第一篇：福建省食品安全信息追溯管理辦法

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】福建省政府令2017年第198號 【發(fā)布日期】2017-12-29 【生效日期】2018-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府

福建省食品安全信息追溯管理辦法

福建省人民政府令第198號

《福建省食品安全信息追溯管理辦法》已經(jīng)2017年12月22日省人民政府第119次常務會議通過，現(xiàn)予以公布，自2018年3月1日起施行。

省長 于偉國 2017年12月29日

福建省食品安全信息追溯管理辦法

第一條為了加強食品安全信息追溯管理，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，提高食品安全監(jiān)管效能，保障公眾身體健康和消費知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《福建省食品安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實行一品一碼食品安全信息追溯制度，在生產(chǎn)（含種植養(yǎng)殖、加工）、流通（含銷售、貯存、運輸）以及餐飲服務等環(huán)節(jié)實施安全信息追溯管理。

前款所稱一品一碼，指同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定的追溯編碼規(guī)則，賦予唯一的識別追溯碼。

第三條以下類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實施一品一碼食品安全信息追溯管理（以下稱追溯食品）：

（一）糧食及其制品；

（二）畜產(chǎn)品及其制品；

（三）禽產(chǎn)品及其制品；

（四）蔬菜；

（五）水果；

（六）水產(chǎn)品；

（七）豆制品；

（八）乳品；

（九）食用油；

（十）食鹽；

（十一）經(jīng)省人民政府食品安全委員會批準的地方特色食品、其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。

追溯食品的具體類別品種及其實施信息追溯管理的時間，由省食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政主管部門確定，報省人民政府食品安全委員會批準后，向社會公布。

第四條本省建立統(tǒng)一的福建省食品安全信息追溯管理平臺，匯集相關(guān)行政主管部門追溯系統(tǒng)信息，通過編碼識別、身份信息比對等技術(shù)手段和驗證管理實現(xiàn)追溯食品和生產(chǎn)經(jīng)營者等信息的共享。

第五條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信息追溯工作，建立食品安全信息追溯制度，健全追溯管理協(xié)調(diào)機制，落實屬地監(jiān)督管理責任制，并將食品安全信息追溯管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，對相關(guān)部門開展食品安全信息追溯工作進行評議、考核。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等行政主管部門依據(jù)各自職責，督促和檢查生產(chǎn)經(jīng)營者實施一品一碼源頭賦碼和追溯記錄管理。

第六條省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本省食品安全信息追溯工作的組織推進、綜合協(xié)調(diào)，具體承擔下列職責：

（一）牽頭建設福建省食品安全信息追溯管理平臺；

（二）預包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)信息追溯管理系統(tǒng)的建設、運行維護和推廣應用，并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；

（三）對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯責任，落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔下列職責：

（一）健全并落實食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖源頭環(huán)節(jié)準出制度，確保食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出時賦有追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準出憑證格式；

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、初級加工、牲畜屠宰環(huán)節(jié)信息追溯管理系統(tǒng)的建設、運行維護和推廣應用，并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；

（三）對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、初級加工和牲畜屠宰等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯責任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第八條省人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門承擔下列職責：

（一）健全并落實食用水產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)準出制度，確保食用水產(chǎn)品產(chǎn)地準出時賦有追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準出憑證格式；

（二）食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)信息追溯管理系統(tǒng)的建設、運行維護和推廣應用，并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；

（三）對食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖、初級加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯責任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第九條省人民政府糧食行政主管部門承擔下列職責：

（一）糧食信息追溯管理系統(tǒng)的建設、運行維護和推廣應用，并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；

（二）對原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯責任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第十條出入境檢驗檢疫機構(gòu)承擔下列職責：

（一）根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責提供轄區(qū)進口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)追溯信息；

（二）做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送。第十一條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責在沒有國家標準、行業(yè)標準的情況下，根據(jù)需要組織制定食品安全追溯碼規(guī)則、追溯數(shù)據(jù)傳輸格式與接口規(guī)范等地方標準。

第十二條省人民政府發(fā)改、財政、商務、林業(yè)、經(jīng)信、工商、衛(wèi)計等行政管理部門按照各自職責，共同做好食品安全信息追溯工作。

第十三條下列追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定上傳準確、規(guī)范、完整的電子化信息：

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)；

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)：包括食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、牲畜屠宰廠（場）；

（三）原糧、政策性糧食經(jīng)營企業(yè)；

（四）食品批發(fā)經(jīng)營者：包括食品進口商、食品批發(fā)銷售者和兼營食品批發(fā)業(yè)務的貯存、運輸服務企業(yè)；

（五）特定食品零售經(jīng)營者：包括大型食品零售企業(yè)、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品銷售企業(yè)；

（六）特定餐飲服務提供者：包括餐館、學校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房。

前款第六項規(guī)定實施信息上傳的餐館、機關(guān)及企事業(yè)單位食堂的范圍和實施時間，由省食品藥品監(jiān)督管理部門依法確定。

第十四條追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全可追溯的第一責任人，應當嚴格落實進貨索證索票查驗與保存責任，建立電子記錄臺賬，如實采集記錄追溯食品生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、召回、處置等生產(chǎn)經(jīng)營過程中的信息，實現(xiàn)追溯食品來源可溯、去向可查，強化全過程質(zhì)量安全管理與風險控制措施。

第十五條福建省食品安全信息追溯管理平臺采集追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、法定代表人或負責人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼等資質(zhì)證明材料信息，建立生產(chǎn)經(jīng)營者電子檔案。

前款規(guī)定信息發(fā)生變動的，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應當自變動之日起24小時內(nèi)，更新上傳電子檔案的相關(guān)內(nèi)容。

第十六條追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定實施源頭賦碼管理：

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠前賦予追溯碼；

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品上市前賦予追溯碼；

（三）原糧、政策性糧食經(jīng)營企業(yè)在糧食出庫前賦予追溯碼；

（四）食品進口商或批發(fā)經(jīng)營者對境外、省外產(chǎn)品在本省上市前賦予追溯碼。

追溯碼可以印刷或粘貼在產(chǎn)品包裝、容器或附隨標簽標識上，追溯碼記載信息應當與貨物相符合。

第十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照規(guī)定上傳下列信息：

（一）采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）出廠銷售食品的追溯碼、名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

第十八條食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、牲畜屠宰廠（場）應當按照規(guī)定上傳下列信息：

（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、品牌、來源、用法、用量和藥品的使用、停用日期；

（二）收獲、屠宰或捕撈的日期；

（三）上市銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的追溯碼、名稱、品牌、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（四）上市銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的準出合格證、動物檢疫等信息。

第十九條原糧、政策性糧食經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定上傳原糧、政策性糧食追溯碼、糧食品種、數(shù)量、生產(chǎn)地、進貨日期、銷售（出庫）日期、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。

第二十條食品批發(fā)經(jīng)營者、特定食品零售經(jīng)營者應當按照規(guī)定上傳下列信息：

（一）食品的追溯碼、名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者和購貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、保質(zhì)期；

（三）食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的準出合格證、動物檢疫等信息。

第二十一條餐館、學校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務提供者應當按照規(guī)定上傳下列信息：

