第一篇：危險廢物產(chǎn)生單位編制應(yīng)急預(yù)案指南

危險廢物產(chǎn)生單位編制應(yīng)急預(yù)案指南

（一）基本框架

1、應(yīng)急預(yù)案編制目的

指導(dǎo)危險廢物產(chǎn)生單位有效的應(yīng)對因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。、單位基本情況及周圍環(huán)境綜述（1）單位基本情況

（2）危險廢物及其貯存設(shè)施基本情況（3）周邊環(huán)境狀況 3、啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生危險廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案。、應(yīng)急組織機構(gòu)

（1）應(yīng)急組織機構(gòu)、人員與職責(zé)

明確事故報警、響應(yīng)、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠迅速到達單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，熟悉應(yīng)急預(yù)案。

（2）外部應(yīng)急/救援力量

明確發(fā)生事故時應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。

5、應(yīng)急響應(yīng)程序－事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）

明確發(fā)現(xiàn)事故時，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報警和通知。

（1）內(nèi)部事故信息報警和通知

（2）向外部應(yīng)急/救援力量報警和通知

6、應(yīng)急響應(yīng)程序－事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

明確發(fā)生事故后，各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置等。

（1）響應(yīng)分級 明確事故的響應(yīng)級別?？筛鶕?jù)事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和控制污染事故擴大或惡化的措施；污染事故可能擴大后的應(yīng)對措施等。

（3）應(yīng)急響應(yīng)終止程序、應(yīng)急響應(yīng)程序－后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）

明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如組織進行后期污染治理；確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應(yīng)急設(shè)備進行清潔處理并且恢復(fù)原有功能后方可恢復(fù)生產(chǎn)等安全措施。、人員安全救護

明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。、應(yīng)急裝備

列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。

10、應(yīng)急預(yù)防和保障措施 11、事故報告

規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內(nèi)容等。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報告，在發(fā)生事故后 5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應(yīng)及時書面報告處理結(jié)果。

12、應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

13、附件

（二）應(yīng)急預(yù)案保證措施

應(yīng)急預(yù)案是在緊急狀態(tài)期間的行動方案，危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施，確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)急預(yù)案的有效實施。包括：

1、對全體員工，特別是對應(yīng)急工作組進行培訓(xùn)和演練。一般應(yīng)當(dāng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次預(yù)案演練。應(yīng)急響應(yīng)一般程序是：（1）評估緊急狀態(tài)；（2）隔離并防止人員進入受影響的現(xiàn)場，撤離有關(guān)人員或進入避難場所；（3）必要時，提供緊急醫(yī)療救助；（4）通知響應(yīng)機構(gòu)和設(shè)施響應(yīng)人員；（5）如果可行，控制事故（如控制泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過訓(xùn)練并使用合適的裝備；（6）為公共機構(gòu)響應(yīng)人員提供支持；（7）清理和處理現(xiàn)場，結(jié)束；（8）后續(xù)事項：報告，評估。

2、建立應(yīng)急隊伍。大中型危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的應(yīng)急隊伍（如火災(zāi)小組、爆炸小組等）；小型經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急隊伍。

3、安排應(yīng)急專項資金，用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育等工作。

4、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應(yīng)急/救援力量建立定期溝通機制，促進相互配合。

5、將應(yīng)急預(yù)案依法報政府相關(guān)主管部門備案。

6、在事故應(yīng)急期間，按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項應(yīng)急措施的銜接和配合。

（三）編制步驟

1、成立應(yīng)急預(yù)案制定小組

小組應(yīng)當(dāng)由熟悉單位自身情況的人員和各方面（如安全、環(huán)境保護、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等）的專業(yè)人員或?qū)＜医M成。必要時，可邀請危險廢物產(chǎn)生單位人員參加或利用專家系統(tǒng)。

2、制定工作計劃

制定詳細周密計劃，確保應(yīng)急預(yù)案的制定工作有條不紊地進行。3、收集資料和信息

包括但不限于：(1)適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)單位安全與環(huán)保記錄、生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故情況；(3)國內(nèi)外同類單位環(huán)境污染事故資料；(4)地理、環(huán)境、氣象資料；(5)政府相關(guān)部門，以及外部相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案；等。、分析評估

分析評估內(nèi)容包括但不限于：(1)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故；(2)環(huán)境污染事故后果；(3)環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施；(4)環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗；(5)環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域；(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序；(7)報警方式、方法；(8)有效通訊方式；(9)自身能力和具備的資源；(10)可用的外部援助資源及聯(lián)系方式；等。

（四）文本格式要求 1、文本格式(1)封面

標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期（修訂日期）、簽發(fā)人(簽字)、公章。(2)目錄(3)引言、概況(4)預(yù)案內(nèi)容(5)附錄(6)附加說明 2、文本要求

(1)使用 A4 白色膠版紙。

(2)正文采用仿宋 4 號字，1.25 倍行間距，兩端對齊。

應(yīng)急預(yù)案基本框架說明

（一）單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 1、單位基本情況

（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物貯存場所的地址/地理位置、經(jīng)濟性質(zhì)、主要原副材料、主要產(chǎn)品、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系等內(nèi)容。

（2）單位的空間格局。包括本單位及危險廢物貯存場所的廠區(qū)布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區(qū)等（可附圖）。

（3）單位人員。包括本單位及危險廢物貯存場所人員的構(gòu)成、數(shù)量和在生產(chǎn)區(qū)域的分布情況等。在介紹單位人員情況時，可以按照與危險廢物接觸的緊密程度來劃分單位人員類別，以便于管理和應(yīng)急溝通。

