第一篇：民主評(píng)議實(shí)施方案

黃園林發(fā)［2008］13號(hào)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《黃石市園林局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

此通知。

二〇〇八年七月二十九日

黃石市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

工作實(shí)施方案

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市糾正不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2008年全市民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施意見>的通知》（黃辦發(fā)[2008]10號(hào)）和《黃石市建管委系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就今年市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市園林綠化建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)園林局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以預(yù)防不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，促進(jìn)我局服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾滿意度大幅度提升，為全面推進(jìn)我市園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評(píng)議內(nèi)容

以優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為主題，重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容為六加強(qiáng)六提高：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市建管委黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施；堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制，提高市園林綠化和風(fēng)景區(qū)行業(yè)糾風(fēng)工作效率

（二）加強(qiáng)勤政為民，提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)。以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善工作運(yùn)行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；是否增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少審批事項(xiàng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)決糾正工作中存在的相推諉、敷衍塞責(zé)、飄浮拖拉現(xiàn)象及不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，為建設(shè)和諧園林提供有力保障。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開，提高行政權(quán)力公開透明運(yùn)行質(zhì)量。推行和完善園林局辦事公開制度，政務(wù)公開和事務(wù)公開的內(nèi)容全面完善；政務(wù)公開和事務(wù)公開方式和手段更加科學(xué)、直觀，便于群眾知曉；推行公示制，進(jìn)一步提高重大事項(xiàng)和決策的透明度；全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制度；建立信息咨詢和查詢、披露制度；從嚴(yán)查處對(duì)群眾的合法合理訴求、上級(jí)提出的任務(wù)要求、作出的決定指示拖延不辦的行為。

（四）加強(qiáng)依法行政，提高文明執(zhí)法，公正執(zhí)法能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格依法行政；按照《行政許可法》清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示，并方便群眾查詢；按照政務(wù)公開及市行政服務(wù)中心工作要求，規(guī)范重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力行使程序；規(guī)范園林綠化行政許可項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等重要行政許可的工作程序和監(jiān)督程序，建立行政許可層層監(jiān)管制度機(jī)制，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省建設(shè)廳開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案》(鄂建[2008]47號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定，做到依法依規(guī)和按程序辦事；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，建立行政許可設(shè)定、實(shí)施及監(jiān)督過錯(cuò)責(zé)任追究制度。查處在執(zhí)法工作中存在的不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、越權(quán)執(zhí)法等行為。

（五）加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高維護(hù)人民群眾利益意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，制訂措施，改進(jìn)工作；努力實(shí)現(xiàn)園林和風(fēng)景區(qū)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立城市園林綠化建設(shè)管理和磁湖風(fēng)景區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；建立并完善市行政服務(wù)中心“園林窗口"各項(xiàng)工作制度、實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)；借助市建管委網(wǎng)站開通為民便民的服務(wù)設(shè)施，如網(wǎng)站、咨詢投訴電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱；積極參加“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，根據(jù)市委要求開展信訪大接訪活動(dòng)，及時(shí)妥善處理政策咨詢和舉報(bào)投訴等問題，做到事事有回音，件件有著落。

(六)加強(qiáng)嚴(yán)格管理，提高自身建設(shè)能力。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，健全和完善政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒管理制度；加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，使整體素質(zhì)得到全面提高；狠抓政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)建立一支清正廉潔、服務(wù)為民、業(yè)務(wù)熟悉、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的園林團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)廉政建設(shè)，狠抓自身建設(shè)機(jī)制的建立健全，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓調(diào)查研究、民主決策、行風(fēng)作風(fēng)考核、舉報(bào)投訴處理、機(jī)關(guān)管理等各項(xiàng)制度的建立和完善。

三、實(shí)施步驟

堅(jiān)持以自我教育為主的工作方針，采取上下聯(lián)動(dòng)、面向社會(huì)、群眾參與的方式進(jìn)行，評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)在園林局內(nèi)保持相對(duì)一致，做到評(píng)上議下、評(píng)深議透。

集中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月份開始，至11月底結(jié)束，為期5個(gè)月，具體步驟方法如下：

第一階段：組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月份)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由園林局班子成員及局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志組成的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施評(píng)議工作。

2、制定工作實(shí)施方案。制定《黃石市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，并組織實(shí)施（局屬各單位制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，報(bào)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。召開市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)精神，提出活動(dòng)具體要求。

4、征求意見。向社會(huì)公布市園林局監(jiān)督評(píng)議電話： 6223408，征求意見電子信箱：hsyl2004@sohu.com

5、設(shè)置專欄。在市建管網(wǎng)站園林網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目的、意義、內(nèi)容、對(duì)象、方法步驟等。

