第一篇：河南省地方標準：老人社會福利機構(gòu)消防安全四個能力建設(shè)標準

DB41 河南

省

地

方

標

準

DB 41/T 687—2011 老年人社會福利機構(gòu)消防安全四個能力

建設(shè)標準

201114發(fā)布 201214實施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布 DB 41/T 687—2011

前言

本標準按照GB/T 1.1－2009給出的規(guī)則起草。本標準由河南省公安廳消防局提出。本標準起草單位：河南省公安廳消防局。

本標準主要起草人：王建剛、范平安、韓建平、張萬民、劉新兵、岳濤、左青峰。

本標準參加起草人：趙偉剛、郭華杰、丁文軍、趙偉、厲寧、李志民、丁瑋、康建國、牛少偉、劉正勤、康大生、梅紅秀、王金玲、劉志亮、王新凱、孟慶偉、于領(lǐng)。

I

DB 41/T 687—2011 老年人社會福利機構(gòu)消防安全四個能力建設(shè)標準 范圍

本標準規(guī)定了老年人社會福利機構(gòu)消防安全管理的術(shù)語和定義、一般要求、檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力和自我評定。

本標準適用于河南省行政轄區(qū)內(nèi)住宿床位在30張以上的老年人社會福利機構(gòu)及其所在建筑的消防安全管理。其他老年人社會福利機構(gòu)參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907－1986 消防基本術(shù)語 第一部分

DB 41/T 627－2010 社會單位消防安全“三會三化”建設(shè)規(guī)范 3 術(shù)語和定義

GB 5907－1986界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 老年人社會福利機構(gòu)

國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人提供養(yǎng)護、康復(fù)、托管等服務(wù)的機構(gòu)。包括老年社會福利院、養(yǎng)老院或者老人院、老年公寓、護老院、護養(yǎng)院、敬老院、托老所、老年人服務(wù)中心等。3.2 消防安全四個能力

檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 消防安全責任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。3.4 消防安全管理人

單位主管消防工作的負責人。3.5 專兼職消防管理人員

DB 41/T 687—2011 單位從事消防安全管理工作的相關(guān)人員。包括消防工作歸口管理職能部門的工作人員和保安、專職消防隊員、志愿消防隊員等。4 一般要求

4.1 新建、改建、擴建的老年人社會福利機構(gòu)，應(yīng)向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申報審核、驗收或備案。4.2 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)建立健全消防安全責任體系，依法明確逐級和崗位消防安全職責、權(quán)限，落實逐級和崗位消防安全責任。住宿床位在30張以上的老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)確定消防安全管理人，明確消防工作歸口管理部門和專兼職消防管理人員；其他單位應(yīng)確定專兼職消防管理人員。

4.3 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

4.4 老年人社會福利機構(gòu)在日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施、滅火器材、消防控制室等的消防安全管理。

4.5 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)將居室、療養(yǎng)室、病房、廚房、活動室、鍋爐房、消防控制室、檔案室、配電間、消防水泵房等確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理。4.5.1 老年人居室、活動室消防安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)b)c)d)e)f)不應(yīng)私拉亂接臨時電氣線路，如需增加用電負荷需報經(jīng)安保部門批準，由專業(yè)人員施工； 嚴禁帶入、存放易燃易爆化學(xué)危險物品；

禁止吸煙、使用明火，設(shè)置禁止吸煙標志、應(yīng)急疏散指示圖； 消防設(shè)施、滅火器材應(yīng)保持在位、完好；

居室內(nèi)除固有電器和允許使用的電吹風等日用小型電器外，不應(yīng)使用其他電器設(shè)備； 舉辦老年人公眾活動，應(yīng)采取防止超員的措施。

4.5.2 老年人療養(yǎng)室、病房消防安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)不應(yīng)私拉亂接臨時電氣線路，如需增加用電負荷需報經(jīng)安保部門批準，由專業(yè)人員施工； b)療養(yǎng)室、病房內(nèi)禁止吸煙、使用明火；

c)使用氧氣等化學(xué)危險物品應(yīng)符合消防安全規(guī)定。4.5.3 老年人餐廳、廚房消防安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)b)c)d)e)f)不應(yīng)私拉亂接臨時電氣線路，如需增加用電負荷需報經(jīng)安保部門批準，由專業(yè)人員施工； 消防設(shè)施、滅火器材應(yīng)保持在位、完好；

餐廳內(nèi)應(yīng)留出足夠的疏散通道，通道及出口應(yīng)保持暢通，嚴禁堵塞； 廚房內(nèi)的燃氣、燃油管道、接口、儀表、閥門等應(yīng)定期檢查，防止泄漏； 廚房內(nèi)排煙罩、排煙管道內(nèi)的油垢應(yīng)每季度清洗一次；

工作結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉所有燃料供給閥門，熄滅火源，切斷除冷凍設(shè)備以外的一切電源。

4.6 屬于消防安全重點單位的老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)建立《消防安全四個能力建設(shè)專卷》，確定專卷的信息錄入維護和保管人員。《消防安全四個能力建設(shè)專卷》內(nèi)容信息應(yīng)詳實、準確，并根據(jù)情況變化及時更新和完善。

DB 41/T 687—2011 《消防安全四個能力建設(shè)專卷》主要包括以下內(nèi)容：單位基本概況，室外消防水源、道路、重點部位三標圖，消防安全組織機構(gòu)配置圖，消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防設(shè)施、滅火器材情況，志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況，消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及四個能力建設(shè)相關(guān)資料。

