第一篇：鎮(zhèn)開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為全力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，著力促進(jìn)××皮革皮具產(chǎn)業(yè)的公平競爭和諧發(fā)展，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第___號）和《印發(fā)＜××區(qū)關(guān)于整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所若干問題的實(shí)施細(xì)則＞的通知》（*府辦〔____〕__號）精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際，制訂開

展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

_、總體目標(biāo)。以“減少總量、解決存量、控制增量”為總體目標(biāo)，按照“發(fā)動群眾、疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、依法整治”的基本原則，全面清理整治無照經(jīng)營，努力建立無照經(jīng)營專項(xiàng)整治的長效工作機(jī)制，維護(hù)人民群眾切身利益，逐步建立起公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序和安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

_、具體目標(biāo)。通過無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作，使全鎮(zhèn)安全隱患得到消除、勞動用工基本規(guī)范、企業(yè)自覺依法納稅。要求到____年_月底，全鎮(zhèn)主城區(qū)經(jīng)營場所持證率達(dá)到__%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地帶營業(yè)場所持證照率達(dá)到__%以上；從事食品生產(chǎn)、加工企業(yè)持證照率達(dá)到__%。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

_、成立××鎮(zhèn)無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，工商、派出所、安監(jiān)、出租屋管理中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、供電、供水、宣傳、國稅、地稅、各村委主任（書記）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)政府整規(guī)辦主任兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在××鎮(zhèn)政府整規(guī)辦，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：綜合管理全鎮(zhèn)無照經(jīng)營整治工作，提出整治工作的主要目標(biāo)，對整治工作中的重大事項(xiàng)作出決策，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系。

_、各村（社區(qū)）相應(yīng)成立無照經(jīng)營專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組一般由村（社區(qū)）書記任組長，村委會主任任副組長，成員由文書、治保主任和各經(jīng)濟(jì)社社長組成。村級領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：制訂切合本地實(shí)際的無照整治工作方案，按照屬地管理原則，全面、深入調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)的各類無照經(jīng)營戶，督促房屋出租戶配合經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照，收集相關(guān)辦照資料；配合各部門開展整治工作，完成無照整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、工作步驟

_、前期準(zhǔn)備階段（____年__月__日—____年__月__日）。前期準(zhǔn)備階段的主要工作有：成立整治工作組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制訂整治工作實(shí)施方案，配備相關(guān)人員和設(shè)備，印制各種資料，籌備召開整治工作動員大會。

_、宣傳發(fā)動和試點(diǎn)推行階段（____年_月_日—_月__日）。宣傳發(fā)動和試點(diǎn)推行階段的主要工作有：召開動員大會，利用各種媒體和各種形式廣泛進(jìn)行宣傳，提供政策和法律、法規(guī)咨詢，在全鎮(zhèn)上下營造開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的輿論聲勢，為整治工作的開展創(chuàng)造良好的工作氛圍。此次無照經(jīng)營專項(xiàng)整治重點(diǎn)以農(nóng)村地區(qū)無照經(jīng)營業(yè)戶整治為主，首先以聯(lián)合村作為試點(diǎn)推行，然后向其余各村全面推進(jìn)。

_、組織實(shí)施階段（____年_月_日—_月__日）。在組織實(shí)施階段，各村（社區(qū)）、各部門要按照各自的責(zé)職分工（見附件_）開展工作，這一階段的主要工作有：

（_）搞好調(diào)查摸底，全面掌握全鎮(zhèn)無照經(jīng)營的基本情況（_月__日—_月__日）。為確保被調(diào)查對象不遺漏、不重復(fù)，數(shù)據(jù)詳實(shí)、資料全面，調(diào)查工作以各村（社區(qū)）為單位進(jìn)行，各有關(guān)職能部門配合。調(diào)查時(shí)要對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營戶進(jìn)行一次嚴(yán)密細(xì)致的普查，認(rèn)真填寫《××鎮(zhèn)無照經(jīng)營戶登記表》，并于_月__日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，按各部門的職責(zé)分工將《××鎮(zhèn)無照經(jīng)營戶調(diào)查匯總表（分行業(yè)）》交各部門，對各村（社區(qū)）上報(bào)的匯總表進(jìn)行蓋章確認(rèn)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如認(rèn)為調(diào)查數(shù)據(jù)失真或不全，各部門應(yīng)要求村（社區(qū)）重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在工作中，要克服畏難情緒，杜絕少報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

