第一篇：安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法

第一條 安全生產(chǎn)管理原則

一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針。

二、堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)” 及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

三、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)大力爭取廣東省以及廣州、東莞及深圳等市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和配合，積極接受上述政府部門的監(jiān)督和管理。

第二條、安全管理目標(biāo)

為切實(shí)做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，各參建單位對安全生產(chǎn)必須做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

六杜絕：杜絕員工因工或非因工重大亡人事故；杜絕多人重傷事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕因施工方責(zé)任造成的交通亡人事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕危爆物品爆炸事故。

三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負(fù)傷率控制在6‰。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 第三條、安全管理依據(jù)

一、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及其它由全國人大、國務(wù)院、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、建設(shè)部、公安部、交通部、勞動部等制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

二、高速公路施工安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076－95）。

第四條、安全管理辦法

一、高速公路的交通安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)現(xiàn)范》（JTJ074-94）的要求，與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工和同時投入使用。

二、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師以及各承建單位均應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，做好安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，對安全生產(chǎn)管理必須做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落實(shí)；各承建單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),并以書面形式通知本項(xiàng)目經(jīng)理部的各職能部門以及下轄班組，同時抄報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主，該文件應(yīng)收錄入安全生產(chǎn)檔案。

三、項(xiàng)目業(yè)主與各承建單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確雙方在施工安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利和責(zé)任。同時，各承建單位必須層層簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底。

四、各承建單位應(yīng)配備專職安全主任，不得由項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、書記、質(zhì)檢或其它任何人員兼任,專職安全主任的任職條件應(yīng)符合《廣東省注冊安全主任管理辦法》》的規(guī)定,應(yīng)有安全崗位證書；業(yè)主工程管理部專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督各個合同段開展安全工作。

五、各承建單位在工程開工前，必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施。編制的安全技術(shù)防護(hù)措施應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核并報(bào)業(yè)主通過后方可實(shí)施。項(xiàng)目扣留施工承包單位一定比例的合同價格作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按月經(jīng)審核后均衡支付。

六、安全管理實(shí)行“一票否決制”，即在評比時間范圍內(nèi)出現(xiàn)一起安全重傷事故以上的，取消該單位的評獎資格。

七、各承建單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。尤其要加強(qiáng)新招收的以及轉(zhuǎn)崗、輪崗的從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的人員簽到內(nèi)容、情況應(yīng)以書面形式記錄，并存入安全生產(chǎn)檔案中。

八、各承建單位的特種作業(yè)人員必須按照國家經(jīng)貿(mào)委1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的證件須按時年審，過期無效，其證件應(yīng)隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)到本項(xiàng)目，并將原件（或復(fù)印件）存入安全生產(chǎn)檔案。

九、各承建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府勞動部門有關(guān)勞務(wù)用工制度，嚴(yán)禁使用未成年人（18周歲以下）及超齡人員（45周歲以上）參加施工生產(chǎn)，要定期對參建員工進(jìn)行身體檢查，建立員工健康檔案。

十、建立并落實(shí)安全施工檢查制度。所有在建工程項(xiàng)目，要安排經(jīng)常性和專項(xiàng)安全檢查，定期作安全大檢查。業(yè)主每季度一次，各合同段每月一次，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)部門和人員參加，對發(fā)現(xiàn)的施工隱患問題，要寫出整改通知書；要指定專人負(fù)責(zé)限期改正。

十一、傷亡事故報(bào)告制度：在施工合同段發(fā)生輕傷事故在24小時內(nèi)報(bào)業(yè)主分段項(xiàng)目部組織調(diào)查處理后報(bào)業(yè)主工程管理部備案；重傷事故12小時內(nèi)報(bào)業(yè)主工程管理部調(diào)查處理；死亡1人事故在4小時內(nèi)、死亡2人以上重大事故在2小時內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部門、業(yè)主、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門，人民檢察院，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生傷亡事故程序按中華人民共和國國務(wù)院第75號文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》辦理。

十二、建立健全安全管理臺賬，及時做好安全報(bào)表編制工作，業(yè)主專職安全員負(fù)責(zé)將每個合同段月報(bào)表于按規(guī)定時間收集報(bào)業(yè)主工程管理部統(tǒng)一上報(bào)。

十三、各承建單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的作業(yè)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。高速公路跨越鐵路、國道、省道以及其它地方路的施工單位，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及交通部和公安部的有關(guān)規(guī)定，做好安全警示和防護(hù)工作，以確保自身以及社會往來人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。

十四、生產(chǎn)、儲存、使用危險品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口,倉庫應(yīng)設(shè)置防火安全管理規(guī)定。

十五、工程沿線穿越江河，各承建單位應(yīng)按規(guī)定向水利、航道等部門報(bào)建，制定有關(guān)作業(yè)安全細(xì)則和確保通航措施，積極做好水上、水下施工安全，施工交通機(jī)動船只及駕駛員必須證件齊全，持證上崗，并貫徹落實(shí)國務(wù)院 2002年 8月 1日起施行的《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。

十六、各承建單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

十七、機(jī)械設(shè)備在操作前需進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行。推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊機(jī)等在作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，以防砸傷人員和機(jī)械。大型機(jī)械作業(yè)時，不準(zhǔn)任何人在機(jī)械回旋范圍內(nèi)進(jìn)行任何工作。

十八、在倉庫、宿舍、辦公場所附近設(shè)有滅火器，在重點(diǎn)防區(qū)還應(yīng)有流動滅火設(shè)備；火災(zāi)高發(fā)季節(jié)或消防自然條件較差的工棚應(yīng)設(shè)有消防水池、消防沙池，并要求每人經(jīng)常自備一桶水。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的油庫、炸藥庫應(yīng)按公安消防部門要求，嚴(yán)格建立、健全儲存、運(yùn)輸、領(lǐng)用、保管、使用的管理制度、并設(shè)有專人值班防護(hù)。

十九、施工安全管理要突出重點(diǎn),本項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)如下：

1、特大橋、大橋工程施工水上作業(yè)安全，防止施工人員落水，防止支架失穩(wěn)。

2、高空作業(yè)安全，防止施工人員高空墜落，防止高空重物墜落擊人。

3、起重、吊裝、防止出現(xiàn)突發(fā)事故。

4、高邊坡施工防止傷亡事故發(fā)生。

5、爆破工程作業(yè)安全，防止人身傷亡事故。

6、電器作業(yè)安全，防止人身觸電。

7、防雷擊安全。

8、防火、防洪及防臺風(fēng)安全。

9、防止重大交通事故和機(jī)損事故。

二十、重點(diǎn)及危險部位的施工要做好安全防護(hù)措施：

1、高空作業(yè)安全施工（1）塔身高空腳手架臨空面，布設(shè)安全護(hù)欄，保護(hù)工人安全；（2）在塔身四周布設(shè)橫向安全網(wǎng)；（3）夜間施工，必須有足夠照明；

（4）上高塔作業(yè)的工人，必須系帶安全繩；穿防滑安全鞋；

（5）在高墩臺下的通道，設(shè)安全棚，防止高空重物墜落，擊傷過路人。

2、水上施工

（1）水上施工平臺作業(yè)人員；一律背穿統(tǒng)一顏色的救生衣，上下班高峰期間要有值班指揮交通船，不準(zhǔn)超載，救生設(shè)備齊全；

（2）危險性較大的區(qū)域作業(yè)人員。要求系帶安全繩；

（3）施工平臺、支架、門架等設(shè)施，要符合安全要求，經(jīng)過檢查驗(yàn)收方可使用。

3、土石方工程爆破

（1）爆破工人一定要持證上崗；

（2）爆破材料—雷管炸藥的保管與運(yùn)送設(shè)專人負(fù)責(zé)，按公安部門有關(guān)規(guī)定辦理；

（3）石場放炮時，在危險區(qū)邊界設(shè)立警告標(biāo)志，統(tǒng)一信號和警戒哨。

4、起重、吊裝、車輛駕駛

（1）嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期檢查審核；

（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)工作；不準(zhǔn)帶病作業(yè)；

（3）嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛，嚴(yán)禁酒后開車，自覺遵章守則，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全；

（4）起重、吊裝物件時，要有專人指揮，嚴(yán)禁違章操作。

5、電器作業(yè)

（1）電器作業(yè)下人；如電工、電焊工、發(fā)電工，機(jī)工、開電梯工等；嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期復(fù)審工作；

（2）電器作業(yè)工人，必須按勞保規(guī)定或工種要求，穿戴好防護(hù)罩，絕緣鞋、手套等；（3）所有用電的工種在接、用電時，均應(yīng)由電工操作；禁止亂拉亂接電線和用電設(shè)備；

（4）嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和違章作業(yè)。

二十一、任何人發(fā)現(xiàn)任何事故，都有義務(wù)立即上報(bào)，并投入現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生后，安全負(fù)責(zé)部門要迅速組織自救，根據(jù)事故大小，逐級上報(bào)，及時判明情況，必要時報(bào)警，爭取地方警方、消防隊(duì)、醫(yī)院等協(xié)助。事故搶救完畢后，要組織調(diào)查事故發(fā)生原因，堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量事故處理“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處罰不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；安全防范措施沒夠落實(shí)不放過。

二十二、對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，按規(guī)定給以處罰，并要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依照法律追究資任。

二十三、對于各承建單位的經(jīng)濟(jì)處罰，不免除其應(yīng)承擔(dān)的整改以及其它法律責(zé)任。

二十四、若本辦法若有遺漏的內(nèi)容，參照《安全法》及（JTJ076-957）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行；本辦法的條款若與相關(guān)的管理法律、法規(guī)及條例的條款有不一致的，應(yīng)執(zhí)行要求較高的條款。本辦法未列出的管理項(xiàng)目，可依照國家、各部委及地方政府制定的法律法規(guī)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 文明施工管理

一、各級管理人員，必須將文明生產(chǎn)納入重要議事日程，制定文明施工制度并予實(shí)施。

二、嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《森林法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《廣東省計(jì)劃生育條例》、《廣東省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》等。

三、尊重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣。

四、保持施工現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

五、施工現(xiàn)場的施工設(shè)備要停放整齊有序、材料歸類堆放并插上材料標(biāo)示牌，場地道路、生活設(shè)施布局合理，并納入施工組織設(shè)計(jì)。

六、施工現(xiàn)場如辦公室、宿舍、食堂、廁所及道路等推行硬地化。

七、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水直流或堵塞排水通道和河道。采用鉆孔樁施工或施工中產(chǎn)生泥漿的工地必須設(shè)置泥漿沉淀池，未經(jīng)沉淀的泥漿不得直接排入下水道或江河。

八、集體食堂位置原則上應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、污水溝、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清潔水源和暢通的排水設(shè)施。食品管理應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，炊事員和茶水工上崗應(yīng)持有健康證明，工地應(yīng)設(shè)有勞保用水。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施。

