第一篇:城管大隊食品攤販管理辦法
拜城縣城管大隊食品攤販管理辦法
為進一步提高食品安全監(jiān)管水平,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,促進食品行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《關于印發(fā)拜城縣創(chuàng)建自治區(qū)食品安全試點城市工作方案的通知》(拜政辦發(fā)【2016】1號)文件要求,結合大隊工作實際及職責分工,制定本辦法:
一、指導原則
以科學發(fā)展觀為指導,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,集中時間、集中力量,對食品攤販進行排查,突出整治重點,依法徹底治理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,消除食品 安全隱患,凈化食品市場,全面提高食品質量安全水平。
二、工作職責
負責對經(jīng)批準設立的占道經(jīng)營食品攤點、早市、夜市及占道經(jīng)營食品流動商販的監(jiān)督與管理。配合有關部門開展食品安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)加強市場建設,疏堵結合,規(guī)范管理。在市場建設方面,為了逐步消除馬路市場、攤點,消除食品安全隱患,規(guī)范市場管理,消除臟、亂、差源頭,有效地改善食品流通 環(huán)境,采取分級管理模式,結合日常管理經(jīng)驗,將城區(qū)街巷劃分為“嚴管區(qū)、控制區(qū)和規(guī)范區(qū)”。確保在城市管理領域食品安全流通環(huán)節(jié)不留縫隙。
(二)加強節(jié)假日整治工作。結合工作特點,在節(jié)假日期間,專門安排執(zhí)法人員開展清理整治,設立舉報電話。
(三)專項治理占道攤位。針對早市擾民、食品安全、環(huán)境污染等問題進行專項治理,堅決取締污染環(huán)境和對市民 身體健康有害的熟食品及現(xiàn)場加工攤點。
(四)清理違章占道自發(fā)市場。針對農(nóng)貿(mào)市場周邊、各小區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的占道攤區(qū)存在的管理盲區(qū)問題,專門組織 人員整治并落實長效管理,對占道經(jīng)營的攤點提出明確的 要求,并監(jiān)督執(zhí)行,減少臨時占道經(jīng)營行為給城市市容市 貌、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全產(chǎn)生的負面影響。
(五)清理夜間流動餐車。針對城區(qū)夜間以經(jīng)營燒烤、麻辣湯、小炒為主的流動餐車,在違章占道、污染環(huán)境的同時;隨意拋灑垃圾影響市容環(huán)境問題,及時安排所屬執(zhí)法隊員進行清理整頓。
(六)加大校園周邊環(huán)境的整治。為切實保障廣大師生的 飲食安全,構建校園食品安全監(jiān)管長效機制,我隊組織對中、小學校門前經(jīng)營食品的攤販,進行了定期和不定期專項檢 查。
四、責任追究 對不認真履行片區(qū)管理責任制的中隊領導及執(zhí)法人員,依據(jù)城管大隊相關規(guī)章制度嚴格追究責任。
拜城縣城建管理監(jiān)察大隊
2016年1月
拜城縣城管大隊食品安全監(jiān)管工作領導小組
為扎實開展食品安全監(jiān)管工作,確保工作取得實效,根據(jù)有關文件精神,結合城管大隊職責分工,經(jīng)研究成立城管大隊食品安全監(jiān)管工作領導小組:
組 長:申鳳鳴(住建局黨總支副書記、副局長)副組長:胡 清(城管大隊長)成 員:斯坎旦爾〃依米提(中隊長)
庫都熱提〃庫爾班(中隊長)
吾斯曼〃沙衣木(中隊長)
董軍顯(中隊長)
李濤(辦公室主任)
李明(法制班主任)領導小組下設辦公室于大隊綜合辦,全面協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作的工作開展。
第二篇:漢中市食品攤販管理辦法
漢中市食品攤販管理辦法(討論稿)第一章總則
1.為規(guī)范食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障消費者身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
2.本辦法所稱食品攤販,是指無固定經(jīng)營場所, 在指定的場地和規(guī)定的時間內(nèi)銷售食品、現(xiàn)場制售食品或者提供餐飲服務的單位和個人。3.食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營實行備案登記制度。第二章基本條件
4.食品攤販從事經(jīng)營活動應當符合下列條件:(1)從業(yè)人員必須取得健康體檢證明;
(2)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺以及密閉的廢棄物收集設施;(3)接觸食品的器具、包裝材料、工作臺面符合食品安全要求;(4)銷售散裝直接入口食品的,應當具有防雨、防塵、防蠅設施;
(5)餐具按規(guī)定清洗、消毒。不具備清洗、消毒條件的,應當使用集中消毒的餐具;(6)食品攤販應當與垃圾堆放點等污染源保持相應距離,保證食品不受污染。(7)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應當保持生熟隔離,防止原輔材料、半成品、成品交叉污染;(8)生產(chǎn)經(jīng)營用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。第三章經(jīng)營規(guī)范
