福建省公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范

第一篇：福建省公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范

第一章

總

則

第一條

為增強(qiáng)公安工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)人民群眾對(duì)公安工作的有效監(jiān)督，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)依法行政，推動(dòng)和諧警民關(guān)系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《公安部政務(wù)公開(kāi)工作辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條

本規(guī)范所稱警務(wù)公開(kāi)，是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，通過(guò)一定的途徑和形式，向社會(huì)或公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)警務(wù)信息的活動(dòng)。

第三條

警務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，并接受社會(huì)各界和民警的監(jiān)督。

第四條

警務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)保存、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全警務(wù)信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任，確保信息公開(kāi)安全。

第五條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全警務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，警務(wù)公開(kāi)涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)作開(kāi)展信息的比對(duì)、確認(rèn)，保證與其他行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

第二章

警務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容第六條

警務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括向社會(huì)公開(kāi)的警務(wù)信息和向公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的警務(wù)信息。

第七條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的警務(wù)信息：

（一）本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、領(lǐng)導(dǎo)成員、辦公地址、辦公時(shí)間、郵政編碼、辦公電話、傳真號(hào)碼等；

（二）辦事窗口的辦公地址、辦公時(shí)間、工作人員、監(jiān)督和舉報(bào)電話；

（三）與本單位職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法規(guī)范性文件；

（四）行政、刑事案件管轄范圍，受理、立案標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程；

（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（六）行政許可、行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請(qǐng)行政許可的途徑、方式、需要提交的全部材料目錄、格式文本以及辦理結(jié)果；

（七）報(bào)警、查詢的途徑和方法；

（八）重大警務(wù)工作部署、警務(wù)工作制度、警務(wù)工作紀(jì)律以及服務(wù)承諾、便民利民措施；

（九）本地區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)；

（十）對(duì)公眾安全感有較大影響或社會(huì)普遍關(guān)注的重大案件和事故偵破、處理情況；

（十一）與公眾利益密切相關(guān)的重大突發(fā)公共安全事件及應(yīng)急處置情況；

（十二）需要以公安機(jī)關(guān)名義說(shuō)明或澄清的事項(xiàng)；

（十三）其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

第八條

省公安廳、設(shè)區(qū)市公安局除公開(kāi)本規(guī)范第七條規(guī)定的警務(wù)信息外，還應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)以下警務(wù)信息：

（一）代表省、市政府與港、澳、臺(tái)等地區(qū)簽署的關(guān)于加強(qiáng)警務(wù)執(zhí)法合作的文件及重要外事活動(dòng)情況；

（二）由省公安廳、市公安局發(fā)布的通緝令等。第九條

除本規(guī)范第七條規(guī)定的內(nèi)容外，各級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)根據(jù)各自工作內(nèi)容和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)警種的相關(guān)警務(wù)信息。其中：

（一）治安（戶政）部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)戶籍、人口、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等方面的治安行政管理政策以及重大案（事）件的處置、辦理情況；

（二）刑偵部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)重大犯罪案件的偵破情況，當(dāng)前犯罪活動(dòng)的主要規(guī)律、特點(diǎn)及防范措施；

（三）交警部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)機(jī)動(dòng)車、駕駛證管理方面的政策以及交通違法行為處理、交通事故處理、交通管制等方面的信息；

（四）邊防部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)邊防管理方面的政策，群眾前往邊境管理區(qū)、辦理邊防管理證件的須知事項(xiàng)以及海上治安信息；

（五）消防部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)公眾消防安全須知事項(xiàng)，消防行政處罰、監(jiān)督抽查、火災(zāi)事故調(diào)查和重大火災(zāi)隱患整改方面的信息；

（六）出入境部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)出入境管理政策以及公民辦理出入境證照的有關(guān)信息；

（七）監(jiān)管部門應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)羈押人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加餐代購(gòu)物品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和取保候?qū)?、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、會(huì)見(jiàn)（探視）、請(qǐng)假、通信、治病等方面的有關(guān)規(guī)定。

第十條

下列警務(wù)信息不應(yīng)公開(kāi)：

（一）屬于國(guó)家秘密的；

（二）屬于警務(wù)工作秘密的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

（四）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄漏的；

（五）正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者威脅個(gè)人生命安全的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。第十一條公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)警務(wù)信息。依申請(qǐng)可以公開(kāi)下列警務(wù)信息：

（一）申請(qǐng)公開(kāi)的警務(wù)信息中雖含有不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的可公開(kāi)相應(yīng)內(nèi)容；

（二）第十條第（二）項(xiàng)所列的警務(wù)信息中，權(quán)利人或相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的，或公開(kāi)后的公共利益超過(guò)可能造成的損害的，以及法律、法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)的；

（三）第十條第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列的警務(wù)信息，如果公開(kāi)后具有明顯的公共利益并且不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的。

第十二條依申請(qǐng)公開(kāi)的警務(wù)信息由各級(jí)公安機(jī)關(guān)辦公室（指揮中心）統(tǒng)一受理，并按申請(qǐng)內(nèi)容交有關(guān)部門辦理。承辦部門應(yīng)按照《福建省公安廳政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》，提出具體的答復(fù)意見(jiàn)。

第十三條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)向內(nèi)部公開(kāi)以下警務(wù)信息：

（一）公安機(jī)關(guān)干部人事政策及可公開(kāi)的執(zhí)行情況；

（二）公安機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用及管理情況，建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)情況；

（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及具體財(cái)務(wù)收支情況，但屬于保密經(jīng)費(fèi)的除外；

（四）涉及民警切身利益重大事項(xiàng)的決策；

（五）其他應(yīng)在內(nèi)部公開(kāi)的事項(xiàng)。

第三章

警務(wù)公開(kāi)的形式

第十四條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)警務(wù)信息的基本形式有：

（一）公安機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站；

（二）新聞發(fā)布會(huì)；

（三）報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；

（四）聲訊電臺(tái)、手機(jī)短信；

（五）公告、通告；

（六）設(shè)置警務(wù)信息查閱點(diǎn)、警務(wù)公開(kāi)欄、公告宣傳欄，制作警務(wù)公開(kāi)手冊(cè)、服務(wù)指南、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅及其他便于公眾知曉的方式。

以上形式可并行采用。已公開(kāi)的信息或事項(xiàng)如需進(jìn)行變更、撤銷或終止的，應(yīng)由原公開(kāi)機(jī)關(guān)在原公開(kāi)范圍內(nèi)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

第十五條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)和條件，確定本單位警務(wù)公開(kāi)的必要形式，其中：

（一）省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)及其業(yè)務(wù)部門的警務(wù)信息必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站的形式予以公布；

（二）基層單位的警務(wù)信息必須通過(guò)設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、警務(wù)公開(kāi)欄、公告宣傳欄等形式公布。第十六條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)還應(yīng)通過(guò)定期召開(kāi)警情通報(bào)會(huì)、特邀監(jiān)督員座談會(huì)等形式，向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和廣大群眾及時(shí)通報(bào)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)、重大案（事）件處理情況、便民利民措施等。

第十七條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)公開(kāi)警務(wù)信息的基本形式有：

（一）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

（二）定期召開(kāi)會(huì)議；

（三）張貼公告、發(fā)文公布；

（四）其他適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

以上形式可并行采用。其中，本條第一款第（一）項(xiàng)為公安機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)公開(kāi)警務(wù)信息的必要形式。

第四章

警務(wù)公開(kāi)的程序

第十八條

應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的警務(wù)信息，按照以下程序予以公開(kāi)：

（一）審定。省公安廳及其業(yè)務(wù)部門制發(fā)的各類文件，依照《福建省公安廳公文類政府信息公開(kāi)審核辦法》執(zhí)行。市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)制發(fā)的文件，參照該《辦法》執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他警務(wù)信息，按照保密規(guī)定，由單位主要負(fù)責(zé)人決定是否公開(kāi)；屬于重大事項(xiàng)、本單位難以作出決定或者上級(jí)文件有規(guī)定的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審定。

（二）發(fā)布。通過(guò)公安門戶網(wǎng)站或新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)的，由各業(yè)務(wù)部門提交所屬公安機(jī)關(guān)辦公室（指揮中心）統(tǒng)一發(fā)布；通過(guò)其他方式公開(kāi)的，由各業(yè)務(wù)部門內(nèi)設(shè)綜合科室統(tǒng)一發(fā)布；本單位另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（三）時(shí)限。本單位制作、產(chǎn)生的信息，從警務(wù)信息生成之日起不得超過(guò)20日公開(kāi)；非本單位制作、產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的信息，應(yīng)在有權(quán)部門做出公開(kāi)決定后10日內(nèi)公布。

第十九條

依申請(qǐng)公開(kāi)警務(wù)信息的程序，省公安廳及其業(yè)務(wù)部門依照《福建省公安廳政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》執(zhí)行，市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)參照該《辦法》執(zhí)行。

第二十條

法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)警務(wù)信息公開(kāi)程序和時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章

職責(zé)分工

第二十一條

紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)是：

（一）組織制定本單位警務(wù)公開(kāi)工作的具體辦法；

（二）組織對(duì)本單位警務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)議，落實(shí)責(zé)任追究；

（三）聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員，設(shè)置監(jiān)督電話、投訴信箱等警務(wù)公開(kāi)舉報(bào)器材，暢通監(jiān)督渠道；

（四）受理涉及警務(wù)公開(kāi)工作的投訴、舉報(bào)、控告等事項(xiàng)。

第二十二條

辦公室（指揮中心）的主要職責(zé)是：

（一）組織編制本單位警務(wù)公開(kāi)工作制度、警務(wù)信息公開(kāi)指南、目錄手冊(cè)和警務(wù)公開(kāi)工作年度報(bào)告；

（二）對(duì)本單位擬公開(kāi)的警務(wù)信息進(jìn)行保密審查；

（三）匯總本單位主動(dòng)公開(kāi)的警務(wù)信息；

（四）受理、組織辦理和答復(fù)對(duì)本單位警務(wù)信息公開(kāi)的申請(qǐng)。

第二十三條

法制部門的主要職責(zé)是：

（一）收集整理法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范性文件以及行政許可、審批等信息資料；

（二）承辦因本單位警務(wù)公開(kāi)工作引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。

第二十四條

政工、督察、裝財(cái)、信通等部門根據(jù)工作職責(zé)，配合做好警務(wù)公開(kāi)的宣傳推廣、監(jiān)督檢查、后勤保障以及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等工作。

第二十五條

其他業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé)是：

（一）收集整理本部門警務(wù)公開(kāi)資料，編制本部門警務(wù)信息公開(kāi)目錄；

（二）按規(guī)定對(duì)警務(wù)信息是否公開(kāi)進(jìn)行審定或送交有權(quán)部門審定；

（三）協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室等部門做好警務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、考評(píng)以及警務(wù)信息的日常更新、維護(hù)等工作。

第二十六條

各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，按照職責(zé)分工共同做好警務(wù)公開(kāi)工作。

第六章

附

則

第二十七條

本規(guī)范所稱指揮中心，是指未設(shè)辦公室等綜合部門的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心。

第二十八條

本規(guī)范所稱基層單位，是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)基層科、所、隊(duì)和邊防工作站。

第二十九條

警務(wù)公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算。

第三十條

本規(guī)范由省公安廳紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：福建省三明市公安機(jī)關(guān)把改革農(nóng)村警務(wù)作為加強(qiáng)

福建省三明市公安機(jī)關(guān)把改革農(nóng)村警務(wù)作為加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的重要突破口，在全力推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾的同時(shí)，擴(kuò)大派出所工作職能，創(chuàng)新工作方法，有效提升了駕馭控制社會(huì)治安局勢(shì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力。

一、整合資源，加大投入，增強(qiáng)農(nóng)村基層所隊(duì)實(shí)力。一是按照做大做強(qiáng)派出所的要求，改變以往一鄉(xiāng)一所的布局模式，對(duì)全市農(nóng)村派出所進(jìn)行整合撤并，建立中心派出所，其中撤銷編制機(jī)構(gòu)11個(gè)，保留編制機(jī)構(gòu)合署辦公28個(gè)，全市基層派出所由原來(lái)的158個(gè)整編為119個(gè)。二是充實(shí)警力。派出所警力由831人增至924人，5人以下的派出所由72個(gè)減少到21個(gè)。同時(shí)積極開(kāi)展機(jī)關(guān)民警下派鍛煉工作，每年從市局機(jī)關(guān)下派一批民警到基層所隊(duì)，協(xié)助基層民警工作。三是是改善派出所基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。全市共投入資金400多萬(wàn)元，為基層派出所配備了一大批機(jī)動(dòng)車、電腦、路障、民警個(gè)人防護(hù)裝備。四是提高基層民警待遇。部分縣（市、區(qū)）派出所所長(zhǎng)、指導(dǎo)員和刑偵大隊(duì)長(zhǎng)解決了高配正科級(jí)，派出所副所長(zhǎng)和刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)解決了高配副科級(jí)問(wèn)題。一些縣（市、區(qū)）規(guī)定農(nóng)村基層所隊(duì)民警每月比城區(qū)民警多發(fā)100元補(bǔ)貼。明溪縣政府將農(nóng)村派出所民警崗位津貼300元納入縣財(cái)政預(yù)算，并決定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村派出所每年補(bǔ)撥辦公經(jīng)費(fèi)不少于2萬(wàn)元。

二、深化改革，理順機(jī)制，提高警務(wù)效能。設(shè)立農(nóng)村警務(wù)站，推行民警駐村制、巡防制、包片制等警務(wù)模式，增強(qiáng)保一方平安的能力。在不設(shè)派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立警務(wù)站，中心派出所每周派出民警輪流到警務(wù)站駐點(diǎn)，警務(wù)站民警以常駐的方式接受群眾報(bào)警，負(fù)責(zé)辦理戶口、接待群眾辦事。各地充分利用派出所調(diào)整后警力增加的有利條件，集中兵力，對(duì)治安復(fù)雜的地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)整治，并對(duì)派出所民警收集情報(bào)信息、實(shí)有人口管理、治安管理、安全防范和服務(wù)群眾等職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定明確的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)。在整合撤并周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)警力的集中，分別在沙縣、大田、泰寧的基層派出所試行“三隊(duì)一室”的警務(wù)運(yùn)行模式，使派出所真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的職能。

三、抓住根本，選準(zhǔn)載體，提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。在全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“千警入萬(wàn)戶”活動(dòng)，以此為載體推動(dòng)全市公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，鞏固開(kāi)門大接訪的成果?！扒Ь肴f(wàn)戶”的重點(diǎn)是做好八項(xiàng)工作：即開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)搜集掌握與國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定有關(guān)的情報(bào)信息；開(kāi)展防范宣傳，推廣安裝防盜設(shè)施；做好實(shí)有人口登記管理，“以房找人”，摸清房屋出租戶和租住人員、寄宿人員、暫住人員和境外人員底數(shù)；加強(qiáng)對(duì)高危人群的掌握，對(duì)劣跡青少年積極開(kāi)展幫教活動(dòng)，預(yù)防和減少犯罪；積極物建治安耳目，強(qiáng)化重點(diǎn)控制；加強(qiáng)對(duì)出租車、機(jī)動(dòng)車的摸底調(diào)查，堵塞銷贓渠道；通過(guò)入戶發(fā)現(xiàn)逃犯的落腳點(diǎn)，動(dòng)員逃犯投案自首；虛心征求群眾意見(jiàn)，密切警民關(guān)系。各地先后推出了入戶訪查劃定戶數(shù)包干法，農(nóng)村派出所民警駐村入戶法、入戶追逃法、入戶臺(tái)帳統(tǒng)一登記法和實(shí)行彈性入戶訪查工作制等，并把“千警入萬(wàn)戶”活動(dòng)與建設(shè)新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明的治安環(huán)境。

