第一篇：風(fēng)險(xiǎn)分類限定標(biāo)準(zhǔn)

債務(wù)性資產(chǎn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類限定性標(biāo)準(zhǔn)

為客觀反映表外債務(wù)性資產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號(hào)），結(jié)合我司實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、正常類限定性標(biāo)準(zhǔn)

具備以下限定性指標(biāo)分類級(jí)別不高于正常類。

（一）行業(yè)情況

1.屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)行業(yè)指引中的壓縮類行業(yè)。

2.擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地超過(guò)國(guó)家規(guī)定的閑置時(shí)間且未取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)延期批復(fù)。

3.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的限制類行業(yè)。

4.出口業(yè)務(wù)占比超過(guò)80%的紡織與服裝業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)和家電業(yè)企業(yè)。

（二）財(cái)務(wù)因素

1.審計(jì)報(bào)告被出具重大保留意見(jiàn)。2.或有負(fù)債超過(guò)凈資產(chǎn)。

3.財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì)（經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審計(jì)除外）。

（三）貸后管理和履約情況

1.在其他金融機(jī)構(gòu)的貸款存在逾期或欠息。2.1年內(nèi)在其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生過(guò)不良貸款。3.貸款展期。4.未落實(shí)批復(fù)條件。

（四）客戶經(jīng)營(yíng)和管理因素 1.分紅資金大于上年凈利潤(rùn)。

2.涉及企業(yè)間重大訴訟，被訴訟標(biāo)的涉損金額超過(guò)凈資產(chǎn)的30%。3.企業(yè)資產(chǎn)涉及重大損失，涉損金額超過(guò)凈資產(chǎn)的30%。

二、關(guān)注類限定性標(biāo)準(zhǔn)

具備以下限定性指標(biāo)分類級(jí)別不高于關(guān)注類。

（一）行業(yè)情況

1.單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦（不含）以下的燃煤發(fā)電項(xiàng)目（熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外），燃油發(fā)電項(xiàng)目，煤矸石發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電（如秸稈發(fā)電、沼氣發(fā)電）等能源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目。

2.年普鋼產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以下的生產(chǎn)型企業(yè)、單純煉鐵企業(yè)。3.新型干法工藝比重低于50%的水泥企業(yè)。4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類。

5.發(fā)改委列入淘汰落后生產(chǎn)能力名單的企業(yè)或項(xiàng)目貸款。

（二）財(cái)務(wù)因素

1.審計(jì)報(bào)告被出具否定意見(jiàn)。

2.項(xiàng)目貸款已完工項(xiàng)目的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期收益，且不能在短期內(nèi)達(dá)到預(yù)期收益。

（三）貸后管理和履約情況 1.借款人未按規(guī)定用途使用貸款。2.借新還舊，或以其他融資方式償還。3.無(wú)法歸還其他金融機(jī)構(gòu)貸款，被訴訟。4.在其他金融機(jī)構(gòu)存在不良或逾期超過(guò)90天。

（四）客戶經(jīng)營(yíng)和管理因素 1.在建項(xiàng)目存在完工風(fēng)險(xiǎn)。

2.在建項(xiàng)目投資總額超過(guò)概算，且超額部分無(wú)法足額落實(shí)資金來(lái)源。

3.項(xiàng)目貸款中項(xiàng)目所需資金缺口較大，雖然有相關(guān)政府機(jī)關(guān)的保證承諾，但尚未得到落實(shí)。

4.項(xiàng)目貸款中建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化。5.環(huán)保檢測(cè)不達(dá)標(biāo)，被環(huán)評(píng)通報(bào)。

6.涉及企業(yè)間重大訴訟，訴訟標(biāo)的超過(guò)凈資產(chǎn)的50%。7.企業(yè)資產(chǎn)涉及重大損失，涉損金額超過(guò)凈資產(chǎn)的50%。8.貸款本息逾期61天－89天（含）。

9.企業(yè)涉及偷、逃、騙稅，欠薪等違法經(jīng)營(yíng)行為受到懲處和通報(bào)。10.股東抽逃資金。

11.管理層非正常、重大變動(dòng)（被雙規(guī)、被依法收押），造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂。

