第一篇:關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展 加油站專項(xiàng)整治工作的通知
國(guó)辦發(fā)〔2002〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕38號(hào),以下簡(jiǎn)稱:國(guó)辦發(fā)38號(hào)文件)和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕72號(hào),以下簡(jiǎn)稱:國(guó)辦發(fā)72號(hào)文件)下發(fā)后,經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力,成品油市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn),加油站經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范。但由于利益驅(qū)動(dòng),加油站違規(guī)建設(shè)、布局不合理、過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,稅負(fù)不均且稅收征收難度大等問(wèn)題仍然比較突出。為此,國(guó)務(wù)院決定,從現(xiàn)在起,用半年左右的時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)開展加油站專項(xiàng)整治工作。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
整頓規(guī)范與發(fā)展創(chuàng)新并重,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范審批管理,打擊各種違規(guī)建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,轉(zhuǎn)變加油站經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)流通方式創(chuàng)新,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送,進(jìn)一步促進(jìn)石油石化行業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)專項(xiàng)整治,使加油站的建設(shè)符合規(guī)劃,布局基本合理;合法經(jīng)營(yíng),競(jìng)爭(zhēng)有序;石油石化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高;廣大消費(fèi)者對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)秩序和加油站服務(wù)質(zhì)量基本滿意;同時(shí),也為履行我國(guó)加入世界貿(mào)易組織所作的承諾做好準(zhǔn)備。
二、整治工作的主要內(nèi)容和措施
(一)做好行業(yè)規(guī)劃,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部要按照國(guó)辦發(fā)72號(hào)文件的規(guī)定和各自職責(zé),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省級(jí)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)行政管理部門科學(xué)制定加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃等要求合理確定加油站的布局,完善有關(guān)加油站的設(shè)計(jì)施工和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各省經(jīng)貿(mào)和建設(shè)行政管理等部門要在征求中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱:石油集團(tuán)、石化集團(tuán))所屬企業(yè)意見和已有工作的基礎(chǔ)上,于2002年6月30日前明確本地區(qū)高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距和城區(qū)加油站的設(shè)置半徑,全面完成規(guī)劃的審定工作,保證新建加油站布局合理;并責(zé)令不符合規(guī)劃要求的加油站在2003年12月31日前予以搬遷或關(guān)閉。
各地區(qū)新建加油站,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)辦發(fā)72號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)納入本系統(tǒng)的成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
(二)全面檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。要對(duì)1999年以來(lái)新建的加油站進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
凡在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕543號(hào),以下簡(jiǎn)稱:國(guó)經(jīng)貿(mào)543號(hào)文件)下發(fā)前未經(jīng)任何批準(zhǔn)擅自建設(shè)的、經(jīng)過(guò)整改仍未達(dá)到規(guī)定條件的、非法占地或違章建設(shè)或存在嚴(yán)重安全隱患的,以及有嚴(yán)重偷稅逃稅或摻雜使假行為的加油站,依據(jù)相關(guān)法規(guī)一律予以關(guān)閉;對(duì)列入關(guān)閉范圍的加油站,要責(zé)令其變賣成品油、拆除加油及儲(chǔ)油設(shè)施,及時(shí)辦理取消成品油經(jīng)營(yíng)資格的各項(xiàng)手續(xù)。
凡未經(jīng)省級(jí)經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的加油站,一律停業(yè)整頓,并追究越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)加油站的有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)其中符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃,屬石油集團(tuán)、石化集團(tuán)建設(shè)以及石油集團(tuán)、石化集團(tuán)收購(gòu)、控股或納入連鎖經(jīng)營(yíng)體系實(shí)行集中配送的加油站,可補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案后核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,其余的加油站于2002年8月31日前一律關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好加油站整治的有關(guān)工作。工商總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊無(wú)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展成品油經(jīng)營(yíng)的加油站,嚴(yán)厲查處經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為。