第一篇：黨課：學校黨建

學校黨建工作黨課

2009年6月26日

各位校長、各位老師：

下午好！

非常榮幸今天能和大家一起談談基層黨的建設工作。首先，向各位校長和老師們作一個簡要的自我介紹，匯報一下我的工作情況。我叫王亞軍，在縣委組織部組織科工作。剛參加工作的時候，我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過組織干事，后來在縣直機關(guān)工委從事機關(guān)黨建工作，最后又一直在組織部組織科從事基層組織建設工作。所以說，我與黨的建設工作有著不解之緣。那么今天的想和大家一起探討的呢，也是關(guān)于黨的基層組織建設方面的工作。

今天，我想主要從三個方面來展開一些我的認識。一是全縣黨建工作的基本情況；二是介紹下當前基層黨建的幾個重點工作；最后談談基層黨務干部工作業(yè)務方面一些認識。

第一個方面，談談目前基層黨建工作的情況

引入數(shù)據(jù)：截止2008年底，全縣共有黨員38390名。其中：女性黨員5041名，占13.21%。35歲以下的黨員5948名，占15.59%；60歲以上的黨員12479名，占32.70%。黨齡在50年以上的老黨員2471名（含建國前入黨的89名），占6.47%。高中、中專以上學歷的黨員13372名，占35.04%。機關(guān)事業(yè)單位在職黨員6254名，占16.39%；企業(yè)及民辦非企業(yè)機構(gòu)黨員1549名，占4.06%；離退休黨員3026名，占7.93%；農(nóng)民黨員24003名，占62.89%；外出流動黨員4572名，占11.98%。分析這些黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對當前黨建工作可以得出以下幾個基本判斷：

第一，必須高度重視黨員發(fā)展工作

2008年，全縣黨員總數(shù)比上年凈增220名，年增長6.26‰，這反映了我縣黨員發(fā)展工作的成果。但是，要持續(xù)保持黨員總數(shù)不減少，并有一定的增長，面臨很大的壓力。

從黨員增減情況看，全年增加黨員1368名。其中：新發(fā)展黨員656名，轉(zhuǎn)入組織關(guān)系712名。全年減少黨員1127名。其中：黨員死亡520名，轉(zhuǎn)出組織關(guān)系586名，出黨21名。考慮到黨員增減均無特殊因素，并與前幾年進行比較，今后我縣年發(fā)展黨員的數(shù)量必須保持在600名以上。

另一方面，全縣公務員隊伍（不含市管部門）有黨員2112名，占公務員總數(shù)的80.70%，考慮到非黨干部的培養(yǎng)和歷史形成的大齡非黨干部的比例，發(fā)展黨員的空間十分有限。全縣事業(yè)單位有黨員3649名，占職工總數(shù)的26.27%，看似發(fā)展黨員空間較大，但由于新進年輕人逐年減少，且這一群體的入黨動力遠沒有公務員系統(tǒng)強，發(fā)展黨員并不容易。從黨員占總?cè)藬?shù)的比例看，似乎發(fā)展黨員最大的潛力是“兩新”組織、個體勞動者和廣大農(nóng)村的優(yōu)秀青年這三個群體了，但眾所周知，這都是發(fā)展黨員比較難的區(qū)城。因此，怎么保證每年發(fā)展黨員數(shù)量在600名以上，且要保證質(zhì)量，是一個需要深入研究的的問題。也是我們教育系統(tǒng)特別是各學校面臨的一項重要的工作。

第二，加強流動黨員的管理已十分緊迫

至2008年底，全縣已在上海、北京等地建立了流動黨支部5個，黨組織隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)至流動黨支部的黨員98名，僅占外出流動黨員總數(shù)的2.14%。（大家可能聽說過上海黃煥、北京流動黨支部）雖然全縣發(fā)放《流動黨員活動證》4087本，占流動黨員總數(shù)的89.39%，但有近1/3的流動黨員未持證到流入地黨組織或流動黨支部登記，縣內(nèi)流出地黨組織能知曉通訊地址或電話號碼的也只有近50%。

市委已經(jīng)明確，從2008年起，要在“五年內(nèi)將80%的流動黨員納入有效管理”的范圍。實現(xiàn)市委的目標，任務十分繁重和艱巨。一定要加快全縣流動黨員管理服務站點建設，加大在外出流動黨員集中地區(qū)組建流動黨支部的工作力度，以更加靈活務實的態(tài)度創(chuàng)新流動黨小組的設臵方式，積極主動地與流入地黨組織加強聯(lián)系，建立健全關(guān)愛“留守兒童”和“空巢老人”的長效機制，大力推進建設社會主義新農(nóng)村的各項工作，以此喚醒流動黨員的榮譽感、責任感和歸屬感，更好地實現(xiàn)“組織找黨員”和“黨員找組織”的有機結(jié)合。

第三，“兩新”組織黨建工作還任重道遠

至2008年底，全縣有“兩新”組織740多家。其中：新經(jīng)濟組織650余家，新社會組織90家。全縣已建“兩新”黨組織140多個。規(guī)模以上非公企業(yè)已全部建立黨組織。全縣“兩新”組織共有黨員953名。其中：私營企業(yè)主黨員12名。全年“兩新”黨組織發(fā)展黨員30名。

“兩新”組織黨建工作是新形勢下黨建工作的新領域，也是一個必須突破的“難點”。近年，我們探索采取了派工作組駐點強力推動、試行農(nóng)民工黨員“按原標準繳納黨費”和“組織關(guān)系可以不轉(zhuǎn)”的教育管理新辦法、統(tǒng)一明確組建聯(lián)合黨支部和選派黨建工作指導員的具體辦法等非常措施，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。但是，實現(xiàn)全覆蓋不容易，鞏固全覆蓋的成果更難。特別是要進一步實現(xiàn)“雙達標”，發(fā)揮好“兩新”黨組織的作用，在當前情況下更加困難。從“兩新”黨組織的組建率、黨員占職工人數(shù)的比例、“兩新”組織及從業(yè)人員的不穩(wěn)定性、“兩新”組織老板對黨建工作的支持力度等方面看，“兩新”組織的黨建工作還有一個艱難的爬涉過程。

第四，要堅持不懈地開展黨內(nèi)慰問幫扶工作

在全縣黨員中，60歲以上的老黨員占1/3以上，這是一個十分龐大的群體。特別是建國前入黨的有89名，黨齡在50年以上的有2471名，雖然只占總數(shù)的6.47%，但這些黨員黨性強、作風好、對黨的事業(yè)有歷史貢獻，在黨內(nèi)威望高、有影響力。同時，通過抽樣調(diào)查測算，全縣貧困黨員在5000名左右，占黨員總數(shù)的13%左右。其中：吃低保的黨員超過1500名，農(nóng)村特困黨員有近1000名。這些黨員，我們不能忘記他們，要多關(guān)心、多照顧，要讓他們切身感受到組織的溫暖和作為黨員的光榮，這是各級黨組織的歷史責任。

2007年，我縣建立了黨員互助幫扶基金。兩年來，除對建國前入黨的35名農(nóng)村老黨員和城鎮(zhèn)無職老黨員按標準定期發(fā)放生活補助外，縣黨員互助幫扶基金下?lián)軐？?30多萬元，對2000余名老黨員和生活困難黨員進行了慰問幫扶。（每年形成制度，慰問“1541”名，“1”即對因災、因病等導致生產(chǎn)生活極度困難的約100名黨員實施了臨時一次性救助，一般1000元；“5”對1954年以前入黨的近500名農(nóng)村老黨員和城鎮(zhèn)無職老黨員發(fā)放慰問金，每名200元；“4”即對400名常年生活困難黨員進行走訪慰問，每名200元；最后一個“1”即對近100名取得小額貸款發(fā)展經(jīng)濟的貧困黨員給予了貼息扶持。）盡管受基金規(guī)模的限制慰問幫扶的面比較小，黨員得到的資金也非常有限，但是，這建立了一種機制，并帶動各級黨組織開展了多種形式的慰問幫扶活動，還是收到了較好的社會反響。我們想今后，這個要堅持下去，而且要逐步擴大范圍，提高資金額度，把工作做得更好。

第五，村級干部隊伍急需補充有文化的年輕干部

經(jīng)過2007年村規(guī)模調(diào)整及村級換屆，至去年底全縣有村（社區(qū)）511個，村級干部（指“三職”干部）920名，平均每個村（社區(qū)）1.80名。在村級干部中，雖然大專以上文化的有147人，占15.93%，比上屆提高9.16%。由專業(yè)大戶、致富能手、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等能人擔任的有487人，占52.76%，比上屆提高2.89%。但是，35歲以下的年輕干部僅216人，占23.33%。特別是平均年齡達44.33歲，比上屆增加近2歲。而且55歲以上的有145人，占15.71%。同時，初中以下文化的仍有530人，占57.42%。因此，村級干部在文化、能力等方面雖提高明顯，但在年齡上呈進一步老化的趨勢，總體看文化程度仍然比較低下。

村級干部處在黨和政府工作的最基層，他們直接面對人民群眾，在社會管理和社會組織中具有不可替代的作用。從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要看，我縣村級干部隊伍還有許多不適應的地方，特別是要加大啟用有文化的年輕干部的力度，進一步增強干部隊伍的活力。從去年起，重慶市開展“萬名大學生到村任職”行動，也就是大家比較熟悉的“大學生村官”行動，應該說這能在一定程度上解決村干部素質(zhì)、能力和年齡結(jié)構(gòu)等方面的問題。

這是我今天講的第一個方面，也就是根據(jù)全縣黨內(nèi)統(tǒng)計情況分析出來的幾點問題，是我們當前工作需要注意研究解決的。也請在座各位給我們出謀劃策。

第二個方面，我想介紹一下我們基層黨建工作當前正在開展的幾個主要活動。

第一，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

我們各個縣管學校是參加的第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前，已經(jīng)順利完成了學習調(diào)研階段工作，分析檢查階段的工作應該說也進入了尾聲。前段時間，我們教育系統(tǒng)在學習實踐活動中，創(chuàng)造了很多典型經(jīng)驗，代表全縣接受了多次市級檢查觀摩。這里我也要對大家的辛勤工作表示感謝！因為我在組織科工作的同時，也是縣委學習實踐辦公室秘書組的成員，在起草一些講話、報告材料的時候，教育系統(tǒng)的典型事例常常充實進去，讓我少摳了很多腦殼！