12.借款人財(cái)務(wù)嚴(yán)重困難，擬進(jìn)行整合、重組。

13.非新建企業(yè)銷售收入連續(xù)下降，三年連續(xù)虧損，經(jīng)采取措施有改善可能。

三、次級(jí)類限定性標(biāo)準(zhǔn) 具備以下限定性指標(biāo)分類級(jí)別不高于次級(jí)類。

（一）貸后管理和履約情況

1.借款人經(jīng)重組、兼并、合并后，借款人經(jīng)營(yíng)困難、仍然無(wú)力歸還貸款本息。

2.貸款本息逾期181天-365天（含）。

（二）客戶經(jīng)營(yíng)和管理因素

1.非新建類企業(yè)銷售收入連續(xù)嚴(yán)重，三年連續(xù)虧損，且無(wú)有效改善措施。

2.無(wú)正當(dāng)理由拒不提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.利用企業(yè)兼并、重組、分立等形式轉(zhuǎn)移或惡意逃廢我司債務(wù)，致使貸款形成逾期。

4.借款人采用隱瞞事實(shí)（提供虛假報(bào)表、虛假信息、虛假驗(yàn)資）等不正當(dāng)手段騙取貸款。

四、可疑類限定性標(biāo)準(zhǔn)

具備以下限定性指標(biāo)分類級(jí)別不高于可疑類。

（一）貸后管理和履約情況 1.貸款本息逾期超過(guò)546天（含）。

2.借款人經(jīng)重組、兼并、合并后，借款人經(jīng)營(yíng)困難、仍然無(wú)力歸還貸款本息。

（二）客戶經(jīng)營(yíng)和管理因素

1.借款人處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，或授信固定資產(chǎn)項(xiàng)目處于停、緩狀態(tài)（非正常因素影響）。2.借款人經(jīng)重組、兼并、合并后，又陷入停產(chǎn)狀態(tài)。3.借款人涉嫌洗錢(qián)及其他不法活動(dòng)。

五、損失類限定性標(biāo)準(zhǔn)。

具備以下限定性指標(biāo)分類級(jí)別不高于損失類。

（一）清收處置情況

1.借款人停產(chǎn)2年以上、無(wú)抵質(zhì)押，或雖有抵質(zhì)押，但未辦理有效抵質(zhì)押登記或已過(guò)訴訟時(shí)效，我司無(wú)法提請(qǐng)?jiān)V訟或強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人、擔(dān)保人財(cái)產(chǎn)用于還款。

2.我司已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，但債務(wù)人/保證人已無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，法院出具終止或終結(jié)執(zhí)行裁定書(shū)。

3.強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間已經(jīng)超過(guò)2年，經(jīng)確認(rèn)受償金額較少或無(wú)受償。

（二）客戶經(jīng)營(yíng)及管理因素

1.債務(wù)人和擔(dān)保人已經(jīng)依法宣告破產(chǎn)。經(jīng)法定清償后，仍不能歸還貸款、本息。

2.債務(wù)人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，經(jīng)確定無(wú)力償還的貸款。

3.債務(wù)人被依法撤銷、關(guān)閉、解散，并終止法人資格，經(jīng)確認(rèn)無(wú)法還清的貸款。

第二篇：擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類基本劃分標(biāo)準(zhǔn)

信用擔(dān)保有限公司

擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類基本劃分標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

核心定義

基本分類標(biāo)準(zhǔn)

正

常

借款企業(yè)（人）能夠履行合同，沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還。

（l）借款企業(yè)（人）各方面情況正常，能正常還本付息，借款企業(yè)（人）最終償還貸款有充分把握；

（2）借款企業(yè)（人）可能存在某些消極因素，但現(xiàn)金流量充足，不會(huì)對(duì)貸款本息按約足額償還產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

關(guān)

注

借款企業(yè)（人）目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對(duì)償還產(chǎn)生不利影響的因素。

（l）借款企業(yè)（人）的償債能力、盈利能力等關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)異常性的不利變化或低于同行業(yè)平均水平；

（2）借款企業(yè)（人）或有負(fù)債（如對(duì)外擔(dān)保、簽發(fā)商業(yè)匯票等）過(guò)大或與上期相比有較大幅度上升；

（3）借款企業(yè)（人）的固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目出現(xiàn)重大的不利于貸款償還的因素（如基建項(xiàng)目工期延長(zhǎng)、預(yù)算調(diào)整過(guò)大）；