（一）采購的食品的追溯碼、名稱、品牌、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、保質(zhì)期、數(shù)量、進貨日期或配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的準出合格證、動物檢疫等信息。

集體用餐配送單位、中央廚房還應當上傳訂餐者、配送門店的名稱、地址、聯(lián)系方式，以及配送食品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

第二十二條網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者應當加強食品安全管理，如實記錄網(wǎng)絡訂餐的訂單信息、送餐人員基本信息，信息保存時間不得少于6個月。

第二十三條實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一實施進貨查驗和記錄，并上傳相關(guān)信息。

第二十四條追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品生產(chǎn)、交付后的24小時內(nèi)，按照規(guī)定上傳相關(guān)信息。

追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以授權(quán)相關(guān)行政主管部門在相應信息系統(tǒng)直接提取信息。

第二十五條追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對上傳信息的真實性負責，不得上傳虛假信息。

生產(chǎn)經(jīng)營者上傳至食品安全信息追溯管理平臺的相關(guān)有效電子憑證，可以作為已經(jīng)履行同一批次追溯食品進貨查驗的依據(jù)。

第二十六條追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定隨貨提供銷售票據(jù)或電子記錄卡，做到貨票（卡）相符、票（卡）賬一致。

第二十七條縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應當為追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者對接追溯管理系統(tǒng)、上傳信息提供指導、培訓等服務。

縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門可以制定激勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展信息追溯工作的政策措施。

第二十八條省人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等行政主管部門應當保障本部門食品安全信息追溯系統(tǒng)可靠運行，確保生產(chǎn)經(jīng)營者可以通過開放的數(shù)據(jù)接口安全、便捷、批量上傳追溯信息，并與福建省食品安全信息追溯管理平臺實時共享數(shù)據(jù)資源。

第二十九條鼓勵和支持有條件的食品行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)建立食品安全信息追溯系統(tǒng)，并與福建省食品安全信息追溯管理平臺對接。

鼓勵和支持有關(guān)機構(gòu)將食品安全信息追溯管理作為評價要求，納入質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系等認證，相關(guān)行政管理部門可在管理工作中采信第三方認證結(jié)果。第三十條消費者有權(quán)向追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者或通過福建省食品安全信息追溯管理平臺、終端查詢設備（工具）了解追溯食品的來源與質(zhì)量安全信息。

消費者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定提供的追溯食品不可溯源的，可以通過福建省食品安全信息追溯管理平臺或其他食品安全投訴渠道，進行投訴舉報。有關(guān)行政主管部門應當按照各自職責，及時核實處理，并將結(jié)果告知投訴舉報人。

第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等行政主管部門應當將食品安全信息追溯管理工作納入年度監(jiān)督管理計劃，通過隨機抽查、全鏈條核查、數(shù)據(jù)分析等方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯責任的監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況納入其信用檔案。

第三十二條違反本辦法第十五條第二款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定建立電子臺賬，及時上傳食品安全追溯信息的，依照《福建省食品安全條例》第九十八條規(guī)定查處。

違反本辦法第十六條規(guī)定，追溯食品未按照規(guī)定賦碼并銷售的，由相關(guān)行政主管部門按照各自職責責令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者上傳虛假信息的，由相關(guān)行政主管部門按照各自職責責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條規(guī)定，未提供銷售票據(jù)或電子記錄卡，貨票（卡）不符或票（卡）賬不一致的，由相關(guān)行政主管部門按照各自職責，責令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一，造成不良后果或影響的，由所在單位或上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)特別嚴重的，給予撤職處分：

（一）未履行食品安全信息追溯管理職責的；

（二）未履行有關(guān)食品安全信息追溯系統(tǒng)或平臺建設、運行維護和推廣應用職責的；

（三）未按規(guī)定及時核實處理投訴舉報，或未將結(jié)果告知投訴舉報人的。

第三十四條食品添加劑、集中消毒的餐具飲具參照本辦法規(guī)定實施食品安全信息追溯管理。

其他食品相關(guān)產(chǎn)品可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條根據(jù)本辦法暫未實行一品一碼食品安全信息追溯管理的其他食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守食品安全法律法規(guī)的規(guī)定，保證食品可追溯。

第三十六條大型食品零售企業(yè)，是指實際營業(yè)面積6000平方米以上的食品零售企業(yè)。

原糧、政策性糧食經(jīng)營企業(yè)，是指從事原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售等活動的企業(yè)。

第三十七條本辦法自2018年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：上海市食品安全信息追溯管理辦法

上海市食品安全信息追溯管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市食品安全信息追溯的監(jiān)督管理，形成覆蓋全過程的食品安全追溯和質(zhì)量標識體系，規(guī)范追溯系統(tǒng)的建設和運維，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，提高食品安全監(jiān)管效能，保障人民群眾的身體健康和消費知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市食品安全風險較高、消費量較大的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱為食品）的生產(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖）、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全追溯信息的記錄、報送、歸集、共享、查詢、公布及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動，以及信息追溯系統(tǒng)的建設和管理。

第三條（食品類別與品種目錄）

本市對下列類別的食品實行食品安全信息追溯管理：

（一）糧食及制品；

（二）畜肉及制品；

（三）禽類；

（四）蔬菜；

（五）乳品；

（六）食用油；

（七）水產(chǎn)品；

（八）酒類；

（九）經(jīng)市人民政府批準的其它類別的食品。

前款規(guī)定的食品類別的具體品種目錄由市商務委會同市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、上海出入境檢驗檢疫局等部門負責編制，報市食品安全委員會批準后向社會公布。

第四條（定義）

本辦法所稱的食品安全信息追溯，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將食品來源及流向、供應商資質(zhì)、檢驗檢測結(jié)果等食品安全相關(guān)信息，利用信息化技術(shù)方式上傳至本市食品安全信息追溯系統(tǒng)，確保食品原產(chǎn)地可追溯、去向可查證、責任可追究。

第五條（政府職責）

市和區(qū)、縣人民政府負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信息追溯建設和監(jiān)督管理工作，建立健全工作機制，加強食品安全信息追溯能力建設，為追溯系統(tǒng)的建設、運行、維護，提供資金保障，納入財政預算，并對相關(guān)監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

市食品安全委員會應當加強本市食品安全追溯系統(tǒng)各類資源的信息整合，統(tǒng)一規(guī)定政府部門、行業(yè)協(xié)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全追溯信息上傳的技術(shù)標準，并進行信息歸集處理，為食品安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、信息共享、公眾查詢提供保障。具體工作由市食品安全委員會辦公室承擔。

第六條（部門職責）

市商務主管部門負責推進本市食品安全信息追溯系統(tǒng)的建設。市和區(qū)縣商務主管部門按照職責負責食品安全信息追溯系統(tǒng)運行、維護和管理工作，指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯信息電子檔案、使用信息追溯系統(tǒng)。

市農(nóng)業(yè)主管部門負責推進本市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（以下簡稱食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)）的食品安全追溯信息與本市食品安全信息追溯系統(tǒng)的對接。市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門按照職責指導食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯信息電子檔案、使用信息追溯系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務，實施監(jiān)督管理。

市和區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門按照職責對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務，實施監(jiān)督管理。