關(guān)于學習實踐活動，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)做得很好了，這里，我再給大家介紹一下全縣的幾個情況。前段時間，中央巡回檢查五組的領導、鴻舉市長、市委常委、正其副市長、組織部存根部長等領導先后蒞臨我縣檢查指導，對我縣的學習實踐活動和經(jīng)濟建設給予了高度評價。我們教育系統(tǒng)編印的《感知科學發(fā)展觀》、《領悟科學發(fā)展觀》和《踐行科學發(fā)展觀》三本書，讓市領導很感興趣。目前的進度，可能各個學校都處于群眾評議環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)，一是嚴格評議程序。要提前向外界通報分析檢查報告，讓評議對象熟悉情況，提前介入?？梢越Y(jié)合學校招生工作，進一步擴大群眾評議范圍。應通過召開畢業(yè)生座談會、家長會等對領導班子分析檢查報告進行評議。同時要把準評議內(nèi)容。要重點從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等五個方面征求群眾的意見，確保評議能夠真正了解民意，接受群眾意見。下一周，縣委可能要召開轉(zhuǎn)入整改落實階段的動員部署會。整改落實階段，我們的主要工作就是扎實開展“四看四改一滿意”活動，即看整改方案是否切實可行、看解決突出問題是否到位、看發(fā)展思路是否清晰、看發(fā)展績效是否明顯，著力在觀念這三方面工作的質(zhì)量決定著學習實踐活動的成效、作風、效能、機制等方面進行整改，努力讓群眾滿意。這里我就不多講，李書記的主題報告中給大家講清楚。

第二，后三峽時期移民黨建工作“四大行動”。

先解釋一下后三峽時期。三峽工程試驗性蓄水，移民工作的主要任務從前階段的“搬得出、安得穩(wěn)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槭菍崿F(xiàn)移民致富，確保庫區(qū)長治久安和繁榮富裕，這就標志著“后三峽時期”到來。這一任務，比“搬遷時期”更加艱巨。移民先鋒工程”是在移民搬遷中形成的移民黨建工作的有效載體。面對新的任務，李書記從一到云陽，就給我們組織部提出了這個課題，就是賦予“移民先鋒工程”新的內(nèi)涵，創(chuàng)新思路、增添措施，使其繼續(xù)成為推動實現(xiàn)新任務的強大動力和堅強的組織保障。經(jīng)過調(diào)研，我們提出了在全縣各級黨組織中實施“四大行動”，大力推進后三峽時期的移民黨建工作。一是移民基層黨組織“強基行動”。就是要推進“能人治村”工程，選優(yōu)配強黨組織書記。開展村（社區(qū)）移民黨建示范點建設。完善村級活動陣地等。比如今年我們整合項目資金2000多萬元，已經(jīng)下達了106個村級公共服務中心建設項目，近期可能還要下達一批，實現(xiàn)兩年內(nèi)所有村有公共服務中心的目標。還要在全縣選擇黨組織書記能力強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎、陣地建設形象好、黨建工作基礎扎實的移民村（社區(qū)）黨組織作為示范點加強培育，通過以點帶面整體推進村（社區(qū)）移民黨建工作。二是移民干部隊伍“能力提升行動”。一方面把最優(yōu)秀的干部選配到移民工作第一線，另一方面加強移民干部隊伍的培訓，完善縣管領導班子年度考核辦法。三助推移民致富創(chuàng)業(yè)“百千萬行動”。包括組建100個城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶對子；扶持1000名移民致富帶頭人；重點培訓10000名移民技能人才。四是移民信訪問題“化解行動”。一邊對移民反復做好解釋疏導工作，想辦法解決問題，一邊著力解決產(chǎn)業(yè)空虛，解決移民就業(yè)。

第三，全市“以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村行動”。

縣委組織部下發(fā)了云委組?2009?61號文件，專門對這項工作進行了部署。實施“以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村”行動（以下簡稱“干部駐村”行動），就是為全縣每個村選派１名駐村干部，共432名。這個與以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐村干部不同。首先是抽調(diào)150名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣屬部門“改非”領導干部和提拔擔任非領導職務的干部，到20個“千百工程村”、１個千百工程示范村、49個“雙千強村工程村”、79個“五個好堡壘工程村”，擔任黨建工作指導員。其次是從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)選派180名左右后備干部和年輕干部到村掛職黨組織副書記或主任助理。還有從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派100名左右事業(yè)單位工作人員到村工作，擔任村務工作指導員。要求駐村干部近期全部派駐到位，駐村時間不少于1年。駐村干部到村工作期間，原人事、工資、福利待遇不變，隨轉(zhuǎn)組織關(guān)系；與原崗位工作脫鉤，堅持吃在村、住在村、干在村，確保時間到位、精力到位、工作到位。優(yōu)秀年輕干部到村任（掛）職的，納入后備干部管理。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次的后備干部或優(yōu)秀年輕干部，駐村期間表現(xiàn)特別突出、群眾公認的，優(yōu)先提拔使用。駐村期滿、考核合格的干部，參加縣內(nèi)公開選拔、本單位競爭上崗和晉升非領導職務，適當加分獎勵?！案姆恰鳖I導干部和擔任非領導職務干部，連續(xù)駐村工作三年以上，成績突出，群眾公認，近三年年度考核均評為優(yōu)秀等次，符合任職年限和學歷要求，優(yōu)先提拔晉升上一級非領導職務或享受上一級非領導職務待遇。

第四，選派萬名大學生到村任職行動。

也就是大學生村官工作。這個事可能大家更感興趣一點。市委組織部去年下發(fā)了渝委組?2008?85號，對大學生村官明確了一個使用管理辦法。辦法明確：到村工作大學生為“村級組織特設崗位”人員，主要職責是宣傳、貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針、政策，自覺貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的決定和村級組織的決議；完成分管工作任務；參與村相關(guān)工作等。一般要求大學本科以上學歷，有的區(qū)縣可能還要求學士以上學位。進入渠道一般是網(wǎng)上報名，參加市委組織部的統(tǒng)一考試，再由市委組織部分別按照區(qū)縣村數(shù)分配，與區(qū)縣組織部簽訂《重慶市選派大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作協(xié)議書》。服務年限為兩年，兩年期滿考核合格即轉(zhuǎn)為公務員。在2年服務期內(nèi)，大學生村官執(zhí)行機關(guān)新招錄人員的工資、津補貼標準，按月發(fā)放。并享受綜合保險，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責安排食宿。甚至兩年服務期滿后，三年內(nèi)報考市內(nèi)院校碩士研究生的，享受初試總分加10分的優(yōu)惠政策。應該說，這是目前大學生就業(yè)壓力下的一個不錯的選擇，當然，這個競爭也是越來越大，去年我們招86人，有260多人報考，今年我們招92人，結(jié)果有770人報考，明年估計競爭更大。也請各位幫我們宣傳，吸引更多優(yōu)秀大學生回鄉(xiāng)從基層開始鍛煉，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

第三個方面，談談基層黨務干部業(yè)務方面的工作

我所說的黨務干部的業(yè)務工作，啟示也就是黨支部的幾項日常工作。根據(jù)黨章規(guī)定的黨支部的八項主要任務，講述一下黨支部日常的四個方面的工作：

第一，黨員教育工作

一是“三會一課”，是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。支部黨員大會一般每三個月召開一次。黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可以隨時召開，必要時也可以召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月召開一次。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨支部每季度至少講一次黨課。應注意探索黨課形式的多樣化，如課堂宣講、專題報告、錄像輔導、影視觀摩、網(wǎng)上授課、網(wǎng)上答題、座談討論、演講辯論、社會調(diào)查、參觀革命圣地等。可以整合教育資源，與友鄰支部聯(lián)合上黨課。

二是黨員的學習。支部要制定學習計劃，認真組織好黨員學習，特別是中央所規(guī)定的學習內(nèi)容和重點的會議精神，重要的講話要及時地安排，同時，根據(jù)自己實際，組織安排好讀書活動和其他形式的教育活動，許多支部的經(jīng)驗都是在年初安排一次讀一本書或組織一次專題學習教育活動，很有成效。黨員學習管理要注意五點： 一要選好書，制定好讀書計劃。讀書計劃包括目的意義、讀書內(nèi)容和時間進度、相關(guān)要求等。二要注意與黨員的思想實際相結(jié)合，與黨內(nèi)主題教育相結(jié)合，與形勢任務相結(jié)合。三要把握好黨員自學、小組討論、支部交流三個環(huán)節(jié)要探索豐富多彩的形式：輔導講座、演講比賽、網(wǎng)上交流、外出參觀等。五要把讀書活動延伸到積極分子。

三是組織安排好黨的紀念日和黨員政治生日活動。這是一種有效地提升黨員政治意識的教育活動，每年“七一”都要組織安排的各種系列活動進行有針對性地教育，黨員的政治生日也要組織細致有效：有的支部就在黨員的入黨紀念日，黨支部制作精美的賀卡，以示祝賀。賀卡正面可以寫上祝賀和勉勵的話語，背面寫上格言警句。同時，在每月一次的組織生活會上，當月過政治生日的黨員，要回顧自己在黨組織的教育、培養(yǎng)和幫助下，積極要求進步的過程以及入黨以后自己的人生歷程，表達自己今后的努力方向和打算，其他黨員對他提出進一步的希望和要求。通過黨員過政治生日，對黨員進行一次理想、宗旨和黨員意識的教育。

四是黨內(nèi)主題實踐活動。比如我們當前的學習實踐科學發(fā)展觀活動。要有目的、有計劃地組織黨員結(jié)合本單位的工作實際，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展而展開的一系列旨在增強黨性、促進工作而開展的黨內(nèi)活動。開展黨員主題教育，一要選好主題，二要建立載體，三要抓好骨干，四要加強管理。

第二，黨員管理工作

一是民主評議黨員活動。即黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展評議的一項制度。每年開展一次，一般安排與我們的黨員“星級”評比時進行，分為學習教育、自我總結(jié)、民主評議、組織審定、表彰和處理五個階段。要注意抓兩頭，促中間。評議中既要發(fā)掘和表彰先進類型，又要對后進黨員進行重點教育，進行組織處理。對先鋒模范作用不突出，群眾反映較大的黨員要進行重點幫助，使其有所觸動，由此促進黨員隊伍整體作用的發(fā)揮。

二是黨員奉獻日活動。黨支部結(jié)合單位的業(yè)務實際崗位規(guī)范化、規(guī)范服務等內(nèi)容，組織黨員利用業(yè)余時間定期開展奉獻活動，我們一般要求黨支部半年組織一次，也可以吸收入黨積極的分子參加，完成急、難、險、重任務。這樣可以增強黨員意識，提高黨組織在群眾中的影響力。

三是黨員責任區(qū)共建。黨支部與有一定工作關(guān)聯(lián)度的兄弟黨支部進行責任區(qū)共建。結(jié)合工作中的難點，開展共建活動，同時也可參與學校與所在地社區(qū)共建，促進學校的工作任務完成，擴大學校的社會影響力。