（4）借款企業(yè)（人）未按約定用途使用貸款；

（5）借款企業(yè)（人）改制（如分立、兼并、租賃、承包、合資、股份制改造等）對(duì)貸款可能產(chǎn)生不利影響；

（6）借款企業(yè)（人）的主要股東，關(guān)聯(lián)企業(yè)或母子公司等發(fā)生了重大的不利于貸款償還的變化；

（7）借款企業(yè)（人）的管理層出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧或者法定代表人和主要經(jīng)營(yíng)者的品行出現(xiàn)了不利于貸款償還的變化；

（8）借款企業(yè)（人）在金融機(jī)構(gòu)貸款被劃為次級(jí)類；

（9）宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、行業(yè)、管理政策等外部因素的變化對(duì)借款企業(yè)（人）的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響，并可能影響借款企業(yè)（人）的償債能力；

（10）利息逾期（含展期，下同）90天（含）以內(nèi)的貸款。

次

級(jí)

借款企業(yè)（人）的還款能力出現(xiàn)明顯問(wèn)題，完全依靠其正常經(jīng)營(yíng)收入無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也可能會(huì)造成一定損失。

（1）借款企業(yè)（人）經(jīng)營(yíng)虧損，支付困難并且難以獲得補(bǔ)充來(lái)源；

（2）借款企業(yè)（人）已不得不通過(guò)出售、變賣主要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)來(lái)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者通過(guò)拍賣抵押品、履行保證責(zé)任等途徑籌集還款資金；

（3）借款企業(yè)（人）采用隱瞞事實(shí)等不正當(dāng)手段取得貸款的；

（4）借款企業(yè)（人）內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害；

（5）借款企業(yè)（人）處于半停產(chǎn)狀態(tài)；

（6）銀行為清收貸款本息，保全資產(chǎn)等目的發(fā)放的“借新還舊”貸款；

（7）銀行實(shí)施的可還本付息的重組貸款；

（8）利息逾期91天至360天（含）的貸款。

可

疑

借款企業(yè)（人）無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也肯定要造成較大損失。

（l）借款企業(yè)（人）處于停產(chǎn)或借款企業(yè)（人）的貸款項(xiàng)目因非正常因素處于停緩建狀態(tài)；

（2）借款企業(yè)（人）實(shí)際已嚴(yán)重資不抵債；

（3）借款企業(yè)（人）進(jìn)入清算程序；

（4）借款企業(yè)（人）或其法定代表人涉及重大案件，對(duì)借款企業(yè)（人）的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大影響；

（5）借款企業(yè)（人）改制后，難以落實(shí)債務(wù)或雖落實(shí)債務(wù)，但不能正常還本付息；

（6）貸款重組后仍不能正常歸還本息；

（7）已被訴諸法律追收貸款；

（8）借款企業(yè)（人）在金融機(jī)構(gòu)貸款被劃為損失類；

（9）利息逾期361天以上的貸款。

損

失

在采取所有可能的措施或一切必須的法律程序之后，本息仍然無(wú)法收回，或只能收回極少部分。

（l）借款企業(yè)（人）因依法解散、關(guān)閉、撤銷、宣告破產(chǎn)終止法人資格，未能收回的貸款本息；

（2）借款企業(yè)（人）已完全停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且復(fù)工無(wú)望，或者產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)，嚴(yán)重資不抵債瀕臨倒閉，并對(duì)其進(jìn)行追償后未能收回的貸款；

（3）借款企業(yè)（人）死亡，或者依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定宣告失蹤，銀行依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償，并對(duì)其進(jìn)行追償后未能收回的貸款；

（4）借款企業(yè)（人）遭受重大自然災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，確實(shí)無(wú)力償還的貸款；或者保險(xiǎn)賠償清償后，確實(shí)無(wú)力償還的部分貸款，依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償或?qū)?dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的貸款；

（5）借款企業(yè)（人）觸犯刑律，依法判處刑罰，其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借債務(wù)，又無(wú)其他債務(wù)承擔(dān)者，依法追償后無(wú)法收回的貸款；

