第一篇：礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年終/年度工作總結(jié)

礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)XX年工作總結(jié)與XX年工作計(jì)劃

為適應(yīng)我國(guó)礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要，經(jīng)國(guó)土資源部和民政部批準(zhǔn)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)于XX年4月正式成立，礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年終/年度工作總結(jié)。近一年來，在部地質(zhì)環(huán)境司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，工作委員會(huì)秘書處遵照工作委員會(huì)章程要求，聯(lián)合全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作的單位和部門開展了多項(xiàng)活動(dòng)，本著為礦山企業(yè)服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)服務(wù),為政府決策服務(wù)的宗旨，開展了多項(xiàng)工作?，F(xiàn)將XX年工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃報(bào)告如下

一、XX年工作總結(jié)

一年來，工作委員會(huì)秘書處開展了如下主要工作：

1.成功召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)

XX年11月，國(guó)土資源部、民政部批準(zhǔn)成立中礦聯(lián)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)。接到民政部的通知后，籌備組的同志進(jìn)入緊張的成立大會(huì)準(zhǔn)備工作。主要完成了起草會(huì)議文件、落實(shí)理事會(huì)人選、設(shè)計(jì)、制作工作委員會(huì)會(huì)徽等會(huì)議籌備工作。XX年2月，姜建軍理事長(zhǎng)決定在4月份舉辦的“全國(guó)地質(zhì)環(huán)境處長(zhǎng)工作會(huì)議”期間，召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)。

根據(jù)原定計(jì)劃，成立大會(huì)于XX年4月28日召開。眾所周知，當(dāng)時(shí)正值全國(guó)抗擊“非典”的緊張時(shí)期，廣州、北京等地區(qū)尤為嚴(yán)重，進(jìn)京開會(huì)要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下，在姜建軍司長(zhǎng)和環(huán)境司的指導(dǎo)和幫助下，順利召開了成立大會(huì)暨一屆一次理事會(huì)。

2.組織編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》

編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》是在工作委員會(huì)籌建過程中已開始啟動(dòng)的一項(xiàng)工作，這是我國(guó)第一部關(guān)于礦山環(huán)境管理的工具書。該書針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題，結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際，從宏觀管理到具體實(shí)踐操作，較全面系統(tǒng)地闡述了我國(guó)礦山環(huán)境管理工作應(yīng)遵循的原則、法規(guī)和制度，以及環(huán)境治理工作的內(nèi)容、技術(shù)原理、方法和措施。

該書編輯過程中，正值我國(guó)全面抗擊“非典”時(shí)期，而此時(shí)也正是該“指南”一書處于緊張編稿和校對(duì)階段。為了不影響工作進(jìn)度，秘書處的同志克服重重困難，堅(jiān)持工作。由于是“非典”期間，許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區(qū)，其所在單位不能自由出入，秘書處同志便冒著危險(xiǎn)在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對(duì)外地作者，便通過電話或電傳方式開展工作。在多方面的共同努力下，順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對(duì)工作?，F(xiàn)該書稿將送交印刷廠，并即將出版發(fā)行。

3.成功舉辦了我國(guó)“首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”

為貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神和“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，XX年10月，由部地質(zhì)環(huán)境司主辦、工作委員會(huì)與陜西省國(guó)土資源廳和西安地礦所具體承辦，在西安成功舉辦了我國(guó)“首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”。會(huì)議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調(diào)科研單位的專家、學(xué)者提供一個(gè)礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。

會(huì)議原定規(guī)模為100人，但實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到160人。會(huì)議收到論文近百篇，渉及內(nèi)容包括“礦山環(huán)境問題及其治理政策”、“礦山環(huán)境調(diào)查與治理研究”、“礦山水資源保護(hù)與土地復(fù)墾”、“礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策研究”等許多方面。

通過這次學(xué)術(shù)研討會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對(duì)礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境雙重保護(hù)原則的認(rèn)識(shí)，明確了礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須有效保護(hù)環(huán)境的工作方向與任務(wù)。此次會(huì)議揭開了我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作新的一頁，在國(guó)家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。

4.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作

為反映我國(guó)礦山企業(yè)在保護(hù)資源合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理方面的典型事例，宣傳各級(jí)國(guó)土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來在礦產(chǎn)資源管理、開發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護(hù)等方面所取得的成果，使得礦山企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理中所倡導(dǎo)的方向，以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，國(guó)土資源部決定與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《綠色礦山》（現(xiàn)更名為“XX資源環(huán)境記憶”）大型電視系列專題片。

工作委員會(huì)秘書處具體承擔(dān)該片的組織、籌備、協(xié)助拍攝等工作。工作前期，我們組織專家討論、選題，進(jìn)行情況調(diào)查、材料收集、典型篩選、資料整理，并經(jīng)多易其稿，最終編寫出了67集的初稿供中央電視臺(tái)參考。在此基礎(chǔ)上，最后又與中央電視臺(tái)一起擬定了一個(gè)20集拍攝方案。接著，于XX年9至11月份分別帶領(lǐng)6個(gè)攝制組奔赴21省（區(qū)），采訪家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè)，進(jìn)行了大量的實(shí)地外景拍攝，年度工作總結(jié)《礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年終/年度工作總結(jié)》。在后期制作過程中，我們又對(duì)中央電視臺(tái)開始擬定的21集及最終確定的18集腳本進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，提出了修改意見和建議。並協(xié)助電視臺(tái)聯(lián)絡(luò)專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪。該片按計(jì)劃順利完成制作，已于XX年3月“兩會(huì)”期間播出。工作委員會(huì)秘書處同志對(duì)這項(xiàng)工作積極、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，受到部有關(guān)司局和礦山企業(yè)的好評(píng)。共2頁,當(dāng)前第1頁12

