第一篇:法規(guī)標(biāo)題
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【法規(guī)標(biāo)題】中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于在全市工業(yè)領(lǐng)域開展對標(biāo)行動的指導(dǎo)意見
【頒布單位】中共唐山市委、唐山市人民政府
【發(fā)文字號】
【頒布時(shí)間】2010年02月05日
【全
文】
中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于在全市工業(yè)領(lǐng)域開展對標(biāo)行動的指導(dǎo)意見
為深入落實(shí)省委七屆五次全會、市委八屆六次全會精神,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升我市工業(yè)企業(yè)核心競爭力,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),市委、市政府決定,從2010年起,在全市工業(yè)領(lǐng)域大力開展對標(biāo)行動。特制定本指導(dǎo)意見。
一、目的意義
對標(biāo)行動是企業(yè)通過選樹標(biāo)桿、比較分析、制定措施,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越的一種持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代管理方式,是創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快走新型工業(yè)化道路的重要抓手,對于推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。開展對標(biāo)行動是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題依然比較突出,通過與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo),能夠找出差距,加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化、工藝高技術(shù)化、產(chǎn)品高端化,努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。開展對標(biāo)行動是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。作為一座資源型城市,唐山加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤其顯得重要,通過深入開展對標(biāo)行動,能夠引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)、工藝、新產(chǎn)品、節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益等重點(diǎn)方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破,整體提升唐山創(chuàng)造的能力和水平。開展對標(biāo)行動是深化科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要抓手。企業(yè)是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的主體,通過對標(biāo)行動,能夠有效激勵企業(yè)革新工藝,加大技術(shù)改造投入,提升裝備水平,研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高創(chuàng)新能力和核心競爭力,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。為此,各級各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、高度重視,切實(shí)把對標(biāo)行動作為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)效。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合作為主線,以企業(yè)整體優(yōu)化為重點(diǎn),以崗位對標(biāo)為基礎(chǔ),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,努力構(gòu)建競爭實(shí)力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu),具有創(chuàng)新性、開放性、融合性和可持續(xù)性為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局,切實(shí)走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅(qū)動型的新型工業(yè)化道路。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會促進(jìn)相結(jié)合的原則。強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)和推進(jìn)作用,堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)和職工的創(chuàng)造精神,激發(fā)行業(yè)協(xié)會參與和服務(wù)對標(biāo)行動的積極性,形成政府、企業(yè)和協(xié)會三位一體的推進(jìn)模式。二是堅(jiān)持高端超越原則。以國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流發(fā)展水平作為趕超標(biāo)桿,設(shè)置對標(biāo)參數(shù),制訂趕超路線圖和時(shí)間表,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是堅(jiān)持綠色增長原則。通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排,加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持自主創(chuàng)新原則。著力推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,激活創(chuàng)新主體,增強(qiáng)內(nèi)生動力。
(三)主要目標(biāo)。到2010年底,全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過開展新一輪技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到50項(xiàng),創(chuàng)造新產(chǎn)品100項(xiàng);到2011年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新邁出重大步伐,基本形成鋼鐵、裝備制造和化工為重要支撐的工業(yè)格局;到2012年,基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,力爭創(chuàng)造國內(nèi)100項(xiàng)一流指標(biāo)、打造50家國內(nèi)一流企業(yè),新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化取得突破進(jìn)展,新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升。通過3年時(shí)間的對標(biāo)行動,全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到8家,中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到12家,全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣達(dá)到5家,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國中心城市中進(jìn)入前10強(qiáng)。
三、對標(biāo)內(nèi)容
對標(biāo)行動在全市工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行,以企業(yè)整體優(yōu)化為突破口,以崗位對標(biāo)為基礎(chǔ),以規(guī)模以上企業(yè)為主體,以鋼鐵、裝備制造、焦化、水泥、電力、陶瓷等六大行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),突出行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特色、崗位特征,在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面,分別選取3-5個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)與省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進(jìn)企業(yè)開展對標(biāo)。
(一)綜合指標(biāo)
1.工藝技術(shù):先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)在企業(yè)廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造等加快普及,信息技術(shù)在企業(yè)管理、生產(chǎn)過程控制方面明顯提升。
2.裝備水平:企業(yè)主體裝備現(xiàn)代化、大型化,設(shè)備固定資產(chǎn)投入逐年增加,技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入占銷售收入的比重逐年上升。