公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新建、改建、擴(kuò)建加油站的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)檢查加油站建筑安全隱患、清理違章建筑。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查和計(jì)量檢定監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量作弊違法行為。稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊加油站偷逃稅款行為,落實(shí)加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規(guī)定,監(jiān)督加油站憑合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票抵扣成品油進(jìn)項(xiàng)稅收(非合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票不得抵扣);會(huì)同質(zhì)檢總局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)加油機(jī)安裝稅控裝置。
(四)管住源頭,防止成品油違規(guī)違法流入市場(chǎng)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方煉油廠生產(chǎn)和銷售情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)銷售成品油的煉油廠停止原油供應(yīng)。加強(qiáng)成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理,對(duì)違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè),視情節(jié)輕重給予處罰,嚴(yán)重的取消經(jīng)營(yíng)資格。質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步打擊土煉油違法活動(dòng);石油集團(tuán)、石化集團(tuán)負(fù)責(zé)制定所屬煉油廠成品油及非標(biāo)油品出廠的管理辦法,各地經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)監(jiān)督;海關(guān)總署、公安部、工商總局負(fù)責(zé)進(jìn)一步打擊成品油走私工作。
(五)發(fā)展新型營(yíng)銷方式,推進(jìn)流通方式創(chuàng)新。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定加油站特許經(jīng)營(yíng)的管理辦法,引導(dǎo)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)以外的社會(huì)加油站逐步納入石油集團(tuán)、石化集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)體系;組織協(xié)調(diào)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)對(duì)社會(huì)加油站逐步進(jìn)行集中配送。
(六)加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)行分類管理。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要加快銷售成品油信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局以及石油集團(tuán)、石化集團(tuán)做好成品油生產(chǎn)、進(jìn)出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作,堵塞管理漏洞。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地加強(qiáng)對(duì)加油站的管理。各地經(jīng)貿(mào)部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全加油站經(jīng)營(yíng)狀況的檔案,根據(jù)加油站經(jīng)營(yíng)管理情況分成不同等級(jí),分類管理,加強(qiáng)指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加油站專項(xiàng)整治工作,要堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求,實(shí)行地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各地要按照國(guó)辦發(fā)38號(hào)文件和國(guó)辦發(fā)72號(hào)文件要求,健全各級(jí)成品油清理整頓專門機(jī)構(gòu),保證工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,并對(duì)典型案件予以曝光。對(duì)專項(xiàng)整治工作開展較好的地區(qū),要給予表彰。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本通知的要求,各負(fù)其責(zé),密切配合,大力協(xié)同。
(二)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要根據(jù)本通知要求制定具體實(shí)施辦法,嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)范經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自律,有序競(jìng)爭(zhēng),并積極配合政府有關(guān)部門做好加油站整治工作。
(三)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組,對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于2002年9月30日前將工作情況報(bào)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)告國(guó)務(wù)院。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○○二年二月二十七日
第二篇:加油站專項(xiàng)整治
加油站專項(xiàng)整治
《加油站專項(xiàng)安全整治工作方案》,決定從4月1日至6月30日,對(duì)所有加油站開展安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,嚴(yán)肅查處“三違”行為,提升加油站本質(zhì)安全水平。
