第一篇：烏魯木齊###區(qū)###鎮(zhèn)村黨支部暨村委會(huì)換屆實(shí)施方案

黨發(fā)?2012? 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)村黨支部暨第八次村民委員會(huì)

換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

《***鎮(zhèn)村黨支部暨第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共***鎮(zhèn)委員會(huì)

***鎮(zhèn)人民政府

二○一二年 月 日

***鎮(zhèn)村黨支部暨第八次村民委員會(huì)

換屆選舉工作實(shí)施方案

按照自治區(qū)、烏魯木齊市、米東區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作將于2011年12月全面啟動(dòng)。為做好此項(xiàng)工作，圓滿完成換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，烏魯木齊市《關(guān)于認(rèn)真做好全市村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《米東區(qū)村級(jí)黨支部和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》以及《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，確保村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、中央關(guān)于加強(qiáng)新疆基層組織建設(shè)的要求和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、米東區(qū)第一次黨代會(huì)精神，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)揚(yáng)民主、依法照章選舉、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求，把村“兩委”建設(shè)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)成為群眾信得過(guò)的主心骨。

二、目標(biāo)任務(wù)

努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)上升”“五個(gè)統(tǒng)籌”。一是村黨支部書(shū)記兼任村民委員會(huì)主任比例顯著上升；二是村民委員會(huì)主任一次性選舉成功的比例顯著上升；三是村“兩委”成員交叉任職比例顯著上升；四是村民委員會(huì)成員中的黨員比例顯著上升；五是大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)“兩委”班子的比例顯著上升。統(tǒng)籌做好村黨支部、村委會(huì)、村團(tuán)支部、村婦代會(huì)換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。

三、基本原則

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)組織換屆選舉是全鎮(zhèn)今冬明春工作的重中之重，是加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的重要舉措，要高度重視這次換屆選舉工作。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村級(jí)組織換屆工作全過(guò)程，切實(shí)健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；村黨支部要在村“兩委”換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人，要具體指導(dǎo)選情復(fù)雜的重點(diǎn)村。

（二）突出做好村黨支部書(shū)記選配工作。村黨支部書(shū)記候選人必須信念堅(jiān)定、政治堅(jiān)強(qiáng)，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，旗臶鮮明地反對(duì)民族分裂，對(duì)非法宗教活動(dòng)敢抓敢管，關(guān)鍵時(shí)刻敢于站出來(lái)豁出去；必須具有一定的文化知識(shí)。本村沒(méi)有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任，或從其他村交流任職，或從政治堅(jiān)定、表現(xiàn)優(yōu)秀的退伍復(fù)員軍人、大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部等人員中選任。村黨支部書(shū)記的年齡不作限制。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》要求，村黨支部書(shū)記、副書(shū)記，村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉。

（三）嚴(yán)格把握候選人資格條件。村“兩委”成員候選人必須符合下列條件：（1）政治素質(zhì)好。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，旗臶鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)；（2）帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。具有強(qiáng)烈的發(fā)展和服務(wù)意識(shí)，有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，共同致富。大力倡導(dǎo)具有高中及大專(zhuān)以上文化程度的選民參與競(jìng)選；（3）群眾公認(rèn)。辦事公道、廉潔奉公、作風(fēng)正派、有群眾威信，熱心為群眾服務(wù)、積極完成基層行政任務(wù)；（4）宗教人士不得作為村級(jí)組織候選人，要堅(jiān)持政教分離原則，有宗教極端思想以及未改造好的刑釋解教人

員等都不能作為任何村級(jí)組織候選人。

各村要結(jié)合實(shí)際，依照有關(guān)法律法規(guī)明確候選人的具體資格條件和結(jié)構(gòu)要求，經(jīng)黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后予以公布，明確規(guī)定不符合候選人資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效。村黨支部、村民選舉委員會(huì)分別對(duì)候選人資格條件進(jìn)行初審，鎮(zhèn)黨委、組織、人大、紀(jì)檢、民政、派出所、農(nóng)經(jīng)、人口計(jì)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位進(jìn)行聯(lián)審，符合資格條件的候選人按規(guī)定程序提交選舉。對(duì)于不符合任職資格條件的，絕對(duì)不能作為候選人；對(duì)一些基本符合條件，但群眾認(rèn)可度不高，條件還不夠成熟的人選，要多做思想工作，勸其主動(dòng)退出。對(duì)因敢抓敢管而得罪人的村干部，黨支部要旗臶鮮明地做工作，發(fā)動(dòng)黨員、共青團(tuán)員、“四老”人員和積極分子投贊成票，形成敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的導(dǎo)向。

（四）統(tǒng)籌做好村級(jí)組織換屆選舉工作。各村要成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村黨支部、村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，參照村民委員會(huì)成員選舉方式選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。集體財(cái)產(chǎn)不多，人口較少的村，可以通過(guò)推選，建立監(jiān)督小組等形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。村“兩委”以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，啟動(dòng)團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆選舉工作。村團(tuán)支部書(shū)記由村“兩委”成員兼任，原則上年齡不超過(guò)30歲，可設(shè)團(tuán)支部副書(shū)記2至3名。每個(gè)村“兩委”中至少有1名婦女成員，對(duì)女委員實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)選。村婦代會(huì)主任由村“兩委”成員中的女性成員兼任。加大推薦優(yōu)秀婦女委員參選村“兩委”正職的力度。

（五）村民自治的原則。凡是法律、法規(guī)、政策和本實(shí)施方案尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見(jiàn)辦理。

四、實(shí)施步驟

***鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作從2011年12月開(kāi)始，到2012年3月底結(jié)束，整體分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年12月15日-2012年1月31日）

（一）全面開(kāi)展調(diào)查摸底。（2011年12月18日-25日）鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握集中整建村以及以往換屆出問(wèn)題村的情況；各村指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員全面掌握每個(gè)村的具體情況。做到村“兩委”表現(xiàn)和在群眾中的威望清；村“兩委”存在的問(wèn)題和影響換屆選舉的因素清；村民關(guān)注度和主動(dòng)參選人員情況清；重點(diǎn)村、一般村、較好村情況清。