3.新產(chǎn)品:新產(chǎn)品銷售收入比重實(shí)現(xiàn)較快增長,產(chǎn)品技術(shù)含量在同行業(yè)中的位次不斷提升;申請專利種類、數(shù)量(申請數(shù)、授權(quán)數(shù))不斷增加。
4.節(jié)能減排:萬元工業(yè)增加值能耗、單件產(chǎn)品能耗、污染物排放逐年下降,工業(yè)廢物處理比例、資源綜合利用率顯著提高。
5.綜合效益:利潤增長率、人均勞效增長率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率逐年提升。
(二)重點(diǎn)行業(yè)主要指標(biāo)
1.鋼鐵行業(yè)
(1)工藝技術(shù)裝備:
①噸鐵TRT發(fā)電量:1000立方米以下高
爐≥25千瓦時(shí)/噸,1000立方米及以上高爐≥35千瓦時(shí)/噸;
②綜合焦比:≤510公斤/噸;
③高爐噴煤比:≥150公斤/噸;
④轉(zhuǎn)爐鋼鐵料消耗≤1080公斤/噸。
(2)節(jié)能減排:
①噸鋼綜合能耗:≤575千克標(biāo)煤;
②噸鋼耗電量:≤380千瓦時(shí);
③噸鋼耗新水:≤3.5噸。
(3)綜合效益:
①鋼鐵主業(yè)從業(yè)人員實(shí)物勞動生產(chǎn)率:≥450噸/人;
②利潤總額增長率:≥5%。
2.裝備制造行業(yè)
(1)工藝技術(shù):
①計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用程度:100%;
②當(dāng)年專利技術(shù)開發(fā)或應(yīng)用數(shù)量:≥2項(xiàng)。
(2)裝備水平:
①技術(shù)裝備凈值年均增長率:≥8%;
②技術(shù)裝備先進(jìn)率:≥50%(企業(yè)具有數(shù)字化控制設(shè)備凈值占全部設(shè)備凈值的比值)。
(3)新產(chǎn)品:
①當(dāng)年新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量:≥2項(xiàng);
②新產(chǎn)品銷售收入所占比重:≥20%。
(4)綜合效益:
①總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率:10%[總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(%)=(利潤總額+稅金總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%];
②獲省以上著名商標(biāo)或名牌數(shù)量:≥2項(xiàng)。
3.焦化行業(yè)
(1)工藝技術(shù):
①結(jié)焦率:≥76%;
②煉焦工序能耗:≤115千克標(biāo)煤/噸。
(2)裝備水平:熄焦裝置為干熄焦。
(3)節(jié)能減排:
①噸焦二氧化硫排放量:≤0.055千克;
②噸焦粉塵排放量:≤1千克;
③煤氣綜合利用率:100%;
④水循環(huán)利用率:≥98%。
4.水泥行業(yè)
(1)工藝技術(shù):
①熟料28天強(qiáng)度:≥50千帕;
②窯運(yùn)轉(zhuǎn)率:≥92%;
③水泥磨運(yùn)轉(zhuǎn)率:≥65%。
(2)裝備水平:
①大型新型干法水泥生產(chǎn)線設(shè)備國產(chǎn)化率:≥70%;
②達(dá)產(chǎn)達(dá)效企業(yè)噸熟料純低溫余熱發(fā)電量:≥30千瓦時(shí)/噸。
(3)節(jié)能減排:
①可比噸熟料綜合能耗:≤115千克標(biāo)煤/噸;
②可比噸水泥綜合能耗:≤94千克標(biāo)煤/噸;
③工業(yè)廢渣綜合利用率:≥30%。
(4)綜合效益:
①利潤總額增長率:≥30%;
②營業(yè)收入增長率:≥30%;
③人均勞動生產(chǎn)率:≥4000噸。
5.電力行業(yè)
(1)節(jié)能:
①常規(guī)火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗:超臨界600兆瓦機(jī)組≤(確保320,力爭300)克標(biāo)煤/千瓦時(shí),亞臨界600兆瓦機(jī)組≤(確保328,力爭319)克標(biāo)煤/千瓦時(shí),亞臨界300兆瓦機(jī)組≤(確保339,力爭327)克標(biāo)煤/千瓦時(shí),超高壓200兆瓦機(jī)組≤(確保362,力爭355)克標(biāo)煤/千瓦時(shí);
②熱電聯(lián)產(chǎn)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗:300-350兆瓦機(jī)組≤395克標(biāo)煤/千瓦時(shí),200-250兆瓦機(jī)組≤362克標(biāo)煤/千瓦時(shí);
③熱電聯(lián)產(chǎn)供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗:300-350兆瓦機(jī)組≤41.2千克標(biāo)煤/吉焦,200-250兆瓦機(jī)組≤41.5千克標(biāo)煤/吉焦。
(2)減排:
①現(xiàn)役機(jī)組脫硫效率:≥90%;
②現(xiàn)役機(jī)組脫硫投入率:≥95%;
③現(xiàn)役機(jī)組電除塵投入率:≥98%;
④新上機(jī)組脫硫:100%,到“十二五”末全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝。
6.陶瓷行業(yè)
(1)工藝技術(shù):
①一次性燒成合格率:衛(wèi)生陶瓷≥88%,日用陶瓷≥92%;
②一次投入產(chǎn)出合格率:衛(wèi)生陶瓷≥70%,日用陶瓷≥65%。
(2)裝備水平:
①衛(wèi)生陶瓷高壓注槳產(chǎn)品比重:≥25%;
②衛(wèi)生陶瓷機(jī)械手施釉產(chǎn)品比重:≥15%;
③日用陶瓷推廣實(shí)現(xiàn)兩次燒成工藝比重:≥16%;
④清潔生產(chǎn)明焰裸燒無匣燒成比重:≥30%。
(3)新產(chǎn)品:
①新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的比重:衛(wèi)生陶瓷≥15%,日用陶瓷≥50%;
②衛(wèi)生陶瓷納米產(chǎn)品占全部產(chǎn)品種類的比重:≥70%。
(4)節(jié)能減排:
①衛(wèi)生陶瓷綜合能耗:≤750千克標(biāo)煤/噸;
②日用陶瓷綜合能耗:≤1400千克標(biāo)煤/噸。
(5)綜合效益:
①衛(wèi)生陶瓷平均單件利潤率:≥20%;
②日用陶瓷平均單件利潤率:≥10%。
四、方法步驟
各級各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定對標(biāo)方案,明確趕超路線,優(yōu)化趕超措施,加快趕超速度。
(一)制定對標(biāo)行動方案。
各企業(yè)要對自身的現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查,對照關(guān)鍵指標(biāo)參數(shù),認(rèn)真查找在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等重點(diǎn)領(lǐng)域的差距,通過分析現(xiàn)狀、制定措施、整改落實(shí)、鞏固提高,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化提升。對標(biāo)方案要提出總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),明確具體措施,分解落實(shí)責(zé)任。全市要選擇100家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)方案審核。其中,市政府審核50企業(yè),對標(biāo)方案于2010年2月底前完成上報(bào)任務(wù)。每個(gè)縣(市)區(qū)政府審核5—10家。(后附唐山市對標(biāo)行動重點(diǎn)企業(yè)名單)
(二)編制技術(shù)演進(jìn)路線圖。各企業(yè)要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、工藝裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益等重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真分析與對標(biāo)標(biāo)桿的主要差距,找準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)的核心優(yōu)勢構(gòu)成要素,分類確立對標(biāo)趕超的關(guān)鍵參數(shù),通過集中各類優(yōu)勢資源,搞好數(shù)據(jù)采集和分析。要按三個(gè)年度分解目標(biāo)任務(wù),制定技術(shù)演進(jìn)路線圖和時(shí)間表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
(三)落實(shí)崗位對標(biāo)責(zé)任。各企業(yè)要把對標(biāo)趕超的各項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù),以《對標(biāo)手冊》的形式,把目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)車間、班組和員工,使責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,壓力層層傳遞,形成關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)鏈和責(zé)任鏈,確保目標(biāo)清晰,節(jié)點(diǎn)分明,責(zé)任到位。
