第一篇：工礦商貿行業(yè)領域大檢查重點內容-山東安監(jiān)局

附件2

工礦商貿行業(yè)領域大檢查重點內容

一、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）

1.有關證照情況。礦山企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》，《安全生產(chǎn)許可證》是否在有效期，是否建立健全從礦長到所有崗位職工、有關職能部門的安全生產(chǎn)責任制，是否按照《山東省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定，建立有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)教育培訓情況。礦山企業(yè)主要負責人是否取得資格證并在有效期，安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員數(shù)量是否滿足要求；新進地下礦山和露天礦山的職工是否按規(guī)程規(guī)定時間進行培訓并經(jīng)考核合格。

3.建設項目安全設施“三同時”情況。新建、改建、擴建項目安全設施是否進行預評價，安全設施設計是否經(jīng)安監(jiān)部門審查批準，是否按照批準的安全設施設計進行施工，安全設施竣工后是否按規(guī)定組織驗收。

4.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設情況。是否按照國家和省統(tǒng)一部署劃分本單位風險點，是否對危險源進行了辨識，對危險源是否采取有針對性的管控措施，是否全員全過程運行“兩體系”。

5.外包工程安全管理情況。承擔礦山外包工程的單位是否具

有相應資質，發(fā)包單位是否按國家要求的統(tǒng)一格式與承包單位簽訂合同并明確雙方的責任和義務；發(fā)包單位是否按國家和省有關要求對承包單位進行監(jiān)督管理。

6.檢測檢驗工作開展情況。提升、通風、供電、排水、壓風等危險性較大設備設施是否按規(guī)定周期委托有資質的單位進行檢測檢驗，對檢測檢驗發(fā)現(xiàn)的問題是否整改。

7.應急預案制定及應急演練開展情況。是否按國家和省有關規(guī)定制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，是否按規(guī)定周期進行演練。

8.事故防范措施落實情況。地下礦山是否制定并嚴格落實防中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、觸電等事故措施；每班作業(yè)人員進入采場、掘進工作面時，是否攜帶便攜式多功能氣體檢測報警儀（能測量一氧化碳、氧氣、二氧化氮等有害氣體濃度）；是否為入井人員配備額定防護時間不少于30min的自救器，并按入井總人數(shù)的10%配備備用自救器，所有入井人員是否隨身攜帶自救器；露天礦山、排土場（含廢石場）是否制定并落實邊坡垮塌、坍塌等事故措施。

9.尾礦庫管理。是否有年度放礦計劃并按計劃排放；上游式尾礦壩堆積至1/2-2/3最終設計壩高時，是否對壩體進行一次全面的勘察，并經(jīng)由資質的設計單位進行穩(wěn)定性專項評價并確定相應的技術措施；防排洪系統(tǒng)是否齊全有效；調洪庫容是否滿足設計要求；安全超高、干灘長度、浸潤線埋深等是否符合設計要求；

三等及三等以上尾礦庫是否安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)并正常使用；尾礦庫周邊是否存在采石爆破影響尾礦庫安全運行等。

10.采空區(qū)治理情況。金屬礦山采空區(qū)是否進行充填，非金屬礦山采空區(qū)是否采取崩落或者加強支護等措施。

11.防汛措施落實情況。地下礦山地表塌陷、裂縫區(qū)的周圍是否修筑截水溝或擋水圍堤，報廢的井筒、鉆孔是否及時封閉，井下排水設備設施是否完好，是否進行了停產(chǎn)撤人演練，雨量自動測量儀是否完好，是否嚴格執(zhí)行大暴雨天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。凹陷型露天礦山截洪溝和排水設施是否完好。

二、陸上石油天然氣企業(yè)

1.有關證照情況。陸上石油天然氣企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》，《安全生產(chǎn)許可證》是否在有效期，是否建立健全從主要負責人到所有崗位職工、有關職能部門的安全生產(chǎn)責任制，是否按照《山東省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定，建立有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)教育培訓情況。陸上石油天然氣企業(yè)主要負責人是否取得資格證并在有效期，安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量是否滿足要求，司鉆等特種作業(yè)人員是否持證上崗，所有職工是否按規(guī)定時間進行培訓并經(jīng)考核合格。

3.建設項目安全設施“三同時”情況。陸上石油天然氣開采新建、改建、擴建項目安全設施是否進行預評價，安全設施設計是否經(jīng)過審查批準，安全設施竣工后是否按規(guī)定組織驗收。

4.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設情況。是否按照國家和省統(tǒng)一部署劃分本單位風險點，是否對危險源進行了辨識，對危險源是否采取有針對性的管控措施，是否全員全過程運行“兩體系”。

5.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況。工業(yè)動火、電工作業(yè)、受限空間作業(yè)和高處作業(yè)等是否嚴格落實審批制度，作業(yè)現(xiàn)場是否落實相應安全措施；進行外包施工作業(yè)的，承擔外包工程的單位是否具有相應資質，發(fā)包單位是否按國家要求的統(tǒng)一格式與承包單位簽訂合同并明確雙方的責任和義務，發(fā)包單位是否按國家和省有關要求對承包單位進行監(jiān)督管理。

6.井控安全管理情況。是否制定各項井控管理制度并嚴格落實，是否安裝井控裝置，井控裝置的使用、保養(yǎng)和管理落實情況。

7.油氣集輸安全措施落實情況。是否按時進行了油氣集輸特種設備、防雷防靜電和安全閥的檢測，油氣集輸設施與周邊設施的安全距離是否符合要求。

8.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。含硫油氣井是否使用專用設備設施，是否配備硫化氫檢測儀和呼吸器，是否進行有關硫化氫防護和應急演練。