（二）認(rèn)真做好審計(jì)審查結(jié)果的運(yùn)用（2012月12月30日-2012年1月5日）。認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村委會(huì)成員任期屆滿審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)本村村民尤其是本屆村“兩委”成員侵占集體資產(chǎn)和拖欠集體資金的清理措施，在2012年1月5日前如數(shù)追繳欠款、罰款。對(duì)于構(gòu)成違紀(jì)或犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)查處。若不能如數(shù)退賠村集體資產(chǎn)和資金的，不得確定為村“兩委”成員候選人。

（三）認(rèn)真制定實(shí)施方案。（2012年1月6日-10日）各村黨支部要根據(jù)《***鎮(zhèn)村黨支部暨第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本村實(shí)際，制定實(shí)施方案，確定實(shí)施階段，清楚重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求，做到操作程序，時(shí)間到天，任務(wù)到人，實(shí)施方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后方可組織實(shí)施。

（四）選舉部署。在前期工作的基礎(chǔ)上，各村要啟動(dòng)換屆選舉工作，召開(kāi)選舉工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)選舉工作進(jìn)行全面安排部署。

（五）配強(qiáng)指導(dǎo)力量。鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，下設(shè)選舉辦公室、督導(dǎo)組、巡視組。鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)參加換屆選舉的工作人員、指導(dǎo)組成員和各村換屆選

舉骨干人員的培訓(xùn)；按照村村都有指導(dǎo)組的要求，指導(dǎo)組實(shí)行包干負(fù)責(zé)，指導(dǎo)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村換屆選舉委員會(huì)成員及黨員進(jìn)行培訓(xùn)，要做到一步一學(xué)法，一階段一總結(jié)。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，進(jìn)行分階段、分環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉政策法規(guī)，掌握選舉的方法和程序，提高他們指導(dǎo)和參與換屆選舉工作的能力和水平。

（六）嚴(yán)格考核評(píng)議（2012年1月11日-16日）。要強(qiáng)化村“兩委”班子的任期考核，主要考核村“兩委”任期內(nèi)的工作，組織黨員群眾進(jìn)行民主評(píng)議和推薦。考核工作要把群眾滿意度作為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，考核評(píng)議和推薦結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。群眾評(píng)議不稱(chēng)職的，不能作為候選人。民主評(píng)議結(jié)果要向村“兩委”成員通報(bào)。同時(shí)，根據(jù)“先定事、后選人”的要求，鎮(zhèn)黨委將按照發(fā)展規(guī)劃，將任務(wù)分解落實(shí)到村，指導(dǎo)村級(jí)組織制定本村下一任期發(fā)展目標(biāo)、年度工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施，根據(jù)考核評(píng)議和審計(jì)審查等情況，按照“大穩(wěn)定”原則，指導(dǎo)村“兩委”候選人做好競(jìng)職承諾準(zhǔn)備。

（七）廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。按照中央、自治區(qū)黨委的有關(guān)規(guī)定和要求，充分利用廣播電視、宣傳車(chē)、宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等形式，大力宣傳村“兩委”換屆選舉工作。選舉前，要集中一段時(shí)間，深入宣傳黨的十七屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)、市、區(qū)黨代會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)村級(jí)黨支部和村民委員會(huì)成員提出的新要求，宣傳有關(guān)村級(jí)黨支部和村民委員會(huì)選舉的方針、政策、法律法規(guī)，使農(nóng)村黨員干部群眾了解村級(jí)黨支部和村民委員會(huì)換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。選舉期間，要出動(dòng)宣傳車(chē)走村串巷宣傳、發(fā)放宣傳冊(cè)、《致廣大選民一封信》、《選舉明白卡》，村“大喇叭” 每天廣播等方式，讓選民了解和掌握村民選舉委員會(huì)成員推選程序、村級(jí)黨支部和村民委員會(huì)成員候選人條件、提名方式、正式候選人

確定辦法、選舉大會(huì)投票程序以及村黨支部換屆選舉要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律、村民委員會(huì)換屆選舉嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)界定”、“十個(gè)不選”等規(guī)定，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的氛圍。

（八）確定村“兩委”成員職數(shù)（2012年1月17日-20日）。由村黨支部、村民選舉委員會(huì)結(jié)合實(shí)際提出村黨支部、村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后分別提交村黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過(guò)后予以公布。村“兩委”職數(shù)總體上按照3至7名掌握，原則上人口在500人以下的村一般為3人，500—2000人的村一般不超過(guò)5人，2000人以上的村不超過(guò)7人，推行村黨支部成員兼任村民委員會(huì)成員，村民小組長(zhǎng)一般由村“兩委”成員兼任。

按照區(qū)委要求，本次村“兩委”換屆選舉，鼓勵(lì)各村黨支部書(shū)記兼任村民委員會(huì)主任，實(shí)行“一肩挑”，完成“一肩挑”4個(gè)村的目標(biāo)任務(wù)。

1、村黨支部班子職數(shù)設(shè)臵：黨員超過(guò)7名、不足50名的黨支部委員會(huì)，委員名額一般為3至5名，最多不超過(guò)7名；黨員在50名以上的黨支部委員會(huì)，委員名額一般為5至7名，最多不超過(guò)9名。

2、村民委員會(huì)職數(shù)設(shè)臵：村民委員會(huì)成員由主任、副主任和委員3至7名單數(shù)組成，原則上村民委員會(huì)成員5人（含5人）以下的不設(shè)副主任。村民委員會(huì)成員中至少有1名婦女成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3至5人組成，一般設(shè)主任1名，副主任1名。

3、注重通過(guò)換屆選舉優(yōu)化村“兩委”的民族、知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。

第二階段：依法選舉階段（2012年2月1日-3月10日）為充分發(fā)揮村黨支部在村“兩委”換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次村“兩委”換屆選舉，先進(jìn)行村黨支部換屆選舉，然后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，壓茬進(jìn)行。對(duì)村情復(fù)雜、管理薄弱的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，采取一村一策、一村一案的辦法進(jìn)行整頓，先解決問(wèn)題、化解矛盾，條件成熟后再換屆選舉。

（一）村黨支部換屆選舉（2012年2月1日-2月10日）村黨支部換屆的組織實(shí)施工作，由上屆村黨支部主持，換屆指導(dǎo)組協(xié)助。選舉村黨支部成員，一般要經(jīng)過(guò)上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職承諾、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。村黨支部換屆選舉要全面實(shí)行“兩推一選”，即黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員分別由黨員和群眾民主推薦，鎮(zhèn)黨委資格審查、組織考察后確定候選人，然后按《黨章》規(guī)定進(jìn)行黨內(nèi)選舉，具體分五個(gè)步驟。