(四)創(chuàng)新對標(biāo)行動模式。各企業(yè)要從最迫切、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手,多角度、全過程開展層級對標(biāo)、階梯對標(biāo)和專題對標(biāo)。層級對標(biāo),就是從崗位、工序、企業(yè)、行業(yè)逐級展開對標(biāo),形成縱向到底的對標(biāo)格局。階梯對標(biāo),就是通過對標(biāo)競賽,不斷達(dá)標(biāo)、超標(biāo),逐步縮短與省內(nèi)、國內(nèi)和國際先進(jìn)水平的差距,爭創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先指標(biāo)。專題對標(biāo)。就是各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,圍繞工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面,對照省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進(jìn)企業(yè),深入查找自己的“短板”,集中攻堅(jiān),逐個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體優(yōu)化。
(五)建立對標(biāo)評估機(jī)制。各級各單位要設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),制定評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個(gè)等級,加強(qiáng)對標(biāo)評估。崗位評估。企業(yè)要按照《對標(biāo)手冊》核定的任務(wù),定期對崗位對標(biāo)、工序?qū)?biāo)的工作及成效進(jìn)行評估,評選出金牌工人,評價(jià)結(jié)果要作為干部職工晉升獎勵的重要依據(jù)。企業(yè)評估。市縣兩級要以直接調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)為主體,根據(jù)企業(yè)對標(biāo)方案設(shè)定的對標(biāo)參數(shù),定期組織專家對企業(yè)對標(biāo)行動進(jìn)行綜合評估。市政府每年將選出10個(gè)對標(biāo)行動示范企業(yè)。行業(yè)評估。市政府組織行業(yè)協(xié)會和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,定期對行業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動進(jìn)行評估,相互交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)共同提高。同時(shí)提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的具體意見,作為市政府制定相關(guān)政策措施的重要依據(jù)。
(六)堅(jiān)持持續(xù)對標(biāo)提升。各級各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)對標(biāo)行動的成功經(jīng)驗(yàn),積極推廣在對標(biāo)行動中創(chuàng)造出來的先進(jìn)的操作方法、管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型路徑。在取得工作成效后,要及時(shí)校標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),重新確立更高一層的趕超對象和指標(biāo)體系,通過開展持續(xù)對標(biāo)行動,推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
五、保障措施
各級各單位要把深入開展對標(biāo)行動作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,全力以赴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保對標(biāo)行動深入開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立以市長為組長,主管市長為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、對標(biāo)評估、督導(dǎo)檢查等具體工作。市“四大班子”要帶頭聯(lián)系分包重點(diǎn)企業(yè)。各縣(市)區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,立即開展各相關(guān)工作,建立對標(biāo)行動激勵機(jī)制,落實(shí)辦公機(jī)構(gòu)、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
(二)搞好宣傳發(fā)動。各級各單位要開好動員大會,做好安排部署,大力推動對標(biāo)行動進(jìn)車間、到崗位,充分調(diào)動所有企業(yè)、每名員工的積極性和主動性。要注重培養(yǎng)典型,每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)選樹3-5個(gè)典型企業(yè),每個(gè)企業(yè)選樹1-2個(gè)典型工序,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范帶動作用,形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。各級新聞媒體要開辟專欄,通過電視訪談、跟蹤報(bào)道等形式,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入宣傳對標(biāo)行動,樹立創(chuàng)新爭先、科學(xué)發(fā)展的輿論導(dǎo)向。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)督。市、縣兩級政府確定的100家重點(diǎn)企業(yè),都要做出對標(biāo)行動承諾,明確對標(biāo)內(nèi)容、對標(biāo)方法、保障措施。各級各單位要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,帶頭深入到企業(yè)、車間和班組,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市綜合督導(dǎo)局要加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo),加大督導(dǎo)落實(shí)力度,堅(jiān)決杜絕形式主義、做表面文章,防止在數(shù)字統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。
(四)建立獎懲機(jī)制。將對標(biāo)行動納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,重點(diǎn)包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、方案是否完善、措施是否得力、標(biāo)桿是否先進(jìn)、成果是否突出等。市政府設(shè)立對標(biāo)行動專項(xiàng)資金,對活動組織、對標(biāo)績效突出的單位和金牌職工分別給予表彰獎勵。對標(biāo)實(shí)績突出的企業(yè),優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)示范、企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范和信息技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目支持范圍,給予政
策支持。對創(chuàng)造省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的集體和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎勵,并優(yōu)先列入唐山市“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”候選名單,授予帶頭人市級勞動模范稱號。對個(gè)別縣(市)區(qū)和企業(yè)重視程度不夠、組織不力、效果不突出的,給予通報(bào)批評,并責(zé)令整改,同時(shí)取消年度評優(yōu)評先資格。
附件:
1、唐山市工業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、唐山市工業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)行動重點(diǎn)企業(yè)名單
二○一○年二月五日
附件1:
唐山市工業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:陳國鷹 市委副書記、市長
副組長:辛志純 市政府副市長
成員:王文彬 市政府副秘書長、市綜合督導(dǎo)局常務(wù)副局長
張洪山 市政府副秘書長
付國良 市委組織部常務(wù)副部長
盛新豐 市工業(yè)和信息化局局長
袁志剛 市發(fā)改委主任
孟憲友 市國資委主任
蘇鐵成 市財(cái)政局局長
楊恩利 市環(huán)保局局長
王成 市科技局局長
王洪江 市統(tǒng)計(jì)局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室牞負(fù)責(zé)對標(biāo)行動的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促牞協(xié)調(diào)對標(biāo)行動中的有關(guān)重大事項(xiàng)牞對對標(biāo)行動進(jìn)行總結(jié)考核等。
主任:盛新豐 市工業(yè)和信息化局局長
副主任:陳建國 市工業(yè)和信息化局副局長
孟德增 市財(cái)政局黨組副書記、調(diào)研員
邢國軍 市環(huán)保局副局長
杜勝奎 市統(tǒng)計(jì)局副局長
附件2:
唐山市工業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)行動重點(diǎn)企業(yè)名單