這次專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容是:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證是否按時(shí)辦理延期換證手續(xù);許可證正本是否在站內(nèi)懸掛;安全評(píng)價(jià)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)是否符合;隱患排查治理情況;內(nèi)業(yè)管理資料是否齊全完善;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持有效資格證書及操作證上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況;加油站防火距離是否符合規(guī)范要求;是否按規(guī)定配備應(yīng)急器材;改擴(kuò)建項(xiàng)目是否履行安全許可手續(xù);罐區(qū)管理及罐容情況;鍋爐房設(shè)置是否符合規(guī)范要求;站區(qū)道路建設(shè)及出入口標(biāo)志情況;防雷防靜電是否按規(guī)定檢測(cè),站棚檢測(cè)點(diǎn)留置情況;油罐和加油機(jī)靜電跨接以及卸油靜電接地是否合格。《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要按照法定程序嚴(yán)肅處理。對(duì)安全管理人員未按規(guī)定考核合格,特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè),未對(duì)安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔或評(píng)估、監(jiān)控的一律責(zé)令限期整改,逾期未改正的責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)違章指揮或違章作業(yè),拒絕或阻礙檢查,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令,提供虛假情況的一律警告,按規(guī)定處罰。對(duì)許可證到期未辦理延期手續(xù),未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,改擴(kuò)建項(xiàng)目未履行安全許可手續(xù)的一律停業(yè)整頓,按規(guī)定處罰。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且隱患難以整改到位,提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段取得許可證的,一律吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
(方 冰)
第三篇:關(guān)于開展2012年加油站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
關(guān)于開展加油站設(shè)備設(shè)施隱患
專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知
石奎區(qū)域,各分公司、機(jī)關(guān)有關(guān)部門:
近年來(lái),隨著公司銷售業(yè)務(wù)不斷拓展,使公司效益逐年增長(zhǎng),但在取得業(yè)績(jī)的同時(shí),安全生產(chǎn)中的所產(chǎn)生的新問(wèn)題凸顯出來(lái)。一是加油站信息化系統(tǒng)安裝后,部分油站線路存在較多安全隱患,如:布設(shè)線路不規(guī)整,無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),弱電信號(hào)線與強(qiáng)電電器線混為一體,各種線路、用電座亂拉亂接,站房不考慮用電負(fù)荷,仼意增加用電設(shè)備。二是便利店業(yè)務(wù)開展以來(lái),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不斷増大,如由于站房使用面積不足,便利店貨品較多,擺放缺乏防火間距,許多商品備貨沒有專門庫(kù)房,堆放在宿舍,配電室等內(nèi),可燃包裝物、易燃易爆商品亂擺亂放。更為嚴(yán)重的是一些管理人員對(duì)此并沒引起高度重視。三是公司加油站大多建于八年以上,建筑物構(gòu)件,工藝設(shè)備已到老化期,特別是隱蔽設(shè)備因過(guò)去釆用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,等級(jí)要求低,更容易出現(xiàn)問(wèn)題。
鑒于上述情況,為貫徹落實(shí)公司2012年工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大隱患整治力度,規(guī)范加油站設(shè)備管理,消除安全隱患,公司決定,開展一次安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)安排通知如下:
一、整治目標(biāo) 通過(guò)集中整治,一是進(jìn)一步規(guī)范加油站設(shè)備、物品的管理,統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝標(biāo)準(zhǔn)。二是提高管理者和一線員工的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí),落實(shí)"誰(shuí)主管,誰(shuí)責(zé)任,誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的責(zé)任,三是消除安全隱患,遏制加油站安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍
公司所有運(yùn)營(yíng)油庫(kù)、加油站。
三、整治主要內(nèi)容
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的各種用電設(shè)備是否符合安全要求,范圍包括加油站、油庫(kù)、單位住宅樓、辦公樓的配電系統(tǒng)、強(qiáng)電、弱電、信息化數(shù)據(jù)采集和傳輸線路等,重點(diǎn)以加油站營(yíng)業(yè)廳前臺(tái)的信息化、液位儀和監(jiān)控設(shè)備的電氣線路為整治對(duì)象;
(二)加油站便利店商品的安全、規(guī)范擺放,以汽車燃油寶、清洗劑、發(fā)膠為主的易燃易爆包裝物的安全存放;
(三)加油站建(構(gòu))筑物和各類工藝管線、設(shè)備是否存在隱患;
四、時(shí)間安排
本次加油站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分為自查自糾、集中整治和考評(píng)驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)自查上報(bào)階段(2012年3月15日—31日)。各單位要明確專項(xiàng)整治的要求和目標(biāo),對(duì)所屬各片區(qū)加油站、油庫(kù)進(jìn)行全面自查,檢查面要達(dá)到100%。自查要深入細(xì)致、不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真填制《加油站專項(xiàng)整治隱患措施匯總表》,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,按期落實(shí)整改。對(duì)自身無(wú)能力或一時(shí)難以整改的,要立即上報(bào)公司解決,同時(shí)要制定并落實(shí)安全防范措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案,確保安全。
(二)集中整治階段(2012年4月1日—31日)。針對(duì)上一階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司組織安全、建設(shè)、投資、信息等部門,制定整改落實(shí)方案,統(tǒng)一實(shí)施;各單位要按照公司要求和標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在5月份前完成整改工作。同時(shí),公司采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和不定期抽查的方式,對(duì)各單位加油站專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
五、有關(guān)要求
