第一篇：江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)適用本條例。

縣級(jí)以上地方人民政府可以決定前款規(guī)定以外的城市適用本條例。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)）管理工作。

區(qū)人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好市容環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)工作。

實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 地方各級(jí)人民政府和廣播、電視、報(bào)刊等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高市民的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)和公共道德水平。

第六條 任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美的市容環(huán)衛(wèi)的權(quán)利和愛(ài)護(hù)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

第二章 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任

第七條 市容環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作。

第八條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

下列市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共水域、公共廁所等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)；

（二）街巷、住宅小區(qū)，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）商店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)館、證券市場(chǎng)、賓館、飯店等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）地鐵、輕軌、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交始末站點(diǎn)及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）穿城公路、城市隧道由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域及岸線，由使用或者管理單位負(fù)責(zé)；

（七）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（八）文化、體育、娛樂(lè)、游覽等公共場(chǎng)地由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（九）市容環(huán)衛(wèi)管理范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、保稅區(qū)、科學(xué)園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé)；

（十）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等單位以及廠礦企業(yè)的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知。

第九條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。

市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，有權(quán)予以勸阻、制止或者提請(qǐng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門查處。

第十條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)其履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔(dān)。

第三章 城市市容管理 第十一條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，并按照國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定期清洗、粉刷；

（二）建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得擅自改 變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)貌、色調(diào)；

（三）主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品，平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度；

（四）主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持其安全、整潔?？照{(diào)外機(jī)與地面距離不得小于二米。

主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由縣級(jí)以上地方人民政府確定并公布。

第十二條 對(duì)主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝修或者改建的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離，并保持整潔、美觀。出現(xiàn)損毀、污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清理。

第十三條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）道路平整，路牙以及無(wú)障礙設(shè)施完好；

（二）立交橋、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好；

（三）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音

板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好；

（四）在道路、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、燃?xì)獾雀黝愒O(shè)施符合有關(guān)規(guī)定，并保持整潔。

前款所列設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者清洗。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

禁止在道路以及其他公共場(chǎng)地的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

沿街和廣場(chǎng)周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗、維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。

第十六條 在城市行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好，不得拋撒廢棄物。車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放，排列整齊。

第十七條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置，并保持整潔、美觀。發(fā)生損毀、污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換；到期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。

第十九條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。

第二十條 建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場(chǎng)、綠地等設(shè)置夜景照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合夜景照明規(guī)劃。

夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保持整潔、完好，并按照規(guī)定開(kāi)閉。

第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

（四）焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、車輛沖洗設(shè)施和臨時(shí)廁所、垃圾收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。施工期間應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)渣土，采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境。駛出施工場(chǎng)地的車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔?？⒐ず髴?yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物料，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十三條 收購(gòu)廢舊物品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔；對(duì)廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，防止污水、廢油或者廢棄物污染周圍環(huán)境。

第二十四條 從事車輛清洗、維修的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止廢油、廢液等污染周圍環(huán)境。

車輛清洗站點(diǎn)的污水應(yīng)當(dāng)集中排放沉淀池，沉淀后的污水應(yīng)當(dāng)除油，污泥應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場(chǎng)所，妥善處理，不得亂堆亂放。

第二十五條 道路和其他公共場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、保潔。城市綠化管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。

維修道路及其附屬設(shè)施，清疏排水管道，栽培、修剪草坪、樹(shù)木、花卉，打撈河道漂浮物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)所產(chǎn)生的廢棄物，不得亂堆亂放。

清運(yùn)垃圾、糞便，接收船舶垃圾、糞便，以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。

第二十六條 禁止在設(shè)區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第二十七條 城市公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者貯（化）糞池。未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門監(jiān)督管理。

負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對(duì)清掏的糞便應(yīng)當(dāng) 密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。

糞便外溢時(shí)，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)

及時(shí)清除、疏通，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十八條 工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入城市生活垃圾。第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。因建設(shè)施工、拆除產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)

單獨(dú)堆放，不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放在指定的地點(diǎn)。

第三十條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線和處置場(chǎng)所自行清運(yùn)或者委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運(yùn)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，不得沿途拋 撒滴漏，不得車輪帶泥行駛。

第三十一條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行處理。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定具體辦法，積極推行城市生活垃圾的分類處理，對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

實(shí)行城市生活垃圾分類處理的城市，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類投放設(shè)施。

第三十二條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾。

自行收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報(bào)處置方案，做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾消納場(chǎng)所，不得亂堆亂倒。