出入境檢驗檢疫部門負責對本市進口食品經(jīng)營企業(yè)履行本辦法規(guī)定的食品安全信息追溯義務，實施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息化管理、衛(wèi)生計生等部門按照各自職責，做好食品安全信息追溯管理工作。

第七條（信息共享與公布）

商務、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫等部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，實現(xiàn)食品安全追溯信息的共享共用，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供追溯信息查詢，并及時將相關(guān)信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第八條（產(chǎn)銷對接）

本市推行食品產(chǎn)銷對接制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當優(yōu)先從規(guī)模化、標準化種植、養(yǎng)殖場采購食用農(nóng)產(chǎn)品，以確保食品安全追溯信息的完整性和可靠性。從其他渠道采購的，應當符合食品安全法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

前款規(guī)定的規(guī)?；?、標準化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖場名單由市農(nóng)委、市商務委確定，并向社會公布。

第九條（信用管理）

食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門應當按照各自職責，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯管理的情況納入食品安全信用檔案。對嚴重違反本規(guī)定的，應當納入食品安全嚴重失信企業(yè)和有關(guān)責任人員名單，并向社會公布。

商務等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會在管理活動中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全信息追溯管理義務規(guī)定的，應當及時通報食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門。

第十條（行業(yè)引導）

相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者開展信息追溯工作，推動行業(yè)信用建設，宣傳、普及食品安全信息追溯知識。

第十一條（輿論宣傳）

廣播、電視、報刊，以及各類新媒體等應當加強食品安全信息追溯知識的公益宣傳，增強企業(yè)對信息追溯重要性的認識，提高市民食品安全自我保護能力和意識。

第十二條（政府指導與服務）

商務、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫等部門應當為食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用追溯系統(tǒng)和上傳食品安全追溯信息提供指導和服務。

第十三條（基本信息）

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當向本市食品安全信息追溯系統(tǒng)報送下列基本信息：

（一）食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期（批號或經(jīng)營日期）、數(shù)量；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、法定代表人或負責人的名稱、聯(lián)系方式、資質(zhì)證明材料或者身份證號；

（三）供貨者的名稱、聯(lián)系方式、資質(zhì)證明材料或者身份證號；

（四）食品檢驗檢測報告等食品合格證明文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。

從事食品生產(chǎn)加工、批發(fā)的，還應當報送購貨者的名稱及聯(lián)系方式。

從事畜肉和禽類生產(chǎn)經(jīng)營的，還應當報送動物檢驗檢疫合格證明。

從事進口食品經(jīng)營的，還應當報送進口食品合格證明。

從事嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營的，報送的本條第一款第（四）項規(guī)定的信息應當為全項目檢驗合格報告。

從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，無需報送本條第一款第（三）項規(guī)定的信息。

第十四條（食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務）

從事生產(chǎn)經(jīng)營本辦法第二條規(guī)定的類別品種的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工場、進口食品企業(yè)、食品批發(fā)市場、菜市場、超市、大賣場、中型以上食品店、食品儲運配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店等食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當履行下列義務：

（一）建立追溯信息電子檔案，配備管理人員，做好追溯系統(tǒng)的日常運行管理工作；

（二）查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證、食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地準出證明等，并做好進銷貨臺賬等追溯信息電子檔案；

（三）培訓本單位從事食品安全信息追溯管理的人員，并建立培訓檔案；

（四）記錄本辦法第十三條規(guī)定的信息，確保信息準確、完整，使用追溯系統(tǒng)，上傳追溯信息；

（五）向食品購貨者提供食品安全信息追溯憑證。

第十五條（食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的義務）

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)除履行本辦法第十四條第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的食品安全信息追溯管理義務外，還應當向下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出證明和檢驗檢測合格證明，并接受監(jiān)管部門的查驗。

第十六條（食品批發(fā)市場、菜市場經(jīng)營管理者的義務）

食品批發(fā)市場、菜市場的經(jīng)營管理者除履行本辦法第十四條規(guī)定的食品安全信息追溯管理義務外，還應當履行下列義務：

（一）應當對場內(nèi)經(jīng)營者進行實名登記，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用信息追溯卡等電子技術(shù)載體，記錄追溯信息，履行食品安全信息追溯義務；

（二）配備食品安全信息追溯系統(tǒng)信息上傳和下載端口，供上下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者追溯信息對接；

（三）提供信息追溯系統(tǒng)的查詢端口，供經(jīng)營者和消費者查詢，確保設備完好運行；

（四）查驗場內(nèi)經(jīng)營者的食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出證明和檢驗檢測合格證明等。

第十七條（向消費者提供追溯單據(jù)和追溯碼標信息的義務）

菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、食品店經(jīng)營者應當將其經(jīng)營的食品追溯信息上傳至追溯平臺、系統(tǒng)，打印每筆交易食品的追溯單據(jù)，供消費者查詢，并確保打印設備完好運行。

超市、大賣場、食品店經(jīng)營者應當向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽。

第十八條（統(tǒng)一配送企業(yè)的義務）

實行集中統(tǒng)一配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，建立食品進貨查驗記錄和追溯信息電子檔案，并將食品信息上傳追溯系統(tǒng)。

第十九條（鼓勵查詢追溯信息）

鼓勵消費者通過追溯系統(tǒng)查詢食品安全追溯信息。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的，可以向統(tǒng)一舉報電話投訴舉報，也可以憑有效單據(jù)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門投訴舉報。

第二十條（加強行政監(jiān)督管理）

農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫部門應當按照各自職責把食品安全信息追溯監(jiān)管工作納入食品安全監(jiān)督管理計劃，建立健全監(jiān)管工作機制，組織開展監(jiān)管工作。

行政執(zhí)法人員應當采取實地檢查、電子巡查和網(wǎng)上巡查等方式，加強食品安全信息追溯的監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督管理責任。

第二十一條（指引條款）

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條（未建立做好追溯信息電子檔案的法律責任）

違反本辦法第十四條第（一）、（二）項的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工廠、進口食品企業(yè)、食品流通經(jīng)營者、餐飲服務提供者未按規(guī)定建立并做好食品安全追溯信息電子檔案的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫部門按照各自職責，責令改正，處2000元以上5萬元以下的罰款。

第二十三條（未按規(guī)定傳遞追溯信息的法律責任）

違反本辦法第十四條第（四）、（五）項的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工廠、食品進口企業(yè)、食品流通經(jīng)營者、餐飲服務提供者未按規(guī)定向追溯系統(tǒng)上傳追溯信息或者履行其他傳遞追溯信息管理義務的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫部門按照各自職責，責令改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

第二十四條（食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反追溯管理義務的法律責任）

違反本辦法第十五條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立并做好食品安全追溯信息電子檔案的，由市或者區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門責令改正，處2000元以上5萬元以下的罰款。

違反本辦法第十五條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定向追溯系統(tǒng)上傳追溯信息、履行其他傳遞追溯信息管理義務，或者未向下游食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出證明和檢驗檢測合格證明的，由市或者區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門責令限期改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

第二十五條（食品批發(fā)市場、菜市場經(jīng)營管理者違反追溯管理義務的法律責任）

違反本辦法第十六條的規(guī)定，食品批發(fā)市場、菜市場的經(jīng)營管理者未履行食品安全信息追溯管理義務的，或者未查驗場內(nèi)經(jīng)營者的食品合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和檢驗檢測合格證明的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改的，處2000元以上5萬元以下的罰款。