四、擴(kuò)大職能，延伸管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。把110報(bào)警服務(wù)延伸到廣大農(nóng)村，同時(shí)在農(nóng)村廣泛開(kāi)展創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安家庭”活動(dòng)，積極維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，整治治安隱患。針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村交通、火災(zāi)事故增多等問(wèn)題，賦予農(nóng)村派出所部分交通管理和消防管理職能。一是把農(nóng)村道路交通安全管理和消防安全管理任務(wù)分解到農(nóng)村基層派出所，年終把農(nóng)村道路交通安全管理和消防安全管理情況納入全年工作目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。二是授予農(nóng)村派出所部分交通安全管

理權(quán)限和消防監(jiān)督檢查處罰職權(quán)，使邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通違法者可以就近接受處理。三是充分利用農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟日的有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。

第三篇：公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

第一章基本要求

第一條為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)接處警工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安部110接處警工作規(guī)則》和安徽省公安廳有關(guān)接處警的工作規(guī)定，結(jié)合公安工作的實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條全市公安機(jī)關(guān)接受群眾的報(bào)警求助、出警、處警，適用本規(guī)范。第三條受理群眾報(bào)警、救助應(yīng)當(dāng)做到：

（一）對(duì)報(bào)警人到公安機(jī)關(guān)報(bào)警、求助的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)警人表明接警人單位和姓名;對(duì)電話報(bào)警的，應(yīng)主動(dòng)向報(bào)警人表明：“您好，這里是××(市、縣)指揮中心或××(市、縣公安局××科、所、隊(duì))，我是ХХ號(hào)接警員或ХХХ，請(qǐng)講”，接受報(bào)警應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹，語(yǔ)言文明；

（二）詢問(wèn)報(bào)警人或者接聽(tīng)報(bào)警電話時(shí)，接警人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)報(bào)警人講明案（事）件主要情況（時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)）及本人的基本情況、聯(lián)系方式；

（三）對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)警或者報(bào)警人未說(shuō)準(zhǔn)警情即掛斷電話的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回?fù)軋?bào)警人電話，進(jìn)一步核實(shí)情況，回?fù)茈娫挓o(wú)人接聽(tīng)，警情地明確的，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；

（四）屬于求助報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明具體內(nèi)容，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的一般性報(bào)警求助，應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)拇饛?fù)和安慰；

（五）對(duì)于投訴的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明投訴人基本情況及投訴內(nèi)容,同時(shí)，告知投訴人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

（六）屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按指令出警。

第四條接警民警應(yīng)按規(guī)定將接警情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地在統(tǒng)一接處警平臺(tái)中登記、存儲(chǔ)，確保報(bào)警內(nèi)容的原始性。

第五條除咨詢和無(wú)效的報(bào)警外，接警民警應(yīng)及時(shí)為報(bào)警人開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》，作為查詢警情辦理進(jìn)展情況的依據(jù)。

電話報(bào)警的，接警民警應(yīng)告知報(bào)警人有權(quán)到警情管轄公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》。第六條接到出警指令后，各單位、個(gè)人必須無(wú)條件先期處置，查證確系無(wú)權(quán)管轄的案（事）件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移送有管轄權(quán)的單位受理。

第七條處警民警不少于兩人，其中一名民警為主辦民警，較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第八條處警民警應(yīng)當(dāng)攜帶《接處警情況登記表》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》、《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》等現(xiàn)場(chǎng)可能使用的法律文書，并做好處警記錄。

第九條處警民警應(yīng)當(dāng)要按規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整并攜帶：槍支、警棍、警繩、手銬、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等單警裝備。

處警專用車內(nèi)必須配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、照相機(jī)、錄音筆、數(shù)碼記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)取證裝備和處置具體警情所需的專用裝備，如盾牌、防彈背心、頭盔、警戒帶及救生衣、滅火器等物品。

第十條處警民警在確保安全的情況下，應(yīng)當(dāng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。第十一條處警結(jié)束后，對(duì)于受指揮中心指令出警的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向指揮中心反饋。處警民警應(yīng)及時(shí)在接處警平臺(tái)反饋單中詳細(xì)填寫調(diào)查核實(shí)和處置情況。

第十二條處警民警到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件，情況緊急來(lái)不及出示執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)先表明身份，并在處置過(guò)程中出示執(zhí)法證件；著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件,并應(yīng)做到：

（一）及時(shí)處理警情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身、財(cái)產(chǎn)安全；

（三）及時(shí)登記在場(chǎng)有關(guān)人員的姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息；

（四）依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。

第十三條對(duì)刑事案件應(yīng)按照就近調(diào)警、屬地管轄和業(yè)務(wù)主管原則進(jìn)行處置，并做到：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的犯罪行為；

（二）抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）劃定保護(hù)區(qū)域，布置現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)，核實(shí)情況；

（六）對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)；

（七）向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況；

（八）填寫接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交。處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條對(duì)治安案件的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法行為；

（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法嫌疑人員；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，搜集、保全證據(jù)；

（六）扣押違法所得、違禁物品；

（七）依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;

（八）組織對(duì)因民間糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解；

（九）填寫接處警記錄，做好相關(guān)處警工作的移交，處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，應(yīng)做好警情的前期處置工作，不得相互推諉和草率處理。除案情簡(jiǎn)單，可當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)處罰外，還應(yīng)當(dāng)做到：

（一）采取措施制止正在實(shí)施的違法犯罪行為；

（二）發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪嫌疑人員；

（三）救助傷員，需急救的，通知120急救中心；

（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（五）進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)情況，搜集、保全證據(jù)；

（六）及時(shí)與案件主辦單位或其他職能部門聯(lián)系，做好警情的交接工作，向案件主辦單位通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。

對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：

（一）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；

（二）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；

（三）迅速通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行堵截。

現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，應(yīng)當(dāng)依法將違法犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。

第二章刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第十六條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除應(yīng)迅速制止犯罪行為，依法控制、查緝犯罪嫌疑人外，需按規(guī)定立即開(kāi)展先期調(diào)查取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照相（攝像）、物證收集等工作?，F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第十七條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝。現(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋。第十九條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí)，應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十條依法將違法犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

第二十一條對(duì)命案、爆炸、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、入室盜竊、盜竊汽車等刑事案件以及其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件，以刑偵部門為主開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作，處警民警應(yīng)配合做好先期取證工作。

對(duì)命案現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)迅速采取設(shè)置警戒帶等方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，可以采取錄音、照相、攝像等不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的方法進(jìn)行先期取證。除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，民警不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品和尸體，在搶救傷員和處置其他緊急情況時(shí)，應(yīng)戴手套和鞋套，盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。

第二十二條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，多警種同時(shí)到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)以有管轄權(quán)的警種為主取證，其他單位應(yīng)積極予以配合。

第二十三條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（犯罪嫌疑人、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。

值班人員或辦案民警接收后，應(yīng)做好保管或移交工作，并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范（試行）》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。

第三章行政案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第二十四條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后除應(yīng)迅速制止違法行為，依法控制、查緝違法嫌疑人外，需按規(guī)定立即開(kāi)展取證工作。先期調(diào)查取證，主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、錄音照相（攝像）、物證收集等工作?，F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第二十五條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件，須立即進(jìn)行拍攝?，F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第二十六條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù)，包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí)，應(yīng)使用手套和物證袋，避免破壞指紋等。

第二十七條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí)，應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人，及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十八條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件范圍，包括：民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件，前提是案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)輕微、因果關(guān)系明確，雙方當(dāng)事人對(duì)案情、事實(shí)沒(méi)有異議，雙方當(dāng)事人對(duì)案件涉及的醫(yī)療費(fèi)用和物品損失等賠付沒(méi)有爭(zhēng)議的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警詢問(wèn)后，可以根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》。

現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書》按編號(hào)裝訂存檔。

第二十九條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情，要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

第三十條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接，包括人員（違法人員、受害者、相關(guān)證人）、物品（作案工具、兇器、贓物）、案（事）件相片資料等。

第四章其他警情的處置

第三十一條對(duì)于嚴(yán)重暴力案件的先期處置，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)并采取以下措施：

（一）迅速控制違法犯罪嫌疑人，及時(shí)制止違法犯罪行為；

（二）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；

（三）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；

（四）迅速通知鄰近所、隊(duì)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面進(jìn)行查緝、堵截。第三十二條對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

（二）布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員；

（三）對(duì)爆炸、劇毒、放射或者傳染疫情等專業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí)，迅速請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行處置；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)，收集、保全證據(jù)；

（五）注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事者。第三十三條對(duì)群體性事件的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速報(bào)告上級(jí)；

（二）控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，制止過(guò)激行為，防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（三）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散圍觀人員；

（四）依法勸解教育現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（五）注意適時(shí)收集證據(jù)。

第三十四條對(duì)精神病人肇事或者酒后肇事者的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制止肇事行為；

（二）對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成威脅的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性措施約束至酒醒，并做好取證工作；

（三）對(duì)酒后肇事的應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其親屬或者所屬單位，通知將其領(lǐng)回看管；

（四）對(duì)精神病人一時(shí)無(wú)法查找到患者親屬的，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾炔块T進(jìn)行處理；

（五）酒后肇事涉嫌違法犯罪的，可將其約束至酒醒，酒醒后，依法處置。第三十五條民警接到下列求助，應(yīng)當(dāng)立即受理，并視情進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告：

（一）發(fā)生溺水、墜樓、自殺等情況的；

（二）兒童、老人、智障人員、精神病患者走失，需在一定范圍內(nèi)幫助查找的；

（三）公民遇到危難，處于孤立無(wú)援，需要立即救助的；

（四）水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全或者影響工作、學(xué)習(xí)、生活秩序的；

（五）其他緊急事項(xiàng)。

第五章附則

第三十六條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第四篇：關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)

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關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)

第一章總則

第一條為規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理，確保依法合理使用警務(wù)輔助力量，充分發(fā)揮其在協(xié)助公安民警維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理和服務(wù)人民群眾方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理、履行職責(zé)、保障監(jiān)督等適用本辦法。

第三條本辦法所稱警務(wù)輔助人員，是指依法招聘并由公安機(jī)關(guān)管理使用，履行本辦法所規(guī)定職責(zé)和勞動(dòng)合同約定的不具有人民警察身份的人員，主要包括文職、輔警兩類從事警務(wù)輔助工作的人員。公安機(jī)

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關(guān)招聘從事膳食、保潔、保衛(wèi)等工作的后勤服務(wù)人員，社會(huì)志愿者以及其他群防群治性質(zhì)的社會(huì)治安輔助力量，不納入公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理范圍。

第四條警務(wù)輔助人員不具備執(zhí)法主體資格，不能直接參與公安執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)在公安民警的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展輔助性工作。警務(wù)輔助人員依照本辦法履行職責(zé)受法律保護(hù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，相關(guān)法律后果由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第五條警務(wù)輔助人員管理遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。公安部負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理政策的研究制定和宏觀指導(dǎo);省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)警務(wù)輔助人員管理制度規(guī)范的研究制定和工作指導(dǎo);市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)警務(wù)輔助人員的管理監(jiān)督;警務(wù)輔助人員所在單位具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

第六條涉及絕密級(jí)事項(xiàng)和難以有效防止其直接參與執(zhí)法的，不得使用警務(wù)輔助人員。國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)偵查、刑事偵查、行動(dòng)技術(shù)偵察、網(wǎng)絡(luò)偵查、反恐怖部門、警種的涉密或執(zhí)法崗位，不得使用警務(wù)輔助人員;以上部門的非執(zhí)法、非涉密的綜合性崗位，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以使用警務(wù)輔助人員。其他部門、警種的重要涉密崗位，未經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得使用警務(wù)輔助人員。

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第七條各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)同級(jí)人民政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以使用一定數(shù)量的警務(wù)輔助人員。編制部門負(fù)責(zé)核定警務(wù)輔助人員用人額度工作，民政部門負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的優(yōu)撫工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的經(jīng)費(fèi)保障工作，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)確定警務(wù)輔助人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。以上相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好警務(wù)輔助人員的政策指導(dǎo)、管理保障等工作。

第二章職責(zé)、義務(wù)與權(quán)利

第八條文職人員在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，可以從事以下工作：

(一)協(xié)助從事會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、通訊保障、醫(yī)務(wù)、心理咨詢、新聞宣傳、影視制作、翻譯、警犬養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)鑒定助理、船艇駕駛、船艇輪機(jī)與警航設(shè)備的輔助維護(hù)、展陳設(shè)計(jì)等技術(shù)保障性崗位;

(二)檔案管理、信息管理、接線查詢、出納等輔助行政事務(wù)性崗位;

(三)行政助理、人事助理、文書助理、后勤助理、實(shí)驗(yàn)助理、窗口服務(wù)助理、證件辦理、視頻監(jiān)控等輔助管理性崗位。

第九條輔警人員在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照崗

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位要求履行下列職責(zé)：

(一)開(kāi)展治安巡邏和安全防范宣傳教育;

(二)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序和交通管理秩序;

(三)協(xié)助開(kāi)展人口信息采集;

(四)協(xié)助開(kāi)展治安檢查和視頻監(jiān)控;

(五)協(xié)助維護(hù)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(六)協(xié)助盤查、堵控有違法犯罪嫌疑的人員;

(七)協(xié)助開(kāi)展禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)人員日常管理服務(wù)、公開(kāi)查緝毒品工作;

(八)消防救援;

(九)保護(hù)案事件現(xiàn)場(chǎng);

(十)制止各類違法犯罪行為;

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(十一)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);

(十二)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全;

(十三)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況布置的其他非執(zhí)法性工作任務(wù)。

第十條公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得安排警務(wù)輔助人員從事以下工作：

(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的涉及國(guó)家秘密、警務(wù)秘密的事項(xiàng);

(二)案(事)件的現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查取證、技術(shù)鑒定、事故責(zé)任認(rèn)定、執(zhí)行強(qiáng)制措施、審訊或獨(dú)立看管違法犯罪嫌疑人等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民警察擔(dān)任的工作;

(三)實(shí)施行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施;

(四)配備、保管、使用武器、警械;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

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第十一條警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)模范遵守憲法和法律;

(二)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;

(三)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督;

(四)服從公安機(jī)關(guān)管理，聽(tīng)從人民警察的指揮;

(五)保守國(guó)家秘密和工作秘密;

(六)遵守紀(jì)律，模范遵守社會(huì)公德，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣;

(七)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條警務(wù)輔助人員享有下列權(quán)利：

(一)獲得履行職責(zé)必要的工作條件;

(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被解聘;

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(三)依法獲得工作報(bào)酬，享受法定福利、保險(xiǎn)待遇

(四)接受崗位所需業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);

(五)對(duì)本單位工作人員提出批評(píng)和建議;

(六)依法提出申訴和控告;

(七)依法要求解除勞動(dòng)合同;

(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條警務(wù)輔助人員不得有下列行為：

(一)單獨(dú)執(zhí)法;

(二)玩忽職守，貽誤工作;

(三)違抗上級(jí)命令;

(四)弄虛作假，知情不報(bào)，欺騙領(lǐng)導(dǎo);

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(五)泄露國(guó)家秘密或警務(wù)秘密;

(六)體罰、虐待違法犯罪嫌疑人或其他人員;

(七)非法剝奪、限制他人人身自由;

(八)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;

(九)參與色情、吸毒、賭博等活動(dòng);

(十)在工作時(shí)間飲酒，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車;

(十一)參與與履行職責(zé)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于其他個(gè)人、組織;

(十二)使用武器;

(十三)其他違法違紀(jì)行為。

第三章招聘

第十四條各地警務(wù)輔助人員招聘計(jì)劃和名額，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)提出，報(bào)同級(jí)政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同人社部門統(tǒng)一組織實(shí)

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施。

第十五條各地可采取招聘、勞務(wù)派遣或人事代理管理方式招聘警務(wù)輔助人員。文職人員可根據(jù)工作需要，會(huì)同人事部門采取聘任制公務(wù)員或者地方事業(yè)編制方式招錄。

第十六條聘用警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，招聘程序可參照錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條文職人員一般應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：年齡為18周歲以上、35周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、遵守國(guó)家法律法規(guī)、品行端正;具有履行職責(zé)的身心條件和工作能力;大專以上文化程度。輔警人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：年齡為18周歲以上、45周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、遵守國(guó)家法律法規(guī)、品行端正;具有履行職責(zé)的身體條件和工作能力;具有高中以上文化程度，具備一定法律知識(shí)及崗位需要的工作經(jīng)歷。