2、危險廢物及其貯存設(shè)施基本情況

（1）所貯存的主要危險廢物情況。包括危險廢物的種類、數(shù)量、形態(tài)、特性、主要危害等，可列表。

（2）貯存、利用危險廢物的相關(guān)設(shè)施情況。說明各設(shè)施在廠區(qū)內(nèi)的位置，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置設(shè)備及其運行狀態(tài)，生產(chǎn)工藝和能力等。

對危險廢物貯存設(shè)施，有必要說明其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套裝置、貯存能力及區(qū)域環(huán)境等情況。（3）利用危險廢物過程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)。

（4）危險區(qū)域。根據(jù)（1）、（2）、（3）的情況，說明單位危險區(qū)域的分布情況。

3、周邊環(huán)境狀況

說明周圍的主要危險源（即周邊可能對本單位產(chǎn)生不利影響或危及本單位安全狀態(tài)的危險源）情況。

（二）啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案：

1、危險廢物溢出。如①危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；②危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；③危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。

2、火災(zāi)。如①火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；②火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；③火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；④使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。

3、爆炸。如①存在發(fā)生爆炸的危險，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險；②存在發(fā)生爆炸的危險，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物；③存在發(fā)生爆炸的危險，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；④已經(jīng)發(fā)生爆炸。

各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存、利用危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析，識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案關(guān)注的重點。

引發(fā)事故的誘因有人為錯誤，設(shè)備老化，臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，周邊事故，社會風(fēng)險（如停電），以及危險廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應(yīng)性等）等。

（三）應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急組織機構(gòu)、人員與職責(zé)

以事故應(yīng)急響應(yīng)為主線，明確事故報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機構(gòu)為支線，明確各應(yīng)急日常管理部門及其職責(zé)；要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機制要求。如建立：

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：在日常工作中，負責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時，負責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括就是否需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)通常由單位的主要負責(zé)人和內(nèi)部主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的全面工作,首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人可以是單位的主要負責(zé)人，或得到單位的充分授權(quán)。

（2）應(yīng)急保障機構(gòu)。在日常工作中，負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及其維護等；在事故發(fā)生時，負責(zé)提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

（3）信息管理和聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。在事故發(fā)生時，負責(zé)對內(nèi)對外信息報送和傳達等任務(wù)。（4）應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)。主要是在發(fā)生事故時，負責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、事故處置、人員安全救護等工作。

各應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)建立 A、B 角制度，即明確第一負責(zé)人及其各配角，規(guī)定有關(guān)負責(zé)人缺位時的各配角的補位順序。重要的應(yīng)急崗位（如消防崗位）應(yīng)當(dāng)有后備人員。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責(zé)人員的姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并定期更新。各級聯(lián)系列表均應(yīng)當(dāng)將首要聯(lián)系人列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系人。、外部應(yīng)急/救援力量

明確發(fā)生事故時應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達時限等，并定期更新。聯(lián)系列表應(yīng)當(dāng)將第一聯(lián)系單位列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系對象。

外部應(yīng)急/救援力量主要包括上級主管部門，地方政府公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門，專業(yè)應(yīng)急組織及其他應(yīng)急咨詢或支持機構(gòu)等。

（四）應(yīng)急響應(yīng)程序－事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）1、內(nèi)部事故信息報警和通知

規(guī)定單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內(nèi)容等。

如，發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，①第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應(yīng)急警報。其次，如果可行，則應(yīng)控制事故源以防止事故惡化。②應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機構(gòu)（如應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員、應(yīng)急隊伍或外部應(yīng)急/救援力量）；如果需要外界救援，則應(yīng)當(dāng)呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地方政府有關(guān)主管部門。必要時，應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和臨近工廠發(fā)出警報。③各有關(guān)人員接到報警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動相應(yīng)的工作。

報警有兩個目的，動員應(yīng)急人員和提醒有關(guān)人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統(tǒng)等等。通常，可以通過目測或一些檢測設(shè)備（如液體泄漏監(jiān)測裝置、有毒氣體監(jiān)測裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來確認是否發(fā)生事故。對事故釋放出來的物質(zhì)，可以通過審查有關(guān)貨物清單或化學(xué)分析進行確認。、向外部應(yīng)急/救援力量報告

明確哪些狀態(tài)下（如泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅單位/廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時）應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援。

按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案的要求，一般需要向消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報告。

報告內(nèi)容通常包含：①聯(lián)系人的姓名和電話號碼；②發(fā)生事故的單位名稱和地址；③事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間；④事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；⑤主要污染物和數(shù)量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；⑥當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生單位外影響及可能的程度（可根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)速等氣象條件進行判斷）；⑦傷亡情況；⑧需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；⑨已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；⑩其他必要信息。、向鄰近單位及人員發(fā)出警報

明確哪些狀態(tài)下（如在事故可能影響到廠外的情況下）應(yīng)當(dāng)自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息以及警報方式。

（五）應(yīng)急響應(yīng)程序－事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

明確接到發(fā)生事故后，各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級，警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置等。、響應(yīng)分級

明確應(yīng)急預(yù)案的啟動級別及條件。

事故的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同?！秶彝话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）的分級是事件級別，不是響應(yīng)分級。