（6）借款企業(yè)（人）及其反擔(dān)保人不能償還到期債務(wù)，銀行訴諸法律，經(jīng)法院對(duì)借款企業(yè)（人）和反擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行，借款企業(yè)（人）和反擔(dān)保人均無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，法院裁定終結(jié)執(zhí)行后，仍無(wú)法收回的貸款；

（7）由于上述（1）至（6）項(xiàng)原因，借款企業(yè)（人）不能償還到期債務(wù)，對(duì)依法取得的抵債資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)的市場(chǎng)公允價(jià)值入賬后，扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用，小于貸款本息的差額，經(jīng)追償后仍無(wú)法收回的貸款；

（8）開(kāi)立信用證、辦理承兌匯票等發(fā)生貸款時(shí)，凡開(kāi)證申請(qǐng)人和保證人由于上述（l）至（6）項(xiàng)原因，無(wú)法償還貸款，經(jīng)追償后仍無(wú)法收回的貸款；

第三篇：公務(wù)用車限定

每天少開(kāi)一小時(shí)空調(diào)

方案倡導(dǎo)全國(guó)政府機(jī)構(gòu)用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調(diào)，使用空調(diào)時(shí)關(guān)好門(mén)窗。日常辦公盡量采用自然光，離開(kāi)會(huì)議室等辦公區(qū)時(shí)隨手關(guān)燈。在全國(guó)政府機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開(kāi)展零待機(jī)能耗活動(dòng)，推廣使用節(jié)能插座等降低待機(jī)能耗的新技術(shù)和新產(chǎn)品。

征集日常辦公中的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)子，并擇優(yōu)在全國(guó)政府機(jī)構(gòu)推廣。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi)，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

開(kāi)展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管、報(bào)紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實(shí)施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環(huán)利用渠道，建立資源循環(huán)利用長(zhǎng)效機(jī)制。

五公里乘坐公共交通工具

根據(jù)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和編制數(shù)量及時(shí)更新購(gòu)車計(jì)劃，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購(gòu)公務(wù)用車。提高新增公務(wù)車中小排量和清潔能源汽車比例。

全國(guó)政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天，開(kāi)展公務(wù)自行車試點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車，倡導(dǎo)“135”出行方案，即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。推行公務(wù)用車廠家回收置換。

第四篇：限定副詞

限定副詞“就”、“才”的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)

“就”和“才”是現(xiàn)代漢語(yǔ)中兩個(gè)非常重要的副詞，在漢語(yǔ)交際中使用頻率較高，兩者在現(xiàn)代漢語(yǔ)中具有大體相同的分布特征且各自的義項(xiàng)繁多。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)虛詞例釋》(1996)中“就”有六個(gè)大類，“才”有四個(gè)大類，大類下還有其他小類。兩者在語(yǔ)義以及句法分布上既有相似之處又有差別，容易混淆，是對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的重難點(diǎn)。一．教學(xué)基礎(chǔ)

（一）限定副詞“就“和“才”

“就”和“才”是現(xiàn)代漢語(yǔ)中非常重要的詞，兩者既可以用作連詞還可以用作名詞，大部分用作副詞。根據(jù)馬真(1981)提出的“限定性副詞專指其語(yǔ)法意義是限定所修飾對(duì)象的數(shù)量或范圍的一小類副詞”，本章研究?jī)烧咦鳛橄薅ǜ痹~的語(yǔ)義和句法特征。

1．“就”和“才”的語(yǔ)義比較

根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)八百詞》(1999)、《現(xiàn)代漢語(yǔ)常用虛詞》(1987)和《現(xiàn)代漢語(yǔ)虛詞例釋》(1996)等相關(guān)資料查找出“就”和“才”的義項(xiàng)均達(dá)到五種以上，筆者結(jié)合資料整理出“就”和“才”的語(yǔ)義特征。

2．“就”的語(yǔ)義特征

《現(xiàn)代漢語(yǔ)八百詞》(1999)把副詞“就”的意義和用法分為7大類，：(1)表示很短時(shí)問(wèn)以內(nèi)即將發(fā)生。①就+動(dòng)詞。如：他就來(lái)。②就+形容詞。如：就好了。(2)表示兩件事緊接著發(fā)生。