1、做好黨員民主推薦工作（2月1日-2月3日）。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各村黨支部開(kāi)展黨員民主推薦工作。由黨支部書(shū)記主持，全體黨員參加，黨員到會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到有選舉權(quán)黨員總數(shù)的五分之四，大會(huì)采取等額推薦的方式推薦新一屆村黨支部成員初步候選人。上屆黨支部成員民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票超過(guò)30%的，不得確定為下屆黨支部成員的候選人。

2、做好群眾民主推薦工作（2月4日-2月5日）。村黨支部召開(kāi)群眾民主推薦會(huì)議，大會(huì)由鎮(zhèn)指導(dǎo)組主持，對(duì)黨員大會(huì)推薦的黨支部成員初步候選人，采取圈選的方式進(jìn)行信任投票。

為確保群眾推薦具有廣泛的代表性，參加推薦的范圍應(yīng)當(dāng)包括下列人員：上屆選舉產(chǎn)生的村民代表、村民委員會(huì)成員及村民小組組長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員、“四老人員”中的非黨人員及其他需要參加的人員。

3、做好資格審查和組織考察工作（2月6日-2月8日）。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，對(duì)推出的各村黨支部成員初步候選人進(jìn)行資格審查，依據(jù)資格條件和“兩推”得票情況，按差額不低于30%的比例確定黨支部成員初步候選人，原則上黨員推薦票數(shù)和群眾代

表信任票數(shù)必須分別達(dá)到實(shí)投票數(shù)的50%以上的，才能確定為黨支部成員初步候選人。鎮(zhèn)黨委派出考察小組，全面考察村黨支部成員初步候選人的政治表現(xiàn)、工作能力和在群眾中的威信等。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，按照每村應(yīng)選委員20%的差額比例，研究批準(zhǔn)新一屆村黨支部成員正式候選人和村黨支部書(shū)記、副書(shū)記候選人，并對(duì)正式候選人進(jìn)行談話，組織開(kāi)展競(jìng)職承諾。

4、精心組織好黨員大會(huì)的選舉工作（2月9日-2月10日）。以村黨支部為單位，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由黨員以無(wú)記名投票方式投票，直接差額選舉出黨支部成員（有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四），新一屆村黨支部成員選舉產(chǎn)生后，召開(kāi)支委會(huì)第一次會(huì)議，等額選舉村黨支部書(shū)記、副書(shū)記。

5、選舉結(jié)束后，村黨支部及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)后，報(bào)區(qū)委組織部備案。批復(fù)結(jié)果由村黨支部進(jìn)行公布。

（二）村民委員會(huì)換屆選舉（2012年2月11日-3月10日）

1、推選村民選舉委員會(huì)（2月11日-2月12日）。村民選舉委員會(huì)成員候選人由村黨支部提出，并征得鎮(zhèn)黨委同意后，由上屆村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員由5-9人組成，設(shè)主任1人、副主任1人，成員若干人。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照法定推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。村黨支部負(fù)責(zé)人要按照法定推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任，主持選舉委員會(huì)工作。村民選舉委員會(huì)成員之間、村民選舉委員會(huì)成員與候選人之間有近親屬關(guān)系的，村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為候選人的，應(yīng)辭去村民選舉委員會(huì)職務(wù)，所缺名額應(yīng)按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或另行推選。

村民選舉委員會(huì)名單，由上屆村民委員會(huì)發(fā)布公告并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室備案。村民選舉委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)完成工作交接后自行解散。

村民選舉委員會(huì)要接受區(qū)、鎮(zhèn)選舉機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，要提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。村民選舉委員會(huì)成員如果不履行職責(zé)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意，可以對(duì)其予以罷免，其缺額按原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。

2、選民登記（2月13日-2月16日）。要按照不錯(cuò)登、不漏登、不重登的原則進(jìn)行選民登記。選民的年齡計(jì)算以本村的選舉日為截止時(shí)間。選民的出生日期以身份證記載日期為準(zhǔn)；沒(méi)有居民身份證的，以戶口簿記載日期為準(zhǔn)。

村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的選民名單：(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民；(2)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；(3)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，凡具有下列情況之一的選民，不予登記：一是由司法機(jī)關(guān)依法被剝奪政治權(quán)利或停止行使選舉權(quán)利的人；二是由法定鑒定機(jī)構(gòu)出具有效證明，并征得監(jiān)護(hù)人同意的無(wú)民事行為能力的人員和不能辨認(rèn)自己行為的限制民事行為能力的人；三是本人明確表示不愿意參加選舉的人員；四是登記時(shí)間不在本村居住，村民選舉委員會(huì)依法告知后，在規(guī)定的登記時(shí)間內(nèi)本人沒(méi)有表示參加選舉的人，視為自動(dòng)放棄。

登記參加選舉的村民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核確認(rèn)后，在選舉日的20日前公布。登記參加選舉的選民名單公布后，村民選舉委員會(huì)要對(duì)本村在外務(wù)工、經(jīng)商的村民，通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等多種方式做好告知、征求意見(jiàn)等工作，確保選民登記，最大限度地提高參選率。

3、提名推薦初步候選人（2月18日-2月20日）。村民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人，由登記參加選舉的村民直接投票提名。每一選民提出的初步候選人人數(shù)不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù)。提名推薦的候選人之間應(yīng)當(dāng)避免近親屬關(guān)系，推薦的候選人中必須有婦女。

組織提名時(shí)，一是要提前將提名時(shí)間、地點(diǎn)、提名方式進(jìn)行公告；二是公布候選人的具體資格條件；三是提名結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，按得票多少順序公布計(jì)票結(jié)果；四是提名推薦的初步候選人經(jīng)鎮(zhèn)黨委組織資格審查后予以確定。確定的初步候選人名單，按得票多少的順序，于選舉日10日前張榜公布。