5.食品攤販從事經(jīng)營活動前,應當在當?shù)劓?zhèn)、街道辦食品藥品監(jiān)督管理機構進行備案。6.食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合食品安全標準。6.食品攤販應向消費者作出食品安全責任承諾(見附件2)。7.食品攤販在從事食品經(jīng)營活動時,應在明顯位置懸置食品攤販 備案證明和從業(yè)人員健康證明。
8.食品攤販應當在城市綜合管理部門劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)和指定的經(jīng)營時間從事經(jīng)營活動。經(jīng)營活動結束后,應當及時清理場地,保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
9.食品攤販從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具。
食品攤販從業(yè)人員應當每年進行健康檢查,持有效健康證明方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。10.食品攤販采購食品原料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品,應當進行進貨查驗并建立進貨查驗記錄,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期,附具產(chǎn)品合格證明。進貨查驗記錄保存期限不少于30天。
11.食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應當執(zhí)行下列規(guī)定:
(1)食品原料、食品相關產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;(2)食品包裝材料無毒、無害、清潔;
(3)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
(4)食品添加劑應當專區(qū)(柜)存放,有適合的稱量工具;(5)按照規(guī)定使用食品添加劑,不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。12.鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場地經(jīng)營。商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者、展銷會的舉辦者應當查驗食品攤販備案證明和從業(yè)人員健康證明,檢查食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定行為的,應當及時制止并立即報告食品藥品監(jiān)管部門。第四章監(jiān)督管理
12.縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負總責,統(tǒng)籌安排食品食品攤販監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理機制和經(jīng)費保障機制,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設。縣級食品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)管所負責食品攤販的日常監(jiān)督管理。
13.鎮(zhèn)、街道辦食品藥品監(jiān)督管理機構負責受理食品攤販開業(yè)申請,對符合條件的,自受理之日起,在7日內(nèi)發(fā)給食品攤販備案證明(見附件1)。不符合條件的,書面告知理由。食品攤販備案證明有效期一年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,應當重新辦理食品攤販備案證明。
13.縣級食品藥品監(jiān)督管理部門對食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品每半年進行一次抽樣檢驗。抽樣覆蓋率不得低于30%。
鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)管所對食品攤販實施痕跡化動態(tài)管理,每月進行一次快速檢測。抽樣覆蓋率不得低于30%。
一年內(nèi)2次抽檢不合格或者3次快速檢測不合格的,撤銷備案登記證。
14.縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,客觀、真實記錄食品攤販經(jīng)營信息(備案登記表(見附件3)、日常監(jiān)督檢查表(見附件4)、)違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。15.違反本辦法規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營的,按照相關法律依法查處。16.本辦法自頒布之日起施行。附件:
附件1:
漢中市食品攤販備案登記證()攤備字號
業(yè)主姓名:經(jīng)營場所: 攤點位置:聯(lián)系電話: 經(jīng)營范圍:經(jīng)營品種:
經(jīng)審查,符合食品攤點備案登記條件,依據(jù)《漢中市食品攤販管理辦法》(試行),準許進行食品生產(chǎn)經(jīng)營。特此證明。有效期:年月日至年月日 發(fā)證單位(蓋章): 年月日