第二十六條（未打印追溯單據(jù)、出示追溯碼信息的法律責任）

違反本辦法第十七條第一款的規(guī)定，菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、中型以上食品店經(jīng)營者未能向消費者提供可查詢追溯信息的銷售單據(jù)的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責令立即改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第二款的規(guī)定，超市、大賣場、中型以上食品店經(jīng)營者未向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門責令立即改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十七條（用語含義）

中型以上飯店，指經(jīng)營場所使用面積在150平米以上，或者就餐座位數(shù)在75座以上的飯店。

中型以上食品店，指經(jīng)營場所使用面積在150平米以上的食品商店。

第三篇：上海食品安全信息追溯-上海豆制品行業(yè)協(xié)會

上海市人們政府令

第33號

《上海市食品安全信息追溯管理辦法》已經(jīng)2015年3月16日市政府第76次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。

市長 楊雄

2015年7月27日

上海市食品安全信息追溯管理辦法

（2015年7月27日上海市人民政府令第33號公布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市食品安全信息追溯管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，提高食品安全監(jiān)管效能，保障公眾身體健康和消費知情權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（追溯類別與品種）

本市對下列類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖、加工）、流通（含銷售、貯存、運輸）以及餐飲服務環(huán)節(jié)實施信息追溯管理：

（一）糧食及其制品；

（二）畜產(chǎn)品及其制品；

（三）禽及其產(chǎn)品、制品；

（四）蔬菜；

（五）水果；

（六）水產(chǎn)品；

（七）豆制品；

（八）乳品；

（九）食用油；

（十）經(jīng)市人民政府批準的其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。

市食品藥品監(jiān)管部門應當會同市農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)生計生等部門確定前款規(guī)定的實施信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品類別的具體品種（以下稱追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品）及其實施信息追溯管理的時間，報市食品安全委員會批準后，向社會公布。

第三條（生產(chǎn)經(jīng)營者責任）

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照本辦法的規(guī)定，利用信息化技術(shù)手段，履行相應的信息追溯義務，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

本辦法所稱的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠（場）、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、兼營批發(fā)業(yè)務的儲運配送企業(yè)、標準化菜市場、連鎖超市、中型以上食品店、集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等。

鼓勵追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的其他生產(chǎn)經(jīng)營者參照本辦法規(guī)定，履行相應的信息追溯義務。

第四條（政府職責）市和區(qū)（縣）人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信息追溯工作，將食品安全信息追溯工作所需經(jīng)費納入同級財政預算，并對相關(guān)部門開展食品安全信息追溯工作情況進行評議、考核。

第五條（市食品藥品監(jiān)管部門的職責）

市食品藥品監(jiān)管部門負責本市食品安全信息追溯工作的組織推進、綜合協(xié)調(diào)，具體承擔下列職責：

（一）在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的基礎上，建設全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺（以下簡稱食品安全信息追溯平臺）；

（二）負責食品生產(chǎn)、餐飲服務環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建設與運行、維護；

（三）會同相關(guān)部門擬訂本辦法的具體實施方案、相關(guān)技術(shù)標準；

（四）對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息追溯，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第六條（市農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責）市農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔下列職責：

（一）負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、初級加工環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建設與運行、維護；

（二）對食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、初級加工環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)的信息追溯，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法。

第七條（市商務主管部門的職責）市商務主管部門承擔下列職責：

（一）負責食品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)信息追溯系統(tǒng)的建設與運行、維護；

（二）對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者履行信息追溯義務，進行指導、督促。

第八條（區(qū)縣相關(guān)部門的職責）

區(qū)（縣）市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務等部門按照各自職責，負責本轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯的監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，以及有關(guān)信息追溯系統(tǒng)的運行、維護等具體工作。

第九條（其他相關(guān)部門的職責）

出入境檢驗檢疫部門應當根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，配合提供進口追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息。

發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟信息化、衛(wèi)生計生等部門按照各自職責，共同做好食品安全信息追溯工作。

第十條（系統(tǒng)與平臺的對接）

市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務部門負責建設的信息追溯系統(tǒng)應當與食品安全信息追溯平臺進行對接。

鼓勵有條件的生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，并與食品安全信息追溯平臺進行對接。

市食品藥品監(jiān)管部門應當會同市農(nóng)業(yè)、商務等部門制定政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)信息追溯系統(tǒng)與食品安全信息追溯平臺對接的技術(shù)標準。

第十一條（行業(yè)引導）

食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務等行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，推動行業(yè)信息追溯系統(tǒng)和信用體系建設，開展相關(guān)宣傳、培訓工作，引導生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行信息追溯義務。

第十二條（生產(chǎn)經(jīng)營者電子檔案）追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當將其名稱、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營許可等資質(zhì)證明材料上傳至食品安全信息追溯平臺，形成生產(chǎn)經(jīng)營者電子檔案。

前款規(guī)定信息發(fā)生變動的，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當自變動之日起2日內(nèi)，更新電子檔案的相關(guān)內(nèi)容。

第十三條（追溯食品生產(chǎn)企業(yè)的信息上傳義務）追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)應當將下列信息上傳至食品安全信息追溯平臺：

（一）采購的追溯食品的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）出廠銷售的追溯食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

第十四條（追溯食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等的信息上傳義務）

追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠（場）應當將下列信息上傳至食品安全信息追溯平臺：

（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）動物疫情、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

（三）收獲、屠宰或者捕撈的日期；

（四）上市銷售的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（五）上市銷售的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

第十五條（批發(fā)經(jīng)營者的信息上傳義務）

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場的經(jīng)營管理者以及兼營追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的儲運配送企業(yè)應當將下列信息上傳至食品安全信息追溯平臺：

（一）追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者和購貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

（三）追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

第十六條（零售經(jīng)營者的信息上傳義務）

標準化菜市場的經(jīng)營管理者、連鎖超市、中型以上食品店應當將下列信息上傳至食品安全信息追溯平臺：

（一）經(jīng)營的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）經(jīng)營的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

（三）經(jīng)營的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

第十七條（餐飲服務提供者的信息上傳義務）集體用餐配送單位、中央廚房、學校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)應當將下列信息上傳至食品安全信息追溯平臺：

（一）采購的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

（二）采購的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

（三）直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

集體用餐配送單位、中央廚房還應當將收貨者或者配送門店的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息上傳至食品安全信息追溯平臺。

第十八條（信息上傳要求與方式）

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當在追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交付后的24小時內(nèi)，按照本辦法規(guī)定，將相關(guān)信息上傳至食品安全信息追溯平臺。

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當對上傳信息的真實性負責。

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者可以通過與食品安全信息追溯平臺對接的信息追溯系統(tǒng)上傳信息，或者直接向食品安全信息追溯平臺上傳信息。

第十九條（信息傳遞）

批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場和標準化菜市場的經(jīng)營管理者、兼營批發(fā)業(yè)務的儲運配送企業(yè)、連鎖超市等已經(jīng)納入本市食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息追溯系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，進行信息傳遞。

前款規(guī)定以外的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者需要實施信息傳遞的，由市食品藥品監(jiān)管部門會同市農(nóng)業(yè)、商務等部門制定具體方案，報市食品安全委員會批準后，向社會公布。