6、聘請(qǐng)督查員。在服務(wù)對(duì)象、各民主黨派、無(wú)黨派人士和各階層代表中聘請(qǐng)行風(fēng)督查員。

第二階段：自查自糾和集中評(píng)議階段(8月份至11月1日)。

1、園林局局屬單位針對(duì)評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)。多方查找問題，深刻剖析問題，分類梳理問題。

2、市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)局屬各單位征求意見和自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)。3、9月下旬，以書面形式將自查自糾報(bào)告和征求意見匯總材料報(bào)市建管委。

4、各基層單位評(píng)議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真梳理，逐條整改，制定出切實(shí)可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時(shí)限要求，形成整改落實(shí)報(bào)告，于9月30日前，將整方案報(bào)告市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：建章立制和全面整改階段(1 1月1日至11日20月)

1、大力開展整改活動(dòng)，對(duì)自查自糾和集中評(píng)議出來的問題，要認(rèn)真全面地進(jìn)行整改。能及時(shí)整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要提出時(shí)限要求，年內(nèi)不能整改的要作出說明。2、11月上旬，市園林局組織開展一次便民為民服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事辦好事，集中解決群眾反映的突出問題。

3、建章立制，以制度的形式，長(zhǎng)效的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，為迎接市建管委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)議，對(duì)照檢查評(píng)議方案，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧黃石目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)同開展提高政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動(dòng)緊密結(jié)合，同市委要求開展的“再來一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”活動(dòng)緊密結(jié)合，同創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、服務(wù)型科室活動(dòng)緊密結(jié)合，同我市開展的“四城同創(chuàng)”及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建考核活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與園林行業(yè)改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市園林局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記文志隨同志、局長(zhǎng)謝旭松同志任組長(zhǎng)，局班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記劉沖同志兼辦公室主任。局屬各單位都要相應(yīng)成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的指導(dǎo)、督促和檢查，并制訂切實(shí)可行的方案，做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，責(zé)任分解到部門，工作落實(shí)到個(gè)人，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(二)真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。這次行評(píng)最大的特點(diǎn)是以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)議的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此，要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，及時(shí)報(bào)道評(píng)議工作動(dòng)態(tài)，交流典型做法和經(jīng)驗(yàn)；通過舉報(bào)投訴電話、電子信箱以及座談會(huì)、征求意見會(huì)、發(fā)放征求意見函等多種形式廣泛征求群眾意見；要突出抓好評(píng)議反饋意見的整改落實(shí)，注重及時(shí)有效解決我局重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位存在的問題。切實(shí)做到征求意見態(tài)度誠(chéng)懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時(shí)到位。立足于建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力和社會(huì)公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防，既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)加督辦。全局廣大干部職工在本次民主評(píng)議工作中要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評(píng)議工作紀(jì)律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；不得干擾、影響評(píng)議活動(dòng)；不得違規(guī)提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)局系統(tǒng)行評(píng)工作的檢查督促，按階段檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況和群眾反映問題的整改情況，及時(shí)通報(bào)行風(fēng)評(píng)議工作開展情況。同時(shí)，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲，對(duì)拖了局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)后腿的單位和個(gè)人，將取消其年終評(píng)先資格。

2010年州教育局民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為切實(shí)推州教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，根據(jù)自治州政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2010年自治州本級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（博州政糾字【2010】7號(hào)）要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

2010年州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要以黨的十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“防反彈、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的公安中心工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以落實(shí)部門行業(yè)作風(fēng)評(píng)議制度為著力點(diǎn)，通過綜合評(píng)議、查糾整改，推動(dòng)州教育局作風(fēng)建設(shè)。以面向社會(huì)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效誠(chéng)信為內(nèi)容，開展重點(diǎn)評(píng)議，著力糾正教育機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，努力提高“三項(xiàng)建設(shè)”的能力水平。

二、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)州政府糾風(fēng)辦的要求，確定州教育局機(jī)關(guān)2010年度重點(diǎn)民主評(píng)議部門：辦公室、教育科、人事科、考務(wù)辦（招生辦、會(huì)考辦、自考辦）、教研室、后勤服務(wù)中心。其他科室按照重點(diǎn)民主評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，本局有關(guān)負(fù)責(zé)科室和州政府糾風(fēng)辦將不定期抽查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)： 敖由特

州教育局副局長(zhǎng)、黨委書記、副組長(zhǎng)： 郎需波

州教育局黨委副書記、局長(zhǎng)

鐘

山

州教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 張光勇

州教育局黨委委員、紀(jì)委書記、教育工會(huì)主席

廖江寧

州教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 孔維益

州人民政府教育督導(dǎo)室主任

成 員： 巴雅爾塔、李明方、梁劍、李錦瑞、烏馬爾江、莫爾扎、徐翠華。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主 任由州局黨委委員、紀(jì)委書記張光勇同志兼任，辦公室設(shè)在州局行政辦公室。各評(píng)議對(duì)象科室正職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，確定相應(yīng)工作人員，做好本科室的評(píng)議工作。