①動(dòng)詞+就+動(dòng)詞，指兩個(gè)連續(xù)的動(dòng)作，‘就’前必用動(dòng)詞短語(yǔ)，‘就’后可 用單個(gè)動(dòng)詞。如：吃完就走。

②動(dòng)詞+就+形容詞，形容詞表示的是動(dòng)作的結(jié)果。如：得到錢(qián)就高興。③一/剛/才??就 如：天一亮就走。

(3)強(qiáng)調(diào)在很久以前已經(jīng)發(fā)生。如：他十年前就退伍了。(4)確定范圍。相當(dāng)于只。如：我就吃水果，不吃其它的。(5)加強(qiáng)肯定。如：就是老師說(shuō)的呀！(6)強(qiáng)調(diào)數(shù)量多寡。如：就這么點(diǎn)兒呀！太少了。(7)表示承接上文，得出結(jié)論。

①如果/只要/既然??就。如：如果他去；我就不去了。

②不A就不A。表示“如果不 ??，就一定不?? ”。③A就A。表示容忍或無(wú)所謂。

④承接對(duì)方的話，表示同意。如： 就這樣吧，我們還可以再考慮。《現(xiàn)代漢語(yǔ)常用虛詞詞典》把副詞“就”的意義和用法分為5大類：(1)表示時(shí)問(wèn)早、快或短，還可以表示事情、動(dòng)作或行為很快將要發(fā)生或結(jié)束。(2)表示限定(人、事物、動(dòng)作、行為、狀態(tài)和范圍等)。(3)表示關(guān)聯(lián)。(4)表示語(yǔ)氣。(5)表示數(shù)量的多少。

第五篇：北京經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)_面積限定54

北京經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 面積限定54-117平米

北京市地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，以80平方米中小戶型為主，單套總價(jià)最高32萬(wàn)元

現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

本報(bào)訊經(jīng)濟(jì)適用房建筑面積應(yīng)控制在54平方米至117平方米之間，樓層凈高不低于2.4米。昨天北京市規(guī)劃委透露，《經(jīng)濟(jì)適用住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已出臺(tái)，作為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這份標(biāo)準(zhǔn)中的部分條款規(guī)定還能比較有效地防止將相臨兩套住房打通成為“豪宅”的行為。

雖然有關(guān)部門(mén)曾表示，將不再建設(shè)天通苑、回龍觀這樣的超大經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，但這份標(biāo)準(zhǔn)中還是指出，經(jīng)濟(jì)適用住宅建設(shè)應(yīng)具有一定規(guī)模，并且滿足城市規(guī)劃配套指標(biāo)的要求。

而針對(duì)部分項(xiàng)目單套面積過(guò)大的問(wèn)題，該標(biāo)準(zhǔn)也首次明確規(guī)定，新建經(jīng)濟(jì)適用住宅的面積標(biāo)準(zhǔn)按戶型分為三類：一室一廳的，使用面積應(yīng)在40至45平方米，多層的建筑面積在54至60平方米，高層的建筑面積在60至66平方米；二室一廳的，使用面積應(yīng)在55至60平方米，多層的建筑面積在74至80平方米，高層的建筑面積在82至88平方米；三室一廳的，使用面積應(yīng)在70至80平方米，多層的建筑面積在94至107平方米，高層的建筑面積在104至117平方米。據(jù)規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中使用面積與建筑面積指標(biāo)均未包括陽(yáng)臺(tái)面積，如果利用坡屋頂空間的躍層戶，其面積標(biāo)準(zhǔn)還可以有所提高。

“規(guī)劃部門(mén)將嚴(yán)格按照《經(jīng)濟(jì)適用住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審批，建設(shè)部門(mén)也從兩方面進(jìn)行控制”，對(duì)于這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，市建委負(fù)責(zé)人表示，今后，用房項(xiàng)目原則上以80平方米的中小戶型為主，單套總價(jià)款不超過(guò)32萬(wàn)元，“購(gòu)買內(nèi)城經(jīng)濟(jì)適用房主要是控制面積；購(gòu)買外城的，面積適當(dāng)放寬，控制單套總價(jià)”。

部門(mén)說(shuō)法

北京標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)劃委方面稱標(biāo)準(zhǔn)考慮到了北京的實(shí)情