5.完成“德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究”項(xiàng)目

由部科技司下達(dá)的“德興銅礦礦山尾礦與環(huán)境遙感調(diào)查技術(shù)研究”項(xiàng)目，其目的是掌握遙感技術(shù)在礦山尾礦與環(huán)境調(diào)查中作用及應(yīng)用研究。XX年2月，由部科技司主持成果評(píng)審會(huì)，該項(xiàng)目受到好評(píng)?？萍妓绢I(lǐng)導(dǎo)指示，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的研究。該項(xiàng)目是由工作委員會(huì)（部尾礦辦）提出并作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)單位。

科技司對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是，“這個(gè)項(xiàng)目的完成,無論在研究人員的素質(zhì)、還是其成果的先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用前景等方面，都是一個(gè)很好的典型”。

XX年過去了。一年來，在工作委員會(huì)理事長(zhǎng)、部地質(zhì)環(huán)境司姜建軍司長(zhǎng)，以及監(jiān)測(cè)處陳小寧、劉建軍等領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下，我們做了一些工作，也取得了一定成績(jī)。但由于工作委員會(huì)剛剛成立，機(jī)構(gòu)尚不健全，秘書處人員緊張，加之又忙于一些既定的工作和具體事務(wù)，使秘書處自身建設(shè)工作起色不大，從而影響了更多工作的開展，需要在新的一年里盡快加以改進(jìn)。

二、XX年工作計(jì)劃

在新的一年里，工作委員會(huì)秘書處初步計(jì)劃開展如下工作：

1、加強(qiáng)秘書處的自身建設(shè)與業(yè)務(wù)工作正常化

秘書處現(xiàn)機(jī)構(gòu)、制度尚不健全，需進(jìn)行增調(diào)，建立健全相關(guān)的管理制度。如制定工作人員職責(zé)、紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度；工作委員會(huì)會(huì)員管理辦法；工作匯報(bào)制度等，使工作委員會(huì)真正成為連接政府部門與礦

2、當(dāng)前進(jìn)行的幾項(xiàng)工作

（1）創(chuàng)辦工作委員會(huì)會(huì)刊。申請(qǐng)辦理正式出版物刊號(hào)，組建會(huì)刊編委會(huì)、編輯部，聯(lián)系并確定會(huì)刊協(xié)辦單位，爭(zhēng)取會(huì)刊盡早編輯、出版與發(fā)行。

（2）逐步完善“中國(guó)尾礦”、“綠色礦山”網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)管理工作，擴(kuò)充內(nèi)容，擴(kuò)大影響，有效地提供相關(guān)的信息、中介服務(wù)。

（3）搞好《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》一書的印刷、征訂和發(fā)行工作。根據(jù)司里要求，《指南》為單色印刷，共計(jì)5000冊(cè)，定價(jià)85元（含郵資）預(yù)計(jì)4月中旬出廠。

（4）舉辦“全國(guó)礦山環(huán)境治理工作研討會(huì)暨工作委員會(huì)一屆二次理事會(huì)”。

應(yīng)礦山企業(yè)的要求，為作好礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作，委員會(huì)建議近期召開一次研討會(huì)。主要內(nèi)容為宣傳學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策、規(guī)定，明確項(xiàng)目申報(bào)程序、介紹新方法、技術(shù)。參加的對(duì)象為礦山企業(yè)和規(guī)劃、研究部門和單位。同時(shí)，召開XX年度理事會(huì)。

3、開展國(guó)際間學(xué)術(shù)交流與國(guó)內(nèi)培訓(xùn)

根據(jù)中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，合理開發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源，有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)（以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)）發(fā)展觀的具體行動(dòng)。在礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與重建等方面，國(guó)外礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有很多好的成熟的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。礦山環(huán)保工作委員會(huì)與法國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家從事礦山環(huán)境管理、治理的單位初步建立了合作關(guān)系。為充分發(fā)揮中介組織的作用，聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位組織礦業(yè)單位開展“礦山生態(tài)環(huán)境管理”“礦山環(huán)境保護(hù)與重建”等學(xué)術(shù)交流與相關(guān)的出國(guó)考察活動(dòng)。

4、申請(qǐng)研究與開發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持

利用工作委員會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)和開展各種合作研究與開發(fā)項(xiàng)目，如：

（1）聯(lián)合地質(zhì)科學(xué)院、部遙感中心、地質(zhì)大學(xué)、吉林大學(xué)等科研單位，在已經(jīng)完成的“德興銅礦尾礦環(huán)境遙感技術(shù)調(diào)查研究”課題基礎(chǔ)上，開展“礦山資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)”軟件的設(shè)計(jì)與合作開發(fā)；

（2）做好“礦山環(huán)境治理投資機(jī)制探討”的調(diào)研、試點(diǎn)工作；

（3）與法國(guó)、希臘地調(diào)局聯(lián)合向歐盟申請(qǐng)“中國(guó)礦山固體廢料管理”項(xiàng)目。

（4）繼續(xù)做好《礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估體系研究》項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作

幾年來，委員會(huì)的主要工作人員，在環(huán)境司的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了礦山環(huán)境保護(hù)與治理的理論研究工作，取得一些成果，也由此進(jìn)一步了解礦山環(huán)保的實(shí)際情況?！兜V山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估體系研究》項(xiàng)目是擺在政府和礦山企業(yè)面前迫切需要解決的問題。我們已經(jīng)有美國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞、臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)關(guān)于礦山環(huán)境管理與評(píng)估資料。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確礦山地質(zhì)環(huán)境及其評(píng)估體系的概念、范疇（內(nèi)涵與外延）、方法、程序、資質(zhì)；建立評(píng)估體系模型,為我部開展這項(xiàng)工作做好基礎(chǔ)工作。