漢中市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制
附件2 食品安全責任承諾書
為保障廣大消費者的食品安全,本攤位鄭重承諾:
一、嚴格遵守食品安全法律法規(guī)規(guī)定,履行食品安全第一責任人的責任和義務,對所經(jīng)營的食品安全負責。
二、保證從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好從業(yè)人員個人衛(wèi)生,認真執(zhí)行每日衛(wèi)生檢查制度。
三、保證具備保障食品安全的衛(wèi)生設施和環(huán)境條件,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
四、自覺接受社會和輿論的監(jiān)督、主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,不斷提高法律意識和誠信意識,做到合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。承諾人簽字:年月日 附件3 漢中市食品攤販經(jīng)營備案登記表 申請人姓名
身份證號碼
住址
聯(lián)系電話
攤位管理單位
本次登記屬于
□首次登記 □變更登記
登記事項
經(jīng)營范圍
□食品銷售 □現(xiàn)場制售 □提供餐飲服務
食品名稱
經(jīng)營品種
用水來源
經(jīng)營地點
經(jīng)營時間
主要設備 及工具
消毒設施
餐飲具消毒方式
食品從 業(yè)人員
人員總數(shù) 人
體檢人員數(shù) 人
提交的文件、證明
□戶籍或居住證明(復印件); □攤主有效的身份證明(復印件);
□食品從業(yè)人員有效的健康證明(復印件); □其他()。
填表日期: 年 月 日 附件4 食品攤販檢查表
攤點名稱:攤點地址:聯(lián)系電話: 檢查 項目
檢查情況(符合打√,不符合打×)
不符合 項描述
監(jiān)管 方式
登記□備案□
未納入監(jiān)管□其他□
操作 環(huán)境
1、操作臺面應保持干凈整潔
2、應具有防蠅、防蟲、防塵的防護措施
健康 管理
3、從業(yè)人員取得健康合格證明,在有效期內(nèi)。
4、從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,應及時將其調(diào)整工作崗位
落實 索證 索票 制度
5、食品應在保質期內(nèi),原料貯存應符合安全要求。
6、不存在國家禁止使用或來源不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品。
7、采購食品原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品應驗收并具有進貨臺賬,能說明原料來源及合格證明,實現(xiàn)追溯。
清洗 消毒
8、應配備有效洗滌消毒設施,且數(shù)量滿足實際需要
9、應有餐飲具保潔設施
食品 加工 制作 管理
10、貯存食品原料的場所、設備應保持清潔
11、運輸食品原料的工具與設備設施應保持清潔
12、未使用超期變質等影響食品安全的可疑食品
13、原料清洗要徹底,生熟應分開,不存在交叉污染
14、餐飲具符合食品安全要求。
使用食品添加劑情況
15、應合理使用食品添加劑,不得超范圍超劑量。應專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
檢查意見
檢查人員簽名:年月日
被檢查人 意見
簽名: 年月日
第三篇:北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法
附件
北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對食品攤販的監(jiān)督管理,促進食品攤販規(guī)范經(jīng)營,落實經(jīng)營主體責任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對食品攤販實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 食品攤販是指依據(jù)《北京市食品安全條例》經(jīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請登記取得食品攤販經(jīng)營證,從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者。
第四條 食品攤販應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等規(guī)定從事經(jīng)營活動,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第五條 鼓勵成立區(qū)域性食品攤販協(xié)會,承擔行業(yè)自律責任,根據(jù)章程指導、規(guī)范和監(jiān)督食品攤販依法從事經(jīng)營活動,為會員提供信息、技術、營銷、培訓等服務,參與制定、修訂食品安全標準,向食品安全監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議。
第六條 鼓勵食品攤販投保食品安全責任險。第七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責對經(jīng)批準設立的食品攤販實施監(jiān)督管理。
各級城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當設立專職食品監(jiān)督管理機構和人員,加強食品攤販監(jiān)督管理工作。