9.應急預案制定及應急演練開展情況。是否按國家和省有關規(guī)定制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，是否按規(guī)定周期進行演練。

三、危險化學品企業(yè)

1.安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓及特殊工種人員持證上崗情況；企業(yè)主要負責人考核情況、特殊工種人員學歷情況；建設項目安全設施“三同時”履行及竣工驗收情況;建設項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》。

2.安全風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設情況。3.涉及光氣、液氯、液氨等有毒氣體和硝酸銨等爆炸物品的生產(chǎn)裝置及儲罐周邊安全距離是否滿足有關標準規(guī)范要求。

4.危險化學品重大危險源，特別是石化企業(yè)和危險化學品倉儲經(jīng)營企業(yè)的油氣儲罐區(qū)，是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠程不間斷采集檢測、設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，一級、二級重大危險源是否設置緊急停車（緊急切斷）裝置。

5.危險化學品罐區(qū)安全管理，特別是裝備和完善罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設施、設置儲罐高低液位報警和自動聯(lián)鎖措施情況，大型、液化氣體及劇毒化學品等重點儲罐是否設置緊急切斷閥，罐區(qū)作業(yè)實行升級管理、全程監(jiān)護，實行雙人操作（一人作業(yè)，一人監(jiān)督）情況。

6.動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關標準要求。7.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

8.應急預案制定及應急培訓和演練開展情況，應急救援器材、設備、物資配備使用情況。

9.《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）中明確的檢查重點內容。

10.地方政府對涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設計診斷、新建項目設計安全管理、特殊作業(yè)安全專項整治部署推動開展情況，地方安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實主體責任情況，尤其是嚴格執(zhí)法情況，危險化學品安全綜合治理工作中地方政府建立危險化學品安全風險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫及形成電子分布圖、高?；瘜W品全過程管控、涉及危險化學品功能區(qū)定量風險評估等重點任務落實情況。

四、油氣管道企業(yè)

1.地方政府落實《危險化學品安全綜合治理方案》明確落實市、縣級油氣管道保護和安全監(jiān)管職責，推動油氣管道企業(yè)落實主體責任，構建油氣管道安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制情況。

2.安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓及特殊工種人員持證上崗情況；建設項目安全設施“三同時”履行及竣工驗收情況。

3.油氣管道途經(jīng)人員密集場所高后果區(qū)的識別、評價與管控措施落實情況。

4.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

五、煙花爆竹和工貿行業(yè)

1.煙花爆竹企業(yè)：安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程建立及執(zhí)行情況，安全教育培訓和持證上崗情況，建設項目“三同時”落實情況。嚴厲查處煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)在庫區(qū)或庫房內從事半成品組裝或在庫房內拆箱分裝及“三超一改”等違法違規(guī)行為，對屬于“兩關閉”的零售點（店），堅決關閉到位。針對高溫汛期特點并結合《關于湖南省常德市臨澧縣民泰黑火藥有限責任公司“5.16”較大爆炸事故的通報》（安監(jiān)總廳管三﹝2017﹞47號）要求，排查企業(yè)“四防一控”和倉庫防潮、通風等設施是否可靠有效并按規(guī)定檢測、檢查；是否嚴格落實煙花爆竹流向管理制度并使用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；是否加強值班守護工作，嚴防倉庫被盜和高溫、暴雨等惡劣天氣引發(fā)安全事故。對關閉退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，進一步檢查其遺留危險性廢棄物排查清理處置和生產(chǎn)設施設備拆除工作完成情況。

2.金屬冶煉企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；對照《煤氣作業(yè)專項整治重點內容》《高溫熔融金屬作業(yè)專項整治重點內容》（魯安監(jiān)發(fā)﹝2016﹞77號附件2），排查治理煤氣和高溫熔融金屬作業(yè)方面的問題和隱患。其中，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是否達到三級以上等級，吊運高溫熔融金屬的起重機是否符合冶金起重機相關要求，吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機

是否使用固定式龍門鉤，人員聚集場所（包括會議室、活動室、休息室、更衣室等）是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域外，高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況，煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）和《鋼鐵冶金企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50414）要求，煤氣可能泄漏的危險區(qū)域是否設置警示標示及固定報警儀。

3.建材企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；水泥企業(yè)的水泥筒型庫清庫安全管理情況，水泥工廠煤磨、煤粉倉及袋式收塵器（或煤粉倉）是否設置溫度和一氧化碳監(jiān)測報警裝置，或設置防爆及氣體滅火裝置設施，燃氣窯爐是否設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥。玻璃企業(yè)的玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護系統(tǒng)是否存在漏水、漏風等不能滿足冷卻要求或沒有停機報警裝置的情況，煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測報警儀。

4.機械企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況；動火作業(yè)區(qū)域內或動火對象內的易燃易爆氣體清除情況。

5.輕工企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置設置情況；日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃氣窯爐安全報警裝置設置情況。

6.紡織企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣

貯罐、儲油罐、熱媒爐等設備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開，單獨設置；是否落實防火防爆等安全防護措施。保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品儲存安全措施的落實情況。

7.煙草企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護措施的落實情況；用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場所安全防護設備的設置情況。