北京市規(guī)劃委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：在全國(guó)所有的城市中，北京經(jīng)濟(jì)適用住宅開(kāi)發(fā)建筑規(guī)模最大。1998年至2003年年底的5年時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)適用住宅竣工面積為1113萬(wàn)平方米，中央、國(guó)務(wù)院系統(tǒng)、大專院校、駐京部隊(duì)等建設(shè)竣工面積為413萬(wàn)平方米，共約1526萬(wàn)平方米，平均每年竣工面積達(dá)到250萬(wàn)平方米左右，但至今還無(wú)可執(zhí)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

由于很多開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中掌握的經(jīng)濟(jì)適用住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，在社會(huì)中形成大小不

一、標(biāo)準(zhǔn)不

一、各自建設(shè)的局面，需要制定一定的標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范。

《北京市經(jīng)濟(jì)適用住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求略高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。它以面積標(biāo)準(zhǔn)為最核心內(nèi)容，既控制面積下限，也控制上限。制定者既考慮到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住宅的標(biāo)準(zhǔn)，又考慮到北京的實(shí)際情況。

該標(biāo)準(zhǔn)既提出要廣泛使用成熟的先進(jìn)技術(shù)、材料和設(shè)備，又強(qiáng)調(diào)適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、舒適，提高居住質(zhì)量的原則。還強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)適用住宅設(shè)計(jì)的環(huán)境建設(shè)與公共配套設(shè)施。

解讀·舒適保障

使用舒適程度不能打折

廚臥起居室要能采光

“經(jīng)濟(jì)適用房雖然便宜，但是使用舒適程度不能打折”，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每戶住宅應(yīng)有良好的采光、日照、通風(fēng)，臥室、起居室、廚房應(yīng)直接對(duì)外采光。每戶住宅的臥室、起居室應(yīng)具備良好的自然通風(fēng)條件，廚房應(yīng)有外窗，具備自然通風(fēng)條件，暗衛(wèi)生間宜有機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。

分戶墻及樓板要隔音

分戶墻及樓板應(yīng)滿足隔聲標(biāo)準(zhǔn)要求，臨街住宅的門(mén)窗應(yīng)有隔聲措施。此外，新建經(jīng)濟(jì)適用住宅的供熱方式將采用可分戶計(jì)量和分戶控制的采暖系統(tǒng)，改變?cè)械募泄┡绞健?/p>

樓層凈高最低2.4米

在層高方面，多層、高層的經(jīng)濟(jì)適用住宅層高應(yīng)為2.7至2.8米，凈高不低于2.4米；利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室時(shí)，其凈高不低于2.1米的面積不應(yīng)小于房間面積的一半，且最低處凈高不宜低于1.5米。

提倡裝修施工一次到位

標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住宅建設(shè)提倡室內(nèi)裝修施工一次到位，以避免二次裝修時(shí)造成對(duì)結(jié)構(gòu)的破壞和材料的浪費(fèi)。住宅樓入口或單元入口應(yīng)設(shè)電控防盜門(mén)和訪客對(duì)講裝置，有條件時(shí)宜設(shè)可視對(duì)講裝置。

凈面積最低標(biāo)準(zhǔn)（單位：m2）

解讀·預(yù)防投機(jī)

可防止出現(xiàn)變相豪宅

據(jù)介紹，為防止購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商串通，將相臨兩套房屋打通，改造成為“豪宅”。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住宅每戶應(yīng)為獨(dú)立套型，各種使用功能應(yīng)具有相應(yīng)的獨(dú)立功能空間，每戶住宅都應(yīng)有臥室、起居室（廳）、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏空間和陽(yáng)臺(tái)。

規(guī)劃委相關(guān)人士認(rèn)為，這項(xiàng)特別規(guī)定對(duì)部分想鉆政策漏洞的經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房者具有一定防范作用，可以比較有效地防止變相“豪宅”的出現(xiàn)。

專項(xiàng)維修資金將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳

新管理系統(tǒng)即將運(yùn)行，明起培訓(xùn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商