鋼鐵企業(yè)(10家):唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(市區(qū))、唐山國豐鋼鐵有限公司(豐南)、河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司(遷安)、河北津西鋼鐵股份有限公司(遷西)、唐山建龍實(shí)業(yè)有限公司(遵化)、唐山港陸鋼鐵有限公司(遵化)、唐山瑞豐鋼鐵集團(tuán)有限公司(豐南)、唐山市德龍鋼鐵有限公司(樂亭)、唐山長城鋼鐵集團(tuán)松汀鋼鐵有限公司(遷安)、唐山天柱鋼鐵集團(tuán)有限公司(豐潤)
裝備制造企業(yè)(10家):唐山軌道客車有限責(zé)任公司(豐潤)、唐山盾石機(jī)械制造有限公司(市區(qū))、唐山玉印印刷機(jī)械有限公司(玉田)、唐山勝利印刷機(jī)械有限公司(玉田)、唐山重型機(jī)床廠(豐潤)、唐山齒輪集團(tuán)有限公司(高新區(qū))、唐山冶金礦山機(jī)械廠(市區(qū))、唐山亞特專用汽車制造有限公司(市區(qū))、唐山高壓電瓷有限公司(市區(qū))、唐山曹妃甸鋰源電動汽車驅(qū)動總成有限公司(曹妃甸)
焦化企業(yè)(6家):唐山中潤煤化工有限公司(海港)、唐山佳華煤化有限公司(海港)、唐鋼煉焦制氣廠(市區(qū))、遷安中化煤化工有限公司(遷安)、唐山市長城鋼鐵集團(tuán)九江線材有限公司焦化總廠(遷安)、唐山古玉煤焦化工有限公司(玉田)
水泥企業(yè)(7家):唐山冀東水泥股份有限公司(豐潤)、冀東水泥灤縣有限公司(灤縣)、唐山冀東三友水泥有限公司(古冶)、唐山曙光強(qiáng)興水泥有限公司(灤縣)、唐山飛龍水泥有限責(zé)任公司(豐潤)、唐山六九水泥有限公司(古冶)、唐山玉螺水泥有限責(zé)任公司(玉田)
電力企業(yè)(6家):唐山陡河發(fā)電廠(開平)、唐山熱電有限公司(市區(qū))、新區(qū)熱電廠(豐潤)、唐山賽德熱電有限公司(市區(qū))、王灘發(fā)電有限公司(海港)、遷安熱電公司(遷安)
陶瓷企業(yè)(7家):唐山惠達(dá)陶瓷(集團(tuán))股份有限公司(豐南)、唐山陶瓷集團(tuán)公司(市區(qū))、唐山陶瓷股份有限公司(市區(qū))、唐山夢牌瓷業(yè)有限公司(豐南)、隆達(dá)骨質(zhì)瓷有限公司(開平)、唐山華麗陶瓷有限公司(開平)、唐山海格雷骨質(zhì)瓷有限公司(市區(qū))
其他企業(yè)(4家):開灤集團(tuán)有限責(zé)任公司(市區(qū))、唐山三友集團(tuán)有限公司(南堡)、唐山冀東油田有限公司(市區(qū))、唐山永新紙業(yè)有限公司(灤南)
第二篇:法規(guī)標(biāo)題
【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車輛非法超限運(yùn)輸工作的通知
【頒布單位】交通運(yùn)輸部
【發(fā)文字號】交公路發(fā)【2009】527號
【頒布時(shí)間】2009-9-27
近年來,各地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)和九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號)等文件規(guī)定,積極會同有關(guān)部門,深入開展治理車輛非法超限超載運(yùn)輸,取得了明顯成效。但最近一段時(shí)期,一些地方治超工作出現(xiàn)了松懈苗頭,部分路段特別是取消收費(fèi)的政府還貸二級公路超限超載現(xiàn)象反彈明顯。今年5月,中央電視臺報(bào)道了個(gè)別治超執(zhí)法人員以罰代管、目測認(rèn)定超限超載等執(zhí)法行為不規(guī)范的問題,此后黑龍江和天津又連續(xù)發(fā)生非法超限超載運(yùn)輸車輛壓垮橋梁的重大事故,在社會上產(chǎn)生了較大影響。為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示及全國治超工作現(xiàn)場會議精神,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)治超工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)……
(二)……
(三)……
(四)執(zhí)行統(tǒng)一的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在國家頒布新的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之前,各地交通運(yùn)輸主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行原交通部、公安部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)〔2004〕455號)的有關(guān)規(guī)定。其中,對已列入《汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱公告)且符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004,以下簡稱“GB1589”),安裝名義斷面寬度超過400(公制系列)或13.00(英制系列)輪胎的車輛,每側(cè)為單輪胎的單軸最大限值按10000千克計(jì)算;每側(cè)為單輪胎且并裝軸的,暫以公告核定的總質(zhì)量為最大限值;對此類車輛實(shí)施計(jì)重收費(fèi)時(shí),也應(yīng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。對已列入公告且符合GB1589的配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升空氣懸架系統(tǒng)的車輛,暫以公告核定的總質(zhì)量為超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);對實(shí)載車輛在行駛過程中未將懸架浮橋落地使用的,要予以糾正并酌情處罰;對非法改裝懸浮軸車輛,其懸浮軸不予認(rèn)可,并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(五)積極推行違法處罰基準(zhǔn)制。
各省級交通運(yùn)輸主管部門可在國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰幅度范圍內(nèi),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,建立和推行違法治超處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)一線治超執(zhí)法工作人員根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害后果實(shí)施對應(yīng)處罰,實(shí)現(xiàn)治超執(zhí)法合法性與合理性的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)公安交通管理部門,嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》及國辦發(fā)〔2005〕30號、交公路發(fā)〔2007〕596號等文件規(guī)定,切實(shí)落實(shí)違法超限超載駕駛?cè)擞浄种贫龋M(jìn)一步提升治超執(zhí)法工作效力。
第三篇:法規(guī)標(biāo)題旅館業(yè)治安管理辦法
【法規(guī)標(biāo)題】旅館業(yè)治安管理辦法 【類別】公安/治安管理 【發(fā)文字號】
【批準(zhǔn)日期】1987.09.23 【發(fā)布部門】國務(wù)院各機(jī)構(gòu)/各部/公安部 【發(fā)布日期】1987.11.10 【實(shí)施日期】1987.11.10 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效 【效力級別】行政法規(guī) 【唯一標(biāo)志】3566 【全文】
旅館業(yè)治安管理辦法
(1987年9月23日國務(wù)院批準(zhǔn) 1987年11月10日公安部發(fā)布)
(相關(guān)文章: 行政法規(guī)1篇1次 部門規(guī)章2篇3次 地方法規(guī)52篇83次 案例1篇1次 裁判文書1篇2次 法學(xué)文獻(xiàn)1篇1次)
第一條 為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財(cái)物安全,維護(hù)社會治安,制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營、集體經(jīng)營,還是合伙經(jīng)營、個(gè)體經(jīng)營、中外合資、中外合作經(jīng)營,不論是專營還是兼營,不論是常年經(jīng)營,還是季節(jié)性經(jīng)營,都必須遵守本辦法。
(相關(guān)文章: 地方法規(guī)1篇1次)
第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出人口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。
(相關(guān)文章: 法學(xué)文獻(xiàn)1篇1次)
第四條 申請開辦旅館,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。
經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。
(相關(guān)文章: 地方法規(guī)1篇1次)
第五條 經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。
第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件,按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。
接待境外旅客往宿,還應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。