四、評(píng)議內(nèi)容

㈠ 責(zé)任落實(shí)。是否按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，制定糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年度計(jì)劃；是否落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)管理；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作與行政業(yè)務(wù)、改革措施同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。

㈡ 依法行政。是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、辦人情案、關(guān)系案以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和強(qiáng)行推銷產(chǎn)品及強(qiáng)制服務(wù)等問題。

㈢政務(wù)公開。是否按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開政策法規(guī)、審批項(xiàng)目、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題落實(shí)公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?，是否按照?guī)定的要求和期限予以答復(fù)。

㈣ 服務(wù)質(zhì)量。是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問題，對(duì)群眾反映的問題能否積極主動(dòng)地予以解決；是否存在“門難看、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務(wù)、價(jià)格欺詐等問題。

㈤ 清正廉潔。是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個(gè)人、親友謀取不正當(dāng)利益的行為。

㈥ 制度建設(shè)。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制；是否堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結(jié)合本部門本系統(tǒng)實(shí)際，建立健全了民主評(píng)議警風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、民主評(píng)議步驟

博州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月份開始到10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：組織準(zhǔn)備，安排部署。（5月底前）各部門按照工作要求，制定民主評(píng)議具體工作方案，成立評(píng)議工作小組，安排部署本部門的評(píng)議工作（各評(píng)議科室5月25日前將部門評(píng)議方案、工作小組人員、舉報(bào)、工作電話、具體工作安排等報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)小組室匯總并在自治州媒體或政府網(wǎng)站上公布評(píng)議方案，公開服務(wù)承諾，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：自查自評(píng)，民主測(cè)評(píng)。（6月底前）采取措施向本部門服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界征求意見建議，找準(zhǔn)本部門、本系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，開展自查自評(píng)，分析原因，制訂整改措施，6月25日前向州局紀(jì)委監(jiān)察室書面報(bào)告自查自評(píng)工作情況。州政府糾風(fēng)辦將組織人員通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、民意測(cè)評(píng)、走訪服務(wù)對(duì)象、明察暗訪等方式，對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評(píng)單位存在的主要問題，及時(shí)向被評(píng)議部門、單位班子反饋評(píng)議意見，提出整改建議。

第三階段：落實(shí)整改，健全制度。（8月底前）評(píng)議部門根據(jù)自查出的問題及州政府糾風(fēng)辦抽查反饋的意見，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真分析，采取有效措施落實(shí)整改。對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題，要限時(shí)解決；對(duì)一時(shí)無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，并向社會(huì)公示；涉及政策性的問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到被評(píng)單位整改工作的力度和評(píng)議效果（8月25日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室匯總）。

第四階段：總結(jié)報(bào)告，綜合評(píng)定。（10月底前）各部門、行業(yè)要將開展民主評(píng)議活動(dòng)的基本情況，主要經(jīng)驗(yàn)和做法，取得的主要成效，評(píng)議結(jié)果相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，群眾反映突出問題的整改落實(shí)情況，今后工作的打算等形成書面報(bào)告，于10月15日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。州政府糾風(fēng)辦將根據(jù)自查自評(píng)、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等情況對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作的組織實(shí)施、保障措施、評(píng)議等次、結(jié)果運(yùn)用、工作紀(jì)律將嚴(yán)格遵照《博爾塔拉蒙古自治州民族評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、工作要求

㈠ 統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與民族團(tuán)結(jié)教育工作有機(jī)結(jié)合起來，與目前開展的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，把他做為維護(hù)教育形象，創(chuàng)建文明行業(yè)，的主要舉措、要認(rèn)真抓好落到實(shí)處。

㈡ 創(chuàng)新方法，健全機(jī)制。各部門、要通過新聞媒體等載體，多渠道地開展宣傳活動(dòng)，在拓寬評(píng)議范圍、深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新評(píng)議方式、健全評(píng)議機(jī)制、提高評(píng)議質(zhì)量、增強(qiáng)評(píng)議效果上，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)評(píng)議工作的方式方法，形成民主評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制。

㈢ 主動(dòng)配合，加強(qiáng)聯(lián)系。各部門要加強(qiáng)與本局和機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，積極支持、主動(dòng)配合作風(fēng)監(jiān)督員的工作，認(rèn)真對(duì)待作風(fēng)監(jiān)督員的質(zhì)詢、意見、建議，虛心接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督。

㈣ 狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。要正確處理好評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間、人員搞好評(píng)議活動(dòng)，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評(píng)議促工作，以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)的效果。要把自查自糾和整改落實(shí)貫穿始終，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，認(rèn)真整改落實(shí)，在健全制度規(guī)范行為上下功夫，把提高制度的執(zhí)行力作為2010年的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，避免制度虛設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)所分管部門的評(píng)議工作要加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各科室民主評(píng)議工作各個(gè)階段開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作開展情況。要將民主評(píng)議工作納入部門年終考核，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。