其他老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)將本單位的基本概況、公安機關(guān)消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書及消防安全四個能力建設(shè)相關(guān)的材料統(tǒng)一保管備查。5 檢查消除火災(zāi)隱患能力

5.1 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除。5.2 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)每月至少組織一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)b)c)d)e)f)g)h)i)j)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

用火用電、燃油燃氣的管理有無違章，有無違規(guī)吸煙、亂扔煙頭、火柴梗等現(xiàn)象； 消防安全重點部位管理是否嚴格；

安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通，是否具備輪椅、急救擔架順利通行條件，疏散走道兩側(cè)的扶手是否完好；

消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； 消防（控制室）值班人員值班情況； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

員工消防知識掌握情況，老年人是否掌握防火自救基本技能； 防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； 其他消防安全情況。

5.3 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)每日進行防火巡查，加強夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)b)c)d)e)f)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章，有無違規(guī)吸煙、亂扔煙頭、火柴梗等現(xiàn)象； 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、疏散走道兩側(cè)的扶手是否完好； 消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； 重點部位員工在崗情況； 其他消防安全情況。

5.4 員工應(yīng)每日班前、班后進行崗位自查。崗位自查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)b)c)d)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章場所有無遺留火種； 安全出口、疏散通道是否暢通； 消防器材、消防安全標志是否完好； 其他消防安全情況。

5.5 防火檢查、防火巡查和崗位自查發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當場改正：

a)違章使用明火作業(yè)或者違規(guī)吸煙、亂扔煙頭、火柴梗的，違規(guī)使用電器設(shè)備的； b)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的； c)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

DB 41/T 687—2011 d)e)f)g)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的； 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的； 其他可以當場改正的行為。

5.6 火災(zāi)隱患不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或者消防安全責任人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人或消防安全管理人審批。

5.7 火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。

5.8 整改完畢后，負責整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全責任人，消防安全責任人或消防安全管理人應(yīng)對整改情況進行確認；對公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所責令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，并向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申報檢查、驗收。6 撲救初起火災(zāi)能力

6.1 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供人員、裝備等保障，并至少每半年組織一次消防演練，提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。

6.2 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)b)c)d)e)f)組織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組； 報警和接警處置程序；

應(yīng)急疏散的組織程序和措施； 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施； 其它需要明確的內(nèi)容。

6.3 老年人社會福利機構(gòu)的消防力量不能滿足滅火和應(yīng)急疏散要求的，宜與相鄰單位簽訂消防安全聯(lián)防協(xié)議，協(xié)助本單位撲救初起火災(zāi)和疏散現(xiàn)場人員。

6.4 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的聲光報警裝置宜設(shè)置在管理人員用房內(nèi)，設(shè)置在公共區(qū)域內(nèi)的聲光報警裝置，宜將刺激性較強的報警聲音更換為柔和的音樂，避免引起較大范圍的恐慌，造成老年人意外傷亡?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)接到火警信號后，應(yīng)通過人員將火災(zāi)傳遞給相鄰協(xié)議單位。

6.5 員工發(fā)現(xiàn)起火應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即按下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員，消防控制室或值班人員應(yīng)立即通知相鄰協(xié)議單位；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

6.6 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，相鄰協(xié)議單位應(yīng)積極協(xié)助，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

DB 41/T 687—2011 a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。7 組織疏散逃生能力

7.1 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)提高組織疏散逃生能力，工作人員做到會引導(dǎo)人員疏散、會火場逃生自救。7.2 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位實際，將無自理能力的老年人優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點，宜配備一定數(shù)量的簡易防護面罩、手電筒、輪椅、急救擔架等必要的火場逃生避難器材。7.3 老年人居室、療養(yǎng)室、病房等門扇應(yīng)采用可觀察的門，現(xiàn)場工作人員應(yīng)能從外部開啟；外窗不應(yīng)設(shè)影響疏散的柵欄。

7.4 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)逐樓層、逐部位確定疏散引導(dǎo)員，針對無自理能力的老人，應(yīng)逐一明確火災(zāi)發(fā)生時的救護人員，疏散引導(dǎo)員和救護人員數(shù)量不宜少于服務(wù)對象中的無自理能力的老人總數(shù)的三分之一與自理老人總數(shù)的十分之一之和。

7.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)立即通過喊話和廣播等方式，穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)火場人員采取正確的逃生方法迅速疏散，避免擁堵踩踏。救護人員應(yīng)逐房間搜索、救護老年人，將其疏散至安全地點，并清點核對人員。

7.6 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。8 消防宣傳教育能力

8.1 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)制定詳細的宣傳培訓(xùn)計劃，組織工作人員開展經(jīng)常性消防宣傳教育，做到消防常識普及化、消防設(shè)施標識化。

8.2 老年人社會福利機構(gòu)的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員應(yīng)經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，利用展板、專欄、談心、講座等形式開展消防宣傳教育。8.3 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對員工應(yīng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)；對服務(wù)對象應(yīng)進行經(jīng)常性宣傳教育。

8.4 老年人社會福利機構(gòu)的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)

b)c)d)消防法律法規(guī)和消防安全職責； 本單位火災(zāi)危險性和防火措施； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。

8.5 老年人社會福利機構(gòu)員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防常識；

DB 41/T 687—2011 b)c)d)e)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

本崗位消防安全職責和安全操作規(guī)程； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。

8.6 老年人社會福利機構(gòu)服務(wù)對象中的自理老人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)建筑物內(nèi)疏散通道、安全出口及樓梯方位； b)本單位關(guān)于安全用火、用電的基本要求； c)防護面罩等器材的使用方法。8.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)b)c)d)崗位職責制度； 本單位的消防設(shè)施； 控制室設(shè)備操作規(guī)程； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