(相關(guān)文章: 裁判文書1篇1次)第七條 旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、柜或者保管室、保險(xiǎn)柜,指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對旅客寄存的財(cái)物,要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。
第八條 旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當(dāng)妥為保管,設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng);經(jīng)招領(lǐng)三個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng)的,要登記造冊, 送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。
第九條 旅館工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子,行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通輯的罪犯,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,不得知情不報(bào)或隱瞞包庇。
第十條 在旅館內(nèi)開辦舞廳,音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的、除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。
第十一條 嚴(yán)禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館。
第十二條 旅館內(nèi),嚴(yán)禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、摶播淫穢物品等違法犯罪活動。
第十三條 旅館內(nèi),來得酗酒滋事、大聲喧嘩,影響他人休息,旅客不得私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。
第十四條 公安機(jī)關(guān)對旅館治安管理的職責(zé)是,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。
公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,嚴(yán)格依法辦事,要文明禮貌待人,維護(hù)旅館的正常經(jīng)營的旅客和合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的,公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款;未經(jīng)登記,私自開業(yè)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理。
第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告
或者處以二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所的,公安機(jī)關(guān)除依法追究其責(zé)任外,對該旅館還應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理部門依法處理。
第十七條 違反本辦法第六,十一、十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員;發(fā)生重大事故、造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規(guī)定的程序辦理。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后施行,并報(bào)公安部備案。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規(guī)則》同時(shí)廢止。
第四篇:法規(guī)標(biāo)題四川省綠化條例
四川省綠化條例
1992年1月25日四川省第七屆人民代表大會第五次會議通過,根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈四川省綠化條例〉的決定》第一次修正,根據(jù)2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈四川省綠化條例〉的決定》第二次修正
第一章總則
第一條為綠化四川,改善自然生態(tài)環(huán)境,建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人都必須遵守本條例。
第三條本條例所稱綠化,是指對一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段以及沙化土地因地制宜地種植樹竹花草等,保護(hù)和擴(kuò)大土地的綠色植被。
第四條綠化工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、各負(fù)其 責(zé)、分期實(shí)施、限期綠化的方針,依靠科學(xué)技術(shù),實(shí)行分類經(jīng)營,樹竹、灌木、花草相結(jié)合,生態(tài)效益優(yōu)先,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第五條地方各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),制定階段綠化目標(biāo),實(shí)行任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,并嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)考核和獎懲。
縣級以上地方人民政府的綠化委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域綠化工作,對各行各業(yè)各部門的綠化活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。綠化委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理日常工作。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水利、建設(shè)(園林)、交通、教育、鐵路等有關(guān)主管部門,依照本條例規(guī)定的職責(zé)做好綠化工作。
第六條每年春、秋兩季為全省開展綠化活動的季節(jié),各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件適時(shí)開展綠化活動。
第七條每個(gè)公民都應(yīng)依法履行植樹的義務(wù),愛護(hù)樹竹花草,珍惜和保護(hù)綠化成果,對違反本條例的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。
第八條在綠化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章綠化規(guī)劃
第九條農(nóng)村、牧區(qū)宜林宜竹宜草的荒山、荒坡、荒地、荒灘、荒原、疏林地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地,坡度25度以上的坡耕地,沙化土地,城市現(xiàn)有宜于綠化的土地和按城市總體規(guī)劃確定的綠化用地,以及公路、鐵路、河
二、堤壩沿線、庫區(qū)周圍應(yīng)納入綠化規(guī)劃。
第十條地方各級人民政府應(yīng)本著生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、因地制宜、因害設(shè)防、合理配置的原則,制定本地區(qū)的綠化規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
綠化規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),并納入城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、水利、建設(shè)(園林)、交通、鐵路等部門在綠化委員會的指導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)的綠化規(guī)劃制定專業(yè)綠化規(guī)劃,由同級人民政府綠化委員會審核后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十一條縣級以上地方人民政府根據(jù)本地綠化規(guī)劃制定的本行政區(qū)綠化階段目標(biāo)或任期目標(biāo),應(yīng)經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議通過,并向社會公布,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格考核。
第十二條城市綠化應(yīng)保持歷史特征和自然風(fēng)貌,提倡立體綠化和 家庭綠化,講究綠化藝術(shù)。城市園林綠化用地面積占城市建設(shè)用地面積的規(guī)劃指標(biāo),新開發(fā)區(qū)不得低于30%,舊城改造區(qū)不得低于20%。
第三章綠化責(zé)任
第十三條地方各級人民政府制定的綠化規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更。確需變更的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段必須確定綠化期限,并按規(guī)定限期綠化。對沙化土地要按規(guī)劃積極治理或?qū)嵭蟹饨Wo(hù)。
第十四條已劃給農(nóng)村村民植樹種草的自留山、責(zé)任山,由農(nóng)村村民負(fù)責(zé)綠化。