九、工期一年以上的施工現(xiàn)場，建筑工人宿舍應(yīng)使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通風(fēng)、采光性能，人均床位占有面積不少于2M，并進(jìn)行適當(dāng)分隔，男女宿舍和沐浴室應(yīng)能滿足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍應(yīng)有管理制度，并落實(shí)治安、放火、衛(wèi)生及計(jì)生管理責(zé)任人。

十、路基開挖要有秩序，取土場不能無規(guī)則亂挖，要有次序分層取土，避免取土后成積水坑，開挖邊坡要將邊坡按坡比修整好；路基和結(jié)構(gòu)物施工時清淤、棄土和路面施工清理的廢料要運(yùn)至棄土場妥善處理，不能亂堆、亂放在高速公路的附近，保持高速公路施工場面的整潔，注重施工的整體形象。

十一、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置宣傳欄，配備一定數(shù)量的文娛活動設(shè)施。

十二、應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜、放火措施，承包人的一切行為都必須遵守中國法律、法規(guī)。協(xié)調(diào)處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為。

十三、采取一切合理措施保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)的環(huán)境，避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音對環(huán)境的污染，或其他原因造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失；要采取可靠措施保證原有交通的正常通行和維護(hù)沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊管線的正常使用。

十四、承包人一旦發(fā)現(xiàn)屬保護(hù)或有價值的文物，應(yīng)采取一切必要措施保護(hù)現(xiàn)場，防止施工人員或其他任何人員移動或損壞任何該類物品，并通知監(jiān)理辦，再逐級上報(bào)省文物有關(guān)部門處理，零散挖掘到的文物交總監(jiān)辦后匯總上交省文化廳處理。

十五、承包人在施工期間，應(yīng)不影響鄰近建筑物、構(gòu)造物的安全與正常使用，不影響、不干擾群眾的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人應(yīng)在一個月內(nèi)拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場地清。

十七、承包人必須按統(tǒng)一格式制作、懸掛各種標(biāo)識牌。所有結(jié)構(gòu)物（如橋涵、隧道及高邊坡等）施工點(diǎn)均須設(shè)置標(biāo)志牌，注明結(jié)構(gòu)物的工程概況及施工工期等，在三叉路口及便道明顯處設(shè)置指示牌，各標(biāo)段交界處設(shè)分界牌，沿線每隔500M設(shè)置一個里程牌。

十八、統(tǒng)一安全帽的顏色：管理人員為紅色，業(yè)主和監(jiān)理人員為白色，生產(chǎn)人員為黃色。

十九、施工現(xiàn)場的管理人員和監(jiān)理人員必須佩戴胸卡，胸卡應(yīng)標(biāo)明人員姓名、本人照片、工種和所屬單位等內(nèi)容。

二十、各施工現(xiàn)場執(zhí)行本規(guī)定的情況由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。各參建單位未按本規(guī)定執(zhí)行的，責(zé)令其限期改正，否則將根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行罰款或責(zé)令停工整頓。

二十一、相鄰標(biāo)段要處理好便道接順，填挖方搭接處理及排水等工作，要做到互相幫助、互相學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)友好。

第三條 安全生產(chǎn)文明施工獎罰

一、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，專項(xiàng)設(shè)置安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)按工程造價（第100章費(fèi)用外）的0.5%計(jì)提，用于促進(jìn)安全生產(chǎn)的各種開支及獎勵。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用參照施工招標(biāo)文件相關(guān)條款規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)管理處罰條例

為及時消除不安全的生產(chǎn)行為及各種安全隱患，特制定系列的處罰管理?xiàng)l例，在建設(shè)管理過程中實(shí)施。詳見附表二十八。

第二篇：安全與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

1.總 則

為加強(qiáng)公司對各工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，減少或消除不安全行為和狀態(tài)，有效控制事故的根源確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明施工目標(biāo)，特制定本辦法。2 管理職責(zé) 2.1公司總經(jīng)理

2.1.1總經(jīng)理對全公司的安全生產(chǎn)，文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.1.2組織貫徹國家及上級安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、和“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，保障全體員工的健康和安全。2.1.3建立健全安全生產(chǎn)管理體系 2.1.4領(lǐng)導(dǎo)組織傷亡事故的調(diào)查處理工作。2.2.公司副總經(jīng)理

2.2.1分管安全工作的副總經(jīng)理：除對總經(jīng)理負(fù)責(zé)外，并對分管安全業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2主持、召開公司安全生產(chǎn)工作會議，推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.2.3負(fù)責(zé)組織貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4組織公司的安全大檢查，及時解決施工生產(chǎn)中的安全問題，對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評價。

2.2.5組織參與傷亡事故調(diào)查處理工作。2.3總工程師

2.3.1對公司的安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2負(fù)責(zé)審批公司工程和新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備使用過程中的安全技術(shù)。2.3.3參與公司檢查，對施工中產(chǎn)生的安全問題及隱患提出解決的方案，并督促其整改。2.4工程管理部

2.4.1對公司日常安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

2.4.2宣傳國家安全生產(chǎn)方針，政策、法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)定制度，計(jì)劃，操作規(guī)程，并督促各部門項(xiàng)目部實(shí)施。

2.4.3參加審查安全施工計(jì)劃和安全技術(shù)方案，并督促項(xiàng)目部按計(jì)劃或方案實(shí)施。2.4.4配合有關(guān)部門做好新工人的“三級安全知識培訓(xùn)，特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審 工作”。

2.4.5組織不定期安全檢查，對檢查出的安全隱患提出糾正意見，并做好持續(xù)改進(jìn)的跟蹤檢查工作及記錄。

2.4.6組織開展勞動安全考核，獎懲工作，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.4.7協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行塵毒作業(yè)場所的安全衛(wèi)生檢查和工人的健康檢查工作，做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

2.4.8參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。2.5設(shè)備材料部

2.5.1購置供應(yīng)設(shè)備，必須安全、防護(hù)、保險、信號裝置齊全，附有出廠合格證。2.5.2設(shè)備必須專人負(fù)責(zé)管理制定計(jì)劃，做好監(jiān)督檢查，維修保養(yǎng)，保持設(shè)備完好，運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，負(fù)責(zé)把設(shè)備安全資料報(bào)工程管理部備案。

2.5.3購置高壓電器設(shè)備、壓力容器，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“條例”“規(guī)程”的規(guī)定，把好安全質(zhì)量關(guān)。

2.5.4及時供應(yīng)合格的勞動保護(hù)用品。

2.5.5加強(qiáng)倉庫的安全、防火等工作。倉庫設(shè)立以設(shè)備部主任為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)日常的安全檢查和督促工作，消除安全隱患。

2.5.6負(fù)責(zé)按國家規(guī)定，建立采購產(chǎn)品、機(jī)械的《合格供方名錄》信息，向分公司發(fā)布。2.5.7負(fù)責(zé)建立公司材料、機(jī)械管理使用辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.5.8負(fù)責(zé)公司機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)一調(diào)配、保養(yǎng)、維修，制定公司機(jī)械、材料使用計(jì)劃。2.5.9指導(dǎo)、監(jiān)督、項(xiàng)目部對采購的產(chǎn)品和機(jī)械安全性能以及安全勞保用品進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證，收集產(chǎn)品檢驗(yàn)證和產(chǎn)品合格證以及國家指定生產(chǎn)的資料證明。2.6人力資源部

配合協(xié)助工會、工程部等部門進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及特殊工種工人安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參加重大傷亡、設(shè)備火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

2.6.1參與傷亡事故調(diào)查處理工作，從用工方面提出預(yù)防措施。2.7辦公室

建立健全保衛(wèi)、消防制度，參加重大傷亡設(shè)備，火災(zāi)事故的調(diào)查處理，按照規(guī)定配備警衛(wèi)、消防人員、消防設(shè)備、器材。開展防火、防爆知識的教育，配合工程部進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題組織研究及時排除。督促檢查食堂衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生法，搞好飲食衛(wèi)生，茶水供應(yīng)工作，防止中毒，有條件的工地要搞好浴室工作。2.8經(jīng)營部

對工程承包單位及承包人的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)負(fù)檢查督促的責(zé)任，并將安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)列入生產(chǎn)經(jīng)營活動的考核指標(biāo)作為工資發(fā)放的重要依據(jù)。

2.8.1審查分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)資格、施工許可證、法人證書（或法人委托書原件），建立《合格分包隊(duì)伍的名錄》，并向分公司發(fā)布。

2.8.2根據(jù)國家政策、法規(guī)制定企業(yè)分包管理辦法，擬訂分承包管理合同，并監(jiān)督分公司、項(xiàng)目部執(zhí)行。2.9項(xiàng)目部

具體內(nèi)容見公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》 3.工作程序

3.1安全管理工作原則

必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)工作的同時，必須將安全工作列為主要內(nèi)容之一。

3.2建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)，公司、分公司設(shè)安全專職機(jī)構(gòu)。

3.3項(xiàng)目開工前必須建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)保證體系必須文件化,文件內(nèi)容包括：

①施工組織設(shè)計(jì)；

②公司、項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)； ③企業(yè)資質(zhì)等級證書；

④分承包隊(duì)伍的施工人員持證的核查記錄； ⑤企業(yè)安全資質(zhì)證書。

3.4合同中必須明確分包隊(duì)伍提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品的管理使用辦法。3.5項(xiàng)目部必須對分包隊(duì)伍人員進(jìn)行入場安全教育。工程施工前，應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員向分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全交底。交底應(yīng)以書面形式，一式叁份，雙方負(fù)責(zé)人和接受交底人員簽字，并保存記錄。

3.6項(xiàng)目部依據(jù)合同約定，對分包隊(duì)伍在施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理、考核，并做好記錄。3.7施工現(xiàn)場的安全控制 3.8工程開工前的準(zhǔn)備

3.9項(xiàng)目部明確各崗位和個人的職能分工。

3.10項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員，根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度、危險點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行安全策劃并編制施工組織設(shè)計(jì)。

3.11項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制施工組織設(shè)計(jì)或安全施工技術(shù)方案，并按施工組織設(shè)計(jì)編制進(jìn)行審批。在施工過程中，根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更等情況及時作相應(yīng)調(diào)整，并應(yīng)由原審批人重新審批。施工組織設(shè)計(jì)通常包括但不局限于：①特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施計(jì)劃；②職業(yè)安全與衛(wèi)生，如改善勞動條件、減輕勞動強(qiáng)度，防止傷亡事故和職業(yè)危害，現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備等各類防護(hù)、保險裝置等勞動保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃；③文明施工和環(huán)保，包括場容、環(huán)境保護(hù)等方面的保證措施計(jì)劃；④按JCJ46—1988《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，編制現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)。

3.12由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制防護(hù)設(shè)施和材料的采購計(jì)劃。3.13由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制勞動力使用計(jì)劃。

3.14由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門人員按照地方要求，辦理《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督》申請。