第三十三條 城市生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，具體收費(fèi)管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

第三十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第三十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)

包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)劃方案，配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地移作他用。

第三十六條 垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，遵守相關(guān)操作管理規(guī)范，提高無(wú)害化處理水平。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提出改造方案，限期整改。

第三十七條 集貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市以及其他人流集散場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器和公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通集散地和各類船舶應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾、糞便收集容器。

第三十八條 按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

配套建設(shè)的公共廁所以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán) 境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。

因建設(shè)需要必須拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可前提出遷建方案，報(bào)市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準(zhǔn)。

第六章 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)

第四十條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)推行市場(chǎng)化。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)。

對(duì)從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在減免稅等方面給予扶持。第四十一條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件。第四十二條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門或者責(zé)任單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

第四十三條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)進(jìn)行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)規(guī)范和有關(guān)合同的約定，達(dá)到國(guó)家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 監(jiān)督、投訴與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十四條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，損害市容環(huán)衛(wèi)管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理部門及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。

第四十五條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)單位和個(gè)人提出的涉及市容環(huán)衛(wèi)方面的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。

第四十六條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度。市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中不得有下列行為：

（一）未依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法；

（二）收繳罰款未出具專用收據(jù)；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；

（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。

第四十七條 對(duì)市容環(huán)衛(wèi)違法行為或者市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法行為的投訴，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果告知投訴人；有處理結(jié)果的，還應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴人。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)為投訴人保密。

第四十八條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）投資、公益捐贈(zèng)或者義務(wù)從事市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)貢獻(xiàn)突出的；

（二）在市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳和科研方面成績(jī)突出的；

（三）長(zhǎng)期從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)成績(jī)顯著的；

（四）制止、勸阻和舉報(bào)市容環(huán)衛(wèi)重大違法行為成績(jī)突出的。

第八章 法律責(zé)任

第四十九條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人違反本條例第十條第一款規(guī)定，不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照以下規(guī)定處理：

（一）擅自在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建臨時(shí)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除，處以三百元以上三千元以下罰款；

（二）擅自在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以處以一百元以上一千元以下罰款；

（三）擅自占用道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，處以二十元以上二百元以下罰款。決定暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣清單，要求違法行為人按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的，由違法行為人承擔(dān)；

（四）超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)的，責(zé)令停止違法行為，處以一百元以上五百元以下罰款，有違法經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，責(zé)令拆除違法經(jīng)營(yíng)設(shè)施；

（五）設(shè)置戶外廣告不符合市容管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以處以五百元以上五千元以下罰款；

（六）在樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼的，責(zé)令限期清除，處以一百元以上五百元以下罰款；逾期不清除的，代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。使用作業(yè)工具或者通訊工具從事上述行為的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門可以暫扣作業(yè)工具或者建議有關(guān)部門暫停其使用通訊工具。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔口香糖等廢棄物的，處以二十元以上二百元以下罰款；

（二）亂倒垃圾、糞便的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（三）收舊、車輛清洗、維修、飲食等單位或者個(gè)人污染環(huán)境的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（四）在實(shí)施城市生活垃圾分類處理的區(qū)域，將廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放、遺棄的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（五）在露天場(chǎng)所和公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以二十元以上二百元以下罰款；

（六）在設(shè)區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿的，按照每只（頭）處以二十元以上五十元以下罰款；

（七）飼養(yǎng)寵物和信鴿污染環(huán)境的，處以二十元以上二百元以下罰款；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置圍擋、車輛沖洗設(shè)施以及其他臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，致使揚(yáng)塵、污水等污染周圍環(huán)境的，或者竣工后不及時(shí)清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以五百元以上三千元以下罰款；

（九）擅自傾倒建筑垃圾、工程渣土的，處以五百元以上五千元以下罰款；

（十）運(yùn)輸工程渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車輛，沿途泄漏、拋撒，或者車輪帶泥行駛污染道路的，視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款，違法行為人拒不采取補(bǔ)救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織作業(yè)單位及時(shí)清除，清除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；拒不改正的，可以按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）擅自占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，處以五百元以上三千元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用或者驗(yàn)收不合格投入使用的，處以五百元以上三千元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可以處以應(yīng)建配套設(shè)施工程造價(jià)一倍的罰款，未建的配套設(shè)施由市容環(huán)衛(wèi)管理部門代為建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；

（四）市場(chǎng)、車站、碼頭、船舶及攤主未按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款。