第二篇：民主評(píng)議實(shí)施方案

2013新開鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，充分聽取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)教育工作的意見建議，下大力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高人民群眾對(duì)教育的滿意度，為實(shí)現(xiàn)“讓教育成為新開的名片，讓新開教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、參評(píng)單位

全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園按照縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全員參加行評(píng)工作。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、落實(shí)民生政策、規(guī)范辦學(xué)行為方面。是否不折不扣地落實(shí)中央和省的各項(xiàng)教育惠民政策，有力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證教育公平公正；是否建立完善相關(guān)措施和機(jī)制，保證教育資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理，保證教育建設(shè)項(xiàng)目得到規(guī)范實(shí)施；是否堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用教育資金和教育亂收費(fèi)問題。是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃，開齊開足課程，科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間，不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)。義務(wù)教育階段中小學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家就近入學(xué)、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學(xué)考試，不以?shī)W賽成績(jī)或其它競(jìng)賽成績(jī)作為招生錄取的依據(jù)，不分快慢班；不收取擇校費(fèi)和任何與入學(xué)掛鉤的捐贈(zèng)資助。幼兒園是否嚴(yán)格遵守國(guó)家辦學(xué)辦園規(guī)定。

2、依法行政、教育收費(fèi)方面。是否落實(shí)政務(wù)信息公開制度，是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位違規(guī)收費(fèi)、謀取部門利益問題；是否存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明的問題。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)審批權(quán)限，做到不擅立收費(fèi)項(xiàng)目、不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；是否嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則；是否嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實(shí)“一科一輔”要求和學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則；幼兒園是否嚴(yán)格執(zhí)行省學(xué)前教育收費(fèi)管理規(guī)定，是否在保教費(fèi)之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費(fèi)用和向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的費(fèi)用；是否落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，在學(xué)校醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文號(hào)、舉報(bào)電話，做到“未經(jīng)公示，不得收費(fèi)”；是否落實(shí)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制，落實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、陽(yáng)光治校方面。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”，制定相關(guān)措施，推動(dòng)本單位作風(fēng)建設(shè)；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執(zhí)行力的問題。是否堅(jiān)持校務(wù)公開、黨務(wù)公開和教職工代表大會(huì)制度，學(xué)校出臺(tái)的制度規(guī)定是否符合國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)主管部門的規(guī)定；招生工作是否規(guī)范、公開；學(xué)生資助政策及程序、資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實(shí)；學(xué)校與社會(huì)溝通渠道是否暢通，投訴服務(wù)電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時(shí)受理群眾投訴，家長(zhǎng)委員會(huì)制度和教師家訪制度是否落實(shí)；辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可。

4、反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否自覺遵守廉政準(zhǔn)則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)腐敗問題及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體 系；是否關(guān)愛學(xué)生，做到不體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視侮辱學(xué)生；是否做到不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不收受和索要學(xué)生及家長(zhǎng)的錢物和有價(jià)證券、購(gòu)物卡；公辦教師是否做到不進(jìn)行有償家教和到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職授課。

5、學(xué)校建設(shè)、問題整改方面。是否將學(xué)校建設(shè)列入校舍建設(shè)規(guī)劃；是否按要求要入招投標(biāo)程序；是否加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，有無(wú)擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，隨意增減工程項(xiàng)目，隨意變更工程造價(jià)。嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量終身追究制。是否認(rèn)真解決人民群眾舉報(bào)投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，兌現(xiàn)公開承諾事項(xiàng)；是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，整改效果是否讓人民群眾滿意。

四、評(píng)議步驟

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求，行評(píng)工作于4月份啟動(dòng)，11月份結(jié)束，按照動(dòng)員部署、查找問題、整改、集中測(cè)評(píng)、總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。各單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掌握關(guān)鍵步驟，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎評(píng)工作。

（一）動(dòng)員部署（4月17日-4月23日）

中心學(xué)校制定具體參評(píng)方案，召開全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各校要制定具體落實(shí)措施，進(jìn)行補(bǔ)充動(dòng)員和層層發(fā)動(dòng)。要端正參評(píng)指導(dǎo)思想，把行評(píng)過程當(dāng)作提高教育服務(wù)水平的機(jī)遇，增強(qiáng)全體教職工的主人翁意識(shí)和集體榮譽(yù)感，以真抓實(shí)干的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接行評(píng)工作。

（二）查找問題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見。各校要通過走訪學(xué)生和家長(zhǎng)、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、發(fā)送短信微博、公布熱線電話及開通網(wǎng)絡(luò)專欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并主動(dòng)征求本地人大代表、政協(xié)委員和政府糾風(fēng)等有關(guān)部門的意見和建議。