3.15施工過程的安全控制

3.16項(xiàng)目部要定期召開一次安全生產(chǎn)會議，研究和布置安全工作，解決安全生產(chǎn)中的問題，對員工進(jìn)行安全教育，分別由專人填寫《安全會議記錄》《工種隊(duì)安全活動記錄》。3.17在項(xiàng)目主要出入口，按地方文明施工要求設(shè)置五版一圖，張掛安全提示牌，在危險部位設(shè)置安全警示牌。

3.18對按計(jì)劃進(jìn)廠的人員，由項(xiàng)目部辦公室進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格才允許上崗操作。3、19對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員，由項(xiàng)目部辦公室檢查、驗(yàn)證持證的有效性，并杜絕無證、持無效證的人員從事特種作業(yè)。

3.20對施工過程所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品，必須由項(xiàng)目部安全員組織、工務(wù)科、質(zhì)檢科、材料科和總工進(jìn)行驗(yàn)收合格后投入使用。

3.21中小型機(jī)具在使用前，必須由項(xiàng)目部材料科組織使用的工種隊(duì)安全員進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可投入使用，起重機(jī)械設(shè)備，組裝搭設(shè)完畢后，項(xiàng)目部材料科組織施工工種隊(duì)，工務(wù)科、質(zhì)檢科、總工、安全員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用，并對操作人 員進(jìn)行安全操作技術(shù)交底，做好機(jī)械操作記錄。

3.22由質(zhì)檢科組織工務(wù)科、工種隊(duì)、安全員，對洞口、臨邊、高空作業(yè)的安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后方可投入使用。

3.23對臨時用電的配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)施，在投入使用前，必須由項(xiàng)目部機(jī)電隊(duì)按臨時施工用電組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后使用。

3.24腳手架、卸料平臺的控制。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確專人或部門組織班組、工種隊(duì)長分步進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中要落實(shí)專人負(fù)責(zé)維修。3.25對各類專項(xiàng)技術(shù)措施的控制。應(yīng)明確專人或部門負(fù)責(zé)，會同項(xiàng)目總工總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全員等落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施，并進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

3.26施工作業(yè)人員操作前，由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人以作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底，分施工階段，分部、分項(xiàng)、分工種進(jìn)行安全技術(shù)交底。內(nèi)容要有針對性，做到被交底人簽字認(rèn)可。

3.27對施工現(xiàn)場環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物）的控制。按《施工組織設(shè)計(jì)》要求落實(shí)勞動保護(hù)、文明施工和環(huán)境控制措施。現(xiàn)場材料堆放、施工機(jī)械停放有序、整齊；道路平整、暢通；排水通暢、無積水現(xiàn)象；工完場清、建筑垃圾集中堆放并及時清運(yùn)；辦公區(qū)、宿舍、食堂等公共場所整潔衛(wèi)生有條理；工區(qū)內(nèi)治安環(huán)境穩(wěn)定，不發(fā)生打架斗毆事件，無黃、賭、毒等現(xiàn)象；能正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕婈P(guān)系。3.28對施工中動用明火必須建立審批制度?，F(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運(yùn)輸、貯存、使用得到有效管理。施工現(xiàn)場至少應(yīng)配備一名兼職的消防干事，負(fù)責(zé)動火等級的審批手續(xù)。按防火要求在規(guī)定區(qū)域和重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防器材。施工現(xiàn)場的危險（易燃、易爆）物品必須設(shè)置危險品倉庫，并配有專人負(fù)責(zé)管理，使用中責(zé)任落實(shí)到人。

施工負(fù)責(zé)人、安全人員必須監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好工完場清工作以及對作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的檢查。

3.29搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重設(shè)備，如當(dāng)天未能完成時，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置臨時安全設(shè)施。

3.30項(xiàng)目部按《施工組織設(shè)計(jì)》，應(yīng)對下列工作重點(diǎn)確定監(jiān)控措施和方法：

①對監(jiān)控人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn)；

②對懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除大型吊裝等危險作業(yè)，在施工過程中必須落實(shí)監(jiān)控人員。3.31檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識

公司工程管理部不定期組織對公司工程進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果通報(bào)各單位。遠(yuǎn)離公司的項(xiàng)目填寫《安全檢查、整改委托書》（G.2.07—08），委托項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)檢查，并將檢查結(jié)果反饋公司存檔并填寫安全檢查記錄。檢查出的問題由安全部門發(fā)出安全隱患通知單，由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織，在規(guī)定時間內(nèi)糾正，由安全部門組織驗(yàn)證，并在糾正回執(zhí)上填寫驗(yàn)證記錄。

項(xiàng)目部必須堅(jiān)持每半月進(jìn)行一次安全檢查。季節(jié)變化前后都必須進(jìn)行安全檢查，檢查出的隱患應(yīng)立即整改。檢查、整改、驗(yàn)證要有記錄。

檢查按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和地方主管部門以布的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對上述檢查標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋工程項(xiàng)目的具體情況，如采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)行施工，項(xiàng)目部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施中明確相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

對安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品不論是自行采購、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或分包單位的，都必須由項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，只有經(jīng)檢驗(yàn)符合安全使用要求，確認(rèn)合格后，才能投入安裝或使用。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中作出規(guī)定，并要符合：

①采購或分包合同規(guī)定；

②政府有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章； ③有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品按《不合格品控制程序》執(zhí)行。

施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施，在使用前，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用。3.32事故隱患處理

對發(fā)現(xiàn)的事故隱患確定責(zé)任人，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行糾正。對事故隱患的處理方式：①性質(zhì)嚴(yán)重的隱患停工整改；②一般事故隱患指定專人限期整改。

3.33事故的處理：執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令第75號《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。

第三篇：安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

第一章 總 則

1.1為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作，保障、保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《路橋集團(tuán)二公局施工項(xiàng)目管理辦法匯編》制定本辦法。

1.2項(xiàng)目安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管”的安全保證體系。

1.3項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。各部門、班組負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員都有進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指正、制止違反安全規(guī)定和存在安全隱患工作的義務(wù)及責(zé)任。

1.4經(jīng)理部綜合辦公室負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)督和檢查。

1.5本辦法適用于參加本項(xiàng)目建設(shè)的各公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作人員，相關(guān)條款適用于外部協(xié)作隊(duì)伍。

第二章 安全機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)

2.1項(xiàng)目必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。

2.2根據(jù)安全管理規(guī)定，項(xiàng)目設(shè)立專職安全員一名，協(xié)助安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安全管理工作。2.3建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 2.3.1各職能部門安全職責(zé) 2.3.1.1綜合辦公室

對行政、保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，按規(guī)定向職工發(fā)放防署、防寒及保健用品。改善職工生活，保證工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、防火、防盜以及職業(yè)病監(jiān)測預(yù)防等工作。對新上崗或調(diào)換工種的職工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，收集安全信息，參與事故處理。2.3.1.2工程部

提供安全技術(shù)，改善施工條件，推廣應(yīng)用新技術(shù)和新工藝，對每一道工序進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2.3.1.3機(jī)械部門

對機(jī)駕人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，按時考核本部門機(jī)械人員的操作技能，做到100%持證上崗，及時于有關(guān)部門取得聯(lián)系，對新上崗的職工進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)；參與機(jī)械事故預(yù)防及處理。

2.3.1.4施工現(xiàn)場管理組

改善和創(chuàng)造施工條件，對危險源進(jìn)行辨識，及時有效的對安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保施工現(xiàn)場整潔有序。2.3.1.5物資部門

保證職工勞保用品按時發(fā)放，及時提供各種安全防護(hù)設(shè)施。2.3.1.6財(cái)務(wù)部門

按規(guī)定及時提供勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)，對經(jīng)費(fèi)的開支使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.3.2項(xiàng)目責(zé)任人安全職責(zé) 2.3.2.1經(jīng)理安全職責(zé)

對經(jīng)理部安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、自然災(zāi)害防御負(fù)第一責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、防臺、防洪、防震的方針、政策和局、處等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)做到“五同時”。負(fù)責(zé)建立健全和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證管理體系的運(yùn)行，制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和措施，定期組織安全生產(chǎn)大檢查和主持安全生產(chǎn)會議，研究解決經(jīng)理部安全生產(chǎn)問題，督促并檢查副經(jīng)理、施工隊(duì)和職能部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。2.3.2.2生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)

協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、防洪防臺防震方針、政策、法規(guī)和局、處有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，主持或參加本項(xiàng)目部生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)會議，堅(jiān)持“安全第一”，確保安全生產(chǎn)。組織對職工遵章守守紀(jì)教育和培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識。經(jīng)理外出期間，承擔(dān)和行使經(jīng)理的安全職責(zé)，檢查、督促項(xiàng)目安全執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)關(guān)系。

2.3.2.3總工程師安全職責(zé)

在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從技術(shù)上對經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主持召開經(jīng)理部安全技術(shù)業(yè)務(wù)會議，組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和編寫安全操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全措施，向項(xiàng)目職工進(jìn)行技術(shù)和安全交底，講解施工工藝、安全操作規(guī)程，督促并指導(dǎo)職工嚴(yán)格按照工藝、工序、安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，對施工中違反安全操作規(guī)程的人員，責(zé)令其改正或停止作業(yè)。深入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題，把好施工設(shè)備、結(jié)構(gòu)安全關(guān)。2.3.2.4各管理組、砼班負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

各管理組、砼班負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，確保項(xiàng)目職工和國家的生命財(cái)產(chǎn)不受到傷害和損失。組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、防洪防臺防震方針、政策、法規(guī)和局、處有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持召開本班組、外部協(xié)作隊(duì)伍相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)會議，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，推廣現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。

2.3.2.5專（兼）職安全員的職責(zé)

在管理好勞動安全、施工區(qū)通道安全及“三防”等工作的同時，協(xié)助搞好機(jī)械設(shè)備、消防安全工作，貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，協(xié)助經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子推動項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及職工人身安全的隱患，有權(quán)停止作業(yè)，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)。對檢查出的隱患應(yīng)責(zé)成班組立即整改，班組整改有困難時，應(yīng)立即報(bào)告經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)，采取措施并督促整改。負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對新上崗人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，協(xié)同局、處安技部門搞好本部的特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，做到特種作業(yè)人員100%持證上崗。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場、重要危險部位的警示安全標(biāo)語的制作、宣傳工作，參加項(xiàng)目的工傷事故調(diào)查、分析和處理，協(xié)助機(jī)械、火災(zāi)事故的查處。參加安全生產(chǎn)和技術(shù)交底會議，定期或隨時向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，提出安全管理、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)的建議和要求。按時上報(bào)安全生產(chǎn)情況，建立健全安全生產(chǎn)工作制度與臺帳。負(fù)責(zé)做好各類安全信息的收集和對外聯(lián)系，為做好安全管理工作提供可靠信息。負(fù)責(zé)撰寫《安全文明生產(chǎn)責(zé)任狀》，并負(fù)責(zé)簽定、監(jiān)督及執(zhí)行工作。努力學(xué)習(xí)安全管理、安全技術(shù)等業(yè)務(wù)知識，當(dāng)好項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的參謀和助手。