8.8 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)在人員密集的部位和疏散通道的顯著位置設(shè)立“三提示”宣傳標牌和宣傳專欄，提示公眾所在場所火災(zāi)危險性，提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救，提示公眾所在場所滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；其設(shè)置應(yīng)符合DB 41/T 627－2010的要求。

8.9 老年人社會福利機構(gòu)的危險場所、危險部位及消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等應(yīng)設(shè)置醒目、美觀、內(nèi)容簡單明了的標識。9 自我評定

9.1 老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)按照本標準至少每季度組織一次消防安全四個能力自我評定，并向社會承諾消防安全，具體由消防安全責任人或消防安全管理人組織實施。

9.2 消防安全自我評定應(yīng)采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行。9.3 消防安全四個能力自我評定內(nèi)容應(yīng)包括逐級和崗位消防安全責任制落實，防火檢查、巡查、自查及火災(zāi)隱患整改情況，專職或志愿消防隊建設(shè)情況，各級各類人員的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會情況，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況等。

9.4 評定結(jié)束后，消防安全自我評定應(yīng)形成書面報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括組織評定的工作方法、發(fā)現(xiàn)問題、評定結(jié)論、改進措施等。屬于消防安全重點單位的老年人社會福利機構(gòu)應(yīng)每季度將消防安全自我評定報告分別報送當?shù)孛裾块T和公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。

DB 41/T 687—2011

參考文獻

[1] GB 13495 消防安全標志

[2] GB 15630 消防安全標志設(shè)置要求 [3] GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范

[4] GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 [5] GB 50340 老年人居住建筑設(shè)計規(guī)范 [6] GA 587 建筑消防設(shè)施的維護管理 [7] GA 654 人員密集場所消防安全管理 [8] GA 767-2008 消防控制室通用技術(shù)要求

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第二篇：浙江省消防安全四個能力地方標準

社會消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)一

范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)社會單位。二

建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

a)單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查； b)單位內(nèi)設(shè)部門負責人每周應(yīng)開展防火檢查；

c)消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查；

d)員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。

2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火、用電有無違章；

c)新建、改建、擴建及裝修工程有無違章； d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； l)其他消防安全情況。

3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好； d)重點部位員工在崗在位情況； e)其他消防安全情況。

4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)消防器材、消防安全標志完好情況； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

5、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：

a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位； b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；

c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；

d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定； e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

6、單位消防安全責任人對火災(zāi)隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、單位消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員； b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。

3、火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。(三)組織疏散逃生能力

1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。(四)消防宣傳教育能力

1、單位法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。

2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。

5、通過消防安全教育，員工應(yīng)達到以下要求： a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施； d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法； e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

6、單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：

a)消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；

b)提示性標志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；

c)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。標志的圖例和設(shè)置位置見附錄A。

7、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

三 驗收

1、單位應(yīng)按照本文件組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行: a)組織驗收人員對單位進行檢查；

b)按第二條第(四)款第5項b）c）d）e）的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）； c)隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況； d)檢查檔案資料、記錄；

e)檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不合格： a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的； b)存在重大火災(zāi)隱患的；

c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的； e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

f)提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收合格的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準實施細則

一、軟件建設(shè)要求

（一）制度類

1.單位消防安全管理組織機構(gòu)

2.單位消防安全教育培訓(xùn)制度

3.單位防火巡查、檢查制度

4.單位安全疏散設(shè)施管理制度

5.消防（控制室）值班制度

6.消防水泵房管理制度

7.消防設(shè)施、器材維護管理制度

8.火災(zāi)隱患整改制度

9.用火、用電、用氣安全管理制度

10.志愿消防隊管理制度

11.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

12.消防安全目標管理責任書

（二）記錄類

1.單位防火檢查記錄（單位負責人每月、部門負責人每周）

2.每日防火巡查記錄（重點單位每日應(yīng)進行防火巡查）

3.火災(zāi)隱患整改通知書（負監(jiān)管職責的部門向隱患部門下發(fā)）

4.火災(zāi)隱患報告書（發(fā)現(xiàn)人向歸口管理部門或管理人報告）

5.火災(zāi)隱患登記本（火災(zāi)隱患的歷史記錄）

6.重點部位、危險場所臨時用火記錄

7.重點部位、危險場所動火審批表

8.消防設(shè)施、設(shè)備檢測報告書

9.建筑電氣、防雷檢測報告書

10.職工消防安全宣傳教育培訓(xùn)記錄（普通員工培訓(xùn)使用，上崗、轉(zhuǎn)崗前必訓(xùn)，在崗的每半年一次）

11.專業(yè)人員培訓(xùn)記錄（責任人；管理人；專、兼職消防管理人員；專（兼）職消防宣傳教育人員培訓(xùn)使用）

12.消防控制室值班記錄（消控室值班操作人員填寫）

13.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄（重點單位每半年、一般單位每年至少組織一次）

（三）職責類

1.消防安全責任人職責

2.消防安全管理人職責

3.志愿消防隊隊員職責

4.消防控制室值班人員職責

5.疏散引導(dǎo)員工作職責

二、硬件標識要求

（一）主出入口、顯著位置和每個樓層

1.主出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”（人員密集場所使用）

2.顯著位置和每個樓層設(shè)置圖示提示場所的火災(zāi)危險性、疏散通道、安全出口位置及疏散逃生路線和消防器材位置

3.每個消火栓箱、滅火器箱及附近張貼使用方法

4.在每層的疏散樓梯口固定一名工作人員作為引導(dǎo)員，為其配備火場引導(dǎo)疏散逃生裝備、器材（手電筒、熒光棒、手持擴音器、簡易防毒面具）

5.在電梯口或電梯內(nèi)懸掛或張貼消防宣傳標志

（二）消防控制室（值班室）

1.懸掛《消防控制室管理及應(yīng)急程序》、《消防報警信號處置程序》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)邏輯關(guān)系》、《消防控制室值班制度》