2、認(rèn)真自查自糾。組織本校按照參評(píng)內(nèi)容全面開展自查自糾，層層查找問題。各單位根據(jù)實(shí)際情況，通過信箱、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄受理社會(huì)各界人士和人民群眾的咨詢、投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、社會(huì)公開承諾。各校認(rèn)真梳理問題，就反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，依據(jù)職能，作出整改的具體承諾，并通過媒體向社會(huì)公開。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風(fēng)辦、縣鎮(zhèn)行評(píng)工作小組、行評(píng)督查員和媒體對(duì)履職盡責(zé)情況和政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪，虛心接受批評(píng)和建議，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書面報(bào)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月16日前中心學(xué)校報(bào)教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評(píng)全過程，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的具體問題、意見建議，深入分析產(chǎn)生的原因，及時(shí)制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時(shí)反饋。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和承諾解決的問題，要重點(diǎn)進(jìn)行整改兌現(xiàn)，讓社會(huì)各界和人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的整改實(shí)效。

2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要認(rèn)真開展群眾滿意學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳群眾身邊的好學(xué)校（幼兒園）、好校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）和好教師，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，形成良好的行評(píng)氛圍。

3、加強(qiáng)整改監(jiān)督?？h教育局、中心學(xué)校將對(duì)各校開展整改的情況進(jìn)行全程明察暗訪和督導(dǎo)檢查，將承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)、自查和收集問題整改到位情況、群眾對(duì)投訴問題解決滿意度作為督查重點(diǎn)和衡量行評(píng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）集中測(cè)評(píng)階段（8月1日-9月15日）

1、電話抽樣調(diào)查。各校向中心學(xué)校提供本單位近兩年的服務(wù)對(duì)象信息，共150名。其中中學(xué)50名、鎮(zhèn)小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學(xué)各5名。省、縣、鎮(zhèn)糾風(fēng)部門和教育主管部門將委托相關(guān)人員采取電話隨機(jī)抽樣調(diào)查方式，開展教育部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度調(diào)查。

2、社會(huì)問卷調(diào)查。省、縣鎮(zhèn)糾風(fēng)辦將協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門組織實(shí)施問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和黨代表?？h教育局中心學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，各校要按照行評(píng)的統(tǒng)一要求，提供服務(wù)對(duì)象信息，嚴(yán)密組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣問卷調(diào)查工作。

3、政風(fēng)行風(fēng)熱線考核。政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目組，在行評(píng)期間受理社會(huì)各界群眾的投訴，對(duì)參評(píng)部門辦理情況進(jìn)行量化考核。涉及群眾投訴的部門和學(xué)校，要加大解決投訴問題的力度，在限定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)，保證投訴者滿意。

4、集中評(píng)議。省、縣糾風(fēng)辦將組織協(xié)調(diào)廣播電視臺(tái)、報(bào)社，以電視問政的方式開展集中評(píng)議，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全省同步播出和報(bào)道。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、參評(píng)部門服務(wù)對(duì)象代表和各級(jí)級(jí)行評(píng)監(jiān)督員參加集中評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（五）總結(jié)階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效和不足，鞏固行評(píng)工作成果，建立健全加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，并于10月8日之前向中心學(xué)校上報(bào)各校的評(píng)議成績(jī)和行評(píng)工作總結(jié)。10月10日前中心學(xué)校向縣教育局上報(bào)行評(píng)總結(jié)。

五、評(píng)議方法及結(jié)果應(yīng)用

此次行評(píng)工作，按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、面向社會(huì)、群眾參與”的方法進(jìn)行。中心學(xué)校組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)教育的評(píng)議工作，各校要抓好本校行風(fēng)建設(shè)，積極參加評(píng)議并配合做好評(píng)議工作?？h教育局、中心學(xué)校將對(duì)各校情況進(jìn)行匯總排名并通報(bào)，將行評(píng)工作與檢查考核、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)和資源配置掛鉤。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

中心學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)行評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)行評(píng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報(bào)教育局。各校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)學(xué)校的行評(píng)工作，接受各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，4月23日前將名單報(bào)中心學(xué)校。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參加全縣行評(píng)，是今年全縣教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、糾正存在問題、端正行業(yè)風(fēng)氣、樹立教育形象的難得機(jī)遇。各校要高度重視，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照工作方案的部署，一步一個(gè)腳印地抓好各個(gè)階段的工作，確保行評(píng)工作得到有力推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持注重實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象意見、認(rèn)真進(jìn)行整改、堅(jiān)決解決問題上，以實(shí)際工作成效贏得群眾的支持。要把行評(píng)工作與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與治理教育亂收費(fèi)相結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核范圍，用行評(píng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)行評(píng)工作組織不力的，縣教育局、中心學(xué)校將約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評(píng)議工作始終，通過宣傳欄、教育簡(jiǎn)訊、報(bào)紙刊物、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向社會(huì)廣泛宣傳教育改革發(fā)展的成果，宣傳行風(fēng)建設(shè)措施，宣傳評(píng)議工作進(jìn)展情況。要主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)向行評(píng)督查員介紹行評(píng)工作開展情況，讓社會(huì)各界和評(píng)議代表充分了解教育工作，爭(zhēng)取他們進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展。