4、預(yù)選確定正式候選人（2月25日-2月27日）。預(yù)選時(shí)，由村民選舉委員會(huì)組織登記參加選舉的村民投票選舉，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，公布計(jì)票結(jié)果，然后根據(jù)預(yù)選結(jié)果，按照多數(shù)原則和村民委員會(huì)成員職數(shù)確定正式候選人。

本次村民委員會(huì)換屆選舉，按照自治區(qū)《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》中“村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦，等額選舉”的要求，經(jīng)預(yù)選確定的村民委員會(huì)主任正式候選人只能一人，副主任職數(shù)是幾名就確定幾名正式候選人；委員正式候選人實(shí)行差額確定，其中至少要有一名婦女。委員的正式候選人名額要比應(yīng)選人數(shù)多1-2名，具體多幾名由各村確定，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。

正式候選人名單，在選舉日的5日前，連同由鎮(zhèn)黨委審核過(guò)的“三項(xiàng)承諾”一并進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。

不愿意作為正式候選人的，應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村民選舉委員會(huì)以書(shū)面形式提出，由村民選舉委員會(huì)張榜公布，并說(shuō)明理由。缺額的候選人按確定正式候選人時(shí)得票多少的順序依次遞補(bǔ)，并張榜公布。

5、辦理委托投票（2月28日-3月1日）。嚴(yán)格辦理委托投

票手續(xù)，登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一選民接受的委托投票只能1次。委托人和受委托人的名單應(yīng)在選舉日之前張榜公布。為避免辦理委托投票弊端，辦理委托投票時(shí)，委托人和受委托人必須同時(shí)持身份證、戶籍證明等有效證件到村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)辦理書(shū)面委托。

6、介紹正式候選人（3月2日-3月5日）。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照平等、客觀、公開(kāi)的原則，向選民介紹正式候選人的情況，在選舉日前統(tǒng)一組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，讓候選人發(fā)表競(jìng)職演講、作出承諾，回答選民提出的問(wèn)題等，但在選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。演講稿必須經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核，經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意。審核后的演講稿，候選人不得私自更改。

競(jìng)職演講大會(huì)由村民選舉委員會(huì)組織主持。演講內(nèi)容一般包括：本人的基本情況、擬競(jìng)選職位及理由、“三項(xiàng)承諾”等。演講內(nèi)容要符合本村實(shí)際和自身情況，實(shí)事求是，不得發(fā)表違背法律法規(guī)和黨的方針、政策的言論，不得攻擊、詆毀、侮辱他人，不得說(shuō)大話、空話、假話，不得亂許愿。對(duì)違法違紀(jì)進(jìn)行許諾的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)取消其候選人資格。

本次換屆選舉，全面推行候選人書(shū)面“三項(xiàng)承諾”制度：（1）實(shí)行公開(kāi)競(jìng)職承諾。候選人就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、依法公平參選，向黨員、群眾作出承諾；（2）實(shí)行發(fā)展穩(wěn)定工作承諾。候選人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、改善村容村貌，如何處理鄰里糾紛、解決上訪問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面向黨員、群眾作出承諾；（3）實(shí)行辭職承諾。候選人就當(dāng)選后若出現(xiàn)違法違紀(jì)、不能堅(jiān)持民主集中制、不能完成競(jìng)職時(shí)做出的發(fā)展穩(wěn)定工作承諾、不能完成鎮(zhèn)下達(dá)的工作目標(biāo)、不能正常履行職責(zé)等情況，向黨員、群眾作出主動(dòng)辭職承諾。鎮(zhèn)黨委要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)候選人“三項(xiàng)

承諾”具體內(nèi)容作出規(guī)定并審核，對(duì)“三項(xiàng)承諾”存檔備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。

7、投票選舉（3月8日-3月10日）。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織登記參加選舉的村民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參加投票，確保選舉大會(huì)符合法定人數(shù)。

選舉村民委員會(huì)主任、副主任、委員，可以按職務(wù)進(jìn)行分次投票，也可以按一次性投票選舉。一次性投票選舉時(shí)，每一選票所選人數(shù)，哪項(xiàng)多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的哪項(xiàng)無(wú)效，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。無(wú)效票計(jì)入選票總數(shù)。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投票總數(shù)的三分之一。

另行選舉時(shí)，已選出的村民委員會(huì)中沒(méi)有婦女成員的，實(shí)行婦女委員的專(zhuān)職專(zhuān)選。

經(jīng)過(guò)兩次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額，如當(dāng)選人數(shù)已達(dá)到3人以上的，不足名額可以暫缺。當(dāng)主任暫缺時(shí)，由副主任代理主任工作，當(dāng)主任和副主任都暫缺時(shí)，由村民選舉委員會(huì)在當(dāng)選的委員中確定1人主持工作，直至選出主任為止。當(dāng)選人數(shù)仍不足三人，但已選出村民委員會(huì)主任的，由村民委員會(huì)主任主持工作，缺額應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)依法選舉補(bǔ)齊。

投票前，必須先大會(huì)通過(guò)選舉辦法，推薦總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。村民委員會(huì)成員候選人及其配偶和直系親屬不得主持選舉大會(huì)，不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。要做好選票的講解和發(fā)放工作，耐心解答登記參加選舉村民的疑問(wèn)，減少?gòu)U票，提高選舉成功率。

選舉時(shí)，應(yīng)設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)，居住分散的村可設(shè)立若干投

票站投票。要設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處、投票處，實(shí)行無(wú)記名投票。嚴(yán)格控制使用流動(dòng)票箱，確需設(shè)臵的，至少3人同行監(jiān)督，候選人及與候選人之間有近親屬關(guān)系的，必須回避。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序，影響選民投票意向的行為。

投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開(kāi)箱，對(duì)投票人數(shù)和發(fā)出、收回票數(shù)加以核對(duì)，做好記錄，并由監(jiān)票人簽字，填寫(xiě)“收回選票報(bào)告單”。唱票、計(jì)票結(jié)束后，由村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)將選舉結(jié)果以書(shū)面形式予以公告，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)委組織部、民政局備案。

第三階段：健全組織，建章立制（2012年3月11日-20日）

（一）工作交接（3月11日-12日）

村民委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成工作交接。工作交接由村民選舉委員會(huì)主持，鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)監(jiān)督，以保證新一屆村民委員會(huì)正常開(kāi)展工作。