2.在消控室內(nèi)放置“建（構(gòu)）筑物消防員”職業(yè)資格證書

3.懸掛撥打“119”火警電話應(yīng)講清楚的主要事項

（三）消防水泵房

1.消防水泵房內(nèi)懸掛《消防水泵房管理制度》、《消防水泵房啟泵流程》

易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)一 范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)易燃易爆場所。

二 建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、易燃易爆場所的消防安全責任人、消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門、車間負責人對本部門、車間每周至少應(yīng)開展一次防火檢查。

2、易燃易爆場所及其內(nèi)設(shè)部門、車間組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)個人防護裝備的配備、使用和完好有效情況；

c)滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類滅火用藥劑、材料、油料等是否齊備充足； d)消防車通道、消防水源情況；

e)壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

f)是否與居住場所在同一建筑物內(nèi)，是否與居住場所保持安全距離；

g)工藝裝置和管道的色標和安全警示標志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏；

h)電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等； i）有無違章動火情況；

j）消防值班（控制）室、消防安全重點部位員工在崗在位及巡檢記錄情況； k)庫房儲存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護管理是否符合安全要求； l)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況； m)其他消防安全情況。

3、易燃易爆場所每日應(yīng)進行防火巡查，生產(chǎn)和使用場所可以結(jié)合工藝巡檢進行防火巡查。

4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)動火、用電有無違章；

b)溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標是否正常； c)消防設(shè)施器材、消防安全標志完好情況； d)重點部位人員在崗在位情況；

e)設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏； f)庫房儲存物品外包裝是否完整； g)有無其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工班前、班后崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)動火、用電有無違章；

b)壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標是否正常； c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好； d)設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏； e)有無其他異常情況。

7、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并至少進行如下檢查：

a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位； b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；

c)動火檢修的容器設(shè)備是否經(jīng)過清洗，是否經(jīng)檢驗合格；

d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定； e)電焊電源、接地點是否符合防火要求； f)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。

8、進行防火檢查和防火巡查時，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點穿戴必要的個人防護裝備。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。消防安全責任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災(zāi)隱患整改工作。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、易燃易爆場所消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。根據(jù)本單位的特點，配置堵漏、防毒等搶險救援裝備。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并向企業(yè)專職消防隊或公安消防隊報警，起火部位現(xiàn)場員工在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)使用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室和值班人員； c)采取控制泄漏、防爆炸、防毒、防蔓延等措施。

3、火災(zāi)確認后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即向“119”報警，并啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)控制室操作人員應(yīng)立即啟動相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備，通知相關(guān)車間（控制室）啟停有關(guān)設(shè)備； b)通訊聯(lián)絡(luò)組按預(yù)案通知單位消防安全責任人、管理人、應(yīng)急組織人員（滅火行動組、堵漏組、安全救護組等）到場撲救，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員的指令；

c)滅火行動組立即佩帶個人防護裝備器材，使用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； d)堵漏組穿著專業(yè)防護服裝實施堵漏作業(yè)； e)疏散引導(dǎo)組組織人員、物資疏散； f)安全救護組負責搶救、護送受傷人員；

g)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。(三)組織疏散逃生能力

1、易燃易爆場所消防安全責任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2、根據(jù)火場的實際情況，必要時火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。(四)消防宣傳教育能力

1、易燃易爆場所法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)依法應(yīng)承擔的消防安全行政和刑事責任。

2、應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等開展消防宣傳教育。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

3、員工上崗轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；員工至少每半年進行一次消防安全教育。

4、通過消防安全教育，單位員工應(yīng)達到以下要求： a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； c)掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施； d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法； e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

5、易燃易爆場所應(yīng)按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)》附錄A設(shè)置消防安全標志。

三 驗收

易燃易爆場所消防安全“四個能力”的驗收應(yīng)按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)》執(zhí)行。

第三篇：消防安全四個能力建設(shè)標準

安徽省消防總隊近日出臺《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)導(dǎo)則》 為規(guī)范社會單位的消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責任自負的自我管理與約束機制，達到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目標，安徽省消防總隊近日出臺《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)導(dǎo)則》，規(guī)定社會單位必須要有“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力”，社會單位消防安全要“自理”。

根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，社會單位消防安全要“自理”的項目主要有：

建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次；

建立火災(zāi)隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正，不能立即改正的，逐級報告；

配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，員工應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災(zāi)危險性，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

員工熟悉本單位消防安全標志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災(zāi)發(fā)生時，通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生；

通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體員工的消防知識培訓(xùn)，新上崗員工進行上崗前的消防培訓(xùn)等。

消防部門或派出所將通過隨機對員工進行消防知識考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核；設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；檢查單位消防器材、設(shè)施管理及消防安全標志設(shè)置情況；檢查檔案資料、記錄等形式進行考核。符合本標準規(guī)定的為消防安全“四個能力”建設(shè)達標單位。而存在未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；存在重大火災(zāi)隱患未整改的；未按規(guī)定設(shè)置安全疏散設(shè)施和標識的；未按要求進行滅火和應(yīng)急疏散演練的；未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；員工消防知識考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核不通過的等情形，將被判定為不達標。