第三章 安全檢查

3.1經(jīng)理部每月15日、30日進(jìn)行一次安全全面大檢查，人員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，其他各職能部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行檢查，并積極配合局、處及相關(guān)部門的安全檢查。要求各部門、班組定期或不定期隨時進(jìn)行自查。

3.2安全檢查的內(nèi)容重點(diǎn)以上級頒發(fā)的“安全評價檢查表”為準(zhǔn)。特別要把易發(fā)“高空墜落”“物體打擊”“淹溺”“觸電”“機(jī)械傷害”“火災(zāi)”事故的場所作為檢查重點(diǎn)。

3.3安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要做到“三定”及時整改，并認(rèn)真執(zhí)行局、處“安全檢查反饋制度”。不能及時整改的事故隱患，有關(guān)部門要制定整改計(jì)劃，若危及職工人身安全的，必須采取可靠防護(hù)或停止作業(yè)。

第四章 安全紀(jì)律

4.1遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。上崗作業(yè)時思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)允許不得隨意從事其他工種作業(yè)。不得酒后作業(yè)，不得在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙及使用火種。

4.2嚴(yán)格執(zhí)行本工種（崗位）安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮，有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

4.3按規(guī)定正確佩戴好個人勞動防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，在沒有防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖、陡坡處施工，必須系好安全帶，高處和交叉作業(yè)時不得往下投拋物料。嚴(yán)禁穿硬底、高跟鞋和赤腳赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場，女子不得穿裙子作業(yè)。

4.4在施工現(xiàn)場行走，必須走人行通道、梯道，不得隨意攀登腳手架、龍門架、懸梯和吊鉤、鏟斗。

4.5不得私自離合、亂開電源開關(guān)和私拉亂接電源線，不得在施工現(xiàn)場追逐打鬧，不得將無關(guān)人員帶入施工現(xiàn)場。

4.6非操作人員未經(jīng)允許，不得隨意進(jìn)入警戒區(qū)域，對施工現(xiàn)場各種防護(hù)裝置、防護(hù)圍欄、蓋板、安全標(biāo)示、標(biāo)志等，不得隨意拆除和挪動、損壞。

第五章 班組安全管理 5.1班組必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行局、處和經(jīng)理部制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5.2班組必須設(shè)立一名兼職安全員，協(xié)助班組長搞好本班組安全工作。

5.3上班前，班組長或兼職安全員要進(jìn)行安全交底講話，要交待清楚當(dāng)天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序、預(yù)防措施等；班中要進(jìn)行安全巡檢；對存在安全隱患和危險源的辨識進(jìn)行小結(jié)。

5.4班組作業(yè)中，各成員要互相關(guān)照和監(jiān)督，做到“三不傷害”。及時維修保養(yǎng)各種機(jī)具，確保安全有效。分類清理堆放各類材料，不礙交通和操作，不把建材、垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)或隨意投拋。

第六章 事故調(diào)查及處理

6.1項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)人員及經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.2發(fā)生傷亡事故應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物件時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，作出詳細(xì)記錄。在清除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后，可恢復(fù)生產(chǎn)，重大傷亡事故，須經(jīng)事故調(diào)查小組同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6.3事故發(fā)生后，必須按國家有關(guān)規(guī)定及局、處有關(guān)規(guī)定處理。

6.4輕傷事故發(fā)生后，必須24小時內(nèi)上報(bào)經(jīng)理部，待調(diào)查核實(shí)后，資料存檔。醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時，必須出示工傷證明或醫(yī)院證明。

第七章 安全獎罰

7.1 班組及各職能部門

能圓滿地完成經(jīng)理部下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)及施工任務(wù)，且安全管理符合本規(guī)程的，給予一次性集體獎勵300~500元。7.2 個人

能自覺遵守執(zhí)行本規(guī)程，努力完成本職工作，為事故隱患整改及安全管理提出合理化建議，且為項(xiàng)目挽回、避免造成損失，貢獻(xiàn)特別大者；敢于堅(jiān)持原則，制止“三違”，在排除事故隱患使項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)、人員人身安全免受損失和傷害，以及在預(yù)防自然災(zāi)害中表現(xiàn)突出的在冊職工，給予一次性100~600元的獎勵。7.3處罰

7.3.1各班組或職能部門，按局、處有關(guān)規(guī)定辦理

7.3.2個人

7.3.2.1對造成輕傷事故責(zé)任者，給予批評教育，處100~500元罰款，如受傷者醫(yī)療費(fèi)用超出5000元者，由責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的20%；因自己違章造成自身受到輕傷者，醫(yī)療費(fèi)用自理，超出罰款部分，經(jīng)理部只承擔(dān)報(bào)銷50%。7.3.2.2對確屬偶然的重傷事故責(zé)任者，給予行政處分，處于500~800元的罰款，個人并承擔(dān)5~8%的醫(yī)療費(fèi)用。

7.3.2.3對造成一次性重傷2~3人以上的事故責(zé)任者，給予行政處分，處于500~800元的罰款，并承擔(dān)3~5%的醫(yī)療費(fèi)用。造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的，將由經(jīng)理部作出決定，解除勞務(wù)或上崗合同。觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 施工現(xiàn)場處罰總規(guī)定

8.1凡違反下列條款之一者，發(fā)現(xiàn)1人/次，罰款50元；凡違反下列條款及本規(guī)程條款之一者，取消安全獎勵評選資格。

8.1.1進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者，高空作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。

8.1.2進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤臂、赤膊上班者。

8.1.3在明顯嚴(yán)禁煙火的場所吸煙或用火者。8.1.4在高處工作平臺上追逐、推拉打鬧者。8.1.5亂開施工機(jī)械者。

8.1.6有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、安全標(biāo)志、交通標(biāo)志、消防器材者。8.1.7私拉亂接電源線者。

8.1.8不聽安全管理人員勸告或故意阻撓、諷刺、辱罵安全管理人員者。

8.1.9違反本管理辦法規(guī)定有其他違章行為者。8.2有違反下列規(guī)定之一者，除依據(jù)以上規(guī)定進(jìn)行處罰外，加倍進(jìn)行處罰。

8.2.1對經(jīng)理部提出的安全整改置之不理或整改不到位、不徹底的班組或部門，給予負(fù)責(zé)人100~300元的處罰；對當(dāng)事人個人處罰500~800元。

8.2.2對存在重大安全隱患，經(jīng)勸告不聽從者，對責(zé)任人進(jìn)行500~800元的處罰，并根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定另行處理。

第九章 執(zhí)行日期及時效

9.1本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

9.2本辦法自印發(fā)之日起至本項(xiàng)目結(jié)束止有效，如在本項(xiàng)目結(jié)束之前發(fā)生的，依據(jù)本辦法進(jìn)行處理的事件，本辦法可將時效延時使用到事件處理結(jié)束止自動失效。

第十章 附則

10.1本辦法由南陽市大白線X033官莊鎮(zhèn)澗河大橋—鄧湖排水溝橋公路改建工程項(xiàng)目NO.2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定。原安全管理辦法自動失效，遺留處理事項(xiàng)參照本辦法對照執(zhí)行。

第四篇：安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

1、目的

為了加強(qiáng)公司項(xiàng)目的安全管理，杜絕各類安全事故，改善勞動條件。

2、適用范圍

本辦法適用于天富水利電力工程有限責(zé)任公司建筑工程公司的工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，評估和評價。

3、職責(zé) 3.1安全科職責(zé)

3.1.1安全科是公司的安全生產(chǎn)、文明施工管理的歸口部門。3.1.2貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和條例。3.1.3做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.1.4掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。

3.1.5組織安全活動和定期于不定期安全檢查。

3.1.6參加審查安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工措施方案，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.1.7與有關(guān)部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和教育。

3.1.8進(jìn)行工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加工傷事故的調(diào)查和處理.3.1.9制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，由權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

3.1.10對違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)的行為，經(jīng)制止說服、勸阻無效時，由權(quán)越級上告。

3.2技術(shù)科職責(zé)：

3.2.1技術(shù)科對施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題的審核、審批部門。3.2.2對該上勞動條件，減輕體力勞動，消除噪音，治理毒等危害，制定技術(shù)防護(hù)措施。

3.2.3審核、審批安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。3.2.4參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.2.5參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)措施。

3.3工程管理科職責(zé)

3.3.1 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)與條例。3.3.2對模板支、拆檢查驗(yàn)收工作，不足之處提出改進(jìn)措施。3.3.3參與安全活動和定期與補(bǔ)丁其安全檢查。

3.3.4對違章指揮和違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律行為等有權(quán)制止和勸阻，對不服從勸阻的項(xiàng)目和個人，有權(quán)向主管部門報(bào)告。

3.3.5參與對模板專項(xiàng)施工方案措施的審核，并可提出意見。3.3.6結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，提出針對性的安全管理方案。3.4綜合管理科職責(zé)

3.4.1綜合管理科是公司宣傳歸口部門

3.4.2宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、條例、制度、教育廣大職工樹立安全第一的思想。

3.4.3配合安全部門做好各種安全生產(chǎn)競賽活動，做好宣傳鼓動工作。3.4.4及時總結(jié)報(bào)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡和好人好事。3.5項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

3.5.1在施工過程中認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、和各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.5.2認(rèn)真落實(shí)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，安全技術(shù)交底制度和設(shè)施，設(shè)備交換驗(yàn)收使用制度。

3.5.3領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決。

3.5.4落實(shí)安全措施費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?。

3.5.5發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報(bào)，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。3.5.6協(xié)助主管部門對事故的調(diào)查和處理工作.3.6項(xiàng)目技術(shù)員職責(zé)

3.6.1對項(xiàng)目工程中的安全生產(chǎn)技術(shù)職責(zé)。

3.6.2貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合工程特點(diǎn)，進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.6.3參加組織編制施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案措施編制。3.6.4對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法的制定安全施工措施。3.6.5協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，安全員抓好安全生產(chǎn)工作。

3.6.6參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.6.7參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)措施。

3.6.8總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.7項(xiàng)目安全員職責(zé)

3.7.1認(rèn)真、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和條例。3.7.2做好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育和管理工作。3.7.3掌握安全生產(chǎn)情況，研究生產(chǎn)中的不安全行為，提出改進(jìn)意見和措施。

3.7.4組織項(xiàng)目安全活動和定期與補(bǔ)丁其安全檢查。3.7.5做好安全生產(chǎn)文明施工資料、存檔。3.7.6對新工人入場的安全教育、培訓(xùn)、考核。

3.7.7進(jìn)行工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加工作事故的調(diào)查和處理。

3.7.8制止施工中違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告經(jīng)理處理或向上一級主管部門匯報(bào)。