8.糧食倉儲企業(yè)：安全生產(chǎn)標準化和“兩體系”建設情況；糧食出入倉作業(yè)及內部清理作業(yè)安全防護措施的落實情況。

9.涉爆粉塵企業(yè)：重點檢查涉金屬粉塵、面粉、淀粉、木粉等粉塵涉爆企業(yè)和粉塵作業(yè)場所10人以上粉塵涉爆企業(yè)，深入排查治理《全省深化冶金等工貿行業(yè)粉塵防爆專項整治工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕19號）要求的建構筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等四個方面的十二項重點問題和隱患。

10.涉氨制冷企業(yè)：按照《關于深入開展涉氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查和驗收工作的通知》（魯安辦發(fā)〔2017〕17號），8月底前完成涉氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查和液氨使用專項治理驗收工作。重點檢查企業(yè)兩類重大隱患（A.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所嚴禁采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調系統(tǒng)。B.快速凍結裝置必須設置在單獨的作業(yè)間內，且作業(yè)間內作業(yè)人員不得超過9人）是否整改到位并通過驗收。重大危險源安全管理是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安

監(jiān)總局令第40號）；重點裝置設施安全管理是否符合國家安監(jiān)總局《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術指導書(試行)》（管四函〔2013〕28號）、《冷庫設計規(guī)范》（GB50072）的相關規(guī)定。

11.涉有限空間作業(yè)企業(yè)：重點檢查冶金、建材、造紙、醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)和有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿企業(yè)是否依據(jù)《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》全面辨識有限空間作業(yè)場所并設置明顯的安全警示標志、建立管理臺賬并及時更新，并報屬地安全監(jiān)管部門；是否建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；是否制定有限空間作業(yè)應急預案并定期演練；實施有限空間作業(yè)是否執(zhí)行作業(yè)審批制度并進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測。

六、企業(yè)職業(yè)健康

1.企業(yè)建立和落實職業(yè)病防治責任制及管理制度的情況。2.及時、如實向當?shù)匕踩O(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目。3.依法開展職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價與防護設施驗收。

4.開展職業(yè)病危害因素定期檢測并向勞動者公布檢測結果。5.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施，依法設置職業(yè)病危害警示標識。

6.職業(yè)病防護設施、設備的設置、運行以及維護。7.為勞動者配備符合要求的個人職業(yè)病防護用品。8.組織主要負責人、管理人員和勞動者進行職業(yè)健康培訓。

9.在與勞動者簽訂勞動合同時，告知其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等。

10.組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

11.陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)防護設施設置及崗位粉塵濃度達標。

七、安全生產(chǎn)應急管理

1.依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構情況，建立安全生產(chǎn)應急管理責任制和應急管理工作制度情況。

2.依法建立專（兼）職應急救援隊伍情況，應急救援隊伍質量標準化達標情況，未建立應急救援隊伍的企業(yè)與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議情況。

3.按照應急預案的規(guī)定，配備應急救援裝備器材、儲備應急物資情況，救援裝備器材和應急物資的管理、維護、保養(yǎng)、使用情況。

4.應急預案的編制、評審或論證、簽署公布、修訂、備案情況，建立應急預案定期評估制度，對應急預案進行評估情況，針對危險性較大的重點崗位編制現(xiàn)場處置方案情況，重點崗位制定發(fā)放應急處置卡情況。

5.制定應急預案演練計劃及定期組織開展演練情況，應急演練總結評估工作開展情況。

6.組織開展應急預案、應急知識、應急技能培訓及考核情況，安全生產(chǎn)教育和培訓檔案建立情況。

7.設置應急標志、標識、應急逃生通道情況，依法報告生產(chǎn)安全事故及先期處置情況。

第二篇：工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查重點內容

附件2 工礦商貿行業(yè)領域大檢查重點內容

一、煤礦

1.生產(chǎn)煤礦證照是否齊全有效，建設煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設計進行建設施工。

2.煤礦企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制是否健全、是否落實。

3.礦井“五職”礦長、專業(yè)技術人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否在規(guī)定時限內考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗，一般從業(yè)人員是否先培訓合格后上崗。

4.煤礦企業(yè)自檢自改是否認真，是否存在走過場的;對安全“體檢”和國務院安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題整改是否做到“五落實”，重大隱患是否由地方人民政府掛牌督辦。

5.停工停產(chǎn)礦井是否落實專人盯守或巡查責任，復工復產(chǎn)煤礦是否嚴格執(zhí)行驗收內容、標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產(chǎn)停建指令擅自生產(chǎn)建設行為，9萬噸/年及以下礦井是否列入去產(chǎn)能淘汰退出計劃。

6.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實，瓦斯超限是否落實停電、撤人、分析查明原因和責任追究；正常組織生產(chǎn)高瓦斯礦井采掘工作面瓦斯抽采是否達標。

7.煤礦是否存在致災因素不清或重大災害不治理盲目組織生產(chǎn)行為，水害防治是否落實“三專兩探一撤”等措施，汛期安全

2.安全生產(chǎn)教育培訓情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審批情況，安全設施竣工驗收情況。

4.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制建設情況。

5.外包工程安全管理情況。

6.危險性較大設備設施定期檢驗檢測情況。

7.應急預案制定及應急演練開展情況。

8.扎實推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，強化標準化運行管理情況。

9.按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關于發(fā)布禁止使用的設備及工藝的通知》(第一批)、(第二批)要求，更新工藝，更換設備情況。