(一)各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織自查自糾和整改工作,不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性效果。
(二)加油站專項(xiàng)檢查和整改,要依據(jù)國(guó)家和行業(yè)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)備設(shè)施檢查要以隱蔽工程為重點(diǎn),對(duì)電氣設(shè)備線路檢查要以達(dá)標(biāo)、規(guī)整為目的。逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,規(guī)范管理,消除隱患。
(三)本次集中整治,是將事故隱患消除在蔭芽狀態(tài)之中的關(guān)鍵行動(dòng),凡活動(dòng)組織不力、整改不力、執(zhí)行不力的單位,公司將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。附件:《加油站專項(xiàng)整治隱患措施匯總表》
二〇一二年二月二十九日
第四篇:關(guān)于開展建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知
臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于開展建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知
各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位:
近年來(lái),隨著高層建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的逐步增多,我縣起重機(jī)械、深基坑(溝槽)、高大模板、腳手架等專項(xiàng)施工也逐年增多,按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(安委辦?2014?8號(hào))和市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知》的通知要求,我縣定于2014年5至12月開展建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,對(duì)照《臨澤縣建筑施工安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(臨住建發(fā)?2014?49號(hào))部署,突出現(xiàn)場(chǎng)、盯住隱患,嚴(yán)查真改、深化整治,不留死角、補(bǔ)強(qiáng)短板,促進(jìn)我縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理,減少“三違”行為,落實(shí)工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。努力實(shí)現(xiàn)2014年建筑施工事故零死亡,杜絕發(fā)生較大及以上起重傷害、坍塌事故。
三、實(shí)施范圍
2014年在建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)有關(guān)建筑安全法律法規(guī)、規(guī)范性文件及上級(jí)各項(xiàng)工作安排的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
1.建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2.高大模板:方案編制、審核論證、驗(yàn)收管理、施工管理等情況;
3.腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架搭設(shè)、使用、人員持證上崗情況,尤其是附著式升降腳手架備案、搭設(shè)、升降、使用、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理情況;
4.深基坑工程:方案編制、審核論證、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得良好成效,成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):楊衛(wèi)武 縣住房建設(shè)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):楊耀年 縣住房建設(shè)局副局長(zhǎng) 亢其鋒 縣住房建設(shè)局副局長(zhǎng)
張國(guó)智 縣住房建設(shè)局副局長(zhǎng)
成 員:祁燁德 縣質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)
許應(yīng)彪 縣招投標(biāo)管理中心主任 王 斌 縣質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng) 王軍榮 縣質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng) 薛軍寧 縣規(guī)劃室副主任
張建康 縣公用事業(yè)管理站負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)站,祁燁德同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)對(duì)“回頭看”工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
六、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:5月底之前,住建局要結(jié)合全縣建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,提出對(duì)策,制定專項(xiàng)整治“回頭看”工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:6月至9月,各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治“回頭看”的有關(guān)工作要求,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要建立隱患及整改情況臺(tái)賬,自查自糾階段要有專項(xiàng)整治“回頭看”落實(shí)情況報(bào)告。
(三)檢查督導(dǎo)階段:10月至11月中旬。各建筑施工企業(yè)在自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,住建局對(duì)全縣所有在建工程建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的,要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:11月下旬。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位要建筑安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,根據(jù)檢查的有關(guān)情況,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)報(bào)告。
七、問(wèn)題及隱患處理
檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題及隱患的項(xiàng)目,住建局下發(fā)《建筑工程質(zhì)量安全整改通知書》,要求相關(guān)責(zé)任單位在限定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)站。