二〇一三年四月二十日

第三篇：民主評(píng)議實(shí)施方案

基建居關(guān)于開展民主評(píng)議“兩委”班子和黨員的

實(shí) 施 方 案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞解放思想再突破，科學(xué)發(fā)展再率先和建設(shè)服務(wù)型政府這兩個(gè)目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評(píng)議“兩委”班子和黨員實(shí)際工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)宜春趕超式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、評(píng)議對(duì)象 兩委成員和全體黨員

三、評(píng)議內(nèi)容

通過深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)所有黨員存在突出問題的自查自糾，重點(diǎn)抓好自查自糾中收集的群眾意見、建議的整改落實(shí)，進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問題，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型部門建設(shè)。

四、評(píng)議方法

（一）動(dòng)員部署。按照市委、市政府和街道黨工委關(guān)于在兩委成員和年有黨員中開展民主評(píng)議政的工作會(huì)議部署和要求，廣泛宣傳今年民主評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容和各項(xiàng)要求，讓每一位居民受教育、民評(píng)上水平、群眾得實(shí)惠。

（二）自查自糾，督促整改。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，廣泛聽取群眾意見和建議，針對(duì)本單位存在的問題，認(rèn)真開展自查自糾及整改工作。

（1）自查自糾。圍繞對(duì)市委、市政府“解放思想再突破、科學(xué)發(fā)展再率先”，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。委黨支部召開專題組織生活會(huì)，圍繞解放思想、科學(xué)發(fā)展方面找出單位和個(gè)人存在的問題。

（2）整改落實(shí)。著重圍繞“解放思想再突破，科學(xué)發(fā)展再率先”活動(dòng)中收集的意見和建議，明確所要解決的問題和措施，規(guī)定時(shí)限和責(zé)任，制定整改方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，其他委領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的實(shí)際問題，認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問題。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專門工作小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又難以解決的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。整改結(jié)果向社會(huì)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

（3）督促整改工作。按照上級(jí)民主評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織自查自糾及整改開展。在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)存在的問題，認(rèn)真督促整改落實(shí)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

（二）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要把民主評(píng)議工作與深入開展“解決思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來，與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來，在工作作風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制，自察自糾，及時(shí)整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要用發(fā)展改革工作新成效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新成果來檢驗(yàn)民評(píng)活動(dòng)的成效。

第四篇：民主評(píng)議黨員實(shí)施方案

民主評(píng)議黨員實(shí)施方案

為切實(shí)提高黨員民主評(píng)議質(zhì)量，確保查找問題階段民主評(píng)議工作取得實(shí)效，結(jié)合單位實(shí)際，特制定黨員民主評(píng)議方案。

一、總體要求

按照黨章規(guī)定的黨員條件以及“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性對(duì)黨員的要求，對(duì)每個(gè)黨員在學(xué)習(xí)、思想、工作中的表現(xiàn)和先鋒模范作用發(fā)揮情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并通過表彰、處理等組織措施，達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、提高素質(zhì)、純潔組織的目的。

二、基本原則

(一)實(shí)事求是原則。堅(jiān)持黨的思想路線，擺事實(shí)、講道理，客觀公正地評(píng)價(jià)每一名黨員。既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過高的要求。既按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又不搞打擊報(bào)復(fù)。

(二)民主平等原則。堅(jiān)持黨的組織路線，按照黨章和黨員權(quán)利保障條例的規(guī)定，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見。

(三)教育為主原則。堅(jiān)持正面教育、自我教育和開門受教育的方法，切實(shí)幫助黨員解決存在的問題，提高黨員素質(zhì)，同時(shí)疏通出口，妥善處置不合格黨員。

(四)開門評(píng)議原則。堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，廣泛征求和認(rèn)真聽取黨外群眾的意見，積極吸收一定比例的群眾

代表全過程參與。

三、評(píng)議內(nèi)容

(一)理想信念方面。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。

(二)堅(jiān)持學(xué)習(xí)方面。是否堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

(三)牢記宗旨方面。是否堅(jiān)持黨的根本宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)。

(四)本職工作方面。是否堅(jiān)持勤奮工作，能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職工作中，吃苦在前，享受在后，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作，做到愿干事、能干事、干實(shí)事、干好事，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

(五)遵紀(jì)守法方面。是否堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，具有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到黨員個(gè)人服從黨的組織。

四、方法步驟

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員。在經(jīng)常性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)了解民主評(píng)議黨員的方法、內(nèi)容和要求，通過宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)黨

