīng)及時澆水,保證造林成活率。

撫育管理:為保證造林成活率,達(dá)到植被恢復(fù)最佳效果,栽植后必須進(jìn)行撫育,主要是澆水、松土和看護(hù),其中以澆水最為重要,視干旱程度適度澆水,做到不旱、不澇,并貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的植保方針,進(jìn)行病蟲害防治,使苗木成林。3 結(jié)語

露天礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理恢復(fù)能夠最大限度地避免或減少因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及其隱患的發(fā)生,從而保證礦山及所在地人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,通過植被恢復(fù)可以改善礦山生態(tài)環(huán)境,為子孫后代提供一個山青水綠、生態(tài)良好的生存發(fā)展環(huán)境,對構(gòu)建和諧社會,社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范.(DZ/T223－2009修訂稿).龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn [2] 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范(GB50330-2002)[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案問題

1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報告表（表1）中經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)現(xiàn)狀、建礦時間、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)年限、主要編制人員、經(jīng)費(fèi)估算及資金來源，是不是填的不合理或沒有填？

2、承諾書應(yīng)該是報告編制單位承諾還是建設(shè)單位承諾？

3、附圖目錄只有3張圖。

4、該礦性質(zhì)為整合礦井，但按照新建礦山要求編制報告是否合理？（P1）

5、一期工業(yè)場地（整合前的老工業(yè)場地）應(yīng)注明是原哪個礦的。二期場地是新的嗎？

6、翁雜村？

7、《煤炭工業(yè)小型煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范》應(yīng)為《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》。

8、該礦首采區(qū)南龍礦區(qū)劃分為三個采區(qū)進(jìn)行回采？（P13）

9、礦山地面工業(yè)場地位于井口附近。該場地地面平緩？（P12）

10、地形標(biāo)高1156.3～989m（P12），但采礦標(biāo)高+1200～+827m，地形標(biāo)高小于采礦標(biāo)高？核實(shí)地形標(biāo)高。

11、（P19）向北延出圖幅，什么意思？綜上所述，大龍煤礦位于翁昭復(fù)式背斜東翼中部？

12、（P23）在大龍煤礦四周有不同規(guī)模的小開采？

13、礦區(qū)內(nèi)植被土地復(fù)墾評審時專家已指出有茶場。

14、（P26）區(qū)域水土流失不為嚴(yán)重

15、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)該礦山?jīng)]有具體化。

16、（P30）（P37）上下山移動腳取值不一致，地面崩塌面積不一致。

17、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測：該礦山采用什么設(shè)備監(jiān)測、具體在什么地點(diǎn)布置幾個監(jiān)測點(diǎn)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測？都不太明確。監(jiān)測資金一年12000元，夠不夠？

18、保障措施不具備針對性和個體性，沒有具體內(nèi)容。