5、積極開展各類咨詢服務(wù)

認(rèn)真貫徹工作委員會(huì)宗旨，積極開展為政府部門如部地質(zhì)環(huán)境司、開發(fā)司、耕地司、部機(jī)關(guān)服務(wù)，為礦山企業(yè)和會(huì)員單位服務(wù)，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的多種技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。如：

（1）首鋼礦業(yè)公司、甘肅廠壩鉛鋅礦尾礦的回收利用與庫(kù)區(qū)生態(tài)重建；

（2）山東新汶礦業(yè)集團(tuán)、北京賓隆礦業(yè)新技術(shù)公司的礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)項(xiàng)目；

（3）為礦山企業(yè)或采礦人代辦采礦證等。

新的一年里，我們有決心和信心認(rèn)真完成各項(xiàng)既定任務(wù)，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作，使工作委員會(huì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)秘書處

二ＯＯ四年三月八日

第二篇：礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年終/工作總結(jié)[范文]

礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)****年工作總結(jié)與****年工作計(jì)劃

為適應(yīng)我國(guó)礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要，經(jīng)國(guó)土資源部和民政部批準(zhǔn)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)于****年*月正式成立。近一年來，在部地質(zhì)環(huán)境司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，工作委員會(huì)秘書處遵照工作委員會(huì)章程要求，聯(lián)合全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作的單位和部門開展了多項(xiàng)活動(dòng)，本著為礦山企業(yè)服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)服務(wù),為政府決策服務(wù)的宗旨，開展了多項(xiàng)工作?，F(xiàn)將****年工作總結(jié)及****年工作計(jì)劃報(bào)告如下

一、****年工作總結(jié)

一年來，工作委員會(huì)秘書處開展了如下主要工作：

*.成功召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)

****年**月，國(guó)土資源部、民政部批準(zhǔn)成立中礦聯(lián)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)。接到民政部的通知后，籌備組的同志進(jìn)入緊張的成立大會(huì)準(zhǔn)備工作。主要完成了起草會(huì)議文件、落實(shí)理事會(huì)人選、設(shè)計(jì)、制作工作委員會(huì)會(huì)徽等會(huì)議籌備工作。****年*月，姜建軍理事長(zhǎng)決定在*月份舉辦的“全國(guó)地質(zhì)環(huán)境處長(zhǎng)工作會(huì)議”期間，召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)。

根據(jù)原定計(jì)劃，成立大會(huì)于****年*月**日召開。眾所周知，當(dāng)時(shí)正值全國(guó)抗擊“非典”的緊張時(shí)期，廣州、北京等地區(qū)尤為嚴(yán)重，進(jìn)京開會(huì)要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下，在姜建軍司長(zhǎng)和環(huán)境司的指導(dǎo)和幫助下，順利召開了成立大會(huì)暨一屆一次理事會(huì)。

*.組織編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》

編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》是在工作委員會(huì)籌建過程中已開始啟動(dòng)的一項(xiàng)工作，這是我國(guó)第一部關(guān)于礦山環(huán)境管理的工具書。該書針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題，結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際，從宏觀管理到具體實(shí)踐操作，較全面系統(tǒng)地闡述了我國(guó)礦山環(huán)境管理工作應(yīng)遵循的原則、法規(guī)和制度，以及環(huán)境治理工作的內(nèi)容、技術(shù)原理、方法和措施。

該書編輯過程中，正值我國(guó)全面抗擊“非典”時(shí)期，而此時(shí)也正是該“指南”一書處于緊張編稿和校對(duì)階段。為了不影響工作進(jìn)度，秘書處的同志克服重重困難，堅(jiān)持工作。由于是“非典”期間，許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區(qū)，其所在單位不能自由出入，秘書處同志便冒著危險(xiǎn)在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對(duì)外地作者，便通過電話或電傳方式開展工作。在多方面的共同努力下，順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對(duì)工作?，F(xiàn)該書稿將送交印刷廠，并即將出版發(fā)行。

*.成功舉辦了我國(guó)“首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”

為貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神和“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，****年**月，由部地質(zhì)環(huán)境司主辦、工作委員會(huì)與陜西省國(guó)土資源廳和西安地礦所具體承辦，在西安成功舉辦了我國(guó)“首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”。會(huì)議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調(diào)科研單位的專家、學(xué)者提供一個(gè)礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。

會(huì)議原定規(guī)模為***人，但實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到***人。會(huì)議收到論文近百篇，渉及內(nèi)容包括“礦山環(huán)境問題及其治理政策”、“礦山環(huán)境調(diào)查與治理研究”、“礦山水資源保護(hù)與土地復(fù)墾”、“礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策研究”等許多方面。

通過這次學(xué)術(shù)研討會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對(duì)礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境雙重保護(hù)原則的認(rèn)識(shí)，明確了礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須有效保護(hù)環(huán)境的工作方向與任務(wù)。此次會(huì)議揭開了我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作新的一頁，在國(guó)家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。

*.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作

為反映我國(guó)礦山企業(yè)在保護(hù)資源合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理方面的典型事例，宣傳各級(jí)國(guó)土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來在礦產(chǎn)資源管理、開發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護(hù)等方面所取得的成果，使得礦山企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理中所倡導(dǎo)的方向，以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，國(guó)土資源部決定與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《綠色礦山》（現(xiàn)更名為“****資源環(huán)境記憶”）大型電視系列專題片。