第十八條具有下列情形之一的，不得擔(dān)任警務(wù)輔助人員：

(一)受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;(二)曾因違法行為，被給予行政拘留、收容教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒等限制人身自由的治安行政處罰的;

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(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的;

(四)曾因違反公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定，被解聘的;

(五)家庭成員以及近親屬被判處死刑或者正在服刑的;

(六)其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。

第十九條公安機(jī)關(guān)直接聘用警務(wù)輔助人員的，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動(dòng)合同，確定用人單位與警務(wù)輔助人員的權(quán)利、義務(wù)。公安機(jī)關(guān)采取勞動(dòng)派遣或人事代理管理方式招聘警務(wù)輔助人員的，應(yīng)由勞務(wù)派遣或人事代理機(jī)構(gòu)，依法與警務(wù)輔助人員簽訂勞動(dòng)合同。

第二十條勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第四章待遇保障

第二十一條警務(wù)輔助人員的工資福利、裝備保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政體制予以全額保障，不

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得擠占公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二十二條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門，參照本地同類崗位人員及社會(huì)平均收入水平制定警務(wù)輔助人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。警務(wù)輔助人員工資實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。工資調(diào)整根據(jù)其從事警務(wù)輔助工作年限、考核結(jié)果等情況確定。

第二十三條公安機(jī)關(guān)或者委托勞務(wù)派遣及人事代理機(jī)構(gòu)辦理應(yīng)當(dāng)依法為警務(wù)輔助人員辦理各項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)。

第二十四條公安機(jī)關(guān)采取直接聘用方式招聘的警務(wù)輔助人員勞動(dòng)合同訂立、終止、解除時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為警務(wù)輔助人員接轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)采取勞務(wù)派遣或人事代理管理方式招聘的警務(wù)輔助人員，勞動(dòng)合同訂立、終止、解除時(shí)，應(yīng)由勞務(wù)派遣或人事代理機(jī)構(gòu)及時(shí)為警務(wù)輔助人員接轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十五條警務(wù)輔助人員因工傷殘的，根據(jù)受傷程度、傷殘等級(jí)享受工傷待遇。警務(wù)輔助人員因公犧牲、因工死亡的，其直系親屬可以參照國(guó)家工作人員撫恤有關(guān)規(guī)定享受撫恤及其他有關(guān)待遇。

第二十六條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)并全額保障，公安機(jī)關(guān)可以設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助因訓(xùn)練、執(zhí)勤以及搶險(xiǎn)救災(zāi)等受傷、致殘的警務(wù)輔

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助人員和死亡的警務(wù)輔助人員的直系親屬。

第二十七條警務(wù)輔助人員加班的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助或者補(bǔ)休。

第五章日常管理

第二十八條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立下列警務(wù)輔助人員管理制度：

(一)崗位責(zé)任制和考核考勤制度;

(二)交接班和檢查制度;

(三)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度;

(四)工作情況記載和請(qǐng)示報(bào)告制度;

(五)涉案財(cái)物收繳登記和上交制度;

(六)保密制度;

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(七)獎(jiǎng)懲制度。

第二十九條公安機(jī)關(guān)用人單位應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)輔助人員的人事、工作信息資料檔案。

第三十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的，才能安排其履行相應(yīng)崗位職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行法律知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，提高警務(wù)輔助人員素質(zhì)。

第三十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警務(wù)輔助人員的工作績(jī)效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)警務(wù)輔助人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)，并與工資待遇掛鉤。

第三十二條警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、服裝。工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。警務(wù)輔助人員的工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于人民警察。

第三十三條警務(wù)輔助人員可以根據(jù)工作崗位配置和使用必要的防護(hù)裝備，但不得持有或者使用武器、警械等警用裝備。

第三十四條警務(wù)輔助人員離職時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識(shí)以及裝備。

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第六章獎(jiǎng)懲

第三十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的警務(wù)輔助人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各地在招錄人民警察或者事業(yè)編制人員時(shí)，對(duì)表現(xiàn)特別突出的警務(wù)輔助人員，可確定一定比例采取定向招錄。

第三十六條公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本辦法規(guī)定的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者其所在單位對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和直接責(zé)任人員，給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條警務(wù)輔助人員違反有關(guān)法律、法規(guī)以及聘用單位工作規(guī)定和紀(jì)律要求的，視情給予批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效工資、扣發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣、人事代理機(jī)構(gòu);違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第三十八條警務(wù)輔助人員違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處分的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知本人，警務(wù)輔助人員有權(quán)陳述和申辯。

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第三十九條警務(wù)輔助人員具有下列情形的，予以解聘：

(一)考核不合格的;

(二)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)三天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)七天的;

(三)多次違反工作紀(jì)律或不履行工作職責(zé)，經(jīng)多次教育不改的;

(四)違反社會(huì)公德，造成社會(huì)不良影響的;

(五)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑行為或人員未及時(shí)制止或報(bào)告的;

(六)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、重大治安事故的;

(七)多次受到社會(huì)各界或群眾投訴，查證屬實(shí)的;

(八)多次受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的;

(九)身心狀況不適應(yīng)繼續(xù)從事警務(wù)輔助工作的;

(十)由于其他原因不適宜繼續(xù)從事警務(wù)輔助工作的。

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第四十條公安機(jī)關(guān)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。

第四十一條公安機(jī)關(guān)使用警務(wù)輔助人員的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。

第七章附則

第四十二條各地公安機(jī)關(guān)可結(jié)合本地工作實(shí)際，制定警務(wù)輔助人員管理具體實(shí)施細(xì)則。

第四十三條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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傷的行

為

有

哪

些

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工

資

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2018

第五篇：福建省公安機(jī)關(guān)戶口管理規(guī)范

福建省公安機(jī)關(guān)戶口管理規(guī)范

第一章總則?????????????????５第二章立戶分戶?????????????????６第三章戶口登記?????????????????10 第一節(jié) 國(guó)內(nèi)出生戶口登記?????????????10 第二節(jié) 國(guó)（境）外出生戶口登記??????????14 第三節(jié) 養(yǎng)子女戶口登記??????????????16 第四節(jié)回國(guó)定居落戶登記?????????????18 第五節(jié) 恢復(fù)戶口登記???????????????20 第四章戶口注銷?????????????????23 第一節(jié) 入伍戶口注銷???????????????24 第二節(jié) 出國(guó)（境）戶口注銷????????????24 第三節(jié) 死亡戶口注銷???????????????25 第四節(jié)其他情形戶口注銷?????????????27 第五章戶口遷移?????????????????29 第一節(jié) 一般遷移?????????????????29 第二節(jié)直系親屬投靠戶口遷移???????????31 第三節(jié)大中專學(xué)生戶口遷移????????????34 第四節(jié)就業(yè)人員戶口遷移?????????????38 第五節(jié)其他情形戶口遷移?????????????40 第六章項(xiàng)目登記及變更更正????????????41 第一節(jié) 姓名???????????????????41 第二節(jié) 性別???????????????????45 第三節(jié) 出生日期?????????????????45 第四節(jié) 民族???????????????????46 第五節(jié) 戶主???????????????????47 第六節(jié) 其他項(xiàng)目?????????????????48 第七章戶籍資料查詢???????????????50 第八章戶口證件管理???????????????52 第一節(jié) 戶籍證明?????????????????52 第二節(jié) 常住人口登記表??????????????53 第三節(jié) 居民戶口簿????????????????54 第四節(jié) 戶口遷移證件???????????????56 第九章戶口調(diào)查?????????????????58 第十章專用章管理????????????????59 第十一章戶籍檔案管理???????????????60 第十二章辦理程序與時(shí)限??????????????61 第十三章責(zé)任追究?????????????????63 第十四章附則???????????????????64

福建省公安機(jī)關(guān)戶口管理規(guī)范

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省戶口管理，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)戶口管理，適用本規(guī)范。

第三條本規(guī)范所稱戶口管理包括立戶分戶、戶口登記、注銷、遷移、登記項(xiàng)目變更更正以及戶口證件、信息查詢、檔案管理等。

第四條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范，在具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所的經(jīng)常居住地登記戶口。

第五條公民辦理戶口登記管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由本人或者戶主（集體戶戶主除外）攜帶《居民戶口簿》（《集體戶口簿》本人內(nèi)頁(yè)“常住人口登記卡”，下同）、《居民身份證》，向公安派出所提出申請(qǐng)。本人或者戶主不能親自到公安派出所申請(qǐng)的，可以書面委托戶內(nèi)成員或直系親屬代為申請(qǐng)。限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者戶主代為申請(qǐng)。本規(guī)范另有規(guī)定的除外。

第六條單位或者個(gè)人辦理戶口登記管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。證明材料應(yīng)當(dāng)為原件，原件不能留存公安機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交復(fù)印件，由經(jīng)辦民警核對(duì)原件后簽章確認(rèn)并存檔。

提交的相關(guān)證明材料為外文的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)駐外使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者公證機(jī)關(guān)公證，附具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)、人員翻譯的中文譯本，并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章、翻譯人員簽名。提交親子司法鑒定書的，應(yīng)當(dāng)附包含親權(quán)司法鑒定業(yè)務(wù)的《司法鑒定許可證》復(fù)印件。第七條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶政管理部門、具有戶口登記管理職能的公安派出所（含邊防派出所，下同），負(fù)責(zé)本轄區(qū)戶口管理工作。

第八條從事戶口管理工作的民警（含邊防派出所現(xiàn)役干部）須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶政管理部門培訓(xùn)、考核合格，取得戶籍管理崗位任職資格。

第九條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記管理事項(xiàng)相關(guān)工本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第二章立戶分戶

第十條戶口登記以戶為單位，包括家庭戶和集體戶。共同居家生活，成員間以親屬關(guān)系維系的，登記家庭戶。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位，成員間不存在家庭關(guān)系的，登記集體戶。第十一條公民申報(bào)家庭戶立戶登記，提交下列材料之一，向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所提出申請(qǐng)：

（一）私有房屋產(chǎn)權(quán)證；

（二）公有房屋租賃使用證明；

（三）土地使用證。

非住宅用房、違法建造的房屋地址，不得辦理立戶。

第十二條公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)實(shí)際存在地址（一般為公安派出所所址）作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址，用于登記本轄區(qū)暫時(shí)無(wú)處落戶人員戶口，由戶籍民警負(fù)責(zé)公共地址戶的登記以及日常管理。

第十三條房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，符合遷入條件的新住戶要求戶口遷入而原住戶戶口未遷出的，新住戶可以申請(qǐng)?jiān)谠撟≈飞狭砹⒁粦?。公安派出所?yīng)當(dāng)通知原戶主將戶內(nèi)成員戶口遷出，超過(guò)6個(gè)月拒不遷出的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第六條的規(guī)定，將其移至該公安派出所確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址上另立一戶。

第十四條公民由于離婚、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等原因，造成暫時(shí)無(wú)處遷移落戶的，可以提交申請(qǐng)人書面報(bào)告、《離婚證》（人民法院離婚判決書、調(diào)解書）或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料，申請(qǐng)戶口遷移至現(xiàn)戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址，以家庭戶落戶。

登記在公共地址上的戶口，不得辦理除出生戶口登記、戶口注銷、遷出、戶口登記項(xiàng)目變更更正、《居民身份證》以外的戶政業(yè)務(wù)。

第十五條戶內(nèi)成員仍在本址居住，因婚姻關(guān)系或者房屋產(chǎn)權(quán)變化等原因需要分戶的，可以提交《居民戶口簿》、原戶主《居民身份證》以及下列材料之一，向戶籍所在地公安派出所提出申請(qǐng)：

（一）《結(jié)婚證》；

（二）《離婚證》或者人民法院離婚判決書、調(diào)解書；

（三）人民法院對(duì)房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割的判決書、裁定書、決定書等（不含夫妻間確權(quán)）；

（四）縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門頒發(fā)的析產(chǎn)后的私房產(chǎn)權(quán)證、分割后的公房租賃使用證明（不含夫妻間確權(quán)）。

分戶時(shí)，符合下列關(guān)系之一的，原戶內(nèi)成員應(yīng)當(dāng)分在同一戶內(nèi)：

（一）夫妻；

（二）未婚子女及其父母。

父母僅一方在原戶內(nèi)的，其未婚子女應(yīng)當(dāng)與原戶內(nèi)的一方分在同一戶內(nèi)；父母離婚要求分戶經(jīng)核準(zhǔn)的，其未成年子女應(yīng)當(dāng)與撫養(yǎng)方分在同一戶內(nèi)，成年子女由本人自行決定，但已婚子女夫妻原在同一戶內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)分在同一戶內(nèi)。

第十六條部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，編制或者從業(yè)人數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)機(jī)關(guān)戶政管理部門確定的一定人數(shù)的，提交下列材料，向所在地公安派出所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶：

（一）批準(zhǔn)單位成立文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）辦公場(chǎng)所或者職工集中居住的合法穩(wěn)定住所產(chǎn)權(quán)證明；

（三）本單位編辦核定的編制數(shù)或者從業(yè)人員花名冊(cè)；

（四）本單位指定專人協(xié)助管理集體戶口的證明以及協(xié)管員《居民身份證》。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)單位集體戶。單位集體戶僅限本單位職工落戶，部隊(duì)集體戶可以辦理隨軍家屬落戶。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)建立的佛教道教寺廟、宮觀等宗教活動(dòng)場(chǎng)所，提交宗教事務(wù)主管部門證明材料，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶，用于符合條件的僧人、道士申報(bào)戶口遷入登記。

第十八條具有招生資格并向外省招生的全日制普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，提交下列證明材料，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)生集體戶：

（一）學(xué)歷教育招生資格證明；

（二）學(xué)校指定專人協(xié)助管理集體戶口的證明以及協(xié)管員《居民身份證》。學(xué)生集體戶僅限于大中專院校錄取的學(xué)生落戶。

第十九條已設(shè)立的集體戶，因企業(yè)倒閉或者兼并，單位、大中專院校整合或者撤銷等變動(dòng)，已不符合立戶條件的應(yīng)當(dāng)撤銷。撤銷前，應(yīng)當(dāng)告知該單位，并凍結(jié)辦理戶內(nèi)成員除戶口注銷、遷出以外的戶籍管理和居民身份證管理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十條公民申請(qǐng)?jiān)趩挝患w戶（含單位集體戶地址上家庭戶）、公共地址上辦理落戶、子女出生登記、戶口登記項(xiàng)目變更更正以及《居民身份證》的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)主管部門出具的本人以及家庭戶戶內(nèi)成員在本設(shè)區(qū)市市轄區(qū)、縣（市）內(nèi)無(wú)房證明。

公民戶口登記在拆遷地址上的，不得辦理除出生戶口登記、戶口注銷、遷出、戶口登記項(xiàng)目變更更正、《居民身份證》以外的戶政業(yè)務(wù)；辦理子女出生登記、戶口登記項(xiàng)目變更更正以及《居民身份證》的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)主管部門出具的本人以及家庭戶戶內(nèi)成員在本設(shè)區(qū)市市轄區(qū)、縣（市）內(nèi)無(wú)其他住房的證明。

公民在本設(shè)區(qū)市市轄區(qū)、縣（市）內(nèi)取得合法穩(wěn)定住所的，其登記在在單位集體戶（含單位集體戶地址上家庭戶）、公共地址以及拆遷地址上的戶口應(yīng)當(dāng)遷入合法穩(wěn)定住所地址。

第三章戶口登記

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)出生戶口登記

第二十一條申報(bào)出生戶口登記是公民的法定權(quán)益。正常合法出生以及非婚生育、超計(jì)劃生育的嬰兒、棄嬰，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理戶口登記。第二十二條出生戶口登記實(shí)行隨父隨母自愿原則。

第二十三條公民出生后，其監(jiān)護(hù)人或者戶主應(yīng)當(dāng)提交下列材料，及時(shí)向父親或母親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記：