本報(bào)訊今后北京市住宅專項(xiàng)維修資金將啟動(dòng)新的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上歸集、劃轉(zhuǎn)、審批等手續(xù)，為此，市建委小區(qū)辦將于明日起對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)，報(bào)名咨詢電話64409565.據(jù)介紹，這套新的管理系統(tǒng)能夠使維修資金涉及到各個(gè)主體，包括市、區(qū)縣行政管理部門(mén)、銀行、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)等，都能按照各自的權(quán)限在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)資金的歸集、劃轉(zhuǎn)、使用與記賬、審批、分?jǐn)?、結(jié)息、查詢、監(jiān)督管理等功能。

通過(guò)培訓(xùn)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將可以盡快了解維修資金的有關(guān)政策并熟練掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，以便進(jìn)行樓盤(pán)造冊(cè)。樓盤(pán)造冊(cè)是維修資金管理系統(tǒng)正常使用的基礎(chǔ)，只有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在管理系統(tǒng)上完成樓盤(pán)造冊(cè)后，才能實(shí)現(xiàn)業(yè)主直接到銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納專項(xiàng)維修資金，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢自己分戶賬內(nèi)的資金狀況等功能

申辦對(duì)象資格：

滿足下列條件的家庭可申請(qǐng)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

1、有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員）或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象；

2、無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭；

3、家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)；

4、市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

凡已享受房改政策購(gòu)房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房，嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房的名義，變相實(shí)物分配或從事商品房開(kāi)發(fā)。

申辦材料：

需要提供家庭戶口本、身份證、所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明和住房情況證明

辦理程序：

申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人持家庭戶口本、身份證、所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明和住房情況證明，向市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

（二）市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的核查。符合條件的，予以公示。公示后無(wú)異議或異議不成立的，在經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表上簽署核查意見(jiàn)。

（三）申請(qǐng)人持經(jīng)過(guò)簽署核查意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)的面積以內(nèi)的，由于套型原因，略超標(biāo)準(zhǔn)面積的，按標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；購(gòu)買面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，由購(gòu)房人按當(dāng)?shù)叵嗤瑓^(qū)位商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。超面積部分的差價(jià)款由售房單位上交市、縣政府財(cái)政部門(mén)。

（四）申請(qǐng)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，按規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、國(guó)土資源部門(mén)在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥用地。其中如有超標(biāo)準(zhǔn)面積補(bǔ)交相應(yīng)差價(jià)的，也應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)交差價(jià)的面積。

辦理依據(jù)：

陜西省實(shí)施《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》細(xì)則

陜西省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作會(huì)議在西安召開(kāi)

來(lái)源：寶雞新聞網(wǎng)

12月13日，陜西省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作會(huì)議在西安召開(kāi)。這次會(huì)議的主要目的是總結(jié)去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作座談會(huì)后各地貫徹落實(shí)情況，研究部署下一階段全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作。會(huì)議由陜西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)莊長(zhǎng)興主持,副省長(zhǎng)潘連生出席會(huì)議并作重要講話。

潘連生副省長(zhǎng)在講話中指出，目前，陜西省人均居住建筑面積23平方米，還低于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)十分重要，任務(wù)十分艱巨。他要求，一要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，把住宅建設(shè)的重點(diǎn)放在解決中低收入家庭和困難群眾的住房上；二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，理順承辦、管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)；三要盡快研究出臺(tái)加快建設(shè)的有關(guān)文件；四要安排必要的投資和土地，每年建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用住房并公開(kāi)銷售，并公布購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的標(biāo)準(zhǔn)線；五要作好宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)控。各市、縣政府要把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，作為政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)安排。

潘連生指出，經(jīng)濟(jì)適用住房作為具有政府保障性質(zhì)的政策性住房，實(shí)施只有幾年時(shí)間，法規(guī)制度還不夠健全，當(dāng)前的主要問(wèn)題是一些地方政府重視不夠，責(zé)任沒(méi)完全落實(shí)到位。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是沒(méi)有研究出臺(tái)有關(guān)文件，沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)這項(xiàng)關(guān)系到多數(shù)實(shí)際利益的工作擺到議事日程上；二是投入等有關(guān)政策不落實(shí)，政府責(zé)任沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)；三是宏觀監(jiān)督管理不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)嚴(yán)格控制，購(gòu)房對(duì)象也沒(méi)把嚴(yán)。這些問(wèn)題直接影響到陜西省經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的健康發(fā)展。