市級城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行下列職責:
(一)按照要求組織制定食品攤販監(jiān)督管理相關規(guī)范性文件;
(二)配合市食品辦制定對食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計劃;
(三)組織調(diào)度、指導協(xié)調(diào)、督查考評區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門食品攤販監(jiān)督管理工作及專項整治行動;
(四)負責與市食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門進行執(zhí)法協(xié)調(diào);
(五)根據(jù)相關規(guī)定公布全市性食品攤販監(jiān)督管理信息;
(六)組織全市性食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓;
(七)其他應當由市級城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行的職責。
區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門職責:
(一)配合區(qū)、縣食品辦制定對食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計劃;
(二)對轄區(qū)內(nèi)食品攤販進行日常監(jiān)督檢查,建立健全食品攤販信用檔案;
(三)按照職責依法對轄區(qū)內(nèi)食品攤販有關違法行為進行查處;
(四)按照市政府、市(區(qū))食品辦、市局部署完成食品攤販監(jiān)督管理工作及專項整治活動,并按照規(guī)定、要求上報工作方案、工作總結、工作信息、工作數(shù)據(jù)等;
(五)與同級食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合,反饋食品攤販監(jiān)督管理情況;
(六)根據(jù)相關規(guī)定公布食品攤販監(jiān)督管理信息;
(七)組織本區(qū)、縣食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓;
(八)根據(jù)監(jiān)督管理實際情況,建議區(qū)、縣人民政府調(diào)整食品攤販經(jīng)營臨時區(qū)域、規(guī)定時段、經(jīng)營品種目錄以及經(jīng)營條件和要求。
第八條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門在對食品攤販監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)不屬于自己職責范圍的違法行為,應當及時移送有管轄權的行政機關。涉嫌構成違法犯罪的,依法移送公安機關。
第九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應在市食品辦組織下與相關部門建立執(zhí)法協(xié)作機制,共享檢驗檢測結果,互相通報執(zhí)法信息,完善案件移送程序,提高食品安全執(zhí)法實效。
第二章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 日常監(jiān)督檢查 第十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當依法履行食品攤販監(jiān)督管理職責,加強對食品攤販的日常監(jiān)督檢查,如實記錄監(jiān)督檢查情況和處理結果。對經(jīng)檢驗不合格的食品應當立即采取處置措施,防止造成食品安全事故。
第十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當建立食品攤販信用檔案,記錄食品攤販登記信息、食品攤販經(jīng)營證情況、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等信息。
第十二條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當對食品攤販下列內(nèi)容實施日常檢查:
(一)資質情況。食品攤販經(jīng)營證是否有效,是否懸掛公示;是否存在轉讓、涂改、出租、出借食品攤販經(jīng)營證行為;
(二)健康證明。食品攤販及其從業(yè)人員健康證明是否有效,是否懸掛公示;
(三)經(jīng)營活動。食品攤販的經(jīng)營活動是否符合限定的時間、地點、品種;是否符合所在區(qū)、縣人民政府的相關規(guī)定;
(四)經(jīng)營條件。食品攤販用于食品經(jīng)營的工具、用具、容器、包裝材料等是否清潔衛(wèi)生,是否符合有關食品安全標準;
(五)經(jīng)營的食品。是否從正規(guī)渠道采購;是否超過保質期;是否按要求銷售散裝食品;是否按食品標簽標注的要求銷售預包裝食品;是否按要求貯存、銷售需要低溫保存的食品;
(六)環(huán)境衛(wèi)生責任。食品攤販是否能夠保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生、維持攤位周邊秩序;食品攤販結束營業(yè)后是否及時清理現(xiàn)場,履行環(huán)境衛(wèi)生責任;
(七)其他應當日常巡查的內(nèi)容。
第二節(jié) 監(jiān)督管理措施