3.7.9做好工傷事故統(tǒng)計(jì)回報(bào)工作。3.8班組長崗位職責(zé)：

3.8.1認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，有權(quán)拒絕違章指揮。

3.8.2班長要對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施。

3.8.3組織班組安全活動，開好班組安全生產(chǎn)會。3.8.4參與項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)檢查，評比和考核。3.8.5發(fā)生工傷事故要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.8.6、協(xié)助工傷事故的調(diào)查和處理。4.0管理程序： 4.1引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本程序的規(guī)定，所示版本均有效，并可修訂，使用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性.《施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 2GJ59-99》

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范GB50194——93》 《門架及物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 88---92》

《建筑施工扣件或鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130---2001》 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ80--91》 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33--2001》 《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》 《建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5144--85》 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價JGJ77---2003》 《自治區(qū)兵團(tuán)文明施工細(xì)則》 4.2管理內(nèi)容 4.2.1安全資料管理

安全科資料員負(fù)責(zé)公司內(nèi)的安全資料的整理歸檔。4.2.2收集達(dá)標(biāo)資料，并申報(bào)達(dá)標(biāo)計(jì)劃及驗(yàn)收。

4.2.3經(jīng)常性深入項(xiàng)目進(jìn)行檢查安全生產(chǎn)記錄和資料的整理和歸檔。4.2.4指導(dǎo)項(xiàng)目安全資料的指導(dǎo)和改進(jìn)。4.2.5協(xié)助科長做好安全生產(chǎn)工作。

4.2.6參與工傷事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、月報(bào)及事故報(bào)告。4.3.1項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查。

4.3.2做好施工生產(chǎn)日常的安全生產(chǎn)生產(chǎn)記錄、整理、存檔。4.3.3每周準(zhǔn)時參加公司的安全生產(chǎn)會議，并及時的向經(jīng)理回報(bào) 4.3.4協(xié)助經(jīng)理做好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。

4.4安全科是公司的施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理部門。4.5安全科每周組織一次安全生產(chǎn)情況例會，通報(bào)本周安全生產(chǎn)情況。4.6安全科負(fù)責(zé)工程開、復(fù)工及主體安全中檢等工作。4.7安全科組織企業(yè)的職工安全培訓(xùn)通知工作。

4.8對施工機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收，并對存在的問題提出處理意見。4.9安全科對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明工地的評估、評價和檢查可操作性及指導(dǎo)安全生產(chǎn)等。

4.10安全科負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)工地的申報(bào)資料和收集、申報(bào)工作，并聯(lián)系達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

4.11施工項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)、文明施工具體實(shí)施單位。

4.12項(xiàng)目部在開工前，及時的組織員工進(jìn)行三級安全教育、培訓(xùn)、考核。

4.13項(xiàng)目部負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、月報(bào)。

5、安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定

5.1安全科依據(jù)師市下達(dá)的目標(biāo)、制定公司的文明施工目標(biāo)，施工項(xiàng)目部組織實(shí)施完成目標(biāo)。5.2做到工作有目標(biāo)、檢查有依據(jù)、辦事有記錄、考核有結(jié)果、做事有原則。

5.3凡符合下列條件之一的項(xiàng)目或個人，公司給予一次性獎勵。5.3.1以事跡行動保護(hù)他人生命安全、避免或減輕傷亡者，每次獎勵500——1000元。

5.3.2在危急關(guān)頭，能夠積極主動排除險情，奮力搶救，避免嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的給予獎勵500元。

5.3.3能主動的檢舉揭發(fā)違規(guī)指揮、違章作業(yè)、破壞安全設(shè)備者，從該項(xiàng)目罰款中提取50%獎勵檢舉揭發(fā)人。

5.3.5項(xiàng)目工程部能夠按所定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，創(chuàng)自治區(qū)或兵團(tuán)文明工地的按自治區(qū)文明工地細(xì)則，給予核定文明施工增加費(fèi)率，并按建筑平方面積給予6元獎勵，創(chuàng)師市級文明工地稱號的按自治區(qū)文明工地細(xì)則給予核定文明工地增加費(fèi)率。

5.3.6能夠被師市評為安全生產(chǎn)、文明施工先進(jìn)單位或個人的，公司安委會的成員及安全科和組成人員每人獎勵100元，能夠在兵團(tuán)后自治區(qū)評為安全生產(chǎn)、文明施工先進(jìn)單位的，安委會成員及安全科每人獎勵100元，能夠被兵團(tuán)或自治區(qū)評為安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的每人獎勵1000元。

5.3.7能夠?qū)崿F(xiàn)所定目標(biāo)的項(xiàng)目、公司著重表揚(yáng)，并優(yōu)先承接工程提供優(yōu)惠政策。

5.3.8重復(fù)獲獎的單位和個人標(biāo)準(zhǔn)按照最高的獎額執(zhí)行 5.4 處罰 5.4.1接到重大事故報(bào)告后，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員無故不趕到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮撬杠就的罰款500元

5.4.2管理者未組織進(jìn)行應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施、演練和評審、未協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對重大事故進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)的罰款500 元。

5.4.3技術(shù)科、工程管理科、安全科未收集、整理、傳遞質(zhì)量、技術(shù)、安全信息的罰款300元。

5.4.4對公司應(yīng)用的新激素產(chǎn)生重大危險情況管理方案的實(shí)施未進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款500——1000元

5.4.5負(fù)責(zé)宣傳部門未向外界及時的宣傳公司的安全生產(chǎn)，經(jīng)營工作的罰款500元。

5.4.6各科室未根據(jù)監(jiān)視和預(yù)測的安全信息采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施的罰款500——1000元。

5.4.7公司各職能科室未把涉及安全的法律、法規(guī)傳遞到各個項(xiàng)目部,并未進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款200——1000元。

5.4.8各科室在日常工作或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的未通知其整改或采取措施的罰款2000——3000元。

5.4.9 公司的有關(guān)人員凡不參與應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施、演練和定期評價的罰款1000元/人。

5.4.10 公司的員工未經(jīng)安全技術(shù)知識教育培訓(xùn)；無安全資質(zhì)證書上崗的每人罰款1000元，并責(zé)令離崗。

5.4.11 安全管理人員對施工現(xiàn)場的危險源的控制措施未進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款200-600元。5.4.12 安全科未參與工程的安全監(jiān)督管理和考核，未對安全管理方案和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款200-500元。

5.4.13 公司各職能科室未對各項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查或檢查不到位的罰款100-300元。

5.5 工程項(xiàng)目部每月未按規(guī)定時間上報(bào)傷亡事故月報(bào)表的罰款200元。

5.5.1 工程項(xiàng)目部對職能科室提出的隱患整改不及時按規(guī)定時間處理的罰款1000-2000元，拒不整改的加倍罰款。

5.5.2 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不按規(guī)定系好帽帶者，工人每次罰款30元，管理人員罰款50元，公司機(jī)關(guān)的管理人員或領(lǐng)導(dǎo)罰款100元，現(xiàn)場30%以上人員未戴安全帽，按罰款的總額罰項(xiàng)目經(jīng)理。

5.5.3 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場，罰當(dāng)事人50元，酒后進(jìn)行操作的罰當(dāng)事人200元，帶小孩上班的罰當(dāng)事人50元，罰警衛(wèi)100元。

5.5.4 凡穿高跟鞋、拖鞋、裙子或光背施工者，每人每次罰50元。5.5.5 在易燃、易爆物品場所吸煙、動火者，每人次罰款100元。5.5.6 沒有文字性安全技術(shù)交底情況下安排工人施工的，每次每項(xiàng)罰項(xiàng)目部100元，工人不按安全技術(shù)交底進(jìn)行施工的每人罰款30元，對班組負(fù)責(zé)人罰500元。

5.5.7 腳手架、施工用電、機(jī)械設(shè)備架設(shè)完畢，未經(jīng)驗(yàn)收簽字就交付使用的，每次對項(xiàng)目經(jīng)理罰100-300元，并完善驗(yàn)收程序及上報(bào)主管部門驗(yàn)收。

5.5.8 高處作業(yè)不使用安全帶或不正確使用者，每人次罰款50元，若沒有提供安全帶的，對項(xiàng)目經(jīng)理罰款100元，并責(zé)令停止作業(yè)。

5.5.9 內(nèi)外腳手架不按規(guī)定設(shè)上下跑道、不暢通的罰架子工500元，并責(zé)令立即拆除重新搭設(shè)，工人擅自攀登腳手架、龍門架上下者，每人次罰款50元。

5.5.10 施工中采用磚塊做支撐架的罰當(dāng)事人50元，罰安全管理人員100元，罰項(xiàng)目經(jīng)理200元，并責(zé)令立即拆除。

5.5.11 凡從施工高處向下拋擲材料、垃圾、工具等，每次罰當(dāng)事人50元，罰項(xiàng)目500元。

5.5.12 安全設(shè)施不齊全，防護(hù)不到位，不嚴(yán)密，使用不合格的防護(hù)材料，除更換補(bǔ)齊，視具體情況，每次罰項(xiàng)目和當(dāng)事人500-1000元，情況嚴(yán)重者，同時責(zé)令停工整改。

5.5.13 塔吊、卷揚(yáng)機(jī)、拌合機(jī)、鋼絲繩斷絲、斷股、磨損嚴(yán)重或有接頭，超過安全使用標(biāo)準(zhǔn)仍不及時更換，除責(zé)令停機(jī)更換外，罰項(xiàng)目經(jīng)理連同操作人員，并處罰款100元。

5.5.14 施工用電拖地、機(jī)電設(shè)備無可靠接地，用鐵絲、鋁絲、銅絲等代替保險絲的，每發(fā)現(xiàn)一處，罰電工或直接責(zé)任人50-100元。

5.5.15 施工用電不按三相五線架設(shè)，不按二級漏電保護(hù)漏開偏大或失靈，總箱末位接地保護(hù)等，每次每項(xiàng)罰當(dāng)事人50元，并責(zé)令立即整改處理。

5.5.16 機(jī)械操作手不戴絕緣手套或不采取絕緣措施操作機(jī)械設(shè)備的，每次每項(xiàng)罰操作工人100元，罰項(xiàng)目300元，并責(zé)令停工整改。凡一閘多機(jī)、破皮漏電、設(shè)備不經(jīng)漏開，每次每項(xiàng)罰當(dāng)事人50元，并責(zé)令立即整改，屬管理人員責(zé)任的罰管理人員100元。

5.5.17 機(jī)械設(shè)備傳動部位應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)罩，如不按要求設(shè)置的，罰操作人員30元，罰責(zé)任人100元。

5.5.18 凡特殊工種均應(yīng)持有效證件上崗，無證人員擅自操作的，每次罰50元，擅自安排無證人員從事特殊工種作業(yè)的，每人/次罰責(zé)任人500元。