（一）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（二）父母雙方《居民戶口簿》、《居民身份證》（其中一方是軍人的，軍人一方應(yīng)當(dāng)提交軍人工作證件和《居民身份證》）；

（三）父母《結(jié)婚證》。

第二十四條非婚生子女，提交下列材料，向母親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理：

（一）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（二）落戶方《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（三）落戶方非婚生育子女《聲明》。

向父親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交親子司法鑒定書。

第二十五條公民在申報(bào)出生戶口登記時(shí)，父母已離婚的，提交下列材料，向有撫養(yǎng)權(quán)一方戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記：

（一）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（二）落戶方《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（三）父母《離婚證》；

（四）確定子女撫養(yǎng)方的離婚協(xié)議書、人民法院判決書或者調(diào)解書。

隨非撫養(yǎng)方落戶的，父母雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)到公安派出所簽署同意辦理落戶的書面聲明。第二十六條年滿6周歲未滿14周歲公民申報(bào)出生戶口登記的，除按照第二十三、二十四、二十五條規(guī)定提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提交接生醫(yī)院母親分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡或者親子司法鑒定書，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

公民年滿14周歲申報(bào)出生戶口登記的，除按照第二十三條、二十四條、二十五條規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交親子司法鑒定書，經(jīng)公安派出所民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后，公安派出所按照漏登漏報(bào)補(bǔ)錄戶口辦理。

第二十七條公民因母親不詳不符合簽發(fā)條件，無(wú)法獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》，隨父申報(bào)出生戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門會(huì)商后核準(zhǔn)辦理：

（一）親子司法鑒定書；

（二）經(jīng)申報(bào)人簽字確認(rèn)的母親分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡或者學(xué)籍證明等可以佐證出生日期的材料；

（三）申報(bào)人簽字確認(rèn)公民母親不詳無(wú)法獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的《聲明》。

第二十八條在本省范圍內(nèi)，夫妻雙方一方為家庭戶口、一方為單位集體戶口的，所生子女應(yīng)當(dāng)隨家庭戶口一方申報(bào)出生戶口登記。

第二十九條夫妻雙方均為單位集體戶口的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)谄渲幸环絾挝患w戶地址上設(shè)立家庭戶，所生子女隨家庭戶申報(bào)出生戶口登記，并隨其戶口遷出時(shí)一并遷出。

第三十條夫妻雙方戶口均為學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女應(yīng)當(dāng)隨祖父母或者外祖父母申報(bào)出生登記；一方戶口為學(xué)生集體戶口，另一方為非學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女應(yīng)當(dāng)隨非學(xué)生集體戶口一方申報(bào)出生戶口登記。

第三十一條夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，所生子女可以隨父或者隨母在部隊(duì)駐地申報(bào)出生戶口登記，也可以隨祖父母、外祖父母申報(bào)出生戶口登記；在部隊(duì)駐地有合法穩(wěn)定住所的，可以在部隊(duì)駐地合法穩(wěn)定住所地址上申報(bào)出生戶口登記。

第三十二條夫妻一方為現(xiàn)役軍人，所生子女應(yīng)當(dāng)隨父母中非軍人一方申報(bào)出生戶口登記；在部隊(duì)駐地有合法穩(wěn)定住所的，可以隨現(xiàn)役軍人一方在部隊(duì)駐地合法穩(wěn)定住所地址上申報(bào)出生戶口登記。

第三十三條夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為學(xué)生集體戶口的，所生子女應(yīng)當(dāng)隨祖父母或者外祖父母申報(bào)出生戶口登記；在部隊(duì)駐地有合法穩(wěn)定住所的，可以隨現(xiàn)役軍人一方在部隊(duì)駐地合法穩(wěn)定住所地址上申報(bào)出生戶口登記。第三十四條公民出生后，父母雙方失蹤、死亡或者在國(guó)（境）外定居、加入外國(guó)國(guó)籍，申請(qǐng)隨祖父母、外祖父母落戶的，除按照第二十三條、二十四條、二十五條規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交父母《戶口注銷證明》，祖父母或者外祖父母《居民戶口簿》、《居民身份證》及其與落戶人關(guān)系證明；申請(qǐng)隨其他監(jiān)護(hù)人落戶的，除按照第二十三條、二十四條、二十五條規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交其父母、祖父母、外祖父母《戶口注銷證明》，監(jiān)護(hù)人《居民戶口簿》、《居民身份證》以及監(jiān)護(hù)關(guān)系證明。

第三十五條出生時(shí)已經(jīng)死亡的，不申報(bào)出生戶口登記。出生后，在申報(bào)出生戶口登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)出生戶口登記，同時(shí)辦理戶口注銷。

第三十六條公安派出所辦理出生戶口登記后，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期將出生戶口登記情況通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生與計(jì)劃生育部門。

第三十七條《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)必須由公安機(jī)關(guān)裁切，并保留作為公民出生戶口登記的原始憑證。

第三十八條《出生醫(yī)學(xué)證明》存在偽造、變?cè)?、登記信息?nèi)容不實(shí)等可疑情況的，公安派出所應(yīng)當(dāng)送至本地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行真?zhèn)舞b定，書面反饋結(jié)果為真實(shí)的方可辦理出生戶口登記。

第二節(jié)國(guó)（境）外出生戶口登記

第三十九條中國(guó)公民在國(guó)外所生子女，具有華僑身份的，提交下列材料向父親或者母親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記。

（一）設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室出具的《華僑來(lái)閩定居證》；

（二）國(guó)外出生證明；

（三）父母《居民戶口簿》、《居民身份證》（僅一方有戶口的提交一方《居民戶口簿》、《居民身份證》）；

（四）父母結(jié)婚證明。

《華僑來(lái)閩定居證》自簽發(fā)之日起已經(jīng)超過(guò)6個(gè)月的，不予受理。

第四十條戶籍在我省的中國(guó)公民在國(guó)外所生子女，具有中國(guó)國(guó)籍、不具有華僑身份的，提交下列材料向父親或者母親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記，并逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后辦理。在通過(guò)核準(zhǔn)辦理落戶前又出國(guó)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

（一）《國(guó)外中國(guó)公民回閩落戶申請(qǐng)表》；

（二）設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室出具的《不予受理（核準(zhǔn)）通知書》（需注明“不具備華僑身份”）；

（三）末次入境持有的出入境證件；

（四）父母《居民戶口簿》、《居民身份證》（僅一方有戶口的提交一方《居民戶口簿》、《居民身份證》）；

（五）父母結(jié)婚證明；

（六）國(guó)外出生證明；

（七）正面免冠2寸白底彩色近照1張。

無(wú)法提交國(guó)外出生證明或者父母結(jié)婚證明，或者提交的出生證明登記的父母信息與申報(bào)父母信息不一致的，應(yīng)當(dāng)提交其父、母或者國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人書面《聲明》以及親子司法鑒定書，由父母戶籍所在地公安派出所調(diào)查核實(shí)后受理。第四十一條戶籍在我省的中國(guó)公民在香港、澳門、臺(tái)灣所生子女，尚未取得港、澳、臺(tái)合法身份的，提交出生證明、入境證明材料以及父母護(hù)照或者前往港、澳、臺(tái)地區(qū)通行證，向父親或者母親戶籍所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

第四十二條中國(guó)公民在國(guó)（境）外所生的子女，父母雙方戶口已注銷，申請(qǐng)隨祖父母、外祖父母落戶的，除按照第三十九條、四十條、四十一條規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交父母《戶口注銷證明》，祖父母或者外祖父母《居民戶口簿》、《居民身份證》及其與落戶人關(guān)系證明；申請(qǐng)隨其他監(jiān)護(hù)人落戶的，除按照第三十九條、四十條、四十一條規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交其父母、祖父母、外祖父母《戶口注銷證明》，監(jiān)護(hù)人《居民戶口簿》、《居民身份證》以及監(jiān)護(hù)關(guān)系證明。

第四十三條國(guó)（境）外出生子女辦理出生戶口登記后，出生證明不能留存的，公安派出所應(yīng)當(dāng)在出生證明上注明“已辦理出生戶口登記”并加蓋戶口專用章。

第三節(jié) 養(yǎng)子女戶口登記

第四十四條公民個(gè)人收養(yǎng)未辦理出生戶口登記的小孩，提交下列材料，由收養(yǎng)人向戶籍所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

（一）收養(yǎng)人《居民戶口簿》、《居民身份證》；

（二）民政部門出具的《收養(yǎng)證》（1999年4月1日前私自收養(yǎng)的，提交收養(yǎng)公證書）。已辦理出生戶口登記的，按照戶口遷移辦理。

第四十五條公民撿拾棄嬰的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的，由公安機(jī)關(guān)送交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)或者民政部門指定的撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

2008年9月5日之前私自收養(yǎng)，群眾堅(jiān)持自行撫養(yǎng)的，提交堅(jiān)持自行撫養(yǎng)的書面《聲明》，向公安派出所提出申請(qǐng)。公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)，報(bào)請(qǐng)公安刑偵部門采集生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn)，錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)比對(duì)，制作詢問(wèn)筆錄（撫養(yǎng)人、見(jiàn)證人各1份，鄰居2份），經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)，以非親屬關(guān)系辦理出生戶口登記。確認(rèn)為被拐人員的，應(yīng)當(dāng)辦理戶口注銷。

2008年9月5日之后私自收養(yǎng)查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)一律由公安機(jī)關(guān)送交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)或者民政部門指定的撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)，并為其辦理社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶口。第四十六條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，向福利機(jī)構(gòu)所在地公安派出所申報(bào)出生戶口登記。

（一）棄嬰、兒童基本情況說(shuō)明；

（二）《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)臵批準(zhǔn)證書》；

（三）所在地縣級(jí)以上民政部門審核批準(zhǔn)并簽訂的《代養(yǎng)協(xié)議書》。

第四節(jié) 回國(guó)定居落戶登記

第四十七條獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民，由本人持省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門批準(zhǔn)的相關(guān)證明，向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第四十八條獲準(zhǔn)定居大陸的臺(tái)灣居民，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，由本人持批準(zhǔn)定居通知書和臺(tái)灣居民定居證，向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，不予辦理申報(bào)戶口登記手續(xù)。第四十九條獲準(zhǔn)回國(guó)定居的華僑，持《華僑來(lái)閩定居證》以及戶口注銷證明復(fù)印件，向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記?！度A僑來(lái)閩定居證》自簽發(fā)之日起超過(guò)6個(gè)月的，不予辦理申報(bào)戶口登記手續(xù)。

第五十條原戶籍地在我省的國(guó)外中國(guó)公民申請(qǐng)回閩落戶，需在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)在國(guó)內(nèi)連續(xù)住滿60天或者累計(jì)住滿90天，提交下列材料，向擬定居地公安派出所提出申請(qǐng)，并逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后辦理。在通過(guò)核準(zhǔn)辦理落戶前又出國(guó)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

（一）國(guó)外中國(guó)公民回閩落戶申請(qǐng)表；

（二）設(shè)區(qū)市政府僑務(wù)辦公室出具的《不受理（批準(zhǔn)）定居通知書》原件（需注明“不具備華僑身份”）；

（三）末次入境證件；

（四）擬落戶地合法穩(wěn)定住所證明，房產(chǎn)屬于直系親屬的還應(yīng)當(dāng)提交公安派出所出具的家庭關(guān)系證明；

（五）原戶籍地公安派出所出具的《戶口注銷證明》；

（六）正面免冠2寸白底彩色近照1張。

無(wú)法提交末次入境證件或者所持入境證件身份信息與出入境記錄，或者戶口注銷證明登記內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)作出書面說(shuō)明，并提交與原戶籍直系親屬親緣關(guān)系司法鑒定書，向原戶籍地公安派出所提出申請(qǐng)。原戶籍地公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并確認(rèn)申請(qǐng)人至申請(qǐng)之日已在我省連續(xù)居住生活滿2年的，按照核準(zhǔn)程序逐級(jí)上報(bào)。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，公安派出所按照《戶口注銷證明》登記的主項(xiàng)內(nèi)容辦理。

本人以及直系親屬在我省均無(wú)合法穩(wěn)定住所，原戶籍地公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并確認(rèn)申請(qǐng)人至申請(qǐng)之日申請(qǐng)人已在原籍地連續(xù)居住生活滿2年的，按照核準(zhǔn)程序逐級(jí)上報(bào)。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，將戶口暫時(shí)落在原戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址上。第五十一條原戶籍地不在我省的國(guó)外中國(guó)公民申請(qǐng)來(lái)閩落戶的，暫不予受理。

第五十二條留學(xué)人員出國(guó)（境）前已注銷常住戶口、且未在國(guó)（境）外入籍、定居（不含已就業(yè)），申請(qǐng)恢復(fù)戶口的，按照下列情形辦理：

（一）在出國(guó)前戶口注銷地恢復(fù)戶口的，提交最后一次回國(guó)時(shí)使用的中國(guó)護(hù)照，向出國(guó)前戶口注銷地公安派出所申辦恢復(fù)戶口手續(xù)。

（二）在出國(guó)前戶口注銷地所在縣（市、區(qū)）其他公安派出所申請(qǐng)登記戶口的，提交最后一次回國(guó)時(shí)使用的中國(guó)護(hù)照、公安派出所出具的《戶口注銷證明》，以及本人房屋權(quán)屬證明或者擬落戶戶主（單位）同意落戶的書面《聲明》，向公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

落戶依次按照本人取得的產(chǎn)權(quán)住房、直系親屬、旁系親屬、朋友、原工作單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址順序辦理。

（三）在就業(yè)地登記戶口的，提交最后一次回國(guó)時(shí)使用的中國(guó)護(hù)照、就業(yè)單位以及當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門出具的證明、公安派出所出具的《戶口注銷證明》，向就業(yè)單位所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

第五十三條獲準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，持公安部批準(zhǔn)入籍的證明、合法穩(wěn)定住所證明向擬落戶地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第五節(jié) 恢復(fù)戶口登記第五十四條軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的，由本人提交下列材料，向安臵地公安派出所申報(bào)戶口登記：

（一）縣級(jí)以上安臵部門開(kāi)具的介紹信；

（二）《居民身份證》；

（三）落戶方《居民戶口簿》或者產(chǎn)權(quán)證明；

安臵地公安派出所與入伍前戶籍所在地公安派出所不一致的，除前款所需材料外，還應(yīng)當(dāng)提交入伍前戶籍所在地公安派出所出具的《戶口注銷證明》。

第五十五條軍人因不合格退出現(xiàn)役的，應(yīng)當(dāng)持現(xiàn)役部隊(duì)政工部門出具的證明（經(jīng)縣級(jí)人武部門確認(rèn)蓋章），回原戶口注銷地公安派出所辦理恢復(fù)戶口。被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或者除名的，提交部隊(duì)師（旅）以上機(jī)關(guān)出具的證明（經(jīng)縣級(jí)人武部門確認(rèn)蓋章），向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。家庭住址變遷的，向現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)，并提交原戶口注銷地公安派出所出具的《戶口注銷證明》。

第五十六條公民在2003年8月以前因判刑已被注銷戶口的，在刑滿釋放或者假釋后，應(yīng)當(dāng)持監(jiān)獄管理部門開(kāi)具的《釋放證》或者《假釋通知書》，向原戶口注銷地公安派出所申請(qǐng)辦理恢復(fù)戶口。在家庭變遷地恢復(fù)戶口的，還應(yīng)當(dāng)提交原戶口注銷地公安派出所出具的《戶口注銷證明》，向家庭變遷地公安派出所申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后辦理。

公民因判刑已被注銷戶口，監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶口的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院判決、裁定、決定書或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定等，向原戶口注銷地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后辦理恢復(fù)戶口。申請(qǐng)?jiān)诩彝プ冞w地恢復(fù)戶口的，還應(yīng)當(dāng)提交原戶口注銷地公安派出所出具的《戶口注銷證明》。