單位的消防安全四個能力是和諧社會的消防基本要求，將是每個人進入社會基本的工作能力。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

1總則

1.1為切實規(guī)范社會單位的消防管理，落實社會單位消防安全主體責任，增強員工消防安全素質(zhì)，提高社會單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本標準。

1.2本標準適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱社會單位）。

1.3社會單位消防安全“四個能力”是指檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力。

1.4消防安全“四個能力”建設(shè)，堅持“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，初期火災(zāi)自救，安全責任自負，全體員工參與”的原則。

1.5“四個能力”建設(shè)應(yīng)納入社會單位消防安全工作內(nèi)容和公安機關(guān)消防機構(gòu)、派出所檢查內(nèi)容。

1.6依照本標準開展“四個能力”建設(shè)，應(yīng)當遵守國家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準的規(guī)定。

2建設(shè)要求

2.1檢查和整改火災(zāi)隱患能力

2.1.1社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責任制。

2.1.2社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

2.1.3消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負責人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

2.1.4社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運行、記錄情況；

c)消防車通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

e)安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

k)其他消防安全情況。

2.1.5消防安全重點單位應(yīng)當進行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

2.1.6社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)重點部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

2.1.7員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

2.1.8員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)場所有無遺留火種。

2.1.9社會單位消防安全責任人對火災(zāi)隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當認真履行火災(zāi)隱患整改責任。

2.1.10發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。

2.1.11消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責任人和部門，報單位消防安全責任人審批。社會單位的消防安全責任人應(yīng)當督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。

2.1.12火災(zāi)隱患整改責任人和部門應(yīng)當按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。

2.1.13火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

2.1.14對公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當立即著手整改，并將整改情況報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。

2.2撲救初期火災(zāi)能力

2.2.1社會單位員工應(yīng)當熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；

d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2.2.2社會單位消防安全責任人、消防安全管理人除應(yīng)當掌握本標準3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

2.2.3員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當于1分鐘內(nèi)自發(fā)形成滅火救援力量（滅火第一戰(zhàn)斗力量），在第一時間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工應(yīng)打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負責引導(dǎo)人員疏散。

2.2.4火災(zāi)確認后，社會單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)組織員工形成滅火救援力量（滅火第二戰(zhàn)斗力量），及時采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

d)安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

2.2.5消防控制室值班操作人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。

2.2.6消防控制室應(yīng)當懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。

2.2.7社會單位應(yīng)當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、22建筑面積大于500m的公共娛樂場所和建筑面積大于10000m的其他公眾聚集場所宜配備細

水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

2.3組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

2.3.1社會單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2.3.2火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

2.3.3人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

2.3.4發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當優(yōu)先疏散。

2.3.5單位應(yīng)當根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：

a)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；

b)每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；

c)每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標牌；

d)每個安全出口設(shè)置一個安全出口標志；

e)疏散走道每20m設(shè)置一個疏散指示標志；

f)消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標牌；

g)每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標牌。

2.3.6人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

2.4消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

2.4.1社會單位應(yīng)當確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.4.2單位應(yīng)當購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

2.4.3員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)。

2.4.4社會單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

3驗收

3.1單位應(yīng)當按照本標準組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)當按分級管理的要求組織驗收。

3.2消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:

3.2.1組織驗收人員對社會單位進行檢查；

3.2.2對社會單位員工進行提問；

3.2.3隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初期火災(zāi)的情況；

3.2.4檢查“四個能力”建設(shè)檔案資料；

3.2.5檢查社會單位消防安全標志設(shè)置情況。

3.3有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

3.3.1公眾聚集場所未依法經(jīng)過消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的；

3.3.2社會單位存在重大火災(zāi)隱患的；

3.3.3社會單位沒有組織開展防火檢查、防火巡查的；

3.3.4社會單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒有及時整改的；

3.3.5安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動消防設(shè)施不能正常工作的；

3.3.6沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

3.3.7沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；

3.3.8現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；

3.3.9沒有開展消防安全知識培訓(xùn)的；

3.3.10隨機抽查不少于10%的員工提問，不會使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場逃生多于被提問人數(shù)20%的。

3.4經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。

4附則

4.1本標準自2009年9月15日施行。各地可依據(jù)本標準制定分行業(yè)、分類型具體標準。

4.2本標準由河北省消防工作聯(lián)席會議辦公室負責解釋。

第四篇：消防安全“四個能力”建設(shè)標準

社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)標準

（試行）

第一章 總 則

第一條 為切實提高首都社會面火災(zāi)防控能力，全面推動社區(qū)和村消防建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本標準。

第二條 本標準適用于北京市各社區(qū)和行政村的居（村）民住宅區(qū)。

第三條 居（村）民委員會應(yīng)設(shè)置消防工作室，將消防工作室納入社區(qū)服務(wù)站管理。并組建支援消防隊等多種形式消防組織，配備設(shè)施、器材和裝備，做好消防志愿者的登記注冊工作。

第四條 居（村）民委員會要明確消防安全管理人，作為消防工作室和志愿消防隊等多種形式消防組織的負責人，負責組織轄區(qū)日常消防安全工作。

第五條 社區(qū)和村應(yīng)加強消防安全“四個能力”建設(shè)，即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生和消防宣傳教育能力。

第二章 檢查和消除火災(zāi)隱患能力

第六條 消防工作室工作人員每日應(yīng)對居（村）民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

（一）各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；

（二）消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；

（三）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

（四）老幼病殘孕等弱勢群體是否登記造冊，具體救助措施是否落實；

（五）其他消防安全情況

第七條 消防工作室工作人員負責督促社區(qū)管理單位對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。