危險廢物產(chǎn)生單位可根據(jù)事故的影響范圍和可控性，將響應(yīng)級別分成如下三級：①I 級：完全緊急狀態(tài)；②II 級：有限的緊急狀態(tài)；③III 級：潛在的緊急狀態(tài)。事故的影響范圍和可控性取決于所處理危險廢物的類型，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應(yīng)急響應(yīng)的資源和能力等一系列因素。①I 級：完全緊急狀態(tài)

事故范圍大，難以控制，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū)；或危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散。

②II 級：有限的緊急狀態(tài)

較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。例如：液態(tài)污染物在某個危險廢物經(jīng)營單位范圍內(nèi)以面狀方式擴散；儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。

③III 級：潛在的緊急狀態(tài)

某個事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。例如：某個危險廢物產(chǎn)生單位的某一生產(chǎn)裝置發(fā)生固態(tài)污染物泄漏；可以很快撲滅的小型火災(zāi)；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。

在 I 級完全緊急狀態(tài)下，單位必須在第一時間內(nèi)向政府有關(guān)部門、上級管理部門或其他外部應(yīng)急/救援力量報警，請求支援；并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示采取先期應(yīng)急措施。

在 II 級有限的緊急狀態(tài)下，需要調(diào)度專業(yè)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處置；在第一時間內(nèi)向單位高層管理人員報警；必要時向外部應(yīng)急/救援力量請求援助，并視情隨時續(xù)報情況。外部應(yīng)急/救援力量到達現(xiàn)場后，同單位一起處置事故。

在 III 級潛在的緊急狀態(tài)下，可完全依靠單位自身應(yīng)急能力處理。

發(fā)生事故時，往往會出現(xiàn)次生事故或衍生事故，甚至帶來一系列的連鎖反應(yīng)。如儲罐的密封泄漏，可能從很小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會加速對該區(qū)域的污染，這樣就會出現(xiàn)事故級別的變化。若應(yīng)急救援行動采取了不當(dāng)?shù)拇胧?，同樣極有可能導(dǎo)致事故升級，使小事故變成大事故。因此，在實際應(yīng)對事故時，需要應(yīng)急協(xié)調(diào)人隨時判斷形勢的發(fā)展，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2、警戒與治安

明確事故應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場警戒與治安秩序維護的方案，包括單位內(nèi)部警戒和治安的人員以及同當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的協(xié)作關(guān)系。事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與無關(guān)人員進入應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

3、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括現(xiàn)場危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定方法和每個區(qū)域的人員管理規(guī)定；切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序；控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和控制污染事故擴大或惡化（如確保不發(fā)生爆炸和泄漏，不重新發(fā)生或傳播到單位/廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物）的措施（如停止設(shè)施運行）；污染事故可能擴大后的應(yīng)對措施，有關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急過程記錄的規(guī)定等。

現(xiàn)場應(yīng)急處置行動方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證和評估，避免因前期應(yīng)急行動不當(dāng)導(dǎo)致事故擴大或引發(fā)新的污染事故。例如，滅火方案，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)置圍堰、事故應(yīng)急池等控制設(shè)施，防止被污染的消防水向外流溢，引發(fā)更大范圍的污染。

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的重點包括：①迅速控制污染源，防止污染事故繼續(xù)擴大；必要時停止生產(chǎn)操作等。②采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒（如醫(yī)療廢物泄漏時）等措施，及時處置污染物，消除事故危害。

（六）應(yīng)急響應(yīng)程序－后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）

明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織進行后期污染監(jiān)測和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現(xiàn)場；進行事故總結(jié)和責(zé)任認定；報告事故；將事故記錄生產(chǎn)記錄；補充和完善應(yīng)急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動等安全措施；修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；等。

事故總結(jié)內(nèi)容一般包括：①調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應(yīng)急過程的總結(jié)及改進建議，如應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊伍能力是否需要改進，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當(dāng)，防護設(shè)備是否滿足要求等。

本章節(jié)應(yīng)當(dāng)規(guī)定恢復(fù)生產(chǎn)前，一般應(yīng)確保：①廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。②應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護、更新等工作，足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。③必要的話，有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換。④被污染場地得到清理或修復(fù)。⑤采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。

（七）人員安全及救護

事故通常會對人員產(chǎn)生傷害。因此，建議單列一節(jié)，明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護等方案。

撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。如以下情況必須部分或全部撤離：①爆炸產(chǎn)生了飛片，如容器的碎片和危險廢物。②溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣。③火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。④應(yīng)急響應(yīng)人員無法獲得必要的防護裝備情況下，發(fā)生的所有事故。

撤離方案應(yīng)明確保障單位/廠區(qū)人員出口安全的措施、撤離的信號方式（如報警系統(tǒng)的持續(xù)警鈴聲）、撤離前的注意事項（如操作工人應(yīng)當(dāng)關(guān)閉設(shè)備等）、發(fā)出撤離信號的權(quán)限（如事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置）、撤離路線及備選撤離路線；撤離后應(yīng)進行人員清點等。

本章節(jié)應(yīng)規(guī)定在單位/廠區(qū)內(nèi)員工集中的辦公、休息等重點區(qū)域必須張貼位置圖，標(biāo)識本地點在緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。

關(guān)于人員的安全防護措施要具體。對于產(chǎn)生有毒有害氣態(tài)污染物的事故，重點明確呼吸道防護措施；對于產(chǎn)生易燃易爆氣體或液體的事故，重點明確阻燃防護服和防爆設(shè)備；對于產(chǎn)生易揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確全身防護措施；對于產(chǎn)生不揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確隔離服防護措施等。