四是黨員示范崗。結(jié)合黨員所在崗位，年初由黨員個人進行申報，黨支部確定爭創(chuàng)崗位，進行張榜公布或掛牌。每個爭創(chuàng)崗位制訂爭創(chuàng)計劃，從經(jīng)營指標、工作業(yè)績、遵章守紀、規(guī)范管理等方面落實爭創(chuàng)措施，黨員定期匯報爭創(chuàng)的情況，黨支部定期進行檢查。年終或“七.一”前進行評比表彰。這些創(chuàng)優(yōu)活動，是促進黨員立足本職崗位、帶動周圍群眾職工，確保安全生產(chǎn)的有效載體。

五是“雙向培養(yǎng)”工作。即把教育教學骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成教學骨干。其目的是引導非黨員骨干積極向黨組織靠攏，引導非骨干黨員積極向骨干看齊。通過3-5年的努力，使黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員隊伍中骨干比例上升一定的百分比，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。把骨干培養(yǎng)成黨員。要重點關(guān)注青年教學骨干等非黨員。針對寫過入黨申請書的骨干，要加強思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，幫助他們端正入黨動機，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，引導他們加強黨性修養(yǎng)。針對未寫過入黨申請書的骨干，組織上要注重思想引導，通過開門搞教育，吸收骨干分子參加黨內(nèi)教育活動，營造良好氛圍，鼓勵吸引骨干積極向黨組織靠攏。把黨員培養(yǎng)成骨干。黨支部要對非骨干黨員根據(jù)其從事的工作和崗位特點進行分析，按照“缺什么補什么”的指導思想抓好培養(yǎng)工作。

第三，黨員發(fā)展工作

對于發(fā)展黨員工作的方針和發(fā)展工作的重點就不多講了，我們主要談談發(fā)展黨員的時間程序問題。首先向黨組織正式提出申請（書面申請）的人均列為入黨申請人。一般確定一名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。經(jīng)黨小組推薦，支委會研究同意，可以確定為入黨積極分子。一般確定2名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)計劃和措施，應每季對其進行考察，并填寫考察表。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會討論，對其中具備黨員條件，準備在一年內(nèi)發(fā)展的列為發(fā)展對象，也就是列入年度發(fā)展計劃。發(fā)展計劃一般在年底或年初制訂，年中進行滾動調(diào)整。

要重視“團組織推優(yōu)”程序。共青團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作，是加強青年中發(fā)展黨員工作的重要措施。這項工作的關(guān)鍵是要保證推薦的質(zhì)量，如果推優(yōu)的人選與黨支部的培養(yǎng)計劃不一致，把其擱在一邊，失去了推優(yōu)的意義。我們也要求，學生黨員以及28歲一下的青年入黨，一定要有團組織推優(yōu)。

這里還說一下入黨的手續(xù)問題：要求入黨的同志向黨支部遞交入黨申請書→黨支部確定為入黨積極分子→入黨積極分子參加黨校培訓→團組織向黨組織推優(yōu)→填寫《入黨積極分子考察登記表》→對入黨積極分子進行全面、深入地考察→黨支部確定為發(fā)展對象→黨委預審→發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》→支部大會討論黨員發(fā)展→分黨委指派專人談話→分黨委審批（成為預備黨員）→報黨委組織部備案→填寫《預備黨員登記表》→對預備黨員進行全面、深入地考察→支部大會討論黨員轉(zhuǎn)正→分黨委審批（成為正式黨員）→報黨委組織部備案→入黨材料轉(zhuǎn)入本人檔案。黨組織對入黨積極分子考察的幾個主要方面：

1、入黨動機 ；

2、業(yè)務學習態(tài)度 ；

3、工作態(tài)度；

4、理論學習態(tài)度；

5、對待組織的態(tài)度；

6、對待自己的態(tài)度。

入黨申請書要用鋼筆書寫，內(nèi)容包括：（1）為什么要入黨？談自己對黨的認識和入黨動機；（2）政治信念、成長經(jīng)歷和思想、學習、社會工作、作風等方面的情況；（3）對待入黨的態(tài)度和決心。

預審材料應包括以下七個方面：（1）入黨申請書及思想?yún)R報；（2）個人自傳；（3）政審材料（含外調(diào)材料）；（4）《入黨積極分子考察表》；（5）團組織“推優(yōu)”材料；（6）群眾座談會原始記錄及個別談話記錄；（7）業(yè)余黨校培訓合格證書。

入黨志愿書需使用鋼筆填寫,字跡要工整、清楚,符合中組部要求的填寫規(guī)范。這里強調(diào)一下，我們有極個別的黨支部書記態(tài)度很好，支部發(fā)展黨員，基本上這個黨員從寫申請書到最后成為正式黨員，全部包辦，這是一定要杜絕的。與其這樣完成發(fā)展黨員數(shù)量任務，我們不如不發(fā)展。

第四，黨支部工作記錄

近年來，我們對基層黨支部的日常工作沒有多大調(diào)整，主要的軟件資料就是體現(xiàn)在一本黨支部工作記錄上，應該說僅僅這一本記錄，對大家來說不是件難事。

黨支部工作記錄，主要包括黨員名冊、黨費收繳記錄和黨支部會議記錄，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，有時黨支部的一些活動也可以在其中體現(xiàn)出來。

黨費收繳各位要注意，一個是標準，二是繳納時間，組織部去年發(fā)了文件，關(guān)于標準，就是教職工等有工資收入的按照每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；學生黨員每月交納黨費0.2元。繳納時間應該是每月黨員交給黨支部組織委員，由組織委員每季度末月內(nèi)直接交到農(nóng)業(yè)銀行。我們發(fā)文明確了繳納黨費的單位主體，各學校要把黨費集中后統(tǒng)一繳納，不要讓每個支部都到銀行去交，那樣我們無法統(tǒng)計。

對于組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，這里也通報一下，在縣內(nèi)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，直接由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各個工委之間轉(zhuǎn)；縣外市內(nèi)轉(zhuǎn)接，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工委轉(zhuǎn)接；組織關(guān)系在市外轉(zhuǎn)接，則需要通過縣委組織部。

由于沒有太多時間準備，今天講得沒有什么頭緒，拉拉雜雜地說了這么多，雜亂無章，請大家原諒！今天在座的有很多都是我的老師，有很豐富的黨建工作經(jīng)驗，有很多獨特的見解，講的不對的地方請大家給我指出，一些不明白的地方我以后再找機會向你們討教！再次感謝各位領導同志們給我的鼓勵、支持和關(guān)懷，謝謝！

第二篇：學校黨課

蔡山二中支部黨課材料

堅定理想信念，保持思想純潔

支部書記：呂新國

在座的都是黨員、干部，大家一定知道，思想建設是黨的根本建設。思想建設的目的，是為了保證思想純潔。只有思想純潔了，才能保證黨的純潔性。我們黨好比人的肌體，8000多萬黨員好比肌體上的一個個細胞，細胞純潔了，肌體才會純潔。

古人云：問渠哪得清如許？為有源頭活水來。源頭是干凈的，我們才會喝上放心的水；源頭被污染了，我們的健康甚至生命就會受到威脅。這個源頭，就是思想，或者叫信仰。

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上，把“大力保持黨員、干部思想純潔”作為保持黨的純潔性的第一位的任務，充分表明保持思想純潔是何等重要。子曰：思無邪，大概也是說思想純潔的意思吧。

習近平同志也發(fā)表文章指出，“保持思想純潔，最重要的是保持對共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念。”

這也是今天我和大家交流的題目《堅定理想信念,保持思想純潔》。在這個主題下，有三個小標題。

一、什么是理想信念？

二、為什么要堅定理想信念？

三、怎樣堅定理想信念？

首先，我談談什么是信仰、理想和信念。

信仰是什么？信，就是某種主張、主義或者宗教。仰，就是信服、景仰。信仰，就是對某種主張、主義、宗教極度的信服和尊敬。從哲學的概念理解，信仰是人對人生觀、價值觀和世界觀的持有。就政黨的本質(zhì)來說，信仰就是一個政黨的精神旗幟，政黨之間的區(qū)別，根本在于信仰不同。我們共產(chǎn)黨人的信仰是什么呢？馬克思有一段闡述再精確不過，他這樣寫道：“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的事業(yè)，那么，我們就不會被任何重負所壓倒，因為這是為全人類所作出的犧牲；那時，我們感到的將不是一點點自私而可憐的歡樂，我們的幸福將屬于千百萬人?！边@就是共產(chǎn)黨人的信仰，把一個人自然的生命融入為整個人類的奮斗之中。我們的信仰還有一個簡潔的說法：共產(chǎn)主義。

什么是理想？理想，就是對未來的預見和構(gòu)想。只不過這種預見和構(gòu)想是從現(xiàn)實出發(fā)的、有根據(jù)的、合理的，與空想、幻想不同。比如我們有的年輕黨員，想去當一名村官，到條件艱苦、貧窮落后的農(nóng)村去當“第一書記”實現(xiàn)自己的價值，這就叫理想。因為這樣的想法經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的，而如果在座哪位說他真想再活500年，這就不是理想而是妄想了。

什么是信念？信念，其實是一種態(tài)度和看法，是對某種思想或者事物堅信不疑并且身體力行的精神狀態(tài)。這種堅信不疑的態(tài)度和看法絕非空穴來風，而是在一定的認識和實踐的基礎上形成的。也就是說信念這東西非常靠譜，非常管用。比如我們鼓勵馬拉松運動員常說的一句話：堅持到底，就是勝利。這就是信念，這種心理暗示會產(chǎn)生強大的精神動力幫助運動員跑到終點，盡管他已經(jīng)精疲力盡了，但信念在，夢想在，所以，他超越了自我。

明確了信仰、理想和信念的概念，再看看我們黨的信仰、理想。我們黨從建黨那天起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和終極目標，從來沒有改變過。因為馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。歷史和現(xiàn)實都證明馬列主義是科學的、正確的，那我們?yōu)槭裁床粓猿帜兀?/p>

共產(chǎn)主義最高理想，只有滿足兩個條件才能實現(xiàn):一是社會主義社會充分發(fā)展，二是社會主義高度發(fā)達。當今中國還不具備這兩個條件，還處在社會主義初級階段，初級階段的理想是實現(xiàn)中國特色社會主義，這是我們的共同理想。換言之，共產(chǎn)主義是我們的遠大理想，中國特色社會主義是我們的近期理想，兩者一脈相承，階段不同而已。所以說，堅持中國特色社會主義，就是堅持共產(chǎn)主義。我打個比方，假如把共產(chǎn)主義看作成熟穩(wěn)重的壯年，那中國特色社會主義就相當于意氣風發(fā)的青年。