員群眾的積極性和主動(dòng)性。

(二)談心交流。在支部范圍內(nèi)廣泛開展一對(duì)一談心交流活動(dòng)，每名黨員應(yīng)積極主動(dòng)地與支部所有黨員和群眾代表談心一次，真誠(chéng)虛心地征求黨員和群眾代表的意見，以達(dá)到溝通思想、交換意見、查找問題、相互幫助、增進(jìn)了解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

(三)黨性分析。黨員個(gè)人認(rèn)真總結(jié)一年來的學(xué)習(xí)、思想和工作情況，切實(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，自覺進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自己作出基本評(píng)價(jià)，查找存在的突出問題，深刻剖析思想根源，積極制定整改措施。

(四)民主評(píng)議。召開支部組織生活會(huì)，每名黨員都要作嚴(yán)肅認(rèn)真的黨性分析，并充分發(fā)揚(yáng)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受全體黨員和群眾代表的民主評(píng)議。在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，一般應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名的方式，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨員要從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，充分認(rèn)識(shí)開門受教育、民主評(píng)議黨員工作的重要性?；鶎狱h支部要認(rèn)真組織實(shí)施，黨支部書記要切實(shí)履行具體責(zé)任人的責(zé)任，掌握好政策、原則和程序，確保民主評(píng)議黨員工作順利進(jìn)行。

黨支部

2011年6月25日

第五篇：2010民主評(píng)議黨員實(shí)施方案

吳店鎮(zhèn)小2010民主評(píng)議黨員實(shí)施方案

為嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨員的組織、紀(jì)律觀念，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我校的實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照從嚴(yán)治黨的方針，以保持黨的先進(jìn)性為目標(biāo)，通過對(duì)全體黨員進(jìn)行新時(shí)期合格黨員的教育，經(jīng)過民主評(píng)議和組織考察，檢查和評(píng)議黨員在我?！叭齻€(gè)文明”建設(shè)以及學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，表彰優(yōu)秀黨員，處分違紀(jì)黨員，妥善處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、評(píng)議內(nèi)容

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和“三個(gè)代表”重要思想所提出的要求，結(jié)合我校的工作實(shí)際，主要從以下六個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議：

1、是否認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力提高思想素質(zhì)和理論水平，并用以指導(dǎo)自己的工作和世界觀的改造，具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)和共產(chǎn)主義信念。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，熱愛教育事業(yè)和本職工作，不斷更新知識(shí)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，講求工作質(zhì)量和效率，切實(shí)履行崗位職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、在學(xué)習(xí)、工作和生活中起模范帶頭作用。

3、是否關(guān)心、支持和熱情參與學(xué)校各項(xiàng)改革，開拓進(jìn)取，積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，為實(shí)現(xiàn)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、基層組織建設(shè)好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康目標(biāo)建設(shè)好，群眾反映好”的目標(biāo)要求努力工作，在校黨委開展的“設(shè)、建、聯(lián)、帶（定）、創(chuàng)”活動(dòng)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、是否模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，廉潔自律，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間利益關(guān)系，自覺維護(hù)國(guó)家和企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，做到令行禁止。

5、是否密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策和主張，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)反映群眾的合理意見和要求，做好群眾的思想政治工作，努力為

群眾辦好事、實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾積極工作、開拓進(jìn)取。

6、是否有較強(qiáng)的組織觀念，按時(shí)參加黨的組織生活和各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)足額交納黨費(fèi)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的決議。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

今年民主評(píng)議黨員工作仍由校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以支部為單位，以黨小組為主體組織實(shí)施。

四、方法步驟

民主評(píng)議黨員按以下步驟進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底：采取召開座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查表等形式，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底。要對(duì)本單位黨員隊(duì)伍思想狀況和黨員對(duì)民主評(píng)議活動(dòng)所持的態(tài)度和想法，進(jìn)行深入了解和認(rèn)真的分析研究，對(duì)其中群眾反映大，或有明顯問題的黨員，應(yīng)組織力量進(jìn)行調(diào)查，充分掌握黨員的基本情況、摸清黨員隊(duì)伍中存在的主要問題以及特殊黨員等情況，明確黨員評(píng)議工作要解決的實(shí)際問題，并及時(shí)制定出民主評(píng)議黨員工作實(shí)施細(xì)則。

2、宣傳學(xué)習(xí)：召開黨員大會(huì)做好評(píng)議前的宣傳發(fā)動(dòng)工作，必須組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)校黨委民主評(píng)議黨員方案和本黨組織民主評(píng)議黨員工作實(shí)施細(xì)則，明確評(píng)議工作的目的、任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃和開展民主評(píng)議黨員的必要性和重要性。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)黨員參與民主評(píng)議活動(dòng)的自覺性。同時(shí)要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件貫穿于民主評(píng)議黨員的全過程，通過集中輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，對(duì)黨員進(jìn)行新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