（八）應(yīng)急裝備

列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態(tài)下使用。規(guī)定應(yīng)急裝備定期檢查和維護措施，以保證其有效性。

應(yīng)急設(shè)施、裝備和器材包括：

①內(nèi)部聯(lián)絡(luò)或警報系統(tǒng)（附使用指南）以及請求外部支援的設(shè)施。包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的電話、對講機、傳真等通信設(shè)備，進行事故報警、緊急救護或疏散等指令傳遞的廣播、擴音器、警笛等裝置等。

對重點單位，一般要求配備 24 小時有效的報警裝置，24 小時有效的通訊聯(lián)絡(luò)手段。②消防系統(tǒng)。消防滅火器具、火災(zāi)控制裝備、消防用水及其儲池和相關(guān)設(shè)備，事故應(yīng)急池（如儲存消防產(chǎn)生的污水）、圍堰等。

③切斷、控制和消除污染物的設(shè)施、設(shè)備、藥劑。如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等，溢出控制裝備等。④預(yù)防發(fā)生次生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的設(shè)施和設(shè)備。

⑤信息采集和監(jiān)測設(shè)備。包括應(yīng)急監(jiān)測的設(shè)施、設(shè)備、藥劑，以及進行事故信息統(tǒng)計、后果模擬的軟件工具、氣象監(jiān)測設(shè)備（如風(fēng)向標(biāo)）等。

⑥應(yīng)急輔助性設(shè)施和設(shè)備。如應(yīng)急照明、應(yīng)急供電系統(tǒng)等。

⑦安全防護用具。包括保障一般工作人員、應(yīng)急救援人員的安全防護設(shè)備、器材、服裝，安全警戒用圍欄、警示牌等。常見的應(yīng)急人員防護設(shè)備有：防護服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等。

⑧應(yīng)急醫(yī)療救護設(shè)備和藥品。

應(yīng)急設(shè)施裝備器材的保障是一項非常細致的工作，對其中任何一項信息的忽略都可能導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的失效。如沒有風(fēng)向標(biāo)，則在發(fā)生大氣污染事故時，可能由于風(fēng)向辨別不清而造成應(yīng)急措施失效；沒有防護服和防毒面具，可能造成人身健康和安全傷害；不了解各應(yīng)急設(shè)施裝備器材的存放位置將不能保證其及時投入使用。

（九）應(yīng)急預(yù)防和保障方案

明確事故預(yù)防和應(yīng)急保障的方案，包括但不限于： ①預(yù)防事故的方案。如重點區(qū)域的巡視檢查方案。

②應(yīng)急設(shè)施設(shè)備器材及藥劑的配備、保存、更新、養(yǎng)護等方案。③應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)方案。包括對事故應(yīng)急人員進行應(yīng)急行動的培訓(xùn)和演習(xí)，對單位一般工作人員（特別是新員工）的事故報警、自我保護和疏散撤離等的培訓(xùn)和演習(xí)等。應(yīng)明確演習(xí)的內(nèi)容和形式，范圍和頻次，組織與監(jiān)督。

應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)當(dāng)把典型污染事故的應(yīng)急作為重點內(nèi)容；重點演習(xí)應(yīng)急響應(yīng)程序；要與危險廢物經(jīng)營單位的場景緊密相關(guān)。應(yīng)急培訓(xùn)可采取課堂學(xué)習(xí)和工作實際操作相結(jié)合的形式。演習(xí)方案的制定與實施可聯(lián)合有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量共同進行。一般應(yīng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次預(yù)案演練。

（十）事故報告

規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內(nèi)容等。

《固體法》規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。

危險廢物產(chǎn)生單位一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即（如一小時內(nèi)）以電話或其他形式報告，在發(fā)生事故后 5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應(yīng)及時書面報告處理結(jié)果。

初報的內(nèi)容一般包括：單位法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式(如電話)；設(shè)施的名稱、地址和聯(lián)系方式；事故發(fā)生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數(shù)量；對人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復(fù)，所產(chǎn)生廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準(zhǔn)備處理的情況。

書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內(nèi)容除初報的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。

（十一）應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間 明確應(yīng)急預(yù)案實施和生效的時間。

（十二）附件

附件是對文本部分的重要補充，為應(yīng)急活動提供必要的技術(shù)性信息。可包括：(1)組織機構(gòu)名單(2)值班聯(lián)系通訊表

(3)組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表(4)危險廢物相關(guān)方應(yīng)急咨詢服務(wù)通訊表(5)外部應(yīng)急/救援單位聯(lián)系通訊表(6)政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表

(7)本單位平面布置圖（特別標(biāo)注危險及敏感位置）及撤離路線(8)危險廢物相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程圖(9)危險物質(zhì)理化特性及處理措施簡表(10)應(yīng)急設(shè)施配置圖

(11)周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線示意圖

(12)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式

(13)風(fēng)險事故評估報告(14)保障制度(15)其他

第二篇：危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南

危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南 1 目的和依據(jù) 為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固體法》）關(guān)于“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定，指導(dǎo)危險廢物經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對意外事故，特制定《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（以下簡稱《指南》）。2 適用范圍

2.1 《指南》規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的原則要求、基本框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“危險廢物經(jīng)營單位”）。2.2 產(chǎn)生、收集、運輸危險廢物的單位及其他相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案可參考本《指南》。3 原則要求