10.地下礦山防范中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故措施落實情況；開展有毒有害氣體檢測，完善機械通風系統(tǒng)，井下作業(yè)人員便攜式氣體檢測報警儀和自救器配備等情況;廢棄的井巷、硐室、采場和盲巷按要求采取封閉或封堵措施情況；露天礦山、排土場(含廢石場)防范邊坡垮塌、坍塌等事故措施落實情況；大中型露天礦山排土場進行專項安全設施設計情況。

11.尾礦庫放礦管理、壩體穩(wěn)定性分析、防排洪系統(tǒng)、調洪演算、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深、四等及四等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等情況，尾礦庫周邊生產(chǎn)活動情況。

2.涉及液氯、液氨等有毒氣體和氯酸鉀、硝酸銨、硝酸鉀、氯乙烯、乙炔等高?；瘜W品的生產(chǎn)裝置及儲罐周邊安全距離是否滿足有關標準規(guī)范要求情況。

3.危險化學品重大危險源，特別是石化企業(yè)和危險化學品倉儲經(jīng)營企業(yè)的油氣儲罐區(qū)，是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠程不間斷采集檢測、設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，一級、二級重大危險源是否設置緊急停車(緊急切斷)裝置情況。

4.動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關標準要求情況。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

6.《化工(危險化學品)企業(yè)安全檢查重點指導目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕I13號)中明確的檢查重點內容。

7.地方政府對涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設計診斷、新建項目設計安全管理、特殊作業(yè)安全專項整治部署推動開展情況，地方安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實主體責任情況，尤其是嚴格執(zhí)法情況，危險化學品安全綜合治理工作中地方政府建立危險化學品安全風險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫及形成電子分布圖、高?；瘜W品全過程管控、涉及危險化學品功能區(qū)定量風險評估等重點任務落實情況。

五、油氣管道企業(yè)

1.地方政府落實《危險化學品安全綜合治理方案》明確落

3.打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為的工作開展情況。

4.汛期隱患排查治理、防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

七、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)(一)冶金企業(yè)

1.省安委辦《關于切實做好鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能有關安全生產(chǎn)工作的通知》貫徹落實情況，9個方面重點問題整治情況。

2.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

3.較大危險因素辨識管控措施落實情況。

4.高溫熔融金屬安全管控情況；會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域;高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水情況。

5.高溫熔融金屬吊運安全情況；吊運鐵水、鋼水與液汰渣的起重機是否使用冶金起重機情況;煉鋼廠吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機是否使用固定式龍門鉤情況。

6.煤氣安全管控情況；煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關規(guī)定情況；煤氣可能泄漏的危險區(qū)域是否設置警示標示及固定報警儀情況。

(二)有色企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施落實情況。

3.高溫熔融金屬安全管控情況；會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)

(五)輕工企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施落實情況。

3.白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置設置情況。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃氣窯爐安全報警裝置設置。

(六)紡織企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施落實情況。

3.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱煤爐等設備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開，單獨設置情況。

4.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護措施落實情況。

5.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險品儲存安全措施的落實情況。(七)煙草企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

2.熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護措施落實情況。

3.使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場所安全防護設備的設置情況。

(八)糧食倉儲企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

(2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前，是否按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置情況。

(3)木制品加工企業(yè)，與砂光機連接的風管是否按規(guī)范設置了火花探測報警裝置情況。

7.粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況，作業(yè)現(xiàn)場積塵及時規(guī)范清理情況。(十)液氨制冷企業(yè)

1.省安委辦《關于開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收工作的通知》貫徹落實情況。

2.安全生產(chǎn)標準化自評情況。

3.較大危險因素辨識管控措施落實情況。

4.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場所空調系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)空調系統(tǒng)的情況。

5.快速凍結裝置是否設置在單獨作業(yè)間內，作業(yè)間內作業(yè)人員是否超過9人的情況。(十一)有限空間作業(yè)企業(yè)

1.省安全監(jiān)管局《關于繼續(xù)深化有限空間作業(yè)條件確認專項整治工作的通知》貫徹落實情況。

2.有限空間風險辨識和臺賬建立情況。

3.有限空間作業(yè)場所安全警示標志的設置情況。

4.有限空間作業(yè)審批制度落實情況。

八、企業(yè)職業(yè)健康

1.企業(yè)建立和落實職業(yè)病防治責任制及管理制度的情況。

14.應急預案的編制、發(fā)布、修訂、備案情況，編制現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置卡情況。

5.制定應急預案演練計劃及組織開展演練情況，應急演練總結評估工作開展情況。

6.組織開展應急預案、應急知識、應急技能培訓及考核情況。7.設置應急標志、標識、應急逃生通道情況，依法報告生產(chǎn)安全事故及先期處置情況。

第三篇：浙江工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃-浙江安監(jiān)局

浙江省工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)

綜合治理三年行動計劃

為明顯減少工礦商貿行業(yè)領域一般生產(chǎn)安全事故，嚴密防范較大事故，堅決遏制重特大事故，積極推進“十三五”期間全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉，根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》要求，現(xiàn)制定如下行動計劃：

一、指導思想

深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，強化系統(tǒng)治理，推進社會共治，積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面提升工礦商貿行業(yè)領域事故防控水平，為高水平全面建成小康社會創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標

到2020年，全面深化工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)改革取得突破性成果，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大事故，全省工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢明顯改善;與2016年相比，全省工礦商貿行業(yè)領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降40%。