第五十三條 拖欠城市生活垃圾處理費(fèi)的，可以按照每日千分之三加收滯納金；拒不繳納的，依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

第五十四條 侮辱、毆打市容環(huán)衛(wèi)工作人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有違反本條例第四十五條、第四十六條和第四十七條情形的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予批評(píng)教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第九章 附 則

第五十六條 本條例自2004年2月1日起施行，江蘇省人民政府1995年4月1日公布的《江蘇省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：2016江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(三條)（本站推薦）

2016江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（三條）

《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》于2016年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，于2016年2月1日起在全省施行。該條例分9章56條，對(duì)適用范圍、管理體制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，并對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。江蘇省人大權(quán)威人士解讀《條例》五大重點(diǎn)。明確《條例》的適用范圍?！稐l例》規(guī)定，本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)適用本條例，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府可以決定前款規(guī)定以外的城市適用本條例?！稐l例》將適用范圍界定為設(shè)市城市的市區(qū)，即設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市市區(qū)，同時(shí)考慮到各地的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際需要，賦予了地方政府一定的自主權(quán)。

第十三條

道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)道路平整，路牙以及無(wú)障礙設(shè)施完好;

(二)立交橋、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好;

(三)道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音

板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好;

(四)在道路、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、燃?xì)獾雀黝愒O(shè)施符合有關(guān)規(guī)定，并保持整潔。

前款所列設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者清洗。

第十四條

任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

禁止在道路以及其他公共場(chǎng)地的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀。

第十五條

任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、地鐵通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

沿街和廣場(chǎng)周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗、維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。

第三篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對(duì)象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比。

（二）實(shí)行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對(duì)職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“城管辦”）每周進(jìn)行巡查，對(duì)照考核細(xì)則量化打分。另外，對(duì)市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺(tái)曝光時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績(jī)?cè)?5分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，對(duì)優(yōu)秀單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格單位第一次給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對(duì)責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對(duì)該責(zé)任單位進(jìn)行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)責(zé)任狀第三條，罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無(wú)”：無(wú)紙屑、無(wú)煙頭、無(wú)果皮、無(wú)磚石、無(wú)人畜糞。清掃不及時(shí)，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運(yùn)輸，無(wú)拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺(tái)面、小便池干凈，無(wú)蚊蠅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無(wú)雜草、無(wú)雜物、無(wú)垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無(wú)亂掛橫幅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊(duì)）

①市容整潔，做到無(wú)“六亂”現(xiàn)象。無(wú)亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場(chǎng)所禁止出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、游商游販、占道修車洗車、收購(gòu)廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請(qǐng)必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實(shí)行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹(shù)上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹(shù)皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無(wú)缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。（10分）

③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語(yǔ)或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

④工地進(jìn)出口，無(wú)污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，無(wú)生活垃圾，無(wú)蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無(wú)污水外流，城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊(duì)）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè)，缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無(wú)交通事故引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長(zhǎng)時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放，無(wú)占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運(yùn)輸局）

①做到車容、車貌整潔，無(wú)亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？?，秩序良好，無(wú)亂停亂靠，無(wú)占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無(wú)爭(zhēng)搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場(chǎng)清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無(wú)亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)管理服務(wù)中心）

①做好市場(chǎng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無(wú)攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時(shí)處理，日產(chǎn)日清，無(wú)積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開(kāi)展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng)，公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無(wú)油煙、無(wú)污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對(duì)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)。不合格每項(xiàng)扣3分。（15分）

②組織開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場(chǎng)所（廣場(chǎng)、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無(wú)餐飲服務(wù)許可證、無(wú)健康證正在經(jīng)營(yíng)的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制售食品，做到生熟分開(kāi)，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。（20分）

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽(yáng)街道辦事處）

①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理，限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無(wú)亂貼亂畫亂涂，無(wú)雜草、無(wú)衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無(wú)亂潑臟水、污物、糞便，無(wú)亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無(wú)亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂曬亂掛、無(wú)亂挖亂填、無(wú)亂搭亂建、無(wú)違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場(chǎng)所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見(jiàn)附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無(wú)序停放在機(jī)動(dòng)車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號(hào)碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽(yáng)布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹(shù)木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營(yíng)建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個(gè)袖章（路段管理員）、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）

第四篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號(hào)）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長(zhǎng) 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項(xiàng)修改為“在臨街陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的?！?/p>