用于綠化的自留山,由縣級以上人民政府登記造冊,確認(rèn)使用權(quán),歸農(nóng)村村民長期經(jīng)營。用于綠化的責(zé)任山,應(yīng)簽訂承包合同。自留山和責(zé)任山的綠化期限,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會根據(jù)本縣的綠化目標(biāo)確定。
對已退耕還林的坡耕地,縣級人民政府應(yīng)確定林地權(quán)屬,頒發(fā)林權(quán)證。
第十五條用于綠化的自留山、責(zé)任山,未按規(guī)定期限綠化的,由綠化委員會責(zé)令限期綠化;超過規(guī)定期限仍不進(jìn)行綠化的,責(zé)任人應(yīng)按照農(nóng)村土地承包管理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第十六條城市市區(qū)的綠化管理,由城市建設(shè)(園林)主管部門負(fù)責(zé)。
城市市區(qū)以外地區(qū)的綠化管理由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé);草原的綠化管理由農(nóng)牧業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第十七條鐵路沿線兩側(cè)的綠化,由鐵路部門負(fù)責(zé)。
縣道以上公路的綠化,由交通部門負(fù)責(zé);鄉(xiāng)村公路的綠化,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
鐵路和公路專用線的綠化,由專用線的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
機(jī)場、港口、碼頭的綠化,由機(jī)場、港口、碼頭的主管單位負(fù)責(zé)。
水庫、>堰管理區(qū)域的綠化,由水庫、>堰工程管理單位或者使用單位負(fù)責(zé)。
江河兩岸、湖泊周圍的綠化,由當(dāng)?shù)厝嗣裾帘3植块T負(fù)責(zé)。
風(fēng)景名勝旅游區(qū)的綠化,由主管單位負(fù)責(zé)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位的綠化,由本單位負(fù)責(zé)。
以上地區(qū)的綠化期限,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)綠化目標(biāo)確定。
第十八條凡年滿18歲至60歲的男性公民、年滿18歲至55歲的女性公民,除喪失勞動能力者外,每人每年應(yīng)義務(wù)植樹3至5棵,或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)。
因特殊情況不能直接履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)鼐G化委員會或其委托的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),并交納一定數(shù)額的義務(wù)植樹綠化費(fèi),由當(dāng)?shù)卣G化委員會組織人員代其完成義務(wù)植樹任務(wù)。
對11歲至17歲的青少年,應(yīng)根據(jù)他們的實(shí)際情況,就近安排力所能及的綠化勞動。
第十九條市、縣綠化委員會應(yīng)根據(jù)綠化規(guī)劃下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù),督促義務(wù)植樹責(zé)任單位組織公民開展義務(wù)植樹活動,并做好檢查驗(yàn)收 工作。
第二十條地方各級人民政府應(yīng)鼓勵單位和個(gè)人種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林或者以其他形式興辦綠化事業(yè)。
市、縣綠化委員會應(yīng)確定義務(wù)綠化區(qū)域,并向社會公布。
第四章實(shí)施與管護(hù)
第二十一條國土綠化必須按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,適地適樹,保證綠化質(zhì)量和成效。
第二十二條林業(yè)部門應(yīng)有計(jì)劃地建立區(qū)域性良種基地和實(shí)驗(yàn)繁殖基地,培育良種壯苗。建設(shè)(園林)部門應(yīng)建立專業(yè)苗圃。農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)建立良種牧草種子基地。綠化任務(wù)重的單位,應(yīng)根據(jù)任務(wù)自辦苗圃,保證綠化用苗。
第二十三條各綠化責(zé)任單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)綠化的管護(hù)工作,根據(jù)實(shí)際需要建立管護(hù)組織或配備落實(shí)管護(hù)人員,制定管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行科學(xué)撫育和間伐,防止森林火災(zāi)、亂砍濫伐林木,防止亂占濫用林地、草地、園林綠地以及亂砍濫挖沙化土地上的灌木、藥材及其他固沙植物,防治病蟲鼠害,鞏固綠化成果。
第二十四條地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織有關(guān)部門、單位和個(gè)人,因地制宜地采取有效措施,恢復(fù)和增加植被,治理已經(jīng)沙化的土地,并防止土地的退化和沙化。
第二十五條木竹實(shí)行計(jì)劃采伐、限額采伐和憑證采伐的制度。森林采伐量不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的年森林采伐限額。采伐木竹必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐,并限期更新。
農(nóng)村村民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星木竹,不申請采伐許可證。
第二十六條禁止無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材。經(jīng)營、加工木竹材的單位和個(gè)人或以木竹為主要原料的生產(chǎn)單位和個(gè)人,必須憑縣級以上林業(yè)主管部門發(fā)給的木竹材經(jīng)營加工許可證,向縣級以上工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)村村民上市銷售自留地和房前屋后個(gè)人所有木竹材的,應(yīng)持有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會的證明。
本條所稱木竹材是指原木、鋸材、竹材、木片和省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他木竹材。
第二十七條鐵路、公路、江河、渠道、水庫、湖泊的防護(hù)林,應(yīng)當(dāng)保持林種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和景觀穩(wěn)定。修枝、整形應(yīng)按有關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行,樹種更替和林木更新應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批。
第二十八條因勘察設(shè)計(jì)、架設(shè)線路、鋪設(shè)管道、修>>路等工程建設(shè)需要修剪、移植、砍伐林木、損毀綠地的,必須按規(guī)定向有關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自占用林地、草地和園林綠地。確需占用的,應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)主管部門書面同意后,依法到縣級以上土地管理部門辦理手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。因占用造成損毀樹木的,應(yīng)按規(guī)定向樹木所有者賠償損失。
臨時(shí)占用林地、草地和園林綠地的,占用期滿后,占用單位應(yīng)恢復(fù)植被,或繳納植被恢復(fù)費(fèi),由有關(guān)主管部門組織恢復(fù)。
第三十條森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。
第三十一條古樹名木由縣級以上人民政府建檔掛牌,落實(shí)管護(hù)責(zé) 任,嚴(yán)禁損傷砍伐和移栽;國家和省公布的天然原生珍貴樹木必須嚴(yán)加保護(hù),禁止采伐、移栽。
因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐或因國家建設(shè)需要必須移栽古樹名木的,須經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn);確需采伐、移栽天然原生珍貴樹木中一、二級保護(hù)樹種的,報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn);必須采伐、移栽三級保護(hù)樹種的,須經(jīng)市、州林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。
移栽前款規(guī)定的樹木時(shí),必須制定移栽方案,采取保障措施,確保成活,并按規(guī)定進(jìn)行檢疫,辦理木材運(yùn)輸證,實(shí)行憑證運(yùn)輸。
第三十二條以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報(bào)縣級林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運(yùn)輸證,實(shí)行憑證運(yùn)輸。
第三十三條依照本條例規(guī)定移栽樹木的,不得破壞林地植被。無償移栽的,由移栽者在原地補(bǔ)種移栽株數(shù)2至5倍的樹木;有償移栽的,由供樹者在原地補(bǔ)種移栽株數(shù)2至5倍的樹木。無條件補(bǔ)種的,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由應(yīng)補(bǔ)種者承擔(dān)。