（二）健全組織，明確分工（3月13日-16日）

1、按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織條例》的規(guī)定，分別進(jìn)行村團(tuán)支部和婦代會(huì)換屆選舉工作。

2、新一屆村民委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)召開(kāi)第一次村民委員會(huì)委員會(huì)議，認(rèn)真討論村民委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員分工，盡快履行工作職責(zé)。

村民委員會(huì)應(yīng)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)，其成員由村民委員會(huì)成員兼任。人口少的村可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。

（三）選舉村民小組長(zhǎng)和推選村民代表（3月17日-18日）村民委員會(huì)一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織選民推選村民代表。設(shè)村民小組的村同時(shí)也要在10日內(nèi)選出村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)

一般由村“兩委”成員兼任。村民小組長(zhǎng)由村民委員會(huì)主持召開(kāi)各村民小組會(huì)議并參照村民委員會(huì)成員的選舉辦法選舉產(chǎn)生。村民代表按每5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組（片區(qū)、生產(chǎn)小組）推選若干人。村民代表總數(shù)不少于25人，一般不超過(guò)50人，婦女村民代表人數(shù)不少于村民代表總數(shù)的三分之一。村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)不擔(dān)任村民代表。

（四）推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（3月18-19日）

由村民委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，在村民中推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3至5人組成，設(shè)主任1人，其成員中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。要通過(guò)法定程序，把村黨支部成員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把有威望、處事公正、有履職能力的“四老”人員選進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中應(yīng)有婦女代表。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

（五）建章立制（3月15日-20日）

新一屆村民委員會(huì)要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下重新修訂、完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、村規(guī)民約和村民自治章程等工作制度，適時(shí)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并組織實(shí)施。

第四階段：檢查驗(yàn)收總結(jié)（2012年3月21日-28日）換屆選舉工作結(jié)束后，各村要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2012年3月23日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。迎接區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉紀(jì)律

1、嚴(yán)密組織實(shí)施。此次換屆選舉是全國(guó)人大常委會(huì)新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》后的第一次，工作涉及面廣，工作量大，法律性和政策性很強(qiáng)。為嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序、嚴(yán)密組織，確保完成目標(biāo)任務(wù)，建立鎮(zhèn)黨委與各村指導(dǎo)組組長(zhǎng)簽訂村“兩委”換屆選舉工作責(zé)任狀的包干責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部換屆選舉要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律。村民委員會(huì)換屆選舉嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)界定”、“十個(gè)不選”的規(guī)定，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)界定、從嚴(yán)懲處。紀(jì)檢、派出所、政法、司法、信訪等部門(mén)將全面參與，堅(jiān)決防止和糾正宗族、宗教等勢(shì)力干擾選舉。

2、強(qiáng)化宣傳教育。各村要采取多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆各項(xiàng)紀(jì)律要求，做到家喻戶曉。加強(qiáng)對(duì)競(jìng)選人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與村“兩委”班子成員和競(jìng)選人員進(jìn)行集體談話，簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)，督促?lài)?yán)格遵守，自覺(jué)抵制違紀(jì)違法行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

3、強(qiáng)化全程監(jiān)督。要對(duì)候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督；暢通監(jiān)督渠道，開(kāi)通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱等，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、選情復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，可以進(jìn)行司法公證。

4、強(qiáng)化查處工作。要建立換屆紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)村“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)行為壓案不查、查處不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究包村領(lǐng)導(dǎo)和下派指導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村黨支部主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)因沒(méi)有及時(shí)受理、查處而引起重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)的，調(diào)查不認(rèn)真、逾期辦結(jié)的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)厲查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)一起；是候選人的堅(jiān)決取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。依法打擊各種非法勢(shì)力以及境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”

1、統(tǒng)一安排部署。各村要在鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)村黨支部、村民委員會(huì)、團(tuán)組織和婦代會(huì)換屆選舉工

作整體考慮、統(tǒng)籌謀劃，一起研究討論，一起制定方案，一起開(kāi)會(huì)布臵，一起組織培訓(xùn)，確保換屆工作整體推進(jìn)、有序開(kāi)展。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止惡意炒作、誤導(dǎo)群眾。

2、統(tǒng)一督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委建立巡回督查組，開(kāi)展不間斷的巡回督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決帶有普遍性、苗頭性的突出問(wèn)題。派到各村的指導(dǎo)組，重點(diǎn)對(duì)換屆選舉程序、嚴(yán)肅紀(jì)律等進(jìn)行督促指導(dǎo)。要堅(jiān)持指導(dǎo)在先、一抓到底，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的督查指導(dǎo)。

3、統(tǒng)一后續(xù)管理。鎮(zhèn)選舉辦公室按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。新當(dāng)選的村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任由區(qū)委組織部、區(qū)民政局負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村“兩委”班子成員由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)。鎮(zhèn)組織、民政部門(mén)將指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子全面實(shí)行“四議兩公開(kāi)”、六環(huán)工作法，健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，修訂完善村規(guī)民約、村民自治章程。組織共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆和推選村民小組組長(zhǎng)、村民代表，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村黨支部要做好落選人員的思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。要明確村“兩委”班子和村干部任期及年度工作目標(biāo)，監(jiān)督兌現(xiàn)承諾，加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)和密切配合

村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和密切配合。組織辦、人大辦要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆工作；民政辦要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和督查；紀(jì)檢辦要及時(shí)查處村“兩委”換屆選舉中的違法違紀(jì)問(wèn)題，同時(shí)要會(huì)同民政等部門(mén)做好調(diào)查處理選舉中的賄選、信訪穩(wěn)定等工作。要保

證換屆選舉的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各部門(mén)要從各自的職能出發(fā)，密切配合，齊心協(xié)力抓好村“兩委”換屆選舉的相關(guān)工作。

（四）認(rèn)真做好信訪工作

要建立健全信訪工作預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)因處理群眾來(lái)信來(lái)訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，由鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)選舉過(guò)程中發(fā)生的信訪事件，要依法處臵，做到件件有查處、事事有回音，不得推卸責(zé)任，不得激化矛盾，不得上交矛盾，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要做好預(yù)防村民越級(jí)上訪應(yīng)急預(yù)案，確保換屆選舉工作順利開(kāi)展。