第二十條（其他規(guī)定）批發(fā)市場、標準化菜市場的場內(nèi)經(jīng)營者應當配合市場的經(jīng)營管理者履行相應的信息追溯義務。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一實施進貨查驗，并將相關(guān)信息上傳至食品安全信息追溯平臺。

第二十一條（消費者知情權(quán)保護）

消費者有權(quán)通過食品安全信息追溯平臺、專用查詢設備等，查詢追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的來源信息。

追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)消費者的要求，向其提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的來源信息。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營場所或者企業(yè)網(wǎng)站上主動向消費者公示追溯食品與食用農(nóng)產(chǎn)品的供貨者名稱與資質(zhì)證明材料、檢驗檢測結(jié)果等信息，接受消費者監(jiān)督。

消費者發(fā)現(xiàn)追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者有違反本辦法規(guī)定行為的，可以通過食品安全信息追溯平臺或者食品安全投訴電話，進行投訴舉報。食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門應當按照各自職責，及時核實處理，并將結(jié)果告知投訴舉報人。

第二十二條（政府服務）

食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務等部門應當自行或者委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)，為追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者上傳信息、信息傳遞以及追溯系統(tǒng)與食品安全信息追溯平臺的對接等，提供指導、培訓等服務。

第二十三條（監(jiān)督管理）

食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門應當將食品安全信息追溯管理納入監(jiān)督管理計劃，通過定期核查、監(jiān)督抽查等方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯義務的監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況納入其信用檔案。

第二十四條（追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者違反有關(guān)規(guī)定的法律責任）

違反本辦法第十二條至第十七條、第十八條第一款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，責令改正；拒不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定上傳其名稱、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營許可等資質(zhì)證明材料，或者在信息發(fā)生變動后未及時更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容的；

（二）未按照規(guī)定及時向食品安全信息追溯平臺上傳相關(guān)信息的。

違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者故意上傳虛假信息的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，處以5000元以上2萬元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕向消費者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來源信息的，由食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責，責令改正，給予警告。

第二十五條（行政責任）

違反本辦法規(guī)定，食品藥品監(jiān)管、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務等部門及其工作人員有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）未履行有關(guān)食品安全信息追溯系統(tǒng)、平臺建設或者運行、維護職責；

（二）未履行食品安全信息追溯管理職責；

（三）未核實處理投訴舉報，或者未將結(jié)果告知投訴舉報人。

第二十六條（有關(guān)用語含義）

本辦法所稱的中型以上食品店，是指經(jīng)營場所使用面積在200平方米以上的食品商店。

本辦法所稱的中型以上飯店，是指經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上，或者就餐座位數(shù)在75座以上的飯店。

本辦法所稱的標準化菜市場，是指符合本市有關(guān)菜市場設置和管理規(guī)范，專業(yè)從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營為主的固定場所。

第二十七條（施行日期）

本辦法自2015年10月1日起施行。

第四篇：追溯管理辦法

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目管理辦法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部辦公廳

農(nóng)辦墾[2008]55號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)墾、熱作主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

為規(guī)范農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目管理，強化追溯項目目標責任，提高資金使用效益，我部組織制定了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目（以下簡稱“項目”）管理，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在強化項目責任管理，規(guī)范項目建設程序，確保項目建設質(zhì)量，提高財政資金使用效益。

第三條 項目管理遵循政府引導、企業(yè)實施，擇優(yōu)扶強、示范帶動，分級管理、逐步推進，突出公益、兼顧效益的原則。

第四條 本辦法適用于項目的管理部門和承擔單位。]

第二章 組織管理

第五條 項目實行目標責任管理，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級主管部門及項目承擔單位分別成立項目領(lǐng)導小組，明確專門機構(gòu)和人員負責項目的建設。

第六條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局為項目主管部門，負責項目的總體組織規(guī)劃、制度建設、審批監(jiān)管、總體驗收等組織實施工作。主要承擔：

（一）統(tǒng)籌管理項目，制定追溯工作規(guī)劃和計劃。

（二）組織制定項目管理相關(guān)制度、辦法、標準等。

（三）組織對項目進行評審論證，下達項目預算，匯總、上報項目決算。

（四）指導項目建設，組織對項目進行監(jiān)督檢查、總結(jié)驗收。

第七條 中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心為項目技術(shù)支撐單位，負責項目追溯系統(tǒng)建設、信息管理、技術(shù)培訓、宣傳推廣等工作。主要承擔：

（一）開發(fā)項目軟件，建設部級數(shù)據(jù)中心。

（二）管理追溯信息，保障追溯系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)安全。

（三）開展項目技術(shù)培訓，指導項目承擔單位建設追溯系統(tǒng)。

（四）對項目進行宣傳推廣。

第八條 省級主管部門為項目分管機構(gòu)，負責本省項目的組織申報、指導實施、日常監(jiān)管、考核驗收等工作。主要承擔：

（一）組織對本省項目進行初審、上報。

（二）負責項目實施過程中的指導協(xié)調(diào)工作，在交流培訓、宣傳推廣等方面提供服務。

（三）對本省項目的實施進度、運行質(zhì)量及資金使用情況進行動態(tài)監(jiān)管。

（四）建設省級數(shù)據(jù)中心，對本省項目數(shù)據(jù)進行管理。

（五）受農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局委托，對本省項目進行考核和檢查驗收。

第九條 項目承擔單位為項目實施主體，負責本單位項目建設及運行管理等工作。主要承擔：

（一）建立項目管理制度，明確責任，落實各部門、各環(huán)節(jié)的工作任務，開展業(yè)務培訓。

（二）及時采集、上報追溯信息，規(guī)范使用追溯標簽，確保追溯系統(tǒng)正常有效運轉(zhuǎn)。

（三）開展自檢或委托質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)對追溯產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢測。

（四）總結(jié)項目建設情況，宣傳推廣追溯成果。

第三章 項目申報

第十條 申報單位應具備以下條件：

（一）有獨立法人資格，誠信守法，近兩年內(nèi)無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無嚴重違反財經(jīng)紀律記錄。

（二）組織化程度高，具備較健全的質(zhì)量管理機構(gòu)和技術(shù)服務體系。

（三）標準體系健全，實行標準化生產(chǎn)，標準應用率達到95%以上。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈完整，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強的控制能力。

（五）產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，商品率達到90%以上。

（六）市場化運作，擁有自主品牌，產(chǎn)品單件獨立包裝，主要銷往國內(nèi)大中城市或國際市場。

（七）有信息化工作基礎，具有一定的信息技術(shù)應用能力。

第十一條 申報程序

（一）省級主管部門在企業(yè)自愿申報的基礎上，選擇符合條件的企業(yè)填寫項目申報書，經(jīng)初審后提出推薦意見，于每年3月15日前報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局，經(jīng)論證后進入項目庫。

（二）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)質(zhì)量追溯工作發(fā)展需要和預算規(guī)模，結(jié)合項目庫情況，于每年4月底前印發(fā)下項目申報指南。

（三）省級主管部門依據(jù)項目申報指南，組織單位編報可行性研究報告，于每年5月底前上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織專家評審項目可行性研究報告，于每年6月底前研究編報下一項目預算。