工作委員會(huì)秘書處具體承擔(dān)該片的組織、籌備、協(xié)助拍攝等工作。工作前期，我們組織專家討論、選題，進(jìn)行情況調(diào)查、材料收集、典型篩選、資料整理，并經(jīng)多易其稿，最終編寫出了**集的初稿供中央電視臺(tái)參考。在此基礎(chǔ)上，最后又與中央電視臺(tái)一起擬定了一個(gè)**集拍攝方案。接著，于****年*至**月份分別帶領(lǐng)*個(gè)攝制組奔赴**省（區(qū)），采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè)，進(jìn)行了大量的實(shí)地外景拍攝。在后期制作過程中，我們又對(duì)中央電視臺(tái)開始擬定的**集及最終確定的**集腳本進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，提出了修改意見和建議。並協(xié)助電視臺(tái)聯(lián)絡(luò)專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪。該片按計(jì)劃順利完成制作，已于****年*月“兩會(huì)”期間播出。工作委員會(huì)秘書處同志對(duì)這項(xiàng)工作積極、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，受到部有關(guān)司局和礦山企業(yè)的好評(píng)。

工作委員會(huì)秘書處

二ＯＯ四年三月八日

第三篇：礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年終-工作總結(jié)

礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)年

終/工作總結(jié)

礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)****年工作總結(jié)與****年工作計(jì)劃

為適應(yīng)我國(guó)礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦山環(huán)境整治工作的需要，經(jīng)國(guó)土資源部和民政部批準(zhǔn)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)于****年*月正式成立。近一年來，在部地質(zhì)環(huán)境司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，工作委員會(huì)秘書處遵照工作委員會(huì)章程要求，聯(lián)合全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作的單位和部門開展了多項(xiàng)活動(dòng)，本著為礦山企業(yè)服務(wù),為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)服務(wù),為政府決策服務(wù)的宗旨，開展了多項(xiàng)工作。現(xiàn)將****年工作總結(jié)及****年工作計(jì)劃報(bào)告如下

一、****年工作總結(jié)

一年來，工作委員會(huì)秘書處開展了如下主要工作：

*.成功召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)

****年**月，國(guó)土資源部、民政部批準(zhǔn)成立中礦聯(lián)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)。接到民政部的通知后，籌備組的同志進(jìn)入緊張的成立大會(huì)準(zhǔn)備工作。主要完成了起草會(huì)議文件、落實(shí)理事會(huì)人選、設(shè)計(jì)、制作工作委員會(huì)會(huì)徽等會(huì)議籌備工作。****年*月，姜建軍理事長(zhǎng)決定在*月份舉辦的”全國(guó)地質(zhì)環(huán)境處長(zhǎng)工作會(huì)議”期間，召開礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作委員會(huì)成立大會(huì)。

根據(jù)原定計(jì)劃，成立大會(huì)于****年*月**日召開。眾所周知，當(dāng)時(shí)正值全國(guó)抗擊”非典”的緊張時(shí)期，廣州、北京等地區(qū)尤為嚴(yán)重，進(jìn)京開會(huì)要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢(shì)下，在姜建軍司長(zhǎng)和環(huán)境司的指導(dǎo)和幫助下，順利召開了成立大會(huì)暨一屆一次理事會(huì)。

*.組織編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》

編輯《礦山環(huán)境管理實(shí)用指南》是在工作委員會(huì)籌建過程中已開始啟動(dòng)的一項(xiàng)工作，這是我國(guó)第一部關(guān)于礦山環(huán)境管理的工具書。該書針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題，結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際，從宏觀管理到具體實(shí)踐操作，較全面系統(tǒng)地闡述了我國(guó)礦山環(huán)境管理工作應(yīng)遵循的原則、法規(guī)和制度，以及環(huán)境治理工作的內(nèi)容、技術(shù)原理、方法和措施。

該書編輯過程中，正值我國(guó)全面抗擊”非典”時(shí)期，而此時(shí)也正是該”指南”一書處于緊張編稿和校對(duì)階段。為了不影響工作進(jìn)度，秘書處的同志克服重重困難，堅(jiān)持工作。由于是”非典”期間，許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區(qū)，其所在單位不能自由出入，秘書處同志便冒著危險(xiǎn)在約定的公共汽車站或社區(qū)單位的大門外接收和傳遞稿件。對(duì)外地作者，便通過電話或電傳方

式開展工作。在多方面的共同努力下，順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對(duì)工作?，F(xiàn)該書稿將送交印刷廠，并即將出版發(fā)行。

*.成功舉辦了我國(guó)”首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”

為貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神和”在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，****年**月，由部地質(zhì)環(huán)境司主辦、工作委員會(huì)與陜西省國(guó)土資源廳和西安地礦所具體承辦，在西安成功舉辦了我國(guó)”首屆礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)研討會(huì)”。會(huì)議旨在為政府部門、礦山企業(yè)和地調(diào)科研單位的專家、學(xué)者提供一個(gè)礦山環(huán)境保護(hù)學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)。

會(huì)議原定規(guī)模為***人，但實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到***人。會(huì)議收到論文近百篇，渉及內(nèi)容包括”礦山環(huán)境問題及其治理政策”、”礦山環(huán)境調(diào)查與治理研究”、”礦山水資源保護(hù)與土地復(fù)墾”、”礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策研究”等許多方面。

通過這次學(xué)術(shù)研討會(huì)，進(jìn)一步

加強(qiáng)了基層管理部門、礦山企事業(yè)單位對(duì)礦產(chǎn)資源與礦山環(huán)境雙重保護(hù)原則的認(rèn)識(shí)，明確了礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須有效保護(hù)環(huán)境的工作方向與任務(wù)。此次會(huì)議揭開了我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作新的一頁，在國(guó)家政府管理部門和礦山企業(yè)中引起了很大反響。