信仰與理想與信念的關(guān)系，再形象一點描述，仿佛登泰山。如果信仰是東升的旭日，理想是玉皇頂?shù)脑?，那么信念就是“會當凌絕頂，一覽眾山小”了。共產(chǎn)主義就是那輪鮮紅的日出，中國特色社會主義就是距離朝陽最近的玉皇頂，我們正在攀登十八盤的路上，所以，我們一定會登頂成功，這是我們必勝的信念。

好，再來談第二個問題：為什么要堅定理想信念。理由有三。

1、崇高的理想信念是保持黨的純潔性的思想基礎。

回想革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了革命的成功，南征北戰(zhàn)，流血犧牲，靠的是什么？是堅定正確的政治信仰。只因堅信“人生最高之理想，在于求達于真理”，38歲的李大釗、方志敏從容就義；只因“為著共產(chǎn)主義犧牲，為著蘇維埃流血”，36歲的瞿秋白、33歲的澎湃視死如歸。因為這一信念，毛澤東10多個親人獻出了生命，2100萬革命者慷慨捐軀。

再看和平建設時期，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了社會主義事業(yè)，艱苦奮斗，無私奉獻，靠的是什么？還是堅定正確的政治信仰。

改革開放以來，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了國家富強和民族振興，頑強拼搏，勇往直前，靠的是什么？仍然是堅定正確的政治信仰。

從焦裕祿到楊善洲，從鄧稼先到袁隆平，從雷鋒到郭明義??概莫能外。這些優(yōu)秀共產(chǎn)黨人有一個共同的特征：信念如山。

2011年，走進地震災區(qū)的外國友人面對令人震撼的“汶川奇跡”曾發(fā)出這樣的感慨：“有一條‘經(jīng)’我們很難取走——你們有這么多勇于獻身的中共黨員?！?/p>

可見，信仰的力量是無窮的。習近平同志說得好：“信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔?！?/p>

理由2：堅定理想信念是保持黨的純潔性的基本要求。

保持黨員先進性和純潔性是黨的建設的核心問題。中國共產(chǎn)黨能夠成為一個擁有13億人口的大國執(zhí)政的馬克思主義政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。廣大黨員生活在人民群眾中間，群眾往往會通過他們身邊的共產(chǎn)黨員的言行來對整個黨進行評價。因此，我們的黨員是否具有堅定的理想信念，能否發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，關(guān)系到黨在社會上的影響力和號召力。

記得63年前，美國駐華大使司徒雷登在總結(jié)國民黨失敗原因的時候這樣分析：“共產(chǎn)黨之所以成功，在很多程度上是由于其成員對它的事業(yè)抱有無私的獻身精神。”

為什么要堅定理想信念？理由3：堅定理想信念是時代對共產(chǎn)黨員保持純潔性的必然要求。

當前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵歷史時期。一方面，社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立，政治體制改革不斷深入，社會主義中國正在向世人展示著蓬勃的生機與活力，一個民主和諧、繁榮昌盛的小康社會正向中國走來。另一方面，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各種思想、信息，特別是全球經(jīng)濟一體化必將對人們產(chǎn)生一定的影響，人們的世界觀、人生觀、價值觀都會發(fā)生一定的變化。因此，黨的十七屆四中全會通過了一個《決定》（《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》）強調(diào)，要把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重。

胡錦濤同志深刻指出：“實踐證明，理想信念是共產(chǎn)黨員保持先進性的思想基礎，是我們黨帶領全國人民完成新的歷史任務的重要精神保障?！?/p>

基于以上三個原因，作為黨員、干部，我們必須要堅定理想信念。

最后，我談談怎樣堅定理想信念，保持思想純潔。

堅定理想信念，保持思想純潔，我認為概括起來講就是四個“加強”。

1、加強思想建設。核心就是堅定廣大黨員、干部的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。加強思想建設，對于各級黨組織而言，一是教育引導，二是健全

制度，三是強化監(jiān)督。對于黨員干部來說，一是領導帶頭，率先垂范，二是勤奮學習，學以致用，三是牢記宗旨，執(zhí)政為民。

2、加強理論武裝。恩格斯說過，“一個民族要站在時代的頂峰，就一刻也離不開理論思維?！蓖瑯?，一個黨員、干部要站在時代前列，也一刻離不開理論武裝。廣大黨員、干部要用什么理論武裝自己的頭腦呢？答：中國特色社會主義理論體系。加強理論武裝，一靠自覺，二靠制度，三靠運用。通過不斷增強自己的理論自覺和理論自信，我們堅守理想信念和精神家園就有了堅實的理論基礎。

3、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。共產(chǎn)黨人的黨性是共產(chǎn)黨人理想信念和精神家園的本質(zhì)表現(xiàn)，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，是黨員、干部始終保持思想純潔的重要保證。加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，第一途徑是學習。列寧說過，學習，學習，再學習。除了學習，別無選擇。作為黨員、干部，最重要的是學習我們的特色理論。第二途徑是實踐。黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉是個祛除雜念、凈化靈魂的鍛造過程，完成這種過程，除了要刻苦學習，更重要的是到實踐中去鍛造，在實踐中提高。向?qū)嵺`學，向群眾學。第三途徑就是積極主動地參加黨內(nèi)生活，自覺接受黨組織的嚴格管理和其他黨員的監(jiān)督。作為黨員，什么時候都不要忘記自己是名共產(chǎn)黨員。

4、加強道德修養(yǎng)。俗話說：“清正在德，廉潔在志”。我認為加強道德修養(yǎng)的基本途徑：一是苦練內(nèi)功。黨員的道德修養(yǎng)是否奏效，在多大程度上奏效，關(guān)鍵取決于黨員自身的修煉。也就是說，關(guān)鍵在自律。二是強化外部約束。黨組織的教育和管理，或者說他律，對于黨員的道德修養(yǎng)也具有舉足輕重的作用。三是發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。四是完善法制建設和監(jiān)督機制。

總之，我的體會是，心靈之鏡勤拂拭才能更明亮，精神家園常呵護才會更美好。堅定理想信念，保持思想純潔，絕非一日之功，不可能一蹴而就，因此，需要廣大黨員、干部，包括在座各位，包括我自己，學習一輩子、改造一輩子、奮斗一輩子。

謝謝大家！

第三篇：學校黨建材料

夯實黨建工作 推動學校發(fā)展

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商都縣育苗小學黨建工作述職報告

商都縣育苗小學是全縣辦學規(guī)模較大的的一所城鎮(zhèn)寄宿制小學，現(xiàn)有教學班34個，在校學生1864名。教職工121名，其中黨員 28名，預備黨員2名。近年來，學校黨支部緊緊圍繞教育局黨委的總體部署和工作要求，以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動和學習型黨組織建設為契機，切實找準黨建工作與學校各項工作的結(jié)合點，為學校的發(fā)展提供了有力的組織保障。

一、充分發(fā)揮黨支部的核心作用

抓領導班子建設，全面提高團隊的凝聚力。領導班子團結(jié)與否是決定黨組織領導力和向心力的關(guān)鍵。學校黨支部把加強領導班子建設作為學校的重要任務，切實抓緊、抓實。一是明確支部或黨員職責，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協(xié)調(diào)，行動上合拍，逐漸形成了一支團結(jié)、高效、務實、進取的領導集體，確保黨建工作的有序發(fā)展。二是求真務實，實行領導包年級制，所有領導分配到各個年級組和教研組，每天按照學校周工作安排，對常規(guī)教學，班容班貌，紀律衛(wèi)生，安全工作等進行檢查指導，并做好記錄。每周聽教師的示范課、推門課等不少于3節(jié)，使所有領導能深入教學一線，加大了教學工作的透明度，強化了對教育教學的及時指導，切實解決了教學工作中存在的問題，做到了黨

建工作和教學工作兩手都要硬。今年的六〃一兒童節(jié)期間，學校成功地舉辦了?慶‘六〃一’趣味運動會和學生藝術(shù)操展演比賽?活動，為學生的強身健體搭建了良好的平臺，也為學校的全面發(fā)展起到了推波助瀾的作用，受到了教育局領導和學生家長的一致好評。

二、學校黨支部特別關(guān)愛貧困學生和留守兒童。

育苗小學是一所城鎮(zhèn)寄宿制小學，?留守兒童?同樣是祖國的未來和希望。學校千方百計讓這部分孩子同在一片藍天下，共享黨的陽光雨露的滋潤。2014年6月1日那天，在?愛的奉獻?旋律中，一場特別的愛心助學行動在育苗小學的校園里展開。當天，商都縣三強水泥責任有限公司的張恒武經(jīng)理，致富不忘百姓，他慷慨解囊，共為我校貧困學生和留守兒童捐款1萬七千元，他的義舉感動了在場所有的人，為留守兒童創(chuàng)設了溫馨的家，也讓在外務工的孩子家長安了心。

為了構(gòu)建有利于貧困學生和留守兒童健康成長的社會大環(huán)境，育苗小學黨員、教師各方聯(lián)動，在學習、生活、學生心里疏導等方面給予了更多的的關(guān)愛和幫教。今年，市計生協(xié)會和商都縣計生協(xié)會，從學校得知6.6班學生馬志娜家的生活特別困難，于是他們一行驅(qū)車趕到留守兒童馬志娜家中，對她家的困難做了詳細的了解，并給予馬志娜同學500元的慰問金。當場她的爺爺、奶奶留下了感激的淚水，哽咽

地說：?謝謝好心人的關(guān)心！?目前，在育苗小學，幫扶、關(guān)愛貧困學生和留守兒童已經(jīng)成為新形勢下的一種道德風尚。三.抓校本課程--讀書、寫字課，為學生的一生奠基 從上學期開始，學校就把讀書課和寫字課納入校本課程，每周1、3、5的讀書課和2、4的寫字課，課程都安排在第一節(jié)前15分鐘；一年來，先后組織各年級學生在操場以年級組集體進行經(jīng)典誦讀展示10多次。低、中年級是古詩詞、名言警句；高年級是《三字經(jīng)》和經(jīng)典詩文，真正把學生的讀書積極性調(diào)動起來，從而促進校園文化建設的有效開展。

上學期在全市中學生運動會開幕式上我校表演的古詩詞韻律操，真正體現(xiàn)出學校的讀書活動和健身運動有機地融合在了一起。陽光體育讓師生彰顯生命活力，朗朗書聲讓校園充滿生機。

今年六一兒童節(jié)前夕，承蒙我縣計生協(xié)會對我校兩千多名少年兒童的特殊關(guān)愛，將計生協(xié)會書畫進校院活動選在了我校。此次書畫展共展出100多幅作品，既有孩子們純真世界里的美好心愿，又有關(guān)心下一代的老領導、老前輩的揮毫潑墨，還有我縣教育系統(tǒng)老師們的嘔心佳作，作品的展出吸

引了不少專家、家長和孩子們前來觀賞。

這些創(chuàng)意非凡的作品，得到了市教育局等專家的交口陳贊?？h委靳書記說：?真想不到一所小學能在這么短的時間內(nèi)完成這樣一個有氣魄、有創(chuàng)意、有想法、作品覆蓋專業(yè)廣的小型展覽。真令人佩服！希望書畫院積極申辦自治區(qū)級小學美術(shù)書法教學論壇，學習優(yōu)秀教學理念和行之有效的教學實踐經(jīng)驗。?