二、將第三十一條第（三）項(xiàng)“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費(fèi)許可證，擅自收費(fèi)的”和第（五）項(xiàng)“列車進(jìn)入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運(yùn)列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項(xiàng)“對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國(guó)家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場(chǎng)（站）的”和第（三）項(xiàng)中“除責(zé)令按價(jià)賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項(xiàng)中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項(xiàng)中“處以按設(shè)施價(jià)值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理；小城市實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡(jiǎn)稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實(shí)施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，委托單位和個(gè)體進(jìn)行清掃垃圾、糞便的清運(yùn)和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實(shí)行收費(fèi)。

逐步推行凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。車站、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場(chǎng)所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，引進(jìn)先進(jìn)的符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時(shí)間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時(shí)拆除。

第十二條 各單位對(duì)其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負(fù)責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實(shí)體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽(yáng)篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過(guò)２米。

街道樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹(shù)、枯枝、樹(shù)葉等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理。第十四條 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見(jiàn)后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒?？瓦\(yùn)列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所?？瓦\(yùn)汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點(diǎn)處理。城市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車和自行車必須在指定地點(diǎn)停放，進(jìn)入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進(jìn)入城市市區(qū)。機(jī)動(dòng)車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施；渣土應(yīng)及時(shí)清除?？⒐ず螅保叭諆?nèi)應(yīng)清理和平整完畢場(chǎng)地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運(yùn)停運(yùn)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運(yùn)輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十九條 從事新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運(yùn)車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對(duì)已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營(yíng)管理單位按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達(dá)到國(guó)家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。所收取的費(fèi)用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場(chǎng)館、封閉式集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時(shí)清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運(yùn)輸。單位和個(gè)人無(wú)力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 各類市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生由市場(chǎng)的主辦單位負(fù)責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無(wú)力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運(yùn)和處理。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負(fù)責(zé)保持?jǐn)偽恢車那鍧?。廢棄物按時(shí)倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個(gè)人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對(duì)城市垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對(duì)在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實(shí)行排放處置許可證制度。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)或修繕時(shí)，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開(kāi)工前攜帶施工執(zhí)照或工程計(jì)劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時(shí)間和指定土場(chǎng)消納處置，并按規(guī)定交納處置費(fèi)。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對(duì)產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場(chǎng)（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個(gè)人均應(yīng)愛(ài)護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會(huì)審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補(bǔ)救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹(shù)木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護(hù)設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹(shù)木花草，未及時(shí)清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來(lái)水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時(shí)清運(yùn)的；

（七）各種經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)，不及時(shí)清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運(yùn)輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護(hù)欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場(chǎng)的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場(chǎng)地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補(bǔ)救措施外，可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無(wú)黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實(shí)施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第五篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號(hào)發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號(hào)修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無(wú)害化處理等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點(diǎn)，停放各種車輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土、清除污水；

（三）機(jī)具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，清理和平整場(chǎng)地。

第十二條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫。

標(biāo)語(yǔ)、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過(guò)期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入開(kāi)發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達(dá)到國(guó)家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無(wú)蠅、無(wú)臭、無(wú)蛆、無(wú)尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費(fèi)。

第十七條 一切單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負(fù)責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時(shí)間和垃圾、糞便的傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十條 按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場(chǎng)、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無(wú)害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站（含車站廣場(chǎng)）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、體育館（場(chǎng)）和公園等公共場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場(chǎng)、早夜市和停車場(chǎng)等場(chǎng)所由其主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

固定攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第二十六條 火車、長(zhǎng)途汽車進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場(chǎng)產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行無(wú)害化處理，在指定的地點(diǎn)密封、清運(yùn)、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并在其指定的地點(diǎn)處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動(dòng)物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營(yíng)性行為最高不超過(guò)５００元，非經(jīng)營(yíng)性行為最高不超過(guò)２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，罰款１００元至５００元，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時(shí)處理的，對(duì)單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過(guò)１０００元，對(duì)責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性行為的罰款不超過(guò)２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營(yíng)性行為的罰款不超過(guò)２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外，凡在按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營(yíng)性行為的，處以１０００元以下罰款，但個(gè)人不超過(guò)２００元；

（二）屬經(jīng)營(yíng)性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強(qiáng)制拆除，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過(guò)２００元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人不超過(guò)２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)單位處以２０元至１００元罰款，對(duì)責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費(fèi)公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費(fèi)行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍收取服務(wù)費(fèi)后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場(chǎng)所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費(fèi)和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價(jià)局和省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問(wèn)題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。