三、治理范圍和重點任務

（一）治理范圍：全省工礦商貿行業(yè)領域各類生產(chǎn)經(jīng)營單

位。

（二）重點任務：1.全面壓降工礦商貿行業(yè)領域事故總量。工礦商貿行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，強化事故隱患排查治理，改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全條件，提升安全管理水平，夯實安全基礎工作，嚴防一般事故發(fā)生，全面壓降工礦商貿事故總量。

2.堅決遏制重特大事故。高危行業(yè)和存在危險源、危險作業(yè)場所的企業(yè)要突出管控本單位的重大風險和重大危險源，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制重特大事故。危險化學品領域按照省政府辦公廳《關于印發(fā)浙江省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕11號）組織實施；礦山領域按照省安監(jiān)局《關于印發(fā)礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》（浙安監(jiān)管礦〔2017〕41號）要求組織實施；工貿行業(yè)按照省安監(jiān)局《關于印發(fā)工貿行業(yè)涉燃爆粉塵企業(yè)遏制重特大事故實施方案的通知》（浙安監(jiān)管綜〔2016〕86號）要求組織實施。

四、實施步驟

（一）組織動員階段（2017年8月）。各地根據(jù)三年行動目標要求，結合本地實際，制定工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動（含遏制重特大事故）工作方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，層層分解落實。

（二）部署實施階段（2017年9月-2018年12月）。各地按照行動計劃，認真組織實施，督促、指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實各項規(guī)章制度，健全完善安全生產(chǎn)治理各項長

效機制；并以查漏補缺、夯實基礎為目的，開展實地督導、上門服務，積極破解安全監(jiān)管難點問題；

（三）鞏固推進階段（2019年1月-2020年6月）。各地根據(jù)行動開展實際情況，嚴格落實管控措施，鞏固工作成效，持續(xù)深化全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)綜合治理行動，確保實現(xiàn)三年行動計劃目標。

（四）總結評估階段（2020年7月-12月）。對行動計劃實施過程及效果進行評估、總結，提煉綜合治理三年行動的經(jīng)驗做法，鞏固完善安全生產(chǎn)長效治理機制。

五、工作措施

（一）突出重點。各地要結合本地區(qū)工礦商貿行業(yè)特點，組織排查摸底轄區(qū)?；?、礦山及涉氨制冷、船舶修造、金屬冶煉以及涉及粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型勞動等重點企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。在前幾年整治的基礎上，結合本轄區(qū)重點企業(yè)實際情況，持續(xù)推進有針對性的專項整治。督促企業(yè)排查、治理易導致事故發(fā)生的危險場所、工藝、作業(yè)和設備、設施等的安全風險及隱患，切實加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。結合企業(yè)所屬行業(yè)類型，指導督促企業(yè)排查和辨識本單位風險和事故隱患，按照《工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）》，自主開展崗位危險因素辨識與防范工作，確定和控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的較大危險因素；對本單位重大安全風險填寫清單、匯總造冊，依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫，建立較大危險因素辨識管控責任

制，將責任逐一分解、層層落實到企業(yè)、車間、班組和崗位員工；在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志；將辨識出的較大危險因素及其防范措施、應急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單”，并培訓員工熟練掌握，提升一線員工防范事故能力。

（二）健全制度。督促企業(yè)尤其是小微企業(yè)依法建立健全隱患排查治理制度，嚴格落實隱患排查、整改、消除的主體責任，逐步形成隱患排查治理、重大安全風險評估和監(jiān)控、隱患整改資金使用和隱患報告等工作機制，實施重大安全風險和重大事故隱患人防、物防、技防，實現(xiàn)“隱患自查自改、風險自控”的持續(xù)改進的長效機制；進一步明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實車間、班組和個人，推動全員參與自主排查隱患。積極推廣湖州中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目試點，改變企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念，引導廣大員工積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)治理工作。指導企業(yè)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項規(guī)章制度及操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)管理團隊，配備安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員，強化安全防范措施，及時消除事故隱患。嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，全面分析涉及危險化學品使用和可燃爆粉塵及有毒有害氣體收集改造等建設項目的危險、有害因素，嚴格落實國家法律法規(guī)、規(guī)章標準等有關危險化學品、粉塵防爆的安全對策措施。要緊密結合供給側結構性改革和“拆治歸”轉型升級系列措施，把安全生產(chǎn)條件作為補短板、去產(chǎn)能一項重要內容，在礦山、?；⒁苯?、涉氨制冷、金屬拋光等方面扎實推進“五個一批”（主動退出

一批、倒逼出清一批、優(yōu)化整合一批、轉移消化一批、改造提升一批），從源頭上減少重大風險點，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，從根本上降低事故發(fā)生。

（三）完善機制。督促企業(yè)依法開展安全標準化創(chuàng)建，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。按照“質量優(yōu)先、兼顧數(shù)量”的要求，進一步加大政策宣傳和引導力度，綜合運用誠信、執(zhí)法等手段，全面提高轄區(qū)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率和規(guī)下企業(yè)特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化參與率。扎實推進企業(yè)班組安全達標建設，突出落實班組安全責任、嚴格崗位操作標準、強化班前班后管理、規(guī)范班組現(xiàn)場管理等為重點，通過抓企業(yè)班組、抓標準建設、抓細節(jié)監(jiān)督、抓長效規(guī)范，使安全生產(chǎn)責任落實到每個班組、每個崗位，將安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡延伸到每道工序、每個環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)任務措施細化分解到每個層次、每個人員，提升企業(yè)安全管理安全水平。進一步加強安全生產(chǎn)標準化工作管理，加大對標準化評審單位工作質量和達標企業(yè)標準化運行質量的抽檢力度，組織開展達標企業(yè)“回頭看”，嚴格實行達標企業(yè)退出機制，倒逼企業(yè)持續(xù)改進，鞏固達標創(chuàng)建成果。嚴格對標準化咨詢機構、評審機構的監(jiān)督管理，建立“寬”進“嚴”出的管理機制。探索推進標準化評審標準、隱患排查標準、執(zhí)法檢查標準的“三標合一”，推動標準化評審、隱患排查、執(zhí)法檢查等工作實現(xiàn)有機融合，夯實安全監(jiān)管工作基礎。