（五）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)預算編報要求，研究確定下一項目承擔單位，于12月底前通報省級主管部門。

（六）省級主管部門和項目承擔單位于下2月底之前將項目實施方案報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局審批，并附報項目合同文本。

（七）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在收到預算批復后，及時將預算批復到省級主管部門和項目承擔單位，并與省級主管部門和項目承擔單位簽訂項目合同。

第四章 項目實施

第十二條 制定制度

（一）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織制定項目管理、信息管理、標識管理等制度。

（二）中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心組織有關(guān)單位制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯導則和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯操作規(guī)程。

（三）省級主管部門、項目承擔單位根據(jù)追溯工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，建立配套制度。

第十三條 建立系統(tǒng)

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)包括網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)和信息查詢系統(tǒng)。

（一）網(wǎng)絡系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心建設項目數(shù)據(jù)中心（簡稱“數(shù)據(jù)中心”）；省級主管部門依托數(shù)據(jù)中心，建立省級分中心；項目承擔單位根據(jù)本單位追溯產(chǎn)品物流管理和質(zhì)量監(jiān)管需要，建立企業(yè)級追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)。

（二）信息采集系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心開發(fā)信息采集軟件；項目承擔單位明確信息采集內(nèi)容、流程，完成軟件初始化設置，建立信息采集系統(tǒng)。

（三）信息查詢系統(tǒng)。中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心按照分級管理、授權(quán)共享的原則，開發(fā)建設追溯產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)，為消費者和監(jiān)管部門提供短信、語音、網(wǎng)絡查詢平臺。

第十四條 試運行

（一）項目承擔單位搭建完成企業(yè)級追溯網(wǎng)絡系統(tǒng)后，選擇三批以上來自不同生產(chǎn)場所的產(chǎn)品進行追溯信息系統(tǒng)試運行。采集、上傳產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、流通等方面信息，測試信息系統(tǒng)可追溯性。

（二）測試期間，項目承擔單位應不斷優(yōu)化追溯系統(tǒng)，以確保信息準確、及時和可追溯性。

（三）項目承擔單位完成追溯系統(tǒng)測試后，向省級主管部門提出項目建設期驗收申請，經(jīng)省級主管部門初審同意后報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局接到省級主管部門申請后，依據(jù)相關(guān)管理辦法組織專家對項目進行建設期驗收。

第十五條 正式運行

（一）對通過項目建設期驗收的項目承擔單位，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局統(tǒng)一向社會公布其質(zhì)量追溯系統(tǒng)建成，進入正式運行階段。

（二）進入正式運行階段的項目承擔單位啟用追溯標簽、標識和編碼，按照項目合同規(guī)定，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)長期、有效運行。

第五章 項目資金管理

第十六條 項目資金是中央財政專項用于支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設的補貼資金，要嚴格執(zhí)行預算，?？顚Ｓ?。

第十七條 項目資金主要用于：

（一）制度建設。用于與本項目相關(guān)的制度、辦法、標準的制定等。

（二）軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)采集與維護。用于與項目有關(guān)的軟件開發(fā)、信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)庫建設和運轉(zhuǎn)維護等。

（三）設備購置。用于項目所需的信息采集、標簽制作、標簽粘貼、查詢終端等設備的購置。

（四）標簽補貼。用于追溯標簽的制作和使用等。

（五）人員培訓。用于項目相關(guān)制度、系統(tǒng)維護及軟件操作等方面的培訓。

（六）質(zhì)量監(jiān)測。用于追溯產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢測等。

（七）宣傳推廣。用于宣傳資料的制作、新聞媒體推介和市場推廣等。

（八）調(diào)查研究。用于對質(zhì)量追溯體系的評估，跟蹤研究國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的先進經(jīng)驗等。

第十八條 資金管理與監(jiān)督

（一）資金撥付。根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復的項目預算和項目計劃，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級主管部門按照國庫集中支付的規(guī)定，及時撥付項目資金。

（二）資金使用。本項目資金要按照國家有關(guān)財政資金管理要求，建立項目資金使用明細賬，嚴禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用。項目安排的工程、設備和服務項目的采購，屬于政府采購范圍的，實行政府采購。

（三）資金監(jiān)管。每年12月底前，各省主管部門、項目承擔單位須對項目經(jīng)費使用情況進行總結(jié)，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、財務司。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局會同有關(guān)部門，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，定期或不定期地對項目的資金使用情況進行檢查。

第六章 項目檢查驗收

第十九條 項目完成后，在單位自查、省級主管部門檢查的基礎上，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織驗收。

第二十條 項目驗收依據(jù)《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設項目驗收管理辦法》，采取建設期驗收、考核、項目總結(jié)驗收方式進行。項目試運行結(jié)束時進行建設期驗收；每年12月底前對項目實施情況進行考核；項目完成后，實行項目總結(jié)驗收。

第二十一條 對考核合格的單位，列入次年項目計劃。對項目驗收不合格的單位，要求限期整改；整改后仍不合格的，停止安排其他項目；對拒不整改的單位收回項目資金。

第二十二條 對不履行項目合同，擅自變更建設性質(zhì)、建設內(nèi)容，違反財務規(guī)定以及有其他嚴重問題的項目單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、停止安排其他項目、收回項目資金等措施。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法所稱的追溯產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)加工品。

第二十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2008年7月1日起試行。

第五篇：甘肅省食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)

甘肅省食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)

第一章總則

第一條根據(jù)《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》，制定本實施細則。

第二條各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)應當履行《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》規(guī)定的職責，將電子追溯和傳統(tǒng)追溯手段相結(jié)合，實現(xiàn)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品原輔料、食品添加劑、保健食品，下同)從農(nóng)產(chǎn)品市場準入到食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)全鏈條可追溯監(jiān)管。

第三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品批發(fā)主體(含食品總經(jīng)銷、總代理、食品進口商、配送中心和批零兼營等經(jīng)營主體)、商場和超市、餐飲服務單位(含集體用餐配送單位、中央廚房及各類食堂)、食品市場開辦方、冷庫存貯經(jīng)營企業(yè)、展銷會舉辦方、柜臺出租者、現(xiàn)場制售食品小作坊、小食雜店、小餐飲(以下統(tǒng)稱“食品生產(chǎn)經(jīng)營者”)，是食品安全追溯的主體，承擔索證索票和向電子追溯平臺錄入、維護所采集信息的責任和義務。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當為公眾提供食品安全信息查詢服務，有條件的應當在其經(jīng)營場所設立食品安全信息查詢終端設備，為公眾查詢食品安全信息提供條件。公眾通過查詢終端，可對食品信息查詢和參與監(jiān)督。

第二章電子追溯平臺建設

第五條甘肅省食品安全追溯信息平臺（以下簡稱“電子追溯平臺）由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)劃、設計，與社會第三方共同開發(fā)。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)共同使用，構(gòu)建完整追溯體系。

第六條 電子追溯平臺采用先進信息技術(shù)手段進行研發(fā)和建設，全省集中安裝部署。各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)和食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)登錄甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站,進入電子追溯平臺。