3.1 符合法律法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

3.2 體現(xiàn)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任到人的原則。3.3 注意與上級主管部門、政府相關(guān)部門或其他外部單位的應(yīng) 急預(yù)案相銜接，相兼容。

3.4 因地制宜，切合實際。以本《指南》為基礎(chǔ)，可適當(dāng)增減相關(guān)內(nèi)容。充分考慮內(nèi)部及外界（如自然災(zāi)害或臨近單位的危險源）的事故誘因；正常工作時段及節(jié)假日和夜間等時段發(fā)生事故的可能性；事故或緊急狀態(tài)對單位內(nèi)外人員和環(huán)境的威脅以及單位自救和社會救援等。4 基本框架（見附錄A）4.1 應(yīng)急預(yù)案簡介

4.1.1 應(yīng)急預(yù)案編制目的

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)著眼于最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。4.1.2 應(yīng)急預(yù)案適用范圍

明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。一般應(yīng)針對各個危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在場所分別制定應(yīng)急預(yù)案；并細化到各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位和人員。4.1.3 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂

明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍及應(yīng)當(dāng)進行修訂的情形。明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍。如規(guī)定在每個經(jīng)營場所至少存放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本，在每個相關(guān)設(shè)施或設(shè)備點至少存放一份簡潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖或行動表。對外發(fā)放的，應(yīng)列出獲得應(yīng)急預(yù)案副本的外單位（如上級主管部門、地方政府主管部門和有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量）名單。必要時，應(yīng)急預(yù)案的全部或部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分發(fā)給可能受其事故影響的周邊單位，如學(xué)校、醫(yī)院等。

明確應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂，不斷充實、完善和提高。一般在以下情況下應(yīng)當(dāng)及時進行修訂：適用法律法規(guī)變化；應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危險廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、操作、維護改變；可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險提高的其他條件改變；應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；應(yīng)急裝備改變；應(yīng)急技術(shù)和能力的變化；各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化；等。

4.2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 4.2.1 單位基本情況

（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物經(jīng)營場所（危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在地）的地址/地理位置、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營種類、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、危險廢物經(jīng)營的種類和規(guī)模等內(nèi)容。（2）單位的空間格局。包括本單位及危險廢物經(jīng)營場所的廠區(qū)布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區(qū)等（可附圖）。

（3）單位人員。包括本單位及危險廢物經(jīng)營場所人員的構(gòu)成、數(shù)量和在生產(chǎn)區(qū)域的分布情況等。在介紹單位人員情況時，可以按照與危險廢物接觸的緊密程度來劃分單位人員類別，以便于管理和應(yīng)急溝通。

4.2.2 危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況

（1）所經(jīng)營主要危險廢物情況。包括危險廢物的種類、數(shù)量、形態(tài)、特性、主要危害等，可列表。

（2）貯存、利用、處置危險廢物的相關(guān)設(shè)施情況。說明各設(shè)施在廠區(qū)內(nèi)的位置，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置設(shè)備及其運行狀態(tài)，生產(chǎn)工藝和能力等。對危險廢物貯存設(shè)施，有必要說明其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套裝置、貯存能力及區(qū)域環(huán)境等情況。

（3）利用、處置危險廢物過程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)。（4）危險區(qū)域。根據(jù)（1）、（2）、（3）的情況，說明單位危險區(qū)域的分布情況。4.2.3 周邊環(huán)境狀況

說明本單位周邊一定范圍（如1 千米）內(nèi)地形地貌、氣候氣象、工程地質(zhì)、水文及水文地質(zhì)、植被土壤等情況；周圍的敏感對象情況。說明周圍的主要危險源（即周邊可能對本單位產(chǎn)生不利影響或危及本單位安全狀態(tài)的危險源）情況。

敏感對象包括但不限于具有下列特征的區(qū)域：

(1)需特殊保護地區(qū)：如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。

(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：如沙塵暴源區(qū)、荒漠綠洲、珍稀動植物棲息地、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。

(3)社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關(guān)集中的辦公區(qū)、醫(yī)院等。4.3 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形

明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生危險廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案。

明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案：（1）危險廢物溢出。如①危險廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；②危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；③危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。

（2）火災(zāi)。如①火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；②火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；③火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；④使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。（3）爆炸。如①存在發(fā)生爆炸的危險，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險；②存在發(fā)生爆炸的危險，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物；③存在發(fā)生爆炸的危險，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；④已經(jīng)發(fā)生爆炸。

各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯存、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析，識別出發(fā)生概率大、危害后果嚴重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案關(guān)注的重點。致污事故的辨識方法有：①風(fēng)險分析法；②專家評審法；③風(fēng)險事故類比分析法；等。重大危險源的辨識可參考《重大危險源辨識》(GB18218-2000)。引發(fā)事故的誘因有人為錯誤，設(shè)備老化，臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，周邊事故，社會風(fēng)險（如停電），以及危險廢物自身的理化特性（如爆炸性、反應(yīng)性等）等。分析事故危害程度應(yīng)當(dāng)考慮：

（1）危險廢物的理化特性（如腐蝕性、爆炸性、易燃性、反應(yīng)性、毒性或感染性等），其危害人體健康或污染環(huán)境的機理，以及在環(huán)境中累積、遷移和擴散等特性。