*.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作

為反映我國(guó)礦山企業(yè)在保護(hù)資源合理開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理方面的典型事例，宣傳各級(jí)國(guó)土資源管理部門和礦山企業(yè)多年來在礦產(chǎn)資源管理、開發(fā)利用和礦山環(huán)境治理與保護(hù)等方面所取得的成果，使得礦山企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理中所倡導(dǎo)的方向，以及提高全民資源與環(huán)境的雙重保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，國(guó)土資源部決定與中央電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《綠色礦山》（現(xiàn)更名為”****資源環(huán)境記憶”）大型電視系列專題片。

工作委員會(huì)秘書處具體承擔(dān)該片的組織、籌備、協(xié)助拍攝等工作。工作前期，我們組織專家討論、選題，進(jìn)行情況調(diào)查、材料收集、典型篩選、資料整理，并經(jīng)多易其稿，最終編寫出了**集的初稿供中央電視臺(tái)參考。在此基礎(chǔ)上，最后又與中央電視臺(tái)一起擬定了一個(gè)**集拍攝方案。接著，于****年*至**月份分別帶領(lǐng)*個(gè)攝制組奔赴**?。▍^(qū)），采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業(yè)，進(jìn)行了大量的實(shí)地外景拍攝。在后期制

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第四篇：礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理(礦產(chǎn)規(guī)劃專題)

礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃專題

市、縣礦山環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)與治理對(duì)策

（編制參考提綱）

目

錄

一、前言........................................................................................................................................................1

（一）我國(guó)礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)存四難題........................................................................................................1

（二）我國(guó)礦山環(huán)境三大治理措施................................................................................................................1

二、報(bào)告編寫依據(jù).........................................................................................................................................2

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的、原則及指標(biāo)...............................................................................................3

（一）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的....................................................................................................................3

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)原則........................................................................................................................4

（三）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的指標(biāo)....................................................................................................................4

四、XXX市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述...........................................................................................................4

（一）XXX市（縣）環(huán)境保護(hù)與環(huán)境建設(shè)整體現(xiàn)狀.......................................................................................4

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述................................................................................................................................5

五、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià).............................................................................................................................5

六、減緩措施與推薦方案.............................................................................................................................6

（一）減緩措施................................................................................................................................................6

（二）推薦的方案............................................................................................................................................6

七、新建礦山................................................................................................................................................6

（一）新建礦山準(zhǔn)入條件................................................................................................................................6

（二）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施....................................................................................................7

八、生產(chǎn)礦山與閉坑礦山.............................................................................................................................8

（一）生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理............................................................................................................8

（二）閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理............................................................................................................8

一、前言

（一）我國(guó)礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)存四難題

目前我國(guó)礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)方面存在四個(gè)主要難題。

地方政府和企業(yè)缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)：一些地方政府在宏觀決策中，重資源開發(fā)，輕環(huán)境保護(hù)；重項(xiàng)目審批，輕環(huán)境監(jiān)管，對(duì)環(huán)境管理、環(huán)保執(zhí)法行政干預(yù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。很多礦山企業(yè)不知道要履行環(huán)保手續(xù)，要進(jìn)行礦山環(huán)境保護(hù)與環(huán)境恢復(fù)的相關(guān)規(guī)定。

礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理不到位：目前，我國(guó)大部分地區(qū)還沒有形成礦山環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管體系，沒有完善的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任制度。有關(guān)職能部門在審批項(xiàng)目及辦理相關(guān)證照時(shí)，未將執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度作為前臵條件，使礦山環(huán)境監(jiān)管在很多地方出現(xiàn)“空白點(diǎn)”。

礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力薄弱：礦山多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，污染物排放在初期往往不易被發(fā)現(xiàn)，這給礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法帶來了更多困難。環(huán)保部門普遍存在人力、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管裝備嚴(yán)重不足、執(zhí)法手段無法保障等問題，礦山環(huán)保執(zhí)法能力薄弱。

礦山環(huán)境環(huán)境歷史欠賬嚴(yán)重：由于歷史原因，不少礦山未預(yù)留環(huán)境恢復(fù)治理資金，地方政府也未能有效履行礦山環(huán)境保護(hù)和治理方面的職責(zé)，造成許多礦山環(huán)境被破壞后，很難恢復(fù)治理。

（二）我國(guó)礦山環(huán)境三大治理措施

據(jù)介紹，國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)土資源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察管理總局下一步將采取三大措施，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)工作。

首先是建立健全礦山環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格礦山開采準(zhǔn)入制度。其次是完善礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，使礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)與治理納入法制的軌道。同時(shí)要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平。第三是建立礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)保證金制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制，秉著“誰投資、誰受益”的原則，充分利用國(guó)家財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控作用，明確地方政府是當(dāng)?shù)氐V山環(huán)境治 1

理保護(hù)、監(jiān)督的責(zé)任人，按照“誰污染、誰治理”的原則，盡快落實(shí)實(shí)施治理的主體。同時(shí)建立礦山、地方財(cái)政和社會(huì)資金，多渠道融資開展礦山環(huán)境恢復(fù)和治理工作。

二、報(bào)告編寫依據(jù)

由于對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理對(duì)策這一命題的調(diào)研工程量較大，尤其是治理對(duì)策涉及到很多深層次問題，顯得更加困難，因此，報(bào)告立足于現(xiàn)有資料和工作基礎(chǔ)，對(duì)xxx市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行概略性描述，選取典型礦區(qū)進(jìn)行保護(hù)與治理對(duì)策研究。

2003年9月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,首次將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)列入其中，第二章指出：市級(jí)以上及有關(guān)部門的規(guī)劃“應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編寫過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)的篇章或者說明”。規(guī)劃環(huán)評(píng)“作為規(guī)劃草案的組成部分一并上報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批?！钡谒恼乱?guī)定了違反的法律責(zé)任。一改建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)評(píng)總是處于決策鏈末端的情形，從法律層面上要求從源頭上解決保護(hù)環(huán)境問題。