第七條 電子追溯平臺由“外網(wǎng)”(包括食品生產(chǎn)加工電子管理系統(tǒng)、食品流通經(jīng)營電子管理系統(tǒng)、餐飲服務電子管理系統(tǒng)和公眾信息服務系統(tǒng)）和“內(nèi)網(wǎng)”(包括綜合執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)、安全追溯指揮調(diào)度系統(tǒng)、基礎支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心)組成。

第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者登錄“外網(wǎng)”系統(tǒng)，掃描、上傳、錄入索證索票和食品相關(guān)信息，建立進貨和銷貨臺賬。通過信息備案，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者電子檔案，實現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”的要求。

第九條各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)登錄“內(nèi)網(wǎng)”系統(tǒng)，在授權(quán)范圍內(nèi)實現(xiàn)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲各個環(huán)節(jié)食品安全信息實施現(xiàn)場和網(wǎng)上監(jiān)督管理，對問題食品實現(xiàn)“快速鎖定，精準打擊”，確保食品來源可溯、流向可追、問題可查、責任可究。

第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營者追溯責任和義務

第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者是追溯平臺的應用對象。通過對食品信息備案，構(gòu)建全省統(tǒng)一的食品安全信息基礎數(shù)據(jù)庫。食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過應用電子追溯平臺，其錄入和上傳的數(shù)據(jù)實行全省共享、集中管理。

食品信息備案，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將生產(chǎn)經(jīng)營食品的品種、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)（供貨）商資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證）、分銷商資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證）、質(zhì)檢報告、清真食品的生產(chǎn)或經(jīng)營許可、進口食品的報關(guān)單及出入境檢驗檢疫證明等信息掃描、上傳、錄入到電子追溯平臺的過程，是食品安全可追溯管理的基礎性工作。

食品信息一經(jīng)備案，全省范圍內(nèi)經(jīng)營該種類食品的經(jīng)營者，可從電子追溯平臺共享信息，不再索取紙質(zhì)“五證”(生產(chǎn)者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證，經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和食品的檢測報告)，其備案信息實現(xiàn)“一家備案，全省共享”。

第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔食品信息的備案工作。食品信息備案工作實行“誰備案誰負責”的原則，食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造信息，虛假備案，并對其備案信息承擔相應的法律責任。

第十二條食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、大型商場超市、中型以上餐館和單位食堂應具備互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)條件，配備電腦（或POS機）、打印機、掃描槍、數(shù)碼相機等設備。要有專職或兼職的食品信息管理員，負責食品信息備案，建立進（銷）貨臺賬及不合格食品管理（下架、退貨、召回、銷毀、無害化處理）；負責通過電子追溯平臺對照查驗供貨商相關(guān)資質(zhì)和質(zhì)量檢驗報告的合法性，對信息不完整有錯誤，證照過期或與主體信息不一致、圖片不完整、不清晰的，催促供貨商及時更新備案資料；負責備案設備的正常運行、維護工作;發(fā)現(xiàn)問題及時向所在地食品藥品監(jiān)管部門報告。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購、使用、批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品，必須向供貨商索取下列六項相關(guān)證明材料原件之一，并將證明材料原件掃描、上傳至電子追溯平臺。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)出具的產(chǎn)地準出證明。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的檢驗合格證明。

（三）動物及其產(chǎn)品的檢疫合格證明。

（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證證書復印件和標示標志。

（五）進口食用農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗檢疫證明。

（六）村民委員會或農(nóng)村專業(yè)合作社出具的自產(chǎn)自銷證明和銷售者身份證明。

對沒有檢驗合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應將食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢信息上傳至電子追溯平臺。

第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當使用電子追溯平臺。要按食品安全電子追溯的要求，對原(輔)料和供貨商、產(chǎn)品、分銷商信息備案。

對原(輔)料的使用做好登記，建立原(輔)料使用臺賬。

對加工生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須先按批次將食品的相關(guān)信息，通過條碼、二維碼或追溯卡（散裝食品生產(chǎn)企業(yè)按產(chǎn)品品種采取“自編碼”）等形式進行集成，并錄入、掃描、上傳到電子追溯平臺，建立庫存登記后，才可進行銷售。

食品生產(chǎn)者應當建立銷貨臺賬，并向收貨方出具“電子一票通”，做到貨單同行、貨單信息一致。乳制品生產(chǎn)企業(yè)全面應用“甘肅省乳制品企業(yè)溯源與監(jiān)管系統(tǒng)”，并按生產(chǎn)批次錄入上傳質(zhì)量檢驗報告，實現(xiàn)與甘肅省電子追溯平臺互聯(lián)互通。

第十五條食品批發(fā)主體全面推廣使用電子追溯平臺。安排專職信息管理人員，按照“先備案、再入庫、后銷售”的原則，對生產(chǎn)(供貨)商、商品信息進行備案管理。

進貨時，應當索取“電子一票通”，按月裝訂成冊，建立電子進貨臺賬；對外省不能提供“電子一票通”的生產(chǎn)(供貨)商，應當索取生產(chǎn)（供貨）商提供的“五證”原件，并將按不同主體分別建立生產(chǎn)(供貨)商檔案，同時掃描、上傳到電子追溯平臺，建立進貨臺賬。

銷貨時，向收貨方出具“電子一票通”，建立電子銷貨臺賬。

第十六條餐飲服務單位必須嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度，中型以上餐飲單位和學校食堂應全面建立電子進貨臺賬，鼓勵有條件的小型餐飲單位加快建立和運用電子追溯平臺。

供貨商登記。由專人負責索取所采購食品原(輔)料、預包裝食品、食品添加劑供貨商有效資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明或購貨憑證原件，掃描、上傳到電子追溯平臺。

餐用具消毒和餐廚廢棄物回收企業(yè)登記。索取、掃描、上傳餐用具集中消毒企業(yè)、一次性餐用具消毒企業(yè)、餐廚廢棄物和廢棄油脂回收單位及個人的有效資質(zhì)證明原件，錄入相關(guān)信息。自行洗消的應如實錄入操作及執(zhí)行人的健康證明等相關(guān)信息。

建立進貨臺賬。進貨時，按照原料類別分別錄入相關(guān)信息。有“電子一票通”的，按月將“電子一票通”裝訂成冊，形成進貨臺賬；不能提供“電子一票通”的，索取生產(chǎn)（供貨）商提供的“五證”原件，掃描、上傳到電子追溯平臺。食用農(nóng)產(chǎn)品按照本細則第十三條規(guī)定索取、上傳相關(guān)證明材料，建立進貨臺賬。將索取到的“五證”按不同主體分別建立生產(chǎn)(供貨)商檔案，以備查詢。

建立添加劑使用臺賬。將添加劑的庫存、使用數(shù)量，按照批次、品種類別建立使用臺賬，及時掌握添加劑使用情況。

第十七條大型商場和超市應當使用電子追溯平臺，指定專門人員負責食品信息管理工作。

建立進銷貨臺賬。索取供貨商出具的“電子一票通”，現(xiàn)場進貨檢查驗收并核實網(wǎng)上相關(guān)信息，建立電子進貨臺賬；“電子一票通”按月裝訂成冊，以備監(jiān)管部門檢查。不能提供“電子一票通”的，不得進貨。對已經(jīng)統(tǒng)一使用POS進銷存系統(tǒng)的單位，必須建立數(shù)據(jù)接口，每周將POS系統(tǒng)的商品信息庫中可公開的食品信息(條形碼、食品名稱、規(guī)格、單位等)及銷售情況導入電子追溯平臺，實現(xiàn)食品可追溯管理。