5.5.19 對故意破壞安全設(shè)施，構(gòu)成險情但未造成惡性后果的，每次罰當(dāng)事人500-1000元，造成不良后果者，由破壞者承擔(dān)全部責(zé)任，并追究刑事責(zé)任。

5.5.20 施工吊架未報(bào)公司安全科檢查驗(yàn)收而交付工人使用的，每次罰責(zé)任人500-1000元，吊架操作人員不按規(guī)定正確系掛安全帶的，每次罰當(dāng)事人50元。

5.5.21 工程項(xiàng)目部接到停工指令書后，擅自安排工人強(qiáng)行施工者，每次罰責(zé)任人3000-5000元。

5.5.22 主體建筑物超過3.5m高度，不按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)設(shè)施，除責(zé)令停工搭設(shè)外，另處罰責(zé)任人500元。

5.5.23 施工現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置輕質(zhì)鋼圍擋或不連續(xù)設(shè)置，高度不夠的，一次罰項(xiàng)目1000元，并責(zé)令立即搭設(shè)。

5.5.24 工地未設(shè)大門、大門上方未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、安全管理方針、單位名稱、安全生產(chǎn)法及條例，工地未按文明施工綠化等，每缺一項(xiàng)罰項(xiàng)目200元，并限期補(bǔ)齊。

5.5.25 工程開工一月內(nèi)無廠牌兩圖，沿街圍墻上無宣傳標(biāo)語、無警鐘長鳴、報(bào)警電話、警衛(wèi)制度、不擾民公告、食堂衛(wèi)生管理制度及辦公室、職工宿舍管理制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺一項(xiàng)未上墻的，罰項(xiàng)目50元，并限期上墻。

5.5.26 安全管理資料和文明施工資料嚴(yán)重不足，安全技術(shù)交底漏做，簽字不齊全，代簽者，每次罰相關(guān)責(zé)任人50元，并責(zé)令限期補(bǔ)齊。

5.5.27 職工食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求，生活及建筑垃圾未及時清運(yùn)，未裝入容器內(nèi)，蚊蠅多，導(dǎo)致傳染病的，每次每項(xiàng)罰責(zé)任人100元，并責(zé)令改正。

5.5.28 項(xiàng)目部員工不按要求單人單鋪，男女混住，宿舍臟亂差、亂按亂搜亂拉電源線等，每次每項(xiàng)罰責(zé)任人100元，并責(zé)令立即改正。

5.5.29 施工用各種建筑材料亂堆亂放，不及時清理入庫，不按文明施工現(xiàn)場平面布置圖合理堆放，無專人管理等，每次罰當(dāng)事人100元，并限期改正。

5.5.30 凡宿舍、食堂使用簡易火爐無煙囪無爐蓋或者用桶、盆之類的自制火爐取暖做飯的，罰當(dāng)事人100元，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人300元，并立即拆除整改。

5.5.31 根據(jù)上述各條款，受罰人員必須立即糾正錯誤，接受處理，對無理取鬧，不服從管理的，繼續(xù)違反同樣錯誤的，將從重處罰，直至清出施工現(xiàn)場不得從事工作。

5.5.32 無證人員及定崗工種擅自串崗、換崗造成自身傷亡事故，按規(guī)定處理，責(zé)任自負(fù)。

5.5.33 發(fā)生安全事故不報(bào)或有意隱瞞拖延不報(bào)，視事故輕重罰知情人和責(zé)任人各500-800元。

5.5.34 工程項(xiàng)目部發(fā)生安全事故，公司依據(jù)安全生產(chǎn)事故處理辦法，扣除安全風(fēng)險抵押金，不足的從工程款中補(bǔ)扣，并按責(zé)任劃分到人并逐級上報(bào)。

5.6 安全生產(chǎn)、文明施工的違章罰款，進(jìn)入公司安全獎罰基金賬戶，專款專用，不得挪作它用。

5.7 項(xiàng)目工程部應(yīng)根據(jù)工程造價提取安全防護(hù)用品、用具、設(shè)施，專用資金3%的購置費(fèi)用。

5.7.1 購置設(shè)備、防護(hù)用品、用具，應(yīng)符合國家現(xiàn)行質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。5.7.2 凡購置使用不符合安全使用要求的防護(hù)用品、用具，除立即更換，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5.8 項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配置專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，不準(zhǔn)一兼多職，凡違反規(guī)定的立即調(diào)整，并給予處理。

6.0 引用相關(guān)文件、記錄： 6.1

培訓(xùn)管理規(guī)定 6.2

特種作業(yè)人員管理規(guī)定 6.3

安全標(biāo)識管理規(guī)定 6.4

環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 6.5

安全傷亡事故處理辦法

6.6

現(xiàn)行自治區(qū)安全生產(chǎn)文明施工細(xì)則 6.7

各工種安全技術(shù)操作規(guī)程

6.8

國家對違章作業(yè)、違章指揮處罰規(guī)定

施工安全生產(chǎn)獎懲辦法

為了搞好施工安全，將安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，激勵廣大職工樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想意識，對安全工作做的好的單位和個人給予獎勵，對安全意識差違章指揮，違章作業(yè)，違反安全紀(jì)律者給予適當(dāng)懲罰，使安全生產(chǎn)能保持一個有生機(jī)的面貌。切實(shí)保障安全生產(chǎn)和人身安全，特制定本辦法。

第一項(xiàng)

獎勵

凡符合下列條件之一者，給予一次性獎勵。

1、以實(shí)際行動保護(hù)他人安全，避免或減輕傷亡者，每次獎勵500元。

2、在危急關(guān)頭，排除險情，奮力搶救，避免嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡者，按估計(jì)避免損失價值的15%獎勵。

3、檢舉揭發(fā)違章指揮、違章作業(yè)，破壞安全設(shè)施者，從該項(xiàng)罰款中提取30%獎勵檢舉人。

4、對機(jī)具設(shè)備的安全裝置進(jìn)行革新改造，使安全生產(chǎn)取得顯著效益者，視經(jīng)濟(jì)效益的多少按比例給予獎勵。

5、在師市組織的安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中被評為優(yōu)良工地的提出表揚(yáng)，被評為文明工地的獎勵500元。

6、在兵團(tuán)或自治區(qū)組織的文明工地驗(yàn)收中獲得“文明工地”稱號的在第5條基礎(chǔ)上另獎1000元。

第二項(xiàng)懲罰

懲罰分單位和個人。單位分通報(bào)和罰款，個人除執(zhí)行職工獎罰條例外，同時還可以給予一次性罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失。觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、施工現(xiàn)場不戴安全帽，懸空作業(yè)不系安全帶，該佩戴勞保用品時，不佩戴或不正確使用的、違章、違紀(jì)和違犯操作規(guī)程行為的工人每人罰款30元，管理人員、公司領(lǐng)導(dǎo)及公司機(jī)關(guān)人員每人罰款50元。

2、在建工程施工到一層封頂不搭設(shè)外架未及時用密目網(wǎng)全封閉的對項(xiàng)目部和責(zé)任人處以200-1000元罰款，并責(zé)令限期搭設(shè)到位。

3、龍門架、塔吊等起重設(shè)備，未經(jīng)檢查驗(yàn)收投入使用的罰責(zé)任人200-1000元。

4、在建工程“四口”和“五臨邊”及外架架體內(nèi)水平防護(hù)，各種硬防護(hù)、無防護(hù)或防護(hù)不到位，每發(fā)現(xiàn)一處罰款責(zé)任人200元。

5、腳手架搭設(shè)違反JGJ130-2001規(guī)范和JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目一個點(diǎn)不合格罰責(zé)任人200元，并責(zé)令整改一般項(xiàng)目一個點(diǎn)不合格罰款責(zé)任人50元，并責(zé)令整改。

6、現(xiàn)場臨時用電敷設(shè)違反JGJ46-88規(guī)范和JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)保證項(xiàng)目一個點(diǎn)不合格罰責(zé)任人200元，一般項(xiàng)目一個點(diǎn)不合格罰責(zé)任人50元，并責(zé)令整改。

7、機(jī)具設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，危險部位無保護(hù)裝置的每發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任人50-100元。

8、在建工程作業(yè)面安全防護(hù)措施不到位就安排工人施工的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任人處以300-500元罰款。

9、在建工程作業(yè)面各種安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)完畢，不經(jīng)使用班組安全員驗(yàn)收，項(xiàng)目安全員驗(yàn)收，不辦理移交手續(xù)就使用的罰責(zé)任人200-300元

10、在沒有文字性安全技術(shù)交底的情況下安排工人施工的，每次罰施工員100元，工人不按安全技術(shù)交底作業(yè)的，每人一次罰50元。

11、特殊工種無證上崗，擅自安排無證人員私自上崗操作每次罰責(zé)任人300-500元

12、對故意破壞安全設(shè)施，構(gòu)成險情，但未造成不良后果者，每次罰100-300元，造成不良后果者，由破壞者承擔(dān)全部責(zé)任。

13、安全生產(chǎn)管理資料嚴(yán)重不足，資料字跡混亂潦草，內(nèi)容欠缺不全，每次罰責(zé)任人100-200元，并限期改正。

14、工程施工到正負(fù)零階段，工地“七牌二圖”沿街圍墻標(biāo)語、警鐘、各級安全責(zé)任制及制度，安全管理目標(biāo)必須上墻，管理人員，特種工必須持證上崗，組織工人接受三級安全教育，消防設(shè)施到位，圍墻，大門安裝好“五小”設(shè)施、臨時用電達(dá)標(biāo)，機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收合格掛安全操作規(guī)程牌，并及時向項(xiàng)管部安全員報(bào)驗(yàn)。有一項(xiàng)未做或不合格或不報(bào)驗(yàn)罰責(zé)任人100-500元，并限期改正。

15、食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求、生活、建筑垃圾未及時清理，蚊蠅多，發(fā)生傳染病，每次每項(xiàng)罰責(zé)任人100-500元，并責(zé)令改正。

16、民工睡地鋪、睡通鋪，住在建工程內(nèi)、宿舍臟亂，無專人管理每次每項(xiàng)罰責(zé)任人300-500元，并責(zé)令改正。

17、現(xiàn)場及生活區(qū)文明施工應(yīng)責(zé)任到人，一個管理人員和一個班組長負(fù)責(zé)一片（雙包責(zé)任區(qū)），并應(yīng)在明顯位置掛牌接受群眾監(jiān)督，辦公室應(yīng)張貼文明施工責(zé)任區(qū)劃分平面圖。未做到以上規(guī)定的每次罰責(zé)任人50-100元并限期改正。

18、工地各種化學(xué)添加劑亂堆放，不及時清理入庫，無專人保管等每次罰款100元。

19、發(fā)現(xiàn)使用無煙囪無爐蓋的簡易火爐或者用桶、盆之類自制火爐取暖做飯的，用電爐子、電褥子、電熱毯、碘鎢燈、電阻絲取暖的罰責(zé)任人100-300元。民工取暖爐灶火墻未經(jīng)項(xiàng)目部組織驗(yàn)收擅自使用的罰責(zé)任人100-200元。