（四）強化執(zhí)法。各地要積極轉變安全生產(chǎn)執(zhí)法理念，把工作重心從事后查處向事前執(zhí)法轉變，執(zhí)法環(huán)節(jié)由事后被動補救向事前主動預防轉變，認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加

強安全生產(chǎn)執(zhí)法的通知》（浙政辦發(fā)〔2015〕137號）要求，采取定期檢查、突擊檢查和暗訪暗查相結合的方式，組織執(zhí)法力量并邀請專家參加，加強監(jiān)管執(zhí)法。對查出的問題，通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。對高危企業(yè)、重大隱患掛牌企業(yè)、發(fā)生事故的企業(yè)、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域，要加大執(zhí)法檢查的力度和頻次。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位要嚴格落實“四個一律”整治措施。要健全完善“黑名單”制度，對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、資質審核等方面依法予以限制或禁止，依法對失信企業(yè)進行懲戒約束。

六、有關工作要求

（一）加強組織領導。各地要加強組織領導，結合本地區(qū)實際，制訂切實可行的工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃，明確治理范圍、重點、具體要求和舉措，確保本轄區(qū)工礦商貿行業(yè)領域事故總量有明顯下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要加強對治理行動工作的總體部署、指導協(xié)調，定期開展分析評估、情況通報，及時研究解決工作推進中遇到的問題。

（二）堅持統(tǒng)籌結合。以壓低工礦商貿事故總量和遏制重特大事故為目標，將安全生產(chǎn)綜合治理三年行動與構建雙重預防機制、隱患排查治理體系建設、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和誠信體系建設、安全生產(chǎn)社會化服務、網(wǎng)格化管理、信息技術、行政許可、執(zhí)法檢查、教育培訓、應急救援等日常工作相結合，做到協(xié)調推進、標本兼治、源頭管控、注重實效，構建安全生產(chǎn)

治理長效機制。

（三）注重典型引路。在工礦商貿行業(yè)領域，選擇一批有代表性的市、縣、行業(yè)企業(yè)作為安全生產(chǎn)綜合治理試點，積極培育標桿，及時總結經(jīng)驗，適時召開現(xiàn)場會等進行推廣，發(fā)揮示范帶動作用，以點帶面指導推動相關工作深入開展。

（四）強化監(jiān)督考核。定期通報各地安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃進展情況，適時組織開展暗查暗訪，并將列入安全生產(chǎn)目標責任制考核的重要內容，進一步完善掛牌督辦、績效考評、行政問責等工作機制，加大考核權重，強化責任落實，確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃取得實效。

請各地于8月底前將工礦商貿行業(yè)領域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃報省局綜合處。每年12月15日前，報治理行動進展情況；2020年底前，報送三年行動完成總體情況。省局綜合處聯(lián)系電話：0571-87053603，87058934（傳真）。

第四篇：全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查工作方案

全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為進一步夯實我區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)工作基礎，加強安全生產(chǎn)工作力度，深刻吸取近期全國安全生產(chǎn)事故教訓，全面自查，排除安全生產(chǎn)隱患，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，根據(jù)《商務部辦公廳關于集中開展商貿領域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（商辦運函?2013?599號）和《關于印發(fā)自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力在自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會全體會議上講話的通知》（新政辦明電（2013）121號）要求，決定于2013年7月1日至2013年9月30日開展全區(qū)范圍內的商貿領域安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)結合實際,特制定《全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。

一、總體要求

深入學習貫徹落實習近平、李克強、張春賢、努爾〃白克力等中央、自治區(qū)領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，統(tǒng)一思想，采取切實可行的措施做好此次大檢查，有效防范和堅決遏制商貿領域重特大事故發(fā)生。要把集中開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，配合安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持“企業(yè)自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標”的工作原則，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全管理漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，促進商貿領域安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、工作目標

通過在全區(qū)范圍內開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，進一步增強各級商務主管部門和商貿企業(yè)的安全生產(chǎn)責任意識，防范和消除各類安全生產(chǎn)隱患，促進事故隱患的及時整改，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管督查責任的落實，促進企業(yè)事故防范能力的提高，努力減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)

形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為加快推進自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)形勢。

三、組織領導

自治區(qū)商務廳成立全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，機構設臵如下：

組長：和宜明廳長；

副組長：帕拉提〃阿布都卡迪爾副廳長、胡劍萍副廳長、李建杰副廳長、荊峰輝副巡視員；

成員單位：辦公室、市場運行監(jiān)測調節(jié)處、市場秩序處、市場建設處、商貿服務處、機關服務中心；

領導小組辦公室設在市場運行監(jiān)測調節(jié)處；聯(lián)絡員為劉斌（市場運行監(jiān)測調節(jié)處處長）、苗苗。

各地州市、各縣商務主管部門都要照此成立部門領導機構，明確具體承辦人和聯(lián)系人，認真部署，嚴格落實安全生產(chǎn)各項工作。

四、檢查范圍和重點

全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查檢查范圍：全區(qū)范圍內商貿領域所有行業(yè)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。