要在經(jīng)營場所顯著位置安裝電子追溯信息查詢終端設備，為公眾提供食品信息查詢服務。

第十八條具備使用電子追溯平臺條件的食品小商店、食品小作坊、小食雜店、小餐飲，要納入電子追溯平臺進行監(jiān)管，不具備使用電子追溯平臺條件的，應向供貨商索取“電子一票通”，建立進貨臺賬。

供貨商不能提供“電子一票通”的，不得進貨。

第十九條食品集中交易市場的開辦方、食品經(jīng)營柜臺的出租者和展銷會的舉辦方，督促入場銷售者落實食品安全責任和義務，負責審查入場銷售者的經(jīng)營資格，并定期對入場銷售者的索證索票情況進行檢查；對入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，不能提供檢測報告的，要進行抽檢，檢測不合格的不得銷售。

第二十條散裝食品經(jīng)營者采購散裝食品須向供貨商索取“電子一票通”。銷售散裝食品必須落實標簽標牌公示制，如實標示食品名稱、自編碼、食品添加劑成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、聯(lián)系電話、合格證等信息。

第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應當真實全面記錄食品生產(chǎn)、經(jīng)營信息，記錄應保存2年以上。食品生產(chǎn)者、批發(fā)者必須將索取的紙質(zhì)資質(zhì)證件、進銷貨臺賬、“電子一票通”保存2年以上。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條食品安全追溯由各級食品藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督，由食品藥品監(jiān)督管理所具體實施。各級成立食品安全追溯管理領(lǐng)導小組，指定本機關(guān)負責信息工作的工作人員為系統(tǒng)管理員，負責食品安全的內(nèi)設機構(gòu)工作人員為督查員，各基層食品藥品監(jiān)督管理所確定市場巡查員，具體負責食品安全追溯系統(tǒng)的管理工作。

第二十三條各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)應當加強對食品藥品監(jiān)督管理所工作人員的培訓和業(yè)務指導，組織食品藥品監(jiān)督管理所開展本區(qū)域內(nèi)食品安全追溯管理工作。

第二十四條 各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)應當嚴格落實監(jiān)管巡查責任制，根據(jù)本地實際，采取日常巡查、電子巡查、網(wǎng)上巡查的方法，定期開展食品質(zhì)量安全追溯檢查工作。

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理所應按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，在縣級以上食品藥品監(jiān)督管理局的指導下，由市場巡查員對食品生產(chǎn)經(jīng)營情況進行檢查。檢查以日常巡查、電子巡查為主，以網(wǎng)上巡查為輔，主要履行以下監(jiān)管職責：

(一)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查。實地檢查生產(chǎn)經(jīng)營和食品備案情況，對備案單位索證索票的書式資料分類建檔進行指導，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理相關(guān)問題。

(二)對食品生產(chǎn)經(jīng)營情況實施電子巡查。對生產(chǎn)經(jīng)營者的原(輔)料、成品、添加劑、經(jīng)營食品工或“電子一票通”進行抽查，通過條碼、二維碼或追溯卡（散裝食品的“自編碼”）等形式進行追溯檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行追溯責任和義務。

(三)對食品備案信息進行網(wǎng)上巡查工作。主要檢查備案食品證照是否齊全有效，是否按要求上傳、錄入食品相關(guān)信息。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過電子追溯平臺及時提出“警示”，并依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定予以處置。

(四)指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案設備的使用，遇到問題及時向上報告，提出合理化建議。

(五)對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者每月巡查1-2次。在備案系統(tǒng)建立初期，各地可根據(jù)實際情況合理安排巡查時間和頻次。

(六)如實填寫巡查記錄表。詳細記錄巡查時間、對象、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等相關(guān)信息，日常巡查應提交經(jīng)巡查對象簽字確認的紙質(zhì)巡查記錄，并錄入到電子追溯平臺，做到“誰巡查、誰錄入，誰錄入、誰負責”，建立日常巡查檔案。

(七)發(fā)現(xiàn)未備案食品或進銷貨臺賬登記不全的，及時下達整改通知書。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法問題的，依據(jù)《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條上級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)督查員對下級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)督查員和食品藥品監(jiān)督管理所食品安全追溯工作進行督查和指導，以網(wǎng)上巡查為主，以日常巡查、電子巡查為輔，主要履行以下職責：

(一)對下級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)食品安全追溯工作實施“飛行檢查”，飛行檢查以實地檢查和電子巡查為主要檢查手段，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理存在問題。

(二)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行網(wǎng)上監(jiān)督抽查。重點查看生產(chǎn)經(jīng)營者是否按要求使用電子追溯平臺，錄入、上傳的信息是否完整無誤，條形碼、食品名稱、類型、生產(chǎn)商名稱、規(guī)格、批次等是否符合要求，對信息不完整有錯誤，證照過期或與主體信息不一致，圖片不完整、不清晰等情況，通過電子追溯平臺及時提出“警示”，并通知所屬食品藥品監(jiān)督管理所巡查員予以處理。開展網(wǎng)上巡查，縣級局每月不少于2次，市州局每月不少于1次，省局每季度不少于1次。

(三)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案信息的審核和管理。

（四）縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品信息管理員和食品藥品監(jiān)督管理所市場巡查員的業(yè)務指導工作，對有關(guān)數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計匯總和上報。

（五）應用電子追溯平臺，迅速鎖定問題食品，實施準確打擊。

第二十七條食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)系統(tǒng)管理員職責：

(一)對下級系統(tǒng)管理員和市場巡查員登記授權(quán)，及時告知其登錄用戶名、密碼。

(二)系統(tǒng)軟件的正常運行工作，對系統(tǒng)運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級進行反饋，根據(jù)上級系統(tǒng)管理員指導解決問題。

(三)組織對備案單位信息錄入員和市場巡查員的軟件操作指導培訓。

(四)省級系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)第三方進行溝通協(xié)調(diào)，解決電子追溯信息系統(tǒng)存在的問題，及時做好系統(tǒng)功能的升級完善工作。

第二十八條 對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，由執(zhí)法人員實施追溯，迅速查明不合格食品當前所在位置、供貨商、生產(chǎn)商等情況，并對問題食品進行鎖定，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由當事人負責召回、進行無害化處理或銷毀，并依法處置。

第五章法律責任

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營者未盡到檢查核對責任，備案證照失去法律效力，但仍在經(jīng)營該證照所標明的食品，按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十條之規(guī)定處理。

第三十條在巡查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者錄入、上傳虛假信息，或有未備案食品的，按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十條之規(guī)定處理。

第三十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者未履行管理的責任和義務，有違反本細則第十九條規(guī)定的，按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十一條之規(guī)定處理。

第三十二條各級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)督查員、系統(tǒng)管理員、食品藥品監(jiān)督管理所市場巡查員不履行或者不正確履行職責的，按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責任問責辦法（試行）》進行問責。

第六章附則

第三十三條本細則由甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

第三十四條本細則自發(fā)布之日起施行。