潘連生強(qiáng)調(diào)，要采取有效措施，加強(qiáng)陜西省經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，解決中低收入家庭住房問(wèn)題。

1、落實(shí)建房資金和政策，明確政府責(zé)任。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要有明確的責(zé)任目標(biāo)，在建設(shè)規(guī)模和可供房源上，涉及到財(cái)力投入和政策支持，主要是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥、各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收、銀行建立住房信貸予以支持。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)適用住房才能適應(yīng)中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)水平，保障性質(zhì)才能體現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，政府還要認(rèn)真解決城鎮(zhèn)居民房屋拆遷和農(nóng)民土地征用遇到的各種問(wèn)題，在施工期間不得出現(xiàn)政府拖欠工程款問(wèn)題。

2、編制發(fā)展規(guī)劃，搞好供求平衡。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、中低收入家庭的住房水平和市場(chǎng)需求，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房“十一五”建設(shè)計(jì)劃，在2006年3月底前完成。

3、準(zhǔn)確定位供應(yīng)對(duì)象，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)使用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房，只能對(duì)中低偏下收入家庭‘雪中送炭’，而不是對(duì)所有居民的‘錦上添花’工程。經(jīng)濟(jì)適用房的保障范圍，必須突出政策性和保障性，界定在中低收入家庭之內(nèi)，保障分階段、有目標(biāo)，具體由各城市政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商品住房?jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定。在2006年6月30日之前，各城市必須向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房銷售對(duì)象的范圍。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目審核，控制房?jī)r(jià)波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)享受政府的政策優(yōu)惠，不是純市場(chǎng)行為，其價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，而不是企業(yè)自主定價(jià)。政府要通過(guò)嚴(yán)格控制和降低建設(shè)成本單價(jià)和總價(jià)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要控制在戶平均建筑面積在60-80平方米，最大的戶型不超過(guò)120平方米。要加強(qiáng)對(duì)銷售價(jià)格的審核與管理，從而保證政府的政策優(yōu)惠真正惠及廣大中低收入家庭。各地應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用房上市準(zhǔn)入條件，上市轉(zhuǎn)讓期限自取得經(jīng)濟(jì)房所有權(quán)之日起不得低于三年。凡違規(guī)利用經(jīng)濟(jì)適用房土地轉(zhuǎn)為商品房開(kāi)發(fā)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)企業(yè)清除出市場(chǎng)。

5、做好土地供給，節(jié)約利用土地。調(diào)整土地供給結(jié)構(gòu)，要從嚴(yán)控制高檔房建設(shè)用地，優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品房?jī)A斜。一般情況下，各地經(jīng)濟(jì)適用房用地應(yīng)不少于同期住宅建設(shè)土地總面積的20%，確保足夠的用地量，增加經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。在城市建設(shè)改造中，2006年起，省上將按各市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地1：1的比例配套增加各市用地指標(biāo)。各市制定并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目法人招標(biāo)管理制度，建立項(xiàng)目庫(kù)，為滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。

6、堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)適用”為原則，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房的經(jīng)濟(jì)性和適用性是綜合來(lái)衡量的，不僅僅體現(xiàn)在它的面積和價(jià)格上，還體現(xiàn)在它的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和生活成本上，更體現(xiàn)在房子的質(zhì)量、使用年限、使用效率等諸多方面。經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、用材和管理，應(yīng)充分考慮中低收入家庭特別是低收入家庭的承受能力。在滿足最基本的居住需要條件下，要降低單位面積的建設(shè)造價(jià)，使其與商品房拉開(kāi)差距，讓它成為中低收入居民買得到、買得起，購(gòu)物、上學(xué)、出行、文化、健身等比較方便，比較滿意的住房。

7、規(guī)范集資、合作建房，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督管理。集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對(duì)象的審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。參加集資、合作建房的對(duì)象，必須嚴(yán)格限定在本單位無(wú)房戶和符合市、縣政府規(guī)定的住房困難家庭。嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)，造成在住房方面的新社會(huì)分配不公。

會(huì)上，省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、人民銀行西安分行、省工行、省建行、省農(nóng)行、省中行的負(fù)責(zé)同志通報(bào)了全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)情況，西安、咸陽(yáng)、延安等八個(gè)市匯報(bào)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況。