第八條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人應(yīng)及時組織研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責任人。在火災(zāi)隱患整改期間，加強安全防范，確保消防安全。

第九條 火災(zāi)隱患整改完畢，消防安全管理人應(yīng)組織驗收。

第三章 撲救初起火災(zāi)能力

第十條 志愿消防隊等多種形式消防組織應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

第十一條 社區(qū)和村應(yīng)在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消防栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。第十二條 消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容：

（一）社區(qū)和村內(nèi)消防設(shè)施、器材位置和使用方法；

（二）報火警、初起火災(zāi)處置程序；

（三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十三條 消防安全管理人應(yīng)熟悉本社區(qū)和村的滅火力量以及撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

第十四條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時采取如下措施：

（一）與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員指令；

（二）使用社區(qū)和村內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

（三）協(xié)助搶救、護送受傷人員和老幼病殘孕等弱勢群體；

（四）協(xié)助組織火場警戒，維持火場秩序。

第四章 組織疏散逃生能力

第十五條 社區(qū)和村應(yīng)每半年至少開展一次由志愿消防隊等多種形式消防組織成員、居（村）民人員參加的疏散逃生演練。

第十六條 消防工作室應(yīng)定期上門為轄區(qū)老幼病殘等弱勢群體開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時實施救助的人員，根據(jù)情況，適時調(diào)整救助措施。第十七條 火災(zāi)發(fā)生后，消防工作室人員應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。

第五章 消防宣傳教育能力

第十八條 消防工作室每半年至少組織一次居（村）民消防宣傳教育活動，向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。

第十九條 消防安全教育包括以下內(nèi)容：

（一）本社區(qū)和村的火災(zāi)危險性和防火措施；

（二）消防器材設(shè)施的性能、使用方法；

（三）報火警（119）、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識與方法。第二十條 消防工作室應(yīng)結(jié)合實際，研究制定居（村）民防火公約，居（村）民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全用火、用電、用氣常識與方法；

（二）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施；

（三）不占用堵塞安全疏散通道、安全出口和消防車通道；

（四）安全燃放煙花爆竹常識，可燃物清理相關(guān)規(guī)定；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即撥打火警電話的方法；

（六）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。

（七）其他

第二十一條 社區(qū)和村內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標牌、設(shè)施：

（一）在社區(qū)和村內(nèi)顯著位置設(shè)置公益消防宣傳牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居（村）民防火公約；

（二）在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“安全防火”提示牌；

（三）利用社區(qū)和村內(nèi)文化活動站、網(wǎng)站、公告欄等文化活動設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。

第六章 達標驗收

第二十二條 公安派出所每年對社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)進行驗收。

第二十三條 社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行：

（一）組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；

（二）提問消防工作室工作人員、志愿消防隊等多種形式消防組織成員至少5人，檢查消防器材使用、報火警知識；

（三）檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況；

（四）檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設(shè)置情況。第二十四條 有下列情形之一的，可以判定社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（一）被提問人員不熟練掌握消防器材使用、報火警等消防安全知識，人數(shù)低于被提問人數(shù)90%的；

（二）消防設(shè)施存在嚴重故障不能正常使用的；

（三）消防車通道不暢通，影響消防車通行的；

（四）標志設(shè)置不符合本標準要求的；

（五）沒有定期開展消防宣傳教育的。

第二十五條 經(jīng)驗收達標的社區(qū)和村，公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標社區(qū)（村）”證書或牌匾。

第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的社區(qū)和村不再符合達標條件的，發(fā)證單位取消其達標資格，并及時收回已發(fā)證書或牌匾。

第七章 附 則

第二十七條 本標準自發(fā)布之日施行。

第五篇：河南省地方標準：汽車客運站消防安全四個能力建設(shè)標準(DB41／T689

DB41 河南

省

地

方

標

準

DB 41/T 689—2011 汽車客運站消防安全四個能力建設(shè)標準

201114發(fā)布 201214實施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布 DB 41/T 689—2011

前言

本標準按照GB/T 1.1－2009給出的規(guī)則起草。

本標準由河南省公安廳消防局提出。

本標準起草單位：河南省公安廳消防局。

本標準主要起草人：王建剛、范平安、韓建平、趙偉剛、劉新兵、于領(lǐng)、楊健。

本標準參加起草人：張萬民、郭華杰、丁文軍、趙偉、厲寧、李志民、丁瑋、康建國、牛少偉、劉正勤、康大生、梅紅秀、王金玲、王新凱、劉志亮、孟慶偉。

I

DB 41/T 689—2011 汽車客運站消防安全四個能力建設(shè)標準 范圍

本標準規(guī)定了汽車客運站消防安全管理的術(shù)語和定義、一般要求、檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力和自我評定。

本標準適用于河南省行政轄區(qū)內(nèi)按JT/T 200－2004規(guī)定劃分的三級及其以上汽車客運站的消防安全管理。其他汽車客運站參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907－1986 消防基本術(shù)語 第一部分 GA 654 人員密集場所消防安全管理

JT/T 200－2004 汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求

DB 41/T 627－2010 社會單位消防安全“三會三化”建設(shè)規(guī)范 公安部第61號令 《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》 3 術(shù)語和定義

GB 5907－1986界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 站房

車站內(nèi)候車、售票、行包、業(yè)務(wù)和駐站辦公等主要建筑用房的總稱。3.2 消防安全四個能力

檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 消防安全責任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。3.4 消防安全管理人