四、時刻關(guān)注貧困學生，倡導扶貧濟困的道德風尚 由于我校是一所寄宿制小學，留守兒童是我校關(guān)心下一代工作的重心。學校對留守兒童特別關(guān)注，一是建立留守兒童家庭情況檔案，使學校進一步了解每一位學生的生活實際；二是留守兒童和貧困學生檔案的建立為學校給這部分學生的及時幫扶提供了比較準確的依據(jù)；去年六一節(jié)，縣計生協(xié)會爭取到我縣三強水泥責任有限公司經(jīng)理張恒武的一筆17000善款，為我校34名貧困學生每人捐贈500元，使這部分學生感受到了學校這個大家庭的溫暖，感受到了一方有難八方支援的力量。今年5月11日，是世界人口日，縣計生協(xié)會又為我校60名貧困學生每人捐贈300元；今年六一節(jié)，縣婦聯(lián)又為我校住宿部捐贈海爾洗衣機2臺，為50名住宿的留守兒童每日捐贈書包1個；最近商都縣支助中心，又為我校11名特困學生每人捐贈500元；在社會捐助的同時，學校師生也積極加入到獻愛心的活動之中。今年7月12日，我校六.二班學生栗茹身患重病，做手術(shù)需要一筆高額醫(yī)療費，于是由少先隊大隊部倡議，并組織各中隊，在我校操場為栗茹舉行募捐活動，全校師生全部參與了此項活動。老師們最多的有捐300元，最少的100元，學生中最多的有捐100元，此項活動征得善款19000元，學校領導和班主任坐車去呼和浩特第二附屬醫(yī)院親自把善款遞到了孩子的爸爸手里，栗茹的爺爺激動地流下眼淚，?謝謝啦，你們是救命恩人?，同時也感動了住院病房里在場的醫(yī)生和患者。

五、搞好住宿生管理，建立起一個和諧大家庭

1、培養(yǎng)學生自理和自我約束的能力

隨著農(nóng)村小學生源的減少，大批學生都涌入到城鎮(zhèn)，而我校也不例外。而這部分學生上學年齡都偏小，在生活上自理能力極差，比方說，理床鋪，梳頭，洗衣服，掃地等等，學校僅有幾個生活老師，這就需要學校在住宿生管理方便有一套精細化的管理辦法，為此，學校由后勤牽頭，安保處協(xié)助，分樓層對每個宿舍加強管理，實行寢長負責制。宿管老師首先了解好了學生的家庭情況，摸清底細，同時和班主任做好溝通，了解住宿生各個方便的情況，其次，學校把住宿生管理制度落實到每個宿舍和每位住宿生中。從一進育苗校以后，孩子們就應養(yǎng)成一個愛整潔，講衛(wèi)生，勤勞動的良好習慣。比如，什么時候多穿衣服，什么時候少穿衣服，生病

了該怎么辦，怎樣合理安排自己的?小金庫?，做到不該花的錢堅決不亂花等等，讓他們學會自己的事自己做，學會自我管理，讓家人放心，讓老師放心。

2、培養(yǎng)住宿生良好的生活習慣

現(xiàn)在的家庭，大部分是獨生子女，孩子們在家里受寵，挑食，又特愛吃零食，一到了學校就很不習慣，有時餓得不的了，有時漲得不得了，生冷、饑飽不均，容易得病。何況在家里吃飯的時間沒規(guī)律，想什么時候吃就什么時候吃，睡覺時想什么時候睡就什么時候睡，高門子大嗓子，到了學校就不行了，因為有時間限制，有紀律約束，必須要到放學后才能吃飯。每到開飯時間，同學們聽到鈴聲自覺按小組站隊，然后井然有序地進入餐廳，此時當你進入餐廳時，只能聽到鍋碗瓢盆的聲音。吃完后，其他同學悄然離去，只剩下每個小組值日生收拾、擦洗飯桌、地面后才放心離去。學生宿舍更是管理的難點，為此，宿管員首先要求住宿生把被子疊放整齊，用具擺放有序，地面擦洗干凈。學生能按時就寢按時起床，睡覺時不能說話，這系列化的要求學生們基本落到了實處。勤洗手洗臉，不吃霉爛變質(zhì)的食品，不挑食，勤儉節(jié)約，珍惜他人的勞動成果，學習生活規(guī)律化，步驟化，這些習慣教師和宿管員都采取符合本校實際又能讓學生接受的巧妙的方法讓學生逐步養(yǎng)成。

3、培養(yǎng)團結(jié)友愛的團隊精神

農(nóng)村父母把孩子寄宿在了學校，一般孩子都缺乏家庭意識，缺乏家庭親情，個性古怪，要么孤僻，要么獨霸一方，要么橫蠻無理等等，與他人和諧相處難。針對這種情況，學校制定出一系列管理辦法，做到有的放矢，宿管員千方百計培養(yǎng)住宿生的愛心，增強他們的團結(jié)意識，在學習上，生活上互相關(guān)心、互相幫助，比如，同學生病了，老師幫著找醫(yī)生，買藥，大同學幫小同學打水、梳頭、理床鋪，或幫學習有困難的同學解疑等等，做到誰有困難，大伙兒都幫，一方有難，多方支援。同學之間有什么矛盾學會自己調(diào)解，相互忍讓，學會寬容，不以大欺小，以強欺弱，把學校、班級當作自己的家，把同學當成自己的兄弟姐妹，促進學生個性良性發(fā)展，班級和諧發(fā)展。每學期，都要評出?星際文明宿舍??優(yōu)秀寢長?，學校都給予表彰和獎勵。

4、培養(yǎng)住宿生良好的思想品德

一個人一生的品質(zhì)，大多數(shù)是在青少年時代養(yǎng)成的，而小學階段正是青少年良好行為習慣養(yǎng)成最關(guān)鍵時期，而學生的成長是靠社會、家庭、學校共同努力完成的，而住宿學生在校的時間多于家里，一些學生自私、貪婪的行為存在。不注意學生的這些，不良習氣就會曼延，為此，學校加強誠信、道德教育，加強心理健康教育和法制教育，讓學生們了解社會、拓展技能，培養(yǎng)他們堅強的生活意志，教育學生不損人利己，維護班集體、愛護公物，愛校如家，形成學校、家庭、社會?三位一體?整體合力，積極創(chuàng)造有利條件，培養(yǎng)尊紀守法的小公民。

小學寄宿制學校住宿生的管理模式，是一項新工程，需要我們?nèi)ゲ粩嗟靥剿鳌⒉粩嗟貙嵺`，我們將繼續(xù)為此而努力。一年多來，學校雖然在工作中取得了一點成績，但距離上級的要求還很遠很遠，這就需要我們總結(jié)經(jīng)驗，腳踏實地，辦實實在在的事，育健健康康的人，為培養(yǎng)下一代做出我們應該做的工

六、完成創(chuàng)建工作，彰顯黨建成效

學校發(fā)展的根基需要有一個堅強務實的領導集體，有一支敬業(yè)愛崗、爭創(chuàng)一流的黨員和教師隊伍。而今天的育苗正是有這樣一支拼搏進取的優(yōu)秀團隊，才使學校成為在市、縣內(nèi)外有一定影響，老百姓認可的一所名副其實的品牌學校。經(jīng)過育苗人的辛勤耕耘和不懈努力，育苗園里爭奇斗艷，碩果累累。近年來，學校先后榮獲?學校管理先進集體??學校教學質(zhì)量先進集體??學校三習教育先進集體??教育工作先進集體??教師基本功大賽城鎮(zhèn)小學組第一名??第三屆中小學藝術(shù)展演小學組朗誦第一名??實驗、電教先進集體??體衛(wèi)藝工作先進集體?等殊榮。

現(xiàn)如今的育苗小學，如一顆瑩瑩發(fā)亮的明珠，正放射著璀璨奪目的光彩。榮譽見證著過去，更昭示著明天的卓越。育苗小學黨支部將圍繞黨的教育方針的貫徹落實，繼續(xù)帶領

學校班子，帶領全體黨員，帶領全體教職員工，求真務實，開拓創(chuàng)新，促進學校特色化發(fā)展，強化德育工作，不斷提高教學質(zhì)量，把學校建成學生樂學，教師敬業(yè)，家長放心，社會滿意的名校。使這所花園式學校真正成為商都縣教育的一面窗口。

2014.12.20

第四篇：學校黨建

緊緊圍繞“爭創(chuàng)五好基層黨組織，爭做五好黨員，共建和諧校園”這一主線，以“加強師德師風建設，提升教學質(zhì)量”為目標，聯(lián)系實際開展活動。使創(chuàng)先爭優(yōu)的目標任務看得見、好落實。以“四個結(jié)合”為著重點，創(chuàng)新學校黨建工作

一是學校黨建工作與教育教學中心工作相結(jié)合。緊緊圍繞學校中心工作，突出發(fā)展主題，抓好改革主線，找準結(jié)合點，把黨的建設滲透到以教學為中心的各項工作中，做到黨建工作和教育教學中心工作同步加強、相互促進。二是黨建常規(guī)工作與創(chuàng)新相結(jié)合。學校堅持在做好常規(guī)工作的基礎上，努力創(chuàng)新工作思路和方法，尋求工作的突破口，創(chuàng)造性地開展工作，如： “紅色教育基地”、“組織形象工程”活動，“黨員政治生日”等；三是黨建工作做到務虛與務實相結(jié)合。圍繞中心工作，著重抓好學校各項制度的建設和落實，創(chuàng)建等級學校促發(fā)展，抓教育科研，抓教學質(zhì)量提高，打造特色品牌。四是黨員隊伍建設與教職工隊伍建設有機結(jié)合。大力開展師德師風建設活動和教師創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“黨員先鋒崗”、“師德師風教育月”、“黨風促教風、黨性鑄師魂”等活動，打造高素質(zhì)的教職工團隊，為學?？沙掷m(xù)發(fā)展提供人才保障。推行以“勤奮工作敬業(yè)崗”和“服務群眾奉獻崗”為主要形式的“一員雙崗”制度；爭做“五個一”活動特色鮮明，成效顯著。即在日常工作中努力一點、勤奮一點；作風上務實一點，扎實一點；與同志交往中虛心一點、寬容一點；在利益面前少取一點、奉獻一點；對自己要求的標準再嚴一點、高一點，為學校黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了一個全新載體，受到教職工普遍好評，形成了教育黨建工作的特色品牌。學校舉辦“師徒結(jié)對”、“教學大比武”等活動，并充分發(fā)揮遠程網(wǎng)絡培訓技術(shù)，教育集中培訓，全面開展技能培訓活動。