檢查重點：商場、超市、農(nóng)（集）貿市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、住宿場所、生豬定點屠宰企業(yè)，肉、糖、茶等商品儲備庫，商務主管部門主辦和參與主辦的展會等。檢查中要突出人員密集場所、勞動密集型企業(yè)等重點單位，突出節(jié)假日、汛期等重點時段，突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。

五、檢查內容

主要檢查各級商務主管部門和商貿企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理情況、大檢查落實情況等。

（一）對各級商務主管部門，主要檢查內容如下：

1.貫徹落實中央領導同志重要指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會

議、《安全生產(chǎn)大檢查的通知》等情況；

2.是否建立“一把手”親自抓、總負責和領導班子成員“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任制；

3.從機構設臵、人員配備、資金保障、制度建設等方面構建安全生產(chǎn)長效工作機制情況；

4.配合安全監(jiān)管等部門，開展商貿領域“打非治違”及餐飲場所燃氣安全和商業(yè)公共場所電梯安全專項整治等活動是否取得實效；

5.是否成立了大檢查工作領導小組，按要求制定了本行政區(qū)域內商貿領域大檢查工作方案；

6.此次大檢查是否實現(xiàn)了全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求；

7.開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況，汛期各項安全防范措施是否落到實處；督促重點商貿企業(yè)建立應急預案，強化安全生產(chǎn)應急管理，建立完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況；

8.商務主管部門主辦和參與主辦展會的安全管理工作情況； 9.是否按照要求及時上報安全生產(chǎn)工作有關材料；

10.是否嚴格貫徹執(zhí)行了自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產(chǎn)的指示精神。

（二）對各商貿企業(yè)主要檢查內容如下：

1.安全生產(chǎn)主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；

2.是否建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理長效機制； 3.各類建筑、設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)是否符合《消防法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求。例如：商場、超市等應依法依規(guī)做好電梯安全、防火安全、促銷活動安全等；農(nóng)（集）貿市場、批發(fā)市場保持消防通道暢通，維護冷庫等設施設備安全運行，使用防火材料等；

餐飲企業(yè)對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣使用應加強安全管理等；特種設備操作人員應具備國家規(guī)定的從業(yè)資質，持證上崗；生豬定點屠宰企業(yè)應對可能存在安全隱患的屠宰、制冷設備設施，以及物品吊運、刀具使用等危險作業(yè)環(huán)節(jié)，加強風險排查與檢修保養(yǎng)；肉、糖、茶等商品儲備庫應具有完善的防火、防水、防震、防液氨泄露等安全管理制度，配備足夠的消防設施設備和器材；商務主管部門主辦和參與主辦展會的具體承擔單位，應協(xié)助做好消防、安保、應急管理等安全保障工作。

4.是否按照大檢查要求，制定了自查自糾、隱患排查整治工作方案； 5.是否開展了全面深入、細致徹底的自查活動，對排查出的隱患、問題是否列出清單、建立臺賬，并按要求進行整改；

6.是否按照要求及時上報自查自糾有關材料；

7.是否貫徹落實了當?shù)厝嗣裾吧虅罩鞴懿块T的其他安全生產(chǎn)事項。

六、檢查方式

全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查自糾與商務主管部門督查、抽查、暗訪、回訪檢查的形式相結合進行。

（一）企業(yè)自查自糾。

各地商務主管部門要通知本行政區(qū)域內商貿企業(yè)開展自查自糾，自查自糾內容包括：

1.制定本單位自查自糾工作方案，必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。

2.按照有關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單、建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。

3.各商貿企業(yè)要針對此次安全生產(chǎn)大檢查建立專項檔案，每次自查自糾要填寫《商貿企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾檢查表》（見附件1），在自查自糾

結束后，將各項排查情況、整改方案和整改結果，經(jīng)單位主要負責人簽字后，在內部公布并存檔，接受職工群眾廣泛監(jiān)督，并上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管和商務部門。

（二）各地各級商務主管部門檢查。

自治區(qū)商務廳將適時組織督察組，對地州市級商務主管部門和全區(qū)商貿企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理、大檢查落實情況等進行抽查、督查；地州市級商務主管部門要對本行政區(qū)域內的商貿企業(yè)和縣級商務主管門進行督查；縣級商務主管部門對本行政區(qū)域內的商貿企業(yè)進行督查。

各級商務主管部門在檢查商貿企業(yè)時，也可對照《商貿企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾檢查表》（附件1）進行檢查，同時，不論檢查商貿企業(yè)或是主管部門單位，均要認真填寫《安全生產(chǎn)檢查記錄表》（見附件2），詳細記錄檢查時間、被檢查單位名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求及被檢查單位的整改落實情況，對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評價，并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查結果報告由檢查人員簽字后，送當?shù)卮髾z查領導小組辦公室統(tǒng)一存檔備查。

各級商務主管部門要在全面督查檢查的基礎上，創(chuàng)新檢查方式，可采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式進行，要充分發(fā)揮當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會、學會和行業(yè)專家的作用，邀請其積極參與檢查、抽查等工作。

七、時間安排

為確保此次全區(qū)商貿領域安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，檢查工作分以下階段開展。