20、施工現(xiàn)場“五小設(shè)施”門一律外開符合消防規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格罰責(zé)任人50元。

21、不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放易燃物品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任人處500-1000元罰款并責(zé)令改正。

22、在非用火區(qū)設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志，嚴(yán)禁在非用火區(qū)內(nèi)吸煙及違章使用明火，管理好火源、電源、機(jī)械設(shè)備由專人管理，凡違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以50-100元罰款。

23、乙炔瓶、氧氣瓶相距大于5m，兩者距火大于10m，不得躺倒放置、不得在陽光下暴曬，發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定處以責(zé)任人50-100元罰款。

24、倉庫或堆料場內(nèi)應(yīng)分組布置泡沫、二氧化碳滅火器，每組不少于四個每組滅火器之間距離不應(yīng)大于30m，臨舍區(qū)每50m2配備一個10L滅火器，木工場所每25m2配置一個種類合適滅火器，凡達(dá)不到上述要求的每發(fā)現(xiàn)一次罰款責(zé)任人100-200元。

消防器材必須置于規(guī)定地點(diǎn)、嚴(yán)禁挪用。并指定專人定期檢查更換，保護(hù)性能良好。

25、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員都應(yīng)整齊佩戴工作卡，否則嚴(yán)禁入內(nèi)，堆放材料場地平整堅(jiān)實(shí)，不準(zhǔn)占道堆放材料，施工現(xiàn)場不能有大面積積水現(xiàn)象，材料堆放做到：按平面圖規(guī)劃分類、分規(guī)格存放整齊，做到一頭齊，一條線、一般高。砂石成方，周轉(zhuǎn)材料、工具一頭平齊，鋼筋分規(guī)格存放，并按要求插牌做好標(biāo)識。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求罰款責(zé)任人100元。

26、施工作業(yè)面及工作區(qū)必須做到天天下班清理，隨完工隨清理。嚴(yán)格做到“工完場清料盡”。不按要求清理，垃圾隨處拋撒做不到“工完場清料盡”每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100-300元。

27、上述各種情況，受罰人必須立即糾正錯誤，接受處理，對無理取鬧，不服罰款或罰款后繼續(xù)違犯拒不整改，均加倍從重處罰。

28、發(fā)生重傷以上工傷事故，經(jīng)濟(jì)損失10000元以上的給予項(xiàng)目罰款2000-5000元，項(xiàng)目負(fù)責(zé)傷者應(yīng)該賠償?shù)尼t(yī)藥護(hù)理費(fèi)，誤工費(fèi)和其它經(jīng)濟(jì)損失。

29、發(fā)生死亡事故一人的給予項(xiàng)目罰款5000-10000元，并負(fù)責(zé)應(yīng)該賠償死者的經(jīng)濟(jì)損失，觸犯刑事的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

30、發(fā)生安全事故經(jīng)濟(jì)損失5000-10000元的，給予項(xiàng)目罰款2000元罰款。

31、凡發(fā)生工傷事故經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的項(xiàng)目，安全檢查得分不得超過70分，并實(shí)行一票否決，年底不得參與評選先進(jìn)。

32、項(xiàng)目安全檢查年平均得分低于70分，安全生產(chǎn)抵押金按比例扣交，作為對該項(xiàng)目的罰款。

33、發(fā)生下列行為的加倍處罰：

①發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、拖著不予解決，被指令的隱患，不予整改。②發(fā)生工傷事故隱瞞不報(bào)或不實(shí)事求是上報(bào)，故意破壞現(xiàn)場，弄虛作假，推卸責(zé)任，謊報(bào)事故。

③對于堅(jiān)持貫徹安全法規(guī)和制度辦法的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，陷害，徇私舞弊的。

34、發(fā)生安全事故的項(xiàng)目和個人罰款，由公司財(cái)務(wù)科直接扣交，項(xiàng)目根據(jù)獎勵辦法和處理決定去具體分?jǐn)倛?zhí)行。

35、項(xiàng)目的安全罰款視具體情況從當(dāng)月進(jìn)度款中扣除或從安全風(fēng)險抵押金中扣交，上繳公司財(cái)務(wù)科。公司財(cái)務(wù)科設(shè)立專項(xiàng)安全獎勵基金，用于安全生產(chǎn)宣傳教育，改善勞動條件及獎勵先進(jìn)，不得挪作它用。

36、本辦法由工程項(xiàng)管部負(fù)責(zé)解釋和修訂。自發(fā)布之日起實(shí)施。

工程項(xiàng)目成本控制管理辦法

第一章

總

則

一、為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，嚴(yán)格成本計(jì)劃，成本核算，成本控制，降低成本，杜絕工程項(xiàng)目虧損，確保效益的提高，特別是本辦法。

二、本辦法的基本任務(wù)是做好項(xiàng)目的預(yù)算控制和核算工作，必須嚴(yán)格按照本辦法制定的成本管理及核算內(nèi)容，嚴(yán)格核算，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的收入和支出，合理有效的使用資金，切實(shí)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

三、本辦法適用于項(xiàng)管部所承建的所有工程項(xiàng)目施工全過程的成本控制工作。

第二章

崗位職責(zé)

一、項(xiàng)管部預(yù)算員、成本會計(jì)

1、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的工料分析，檢查核對項(xiàng)目成本臺帳，確保成本的真實(shí)性。

2、負(fù)責(zé)檢查核實(shí)各項(xiàng)目每月產(chǎn)值完成情況并及時匯總上報(bào)。

3、督促項(xiàng)目及時完成收集變更資料并及時補(bǔ)報(bào)變更產(chǎn)值。

4、負(fù)責(zé)工程成本核算工作，并對項(xiàng)目施工過程成本資金進(jìn)行檢查。

5、檢查勞務(wù)工資是否按勞務(wù)承包合同價及當(dāng)月完成工程量。

6、按分部（層）編制預(yù)算，按層編制結(jié)算工作。

7、負(fù)責(zé)工程竣工結(jié)算成本的對比分析。

8、檢查工程項(xiàng)目材料支出是否按計(jì)劃控制。

9、對項(xiàng)目所需材料的采購供應(yīng)進(jìn)行控制。

10、負(fù)責(zé)上報(bào)《月度工程項(xiàng)目經(jīng)營報(bào)表》匯總分析項(xiàng)目成本資料。

11、按月出據(jù)工程項(xiàng)目資金，定時成本對帳單。

12、建立成本臺帳，分層分部位匯總實(shí)際成本，做出與計(jì)劃成本的對比分析，對成本失控負(fù)直接責(zé)任。

二、項(xiàng)目核算員

1、認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目成本管理辦法和其他相關(guān)的管理制度（辦法），嚴(yán)格成本開支范圍，不得任意亂記，亂攤成本費(fèi)，保證成本真實(shí)性。

2、認(rèn)真執(zhí)行資金管理制度，嚴(yán)格控制資金，對預(yù)算內(nèi)資金，任何項(xiàng)目都不得突破，凡因核算員管理不善，控制不嚴(yán)造成的透支，本人承擔(dān)透支額10%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者予以開除。

3、按月向項(xiàng)管部報(bào)送成本報(bào)表，并簡單分析并說明原因。

4、做好基礎(chǔ)核算工作，按規(guī)定建立各種臺帳。

5、編制成本計(jì)劃，按定額編制材料計(jì)劃，上報(bào)相關(guān)部門審核。

6、負(fù)責(zé)材料進(jìn)出場的驗(yàn)收、審核、登記、結(jié)算工作，建立各種進(jìn)出場臺帳及各種材料領(lǐng)用、消耗臺帳。

7、做好成本管理的日控制，層分析工作，協(xié)助會計(jì)進(jìn)行月核算工作。

8、負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算和結(jié)算工作。

9、負(fù)責(zé)回收工程款。

第三章

成本管理的程序及內(nèi)容

一、項(xiàng)管部按經(jīng)營科編制的施工預(yù)算，對各種消耗（人工，材料、設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料）進(jìn)行總量控制，對項(xiàng)目按產(chǎn)值工資含量控制工資，按預(yù)算控制材料采購。

二、工程成本分為直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

直接費(fèi)包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及租賃費(fèi)、水電費(fèi)等，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)包括工程項(xiàng)目管理人員工資，臨時設(shè)施費(fèi)辦公招待費(fèi)等。

安全文明施工經(jīng)費(fèi)，按國家或自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。

三、人工費(fèi)的控制

1、工資含量的控制：工資含量作為項(xiàng)管部審核工資的宏觀控制線，住宅工程主體可按20%進(jìn)行控制，裝修按25%進(jìn)行控制，框架工程主體可按15%進(jìn)行控制，裝修按23%進(jìn)行控制，其他工程視具體情況考慮。

2、人工費(fèi)結(jié)算的依據(jù)：

①按合同與勞務(wù)公司簽訂的人費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，勞務(wù)工的人工工資應(yīng)在勞務(wù)合同中明確，并不得高于同期市場價。

②由項(xiàng)目簽發(fā)的任務(wù)單并經(jīng)驗(yàn)收合格的工程量，每月簽發(fā)任務(wù)單必須由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、保管員對質(zhì)量、工期安全、材料領(lǐng)用，交回及浪 費(fèi)情況，填寫意見，該扣款的在當(dāng)月工資中扣除。

③所完成工程量的質(zhì)量等級。

④勞務(wù)合同中的結(jié)算比例及勞務(wù)單位和勞務(wù)工人的出勤花名冊。

3、結(jié)算形式：①對按建筑面積承包的，每月按驗(yàn)收合格的80%作為人工費(fèi)，當(dāng)月結(jié)清，余下20%待所承包全部工程量驗(yàn)收合格，決算審計(jì)完畢后一次結(jié)清。②、按預(yù)算人工費(fèi)加管理費(fèi)承包的，每月按驗(yàn)收合格工程量的人工費(fèi)全部結(jié)清，管理費(fèi)支付70%，余下30%待所承包工程量全部驗(yàn)收合格后一次結(jié)清。③、按工種或?qū)I(yè)進(jìn)行承包的，原則上依照勞務(wù)合同中協(xié)商的結(jié)算比例予以結(jié)算。

4、人工費(fèi)的發(fā)放辦法

①、勞務(wù)工工資的發(fā)放必須經(jīng)審核后確認(rèn)未超出工程進(jìn)度同期的工資含量，并未超出該工程進(jìn)度的工資總含量，才可發(fā)放。