以“六個一”建設為著眼點，夯實學校黨建基礎工作

突出圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力于發(fā)揮黨組織的政治引領和保障作用。結(jié)合實際制定了學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，織積極組織開展“六個一”建設活動，做到有一個政治堅定、團結(jié)務實的支部班子；有一個設施齊備的黨員活動室；有一系列加強黨組織自身建設的制度；有一個切實可行的黨組織活動方案；有一套完整的黨支部基礎工作檔案和記錄黨支部工作的“四簿三冊”；有一份黨員發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃。

各學校（園）在抓實抓好規(guī)定動作的同時，結(jié)合自身工作實際，緊扣主題，創(chuàng)新載體，彰顯特色。以“爭先鋒、創(chuàng)一流、建名?！睘橹黝}；以新課程改革為突破口，規(guī)范黨員個人材料，深入開展“抓黨建、增活力、優(yōu)教學、提質(zhì)量”活動；以創(chuàng)建“六個一流”（一流的設施，一流的管理，一流的隊伍，一流的服務，一流的環(huán)境，一流的質(zhì)量）為目標，深入開展愛心幫扶困難教職工和困難學生等活動；以“服務為宗旨”，以“社會效益”為目標，創(chuàng)新開展“四為五好”實踐活動；以“優(yōu)化育人環(huán)境”為主題，深入開展“八個一”活動；以“管理優(yōu)化、保教優(yōu)質(zhì)、師資優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)異”為目標，深入開展“讓領導放心、讓家長安心、讓幼兒開心”活動。職業(yè)技術(shù)學校從抓技能培訓和素質(zhì)培養(yǎng)入手，深入開展“樹形象、強素質(zhì)、精技能”活動；以“辦名校、出名師、育英才”為宗旨，深入開展“樹好一面旗幟，奉獻一片愛心，育好一批學生”活動。

第五篇：2020加強基層黨建專題黨課材料

2020加強基層黨建專題黨課材料

借此難得機會，與大家共同探討一下關(guān)于基層黨建工作的個人想法，不足的地方，歡迎大家批評指正。我講的題目是《X，繼續(xù)前進,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面》，重點講一下基層黨建工作的四個“新”。

一、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨的新形勢。X.基層黨建制度建設不斷加快。近年來，黨中央高度重視基層黨建工作，X年X月出臺的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，X年出臺的《農(nóng)村基層組織工作條例》《黨員教育管理工作條例》《農(nóng)村工作條例》，X年出臺的《支部工作條例（試行）》等，這些都與基層黨建工作密切相關(guān)。

這些制度的密集出臺，意味著我們過去的工作方式方法，有好多已經(jīng)越來越不適應現(xiàn)在的形勢和要求了。因此，大家要從這些制度性的安排中，找到推進黨建工作的工作思路、上級要求和具體舉措，推動各項工作進入制度化、規(guī)范化、法治化的軌道。

X.基層黨建的價值追求逐步轉(zhuǎn)型。黨的十八大期間，我們提得最多的是建設服務型基層黨組織，黨的十九大則明確提出，基層黨組織的主要任務是要“把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”特別是去年全黨開展了“X、X”主題教育，這標志著黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，標志著全面從嚴治黨要落實到每個支部、落實到每名黨員。

在這種背景下，基層黨建應更加注重抓基層黨組織的政治功能，而不僅僅是服務功能?；鶎狱h組織政治功能體現(xiàn)在哪里？簡單地說，就是看黨組織說話有沒有人聽，辦事有沒有人跟，班子團不團結(jié)，黨員有沒有黨員樣子，干部有沒干部樣子，能不能調(diào)動群眾，能不能落實政策。我縣有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)把項目引進了一個村，需要把路基拓寬一下，把苗木移栽一下，方便項目進駐，但村支部動員群眾一直沒有效果，導致項目一拖再拖，最后泡湯。這樣的村支部能叫有戰(zhàn)斗力和凝聚力嗎？最終受損的還是老百姓。

相反，我縣有的村支部政治功能發(fā)揮得好，抓住了發(fā)展機遇。X年，全市啟動“百公里茶葉走廊”項目時，X村支部一班子人感到發(fā)展的機會來了。但是，許多群眾對于種茶樹、建茶園沒有經(jīng)驗，怕?lián)L險，對項目有抵觸。村支部及時召開黨員大會，明確奮斗目標，發(fā)動X名黨員每人至少種植X畝茶園，一期X畝茶園建設目標順利實現(xiàn)。如今黃荊塘村茶葉基地種植面積已達X余畝，種植茶葉農(nóng)戶達到X戶，占全村X戶的X.X%，人均每年增收X.X萬元。實踐證明，凡是村黨支部堅強有力，黨員就能夠充分發(fā)揮帶頭作用，群眾就能夠跟著黨走，村里各種困難自然就能迎刃而解。

X.基層黨建的現(xiàn)實作用日益凸顯?！扒竽局L者，必固其根本”。對我們黨這座宏偉大廈和這棵參天大樹來說，基層黨建就是她的基石和根系。黨要通過基層黨建工作，把各領域各單位的黨員組織起來，成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動的整體；黨要通過基層黨建工作，推動基層黨組織和廣大黨員履行黨章規(guī)定的職責義務，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，完成本單位所擔負的任務；黨要通過基層黨建工作，及時準確了解群眾的愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”，真正把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。有些同志在私底下經(jīng)常會談到一個觀點：“黨建工作比較“虛”，這些虛功做多了起什么作用？”之所以有這種觀點，是沒有充分認識到黨建工作的優(yōu)勢。

我理解，黨建工作最大的優(yōu)勢就是組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。從歷史來看，毛澤東同志在江西永新縣三灣村實行了舉世聞名的“三灣改編”，在連隊建立黨支部，在班、排建立黨小組，規(guī)定部隊的一切重大問題都要經(jīng)過黨組織集體討論決定，從而保證了黨的組織系統(tǒng)一竿子插到底，防止了人員潰散，迅速穩(wěn)定了部隊，這就是基層黨建的作用。

從這次X疫情防控工作來看，正是各級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、村和社區(qū)等基層黨組織，組織黨員突擊隊，發(fā)動黨員志愿者積極參與防控工作，以黨員身份、先鋒本色、使命擔當、紀律規(guī)矩、關(guān)心關(guān)愛“五個亮出來”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，凝聚起了磅礴的紅色力量，發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。

這次生動的實踐再次證明，無論是X年抗洪搶險、X年抗擊“非典”、X年汶川大地震，還是X年X疫情人民戰(zhàn)爭，都是依靠黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，才使各級政府可以果斷決策，舉全國之力，迅速調(diào)遣，穩(wěn)定秩序，抗擊災難，溫暖人心；正是廣大黨組織和黨員的作用充分發(fā)揮出來了，黨委政府各項工作落實才有了重要力量和豐富渠道。

二、當前基層黨建工作面臨的新任務。在X年全國組織工作會議上指出，總書記強調(diào)，基層黨建要以組織體系建設為重點。為實現(xiàn)這個目標，具體要做到三個“提高”：

X.提高基層黨建工作科學化水平。近四十多年的改革開放實踐告訴我們一個既通俗又深奧的道理：“凡事都要講科學”。黨的建設也不例外。在黨的建設中，有些制度和措施行之有效，而有些制度和措施卻滋生弊端，效果分歧的一個重要原因就在于是否建立在科學的基礎之上。在某曾經(jīng)實施過X年的基層黨建量化考核，群眾中后來流傳一句話，“第一年帶富了做制度牌的，第二年帶富了做打印的，第三年帶富了做柜子的?！?/p>

有一次，我到一個村去檢查黨建迎檢工作，整個村部連一臺電腦和打印機都沒有，但擺出來的迎檢資料多達X多本，再一問村支書資料中的內(nèi)容，他只是笑，答不出來。應該說，對基層黨建工作進行量化考核，方向和初衷都是對的，任何工作沒有考核就沒有促進。但是，將思想層面全部工作內(nèi)容進行量化，并以檢查臺賬為評價主要手段，事實證明，這種考核措施是有待完善的。

X.提高基層黨建工作創(chuàng)新化水平?；鶎狱h建是黨的建設中工作范圍最廣、涉及對象最多、具體問題最復雜的重要組成部分，迫切需要我們用新思路、新方法去解決新問題。任何一種黨的建設的經(jīng)驗，它不會是“已窮盡真理”，它必然受到時間、空間和對象的限制。我們有一年在基層黨建工作中，學習X的經(jīng)驗，要求所有的村將衛(wèi)生室、小賣部都搬進黨員群眾服務中心，目的是實現(xiàn)黨務、村務、服務、商務、事務“五務合一”，讓黨員群眾對黨組織“生活離不開、辦事離不了”。但在推進過程中發(fā)現(xiàn)，有的村黨員群眾服務中心不在群眾聚居地，衛(wèi)生室、小賣部搬進去后，群眾反而不方便了，于是我們及時調(diào)整了這一政策，因地制宜推進。

我想，對于大山區(qū)來說，這種“五務合一”，確實方便了群眾，但對于我縣這種半平原半丘陵地帶、交通發(fā)達地區(qū)，則不適合了。這也反映出，我們對新形勢下黨的建設的客觀規(guī)律還研究得不深、不透，還沒有真正認識和把握它。要做到實事求是，就要解放思想，跳出機械地“按規(guī)定辦、慣例辦、文件辦、領導意見辦”的思維定勢，加強對新情況新問題的研究，加深對新形勢下黨建工作客觀規(guī)律的認識，以直面難題的勇氣、迎難而上的銳氣、敢闖敢試的朝氣、化難為易的豪氣、久久為功的心氣，用客觀規(guī)律指導工作改革創(chuàng)新。

X.提高基層黨建工作專業(yè)化水平?？倳洀娬{(diào)，要“把抓好黨建作為最大政績”，這就要求各級黨務工作者特別是黨組織書記，應努力爭做黨建工作的“行家里手”，不做“門外漢”和“旁觀者”。在基層黨建調(diào)研中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會大篇幅匯報經(jīng)濟發(fā)展、項目建設等工作，真正涉及黨組織、黨員、黨的活動等基層黨建工作主體內(nèi)容則一筆帶過，這反映出該同志對基層黨建的內(nèi)涵和外延還沒搞清楚。