（_）搞好分類梳理，研究制訂相應(yīng)的整改措施（_月_日—_月__日）。引導(dǎo)一批具備基本條件并無重大危害的無照經(jīng)營戶申領(lǐng)證照，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營。對于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無照經(jīng)營戶，政府各職能部門依照職責(zé)分工，分頭開展整治，依法予以取締，相關(guān)部門要積極主動予以配合。對那些大面積、區(qū)域性、行業(yè)性的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)的無照經(jīng)營，由鎮(zhèn)政府整規(guī)辦牽頭組織實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。整治后續(xù)長效監(jiān)管由政府各職能部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。分類梳理要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，做到實(shí)事求是、不偏不倚。同時(shí)，各部門按照分類整治的原則，研究制訂切實(shí)可行的整改措施。對一些重點(diǎn)整治對象，要全面考慮，反復(fù)醞釀。

（_）搞好全面整治，引導(dǎo)和取締相結(jié)合開展工作（_月_日—_月__日）。①符合生產(chǎn)經(jīng)營條件、可以辦理證照的經(jīng)營戶，引導(dǎo)辦理證照。各部門要通力配合，互通信息。在具體辦理過程中，按先證后照的原則，由相關(guān)部門層層把關(guān)。②不符合

第二篇：無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動的實(shí)施方案

XX工商所關(guān)于開展

無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹市、縣工商局關(guān)于開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動的有關(guān)安排部署，進(jìn)一步規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，維護(hù)公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)工商監(jiān)管，促進(jìn)職能到位，結(jié)合我所的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、整治的對象、內(nèi)容和措施

整治對象：我所轄區(qū)內(nèi)所有固定經(jīng)營場所的無證無照經(jīng)營戶，城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、及校園周邊部位為整治重點(diǎn)區(qū)域；涉及前置許可的餐飲等衛(wèi)生行業(yè)、文化娛樂行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為整治重點(diǎn)行業(yè)。

整治內(nèi)容：

（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；

（二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；

（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，從事經(jīng)營活動的；

（四）已辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營洗活動的；

（五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，擅自移點(diǎn)從事經(jīng)營活動的。

整治措施：

（一）對已生產(chǎn)經(jīng)營兩個(gè)月以上未能取得營業(yè)執(zhí) 1

照的固定經(jīng)營場所，要加強(qiáng)宣傳教育，對于經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目均符合法律、法規(guī)規(guī)定的，限期依法辦理營業(yè)執(zhí)照，督促其守法經(jīng)營；對于那些無視法律法規(guī)，經(jīng)教育、警告仍不改正的無照經(jīng)營者或在限期內(nèi)不辦理營業(yè)執(zhí)照的將堅(jiān)決依法查處或取締。

（二）對農(nóng)民自產(chǎn)自銷和季節(jié)性小商小販經(jīng)營活動免予登記和收費(fèi)；對下崗職工從事經(jīng)營活動的要督促自覺辦照，按照政策規(guī)定，免去相關(guān)費(fèi)用。

二、實(shí)施步驟

（一）宣傳階段（2010年12月1日——12月7日）。采取多種形式宣傳整治活動的目的、意義、總體安排以及查處無照經(jīng)營的有關(guān)法律、法規(guī)，營造輿論氛圍。

（二）調(diào)查階段（12月8日—12月15日）。在我所轄區(qū)內(nèi)組織力量對無照經(jīng)營戶進(jìn)行地毯式普查，摸清底數(shù)，并下發(fā)限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知書，督促在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照。

（三）集中整治規(guī)范階段（12月16日—12月23日）。根據(jù)調(diào)查情況列出應(yīng)集中清理規(guī)范的重點(diǎn)地段和“釘子戶”。對具備一定經(jīng)營條件的無照經(jīng)營者，教育、引導(dǎo)其補(bǔ)辦各類證照，督促其依法經(jīng)營，對不具備條件的依法取締。