（一）自查自糾階段（7月1日——8月1日），各級商務主管部門和商貿企業(yè)對照安全生產(chǎn)大檢查工作要求、原則、目標、范圍、內容等進行自查自糾，針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，并將有關自查自糾情況及時上報上級主管單位和自治區(qū)商務廳；

（二）商務主管部門檢查、抽查階段（8月2日——9月10日），各

地州市商務主管部門應根據(jù)上一階段自查自糾情況，組成檢查組，對照本次安全生產(chǎn)大檢查的檢查內容和范圍，有側重、有針對地對本行政區(qū)域內的商貿企業(yè)和縣級商務主管部門進行檢查、抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下整改通知，督促有關單位和企業(yè)落實整改，確保整改到位。

（三）整改總結回訪階段（9月11日至9月30日），各地州市商務主管部門對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法督促企業(yè)落實整改，對并本次大檢查情況進行全面總結。在本階段，自治區(qū)商務廳也將適時組織督查組，對各地州市安全生產(chǎn)大檢查工作進行抽查、督查。

八、有關要求

（一）加強領導。各地州市商務主管部門要進一步加強安全生產(chǎn)工作組織領導，嚴格落實“一把手”負責制，成立大檢查工作領導小組，精心安排布臵，創(chuàng)新方式方法，確保大檢查工作落到實處。

（二）細化方案。各地州市商務主管部門要結合各地實際，抓緊制定大檢查工作實施方案，要結合本次大檢查的總體要求、工作原則等，進一步細化明確本地商貿領域大檢查的重點內容、檢查范圍、標準和要求，方案要具有可操作性，確保各地大檢查有序推進。

（三）強力落實。各地州市商務主管部門要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，配合安全監(jiān)管等部門，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，必須做到“命”字在心，“嚴”字當頭，“實”字擔肩，必須把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，把安全生產(chǎn)工作作為當前的頭等大事，扎扎實實落實。

（四）加強宣傳。各地州市商務主管部門要充分利用網(wǎng)絡、電視等各種媒體，采用各種方式，及時向社會公布大檢查和隱患排查情況，加強正反兩方面典型案例的宣傳，強化社會輿論監(jiān)督，教育引導廣大商貿企業(yè)和員工增強安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，為此次大檢查創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（五）健全機制。各地州市商務主管部門要在全面、深入、細致開展安全生產(chǎn)大檢查的基礎上，及時總結大檢查中形成的經(jīng)驗和做法，建立完

善隱患排查治理長效機制。要具體指導督促商貿企業(yè)建立細化到每個崗位的隱患排查整改制度，全面提升我區(qū)商貿企業(yè)安全保障水平。

附件1.商貿企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾檢查表 附件2.安全生產(chǎn)檢查記錄表（自檢、受檢）

第五篇：安監(jiān)局工商貿股五月份重點工作進展情況匯報

工商貿股五月份重點工作進展情況匯報

圍繞2009年***區(qū)十大績效工程，在***副局長的領導下，聯(lián)合安委會成員單位對全區(qū)人員密集場所進行執(zhí)法檢查。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防設施不齊全、安全責任制度等內業(yè)不健全、特種作業(yè)人員無證上崗、未與從業(yè)者簽定勞動合同及未給從業(yè)人員上工傷保險等影響安全生產(chǎn)的行為及發(fā)現(xiàn)的安全生

產(chǎn)隱患要求生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改或限期改正。

一、工商貿工作開展情況：

（一）、加強學習、提高素質。采用互問互答等方式學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《2009全省安全監(jiān)管系統(tǒng)法律知識測試題庫》等法律、法規(guī)，達到增強自身素質、提高執(zhí)法能力的目的。

（二）、組織宣傳安全生產(chǎn)知識活動，提高群眾安全消防意識。在全國首個“防災減災日”到來之際，于2009年5月12日聯(lián)合二街街道辦事處在中央街舉辦“防災減災及新消防法宣傳”活動，分發(fā)《公眾防災應急手冊》，宣傳安全生產(chǎn)知識，增強群眾的防災減災意識；聯(lián)合一街街道辦事處于2009年5月12日在龍濱路舉辦“5.12防災減災宣傳及捐款活動”，宣傳安全消防知識，增強群眾安全消防意識。

（三）、日常檢查與專項整治相結合，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。

1、檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位45家，排查安全隱患129處，已全部整改完畢。

2、聯(lián)合***區(qū)水務局、***區(qū)招商局、二街街道辦事處、二街派出所等單位對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。

3、成立了以***局長為組長，***副局長為副組長的檢查領導小組，聯(lián)合***市工商行政管理局***分局、***市國土資源局***分局、***區(qū)林業(yè)局、***區(qū)環(huán)境保護局等部門成立聯(lián)合調查組，對市區(qū)周邊的木材加工廠進行了拉網(wǎng)式安全排查，并將排查結果報***區(qū)政府督察室。

二、聯(lián)合消防安全檢查情況：

（一）、聯(lián)合***區(qū)消防科、***區(qū)財政局、***區(qū)教育局對***區(qū)五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校線路改造工程進行聯(lián)合檢查，提高學校安全防火能力。

（二）、聯(lián)合***區(qū)消防科對原振興糧庫庫房過火事件開展調查工作；聯(lián)合***區(qū)消防科對原***市林業(yè)車隊家屬樓“5.6”著火事件開展調查工作，并將著火事件概況報送愛輝區(qū)政府。