基層黨建工作，從要素劃分，主要看基本組織是否健全、基本隊伍是否有力、基本活動是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位；從領域劃分，主要是機關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”黨建（新經(jīng)濟組織和新社會組織）。對這些內(nèi)容的持續(xù)關(guān)注和深入研究，才能成為黨建工作“行家里手”。

三、目前基層黨建工作中存在的新問題。基層黨建工作和其他任何工作一樣，在推進過程中不可避免在要素上或環(huán)節(jié)上出現(xiàn)一些問題?！坝袉栴}”并不可怕，可怕是“沒有問題”和對問題的“麻木不仁”。只有善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題、全面分析問題，我們的工作才能更有針對性地采取措施，一把鑰匙開一把鎖，在不斷解決問題中不斷取得新的進步和發(fā)展。

X、存在“指揮不指導”的問題。有的同志抓組織工作習慣于行政命令，重管理，輕服務。有時層層出題目，卻不給答案；層層下任務，卻不解決問題；層層看結(jié)果，卻不重視過程。這方面最突出的例子是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。在市縣兩級層面都沒有一個成文的指導性文件；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的舉措比較單一，就是通過出租租集體山林、水面等獲取租金收入，有的村出租魚塘X年才幾百元錢；有的措施能否施行還沒有明確，如曾經(jīng)有人提過“飛地經(jīng)濟”模式，由村里引來項目安放到工業(yè)園區(qū)發(fā)展，再把企業(yè)稅收返還一部分到村里作為集體經(jīng)濟，這涉及稅收政策問題，大家都不知道是否可行；

另外，財政、工商、經(jīng)管、稅務等職能部門也沒有出臺強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策；加之，由于沒有明確的獎懲制度，部分村級黨組織書記還沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為工作的重點，他們認為即使不達標，他們的工作考核也不受影響，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也有類似想法。這些問題都導致了發(fā)展集體經(jīng)濟喊得“震天響”，至于怎么發(fā)展，怎么發(fā)展得更好，沒人說得清，也沒人“坐不住”。

X.存在“有效不長效”的問題。有的同志抓組織工作，沒有計劃性，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，在一定程度上存在治標不治本、重點不重面、抓易不抓難的問題。比如，上級領導來調(diào)研，總是帶去看工作出色的村或者社區(qū)，并且很長一段時間內(nèi)，翻來覆去就是固定那幾個對象，不但黨建工作，甚至紀檢、綜治、宣傳等各類工作都集中在固定幾個單位，這種現(xiàn)象在基層比較普遍，甚至在縣一級也存在。這就是重點不重面；還有的工作，比如“X”實行了兩年，今年開始又不再施行了，原因是加重了縣級的財政負擔，市里去年實行的“X”活動，今年也不再施行了，等等。這些都反映出“有效不長效”問題。

X.存在“敬業(yè)不精業(yè)”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的組織委員或者組織干事，甚至個別黨委書記對新形勢下基層黨建工作該做什么、能做什么不清楚，完全依靠上級的指令行事，不善于從本地實際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。在每年年初，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層黨建工作是沒有計劃的，完全是等待張望型，美其名曰“與上級保持一致”。

另外，有些長期從事基層黨建工作的同志，在工作中，就事論事的多，就事論理的少，僅滿足于“知其然”、“落實到位”，至于“為什么做”、“怎么做得更好”、上級要求中有什么不足，很多同志不考慮，更談不上思考和研究黨建工作規(guī)律，創(chuàng)造黨建工作經(jīng)驗。結(jié)果是日復一日，工作沒少做，成績不突出。

四、未來基層黨建工作大發(fā)展新舉措?；鶎狱h建，總體包括農(nóng)村黨建、國企黨建、機關(guān)黨建三大傳統(tǒng)領域和社區(qū)黨建、新經(jīng)濟組織黨建、新社會組織黨建三大新興領域。這是從黨建覆蓋的領域和發(fā)展的歷史來分類的。

總的來說，根據(jù)新形勢的發(fā)展要求，基層黨建的著力點和主攻方向應努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，要由單個領域突破向各大領域整體推進轉(zhuǎn)變，以大黨建的觀念抓基層黨建工作；要由黨組織“一個覆蓋”向黨的組織和工作“兩個覆蓋”轉(zhuǎn)變，不斷消除“空白點”；要由抓應急性具體工作向探索把握規(guī)律轉(zhuǎn)變，不光注重“墾荒”和“播種”，更要注重“開花”和“結(jié)果”。從各個領域具體來說：

X、農(nóng)村黨建要“干在實處”?？倳浿赋?，“解決好‘三農(nóng)’問題始終是全黨工作重中之重”、“農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設是關(guān)鍵”。當前，農(nóng)村鄉(xiāng)村振興正在形成風起云涌之勢，從糧食安全、土地改革、農(nóng)墾改革，到供銷社改革、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村環(huán)保等均成為改革熱詞，相關(guān)政策也在不斷出臺?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的“壓艙石”，肩負的任務十分繁重。

一是樹立“久久為功”的思想。抓基層黨建工作首先要樹立正確的價值觀和政績觀，要有“久久為功、持之以恒、水滴石穿”的精神，正如有專家指出的，“基層黨建工作即使三五年不下力氣去抓，也不會出現(xiàn)大的問題，但一旦出現(xiàn)問題將難以彌補?！睂r(nóng)村黨建來說，尤其如此。近幾年來，紀委先后查處了X等一批村干部貪污腐敗案件，都存在“三會一課”落實不到位、黨員教育寬松軟等問題，而紀律問題只是農(nóng)村黨建工作問題集體爆發(fā)的一個“縮影”。我們要緊緊圍繞盯住農(nóng)村基層黨建工作的重點事項，一件一件抓落實，一件一件抓有所成、抓有所進，為新農(nóng)村建設提供強有力的組織保證。

二是嚴格農(nóng)村黨員教育管理。黨支部要理直氣壯地對黨員進行嚴格管理、嚴格要求，教育黨員自覺履行黨員義務，把黨的利益放在首位，堅決服從黨組織的領導。要嚴肅組織生活，抓好“支部主題黨日”活動，提前確定學習主題，精心準備學習內(nèi)容，鼓勵黨員運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流，增強教育的吸引力和感染力。要加強流動黨員管理，建立流動黨員QQ群、微信群等，使流動黨員常歸隊，為故鄉(xiāng)發(fā)展獻計出力。要根據(jù)工作需要，結(jié)合黨員自身特點，在政策宣傳、糾紛調(diào)解、民意報告、村務監(jiān)督、扶貧濟困、科普輔導、信息傳遞、產(chǎn)品推銷、義務家長等方面，開展無職黨員設崗定責活動，使農(nóng)村無職黨員由無職變有職、無為變有為，讓群眾看到黨員的“不一樣”。

三是加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”。對于農(nóng)村基層黨組織來講，村黨組織書記是關(guān)鍵。我們要同步推進村主職干部崗位目標管理、目標考評、“基本報酬+績效報酬”結(jié)構(gòu)報酬制等相關(guān)制度，積極探索村主職干部“專職化”管理辦法，使村黨組織書記真正做起來、嚴起來，防止不干事、不作為、不清廉等問題。如X鎮(zhèn)分X項X款，對村主職干部制定了詳細的考核細則；X鎮(zhèn)對連續(xù)兩年以上考核等次為差的村主職干部，實行末位淘汰等，都取得了良好效果。

四是規(guī)范完善黨建陣地。雖然我縣村級黨員群眾服務中心已經(jīng)全部建起來了，但是部分村黨建陣地仍然需要進一步提檔升級。要采取“上級支持一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一點，各村自籌一點，幫扶單位幫扶一點”的“四個一點”辦法，多渠道、多形式籌措建設資金,以改擴建為主，堅持量力而行、盡力而為，確保陣地建設不產(chǎn)生新的村級債務。要制定《村、社區(qū)黨員群眾服務中心管理使用辦法》，進一步明確場所的管理使用、設施設備的維護維修以及安全防范等工作責任，防止陣地“重建設、輕管理”現(xiàn)象，不斷完善村級組織各項管理制度，使黨建陣地成為教育黨員、服務群眾、促進發(fā)展的政治中心和活動中心。要推進場所開放式建設，保證“辦公面積最小化，服務群眾面積最大化”，取消單獨辦公室，所有干部在服務大廳集中辦公，并積極挖掘陣地潛力，合理設置黨員活動、群眾說事、農(nóng)家書屋等功能室，逐步開辦農(nóng)資、農(nóng)技、代收代繳等服務點，確保資源使用最大化。

五是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。省、市、縣委要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的總體規(guī)劃，從目標任務、發(fā)展路徑、三資監(jiān)管、獎懲措施、組織領導等方面加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村要結(jié)合本地實際，從地理位置、資源優(yōu)勢、歷史傳統(tǒng)、人文景觀、風俗習慣等，作全面的剖析和評估，制定符合本地特色的發(fā)展規(guī)劃。要通過盤活村級集體資產(chǎn)、依法經(jīng)營村級集體非農(nóng)建設用地、參與土地流轉(zhuǎn)、興辦農(nóng)業(yè)項目、發(fā)展村級合作經(jīng)濟和專業(yè)合作社等多種途徑，念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，做到“一村一策”。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直駐村單位目標考評的重要內(nèi)容，縣委組織部、縣農(nóng)辦要建立日常工作督辦機制，推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善村級考核辦法，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為村級班子目標考核的主要指標之一，與村干部考核、評先表彰、待遇報酬掛鉤，消除畏難情緒和“等、靠、要”思想，引導村級黨組織和村干部把主要精力放在發(fā)展上來。

X、機關(guān)黨建要“作出表率”。機關(guān)黨員干部是黨和國家方針政策的制定者、實施者，是經(jīng)濟、政治、文化和社會事務的管理者，機關(guān)黨的建設比一般基層黨組織建設具有更特殊、更重要的意義和更高的要求。

一是要始終牢記機關(guān)黨建基本任務?？倳洀娬{(diào)，要“在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”。因此，評價和衡量一個部門機關(guān)黨的建設的成效，主要是看區(qū)委的方針政策和工作部署是否貫徹落實了，黨員隊伍的思想政治素質(zhì)和工作水平是否提高了，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強了，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮了，最終要看部門各項工作是否很好地完成了。也就是說，“重業(yè)務，輕黨建”和“重黨建，輕業(yè)務”的思想都是要不得的；如果不以業(yè)務工作為標尺，某種程度上，黨建工作就會成為“無本之源、無水之末”，甚至是“嘩眾取寵”。這里面關(guān)鍵是要做好結(jié)合的問題。