單位主管消防工作的負責人。3.5

DB 41/T 689—2011 專兼職消防管理人員

單位從事消防安全管理工作的相關(guān)人員。包括消防工作歸口管理職能部門的工作人員和保安、專職消防隊員、志愿消防隊員等。4 一般要求

4.1 新建、改建、擴建或進行內(nèi)部裝修的汽車客運站及其附屬建筑，應(yīng)向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申報審核、驗收或備案。依據(jù)相關(guān)消防法律法規(guī)需要向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報消防安全檢查的，應(yīng)經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用。

4.2 汽車客運站應(yīng)建立消防安全責任體系，并嚴格按照GA 654和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求明確逐級和崗位消防安全職責、權(quán)限，落實逐級和崗位消防安全責任。4.3 汽車客運站的消防安全責任人全面負責本單位的消防安全四個能力建設(shè)，并應(yīng)在管理層確定一名成員為消防安全管理人，明確消防工作歸口管理部門和專兼職消防安全管理人員，具體落實本單位的消防安全四個能力建設(shè)。屬于消防安全重點單位的，消防安全責任人和消防安全管理人應(yīng)報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。

4.4 實行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時，當事人在依法訂立的合同中應(yīng)明確各方的消防安全責任，并應(yīng)在各自使用、管理范圍內(nèi)依法履行消防安全職責。

4.5 汽車客運站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全下列消防安全制度：

a)消防安全例會制度； b)消防組織管理制度；

c)消防安全教育、培訓(xùn)制度；

d)防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度； e)消防(控制室)值班制度； f)安全疏散設(shè)施管理制度；

g)燃氣、電氣設(shè)備和用火、用電安全管理制度； h)消防設(shè)施、器材維護管理制度； i)j)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；

易燃易爆危險品及場所防火防爆管理制度；

k)消防安全工作考評和獎懲制度；

l)候車廳、停車場等消防安全重點部位的消防安全制度； m)其它必要的消防安全制度。

4.6 汽車客運站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全下列消防安全操作規(guī)程：

a)b)c)d)消防設(shè)施操作規(guī)程；

變、配電設(shè)備操作規(guī)程；

電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程； 電焊、氣焊操作規(guī)程；

e)其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。

4.7 汽車客運站應(yīng)開展經(jīng)常性的防火檢查巡查、滅火應(yīng)急疏散演練和消防宣傳教育培訓(xùn)。在國慶節(jié)、春節(jié)等營運高峰時段，要加強消防安全管理、現(xiàn)場看護和消防宣傳，落實消防安全措施。

DB 41/T 689—2011 4.8 汽車客運站應(yīng)將候車廳、人防工程、停車場、發(fā)車位、消防控制室、配電房、消防水泵房等易發(fā)生火災(zāi)，可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的作為消防安全重點部位，并按照下列要求實行嚴格的消防安全管理：

a)應(yīng)在顯著位置設(shè)置醒目、耐久的防火標志，嚴格用火用電消防安全管理，嚴禁私自安裝使用電熱設(shè)備； b)應(yīng)加強自動消防設(shè)施、消火栓系統(tǒng)、滅火器材等消防設(shè)施的日常管理，保證運行正常； c)嚴格安全疏散設(shè)施管理，保障安全出口、疏散通道、消防車通道暢通；

d)消防控制室應(yīng)24h不間斷雙人值班，自動消防設(shè)施操作人員、消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)技能鑒定，并持證上崗；

e)停車場宜配備牽引車輛及纜索，駕駛員的休息場所宜安排在停車場附近，便于火災(zāi)發(fā)生時駕駛員及時趕到現(xiàn)場疏散車輛。

4.9 汽車客運站應(yīng)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定和實際需要建立專職消防隊或志愿消防隊。志愿消防隊員應(yīng)從員工中以不低于10％的比例確定，并不少于10人。有保安隊的應(yīng)建立“保消合一”消防隊。

4.10 屬于消防安全重點單位的汽車客運站應(yīng)建立《消防安全四個能力建設(shè)專卷》，確定專卷的信息錄入維護和保管人員?！断腊踩膫€能力建設(shè)專卷》內(nèi)容信息應(yīng)詳實、準確，并根據(jù)情況變化及時更新和完善。

《消防安全四個能力建設(shè)專卷》主要包括以下內(nèi)容：單位基本概況，室外消防水源、道路、重點部位三標圖，消防安全組織機構(gòu)配置圖，消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防設(shè)施、滅火器材情況，志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況，消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及四個能力建設(shè)相關(guān)資料。

其他汽車客運站應(yīng)將本單位的基本概況、公安機關(guān)消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書及消防安全四個能力建設(shè)相關(guān)的材料統(tǒng)一保管備查。5 檢查消除火災(zāi)隱患能力

5.1 汽車客運站應(yīng)加強本單位消防安全管理，提高員工檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除。

5.2 汽車客運站應(yīng)每月至少組織一次防火檢查。檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

f)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

g)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； h)消防安全重點部位管理情況； i)j)k)l)m)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； 消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； 消防（控制室）值班人員值班情況；

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； 員工消防知識掌握情況；

n)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； o)其他消防安全情況。

DB 41/T 689—2011 5.3 汽車客運站應(yīng)每日進行防火巡查。營運期間，應(yīng)對候車廳等消防安全重點部位每2h進行一次防火巡查，并應(yīng)結(jié)合單位實際組織夜間防火巡查。巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好； c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否處于完好狀態(tài)；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗情況； f)其他消防安全情況。

5.4 汽車客運站員工應(yīng)每日班前、班后進行崗位自查。自查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)b)c)d)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； 安全出口、疏散通道是否暢通；