第五十七條公民經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡被注銷戶口后重新出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院撤銷宣告裁定書，向原戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶口。家庭住址變遷的，向現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)，并提交原戶口注銷地公安派出所出具的《戶口注銷證明》。第五十八條原已登記常住戶口，因錯(cuò)誤注銷、長(zhǎng)期外出（含婚嫁未遷）注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等原因造成的無(wú)戶口人員，應(yīng)當(dāng)提交本人或者監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)以及原《居民戶口簿》、《居民身份證》、原《戶口底冊(cè)》復(fù)印件或者《戶籍證明》，經(jīng)公安派出所民警調(diào)查核實(shí)，制作4份以上知情人詢問(wèn)筆錄（撫養(yǎng)人、見(jiàn)證人各1份，鄰居2份），報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后，辦理補(bǔ)錄戶口。

第五十九條公安機(jī)關(guān)辦理恢復(fù)戶口中，發(fā)現(xiàn)公民戶口注銷證明登記信息與現(xiàn)申報(bào)身份信息不一致的，應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)戶口注銷時(shí)登記的信息為準(zhǔn)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

第六十條因錯(cuò)報(bào)、提交虛假證明申報(bào)，或者因公安機(jī)關(guān)工作失誤，造成錯(cuò)誤以死亡原因注銷公民戶口的，原注銷戶籍所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安局戶政管理部門核準(zhǔn)后，予以恢復(fù)戶口。

第四章戶口注銷

第六十一條公安派出所辦理注銷戶口后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公民的《常住人口登記表》和《居民戶口簿》中“常住人口登記卡”上登記注銷原因，并加注“注銷”、加蓋戶籍民警章，收回被注銷人《居民身份證》，單獨(dú)立戶的，同時(shí)收回《居民戶口簿》。申請(qǐng)出具《戶口注銷證明》的，戶籍所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)予以辦理。公民《居民身份證》和《居民戶口簿》丟失或者查找不到無(wú)法繳交的，申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署丟失聲明。

第一節(jié) 入伍戶口注銷

第六十二條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前，應(yīng)當(dāng)由本人、父母或者戶主提交應(yīng)征公民《入伍通知書》以及《居民戶口簿》，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)注銷戶口。

第六十三條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按照規(guī)定注銷戶口的，公安派出所發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)通知其父母或者戶主在1個(gè)月內(nèi)到公安派出所注銷戶口；逾期未辦理的，公安派出所依據(jù)人民武裝部門提交的應(yīng)征入伍人員名單，直接注銷其戶口，并在5個(gè)工作日內(nèi)打印《戶口注銷證明》送達(dá)其父母或者戶主。

第六十四條普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在校生應(yīng)征入伍的，按照下列方式辦理注銷戶口。

（一）戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的，應(yīng)征入伍后，由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一提交《入伍通知書》或者當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)提交的入伍人員花名冊(cè)，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理注銷戶口。

（二）戶口在原籍的，應(yīng)征入伍后，由本人、父母或戶主向戶籍所在地公安派出所提交《入伍通知書》和《居民戶口簿》申請(qǐng)注銷戶口。

普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍，且戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的，入伍報(bào)到前其戶口一律先遷回原戶籍地或者父母戶籍所在地，遷入地公安派出所憑其《畢業(yè)證書》、《戶口遷移證》辦理落戶手續(xù)，同時(shí)憑《居民戶口簿》、《入伍通知書》注銷其戶口，并開(kāi)具《戶口注銷證明》。

第六十五條被軍事院校錄取的學(xué)生，按照征兵入伍辦理注銷戶口。第六十六條公民因入伍被注銷戶口，公安機(jī)關(guān)不收回其《居民身份證》。

第二節(jié)出國(guó)（境）戶口注銷

第六十七條公民已取得外國(guó)國(guó)籍的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)注銷戶口。

（一）本人書面申請(qǐng)；

（二）外國(guó)護(hù)照以及復(fù)印件。

第六十八條公民已取得外國(guó)國(guó)籍，未申請(qǐng)注銷戶口的，原戶籍所在地公安派出所發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)出入境管理部門或者我國(guó)駐外使領(lǐng)館確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷戶口。

第六十九條公民經(jīng)批準(zhǔn)前往港澳臺(tái)定居，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上公安出入境管理部門出具的《注銷戶口通知書》，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)注銷戶口。

第七十條外國(guó)人在國(guó)內(nèi)福利院收養(yǎng)兒童辦理國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)手續(xù)后，申請(qǐng)注銷國(guó)內(nèi)戶口的，由福利院提交省民政部門簽發(fā)的《涉外送養(yǎng)通知書》、《涉外收養(yǎng)登記證》復(fù)印件，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)注銷戶口。

第三節(jié) 死亡戶口注銷

第七十一條公民死亡包括正常死亡、非正常死亡和宣告死亡。

第七十二條公民死亡的申報(bào)義務(wù)人為戶主（含集體戶戶主）、監(jiān)護(hù)人、近親屬、撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人。

死亡公民戶籍地公安派出所查找不到申報(bào)義務(wù)人的，提交村居委會(huì)出具證明材料，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并制作2名以上知情人詢問(wèn)筆錄，辦理死亡注銷戶口。第七十三條公民死亡后，申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，提交死亡公民的《居民戶口簿》、《居民身份證》以及下列證明材料之一，到死亡公民戶籍所在地公安派出所辦理注銷戶口：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》或者其他死亡證明；

（二）公安、司法部門出具的死亡認(rèn)定書；

（三）在境外死亡的，駐外使領(lǐng)館出具確認(rèn)死亡的《領(lǐng)事函》或者死亡公民境內(nèi)單位出具的死亡證明；

（四）人民法院出具的死刑立即執(zhí)行判決書或者宣告死亡判決書。

申報(bào)義務(wù)人無(wú)法提交上述材料之一的，作出《聲明》，提交村居委會(huì)出具證明材料，經(jīng)網(wǎng)格民警調(diào)查并簽字確認(rèn)后辦理。

第七十四條公民死亡后，申報(bào)義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理戶口注銷的，公安派出所發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)向申報(bào)義務(wù)人發(fā)出《死亡公民戶口注銷通知單》。申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自接到《死亡公民戶口注銷通知單》之日起，30日內(nèi)到戶籍所在地公安派出所辦理注銷戶口。

申報(bào)義務(wù)人拒絕或者拖延注銷死亡公民戶口，且已超過(guò)規(guī)定期限的，戶籍所在地公安派出所制作2份以上知情人詢問(wèn)筆錄，調(diào)查核實(shí)并形成書面材料，經(jīng)公安派出所所領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，予以強(qiáng)制注銷死亡公民戶口，并在5個(gè)工作日內(nèi)通知申報(bào)義務(wù)人。

第七十五條公民在辦理戶口遷移期間死亡的，申報(bào)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理落戶和申報(bào)死亡注銷戶口。戶口遷入地公安派出所憑申報(bào)義務(wù)人提交的死亡公民《居民身份證》、《居民戶口簿》等有關(guān)戶口遷移材料和死亡證明材料，辦理死亡公民戶口遷入，同時(shí)辦理死亡注銷戶口。

第四節(jié) 其他情形戶口注銷

第七十六條公民被法院宣告失蹤且已過(guò)公告期的，申報(bào)義務(wù)人提交被宣告失蹤公民的《居民戶口簿》、《居民身份證》以及人民法院出具的宣告失蹤法律文書，到被宣告失蹤公民戶籍所在地公安派出所辦理注銷戶口。

第七十七條公民有2個(gè)以上常住戶口的，公安派出所應(yīng)當(dāng)依照《福建省公安機(jī)關(guān)戶籍身份信息核查工作規(guī)范》組織調(diào)查核實(shí)，根據(jù)“保留合法真實(shí)、注銷非法虛假”的原則，按照下列方式分別處理：

（一）出生申報(bào)多個(gè)戶口的，注銷無(wú)出生證、假出生證或經(jīng)核實(shí)與出生情況不符登記的戶口。

（二）對(duì)假遷移、假補(bǔ)登、以虛假材料申辦戶口等弄虛作假非法落戶的，注銷虛假戶口。

（三）對(duì)歷史政策原因造成一人多戶，出生日期一致的（含農(nóng)歷和公歷換算一致），可以根據(jù)群眾意愿提出申請(qǐng)，保留其中一個(gè)戶口，注銷未發(fā)現(xiàn)有違法行為的戶口；多個(gè)戶口均有違法行為的，保留其中違法性質(zhì)較重的戶口，注銷其他戶口。

（四）對(duì)歷史政策原因造成一人多戶、出生日期不一致的，分類處理：

1.戶口發(fā)生多次遷移，且遷入手續(xù)均規(guī)范完整，按照戶口登記時(shí)間先后順序，注銷其后登記的重復(fù)戶口；

2.屬久居，且找不到原始資料、已經(jīng)無(wú)法查證原因的重復(fù)戶口，在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，在當(dāng)事人承諾不再申請(qǐng)更正出生日期和姓名的前提下，可以按照群眾意愿提出申請(qǐng)，保留其中一個(gè)戶口，注銷未發(fā)現(xiàn)有違法行為的戶口；多個(gè)戶口均有違法行為的，保留其中違法性質(zhì)較重的戶口，注銷其他戶口。

（五）核查對(duì)象拒不配合調(diào)查或者無(wú)法聯(lián)系的，在公安派出所民警認(rèn)真調(diào)查并出具入戶調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上，保留有婚姻登記和單位或者先申領(lǐng)《居民身份證》的戶口，注銷未發(fā)現(xiàn)有違法行為的戶口。核查對(duì)象事后對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以出具相關(guān)材料申請(qǐng)恢復(fù)其合法真實(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的戶口，注銷另一個(gè)戶口。

第七十八條公民隱瞞事實(shí)、作虛假聲明、提交虛假材料申報(bào)的戶口，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后注銷。

第七十九條公民弄虛作假非法遷移落戶的，查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其原戶口遷出地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)書面通報(bào)決定注銷當(dāng)事人戶口的有關(guān)情況。

查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書面告知注銷戶口的決定，辦理戶口注銷手續(xù)，收回當(dāng)事人《居民戶口簿》和《居民身份證》，并出具加蓋查處地公安機(jī)關(guān)戶口專用章的當(dāng)事人原落戶相關(guān)證件復(fù)印件。

當(dāng)事人原戶口遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人所持上述材料與查處地公安機(jī)關(guān)通報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤的，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門審核同意后，辦理恢復(fù)戶口。

第五章戶口遷移

第一節(jié) 一般遷移

第八十條公民戶口遷移遵循“實(shí)際居住、人戶一致”的原則，實(shí)行戶口遷入地條件準(zhǔn)入制。第八十一條省內(nèi)實(shí)行網(wǎng)上戶口遷移，由遷入地公安派出所直接受理，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)，遷出地公安機(jī)關(guān)審核遷出后，憑《福建省居民戶口網(wǎng)上遷移業(yè)務(wù)受理單》、《居民身份證》、《居民戶口簿》辦結(jié)，公安機(jī)關(guān)不再開(kāi)具《戶口遷移證》和《戶口準(zhǔn)予遷入證明》。

第八十二條除大中專院校學(xué)生外，省外戶口遷入，由遷入地公安派出所受理，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后，簽發(fā)《戶口準(zhǔn)予遷入證明》。公民提交原戶籍地公安派出所開(kāi)具《戶口遷移證》以及《戶口準(zhǔn)予遷入證明》、落戶方《居民戶口簿》（立戶除外）、《居民身份證》向遷入地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口落戶。

第八十三條省內(nèi)戶口遷往省外，公民提交《戶口準(zhǔn)予遷入證明》向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)核發(fā)《戶口遷移證》，辦理戶口遷出。

第八十四條辦理戶口遷移過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)的，遷入地和遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通聯(lián)系、核實(shí)情況。

第八十五條屬投靠戶口遷移的，應(yīng)當(dāng)由被投靠人提出申請(qǐng)，其他情形的戶口遷移由遷移人本人或者單位集體戶戶口協(xié)管員提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人因故無(wú)法辦理的，可以書面委托戶主或者有民事行為能力的直系親屬辦理，受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人《居民身份證》以及申請(qǐng)人委托、受委托人受托的委托書。整戶遷移可以由戶主申請(qǐng)。第八十六條縣（市）、市轄區(qū)內(nèi)戶口遷移，按照下列規(guī)定辦理：

（一）戶口登記在單位集體戶（含單位集體戶地址上的家庭戶）、公共地址以及拆遷地址上的公民，在市內(nèi)有合法穩(wěn)定住所或者符合投靠條件的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法穩(wěn)定住所或者被投靠人住所的地址內(nèi)；

（二）戶口登記在集體戶的公民，因工作變動(dòng)需要遷移戶口，新單位有設(shè)立集體戶的，可以將戶口遷至新單位集體戶內(nèi)；

（三）家庭戶不得遷至集體戶落戶。

第八十七條省內(nèi)居民戶口投靠遷移，提交下列材料，由遷入地公安派出所辦理：

（一）投靠人和被投靠人《居民戶口簿》和《居民身份證》；

（二）投靠人和被投靠人的關(guān)系證明，包括：結(jié)婚證、出生證、收養(yǎng)證等法定證件或者司法文書，公安派出所出具的《戶籍證明》；

（三）被投靠人合法穩(wěn)定住所證明（夫妻投靠、未達(dá)法定婚齡子女投靠父母的不受此項(xiàng)限制）。第八十八條省內(nèi)錄用調(diào)動(dòng)落戶，提交下列材料向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門提出申請(qǐng)：

（一）工作調(diào)動(dòng)的，提交縣級(jí)以上組織、人事、勞動(dòng)部門的調(diào)令（含本系統(tǒng)本部門單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)）、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》、接收單位《行政介紹信》辦理。配偶、未達(dá)法定婚齡子女（男未滿22周歲，女未滿20周歲，下同）隨遷的，還須提交《結(jié)婚證》、子女關(guān)系證明、本人或者直系親屬的合法穩(wěn)定住所證明辦理。

（二）錄用的公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理單位人員，提交《調(diào)動(dòng)（錄用）人員情況登記表》、《福建省公務(wù)員錄用通知書》或者《福建省參照公務(wù)員法管理單位工作人員錄用通知書》、接收單位證明辦理。

（三）錄用事業(yè)編制人員，提交縣級(jí)以上人事部門簽章的《事業(yè)單位補(bǔ)充人員花名冊(cè)》、《調(diào)動(dòng)（錄用）人員情況登記表》、接收單位證明辦理。

（四）經(jīng)設(shè)區(qū)市以上政府人事部門批準(zhǔn)，引進(jìn)（聘用）專業(yè)人才的，提交政府人事部門出具的調(diào)令或者批件、接收單位介紹信辦理。有配偶、未成年子女隨遷的，還須提交《結(jié)婚證》、子女關(guān)系證明、合法穩(wěn)定住所證明辦理。

第二節(jié)直系親屬投靠戶口遷移

第八十九條夫妻投靠，不受年齡、婚齡、職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、家庭戶或者集體戶（人才派遣單位、人才中介機(jī)構(gòu)、人才儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、已撤銷企業(yè)單位等非直接用工單位集體戶除外）等限制。

被投靠一方屬于單位集體戶的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)主管部門出具的本人以及投靠人在本設(shè)區(qū)市市轄區(qū)、縣（市）內(nèi)無(wú)房證明，應(yīng)當(dāng)在單位集體戶地址上單獨(dú)立家庭戶。

第九十條未達(dá)法定婚齡子女可以選擇投靠父親或者母親落戶。未滿18周歲子女，父母雙方已離婚，需辦理投靠撫養(yǎng)方落戶的，還應(yīng)當(dāng)提交確定撫養(yǎng)方的離婚協(xié)議書、人民法院判決書或者調(diào)解書辦理落戶；需辦理投靠非撫養(yǎng)方落戶的，父母雙方應(yīng)當(dāng)同時(shí)到公安派出所簽署同意辦理落戶的書面聲明。

第九十一條父母戶籍所在地有合法穩(wěn)定住所，且子女戶籍均不在該設(shè)區(qū)市市區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)的，可以申請(qǐng)1名子女以及該子女的配偶和未達(dá)法定婚齡子女一并辦理隨父母落戶。已離婚的子女，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，確與父母居住生活，經(jīng)戶主同意，可以不受父母的其他子女戶籍均不在該城市市區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)的限制，辦理隨父母落戶。第九十二條符合下列條件的，父母可以根據(jù)本人意愿投靠子女落戶。