第二篇：××鎮(zhèn)村黨支部換屆工作實(shí)施方案

瀘沽湖鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆工作實(shí)施方案

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中共鹽源縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好全縣村（社區(qū)）黨組織換屆工作的》（鹽組通?2010?29號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為做好我鎮(zhèn)2010年村黨支部換屆工作，確保換屆工作依法有序進(jìn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆選舉工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞選好配強(qiáng)班子、提高領(lǐng)導(dǎo)能力、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)要求和“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，嚴(yán)格遵守《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步拓寬民主渠道，擴(kuò)大選人用人視野，真正把政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才，推選到村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的新瀘沽湖提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨管干部的原則。整個(gè)“雙推直選”過(guò)程都要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織原則上由3人組成，在符合有關(guān)規(guī)定前提下，提倡黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)人“一肩挑”及“兩委”成員交叉任職。

村黨組織班子成員中原則上要盡量配婦女干部和35歲以下的年輕干部。

（二）任職條件和要求

1、村黨支部書(shū)記和委員候選人推薦對(duì)象應(yīng)具備下列條件：

（1）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有一定的政策理論水平和議政、議事能力；

（2）遵紀(jì)守法，秉公辦事，清正廉潔，作風(fēng)正派，在黨員和村民中有較高威信；

（3）有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、民主意識(shí)強(qiáng)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

（4）具有初中以上文化程度；

（5）新任的村黨支部書(shū)記原則上年齡不超過(guò)45歲，繼任的村黨支部書(shū)記年齡應(yīng)在50周歲以下。具備條件的村，應(yīng)該積極鼓勵(lì)35歲以下、中專(zhuān)或高中以上文化程度、年輕優(yōu)秀的村支部書(shū)記。

2、有下列情形之一的，不能作為候選人推薦對(duì)象，不能進(jìn)入村級(jí)黨組織班子：

（1）受黨紀(jì)處分未滿規(guī)定時(shí)限的；

做好全縣村（社區(qū)）黨組織換屆工作的》（鹽組通?2010?29號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行“雙推直選”和“兩推一選”的選舉模式。

（一）準(zhǔn)備及宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年8月至11月30日）

1、調(diào)查摸底、制定方案（8月至10月底）。換屆前，各村要積極配合鎮(zhèn)上對(duì)本村級(jí)黨組織進(jìn)行一次調(diào)查摸底，鎮(zhèn)黨委成立摸底調(diào)查組，從8月份開(kāi)始，通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查表，與黨員干部、村民代表、群眾座談，全面了解掌握村級(jí)黨支部工作情況、黨員隊(duì)伍狀況、存在問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，制定切實(shí)可行的村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作方案。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)（11月1日—11月20日）。由村支部組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，包村干部參與，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，安排部署村黨組織換屆有關(guān)事宜。村黨支部要召開(kāi)委員會(huì)議，討論通過(guò)“關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的決定”，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開(kāi)村級(jí)黨支部委員會(huì)議，傳達(dá)黨委批復(fù)精神，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于村級(jí)黨支部換屆選舉工作的文件精神。

（二）推薦階段（11月20日至12月10日）

1、發(fā)布公告（11月20日至11月22日）。由鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布公告，公布各村黨支部的職數(shù)、任職條件和推薦方式。

2、群眾推薦（11月29日）。群眾推薦采取包村干部獨(dú)立進(jìn)村入戶走訪的形式，各工作組必須兩人以上同時(shí)入戶，不能帶領(lǐng)村干部，按照人口數(shù)確定走訪群眾數(shù)量（其中木垮、多舍兩個(gè)必須走訪群眾25戶以上，其余村至少走訪20戶），走訪戶的選擇要兼顧地域、民族、人口，群眾推薦表上需注明推薦人的姓名、民族及住址。

3、黨員推薦（11月29日）。由包村工作組指導(dǎo)村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，采取無(wú)記名投票和全額推薦的方式，推薦下一屆村黨支部委員候選人初步人選，確因特殊原因不能參加投票的黨員，可通過(guò)電話聯(lián)系等方式征求意見(jiàn)并作書(shū)面記錄后納入推薦票。推薦情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員推薦情況，參考群眾推薦情況，研究確定候選人初步人選。各包村人員下村召開(kāi)黨員推薦大會(huì)后，將各支部的公章、工作檔案收回保管，將支部書(shū)記所掌握的財(cái)務(wù)等收回保管或者暫時(shí)移交村民委。

（三）組織考察，確定正式候選人（12月1日至12月2日）

鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)候選人預(yù)備人選的任職資格進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、公示和考察情況，按照村黨支部書(shū)記2:1差額、村黨支部委員1名的差額研究確定下一屆村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。為防止吸販毒人員進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子，鎮(zhèn)黨委不定時(shí)召集初步確定的候選人，對(duì)其進(jìn)行尿檢，然后再確定正式候選人，無(wú)異議后報(bào)組織部備案。

（四）黨內(nèi)選舉階段（12月3日至15日）

選舉工作在包村指導(dǎo)組的指導(dǎo)下由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)主持，按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì)，山南村采用全體黨員選舉產(chǎn)生委員，委員選舉產(chǎn)生書(shū)記的模式，其余村由全體黨員直接選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記、委員。選舉結(jié)束后，將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)，可吸收群眾代表列席會(huì)議，列席人員沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得確定為擬任人選。選舉時(shí)，采用秘密投票的方式，即黨員按序到投票點(diǎn)領(lǐng)票、填票、投票，整個(gè)過(guò)程由黨員獨(dú)立完成。

（五）審批及材料歸檔階段（12月15日至12月21日）對(duì)選舉產(chǎn)生的村黨支部書(shū)記、委員由鎮(zhèn)黨委審批后張榜公示，公示期滿無(wú)異議后并報(bào)縣委組織部備案。同時(shí)，積極做好換屆選舉的資料歸檔工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作涉及面廣，工作任務(wù)重，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，各村要在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任

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第三篇：村黨支部村委會(huì)工作總結(jié)

村黨支部村委會(huì)工作總結(jié)

2019年以來(lái)，新一屆榆林村黨支部、村委會(huì)在高新區(qū)黨委、管委，溝趙黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體村組干部能夠迅速轉(zhuǎn)變思想觀念，積極調(diào)整工作思路，主動(dòng)創(chuàng)新工作方法，不斷適應(yīng)新環(huán)境、新任務(wù)的要求，積極開(kāi)拓進(jìn)取、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)，圓滿完成了各級(jí)組織安排的工作任務(wù)?，F(xiàn)在，把一年來(lái)的主要工作情況總結(jié)如下