消防器材、消防安全標志是否完好； 場所有無遺留火種；

e)其他消防安全情況。

注：駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)對車輛隨車消防設(shè)施是否配備并完好有效、車輛及附近是否有遺留火種等內(nèi)容進行崗位自查。

5.5 汽車客運站對檢查、巡查和自查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向消防安全責任人或消防安全管理人報告。

5.6 單位的消防安全責任人為火災(zāi)隱患整改第一責任人，應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責；消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責督促火災(zāi)隱患的整改工作，落實整改措施。5.7 火災(zāi)隱患整改完畢后，負責整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全責任人，消防安全責任人或消防安全管理人應(yīng)對整改情況進行確認；對公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所責令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，并向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申報檢查、驗收。5.8 火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。

5.9 存在重大火災(zāi)隱患的汽車客運站，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改；對因涉及城市規(guī)劃布局而自身不能解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗? 撲救初起火災(zāi)能力

6.1 汽車客運站應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供人員、裝備等保障；并應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。6.2 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

a)組織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組； b)報警和接警處置程序；

c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施； d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

DB 41/T 689—2011 e)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施； f)其它需要明確的內(nèi)容。

6.3 消防演練前，應(yīng)通知車站從業(yè)人員和乘客積極參與；消防演練時，應(yīng)在車站出入口處顯著位置設(shè)置“正在消防演練”的標志牌，進行公告。

6.4 汽車客運站應(yīng)選擇站房、停車場、人防工程等消防安全重點部位作為消防演練的目標，根據(jù)實際情況，確定火災(zāi)模擬形式。

6.5 員工發(fā)現(xiàn)起火應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1min內(nèi)形成第一滅火力量，并采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即按下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員； b)消防設(shè)施、器材附近的員工，迅速利用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

6.6 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，并采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。7 組織疏散逃生能力

7.1 汽車客運站應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散、會火場逃生自救。

7.2 汽車客運站員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施的使用方法，具備火場自救逃生和組織引導(dǎo)人員疏散的基本能力。

7.3 汽車客運站應(yīng)在候車廳等人員密集場所逐樓層、逐部位確定疏散引導(dǎo)人員，負責緊急情況下引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

7.4 火災(zāi)發(fā)生后，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)通過喊話、廣播等形式，穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)人員采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、樓頂?shù)劝踩攸c有序疏散逃生，避免擁堵踩踏。7.5 火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層和首層。

7.6 應(yīng)明確專人對嬰幼兒和老、弱、病、殘、孕人員的候車場所負責，火災(zāi)發(fā)生時，要優(yōu)先疏散。7.7 疏散引導(dǎo)員應(yīng)對人員疏散情況進行巡視，發(fā)現(xiàn)遺留人員應(yīng)立即采取措施使其離開火災(zāi)現(xiàn)場；并對疏散出的人員進行安撫，協(xié)助搶救、救護受傷人員。

DB 41/T 689—2011 7.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。8 消防宣傳教育能力

8.1 汽車客運站應(yīng)制定詳細的宣傳培訓(xùn)計劃，組織員工開展經(jīng)常性消防宣傳教育，做到消防常識普及化、消防設(shè)施標識化。

8.2 汽車客運站應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，具備宣傳教育能力，具體實施本單位的消防宣傳培訓(xùn)工作。

8.3 汽車客運站應(yīng)利用展板、專欄、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。設(shè)有電子顯示屏的汽車客運站，在營運高峰時段應(yīng)至少每2h播放一次消防宣傳視頻或字幕。

8.4 汽車客運站應(yīng)在人員密集的部位和疏散通道的顯著位置設(shè)立“三提示”宣傳標牌和宣傳專欄，提示公眾所在場所火災(zāi)危險性，提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救，提示公眾所在場所滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；其設(shè)置應(yīng)符合DB 41/T 627－2010的要求。

8.5 汽車客運站的危險場所、危險部位及消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等應(yīng)設(shè)置醒目、美觀、內(nèi)容簡單明了的標識。

8.6 汽車客運站應(yīng)編印消防安全宣傳資料供旅客取閱。

8.7 新上崗員工及駕駛員、乘務(wù)員等應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員應(yīng)至少每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)。

8.8 教育培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：

a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程； b)本單位和本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的使用方法和操作規(guī)程； d)報火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能； e)組織、引導(dǎo)旅客疏散的知識和技能；

f)本場所的安全疏散路線、引導(dǎo)人員疏散的程序和方法； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。8.9 汽車客運站的下列人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

a)消防安全責任人、消防安全管理人； b)專兼職消防管理人員；

c)消防控制室的值班、操作人員；

d)特殊工種崗位人員；

e)志愿消防隊等其他應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。9 自我評定

9.1 汽車客運站應(yīng)按照本標準至少每季度組織開展一次消防安全四個能力建設(shè)自我評定工作，并向社會承諾消防安全，具體由消防安全責任人或消防安全管理人組織實施。

DB 41/T 689—2011 9.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。9.3 消防安全四個能力自我評定內(nèi)容應(yīng)包括逐級和崗位消防安全責任制落實，防火檢查、巡查、自查及火災(zāi)隱患整改情況，專職或志愿消防隊建設(shè)情況，各級各類人員的消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會情況，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況等。

9.3 評定結(jié)束后，應(yīng)形成自我評定書面報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括組織評定的工作方法、發(fā)現(xiàn)問題、評定結(jié)論、改進措施等。屬于消防安全重點單位的汽車客運站應(yīng)每季度將消防安全自我評定報告分別報送當?shù)亟煌ㄟ\輸部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所備案。

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參考文獻

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