八、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展專項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要性和必要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)人,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,扎實(shí)做好專項(xiàng)整治“回頭看”各項(xiàng)工作。
(二)細(xì)化實(shí)施方案。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,按照專項(xiàng)整治“回頭看”工作總體要求,制定本企業(yè)建筑施工領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治“回頭看”具體實(shí)施方案,細(xì)化明確企業(yè)自糾、行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查各階段“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。請(qǐng)各建筑施工企業(yè)于5月28日前將專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案報(bào)質(zhì)監(jiān)站。
(三)強(qiáng)化督查檢查。在各企業(yè)開展“回頭看”的同時(shí),住建局要按照不打招呼、明察暗訪的方式,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的暗查抽查力度,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)工作深化。
(四)加大處罰力度。要把施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)條件的高度,對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,要依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》,情節(jié)嚴(yán)重的建議吊銷《安全生產(chǎn)許可證》。要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員要給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè),報(bào)市建設(shè)局建議吊銷其相關(guān)資格證書。
第五篇:關(guān)于開展安全隱患專項(xiàng)檢查整治工作的通知
周口市天然氣有限公司
【周燃安字】2016—023號(hào)
關(guān)于開展安全隱患專項(xiàng)整治工作的通知
各公司、部(室)、站:
為切實(shí)加強(qiáng)公司安全管理工作,排除各類安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保公司安全運(yùn)營(yíng),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于在全省集中開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的通知》(豫安委辦明電【2016】40號(hào))、周口市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)周口市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》(周安委【2016】22號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,決定近期在全公司范圍內(nèi)開展安全隱患專項(xiàng)整治工作,具體事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
結(jié)合近期省市和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,各部門要徹底排查和整治在經(jīng)營(yíng)中所存在的問(wèn)題和安全隱患,進(jìn)一步提升安全管理水平,全面提高事故防范能力,促進(jìn)公司安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍:此次安全隱患專項(xiàng)整治涉及公司各個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,包括加氣站、輸配站、配氣站、城區(qū)運(yùn)營(yíng)中低壓管網(wǎng)、燃?xì)庥脩簟⒏邏狠敋夤芫€等。
(二)整治重點(diǎn):
1、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施占?jí)骸⑷φ紗?wèn)題。2、2016年入戶安檢及臺(tái)賬建立情況,全年安檢任務(wù)完成比率,剩余比率完成方案,用戶存在的問(wèn)題整改跟進(jìn)情況。
3、高中低壓管道警示設(shè)施完好及維護(hù)補(bǔ)充問(wèn)題。
4、站區(qū)安全警示標(biāo)示及應(yīng)急消防、安防設(shè)施完好狀況,消防應(yīng)急通道暢通問(wèn)題。
5、氣瓶充裝前后檢查執(zhí)行問(wèn)題,記錄是否完整屬實(shí),是否為不合格氣瓶進(jìn)行充裝。各操作室、控制室值守運(yùn)營(yíng)情況。
6、站區(qū)人員持證工作問(wèn)題,安全設(shè)施及附件(壓力容器、管道、安全閥、壓力表、防雷設(shè)施、加氣機(jī)、高壓軟管、流量計(jì))、消防應(yīng)急設(shè)施(消防器材、報(bào)警器、防毒面具、燃?xì)庑孤z測(cè)儀)、安防監(jiān)控設(shè)施定檢情況,報(bào)告的完整性。
7、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,漏點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)及處理。
8、檔案建立情況,如運(yùn)營(yíng)維護(hù)臺(tái)賬,教育培訓(xùn)臺(tái)賬,應(yīng)急演練臺(tái)賬,安全檢查及隱患整改臺(tái)賬,用戶宣傳臺(tái)賬,三級(jí)安全教育臺(tái)賬,用戶安檢臺(tái)賬,安全設(shè)施及其附件臺(tái)賬,巡線記錄,應(yīng)急出警臺(tái)賬,用戶宣傳臺(tái)賬等。
9、搶險(xiǎn)車輛及應(yīng)急工具設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好使用問(wèn)題,確保設(shè)備設(shè)施齊備完整。
10、一線崗位工作人員及工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員勞保用品配置穿戴問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及警示設(shè)施配置等問(wèn)題。
11、電器設(shè)施及線路良好使用問(wèn)題,對(duì)違規(guī)使用問(wèn)題給予整改。
12、民用戶、工商業(yè)用戶私接私拆私改問(wèn)題處理,偷盜氣查出問(wèn)題。
三、工作要求
1、各部門及管理系統(tǒng)要按照通知要求認(rèn)真做好此次專項(xiàng)安全隱患專項(xiàng)整治工作,不走形式,認(rèn)真徹底。
2、各部門把整治情況務(wù)必于11月25日前以書面形式報(bào)于安全部王冠處,材料要附有整治工作照片。安全部將按部門逐一落實(shí)跟進(jìn),并曝光、通報(bào)、考核。
3、部門負(fù)責(zé)人要親自深入一線,抓好這項(xiàng)工作,不得敷衍,要全面掌握部門隱患情況,親自制定方案督促整改。
此通知,望各部門認(rèn)真落實(shí)。
周口市天然氣有限公司
安全委員會(huì)
二〇一六年十一月十二日