一、周密部署，做好村民組長(zhǎng)及村民代表選舉工作。新一屆村委會(huì)成立后，首要的問(wèn)題的村組干部換屆工作，榆林村“兩委”深入群眾，徹底摸清干部群眾心底的想法，隨后周密安排，分別進(jìn)行了三個(gè)村民組村民組長(zhǎng)和村民代表選舉工作，切實(shí)選出了大家信任的村民組長(zhǎng)和村民代表。

二、發(fā)揮本村畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)成立首家農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。長(zhǎng)期以來(lái)，榆林村養(yǎng)殖業(yè)一直處于各戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，這不僅不利于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而且不利于節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。新一屆榆林村兩委成立之初就力圖改變這種不利局面，并指派熟悉合作社成立手續(xù)的大學(xué)生村官楊明星具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)成立了高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

三、摸清家底，做好“三資”清理工作。榆林村兩委把“三資”清理工作當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，深入村組農(nóng)戶，田間地頭，切實(shí)做好村“三資”調(diào)查取證，賬簿整理等工作。通過(guò)清理活動(dòng)，村“兩委”摸清了家底，為下一步謀劃全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四、統(tǒng)一部署，做好“4+2”工作法推廣工作。為全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全市農(nóng)村推廣好村級(jí)組織“4+2”工作法的要求，榆林村高度重視，迅速行動(dòng)。按照辦事處要求，制定榆林村落實(shí)“4+2”工作法完善家庭聯(lián)戶代表制度的實(shí)施方案，并根據(jù)方案要求，在全村全面展開(kāi)了此項(xiàng)工作。根據(jù)辦事處統(tǒng)一的時(shí)間安排，結(jié)合榆林村村實(shí)際，截止目前，榆林村已經(jīng)推選家庭代表430余名，推選產(chǎn)生聯(lián)戶代表26名，推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督員3名。

五、統(tǒng)籌安排，做好“三夏”、“三秋”工作。在今年麥?zhǔn)?、秋收期間，“兩委干部”督促各組切實(shí)安排好收割機(jī)械，幫助全體村民穩(wěn)步有序的進(jìn)行糧食收獲，同時(shí)，安排好防火員恪盡職守，確保糧食收獲的順利進(jìn)行。各組組長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排本組的收割工作，盡職盡責(zé)，贏得本組村民的認(rèn)可。另外，各組村民代表輔助組長(zhǎng)熱情幫助大家聯(lián)系收割機(jī)械，并安排村民有序收割，也付出了辛勤的勞動(dòng)，受到全體村民的交口稱(chēng)贊。

六、高度重視，有序開(kāi)展”講樹(shù)促”教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。榆林村黨支部高度重視，按照溝趙黨工委統(tǒng)一部署，結(jié)合村莊實(shí)際，精心組織，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。我村“講黨性修養(yǎng)樹(shù)良好作風(fēng)促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)貫穿村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。整個(gè)學(xué)習(xí)活

動(dòng)嚴(yán)格按照分階段、有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展，我村全體黨員干部普遍感到受益匪淺，效果明顯，在歷次教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新高臺(tái)階，精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改善，思想進(jìn)一步得到升華，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

七、從群眾根本利益出發(fā)，積極為群眾辦好事辦實(shí)事?？茖W(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。一年來(lái)，榆林村 “兩委”始終堅(jiān)持從群眾來(lái)，到群眾中去的方針，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，不斷實(shí)現(xiàn)民利，受到干部群眾的廣泛好評(píng)。榆林村“兩委”主要開(kāi)展了以下一系列的惠民活動(dòng)。

1、針對(duì)榆林村街道年久失修，部分路段坎坷不平的狀況，榆林村黨員干部多方籌集資金，積極協(xié)調(diào)，拉來(lái)石子沙土，對(duì)嚴(yán)重積水路段進(jìn)行了修補(bǔ)，進(jìn)一步緩解了路況不好給大家?guī)?lái)的不便。

2、關(guān)注民生，為全村近百名60歲以上的老人辦理了老年免費(fèi)乘車(chē)證。4月，溝趙辦事處召開(kāi)了辦理老年卡的專(zhuān)題會(huì)議，具體安排全辦事處首次集中辦理老年公交卡的事宜。會(huì)后，榆林村就本村老年卡辦理工作做了具體安排。全體老年人都很積極踴躍，大家紛紛到派出所更換戶口本，照了自己滿意的照片，提交相關(guān)材料。最終，榆林村共有97人順利辦理了老年公交證。

3、在國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)，黨支部組織各居民組向全體70歲以上的老人發(fā)放了節(jié)日慰問(wèn)品，這些老人曾經(jīng)為新中國(guó)的建立和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，黨組織攜居民組在節(jié)日之際表達(dá)了對(duì)他們的深切關(guān)懷。

4、在麥播期間，急群眾之所急，積極協(xié)調(diào)種子公司，為群眾提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥良種。另外，籌資修建地埋管近兩千米，解決當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉難題。

5、農(nóng)歷九月初九，重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際，黨支部組織部分老黨員到鄭州市第二人民醫(yī)院參加體檢活動(dòng)，經(jīng)過(guò)體檢，多數(shù)老人不同程度的患有疾病，黨支部把情況迅速通報(bào)給每位老人的子女，讓他們加強(qiáng)對(duì)父母的關(guān)心，并建立老黨員健康情況檔案，定期回訪。

第四篇：村黨支部、村委會(huì)工作計(jì)劃

洪水鎮(zhèn)東莊村黨支部、村委會(huì)任期內(nèi)

工 作 計(jì) 劃

新一屆東莊村黨支部、村委會(huì)將繼續(xù)按照洪水鎮(zhèn)黨委、政府的整體部署，堅(jiān)持以人為本，努力提升工作水平；堅(jiān)持以“為人民服務(wù)”為載體，加強(qiáng)自身建設(shè)；同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和十七屆三中全會(huì)精神，依靠全村黨員和村民的密切配合，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。為扎實(shí)推進(jìn)村、支兩委各項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，村黨支部、村委會(huì)制訂了任期內(nèi)工作計(jì)劃，對(duì)未來(lái)三年我村“兩委”工作進(jìn)行了總體部署。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員干部群眾，解放思想、堅(jiān)定信心、艱苦奮斗、扎實(shí)工作，為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