（四）總結(jié)匯報(bào)階段（12月24日—12月31日）。將我所整治無照經(jīng)營活動情況書面形式上報(bào)縣局。

三、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無照經(jīng)營是破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害公平競爭，偷漏國家稅費(fèi)，侵害消費(fèi)者利益的違法行為。為了加強(qiáng)對我所無照經(jīng)營整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立無照經(jīng)營活動領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，所員為成員，負(fù)責(zé)無照經(jīng)營整治活動的日常組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

（二）疏堵結(jié)合，懲教并舉。對無照經(jīng)營戶區(qū)別不同情況做好取締與規(guī)范工作。對涉及前置條件的要從實(shí)際出發(fā)適當(dāng)放寬準(zhǔn)入，降低門檻和收費(fèi)；對持有《優(yōu)惠證》的下崗職工和失業(yè)人員要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市優(yōu)惠政策，在教育的同時(shí)引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營；對從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源，群眾反映強(qiáng)烈且整改不到位的無照經(jīng)營行為要嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締。

XX工商所

二O一O年十二月七日

第三篇：鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹打非清剿工作的管理，貫徹落實(shí)省、市煙花爆竹安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和XX縣有關(guān)文件精神及“全域禁炮”規(guī)定，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營（儲存）和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組　長：XX（鎮(zhèn)長）

副組長：XX（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

成　員：XX（安全辦主任）

XX（安全辦副主任）

XX(黨政辦主任）

XX（派出所所長）

XX（工商所）

XX（交警二中隊(duì)）

各村（居）支部書記

專項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實(shí)效。

三、整治內(nèi)容

（一）非法生產(chǎn)

1.凡是從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的，不論何種產(chǎn)品類別進(jìn)行生產(chǎn)的；

2.退出企業(yè)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的；

3.前期停產(chǎn)整頓、整合、技改的，又擅自組織生產(chǎn)的。

（二）非法經(jīng)營

1.無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；

2.批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和經(jīng)營、儲存的；

3.違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、危險(xiǎn)性原輔材料的。

（三）非法儲存

1.無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；

2.生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的，或擅自設(shè)立儲存場所的；

3.儲存煙花爆竹的；

4.違法違規(guī)出租儲存場所的。

（四）非法運(yùn)輸

1.無證、證照不全(證照過期)從事煙花爆竹成品、半成品、危險(xiǎn)性原輔材料運(yùn)輸?shù)模?/p>

2.非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、危險(xiǎn)性原輔材料的；

3.將煙花爆竹混入普貨運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（五）非法燃放

1.無證、證照不全(證照過期)無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的；

2.擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；

3.燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。

（六）加強(qiáng)“全域禁炮”宣傳。

加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間禁炮的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。

（七）違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。

對全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。

四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

任何人均有權(quán)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹制品進(jìn)行勸阻，或向有關(guān)部門舉報(bào)；經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人給予表彰和適當(dāng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（人民幣200-500元不等）。舉報(bào)電話：XX（辦公室）。

五、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，依法整治。

針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的打非清剿監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）跟蹤督查，狠抓落實(shí)。

專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。

凡因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作總結(jié)

查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作總結(jié)

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市《xxxxxx的通知》查無辦〔xxxx〕x號的文件精神要求，建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)職能部門共同參與”的長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能，綜合治理無證無照經(jīng)營行為，努力構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。通過今年的兩次專項(xiàng)整治活動，xxx實(shí)現(xiàn)了對無照經(jīng)營“解決存量、遏制增量”的工作目標(biāo)。歸納起

來，主要有如下幾點(diǎn)：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，層層抓落實(shí)。

今年4月中，為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立“xx市xxx查處無證無照行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長xxx任組長、xx書記xxx任副組長、成員有鎮(zhèn)工商、公安、衛(wèi)生院、安委會、勞動保障、農(nóng)業(yè)、司法所、國土所、供電所、電信所等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工商所，具體負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營行為的日常工作，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保無證無照行為查處落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、做好全面調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。

從4月20日-27日及9月1日-7日，我鎮(zhèn)采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動教育工作，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動意義，目的，兩個(gè)行動階段共計(jì)張貼橫額7幅，宣傳標(biāo)語136張，營造嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營的氣氛，做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，摸清了無證無照的種類、數(shù)量以及行業(yè)分布，制定開展兩次專項(xiàng)整治行動的具體方案。