（一）子女已成年；

（二）子女有合法穩(wěn)定住所。

第九十三條具有下列情形之一的，可以申請(qǐng)孫子女或者外孫子女與祖父母或者外祖父母相互投靠：

（一）未滿18周歲的孫子女或者外孫子女，已在其祖父母或外祖父母戶籍所在地縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)的學(xué)校就讀的，且其祖父母、外祖父母在戶籍所在地有合法穩(wěn)定住所的，提交幼兒園、中小學(xué)校就讀證明，經(jīng)網(wǎng)格民警調(diào)查核實(shí)，可以辦理投靠祖父母或者外祖父母落戶。

（二）祖父母、外祖父母確與成年孫子女、外孫子女共同居住生活，且其孫子女或者外孫子女有合法穩(wěn)定住所的，經(jīng)網(wǎng)格民警調(diào)查核實(shí)，可以辦理投靠成年孫子女、外孫子女落戶。第九十四條符合下列條件的，兒媳或者女婿可以投靠公婆或者岳父母落戶：

（一）夫妻一方死亡、失蹤、出國(guó)（境）定居、加入外國(guó)國(guó)籍、服兵役；

（二）兒媳或者女婿確與公婆或者岳父母共同居住生活；

（三）公婆或者岳父母有合法穩(wěn)定住所。

第九十五條駐閩部隊(duì)軍人、內(nèi)衛(wèi)、邊防、消防、警衛(wèi)等武裝警察部隊(duì)軍人，提交下列材料，其配偶以及未滿18周歲子女、無(wú)獨(dú)立生活能力的子女，可以由所在部隊(duì)政工部門指定專人集中向遷入地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門提出申辦隨軍戶口遷移：

（一）部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的隨軍文件；

（二）軍人工作證；

（三）結(jié)婚證；

（四）隨遷人員《居民戶口簿》、《居民身份證》。

第三節(jié)大中專學(xué)生戶口遷移

第九十六條省內(nèi)院校招收本省戶籍的學(xué)生，不辦理戶口遷移手續(xù)。

第九十七條省外院校招收本省戶籍的新生，需遷移戶口的，提交《錄取通知書》、《居民戶口簿》，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)簽發(fā)《戶口遷移證》。

第九十八條省內(nèi)院校招收省外戶籍的學(xué)生，入學(xué)時(shí)由學(xué)生根據(jù)本人意愿決定是否遷移戶口。需遷移戶口的，在新生入學(xué)報(bào)到后，由學(xué)校提交下列材料統(tǒng)一向遷入地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶手續(xù)：

（一）招生計(jì)劃文件；

（二）加蓋設(shè)區(qū)市以上招生辦錄取專用章的錄取新生花名冊(cè)；

（三）《錄取通知書》；

（四）《戶口遷移證》。

第九十九條戶口已遷入我省院校學(xué)生集體戶的省外生源學(xué)生，在省內(nèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)后，繼續(xù)在本省其他院校就讀的，提交《錄取通知書》辦理戶口網(wǎng)上遷移手續(xù)。

戶口已遷出我省的省內(nèi)生源學(xué)生，在省外就讀后考入本省院校繼續(xù)升造的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)將戶口直接遷往原戶籍所在地。

第一百條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的，提交轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入雙方院校簽章以及雙方院校學(xué)生學(xué)籍管理所屬教育行政部門簽章的《學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)（確認(rèn)）表》，分別按照下列情形辦理戶口遷移手續(xù)：

（一）原籍我省學(xué)生從省外院校轉(zhuǎn)入省內(nèi)院校就讀的，應(yīng)當(dāng)提交《戶口遷移證》，回原籍地公安派出所申辦落戶手續(xù)；

（二）省外生源從省外院校轉(zhuǎn)入省內(nèi)院校就讀的，應(yīng)當(dāng)提交《戶口遷移證》，向現(xiàn)就讀院校所在地公安派出所申辦落戶手續(xù)；

（三）省內(nèi)院校轉(zhuǎn)到省外院校就讀的，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)簽發(fā)《戶口遷移證》；

（四）戶口已遷入我省的省外生源學(xué)生在省內(nèi)院校之間轉(zhuǎn)學(xué)的，向現(xiàn)就讀院校所在地公安派出所申辦戶口網(wǎng)上遷移。第一百零一條戶口已遷入我省院校學(xué)生集體戶的省外生源學(xué)生退學(xué)，遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)憑學(xué)校批準(zhǔn)文件簽發(fā)《戶口遷移證》，將其在校戶口遷回原籍。

原籍我省的省外院校學(xué)生退學(xué)，提交學(xué)校批準(zhǔn)文件、《戶口遷移證》向原籍或者現(xiàn)家庭戶籍所在地公安派出所申辦落戶手續(xù)。

第一百零二條畢業(yè)生離校時(shí)戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的，由學(xué)校統(tǒng)一向所在地公安派出所申請(qǐng)簽發(fā)《戶口遷移證》，并負(fù)責(zé)送達(dá)畢業(yè)生本人。

第一百零三條畢業(yè)生離校時(shí)已在我省落實(shí)就業(yè)單位的，提交下列材料，向就業(yè)單位所在地公安派出所申請(qǐng)辦理落戶手續(xù)。

（一）就業(yè)報(bào)到證（指設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門或者省級(jí)教育行政部門簽發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》或者《福建省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，下同）；

（二）與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或者《勞動(dòng)合同》或者《公務(wù)員錄用通知書》；

（三）《戶口遷移證》；

（四）《畢業(yè)證書》。

錄取時(shí)戶口未遷往院校的本省籍畢業(yè)生，離校時(shí)已在我省落實(shí)就業(yè)單位，提交第（一）、（二）、（四）項(xiàng)材料，向就業(yè)單位所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口網(wǎng)上遷移手續(xù)。

錄取時(shí)戶口未遷往院校的本省籍畢業(yè)生，離校時(shí)已在外省落實(shí)就業(yè)單位的，提交前款第（一）、（二）、（四）項(xiàng)材料，向原籍地公安派出所申請(qǐng)簽發(fā)《戶口遷移證》。

第一百零四條待就業(yè)畢業(yè)生自畢業(yè)之日起3年內(nèi)，在我省落實(shí)就業(yè)單位，要求辦理戶口遷移的，按照第一百零三條辦理。

第一百零五條院校畢業(yè)生入伍服役期滿退出現(xiàn)役的，自退出現(xiàn)役之日起2年內(nèi)，在我省落實(shí)就業(yè)單位的，可以提交《畢業(yè)證書》、《就業(yè)報(bào)到證》和與用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》、退出現(xiàn)役證書，向就業(yè)單位所在地公安派出所申請(qǐng)戶口遷移。

第一百零六條畢業(yè)生持《就業(yè)報(bào)到證》到省屬和中央在閩單位，或者到政府畢業(yè)生就業(yè)主管部門報(bào)到后重新派遣，《戶口遷移證》上的戶口遷入地址與實(shí)際就業(yè)單位地址不符的，提交政府畢業(yè)生就業(yè)主管部門、接收單位簽章后的《就業(yè)報(bào)到證》、《戶口遷移證》和《就業(yè)協(xié)議書》或者《勞動(dòng)合同》，由戶口遷入地公安派出所辦理戶口遷入。第一百零七條院校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)單位后，戶口應(yīng)當(dāng)按照下列順序辦理落戶：

（一）本人合法穩(wěn)定住所或者本地親友處；

（二）就業(yè)單位集體戶；

（三）工作所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址。

第一百零八條原籍我省的院校畢業(yè)生，具有下列情形的，可以向原籍或者現(xiàn)家庭戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口遷入手續(xù)：

（一）省內(nèi)院校畢業(yè)生，離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位，戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的；

（二）省外院校畢業(yè)后，戶口在省外院校學(xué)生集體戶；

（三）在省外院校就讀期間和畢業(yè)后出國(guó)出境就業(yè)就學(xué)，要求戶口由省外學(xué)生集體戶遷回原籍或者家庭戶籍所在地的；

（四）省內(nèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生繼續(xù)在本省大中專院校就讀，且戶口在繼續(xù)就讀前學(xué)校集體戶的；

（五）已落實(shí)就業(yè)單位的院校畢業(yè)生，但因不符合就業(yè)所在地的落戶條件的；

（六）歷年院校畢業(yè)生，畢業(yè)時(shí)已落實(shí)就業(yè)單位但未落戶，現(xiàn)原就業(yè)單位不存在或者不在原就業(yè)單位工作的。申辦時(shí)，提交下列材料：

（一）《就業(yè)報(bào)到證》或者出國(guó)出境就業(yè)就學(xué)相關(guān)證照以及簽證；

（二）《畢業(yè)證書》或者出國(guó)出境前就讀學(xué)校相關(guān)證明（學(xué)生證或者學(xué)校證明）；

（三）《戶口遷移證》。

屬第一款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人書面申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后，由公安派出所辦理遷入戶口。

第一百零九條原籍我省的院校畢業(yè)生，戶口在人才市場(chǎng)集體戶，現(xiàn)已失業(yè)的，提交失業(yè)證明，經(jīng)原籍或者現(xiàn)家庭戶籍所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)準(zhǔn)遷后，辦理戶口遷移手續(xù)。

第一百一十條院校畢業(yè)生所持《戶口遷移證》的遷往地址與實(shí)際落戶地址不一致或者超過(guò)有效期限而不能落戶的，可以由持證人寫出情況說(shuō)明，向居住地公安派出所申請(qǐng)戶口遷入，經(jīng)遷入地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理落戶。

第四節(jié)就業(yè)人員戶口遷移

第一百一十一條公民在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他地區(qū)居住，提交符合下列條件的證明材料，可以向居住地公安派出所申請(qǐng)戶口遷入，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理落戶。

（一）有合法穩(wěn)定住所或就業(yè)單位設(shè)有集體戶；

（二）與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第一百一十二條公民在福州市轄區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)居住，提交符合下列條件的證明材料，可以向居住地公安派出所申請(qǐng)戶口遷入，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理落戶：

（一）有合法穩(wěn)定住所或者就業(yè)單位設(shè)立集體戶；

（二）已連續(xù)居住且辦理《暫住證》或者《居住證》滿3年；

（三）與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限（或者在居住地依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并納稅達(dá)到一定年限），具體年限由當(dāng)?shù)卣?guī)定。第一百一十三條公民在廈門市居住的，應(yīng)當(dāng)符合廈門市遷移政策。

第一百一十四條公民在福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)居住，符合下列情形之一的人員，在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所（就業(yè)單位設(shè)立集體戶的，視為有合法穩(wěn)定住所），并辦理《暫住證》或者《居住證》的，可以提交符合條件的證明材料，向居住地公安派出所申請(qǐng)戶口遷入，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后，由公安派出所辦理落戶：

（一）在居住地被評(píng)為縣級(jí)以及縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人或者享受縣級(jí)以上勞模待遇；

（二）具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才或者取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才。

第五節(jié)其他情形戶口遷移

第一百一十五條在我省博士后工作站的博士后人員落戶，除沒(méi)有戶口或者原戶口已被注銷外，按照下列情形辦理：

（一）博士后人員申請(qǐng)將戶口遷入設(shè)站單位所在地的，可以提交福建省公務(wù)員局《介紹信》和《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》，由設(shè)站單位所在地公安派出所辦理。

（二）博士后人員工作期滿出站后留在我省工作的，可以提交福建省公務(wù)員局《介紹信》、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》、《居民身份證》或者《居民戶口簿》、《結(jié)婚證》，向工作單位所在地公安派出所申請(qǐng)辦理本人及其配偶和未滿18周歲子女落戶手續(xù)。

第一百一十六條佛教道教寺廟、宮觀出家人員申請(qǐng)將戶口遷入寺廟、宮觀集體戶的，公安派出所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明（載明寺廟、宮觀定員數(shù)額）后辦理。

對(duì)不愿將戶口由原籍遷入寺廟、宮觀的僧人、道士，以及長(zhǎng)期居住在寺廟、宮觀的非出家工作人員和臨時(shí)留宿人員，不予辦理戶口遷移，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理暫住登記。

僧人、道士要求從原住寺廟、宮觀遷往另一寺廟、宮觀的，公安派出所可以根據(jù)雙方寺廟、宮觀所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明，為其辦理戶口遷移手續(xù)。僧人、道士還俗的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷回原籍。

第一百一十七條軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工，符合下列情形之一的，可以提交異地安臵證明、本人書面申請(qǐng)以及本人或直系親屬合法穩(wěn)定住所證明、《居民戶口簿》、《居民身份證》，向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理。

（一）本人現(xiàn)戶籍所在地與到部隊(duì)工作前的最后戶籍所在地不在同一設(shè)區(qū)市，申請(qǐng)回原戶籍地的；

（二）本人與配偶的戶籍所在地不在同一設(shè)區(qū)市，申請(qǐng)回到配偶戶籍所在地的；

（三）本人喪偶（離異）或孤身一人生活，且與父母、子女的戶籍不在同一設(shè)區(qū)市，申請(qǐng)到父母或選擇一子（女）所在地的；

（四）其他特殊情況經(jīng)省級(jí)以上民政安臵部門同意的。

第六章項(xiàng)目登記及變更更正

第一節(jié) 姓名

第一百一十八條申報(bào)戶口登記的姓名，應(yīng)當(dāng)遵循公序良俗，姓氏可以隨父姓或者隨母姓。非婚生育的子女，無(wú)法確定生父或者生母的，姓氏應(yīng)當(dāng)隨落戶方姓氏。除姓氏外，名字用字應(yīng)當(dāng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。

第一百一十九條少數(shù)民族和被批準(zhǔn)入籍的公民，申報(bào)戶口登記的姓名應(yīng)當(dāng)使用漢字譯寫的姓名。

第一百二十條棄嬰姓名由收養(yǎng)人或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定。

第一百二十一條公民申報(bào)出生戶口登記的姓名應(yīng)當(dāng)與《出生醫(yī)學(xué)證明》上記載的姓名一致。記載不一致的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先以《出生醫(yī)學(xué)證明》上記載的姓名辦理出生戶口登記，再根據(jù)公民申請(qǐng)，按照變更姓名辦理。

《出生醫(yī)學(xué)證明》填寫不規(guī)范或未填寫姓名的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知群眾到簽發(fā)單位補(bǔ)充完整或者申請(qǐng)換發(fā)后，再辦理出生戶口登記。

第一百二十二條申報(bào)戶口登記的曾用名，應(yīng)當(dāng)填寫公民曾經(jīng)在戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記并正式使用過(guò)的姓名。第一百二十三條公民符合下列情形之一的，提交本人或監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)報(bào)告，可以申請(qǐng)辦理姓氏變更登記：

（一）因血緣關(guān)系在父姓、母姓、祖父母姓、外祖父母姓之間變更姓氏的，提交關(guān)系證明；

（二）因收養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的，提交收養(yǎng)證明；

（三）因涉外婚姻關(guān)系變更姓氏的，提交婚姻關(guān)系證明；

（四）因18周歲前父母離婚或者再婚變更姓氏的，提交父母、繼父母《結(jié)婚證》、《離婚證》；

（五）因不規(guī)范簡(jiǎn)化字姓氏等其他特殊原因需要變更姓氏的。

第一百二十四條公民符合下列情形之一的，提交本人書面申請(qǐng)報(bào)告，可以申請(qǐng)辦理名字變更登記：

（一）名字的諧音或者含義容易被誤解、歧視的；

（二）在同一村居（社區(qū)）、單位、中小學(xué)?；蛘呓H屬中名字相同的（還應(yīng)當(dāng)提交村居（社區(qū)）、單位、中小學(xué)校證明）；

（三）因收養(yǎng)關(guān)系要求變更名字的（還應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)證明）；

（四）名字中含有不規(guī)范漢字的；

（五）本人學(xué)籍或者人事檔案使用同一名字超過(guò)10年以上，且與公安機(jī)關(guān)登記不一致的（還應(yīng)當(dāng)提交本人學(xué)籍或者人事檔案復(fù)印件）；