二、村黨組織建設(shè)

1、學(xué)習(xí)方面。帶領(lǐng)全村黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀的精神，使全村黨員、干部真正受教育，教育他們以實(shí)際行動(dòng)搞好本村各項(xiàng)工作。繼續(xù)在黨員干部中開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、落實(shí)制度。健全各項(xiàng)規(guī)章制度、深化黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格按照“民主示范管理村”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、保障服務(wù)群眾和先進(jìn)支部創(chuàng)建機(jī)制，全面推行村干部承諾。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)面和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)是發(fā)展，核心是農(nóng)民增收。因此將從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖基地，抓住優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入，完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。繼續(xù)完善文化大院建設(shè)、辦公場(chǎng)所建設(shè)、修建一座攔河壩、完成三個(gè)自然村的人蓄吃水工程。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和深刻貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使每個(gè)黨員始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、提高自身綜合政治素質(zhì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)而完成，始終持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

2、加強(qiáng)對(duì)“兩委”班子成員的廉潔教育，重點(diǎn)抓好五個(gè)不準(zhǔn)。

3、堅(jiān)決預(yù)防查處違紀(jì)違法行為，對(duì)損害群眾利益的行為要依法嚴(yán)懲。

4、進(jìn)一步搞好村民的信訪工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群眾性事件。

五、“三務(wù)”公開(kāi)工作

改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)行民主公開(kāi)，凡涉及群眾利益的事情要陽(yáng)光操作，搞好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

六、其它方面工作

1、計(jì)劃生育工作。首先狠抓流動(dòng)育齡婦女管理，提高育齡婦女的參檢率，制定政策；其次抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓四項(xiàng)手術(shù)到位率，加大力度協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，確保我村計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成。

2、社會(huì)治安。成立組織，掌握民情，及時(shí)排查、化解矛盾，確保全年全村無(wú)一例治安案件發(fā)生，要呈現(xiàn)和諧、安定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展的新局面、新農(nóng)村。

3、森林防火。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大投入，保障森林防火“以防為主”、“村為主”確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

以上為我村“兩委”班子工作承諾，村“兩委”班子成員始終團(tuán)結(jié)一致，倍加努力，同舟共濟(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上。相信在洪水鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷、幫助下，在全村廣大黨員、村民代表、群眾骨干的大力支持下，一定能克服重重困難，圓滿完成所制定的工作承諾和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二O一二年二月二十九日

洪水鎮(zhèn)東莊村黨支部、村委會(huì)任期內(nèi)

工

作

計(jì)

劃

二O一二年二月二十九日

第五篇：村黨支部、村委會(huì)工作計(jì)劃

洪水鎮(zhèn)東莊村黨支部、村委會(huì)任期內(nèi)

工 作 計(jì) 劃

新一屆東莊村黨支部、村委會(huì)將繼續(xù)按照洪水鎮(zhèn)黨委、政府的整體部署，堅(jiān)持以人為本，努力提升工作水平；堅(jiān)持以“為人民服務(wù)”為載體，加強(qiáng)自身建設(shè)；同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和十七屆三中全會(huì)精神，依靠全村黨員和村民的密切配合，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。為扎實(shí)推進(jìn)村、支兩委各項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，村黨支部、村委會(huì)制訂了任期內(nèi)工作計(jì)劃，對(duì)未來(lái)三年我村“兩委”工作進(jìn)行了總體部署。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員干部群眾，解放思想、堅(jiān)定信心、艱苦奮斗、扎實(shí)工作，為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

二、村黨組織建設(shè)

1、學(xué)習(xí)方面。帶領(lǐng)全村黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀的精神，使全村黨員、干部真正受教育，教育他們以實(shí)際行動(dòng)搞好本村各項(xiàng)工作。繼續(xù)在黨員

干部中開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、落實(shí)制度。健全各項(xiàng)規(guī)章制度、深化黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格按照“民主示范管理村”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、保障服務(wù)群眾和先進(jìn)支部創(chuàng)建機(jī)制，全面推行村干部承諾。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)面和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)是發(fā)展，核心是農(nóng)民增收。因此將從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖基地，抓住優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入，完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。繼續(xù)完善文化大院建設(shè)、辦公場(chǎng)所建設(shè)、修建一座攔河壩、完成三個(gè)自然村的人蓄吃水工程。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和深刻貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使每個(gè)黨員始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、提高自身綜合政治素質(zhì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)而完成，始終持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

2、加強(qiáng)對(duì)“兩委”班子成員的廉潔教育，重點(diǎn)抓好五個(gè)不準(zhǔn)。

3、堅(jiān)決預(yù)防查處違紀(jì)違法行為，對(duì)損害群眾利益的行為要依法嚴(yán)懲。

4、進(jìn)一步搞好村民的信訪工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群眾性事件。

五、“三務(wù)”公開(kāi)工作

改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)行民主公開(kāi)，凡涉及群眾利益的事情要陽(yáng)光操作，搞好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

六、其它方面工作

1、計(jì)劃生育工作。首先狠抓流動(dòng)育齡婦女管理，提高育齡婦女的參檢率，制定政策；其次抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓四項(xiàng)手術(shù)到位率，加大力度協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，確保我村計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成。

2、社會(huì)治安。成立組織，掌握民情，及時(shí)排查、化解矛盾，確保全年全村無(wú)一例治安案件發(fā)生，要呈現(xiàn)和諧、安定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展的新局面、新農(nóng)村。

3、森林防火。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大投入，保障森林防火“以防為主”、“村為主”確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

以上為我村“兩委”班子工作承諾，村“兩委”班子成員始終團(tuán)結(jié)一致，倍加努力，同舟共濟(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上。相信在洪水鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷、幫助下，在全村廣大黨員、村民代表、群眾骨干的大力支持下，一定能克服重重困難，圓滿完成所制定的工作承諾和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二O一二年二月二十九日

洪水鎮(zhèn)東莊村黨支部、村委會(huì)任期內(nèi)

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二O一二年二月二十九日