第三十四條禁止在25度以上陡坡地、河岸地新開墾種植農(nóng)作物。禁止毀林開墾。已開墾耕種的,縣級以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取措施幫助農(nóng)民逐步退耕還林、還草,恢復(fù)植被。
第三十五條禁止擅自在林地、草地和園林綠地內(nèi)取土、采石、開挖、堆積毀壞植被。確有需要的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn);造成植被毀壞的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)恢復(fù),或交納相應(yīng)的植被恢復(fù)費(fèi),由有關(guān)主管部門組織恢復(fù)。
第五章綠化資金
第三十六條綠化資金來源,實(shí)行國家扶持和自籌相結(jié)合的原則。地方各級人民政府每年從財(cái)政中撥出一部分資金用于當(dāng)?shù)鼐G化事業(yè),并從支農(nóng)資金中劃出一定份額用于造林綠化。對承包荒山、草場綠化和沙化土地治理的單位和個(gè)人,實(shí)行有償扶持。
第三十七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,專項(xiàng)用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理。
第三十八條凡承擔(dān)綠化任務(wù)的部門和單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的比例和數(shù)額提取綠化資金。以木竹為原料、材料的煤炭、造紙、采掘等部門,應(yīng)按照規(guī)定提取育林費(fèi),用于原材料基地建設(shè),不得挪作他用; 審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。沒有林地的單位,可與地方聯(lián)合造林;新建工程的綠化費(fèi)用,列入基本建設(shè)計(jì)劃,由基本建設(shè)投資解決。
第三十九條生產(chǎn)、銷售木材、竹材、木竹制品和林副、林化產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取或者交納育林費(fèi)。
木竹制品的原材料已提取或者交納育林費(fèi)的,在其銷售環(huán)節(jié)中不得再提取或者交納育林費(fèi)。
第四十條各項(xiàng)綠化資金,除財(cái)政撥款外,均納入預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存,由財(cái)政、銀行、綠化委員會監(jiān)督使用,專項(xiàng)用于綠化事業(yè)。
第四十一條義務(wù)植樹所需苗木費(fèi)、管護(hù)費(fèi),由林權(quán)所有單位自行解決。因義務(wù)植樹任務(wù)重?zé)o力承擔(dān)全部費(fèi)用的,按單位隸屬關(guān)系,由各級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四十二條義務(wù)植樹綠化費(fèi)必須用于完成義務(wù)植樹的任務(wù),不得挪作它用。
第六章法律責(zé)任
第四十三條違反本條例第十八條的規(guī)定,無故不履行植樹義務(wù),經(jīng)批評教育仍不改正的,由主管部門責(zé)令限期加倍補(bǔ)栽;逾期拒不補(bǔ)栽的,可責(zé)令加倍繳納綠化費(fèi)。
第四十四條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位因規(guī)劃設(shè)計(jì)使造林綠化成活率達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令退還設(shè)計(jì)費(fèi)和責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失;施工單位不按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行綠化造成損失的,責(zé)令限期補(bǔ)栽或者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第四十五條違反本條例第二十六條的規(guī)定,無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法活動,沒收非法經(jīng)營加工的木竹材和違法所得,可并處違法所得3倍以下的罰款。
第四十六條違反本條例第二十九條的規(guī)定,未經(jīng)同意占用林地、草地和園林綠地的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀,并依法予以處罰。
第四十七條違反本條例第三十一條的規(guī)定,擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀;非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的,沒收樹木或其變賣所得,可并處購買價(jià)1至3倍的罰款;擅自移栽致使古樹名木或天然原 生珍貴樹木死亡的,處評估價(jià)3至5倍的罰款。
第四十八條違反本條例第三十二條的規(guī)定,擅自移栽活立木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收移栽的樹木;對已栽種的,處活立木價(jià)值1至3倍的罰款;擅自運(yùn)輸移栽的活立木的,依照《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)無證運(yùn)輸?shù)囊?guī)定予以處罰。
第四十九條違反本條例第三十五條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的,由有關(guān)部門責(zé)令立即停止違法活動,限期退出、恢復(fù)原狀,依法賠償損失,并處毀壞植被價(jià)值1至5倍的罰款;經(jīng)批準(zhǔn)毀壞植被但不及時(shí)恢復(fù)、也不交納植被恢復(fù)費(fèi)的,由有關(guān)部門責(zé)令限期交納;逾期不交納的,可每日加收2‰的滯納金。
第五十條違反本條例第三十九條的規(guī)定,不按規(guī)定交納育林費(fèi)的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期交納;逾期拒不交納的,可每日加收2‰的滯納金。
第五十一條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或上級主管部門給予批評教育或行政處分:
(一)目標(biāo)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人未按時(shí)完成綠化階段目標(biāo)或任期目標(biāo)的;(二)違法制定城市園林綠化用地面積規(guī)劃指標(biāo)經(jīng)勸阻無效造成不良后果的;
(三)對責(zé)任區(qū)內(nèi)亂砍濫伐林木、破壞園林綠地、破壞草場事件制止不力的;
(四)發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲鼠害組織撲救不及時(shí)造成重大損失的;
(五)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、組織施工、檢查驗(yàn)收中弄虛作假,徇私舞弊的;
(六)揮霍浪費(fèi)、挪用綠化資金的;
(七)擅自批準(zhǔn)砍伐古樹名木和天然原生珍貴樹木的。
第五十二條違反本條例的規(guī)定,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則
第五十四條本條例自公布之日起執(zhí)行,1984年6月28日四川省人民代表大會公布的《四川省綠化暫行條例》同時(shí)廢止。
2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過
四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第74號
《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈四川省綠化條例〉的決定》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年3月30日通過,現(xiàn)予公布,自2002年5月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會2002年3月30日
9CCC.Net收集
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
第五篇:法規(guī)標(biāo)題四川省城市生活污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法
法規(guī)標(biāo)題四川省城市生活污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法 頒布日期2005-6-23 頒布單位四川省人民政府辦公廳
四川省人民政府辦公廳印發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于《四川省城市生活污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》的通知
川辦發(fā)[2005]24號
各市(州)人民政府,省級各部門:
省物價(jià)局、省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省環(huán)保局《四川省城市生活污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》,已經(jīng)省政府原則同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
二○○五年六月二十三日