（六）公民出家或者僧人、道士還俗的（還應(yīng)當(dāng)提交宗教事務(wù)管理部門出具的證明）；

（七）公民未滿6周歲的。

佛教、道教出家人員本人要求世俗姓名變更為法號(hào)的，公安機(jī)關(guān)在戶口簿冊(cè)“曾用名”項(xiàng)目?jī)?nèi)登記世俗姓名。佛教、道教出家人員還俗的，將姓名變更為“曾用名”項(xiàng)目?jī)?nèi)登記的世俗姓名。

第一百二十五條公民年滿18周歲申請(qǐng)變更姓名，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地公安派出所提出書面申請(qǐng)。未滿18周歲的須由親生父母協(xié)商一致并持雙方書面申請(qǐng)，同時(shí)到戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)，父母一方失蹤或者死亡的，由另一方持人民法院出具的宣告失蹤文書或者注銷原因?yàn)樗劳龅摹稇艨谧N證明》，到戶籍所在地公安派出所辦理；父母一方死亡、另一方再婚的，按照下列情形辦理：

（一）子女未滿10周歲的，由其父親和繼母，或者母親和繼父協(xié)商一致后，持雙方書面申請(qǐng)，同時(shí)到戶籍所在地公安派出所辦理姓名變更手續(xù)；

（二）子女已滿10周歲未滿18周歲的，應(yīng)當(dāng)征得其本人同意后，由其父親和繼母或者母親和繼父協(xié)商一致，持雙方書面申請(qǐng)，同時(shí)到戶籍所在地公安派出所辦理姓名變更手續(xù)；

（三）子女已滿16周歲未滿18周歲、以本人勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，可以自主決定本人姓名的變更。

公民申請(qǐng)變更姓名，未滿6周歲的，由公安派出所所領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后辦理；超過(guò)6周歲的，經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后，由公安派出所給予辦理。第一百二十六條有下列情形之一的，不予辦理姓名變更登記：

（一）正在服刑或者行政處罰尚未執(zhí)行完結(jié)的；

（二）正在接受刑事案件或者治安案件調(diào)查的；

（三）民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完結(jié)的；

（四）刑事案件尚未審結(jié)；

（五）被限制出國(guó)（境）期限未滿的。

已批準(zhǔn)變更姓名后發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷批準(zhǔn)變更的決定，恢復(fù)其變更前的姓名。

第一百二十七條《居民戶口簿》、《常住人口登記表》曾用名項(xiàng)目記載姓名更改人最近一次的曾用名。

第二節(jié) 性別

第一百二十八條申報(bào)戶口登記的性別，應(yīng)當(dāng)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》上的性別填寫“男”或“女”，《出生醫(yī)學(xué)證明》上未確定性別的，由父母雙方確定后填寫。

第一百二十九條公民實(shí)施變性手術(shù)或者性別矯正后要求變更性別的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，向戶籍所在地公安派出所提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理：

（一）本人或者其監(jiān)護(hù)人提出變更性別的書面申請(qǐng)；

（二）國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的鑒定文書。

監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與申請(qǐng)變更人關(guān)系證明。公民性別變更更正后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新編制公民身份號(hào)碼。

第三節(jié)出生日期

第一百三十條公民的出生日期按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫具體時(shí)間（×年×月×日×?xí)r×分）。本人只記得農(nóng)歷日期的，須換算成公歷后填寫。

如果出生日期不詳，應(yīng)當(dāng)由本人或者其親屬確定一個(gè)日期。棄嬰，出生日期不詳?shù)?，可以由收養(yǎng)人或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定一個(gè)出生日期。確定的出生日期不得明顯超出合理年齡范圍。第一百三十一條公民出生日期屬于不可變更項(xiàng)目。公民更正出生日期的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)更正公民身份號(hào)碼。更正后的出生日期原已經(jīng)分配公民身份號(hào)碼的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)使用原公民身份號(hào)碼；未分配公民身份號(hào)碼的，應(yīng)當(dāng)重新分配。

憑《出生醫(yī)學(xué)證明》申報(bào)出生戶口登記和已更正過(guò)出生日期的人員，提出更正出生日期申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)不予受理。

第一百三十二條公民申請(qǐng)更正出生日期，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，經(jīng)戶籍所在地公安派出所調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理；年滿16周歲的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理：

（一）本人或者監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)；

（二）證明出生日期錯(cuò)誤的材料，包括：《戶籍證明》、原始《出生醫(yī)學(xué)證明》或者接生醫(yī)院出具可以佐證出生日期的母親分娩病案檔案；省外遷入的，提交《戶口遷移證》或者原籍地公安派出所出具的戶口底冊(cè)復(fù)印件。

第一百三十三條公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有單位干部本人申請(qǐng)更正出生日期的，不予辦理。

第四節(jié) 民族

第一百三十四條申報(bào)戶口登記的民族，應(yīng)當(dāng)依據(jù)父親或者母親的民族確定，所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國(guó)家正式認(rèn)定的民族名稱。棄嬰民族成份不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照收養(yǎng)人的民族成份填寫或者由收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定。第一百三十五條加入中國(guó)籍的外國(guó)人，其民族成份如與我國(guó)現(xiàn)有某一民族成份相同或者特征相近的，可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)與我國(guó)相同或者特征相近的某一民族；加入中國(guó)籍的外國(guó)人，自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)我國(guó)某一民族成份的，由省級(jí)民族事務(wù)主管部門批準(zhǔn)確定；父母一方為中國(guó)人，或者父母一方加入中國(guó)籍后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)我國(guó)某一民族成份的，其具有中國(guó)國(guó)籍的子女應(yīng)當(dāng)填報(bào)中國(guó)一方的民族成份。

第一百三十六條不同民族的成年人之間不因撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系，改變各自的民族成份。第一百三十七條年滿20周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份的，不予辦理。更正民族成份，不受年齡限制。

第一百三十八條公民申請(qǐng)變更民族成份的，向戶口所在地公安派出所提交下列材料，逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后辦理：

（一）本人或者監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)；

（二）設(shè)區(qū)市以上民族事務(wù)主管部門證明。

監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與申請(qǐng)變更人的關(guān)系證明。

第五節(jié) 戶主

第一百三十九條戶主負(fù)責(zé)申報(bào)與本戶有關(guān)的戶口登記，督促戶內(nèi)其他成員申報(bào)戶口登記。第一百四十條家庭戶戶主由戶內(nèi)常住人口中具有完全民事行為能力的房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者房屋承租人擔(dān)任，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者房屋承租人同意的，可以由同戶直系親屬擔(dān)任。第一百四十一條有下列情形之一的，無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人可以作為戶主：

（一）軍人子女在部隊(duì)一方駐地合法穩(wěn)定住所申報(bào)出生登記的；

（二）原戶主戶口注銷或者遷往省外，戶內(nèi)無(wú)完全民事行為能力人的。

第一百四十二條有下列情形之一的，公民提交戶內(nèi)成年人協(xié)商一致的書面意見(jiàn)以及新戶主《居民身份證》，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)家庭戶戶主變更：

（一）原戶主死亡、被宣告死亡或者被宣告失蹤的；

（二）原戶主加入外國(guó)國(guó)籍或者在港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的；

（三）原戶主戶口遷出的；

（四）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的。第一百四十三條集體戶戶主由所在單位指定。

第一百四十四條集體戶申請(qǐng)變更戶主的，應(yīng)當(dāng)由單位向戶籍所在地公安派出所提出書面申請(qǐng)。

第六節(jié) 其他項(xiàng)目

第一百四十五條申報(bào)戶口登記的住址應(yīng)當(dāng)為本戶常住戶口所在地住所的詳細(xì)地址，標(biāo)準(zhǔn)格式為：省市縣區(qū)＋地名＋門牌號(hào)＋小區(qū)＋樓座＋詳址。

第一百四十六條申報(bào)戶口登記的籍貫，一般填寫本人祖父的居住地。父母一方為中國(guó)臺(tái)灣籍的，可以隨父或者母籍貫。不能確定祖父居住地的，隨父親的籍貫確定；不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。籍貫不詳?shù)臈墜?，?yīng)當(dāng)以收養(yǎng)人籍貫或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地作為其籍貫。外國(guó)人經(jīng)批準(zhǔn)加入我國(guó)國(guó)籍的，以入籍前所在國(guó)家作為籍貫。

第一百四十七條有下列情形之一的，公民可以提交相應(yīng)證明材料向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)籍貫變更更正：

（一）父母一方籍貫為中國(guó)臺(tái)灣籍，要求籍貫變更為中國(guó)臺(tái)灣籍的；

（二）因父母離異后與中國(guó)臺(tái)灣籍同胞組成新的家庭，且仍與父親、母親一起生活，要求籍貫變更為中國(guó)臺(tái)灣籍的；

（三）外國(guó)人加入中國(guó)國(guó)籍并定居中國(guó)，籍貫登記與入籍前國(guó)家名稱不一致的。

第一百四十八條公民出生地填寫錯(cuò)誤的，提交《出生醫(yī)學(xué)證明》向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)更正。

第一百四十九條公民文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化或者出現(xiàn)錯(cuò)誤的，提交相關(guān)證明材料，向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)變更更正。

第七章戶籍資料查詢

第一百五十條對(duì)外提供公安人口信息服務(wù)的職能統(tǒng)一由部、省、市三級(jí)公安信息中心承擔(dān)。對(duì)外提供公民個(gè)人戶籍資料由查詢對(duì)象戶籍所在地公安派出所負(fù)責(zé)。

第一百五十一條律師代理刑事案件或者已進(jìn)入訴訟階段的其他案件需要查詢戶籍資料的，提交下列材料，到查詢對(duì)象戶籍地公安派出所查詢：

（一）司法部門出具的相關(guān)法律文書；

（二）注明委派律師姓名的律師事務(wù)所調(diào)查專用證明；

（三）委托書或者法律援助公函；

（四）《律師執(zhí)業(yè)證》原件和復(fù)印件、《居民身份證》。

律師查詢戶籍資料只限查詢與代理案件當(dāng)事人有關(guān)的情況。公安派出所可以提供相關(guān)當(dāng)事人姓名、性別、年齡、戶籍地址、民族、公民身份號(hào)碼。

第一百五十二條公安、檢察院、法院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等政法部門以及紀(jì)檢監(jiān)察部門因辦案調(diào)查需要，提交下列材料，到查詢對(duì)象戶籍所在地公安派出所查詢：

（一）加蓋公章并注明查詢事由以及查詢對(duì)象的《調(diào)查介紹信》；

（二）查詢?nèi)斯ぷ髯C件。

政法部門以及紀(jì)檢監(jiān)察部門因辦案調(diào)查需要查詢，公安派出所可以提供被查詢對(duì)象及其戶內(nèi)成員姓名、性別、年齡、戶籍地址、民族、公民身份號(hào)碼。

第一百五十三條公民可以提交本人《居民身份證》或者《居民戶口簿》，向戶籍所在地公安派出所查詢本人的戶籍資料。戶主可以查詢本人和戶內(nèi)成員的戶籍資料。

第一百五十四條公民為新生嬰兒取名，可以提交生育服務(wù)證件或者縣級(jí)以上醫(yī)院相關(guān)證明手續(xù)或者《結(jié)婚證》、本人《居民身份證》，到戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)重名情況查詢，公安派出所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向群眾反饋重名的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但不得提供重名人身份信息。

第一百五十五條戶籍資料查詢結(jié)果可以以口頭告知或者出具《戶籍資料查詢結(jié)果》，不得對(duì)外提供電子文檔。根據(jù)查詢?nèi)诵枰?，《戶籍資料查詢結(jié)果》上可以加蓋公安派出所戶口專用章。第一百五十六條查詢戶籍資料，應(yīng)當(dāng)填寫《戶籍資料查詢申請(qǐng)表》。公安派出所提供查詢服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)填寫《查詢戶籍資料登記表》存檔。

第一百五十七條公安派出所應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)部門和查詢?nèi)?，查詢的戶籍資料僅用于社會(huì)管理和公務(wù)有關(guān)的事務(wù)，不得泄露，不得挪作他用，并承擔(dān)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的保密義務(wù)。

第八章戶口證件管理

第一節(jié) 戶籍證明

第一百五十八條《居民戶口簿》和《居民身份證》是證明公民身份的法定證件，公民從事需要證明身份的有關(guān)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出示《居民戶口簿》和《居民身份證》。公安派出所不再對(duì)《居民戶口簿》、《居民身份證》記載信息出具戶籍證明。

第一百五十九條公民有下列情形之一的，可以提交《居民戶口簿》、《居民身份證》以及寫明申請(qǐng)用途的書面報(bào)告材料，申請(qǐng)出具《戶籍證明》，公安派出所經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，根據(jù)戶籍檔案記載內(nèi)容如實(shí)出具：

（一）因本人姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼變更更正，需要證明變更更正情況的，向作出變更更正的公安派出所提出申請(qǐng)；

（二）需要證明本人與曾經(jīng)同戶人員間登記的家庭關(guān)系的，向曾經(jīng)同戶時(shí)戶籍所在地公安派出所提出申請(qǐng)。

第一百六十條公民申請(qǐng)查找、核對(duì)原始戶籍檔案資料的，公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)查找、核對(duì)情況出具《戶籍證明》，不得提供原始檔案資料或者復(fù)印件。

第一百六十一條公安機(jī)關(guān)提供或者出具的《戶口注銷證明》、《戶籍證明》等材料，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦民警簽章，并加蓋戶口專用章。

第二節(jié) 常住人口登記表

第一百六十二條公民申報(bào)戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)《常住人口登記表》中登記的項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，有錯(cuò)誤的，當(dāng)場(chǎng)要求更正；確認(rèn)無(wú)誤的，由本人、戶主或者監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)。第一百六十三條《常住人口登記表》經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)審核登記，申報(bào)人簽字確認(rèn)無(wú)誤后，由承辦人簽章并加蓋戶口專用章?！冻Ｗ∪丝诘怯洷怼分械怯浀膬?nèi)容，具有證明公民及其家庭成員間身份關(guān)系的效力。

第一百六十四條戶口登記管理部門應(yīng)當(dāng)將《常住人口登記表》以戶為單位，按照街（路）巷門牌號(hào)碼的順序進(jìn)行編排管理，并擺放在戶籍窗口專用柜內(nèi)?！冻Ｗ∪丝诘怯洷怼芬唤?jīng)建立，應(yīng)當(dāng)永久保存，妥善管理，嚴(yán)防丟失和損壞，不得擅自涂改。

第一百六十五條公民被注銷戶口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其《常住人口登記表》上加注“注銷”并加蓋戶籍民警章后另冊(cè)保存，按年歸檔存放在公安派出所檔案室內(nèi)，并在《居民戶口簿》上予以注明；公民遷移戶口的，遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其《常住人口登記表》加注“遷出”并加蓋戶籍民警章后另冊(cè)保存，按年歸檔存放在公安派出所檔案室內(nèi)，遷入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新建立《常住戶口登記表》。

第一百六十六條《常住人口登記表》由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印發(fā)，按照公安部常住人口登記表填寫的相關(guān)要求規(guī)范填寫。

第三節(jié) 居民戶口簿第一百六十七條《居民戶口簿》是公民依法履行戶口登記義務(wù)的憑證，也是戶口登記機(jī)關(guān)以戶為單位管理常住人口和進(jìn)行戶口調(diào)查、核對(duì)的主要依據(jù)，具有證明公民身份狀況和家庭成員間相互關(guān)系的效力，與《常住人口登記表》登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第一百六十八條公民按照規(guī)定申報(bào)戶口登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《居民戶口簿》?！都w戶口簿》由單位指定專人保管，不發(fā)到個(gè)人手中。