目前，礦山環(huán)境保護(hù)與治理還沒有頒布相關(guān)的法律法規(guī)，也沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》配套的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的內(nèi)容也只是引導(dǎo)和啟發(fā)性的。因此，本報(bào)告依據(jù)如下：

1、礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)定義（國(guó)土資源部規(guī)劃司）“在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中，充分考慮所擬議的規(guī)劃可能涉及的環(huán)境問題，預(yù)防規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)可能造成的影響，并對(duì)其進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施以及評(píng)價(jià)結(jié)論。”

2、?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)對(duì)第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的總體要求，“評(píng)價(jià)和劃分礦山環(huán)境影響區(qū)域，確定礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域；建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制和補(bǔ)償制度；建立完善礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系”。

3、xxx市（縣）“十二五”規(guī)劃環(huán)境治理和環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：

（1）總體目標(biāo)，至2015年，全市環(huán)境污染和環(huán)境破壞得到有效控制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有明顯的改善，環(huán)境環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。

（2）主要目標(biāo)，以減量化和資源化為核心，鼓勵(lì)和支持企業(yè)合理利用原材料，優(yōu)先采用資源利用率高、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。大力發(fā)展綜合利用，提高尾礦等的固體廢棄物的回收和循環(huán)利用，重點(diǎn)探索、推廣提高尾礦回收率和利用率的技術(shù)方法。對(duì)不能綜合利用而必須填埋或暫時(shí)貯存的工業(yè) 2

固體廢物，選擇好填埋或貯存地址，必須要符合環(huán)境保護(hù)的要求，并在環(huán)保部門監(jiān)控下進(jìn)行，防止產(chǎn)生二次污染。加強(qiáng)尾礦壩安全的監(jiān)督管理，杜絕尾礦壩垮塌事件。

（3）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、河流等自然資源的保護(hù)，努力遏制環(huán)境環(huán)境惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)自然環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)，減輕自然災(zāi)害的危害，提高環(huán)境安全保障水平。啟動(dòng)環(huán)境市創(chuàng)建工作。全市（縣）森林覆蓋率高于75％。

（4）政策與監(jiān)管措施：加強(qiáng)重點(diǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)有重大環(huán)境影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格控制破壞地表植被的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，防治水土流失，針對(duì)礦山、取土采石場(chǎng)等資源開發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害毀棄地和塌陷地、大型項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的裸露工作面開展環(huán)境恢復(fù)。重點(diǎn)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)整治工程。

礦山環(huán)境恢復(fù)與重建必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分片治理，以生物措施和工程措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理?？茖W(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)礦山資源，控制礦山數(shù)量和規(guī)模，做好土地復(fù)墾工作，防止造成環(huán)境污染和水土流失。礦山開發(fā)應(yīng)選取有利于環(huán)境環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式。提高礦山業(yè)主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，礦山開發(fā)要求必須建立相應(yīng)的治理設(shè)施，如建造攔渣壩、擋土墻、挖魚鱗坑等工程措施，因地制宜因害設(shè)防，特別加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管。抓好對(duì)礦產(chǎn)資源開采和區(qū)域開發(fā)過程中存在的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題的查處。

對(duì)xxx市（縣）的xxxx等脆弱的環(huán)境小流域進(jìn)行綜合治理，繼續(xù)加大力度對(duì)xxx市（縣）xxx等水土保持試驗(yàn)基地進(jìn)行綜合治理。

按照“污染者負(fù)擔(dān)、破壞者恢復(fù)”原則，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督，促使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加環(huán)保投入。

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的、原則及指標(biāo)

（一）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的

協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施,部署開展礦山環(huán)境治理工程,在提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障能力的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使礦產(chǎn)資源規(guī)劃具有環(huán)境合理性和可行性。

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)原則

1、科學(xué)、客觀、公正原則：綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的環(huán)境系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

2、整體性原則：一項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃以及相應(yīng)的項(xiàng)目聯(lián)系起來，做整體性考慮。

3、公眾參與原則：在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中鼓勵(lì)和支持公眾參與，充分考慮社會(huì)各方面利益和主張。

4、一致性原則：規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作深度應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃的層次、詳盡程度相一致。

5、可操作性原則：應(yīng)當(dāng)盡可能選擇簡(jiǎn)單、實(shí)用、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)可行的評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)具有可操作性。

（三）礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的指標(biāo)

根據(jù)以上原則，本次報(bào)告選取了尾礦廢渣排放量、土壤侵蝕量、廢水排放量、占用農(nóng)田面積、覆蓋農(nóng)田面積、污染農(nóng)田面積、水土流失及沙化土地面積、經(jīng)濟(jì)損失、礦山環(huán)境治理率、土地復(fù)墾率、植被恢復(fù)率、尾礦廢礦綜合利用率、廢水處理率等13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四、xxx市（縣）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述

（一）xxx市（縣）環(huán)境保護(hù)與環(huán)境建設(shè)整體現(xiàn)狀

“十一五”期間，xxx市（縣）重點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害整治、小流域的水土流失綜合治理、礦山環(huán)境恢復(fù)與重建等工作。xxx市（縣）政府通過了《xxx市（縣）市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的整治。繼續(xù)在全市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不同規(guī)模的小流域治理工程。嚴(yán)格控制礦山開發(fā)秩序。關(guān)閉了對(duì)環(huán)境影響較大的低技術(shù)含量的加工區(qū)，搬遷了xx多家加工企業(yè)，建立了符合要求的交易、批發(fā)市場(chǎng)，并制定了礦山污染及水土流失治理目標(biāo)，將xxx畝廢棄的礦山開采場(chǎng)治理改造成林地，對(duì)已毀山體治理要達(dá)到70%。