三、大力開展兩次聲勢浩大的整治行動。收到預(yù)期效果和目的。

在今年的兩次大規(guī)模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日專項(xiàng)整治行動過程中，我鎮(zhèn)集中優(yōu)勢兵力，規(guī)范辦案程序，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、懲罰處理為輔的原則，對無證無照經(jīng)營無區(qū)別不同的情況做好取締與規(guī)范工作。前后兩次整治行動共出動執(zhí)法人員96人次，出動執(zhí)法車輛32次，檢查經(jīng)營主體380戶次，發(fā)出書面、口頭預(yù)警50多次?，F(xiàn)已全部依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。

通過這兩次的大規(guī)模專項(xiàng)整治行動，從整個(gè)行動的工作動態(tài)和成效來看，增強(qiáng)了經(jīng)營者的守法經(jīng)營自覺性，提高了全社會對無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識，對典型案例通過及時(shí)予以曝光，起到了震懾違法者，教育廣大經(jīng)營者的目的，自覺抵制了無證無照經(jīng)營行為，進(jìn)一步營造了我鎮(zhèn)健康規(guī)范秩序的氛圍。

今后，我鎮(zhèn)將一如既往、常抓不懈，繼續(xù)做好查處取締無證無照經(jīng)營行為的工作，努力構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。

xxx無證無照生產(chǎn)經(jīng)營活動督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組

第五篇：金鳳工商局開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動

金鳳工商局開展無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動

為了保護(hù)合法經(jīng)營、打擊非法經(jīng)營，減少和杜絕無證無照經(jīng)營，確保各類市場主體公平競爭、健康發(fā)展。近日，金鳳工商局積極行動，加大對無證無照經(jīng)營的查處力度，取得初步成果。

一是按照“先證后照”的原則，進(jìn)一步加大清理取締無證無照經(jīng)營工作力度，重點(diǎn)加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院周圍、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅小區(qū)等重點(diǎn)地帶的監(jiān)管，集中查處有證無照、有照無證、證照過期、超范圍經(jīng)營食品的等違法違規(guī)行為，逐步達(dá)到市局要求的三個(gè)100%目標(biāo)。

二是加大市場區(qū)域巡查力度，認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”市場區(qū)域巡查機(jī)制，突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營者，強(qiáng)化對轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，采取嚴(yán)格巡查責(zé)任、增強(qiáng)巡查次數(shù)、完善巡查方式、突出巡查重點(diǎn)等方法，重點(diǎn)巡查食品經(jīng)營者證照情況、從業(yè)人員健康證明、加工銷售食品的來源、食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況等，確保巡查人員、時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任“四到位”。

三是加強(qiáng)部門協(xié)作，對無照經(jīng)營實(shí)行綜合治理。建立“政府牽頭，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的無照經(jīng)營查處取締執(zhí)法機(jī)制。一方面，工商部門和有關(guān)審批部門發(fā)現(xiàn)涉及各自部門職責(zé)的無照經(jīng)營行為后，不得向其他部門推諉，立即依法查處；另一方面，對于應(yīng)當(dāng)取得但未取得前置審批部門發(fā)放的許可證而從事無照經(jīng)營的，以許可審批部門為主、工商部門協(xié)助查處；對單 1

純未取得營業(yè)執(zhí)照而從事無照經(jīng)營的，由工商登記部門負(fù)責(zé)查處；對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)行政建議，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

四是區(qū)分具體情況，堅(jiān)持引導(dǎo)與管理并舉。按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，通過疏導(dǎo)、扶持可以解決證照問題的，應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營。對無證無照從事需要前置審批經(jīng)營項(xiàng)目的，嚴(yán)重危害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全或危害環(huán)境的，拒不聽從市場管理和執(zhí)法人員勸導(dǎo)的，要堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。

截至目前，共檢查各類經(jīng)營戶1520戶，排查出無證無照經(jīng)營戶48戶，食品小作坊16戶、攤販42戶，下發(fā)辦照警示通知48戶，涵告相關(guān)部門15戶，已登記注冊21戶，正在辦理18戶。（唐萍）