第十三條 對食品安全風險監(jiān)測和評估結果表明可能具有較高程度安全風險的食品,市食品辦發(fā)出食品安全風險警示,并向社會公布;發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的,市級城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以對食品攤販實施責令暫停購進、銷售相關食品等臨時控制措施。
采取臨時控制措施的條件和原因消除后,城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當及時解除臨時控制措施。
第十四條 有下列情形之一,城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以對食品攤販經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗:
(一)按照有關部門制定的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計劃要求應當進行的;
(二)對本市重點監(jiān)督管理食品,根據(jù)市食品辦組織應當進行的;
(三)城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法工作需要進行的;
(四)其他應當進行抽樣檢驗的情形。
第十五條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以進行抽樣,也可以委托符合法定資質的食品檢驗機構進行抽樣。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門進行抽樣的,應當按照下列程序進行:
(一)制作抽樣記錄,注明抽樣時間、抽樣地點、抽取樣品的名稱、數(shù)量,以及抽樣人、被抽樣人等內(nèi)容;
(二)將樣品加貼封條,封條應當加蓋抽樣部門公章或執(zhí)法專用章,并由被抽樣人簽名或蓋章確認;
(三)樣品應當及時送交符合法定資質的食品檢驗機構進行檢驗;
(四)檢驗機構出具檢驗報告后,執(zhí)法人員應當將檢驗結論通知受檢方,不合格的,依法立案查處。
第十六條 進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取食品攤販的檢驗費和其他任何費用,所需經(jīng)費由同級財政列支。
第十七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以根據(jù)執(zhí)法工作需要或上級要求采用有關部門認定的快速檢測方法對食品攤販經(jīng)營的食品進行初步篩查。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當委托符合法定資質的食品檢驗機構進行檢驗??焖贆z測結果不能作為執(zhí)法的依據(jù)。城市管理綜合行政執(zhí)法部門進行快速檢測應當符合下列程序:
(一)樣品一式三份,一份快速檢測,一份留作送檢,一份備樣;樣品應當加貼封條,并現(xiàn)場封樣;
(二)快速檢測應當填寫快速檢測工作記錄,檢測人員和受檢方應在工作記錄上簽字;受檢方拒絕簽字的,檢測人員應邀請見證人在檢測工作記錄上簽字,沒有見證人的,檢測人員應當在工作記錄上注明拒簽情況;
(三)備樣應由受檢方保管,拒絕保管的,可以由城市管理綜合行政執(zhí)法部門保管,保管人員不得私自拆封、調(diào)換或毀損樣品;
(四)檢測人員應當及時記錄快速檢測結果;
(五)快速檢測結果不合格的,檢測人員應當及時將樣品送至符合法定資質的食品檢驗機構檢驗;
(六)檢驗機構出具檢驗報告后,執(zhí)法人員應當將檢驗結論通知受檢方,不合格的,依法立案查處。
第十八條 食品攤販拒絕或者阻礙城市管理綜合行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查和抽樣檢驗的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令改正;逾期不改正的,對其經(jīng)營的食品按不符合食品安全標準論處。
第十九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門有權責令食品攤販停止銷售不符合食品安全標準的食品,并及時公布有關信息。
第二十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品攤販存在嚴重違法行為的,可以將載明食品攤販姓名、違法事項和行政處理決定等內(nèi)容的公示書張貼在食品攤販經(jīng)營工具、設施或場所明顯位置,同時可以在社區(qū)或附近公示欄進行公示;在規(guī)定時間內(nèi)履行行政處理決定規(guī)定義務的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以撤銷現(xiàn)場公示。對本條前款規(guī)定的違法食品攤販擅自揭除、撕毀、遮擋、污損公示書的,可以從重或者加重行政處罰。
對食品攤販存在嚴重違法行為、造成惡劣社會影響的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以曝光。
第二十一條 有下列情形的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)下列問題,應當及時通報有關部門進行處理:
(一)區(qū)、縣人民政府劃定的臨時區(qū)域和規(guī)定時段,制定的品種目錄及經(jīng)營條件和要求等不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對不具備申請人資格或法定條件的人準予登記的;
(三)對應當取得而未取得相關部門許可準予登記的;
(四)食品攤販經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合經(jīng)營要求的;