四川省城市生活污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了治理水污染,保護(hù)水環(huán)境,加快城市污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理率,規(guī)范城市污水處理收費(fèi)行為,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國辦發(fā)〔2004〕36號)、原國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于加大污水處理費(fèi)的征收力度建立城市污水排放和集中處理良性運(yùn)行機(jī)制的通知》(計(jì)價(jià)格〔1999〕1192號)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》、(川府發(fā)〔2004〕24號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本《辦法》所指城市生活污水處理費(fèi)(以下簡稱污水處理費(fèi))是指保障城市生活污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的費(fèi)用。
污水處理費(fèi)按照“誰污染、誰治理”的原則,由城市范圍內(nèi)向城市排水管網(wǎng)排入污水的單位和個(gè)人(包括使用自備水源的)繳納。
第二章 污水處理收費(fèi)管理
第三條 省物價(jià)局會同省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省環(huán)保局負(fù)責(zé)制定全省污水處理收費(fèi)的管理原則和管理辦法。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府按本《辦法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)污水處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。由城市生活污水處理企業(yè)提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門會同發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保部門審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定舉行聽證會后,報(bào)同級人民政府審批后執(zhí)行并報(bào)上一級價(jià)格、發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保部門備案。
第五條 收取城市污水處理費(fèi)后,建設(shè)部門不再收取城市排水設(shè)施使用費(fèi),環(huán)保部門不再收取污水排污費(fèi),但不免除超標(biāo)排污費(fèi)。
第三章 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定
第六條 凡建設(shè)城市污水處理設(shè)施的城市應(yīng)按照補(bǔ)償收集、運(yùn)行成本及合理盈利的原則結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際充分考慮市民的經(jīng)濟(jì)承受能力,確定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 凡未開征污水處理費(fèi)的城市應(yīng)在批準(zhǔn)城市污水處理設(shè)施立項(xiàng)1個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出申請,按本辦法第四條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后開始征收污水處理費(fèi)。 城市污水處理廠在建期間的收費(fèi)水平可低于正常運(yùn)行期間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在建期間所收污水處理費(fèi)作為政府投入全部用于污水處理設(shè)施建設(shè)。
第八條 污水處理設(shè)施運(yùn)行期間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照社會平均成本的原則制定,污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=污水處理成本+合理利潤+稅金。
污水處理費(fèi)成本由污水集中處理設(shè)施運(yùn)行中的動力費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、人工工資、財(cái)務(wù)成本及福利費(fèi)等構(gòu)成。為降低成本,盡量控制輔助設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮污水處理工藝設(shè)施和主干管及必要輔助設(shè)施以外的成本,采用社會平均成本并適當(dāng)考慮個(gè)體成本差異的方法制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
合理利潤率在國家和省沒有新規(guī)定前,根據(jù)不同的投資性質(zhì)和方式暫由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
第九條 現(xiàn)階段污水處理費(fèi)實(shí)行保本微利原則,達(dá)不到這一水平的,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行成本制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)承受能力,不能保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予補(bǔ)貼,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第十條 污水處理廠在運(yùn)行過程中,不論經(jīng)營主體性質(zhì),國債資金、在建期收費(fèi)資金等政府投入的無償資金,均不計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用、不計(jì)提資金利息和利潤。
第十一條 鼓勵開發(fā)中水,實(shí)行有償使用。目前中水價(jià)格暫由污水處理廠和使用者協(xié)議定價(jià),以后若有新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。
第四章 污水處理費(fèi)征收方式
第十二條 污水處理費(fèi)按《四川省城市供水管理?xiàng)l例》的規(guī)定分類征收。
第十三條 使用城市供水設(shè)備的用戶,污水處理費(fèi)由供水企業(yè)代為征收。使用自備水源的用戶,在自建供水設(shè)施未關(guān)停前,污水處理費(fèi)由當(dāng)?shù)卣_定相關(guān)單位(企業(yè))代征。
第十四條 征收的污水處理費(fèi)由地方政府指定有關(guān)部門監(jiān)管。根據(jù)污水處理企業(yè)處理達(dá)標(biāo)的污水量,按月劃撥給污水處理企業(yè)。
第十五條 任何單位和部門都不得擅自減免污水處理費(fèi),對政府確定減免的特殊群體,其處理費(fèi)的差額部分,由政府予以等額補(bǔ)償;對應(yīng)繳不繳者,經(jīng)過催促后逾期2個(gè)月的,可公布其拖欠費(fèi)用情況并依法追繳。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十六條 污水處理廠開始收費(fèi)3年后未建成運(yùn)行的,應(yīng)立即停止收費(fèi)并接受物價(jià)、發(fā)展改革、建設(shè)等部門的檢查。
第十七條 污水處理費(fèi)按國家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審。污水處理費(fèi)制定前應(yīng)實(shí)施價(jià)格成本監(jiān)審,其成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)上一級價(jià)格主管部門備案,同時(shí)接受上一級價(jià)格主管部門的抽查。
第十八條 污水處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè),任何部門和單位不得截留、挪用,有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)、依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 對用水單位在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)擅自將生活污水直接排入水體的,應(yīng)按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十條 污水處理企業(yè)要確保正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量,按設(shè)計(jì)要求達(dá)標(biāo)處理。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到規(guī)定處理能力和標(biāo)準(zhǔn)的,要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 工業(yè)污水經(jīng)初步處理達(dá)到有關(guān)排放規(guī)定,進(jìn)入生活污水處理廠處理,按所在地城市的標(biāo)準(zhǔn)征收生活污水處理費(fèi)。
第二十二條 各市(州)可根據(jù)本《辦法》制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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