存在問題：

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、群眾的環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，少數(shù)地方和部門

領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)工作不夠理解、不太支持，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。

2、隨著自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用，對(duì)環(huán)境的威脅加劇。工業(yè)污染、生活污染與農(nóng)業(yè)面源污染，使飲用水安全日益受到影響。既要解決遺留的環(huán)境污染和恢復(fù)建設(shè)歷史欠帳，又要緊跟經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)步伐，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)任務(wù)較重。

3、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)任務(wù)繁重。我市缺乏與目前環(huán)境保護(hù)工作要求相適應(yīng)的強(qiáng)有力的統(tǒng)一環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)缺乏有力的強(qiáng)制措施，對(duì)環(huán)境違法行為處罰力度偏低，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍不同程度地存在。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境科研、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等管理手段落后的問題越來越突出。

（二）礦山環(huán)境現(xiàn)狀描述

xxx市（縣）存在三類對(duì)環(huán)境有消極影響的礦山，第一類是對(duì)地質(zhì)環(huán)境大規(guī)模破壞難以修復(fù)的，如露天采石、采砂巖礦、采花崗巖礦等采礦場(chǎng)；第二類是對(duì)地質(zhì)環(huán)境大規(guī)模破壞可以修復(fù)的，如露天開采的鈦鐵砂礦、高嶺土礦、磚瓦用頁巖礦等此類采礦場(chǎng)；第三類是造成地表塌陷，地災(zāi)發(fā)生概率較高的，如采用地下開采方式的礦山。各類礦山分述如下：

第一類，xxx,礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境的作用形式是對(duì)地面和邊坡形成開挖，廢渣排放量多，產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是水土流失和土地沙化。

第二類，xxx,其礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境的作用形式是尾礦排放量大，對(duì)地面和邊坡形成開挖，產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是侵占土地、土壤污染、水土流失。

第三類，xxx,其礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境的作用形式是地下采空、廢渣和尾礦排放量大、地下水位下降，可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是采空區(qū)地面沉陷、山體開裂、尾礦庫(kù)潰壩、水質(zhì)污染。

本市（縣）開采礦山共計(jì)***個(gè)，其中屬露天開采的礦山為***個(gè)，到2015年，這一數(shù)量有增無減，舊的礦山環(huán)境尚未治理，新的破壞還在發(fā)生，礦山環(huán)境治理任務(wù)艱巨。

五、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境問題和破壞的種類很多，觸動(dòng)了生物圈內(nèi)所有要素。綜合評(píng)價(jià)

其行為對(duì)自然環(huán)境存在的消極影響、對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生影響后果的工作量很大，只能給出一個(gè)大概的結(jié)論：礦山礦業(yè)生產(chǎn)對(duì)地質(zhì)、水文、環(huán)境系統(tǒng)的改變和破壞是一種不可逆行為。因此，在實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)，應(yīng)采取一切必要的措施，科學(xué)、合理、有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，盡量減少或者避免礦業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生損壞性的影響。

六、減緩措施與推薦方案

（一）減緩措施

在現(xiàn)已形成的發(fā)展趨勢(shì)下，減少破壞的一切措施只能減弱其破壞的增長(zhǎng)速度，而不能從根本上解決問題。

xxx市（縣）礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域主要是第一類的露天開采集中區(qū)，第二類和第三類所列礦區(qū)。

第一類礦山不適合采用 “誰開發(fā)誰保護(hù)；誰破壞誰恢復(fù)；誰污染誰治理”原則，需要政府干預(yù)，按照“誰投資，誰受益”的原則，規(guī)劃集中開發(fā)，要求廢石資源化，達(dá)到礦山清潔化和壓縮其它建筑用石場(chǎng)礦山數(shù)的目的。

第二類和第三類礦山適合采用 “誰開發(fā)誰保護(hù)；誰破壞誰恢復(fù)；誰污染誰治理”原則，采礦權(quán)人是礦山環(huán)境治理的主體，實(shí)施政府對(duì)礦山環(huán)境監(jiān)督管理，建立備用金和保證金制度，專項(xiàng)用于礦山土地復(fù)墾和采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理。

（二）推薦的方案

從土地資源可持續(xù)利用和直接減少因新開同類礦山造成新的地質(zhì)環(huán)境破壞面角度推薦的方案：對(duì)于相對(duì)集中的礦區(qū)實(shí)行高度集中開采，將礦山夷為平地后，營(yíng)造新的可利用環(huán)境。雖然礦山開采對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)后果是不可逆的，但采取這一措施產(chǎn)生的社會(huì)后果卻是經(jīng)濟(jì)的。開采過程中的治理，唯一途徑是尾礦廢石資源化，充分利用這一塊資源直接解決了另一個(gè)地方因需要同類資源而造成新的環(huán)境破壞。

七、新建礦山

（一）新建礦山準(zhǔn)入條件

新建礦山要把環(huán)保準(zhǔn)入條件列于首位考慮。

1、新建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，必須繳納礦山環(huán)境恢復(fù)保證金。

2、新建礦山必須進(jìn)行礦山環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中

應(yīng)包括水土保持方案、礦山環(huán)境恢復(fù)與治理方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案等。并按規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其相關(guān)部門共同審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，實(shí)行礦山建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

3、新建和擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)中必須有礦山環(huán)境恢復(fù)治理的具體、切實(shí)可行的方案：包括三廢處理設(shè)施及處理工藝、三廢排放指標(biāo)，礦山建設(shè)造成耕地、林地破壞后恢復(fù)治理的措施和恢復(fù)治理方案等。同時(shí)要求制訂和落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，把礦山環(huán)境質(zhì)量納入各級(jí)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)。