3、自我總結(jié)，在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，按照評(píng)議的有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行對(duì)照檢查，總結(jié)個(gè)人一年來的學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，特別要深刻反思在發(fā)揮作用、帶頭致富和履行職責(zé)等方面的缺點(diǎn)和不足，找準(zhǔn)存在的問題及根源，明確努力方向，自我做出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，并實(shí)事求是地寫好個(gè)人總結(jié)，經(jīng)支部審查后準(zhǔn)備在黨小組會(huì)議上發(fā)言。

4、群眾幫評(píng)，采取召開座談會(huì)、走訪談話等方式廣泛征求群眾對(duì)本支部及黨員的意見，拓寬參評(píng)人員的范圍。

5、黨內(nèi)互評(píng)。在黨員自查的基礎(chǔ)上召開黨小組會(huì)議，黨員與黨員之間進(jìn)行

面對(duì)面互相評(píng)議。評(píng)議中即要敢于觸及矛盾，認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，還要講究方式方法。做到既能解決問題，又要團(tuán)結(jié)同志。

6、民主測(cè)評(píng)。召開有黨小組全體黨員和部分群眾代表參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)，發(fā)放測(cè)評(píng)票，采取隔座劃票的方式，背對(duì)背的對(duì)每名黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)于山下居住的黨員，繼續(xù)實(shí)行社區(qū)參評(píng)，被評(píng)議黨員所在黨支部向黨員居住地的社區(qū)黨支部發(fā)出評(píng)議征求意見表，由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員召開測(cè)評(píng)會(huì)議，對(duì)黨員平時(shí)在社區(qū)的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果填入征求意見表。

7、綜合評(píng)定：黨支部根據(jù)自評(píng)、幫評(píng)、互評(píng)、測(cè)評(píng)及社區(qū)意見等情況進(jìn)行實(shí)事求是的分析，確定檔次。評(píng)出本單位的優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。評(píng)議為不合格黨員的，各黨支部要組織人員對(duì)其存在的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、取證和核實(shí)，形成綜合材料，報(bào)上級(jí)黨組織審查。

8、整改總結(jié)：通過民主評(píng)議，對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針，敞開“出口”、嚴(yán)肅進(jìn)行組織處置和紀(jì)律處分。對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的共性和個(gè)性問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定出切實(shí)可行的整改措施。民主評(píng)議黨員結(jié)束后，要召開黨員大會(huì)進(jìn)行總結(jié)。有關(guān)材料要及時(shí)歸檔。

五、預(yù)備黨員的民主評(píng)議

預(yù)備黨員也要參加民主評(píng)議。民主評(píng)議的內(nèi)容、要求和方法步驟與正式黨員相同。但是，對(duì)預(yù)備黨員只寫評(píng)語(yǔ)，不定格。預(yù)備黨員不宜評(píng)為優(yōu)秀黨員。對(duì)表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員，可以給予口頭表?yè)P(yáng)，表現(xiàn)特別突出的可用其他方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)預(yù)備黨員不作勸其退黨處理，對(duì)需要進(jìn)行組織處理的預(yù)備黨員，可根據(jù)具體情況，或進(jìn)行批評(píng)教育，幫其在預(yù)備期內(nèi)改正錯(cuò)誤；或延長(zhǎng)預(yù)備期；或取消預(yù)備黨員資格。

六、幾點(diǎn)要求

1、各級(jí)黨組織要把今年開展民主評(píng)議黨員工作，作為加強(qiáng)黨員教育管理，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)施黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要工作來抓，狠抓落實(shí)。要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂實(shí)施計(jì)劃。在調(diào)查摸底階段，要深入分析黨員思想動(dòng)態(tài)，特別是流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)，并根據(jù)評(píng)議的重點(diǎn)，結(jié)合本單位黨員存在的突出問題，開展民主評(píng)議工作，使黨員的自查自評(píng)，更有針對(duì)性、實(shí)效性，保證民主評(píng)議黨員工作落到實(shí)處。

2、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，要堅(jiān)持以身作則，模范帶頭。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭上輔導(dǎo)課，帶頭做好自查和互評(píng)工作，帶頭制定整改措施。要進(jìn)一步提高自身政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，端正思想作風(fēng)，使民主評(píng)議黨員工作順利進(jìn)行。

3、重點(diǎn)突出，抓住問題進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議中，各黨組織要把理想動(dòng)搖、黨性觀念淡泊、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、不發(fā)揮先鋒模范作用、組織紀(jì)律性差、政治覺悟差、世界觀扭曲等，作為評(píng)議工作的重點(diǎn)，結(jié)合本部門的實(shí)際，對(duì)每個(gè)黨員一項(xiàng)一項(xiàng)地評(píng)議，一個(gè)人一個(gè)人地評(píng)議，真正找準(zhǔn)抓住每個(gè)黨員自身存在的主要差距和問題。