(五)食品攤販停止經(jīng)營活動的;
(六)其他應當向有關部門進行通報的問題。
第四篇:上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法
《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》
(滬府辦〔2015〕4號)
各區(qū)、縣人民政府,是政府有關委、辦、局:
市食品安全委員會辦公室、市食品藥品監(jiān)管局制訂的《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
《上海市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市食品安全委員會辦公室、市食品藥品監(jiān)管局制訂的<上海市食品攤販經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(滬府辦〔2012〕6號)同時廢止。
上海市人民政府辦公廳
2015年1月16日
附件:上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法
《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》
第一條(目的與依據(jù))
為了規(guī)范本市食品攤販經(jīng)營行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品攤販經(jīng)營行為,以及對食品攤販實施綜合規(guī)劃、信息登記、公示和食品經(jīng)營監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第叁條(區(qū)、縣人民政府職責)
區(qū)(縣)人民政府應當按照“方便群眾、合理布局”的塬則和“總量控制、疏堵結合、穩(wěn)步推進、屬地管理、有序監(jiān)管”的要求,明確所在地相應的食品攤販固定經(jīng)營場所,并可采取措施,鼓勵食品攤販集中配送、規(guī)范經(jīng)營,引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
根據(jù)區(qū)域的實際情況,區(qū)(縣)人民政府可以會同有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營,并向社會公布。劃定的臨時區(qū)域(點)為便民臨時性公益場地,不得擾民及影響安全、交通、市容環(huán)境等。
第四條(部門職責)
食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)負責對劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)的食品攤販的經(jīng)營活動實施指導和監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對劃定區(qū)域(點)和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處。
綠化和市容管理、城市管理行政執(zhí)法部門負責對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點)的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置以及市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理。
其他有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi),配合做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第五條(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)食品攤販的信息登記和管理、公示卡的發(fā)放工作,將食品攤販的登記信息通報所在地的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、綠化市容管理等部門。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關部門具體實施對食品攤販經(jīng)營的聯(lián)合執(zhí)法和從業(yè)人員的免費教育培訓。同時加強食品攤販臨時區(qū)域(點)的巡查管理,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應在劃定的食品攤販經(jīng)營場所設置標志牌,明確食品攤販規(guī)范經(jīng)營的管理制度,加強對經(jīng)營品種和經(jīng)營方式的管理,滿足市民要求,接受社會監(jiān)督。
鼓勵鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處為劃定的食品攤販臨時區(qū)域(點)提供與經(jīng)營業(yè)態(tài)相適應的必要基礎設施和配套設施。
第六條(食品攤販管理的社會參與和行業(yè)自律)
鼓勵信用記錄良好的食品經(jīng)營企業(yè)或社會專業(yè)機構積極參與食品攤販的管理,為集中交易的食品攤販經(jīng)營場所提供食品安全保障服務。
鼓勵食品行業(yè)協(xié)會加強食品攤販行業(yè)自律,引導食品攤販依法經(jīng)營。
第七條(食品攤販的責任)
食品攤販應當依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準,從事食品經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全和市容環(huán)境整潔,承擔社會責任,接受社會監(jiān)督。