第一百六十九條變更戶主或者戶主戶口遷出的，應(yīng)當(dāng)收回原《居民戶口簿》，簽發(fā)新的《居民戶口簿》。

第一百七十條《居民戶口簿》丟失的，應(yīng)當(dāng)由戶主持書面報(bào)告、《居民身份證》，及時(shí)到公安派出所申報(bào)證件丟失和補(bǔ)領(lǐng)；《集體戶口簿》戶口登記卡丟失的，應(yīng)當(dāng)由單位協(xié)管員或者本人持書面報(bào)告、單位證明、《居民身份證》，及時(shí)到公安派出所申報(bào)證件丟失和補(bǔ)領(lǐng)。補(bǔ)領(lǐng)新的《居民戶口簿》后，原《居民戶口簿》自然作廢；丟失的《居民戶口簿》重新找到的，應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。

第一百七十一條公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《居民戶口簿》，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式用計(jì)算機(jī)打印。公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)收養(yǎng)人提交的書面申請(qǐng)報(bào)告，將“常住人口登記卡”中“與戶主關(guān)系”項(xiàng)目的養(yǎng)子女關(guān)系打印為子女關(guān)系，不標(biāo)注因收養(yǎng)遷入字樣、不體現(xiàn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)名稱。刑滿釋放人員恢復(fù)戶口時(shí)，“常住人口登記卡”中不標(biāo)注“刑滿釋放遷入”字樣，不體現(xiàn)羈押場(chǎng)所名稱。

父母離異變更未成年人姓氏，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)撫養(yǎng)人提交的書面申請(qǐng)報(bào)告，不打印未成年人曾用名。

第一百七十二條立為一戶的家庭，其戶主或者家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶《居民戶口簿》交與其他家庭成員使用、以致該家庭成員無(wú)法辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)的，公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)保管《居民戶口簿》的一方進(jìn)行說(shuō)服教育；教育無(wú)效的，書面告知其相關(guān)戶口政策；告知5個(gè)工作日后仍不提交《居民戶口簿》的，公安派出所可以憑該家庭成員的書面申請(qǐng)、《告知書》，按照下列情形辦理：

（一）因家庭矛盾無(wú)法使用本戶《居民戶口簿》辦理申領(lǐng)《居民身份證》的，予以受理其《居民身份證》的申、換、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)；

（二）因離婚需使用本戶《居民戶口簿》辦理戶口遷移、分戶等戶口變動(dòng)手續(xù)的，由申請(qǐng)人提交離婚證書（或者人民法院判決書）等材料，公安派出所予以受理其戶口變動(dòng)手續(xù)；

（三）因家庭矛盾無(wú)法使用本戶《居民戶口簿》辦理結(jié)婚登記、購(gòu)房、訴訟等其他社會(huì)活動(dòng)的，公安派出所為其制發(fā)僅含首頁(yè)和其本人“常住人口登記卡”內(nèi)容的《居民戶口簿》，并在《常住人口登記表》和福建省治安管理信息系統(tǒng)中注明相關(guān)情況。

第一百七十三條《居民戶口簿》全省統(tǒng)一采用公安部制定的多頁(yè)裝訂式；《集體戶口簿》全省統(tǒng)一采用活頁(yè)卡式，由省公安廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制。

第四節(jié)戶口遷移證件

第一百七十四條戶口遷移證件包括《戶口遷移證》和《準(zhǔn)予遷入證明》。

第一百七十五條《戶口遷移證》由公安機(jī)關(guān)戶口登記管理部門簽發(fā)并加蓋戶口專用章、戶籍民警章，證件有效期限自簽發(fā)之日起不超過(guò)30日。

戶口《準(zhǔn)予遷入證明》由縣（市、區(qū)）公安局簽發(fā)并加蓋簽發(fā)機(jī)關(guān)戶口專用章、戶籍民警章，證件有效期限自簽發(fā)之日起40日。第一百七十六條公民丟失戶口遷移證件的，證件簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)，按照原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)，并注明補(bǔ)發(fā)情況。

公民持有戶口遷移證件已經(jīng)過(guò)期的，符合現(xiàn)行戶口遷移政策的，在其換領(lǐng)新的戶口遷移證件或者經(jīng)內(nèi)部網(wǎng)上查詢、電話核實(shí)等方式查證屬實(shí)后，擬遷入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予其申報(bào)戶口；不符合現(xiàn)行遷移政策的，原遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予其恢復(fù)戶口。

第一百七十七條戶口遷移證件上、下項(xiàng)登記內(nèi)容相同的，其內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)填寫齊全，不得以“同上”或者其他符號(hào)代替。

一頁(yè)戶口遷移證件遷移人數(shù)不足4人的，應(yīng)當(dāng)將空白欄目通欄劃一斜線，并加注“以下空白”；遷移人數(shù)超過(guò)4人的，須另外填寫新的一頁(yè)戶口遷移證件。戶口遷移證件的編號(hào)和騎縫處的編號(hào)相同，橫向填寫。

遷出地戶口登記機(jī)關(guān)開(kāi)具戶口遷移證，第一、二聯(lián)上填寫的遷移人數(shù)必須與騎縫處遷移人數(shù)標(biāo)識(shí)號(hào)碼相符。遷入地戶口登記機(jī)關(guān)在辦理入戶手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)。填錯(cuò)作廢的戶口遷移證件，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記“作廢”，并按照規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>

第一百七十八條《戶口遷移證》一式二聯(lián)，第一聯(lián)（存根）由遷出地公安機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳?；第二?lián)交申請(qǐng)人辦理戶口遷移，由遷入地公安機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳椤?/p>

戶口《準(zhǔn)予遷入證明》一式三聯(lián)，第一聯(lián)（存根）由簽發(fā)機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳?；第二?lián)交申請(qǐng)人辦理戶口遷移，由遷出地公安機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳椋坏谌?lián)由遷入地公安機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳椤?/p>

第一百七十九條戶口遷移證件套印福建省公安廳戶口專用章。承辦人填寫完戶口遷移證件后，應(yīng)當(dāng)在存根聯(lián)除外的其他各聯(lián)簽發(fā)日期處加蓋簽發(fā)機(jī)關(guān)的戶口專用章和戶籍民警章。第一百八十條《戶口遷移證》有關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照公安部《戶口遷移證》填寫的相關(guān)要求規(guī)范填寫。

第一百八十一條《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》應(yīng)當(dāng)建立登記臺(tái)帳，用于證件簽發(fā)后記載檔案和保存?zhèn)洳椤?/p>

第一百八十二條戶口遷移證件的標(biāo)準(zhǔn)由公安部統(tǒng)一制定，《戶口遷移證》由公安部統(tǒng)一印制，《準(zhǔn)予遷入證明》由省廳統(tǒng)一印制。

第一百八十三條戶口遷移證件以省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃為單位統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由省級(jí)通用簡(jiǎn)稱加8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，空位補(bǔ)“0”。福建省《戶口遷移證》編號(hào)范圍為“閩遷字第00000001號(hào)”至“閩遷字第99999999號(hào)”；福建省戶口《準(zhǔn)予遷入證明》編號(hào)為“閩準(zhǔn)字第00000001號(hào)”至“閩準(zhǔn)字第99999999號(hào)”。

第九章戶口調(diào)查

第一百八十四條戶籍民警和網(wǎng)格民警應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶口調(diào)查的工作聯(lián)系。戶籍民警在辦理戶口登記工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)網(wǎng)格民警，以便進(jìn)行調(diào)查和轉(zhuǎn)遞材料；網(wǎng)格民警發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要告知戶籍民警進(jìn)行掌握以及需要通過(guò)戶口登記進(jìn)行了解控制的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知戶籍民警。

第一百八十五條戶口申報(bào)材料以及群眾戶口真實(shí)情況需要核實(shí)的，網(wǎng)格民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展戶口調(diào)查，走訪當(dāng)事人以及知情人，制作詢問(wèn)筆錄并形成戶口調(diào)查報(bào)告。戶口調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)部傳遞。

第一百八十六條現(xiàn)有政策無(wú)法解決的疑難戶口問(wèn)題或者能夠提交的材料與有關(guān)規(guī)定不完全一致的，經(jīng)戶口調(diào)查后，由受理單位提出明確初步意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門會(huì)商研究解決；跨市、縣（區(qū)）、公安派出所的疑難戶口問(wèn)題，由受理單位通過(guò)內(nèi)部機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，無(wú)法協(xié)調(diào)的，逐級(jí)上報(bào)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門會(huì)商研究解決。

第十章專用章管理

第一百八十七條戶口專用章是各級(jí)公安戶政管理部門以及具有戶口管理職能的公安派出所在簽發(fā)《居民戶口簿》、戶口遷移證件、出具戶籍證明和戶口調(diào)查材料、審核核準(zhǔn)戶口申請(qǐng)等戶口管理工作中使用的專用印章，不得挪作他用。

第一百八十八條新設(shè)立戶籍管理機(jī)構(gòu)或者原機(jī)構(gòu)更名的，應(yīng)當(dāng)憑省公安廳和編辦的批準(zhǔn)文件，經(jīng)逐級(jí)審核同意后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門向省廳治安總隊(duì)書面申請(qǐng)刻制戶口專用章，由省公安廳治安總隊(duì)統(tǒng)一組織刻制。

第一百八十九條設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶口專用章啟用制度，對(duì)新刻制的印章留存印模，注明啟用時(shí)間，并辦理交接手續(xù)，在發(fā)放新印章的同時(shí)收回舊印章，嚴(yán)禁新舊印章并用。第一百九十條戶口專用章因使用單位更名或者遇有變形、損毀或者印記模糊的，應(yīng)當(dāng)停止使用，申請(qǐng)重新刻制。

第一百九十一條戶口專用章停用或者廢止的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門統(tǒng)一保管或者銷毀，銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人監(jiān)銷，記錄備查。

第一百九十二條戶口專用章丟失、被盜的，應(yīng)當(dāng)迅速追查，并立即專報(bào)省公廳治安總隊(duì)，申請(qǐng)重新刻制，同時(shí)將印模通報(bào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)。

第一百九十三條全省統(tǒng)一戶籍民警章規(guī)格、名稱，即 “ ”（高1cm、寬2cm，字體為楷體小三號(hào)），由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門統(tǒng)一刻制。除姓名的變更、更正外，戶口登記項(xiàng)目變更、更正登記后，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目欄上加蓋戶籍民警章。

第十一章戶籍檔案管理

第一百九十四條公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安派出所檔案管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照出生、死亡、遷入、遷出、變更（更正）、分戶立戶、注銷等項(xiàng)目分類，妥善保管戶口登記相關(guān)材料。各種證件、證明材料按照辦理的年、月、日順序每月裝訂后，與《常住人口登記表》、《公民身份號(hào)碼順序碼登記表》、各類人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)表一并永久保存。

第一百九十五條《收回銷毀居民身份證花名冊(cè)》、《查詢戶籍資料登記表》等簿冊(cè)應(yīng)當(dāng)分類歸檔，長(zhǎng)期保存；《戶籍證明》存根、各類人口統(tǒng)計(jì)月報(bào)表短期保存。戶籍檔案應(yīng)當(dāng)分類統(tǒng)一編排并制作封面，寫明類型、日期，以便查找。

第一百九十六條戶籍檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)保管，存放于專用檔案柜、檔案室。當(dāng)年檔案應(yīng)當(dāng)存放于戶籍窗口專用檔案柜，歷年檔案應(yīng)當(dāng)集中存放于公安派出所檔案室并分類管理。檔案柜以及檔案室應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火、防光、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防高溫等安全措施，確保安全。

第一百九十七條戶籍檔案不得外借，無(wú)關(guān)人員不得翻閱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱，查閱檔案必須登記。

第十二章辦理程序與時(shí)限第一百九十八條公安派出所當(dāng)場(chǎng)辦理的戶口登記事項(xiàng)，公民提交申報(bào)材料齊全的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；公民提交申報(bào)材料不全的，受理部門應(yīng)當(dāng)提供書面清單，經(jīng)群眾簽收，一次性全部告知其需補(bǔ)充的證明材料。

第一百九十九條公安派出所核準(zhǔn)辦理的戶口登記事項(xiàng)，受理后，需調(diào)查核實(shí)和核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成并將結(jié)果告知申請(qǐng)人。

辦理需要報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（審核）的戶口登記事項(xiàng)，各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)限內(nèi)完成：

（一）公安派出所收到群眾在“福建省公安廳公眾服務(wù)網(wǎng)戶政大廳”提交的戶口申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

（二）公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并將有關(guān)材料上報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門。需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知，補(bǔ)充材料以及需要調(diào)查核實(shí)的時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)限。

（三）縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門接到公安派出所上報(bào)材料后，經(jīng)審查，對(duì)有權(quán)作出核準(zhǔn)（審核）決定的戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將核準(zhǔn)（審核）結(jié)果返回公安派出所；需要上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門決定的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定簽署審核意見(jiàn)并將有關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)。設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到上報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。

（四）公安派出所應(yīng)當(dāng)在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)決定的3個(gè)工作日內(nèi)，將結(jié)果告知申請(qǐng)人，并領(lǐng)取退回的申報(bào)材料以及書面決定。

對(duì)于更正戶籍信息的申請(qǐng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門應(yīng)當(dāng)縮短辦理時(shí)限。對(duì)屬于原登記信息存在明顯差錯(cuò)的，按照實(shí)際情況立即更正；需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)辦理。第二百條公民提交的戶口登記事項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦理的，應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)通知之日起60日內(nèi)，到公安派出所辦理，逾期未辦理的應(yīng)當(dāng)重新提交申請(qǐng)。

第二百零一條公民提交的戶口登記事項(xiàng)申請(qǐng)，不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定或情況不實(shí)的，公安派出所應(yīng)當(dāng)耐心說(shuō)明原因，做好宣傳解釋工作；對(duì)提交申請(qǐng)與實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予辦理的結(jié)果以及理由。

第二百零二條公民申請(qǐng)辦理的戶口登記事項(xiàng)未被核準(zhǔn)的，可以向作出決定的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門申請(qǐng)復(fù)核。

第二百零三條公安機(jī)關(guān)工作失誤造成錯(cuò)誤辦理戶口登記，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即予以更正。事后發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)由原登記公安派出所報(bào)送材料，逐級(jí)上報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)戶政管理部門核準(zhǔn)后予以糾正。

第十三章責(zé)任追究第二百零四條公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提交虛假證明等手段，違法違規(guī)辦理戶口登記事項(xiàng)并查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的戶口登記，恢復(fù)之前的戶口登記；構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第二百零五條公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任倒查追究終身制。對(duì)違法違規(guī)辦理的戶口登記，應(yīng)當(dāng)按照《福建省公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記責(zé)任追究暫行規(guī)定》予以處理。對(duì)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開(kāi)除；在辦理戶口業(yè)務(wù)過(guò)程中刁難群眾經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；違反規(guī)定安排不具有執(zhí)法資格的協(xié)管人員直接辦理戶口業(yè)務(wù)的，對(duì)協(xié)管人員一律予以清退，并追究公安派出所主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的，一律移送追究刑事責(zé)任。

第二百零六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門應(yīng)當(dāng)受理群眾有關(guān)戶口登記管理事項(xiàng)的投訴舉報(bào)，并積極組織開(kāi)展調(diào)查分析核實(shí)工作，對(duì)規(guī)范辦理的民警，積極維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益；對(duì)違規(guī)辦理的民警，應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢、督察部門依法依紀(jì)查處。

第十四章附則

第二百零七條本規(guī)范中的合法穩(wěn)定職業(yè)是指：被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄用聘用，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、就業(yè)協(xié)議書，或者已取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

合法穩(wěn)定住所指：自有商品房（含安臵房、二手房、限價(jià)商品住房）、廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。

第二百零八條本規(guī)范根據(jù)國(guó)家、公安部和本省最新政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二百零九條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行，《福建省公安機(jī)關(guān)戶口管理規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。本規(guī)范所涉及內(nèi)容與此前相關(guān)規(guī)定不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)；本規(guī)范未涉及事項(xiàng)的內(nèi)容根據(jù)國(guó)家、公安部和我省相應(yīng)政策辦理。

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福建省公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范

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第三篇：公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

第四篇：關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)

第五篇：福建省公安機(jī)關(guān)戶口管理規(guī)范

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