（2）敏感區(qū)域。判別事故影響的敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)向和風(fēng)速、水流方向和速度、污染物可達的影響距離、在影響范圍內(nèi)的影響時限、敏感對象的響應(yīng)時間等多個要素。例如，大氣風(fēng)向在10 到30分鐘內(nèi)發(fā)生較大變化的概率較低，若污染物持續(xù)釋放的時間超過30分鐘，則影響范圍可能因風(fēng)向變化而明顯大于單風(fēng)向條件下的影響范圍。4.4 應(yīng)急組織機構(gòu)

4.4.1 應(yīng)急組織機構(gòu)、人員與職責(zé)

明確事故報警、響應(yīng)、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠迅速到達單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，熟悉應(yīng)急預(yù)案。

以事故應(yīng)急響應(yīng)為主線，明確事故報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機構(gòu)為支線，明確各應(yīng)急日常管理部門及其職責(zé)；要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機制要求。如建立：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：在日常工作中，負責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時，負責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括就是否需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)通常由單位的主要負責(zé)人和內(nèi)部主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急預(yù)案及其分預(yù)案或下級預(yù)案均應(yīng)當(dāng)指定一人擔(dān)任首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人并指定后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，賦予首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人調(diào)動人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。

首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的全面工作。應(yīng)急首要協(xié)調(diào) 人可以是單位的主要負責(zé)人，或得到單位的充分授權(quán)。

首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人和后備應(yīng)急協(xié)調(diào)人，在正常運行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠在很短的時間內(nèi)到達單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)。

應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，并熟悉如下情況：單位/廠區(qū)的應(yīng)急預(yù)案；單位/廠區(qū)的所有運行活動；單位/廠區(qū)危險廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法；單位/廠區(qū)內(nèi)所有記錄的位置；單位/廠區(qū)的平面布置；周邊的環(huán)境狀況和危險源；外部應(yīng)急/救援力量的聯(lián)系人和聯(lián)系方式；等。

（2）應(yīng)急保障機構(gòu)。在日常工作中，負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及其維護等；在事故發(fā)生時，負責(zé)提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

（3）信息管理和聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。在事故發(fā)生時，負責(zé)對內(nèi)對外信息報送和傳達等任務(wù)。

（4）應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)。主要是在發(fā)生事故時，負責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、事故處置、人員安全救護等工作。

各應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)建立A、B 角制度，即明確第一負責(zé)人及其各配角，規(guī)定有關(guān)負責(zé)人缺位時的各配角的補位順序。重要的應(yīng)急崗 位（如消防崗位）應(yīng)當(dāng)有后備人員。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責(zé)人員的姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并定期更新。各級聯(lián)系列表均應(yīng)當(dāng)將首要聯(lián)系人列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系人。

4.4.2 外部應(yīng)急/救援力量

明確發(fā)生事故時應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。明確發(fā)生事故時應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達時限等，并定期更新。聯(lián)系列表應(yīng)當(dāng)將第一聯(lián)系單位列在首位，并按照聯(lián)系的先后次序排列所有聯(lián)系對象。

外部應(yīng)急/救援力量主要包括上級主管部門，地方政府公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門，專業(yè)應(yīng)急組織及其他應(yīng)急咨詢或支持機構(gòu)等。

為確保外部應(yīng)急/救援力量在需要時能夠正常發(fā)揮作用，在制定應(yīng)急預(yù)案時，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)同有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量進行必要的溝通和說明，了解他們的應(yīng)急能力和人員裝備情況，介紹本單位有關(guān)設(shè)施、危險物質(zhì)的特性等情況，并就其職責(zé)和支援能力達成共識，必要時簽署互助協(xié)議。例如，若某醫(yī)療機構(gòu)不具備救治被某種污染物侵害的傷員的能力，則危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與其他具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)達成支援協(xié)議。4.5 應(yīng)急響應(yīng)程序1－事故發(fā)現(xiàn)及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）

明確發(fā)現(xiàn)事故時，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報警和通知。

4.5.1 內(nèi)部事故信息報警和通知

規(guī)定單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內(nèi)容等。如，發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，①第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應(yīng)急警報。其次，如果可行，則應(yīng)控制事故源以防止事故惡化。②應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機構(gòu)（如應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員、應(yīng)急隊伍或外部應(yīng)急/救援力量）；如果需要外界救援，則應(yīng)當(dāng)呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地方政府有關(guān)主管部門。必要時，應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和臨近工廠發(fā)出警報。③各有關(guān)人員接到報警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動相應(yīng)的工作。

報警有兩個目的，動員應(yīng)急人員和提醒有關(guān)人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統(tǒng)等等。

通常，可以通過目測或一些檢測設(shè)備（如液體泄漏監(jiān)測裝置、有毒氣體監(jiān)測裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來確認是否發(fā)生事故。對事故釋放出來的物質(zhì)，可以通過審查有關(guān)貨物清單或化學(xué)分析進行確認。

4.5.2 向外部應(yīng)急/救援力量報警和通知

明確哪些狀態(tài)下（如泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅單位/廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時）應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援。

按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案的要求，一般需要向消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報告。

報告內(nèi)容通常包含：①聯(lián)系人的姓名和電話號碼；②發(fā)生事故的單位名稱和地址；③事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間；④事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；⑤主要污染物和數(shù)量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；⑥當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生單位外影響及可能的程度（可根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)速等氣象條件進行判斷）；⑦傷亡情況；⑧需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；⑨已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；⑩其他必要信息。4.5.3 向鄰近單位及人員報警和通知 明確哪些狀態(tài)下（如在事故可能影響到廠外的情況下）應(yīng)當(dāng)自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息以及警報方式。用警笛報警系統(tǒng)向周邊單位、社區(qū)通知事故的效果較差，因為這種系統(tǒng)只有在公眾明白警報的含義以及應(yīng)該采取的行動時才會有效。緊急廣播系統(tǒng)與警笛報警系統(tǒng)結(jié)合使用效果會更好。緊急廣播內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能簡明，告訴公眾該如何采取行動；如果決定疏散，應(yīng)當(dāng)通知居民避難所位置和疏散路線。