食品攤販應當在區(qū)(縣)人民政府劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段,按照登記的食品經(jīng)營范圍,從事食品經(jīng)營活動。
第八條(信息登記)
食品攤販在從事食品經(jīng)營活動前,應當向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處社區(qū)事務受理服務中心提供下列信息和材料,作出食品安全責任承諾,并取得《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》:
(一)食品攤販經(jīng)營信息登記表;
(二)戶籍或本市居住證明、攤主身份證件以及食品從業(yè)人員健康證明;
(叁)在劃定的臨時區(qū)域(點)、規(guī)定的時段,從事經(jīng)登記的食品經(jīng)營活動的書面承諾。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)劃定的臨時區(qū)域(點)的攤位實際可容納數(shù),按照“公平、公正、公開”的塬則和先后順序,對食品攤販提交的登記信息予以受理登記,并在指定的機構查實登記信息后,發(fā)放《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》。
第九條(信息變更)
食品攤販如需變更登記信息及《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》記載信息的,應當?shù)浇?jīng)營場所所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處社區(qū)事務受理服務中心,辦理登記變更手續(xù)。
前款所稱的信息,包括食品攤販信息登記申請人的住址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、經(jīng)營品種、食品從業(yè)人員信息。
第十條(公示卡保管)
食品攤販不得轉讓、涂改、出租、出借《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》。
第十一條(食品攤販的經(jīng)營條件和要求)
食品攤販從事食品經(jīng)營,應當符合《實施辦法》第叁十四條、第叁十五條、第叁十六條的規(guī)定和下列經(jīng)營要求:
(一)按照登記表所登記的事項從事經(jīng)營活動;
(二)懸掛《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》和食品從業(yè)人員健康證明;
(叁)提供符合食品安全標準和要求的餐具、飲具;
(四)參加政府有關部門組織的食品安全培訓;
(五)現(xiàn)場需進行食品或工具、容器清洗的,應設置具有給排水條件的清潔設施或設備,污水排放應不影響周邊環(huán)境;
(六)餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應存放在專用加蓋或者密閉容器中,不得污染周邊環(huán)境;
(七)食品攤販攤位與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離應在25米以上。
禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內(nèi)設攤經(jīng)營。
第十二條(禁止性規(guī)定)
食品攤販不得經(jīng)營《實施辦法》第十叁條、第叁十七條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品和下列食品:
(一)涼拌菜、色拉等生食類食品;
(二)不經(jīng)加熱處理的改刀熟食、現(xiàn)榨飲料、現(xiàn)制乳制品和裱花蛋糕。
第十叁條(食品攤販違法行為的查處)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關部門發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販存在違法行為的,應及時制止,并通報相關行政部門依法進行查處。
區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門對食品攤販違反《中華人民共和國食品安全法》、《實施辦法》、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定,應當依法及時查處并抄告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不屬于本部門管轄的,應當及時通報具有管轄權的行政部門;涉嫌構成犯罪的,應當及時移送公安部門立案查處。
第十四條(食品攤販的綜合整治)
區(qū)(縣)有關行政部門應當依法加強對違反本辦法規(guī)定,在非臨時區(qū)域(點)和固定時段從事食品攤販活動行為的查處,嚴厲打擊違法食品攤販經(jīng)營行為。
對于食品攤販存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》,轉讓、涂改、出借、出租《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》,3個月內(nèi)受到兩次以上行政處罰,或者造成食品安全事故或重大社會影響等情形的,相關部門應當依法予以查處,并收回《食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》。