（二）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施

建立健全礦山環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格礦山開采準(zhǔn)入制度。完

善礦山環(huán)境環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，使礦山環(huán)境保護(hù)與治理納入法制的軌道。同時(shí)要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè),改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平。

明確地方政府是當(dāng)?shù)氐V區(qū)環(huán)境治理第一責(zé)任人，按照“誰污染、誰治理”的原則，落實(shí)采礦權(quán)人為實(shí)施治理的主體。

建立礦山恢復(fù)保證金制度和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制，秉著“誰投資、誰受益”的原則，充分利用國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政和社會(huì)資金，多渠道融資開展礦山環(huán)境恢復(fù)和治理工作。

新建礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)論證其對(duì)環(huán)境的影響，采取環(huán)境保護(hù)措施，避免或減少對(duì)大氣、水、耕地、森林等的不利影響和破壞。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應(yīng)當(dāng)包括水土保護(hù)方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)批。

加大對(duì)現(xiàn)有礦山企業(yè)的監(jiān)督管理力度，對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，超標(biāo)排放廢氣、廢水、任意堆放廢渣、尾礦，侵占大量土地或進(jìn)行破壞性開采造成嚴(yán)重環(huán)境問題的礦山企業(yè)，要依法查處、責(zé)令限期整改。

嚴(yán)格控制“三廢”排放總量，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，逾期不能達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。

對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的礦山和重要交通沿線直觀可視范圍內(nèi)的露天采礦場(chǎng)應(yīng)依法予以關(guān)閉。

關(guān)閉嚴(yán)重破壞環(huán)境的小礦山，并責(zé)成相關(guān)礦山企業(yè)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理，國(guó)土資源行 7

政主管部門會(huì)同環(huán)保等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

八、生產(chǎn)礦山與閉坑礦山

按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰污染誰治理”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)有和閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。2015年前，停止采礦或已經(jīng)閉坑的礦山、坑口必須完成土地復(fù)墾和環(huán)境恢復(fù)工作。

加強(qiáng)礦山廢渣、廢水、廢氣排放處理的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)企業(yè)提高對(duì)“三廢”的資源化綜合利用，從源頭上減少“三廢”。

加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾或森林植被恢復(fù)。土源豐富的地區(qū)，在廢料上覆土后種植，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；土源不豐富的地方，可以選擇抗旱性強(qiáng)、耐瘠薄的樹種，在廢料上直接種植。

通過合理選取剝離物排棄場(chǎng)址、清除地表水對(duì)剝離排棄物的不利影響、有計(jì)劃地安排巖土堆臵、修筑圍欄工程、復(fù)墾等措施，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。

通過吸納社會(huì)資金進(jìn)行現(xiàn)有和閉坑礦山的恢復(fù)治理，可以鼓勵(lì)個(gè)人和集體企業(yè)對(duì)現(xiàn)有或閉坑礦山的綜合整治進(jìn)行投資，經(jīng)過整理的可利用的土地按照“誰治理，誰受益”的原則，在一定時(shí)期內(nèi)優(yōu)先享有對(duì)該土地的使用權(quán)及依法轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

（一）生產(chǎn)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

1、按《規(guī)劃》實(shí)施，各生產(chǎn)礦山必須補(bǔ)繳納礦山環(huán)境恢復(fù)保證金。

2、生產(chǎn)礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)，建立礦山環(huán)境、土地資源破壞監(jiān)測(cè)、報(bào)告和監(jiān)管制度。加強(qiáng)礦山廢渣、廢水、廢氣排放處理的監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)企業(yè)提高對(duì)“三廢”的資源化綜合利用，從源頭上減少“三廢”。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)政策，造成環(huán)境破壞、污染的要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)、并按國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

3、加強(qiáng)礦山土地復(fù)墾或森林植被恢復(fù)。土源豐富的地區(qū)，在廢料上覆土后種植，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；土源不豐富的地方，可以選擇抗旱性強(qiáng)、耐瘠薄的樹種，在廢料上直接種植。

4、通過合理選取剝離物排棄場(chǎng)址、清除地表水對(duì)剝離排棄物的不利影響、有計(jì)劃地安排巖土堆臵、修筑圍欄工程、復(fù)墾等措施，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。

（二）閉坑礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

按照“誰治理，誰受益”的原則，通過吸納社會(huì)資金進(jìn)行閉坑礦山的恢復(fù)治理，鼓

勵(lì)個(gè)人和集體企業(yè)對(duì)閉坑礦山的綜合整治進(jìn)行投資，經(jīng)過整理的可利用的土地在一定時(shí)期內(nèi)優(yōu)先享有對(duì)該土地的使用權(quán)及依法轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。2015年前，停止采礦或已經(jīng)閉坑的礦山、坑口必須完成土地復(fù)墾和環(huán)境恢復(fù)工作。

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案附件

《治理方案》附件

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評(píng)審申報(bào)表》

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存承諾書》

3、《受理登記表暨評(píng)審事項(xiàng)通知書》

4、《資料真實(shí)性承諾書》

5、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評(píng)審意見表》

6、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案專家評(píng)審評(píng)分表》

7、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案評(píng)審表》

8、《編制單位主要編寫人評(píng)審專家執(zhí)業(yè)信譽(yù)記錄表》

9、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

10、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾主要工程統(tǒng)計(jì)表》

11、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案?jìng)浒笇彶樨?zé)任表》

12、《礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書》

13、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案報(bào)告表》

14、《野外綜合情況調(diào)查表》

15、《社會(huì)環(huán)境調(diào)查表》

16、《水文地質(zhì)調(diào)查記錄表》

17、《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查記錄表》

18、《礦區(qū)含水層破壞情況調(diào)查表》

19、《礦山地形地貌景觀破壞情況調(diào)查表》