4.6 應(yīng)急響應(yīng)程序2－事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

明確發(fā)生事故后，各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置等。4.6.1 響應(yīng)分級

明確事故的響應(yīng)級別?？筛鶕?jù)事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級。明確應(yīng)急預(yù)案的啟動級別及條件。

事故的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同。《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）的分級是事件級別，不是響應(yīng)分級。

危險廢物經(jīng)營單位可根據(jù)事故的影響范圍和可控性，將響應(yīng)級別分成如下三級：①I 級：完全緊急狀態(tài)；②II 級：有限的緊急狀態(tài)；③III 級：潛在的緊急狀態(tài)。事故的影響范圍和可控性取決于所處理危險廢物的類型，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應(yīng)急響應(yīng)的資源和能力等一系列因素。①I 級：完全緊急狀態(tài)

事故范圍大，難以控制，如超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū)；或危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散。②II 級：有限的緊急狀態(tài) 較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)或只有有限的擴散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。例如：液態(tài)污染物在某個危險廢物經(jīng)營單位范圍內(nèi)以面狀方式擴散；儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。③III 級：潛在的緊急狀態(tài)

某個事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。例如：某個危險廢物經(jīng)營單位的某一生產(chǎn)裝置發(fā)生固態(tài)污染物泄漏；可以很快撲滅的小型火災(zāi)；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。在I 級完全緊急狀態(tài)下，單位必須在第一時間內(nèi)向政府有關(guān)部門、上級管理部門或其他外部應(yīng)急/救援力量報警，請求支援；并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示采取先期應(yīng)急措施。在II 級有限的緊急狀態(tài)下，需要調(diào)度專業(yè)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處置；在第一時間內(nèi)向單位高層管理人員報警；必要時向外部應(yīng)急/救援力量請求援助，并視情隨時續(xù)報情況。外部應(yīng)急/救援力量到達現(xiàn)場后，同單位一起處置事故。

在III 級潛在的緊急狀態(tài)下，可完全依靠單位自身應(yīng)急能力處理。

發(fā)生事故時，往往會出現(xiàn)次生事故或衍生事故，甚至帶來一系列的連鎖反應(yīng)。如儲罐的密封泄漏，可能從很小的泄漏到每分鐘泄漏幾升，泄漏液體會加速對該區(qū)域的污染，這樣就會出現(xiàn)事故級別的變化。若應(yīng)急救援行動采取了不當(dāng)?shù)拇胧?，同樣極有可能導(dǎo)致事故升級，使小事故變成大事故。因此，在實際應(yīng)對事故時，需要應(yīng)急協(xié)調(diào)人隨時判斷形勢的發(fā)展，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.6.2 警戒與治安

明確事故應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場警戒與治安秩序維護的方案，包括單位內(nèi)部警戒和治安的人員以及同當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的協(xié)作關(guān)系。

事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與無關(guān)人員進入應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。4.6.3 應(yīng)急監(jiān)測

明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案，包括監(jiān)測泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。

明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案，包括監(jiān)測泄漏、壓力集聚情況，氣體發(fā)生的情況，閥門、管道或其他裝置的破裂情況，以及污染物的排放情況等。有關(guān)信息必須提供給應(yīng)急人員，以確定選擇合適的應(yīng)急裝備和個人防護設(shè)施。

環(huán)境監(jiān)測方案可包括事故現(xiàn)場和環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)測方案等。監(jiān)測方案應(yīng)明確監(jiān)測范圍，采樣布點方式，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次及程序，采用的儀器和藥劑等。制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案主要考慮以下因素：①事故可能出現(xiàn)的污染物類型。②監(jiān)測儀器設(shè)備。建議優(yōu)先采用可現(xiàn)場快速檢測的便攜式檢測儀器設(shè)備。③應(yīng)急監(jiān)測方法：可選擇既定的方法，或從應(yīng)急監(jiān)測分析方法庫查得的方法等。④監(jiān)測的布點。可根據(jù)由污染物的源規(guī)模、擴散速度、發(fā)生地的氣象和地域特點等參數(shù)，模型計算預(yù)測污染物可能的擴散范圍，并科學(xué)地布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。一般建議要盡量多地布點監(jiān)測。⑤監(jiān)測報告的格式和內(nèi)容。

應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的響應(yīng)程序一般如下：①接受應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)，啟動應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)預(yù)案。②了解現(xiàn)場情況，確定應(yīng)急監(jiān)測方法，準(zhǔn)備監(jiān)測器材、試劑和防護用品，同時做好實驗室分析的準(zhǔn)備。③實施現(xiàn)場監(jiān)測，快速報告結(jié)果。④進行初步綜合分析，編寫監(jiān)測報告，提出跟蹤監(jiān)測和污染控制建議。⑤實施跟蹤監(jiān)測，及時報告結(jié)果。⑥進行深入的綜合分析，編寫總結(jié)報告上報。