第十五條(制定實施意見)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可以結合本轄區(qū)的實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施意見。
第十六條(施行日期)
本辦法自2015年1月15日起施行,有效期至2020年12月31日。
附件:
1、食品安全責任承諾書
2、上海市食品攤販食品經(jīng)營信息登記表
3、上海市食品攤販臨時經(jīng)營公示卡
上海市食品安全委員會辦公室
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月18日
第五篇:縣城管監(jiān)察大隊管理辦法
**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法
為加強隊伍建設,進一步提升執(zhí)法人員綜合素質,依據(jù)城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定,并結合人員管理的實際情況,制定本辦法。旨在嚴格管理、嚴肅紀律、鼓勵先進、鞭策后進,調(diào)動全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,保障各項任務的順利完成。
一、組織管理
1、在政治上、思想上始終與大隊保持高度一致,無條件服從大隊、中隊的行政命令,認真履行應盡的職責。
2、必須具有較高的組織紀律性,模范遵守法律、法規(guī)和大隊、分隊的各項規(guī)章制度。
3、熟練掌握城管組織職權范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,依法行政,文明執(zhí)法。
二、行政管理
1、嚴格遵守一日工作制度,按照所在中隊規(guī)定的上下班時間,堅守崗位,履行職責。
2、由各中隊副隊長對所屬隊員進行考勤登記,登記結果當天遞交中隊長審閱,考勤登記表星期四下班后各中隊上報大隊長。
3、嚴格遵守請銷假制度,隊員半天假期由中隊長審批,一天以內(nèi)由大隊長審批,兩天以內(nèi)由副局長審批,三天及以上由局長批假。請假一律以假條為準,假滿及時與所分管領導銷假。
4、嚴格執(zhí)行值班制度,值班人員必須堅守崗位,履行職責,及時處理并上報有關投訴,同時做好執(zhí)法大隊內(nèi)部衛(wèi)生。
5、駕駛執(zhí)法車輛須經(jīng)大隊及以上領導批準,嚴格遵守交通法規(guī)。
三、行政執(zhí)法
1、在執(zhí)法過程中必須正確履行職責,依法行政,文明執(zhí)法。
2、嚴格依照法定程序辦案,執(zhí)法時應告知相對人所享有的權利及承擔的法律責任,合法取證并按規(guī)定制作法律文書。完成規(guī)定的案卷數(shù)。
四、勤政廉政
1、必須勤奮工作,按期保質保量完成各項工作任務。
2、工作中認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作,建設廉潔高效的城管隊伍,著力提升城管社會形象。
3、嚴格執(zhí)行《城管監(jiān)察人員廉潔自律規(guī)定》,禁止利用職權吃、拿、卡、要、謀取私利;不準接受可能對公證執(zhí)法有影響的宴請、饋贈及其他娛樂活動。不得以任何形式挪用公款,侵占公物,私分罰沒物品。
五、量化考核
1、違反國家的法律、法規(guī),被拘留或追究刑事責任的,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行相應處理;
2、違反《**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法》和《**縣城市管理綜合行政執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定》或縣局其他文件的,按照相關規(guī)定作相應處理。
3、不遵守相關規(guī)定造成違紀,被有關部門采取強制措施的,經(jīng)組織決定給予與違紀情節(jié)輕重相當?shù)奶幚怼?/p>
4、隊員有下列行為之一者在年終考核時即定為不稱職等次,年終按照發(fā)生次數(shù)扣除相應績效工資。
(1)上班期間行政不作為,發(fā)生一次處罰80元,因行政不作為造成重大后果的,績效工資不再發(fā)放。
(2)不服從組織、人事部門安排,拒不執(zhí)行決定的,發(fā)生一次扣除160元;當月累計超過3次,停發(fā)工資,取消合同。
(3)當月曠工累計1天以上者,績效工資以同樣天數(shù)按曠工標準扣除。
(4)當月無故遲到早退累計6次以上者;績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
(5)除婚喪假外,請假一律按50元/天在本月工資中扣除。
(6)因儀容不嚴整、著裝不整齊等違反著裝規(guī)定影響城管形象的,績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
(7)經(jīng)核實,罰款不撕票或撕廢票,績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
(8)不按規(guī)定進行現(xiàn)場處罰的;績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
5、獎勵措施
此辦法實施以后,評優(yōu)選先在各中隊中產(chǎn)生;各中隊表現(xiàn)突出的隊員,大隊以扣發(fā)的績效工資分發(fā)給優(yōu)秀隊員,同時大隊利用適當?shù)姆绞浇o予適當?shù)莫剟睢?/p>
**縣城管執(zhí)法大隊
201*年5月26日