②、勞務(wù)工工資的發(fā)放必須由項(xiàng)目對勞務(wù)工人如實(shí)編制花名冊，依據(jù)花名冊編制工資冊，由出納統(tǒng)一發(fā)放，每月發(fā)完工資后，項(xiàng)管部核算員和項(xiàng)目核算員要定期對勞務(wù)隊(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行檢查。在發(fā)完工資10以內(nèi)對各項(xiàng)目的勞務(wù)班組的工資發(fā)放進(jìn)行檢查，發(fā)放工資總額與在冊工資及工人領(lǐng)取工資必須三對口，抽查比例不得少于10%，如發(fā)現(xiàn)苛扣和弄虛作假現(xiàn)象，采取處罰措施，停發(fā)其次月工資。

③、工程變更或增加工程量必須有正式的變更通知單和業(yè)主簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證。

④、工人損壞、丟失的材料，機(jī)具應(yīng)如實(shí)在當(dāng)期工資中扣除，并附帶相關(guān)的證明入帳。

⑤、工程完工決算審計(jì)后，把剩余的工資一次付清。（除保修款外），勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人必須提供在該工程工作的勞務(wù)人員30%以上的人的證明工資。發(fā)放情況的材料，并向項(xiàng)目部簽訂保證書，保證其工人拿到工資后不得再向公司聚眾上訪。

四、材料費(fèi)的控制

1、按經(jīng)營科編制的施工預(yù)算，對工程所需材料按預(yù)算量有效控制，做到總量控制，材料科按此標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)材料，并嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)變更，隱蔽工程的簽訂等技術(shù)資料，項(xiàng)目上及時提供有關(guān)數(shù)據(jù)，項(xiàng)管部及材料科及時追加材料的供應(yīng)量。

2、材料費(fèi)的支付必須有購銷合同或購銷協(xié)議，材料單價不得高于同期市場平均價。

3、材料的總量不得突破工程預(yù)算的材料用量。

4、材料的調(diào)撥采購必須要有總的材料計(jì)劃和月材料計(jì)劃，必須經(jīng)過審核后方可執(zhí)行，材料計(jì)劃須提前上報(bào)，零星材料提前報(bào)使用計(jì)劃，列明細(xì)表及用途，審核后由材料科采購。

5、凡超出預(yù)算的材料用量，必須有設(shè)計(jì)變更或工程量簽證，否則由項(xiàng)目經(jīng)理自行解決。

6、周轉(zhuǎn)材料根據(jù)預(yù)算用量、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，按進(jìn)度分批進(jìn)場。

7、項(xiàng)目上無權(quán)采購任何材料，所需材料均由項(xiàng)目上材料員、核算員、保管員制定本月計(jì)劃，由材料科按計(jì)劃保證工程材料及時供應(yīng)。

8、所有進(jìn)場材料必須由三人簽字驗(yàn)收，即：保管員、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員，才能認(rèn)可，并由材料員，核算員及時登記入帳，核算員，材料員每天堅(jiān)持做到對帳、清帳，項(xiàng)目對進(jìn)場材料及剩余材料只有使用和保管的權(quán)力，沒有處理的權(quán)力，為減少資金積壓，對剩余的材料項(xiàng)目核算員必須及時上報(bào)項(xiàng)管部、材料科調(diào)出。

9、材料入庫后必須分類堆放，明確標(biāo)識，施工現(xiàn)場必須全天設(shè)警衛(wèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的保衛(wèi)工作。

10、材料出庫必須實(shí)行領(lǐng)料單制度，由施工員填寫領(lǐng)料單，班組領(lǐng)料，保管員按單發(fā)料并登記入帳。

11、返工造成的材料浪費(fèi)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償，并在當(dāng)月工資中兌現(xiàn)。

12、生產(chǎn)中跑冒滴漏造成的浪費(fèi)，由責(zé)任人承擔(dān)費(fèi)用，并對其進(jìn)行懲罰。

13、進(jìn)入現(xiàn)場的材料不得私自調(diào)出施工現(xiàn)場外，出現(xiàn)場必須由上級管理部門和材料科批準(zhǔn)同意。

14、周轉(zhuǎn)材料歸還時必須由兩人以上參加，并要求出現(xiàn)場前核對數(shù)量，由項(xiàng)目經(jīng)理簽出門證后才能出場，當(dāng)天必須把歸還的結(jié)算單和出門證進(jìn)行復(fù)核。

15、丟失損壞的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)費(fèi)用，并在工程款結(jié)算中體現(xiàn)。

16、廢舊材料應(yīng)當(dāng)分類回收，能在施工中重復(fù)使用或加工使用的應(yīng)當(dāng)積極使用，不能加工使用的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)處理，銷售給廢品收購站。

17、廢舊材料的回收與處理應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)管部核算員共同出面，并做好臺帳登記。

18、成本會計(jì)是成本控制的責(zé)任人，嚴(yán)格控制材料的采購供應(yīng)，所有材料的采購必須由成本會計(jì)開據(jù)領(lǐng)料單，材料員報(bào)材料科予以購進(jìn)，并按實(shí)際采購數(shù)量及時反饋給成本會計(jì)。

19、每月項(xiàng)目核算員積極配合項(xiàng)管部成本會計(jì)，對現(xiàn)場材料進(jìn)行盤點(diǎn)，并編制當(dāng)月材料消耗，以便計(jì)算當(dāng)月實(shí)際成本，項(xiàng)管部預(yù)算員、項(xiàng)目核算員每月十五日參加現(xiàn)場材料的盤點(diǎn)，核對工程量完成情況及工程進(jìn)度，并對項(xiàng)目成本臺帳進(jìn)行檢查。

五、機(jī)械及租賃費(fèi)

1、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)同應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算中的臺班來計(jì)算，單價不得高于市場平均價。

2、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和租賃費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付，支付額度不得超過同期費(fèi)的80%，剩余20%在工程結(jié)算后再進(jìn)行支付。

3、設(shè)備的安裝與維護(hù)費(fèi)用應(yīng)在租賃合同中明確。

六、水、電費(fèi)的控制

按公司經(jīng)營管理和程序文件控制

1、水費(fèi)：按建筑面積乘以每平方米用水量乘以單價算（框架消耗約1.2m3/m2，磚混結(jié)構(gòu)約0.8 m3/m2）。

2、電費(fèi)：按建筑面積乘以每平方米用量乘以單價計(jì)算。（框架4度/m2，磚混結(jié)構(gòu)約3度/m2）。

七、工程項(xiàng)目管理人員工資

1、工程項(xiàng)目管理人員工資，按公司定員編制及程序文件中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合同管理規(guī)定的工期核發(fā)，并進(jìn)行總量控制。

2、項(xiàng)目上辦公及業(yè)務(wù)招待費(fèi)，不得突破總產(chǎn)值的1.2‰，超出部分項(xiàng)目自理。

八、服務(wù)用車的管理

1、按公司經(jīng)營程序文件規(guī)定，依據(jù)總產(chǎn)值確定（約占0.4%）。

2、出租車費(fèi)用一概不準(zhǔn)進(jìn)入成本。

3、零星用車必須注明用車時間、用途、起始點(diǎn)、次數(shù)、單價，必須由車主、項(xiàng)目經(jīng)理、核算員三人簽字，項(xiàng)管部審核后才能支付費(fèi)用，進(jìn)入工程成本。

九、零星用工的管理

1、各工程項(xiàng)目在簽定合同時，應(yīng)明確各工種輔助用工條件，應(yīng)由各班組承擔(dān)的由各班組承擔(dān)，工程項(xiàng)目不得隨意發(fā)生雜工。

2、現(xiàn)場三包區(qū)由衛(wèi)生文明現(xiàn)場建筑垃圾裝卸，施工用各種材料、周轉(zhuǎn)材料設(shè)備等裝卸、安裝均應(yīng)在合同中明確，不得另行計(jì)算。

第四章 附

則

一、本辦法由直屬項(xiàng)管部負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行中存在問題及時總結(jié)上報(bào)，以利繼續(xù)完善。

二、本辦法自二00四年七月一日執(zhí)行。

第五篇：文明施工與安全生產(chǎn)

文明施工與安全生產(chǎn)

施工現(xiàn)場的各種材料堆放是否整齊，剩余材料和廢舊材料有否亂丟亂扔現(xiàn)象，電線是否亂拉亂接。如果這一切都做得很好，那說明這個施工現(xiàn)場的文明程度很好，反之則是個不文明的場地。

施工現(xiàn)場的文明程度如何，與安全工作有著極為密切的聯(lián)系?，F(xiàn)場文明搞好了，安全工作自然就跟上了。試想，一個滿地是亂丟亂扔材料的工作場地，它給人的是雜亂無章的感覺，在這種環(huán)境中工作，人的好心境已蕩然無存。心煩意亂地作業(yè)，安全系數(shù)勢必下降，稍不留神，就會發(fā)生事故。所以，現(xiàn)場文明程度與生產(chǎn)安全的好壞是成正比的。搞好現(xiàn)場文明，看似不易，其實(shí)不難。關(guān)鍵在于施工的組織者和每一個工作者的思想對這項(xiàng)工作是否給予了高度重視，是否把現(xiàn)場文明這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，并把它視為確保施工生產(chǎn)安全的一個重要保證來對待，倘若做到了，材料堆放整齊，電線不亂拉亂接，每天工完料清就會成為每個職工的自覺行動，現(xiàn)場的文明程度自然也就上去了。在這樣的好環(huán)境中工作，人的心境不僅好，而且為生產(chǎn)安全夯實(shí)了基礎(chǔ)。反之，思想上不重視，今天亂丟一點(diǎn)，明天亂扔一點(diǎn)似乎感覺不到什么，可時間一長，整個現(xiàn)場就會“雜亂無章”，別說在這樣的環(huán)境中作業(yè)不安全，即使不干活在這里走走說不定也要給摔個鼻青臉腫。

創(chuàng)建一個安全文明的工作場地，其意義不僅僅局限于車間的整潔、環(huán)境的優(yōu)美，更大的意義是它能給人在安全的環(huán)境中工作所帶來的愉悅。生命在于創(chuàng)造，能在生產(chǎn)過程中確保有安全感，是文明的標(biāo)志，如果一味對整治作業(yè)場地臟、亂、差視若不見，充耳不聞，那么，到頭來，發(fā)生傷亡事故，其苦果只能獨(dú)自吞食，這樣的例子并不鮮見。

我們發(fā)覺，文明現(xiàn)場的創(chuàng)建，并不是一朝一夕的，是需要每一個工作者在思想上要高度認(rèn)識，行動上要時刻嚴(yán)防隱患，這樣才能避免事故的發(fā)生。

現(xiàn)場文明狀況差，給事故提供了一方“滋生地”。如果待發(fā)生了事故或者其狀況實(shí)在差得不象樣再組織搞文明，那將會浪費(fèi)更大的人力、物力和財(cái)力，實(shí)在得不償失。與其這樣，還不如從平時著手，每天工完料清，把事故這個惡魔拒之于外，這樣才能確保正常有序的安全生產(chǎn)。

廈蓉高速公路BT12項(xiàng)目經(jīng)理部

田野

2009年5月9日