二是鍛造信念堅定、業(yè)務精通的黨建“鐵軍”。黨建工作的核心是做人的思想工作，政治性強、專業(yè)性強、要求高，要做好這項工作需要堅實的人才保障，需要建設一支高素質(zhì)的機關(guān)黨務干部隊伍。重點要解決三個問題：要解決好“有熱情無精力”的問題，我區(qū)機關(guān)黨務干部大多數(shù)是兼職，“幾個職務一個人”的局面沒有得到根本改善，黨務工作者還要從事大量的行政或業(yè)務工作，因此，既要積極爭取部門黨組（黨委）的領導重視支持，又要發(fā)揮兼職干部和全體黨員的作用，既要明確機關(guān)黨委委員的分工，又要明確機關(guān)黨委集體的議事規(guī)則，形成黨建工作的合力，避免機關(guān)黨建由機關(guān)黨辦一個部門來抓的局面；要解決好“有實績無地位”的問題，有些單位黨建工作靠黨務干部做多少算多少，黨務干部成長沒有業(yè)務干部成長快，因此，要教育廣大黨務工作者增強政治榮譽感和工作責任感，在機關(guān)倡導一種黨務工作大有可為、黨務干部大有作為的良好氛圍，增強機關(guān)機關(guān)黨務工作的吸引力；要解決好“有目標無方法”的問題，有些黨務干部屬于半路出家，黨建工作經(jīng)驗比較缺乏，對一些黨建要求、黨建規(guī)律不太熟悉，工作起來經(jīng)常感到無從下手，因此，要把好入口關(guān)，注重選配黨性強、有一定理論水平和黨務工作知識、并具有敬業(yè)奉獻精神的同志擔任機關(guān)黨務干部，繼續(xù)用好“X大講堂”這個平臺，及時給機關(guān)黨務干部“充電加油”，進一步完善機關(guān)黨建考評體系，切實讓先進得表揚、合格有壓力、后進受鞭策。

三是要積極創(chuàng)新黨建活動載體。黨建工作要與中心工作結(jié)合，就需要載體。黨建工作沒有載體，就如同經(jīng)濟工作沒有項目一樣，就會處于一種自發(fā)的、原始的、分散的狀態(tài)。黨建工作載體就是類似于“五星黨員評比、三抓一促、我的入黨介紹人”等性質(zhì)的黨建專項活動。很多部門單位除了上級部署的活動外，自己創(chuàng)新開展的黨建活動一項沒有，這種狀況不能說明黨建工作抓到位了。因為上級的部署覆蓋面比較廣泛，還需要各個單位結(jié)合實際，進一步細化，這樣才能更加有效。X單位醫(yī)患糾紛出現(xiàn)逐步增多態(tài)勢，為此，局黨委設計開展了“百日學習競賽”、“百日安全競賽”、“百日管理競賽”等子活動，醫(yī)遼糾紛迅速下降。后來，有關(guān)領導與我們談心，他說“我連續(xù)開展三個百日活動，一年就過去了，干部職工的弦一直繃緊著，就安全了?！彪m然有種戲言的味道，但是可以感受到黨建活動載體對推動中心工作的重要性。

X、社區(qū)黨建要“全面提升”。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會對人的管理模式也由過去單位管理的“單位人”向社會管理的“社會人”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)的職能和任務發(fā)生了根本變化，社區(qū)黨組織的責任也更加繁重。目前，我縣接近一半的人的生活與社區(qū)黨建息息相關(guān)。

一是實施“全面提升”計劃，確?！叭孢M步”。要健全組織領導體系，提升社區(qū)黨組織領導核心地位；健全服務群眾體系，提升社區(qū)黨組織的服務能力；健全宣傳教育體系，提升社區(qū)黨組織的政治引領功能；健全民主管理體系，提升社區(qū)黨組織的創(chuàng)造活力；健全和諧穩(wěn)定體系，提升社區(qū)黨組織的社會治理水平。

二是提高社區(qū)保障水平，確?！坝绣X辦事”。要依據(jù)物價水平，綜合考慮區(qū)級財政狀況等因素，及時調(diào)整增加財政對社區(qū)的工作經(jīng)費額度，尤其是對市轄區(qū)的城市社區(qū)，市級財政要加大資金傾斜力度，保證城市社區(qū)正常運轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費。要引導社區(qū)圍繞居民生活多樣化的需求，發(fā)展類似于托老托幼、家政中介、法律咨詢等需求穩(wěn)、投資少、有效益的便民服務產(chǎn)業(yè)。要支持社區(qū)大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，按照“誰投資、誰負責、誰受益”的原則，探索參股經(jīng)營、承包租賃、盤活經(jīng)營、服務創(chuàng)收等路徑，不斷提升自身造血功能。

三是加強社區(qū)干部隊伍建設，確?！坝腥斯苁隆薄ＲJ真做好社區(qū)干部的培養(yǎng)、選拔、培訓、管理、考核工作，按照社區(qū)人口規(guī)模，合理確定并配足社區(qū)工作人員，推進社區(qū)工作者專業(yè)化本土化，逐步提高本地本社區(qū)居民擔任社區(qū)工作者的比例；要完善從社區(qū)黨組織書記中定向招錄街道公務員、招聘事業(yè)單位人員辦法，拓展社區(qū)工作者發(fā)展空間；要逐步提高社區(qū)工作人員待遇水平，不斷完善社區(qū)工作福利性補貼制度，增強社區(qū)工作崗位的吸引力。

四是大力推廣“X”工作法，確?！胺罩辽稀?。隨著社會的發(fā)展進步，社區(qū)居民的需求由過去簡單的吃、住、行向運動休閑、文化娛樂等多層次轉(zhuǎn)化。社區(qū)居民迫切需要法律知識、養(yǎng)生知識、實用技術(shù)等方面的培訓，迫切需要咨詢代辦、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、貧困救助等方面的服務。因此，要全面推行社區(qū)“X“工作法，加強社區(qū)間交流學習，提倡“一社一品”，打造更多的社區(qū)服務品牌。要進一步規(guī)范社區(qū)服務大廳建設，將民政、計生、衛(wèi)生等更多的公共事務進行整合，通過社區(qū)服務窗口統(tǒng)一辦理。要配套建立社區(qū)衛(wèi)生服務站、愛心超市、老年人、殘疾人、幼兒服務點等服務網(wǎng)點，實行一站式服務。要大力推行“在職黨員進社區(qū)”，督促機關(guān)、事業(yè)單位黨員主動到城市社區(qū)報到，認領政策咨詢技術(shù)推廣、科普宣傳等服務崗位，為社區(qū)貢獻應有的力量。要重點打造青年、“巾幗”、“夕陽紅”等志愿者服務隊伍，大力培育公益管理類、文體興趣愛好類社團組織，通過專業(yè)化、社團化服務，滿足不同層次的居民需求，真正實現(xiàn)“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。

五是開展社區(qū)減負工作，確?！爸鳂I(yè)突出”。要推行社區(qū)事務“準入制”，明確各職能部門委托社區(qū)居委會辦理或協(xié)助辦理的事務及社區(qū)居委會協(xié)助部門開展工作應該承擔的具體職責，未經(jīng)批準擅自進入社區(qū)的項目，社區(qū)有權(quán)拒絕接受和受理。要推行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”工作機制，有關(guān)部門需由社區(qū)居委會協(xié)助開展的工作，要按照責權(quán)利相一致的原則，及時將經(jīng)費劃撥給社區(qū)。要完善共駐共建機制，做到“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、服務聯(lián)動”，引導駐社區(qū)單位黨組織積極參與、配合社區(qū)工作，加大社區(qū)資源的統(tǒng)籌力度。

X、非公黨建要“全面覆蓋”。一是組織“全覆蓋”。嚴格按照《黨章》規(guī)定的“黨員人數(shù)達到三人以上應該建立黨組織”的要求，開展“雙找”活動，動員非公企業(yè)中的黨員主動亮明身份，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對具備組建條件的，召開黨員會議，指導企業(yè)及時建立黨組織；對暫不具備條件、黨員人數(shù)較少或沒有黨員的，通過聯(lián)合組建形式建立黨組織，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織“應建盡建”。要配強黨組織書記，企業(yè)業(yè)主是黨員的，一般由業(yè)主擔任；業(yè)主不是黨員的，由中層以上管理人員擔任；沒有合適人選的，由駐點黨員干部暫時兼任。

二是效益“全覆蓋”。在非公企業(yè)開展黨建工作離不開企業(yè)業(yè)主的支持。要取得企業(yè)業(yè)主的支持，必須讓黨建工作為企業(yè)產(chǎn)生效益。X年，我縣選派到X企業(yè)的X局副科級干部X同志在黨建工作中注重與職工談心交心，維護了企業(yè)穩(wěn)定；黨支部帶領群團組織積極開展職工安全教育和愛心幫扶活動，增強了企業(yè)凝聚力；主動承辦縣委和開發(fā)區(qū)工委安排的“X活動”啟動儀式，迎接了省、市、區(qū)領導蒞臨參觀、指導，提升了企業(yè)知名度和無形資產(chǎn)，黨建工作得到了企業(yè)業(yè)主的大力支持，打開了一片天地。

三是工作“全覆蓋”。要加大工作指導，從機關(guān)單位挑選“綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、工作過硬、黨務經(jīng)驗豐富”的優(yōu)秀干部，擔任非公企業(yè)黨建“指導員”或“第一書記”，提高非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化水平。要完善黨建陣地，做到“九有”，即有黨員活動室、有圖書閱覽室、有職工說事室、有會議桌椅、有電教設備、有黨旗、有黨建制度、有黨組織網(wǎng)絡圖、有黨員群像圖。要健全規(guī)章制度，每月召開一次由黨委成員及各支部班子參加的黨建例會，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的困難和問題；認真落實總經(jīng)理辦公會議和議事制度，提高決策科學化、民主化水平；嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，提高全體黨員的政治理論水平等。要注重發(fā)展新黨員，有計劃、有重點地培養(yǎng)和吸收技術(shù)生產(chǎn)骨干一線職工，不斷壯大黨的有生力量。

同志們，黑格爾說過“太陽每天都是新的”。黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，基層黨建與時俱進。在“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”的時代最強音感召下，我們要認真地思考與回答，新時期基層黨建工作應該繼承與摒棄什么，應該弘揚與鞭韃什么，應該堅持與反對什么。我相信，只要大家秉持改革創(chuàng)新精神，發(fā)揚“跳起來摘桃子”的勇氣與擔當，繼續(xù)苦干、實干加巧干，我縣基層黨建事業(yè)一定會取得新的更大成就！