在實際發(fā)生事故時，若已知污染物類型，則可立即實施應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急監(jiān)測方案。若污染物類型不明，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息，判斷該污染物可能的類型，確定應(yīng)急監(jiān)測方案。對于情況不明的污染事故，則可臨時制定應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方案，采取相應(yīng)的技術(shù)手段來判明污染物的類型，進而監(jiān)測其污染的程度和范圍等。監(jiān)測的布點，可隨著污染物擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適時調(diào)整布點數(shù)量和檢測頻次。在進行數(shù)據(jù)匯總和信息報告時，要結(jié)合專家的咨詢意見綜合分析污染的變化趨勢，預(yù)測污染事故的發(fā)展情況，以信息快報、通報的方式將所有信息上報給現(xiàn)場應(yīng)急指揮部門，作為應(yīng)急決策的主要參考依據(jù)。

（在該模塊中規(guī)定所有涉及應(yīng)急監(jiān)測的內(nèi)容，包括指揮管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行者、聯(lián)系方法、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方案、技術(shù)資料、相關(guān)圖表等。）4.6.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和控制污染事故擴大或惡化的措施；污染事故可能擴大后的應(yīng)對措施等。

明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括現(xiàn)場危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定方法和每個區(qū)域的人員管理規(guī)定；切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序；控制污染擴散和消除污染的緊急措施；預(yù)防和控制污染事故擴大或惡化（如確保不發(fā)生爆炸和泄漏，不重新發(fā)生或傳播到單位/廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物）的措施（如停止設(shè)施運行）；污染事故可能擴大后的應(yīng)對措施，有關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急過程記錄的規(guī)定等?，F(xiàn)場應(yīng)急處置行動方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證和評估，避免因前期應(yīng)急行動不當(dāng)導(dǎo)致事故擴大或引發(fā)新的污染事故。例如，滅火方案，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)置圍堰、事故應(yīng)急池等控制設(shè)施，防止被污染的消防水向外流溢，引發(fā)更大范圍的污染。

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的重點包括：①迅速控制污染源，防止污染事故繼續(xù)擴大；必要時停止生產(chǎn)操作等。②采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒（如醫(yī)療廢物泄漏時）等措施，及時處置污染物，消除事故危害。4.6.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 明確應(yīng)急活動終止的條件，應(yīng)急人員撤離與交接程序，發(fā)布應(yīng)急終止命令的責(zé)任人和程序要求等。

4.7 應(yīng)急響應(yīng)程序3－后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如組織進行后期污染監(jiān)測和治理；確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應(yīng)急設(shè)備進行清潔處理并且恢復(fù)原有功能后方可恢復(fù)生產(chǎn)等安全措施。明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織進行后期污染監(jiān)測和治理，包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現(xiàn)場；進行事故總結(jié)和責(zé)任認定；報告事故；將事故記錄生產(chǎn)記錄；補充和完善應(yīng)急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動等安全措施；修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；等。事故總結(jié)內(nèi)容一般包括：①調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。②應(yīng)急過程的總結(jié)及改進建議，如應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊伍能力是否需要改進，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當(dāng)，防護設(shè)備是否滿足要求等。

本章節(jié)應(yīng)當(dāng)規(guī)定恢復(fù)生產(chǎn)前，一般應(yīng)確保：①廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。②應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護、更新等工作，足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。③必要的話，有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換。④被污染場地得到清理或修復(fù)。⑤采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。4.8 人員安全救護

明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及 危害區(qū)域內(nèi)人員防護等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議 撤離。

事故通常會對人員產(chǎn)生傷害。因此，建議單列一節(jié)，明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。如以下情況必須部分或全部撤離：①爆炸產(chǎn)生了飛片，如容器的碎片和危險廢物。②溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣。③火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。④應(yīng)急響應(yīng)人員無法獲得必要的防護裝備情況下，發(fā)生的所有事故。

撤離方案應(yīng)明確保障單位/廠區(qū)人員出口安全的措施、撤離的信號方式（如報警系統(tǒng)的持續(xù)警鈴聲）、撤離前的注意事項（如操作工人應(yīng)當(dāng)關(guān)閉設(shè)備等）、發(fā)出撤離信號的權(quán)限（如事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置）、撤離路線及備選撤離路線；撤離后應(yīng)進行人員清點等。

本章節(jié)應(yīng)規(guī)定在單位/廠區(qū)內(nèi)員工集中的辦公、休息等重點區(qū)域必須張貼位置圖，標(biāo)識本地點在緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。關(guān)于人員的安全防護措施要具體。對于產(chǎn)生有毒有害氣態(tài)污染物的事故，重點明確呼吸道防護措施；對于產(chǎn)生易燃易爆氣體或液體的事故，重點明確阻燃防護服和防爆設(shè)備；對于產(chǎn)生易揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確全身防護措施；對于產(chǎn)生不揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確隔離服防護措施等。

本章節(jié)應(yīng)明確危險廢物經(jīng)營單位對前來聯(lián)系工作以及參觀等的非本單位員工，必須安排專人在進入本單位危險區(qū)域前告知注意事項，以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。4.9 應(yīng)急裝備

列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。

列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態(tài)下使用。規(guī)定應(yīng)急裝備定期檢查和維護措施，以保證其有效性。應(yīng)急設(shè)施、裝備和器材包括：

①內(nèi)部聯(lián)絡(luò)或警報系統(tǒng)（附使用指南）以及請求外部支援的設(shè)施。包括應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的電話、對講機、傳真等通信設(shè)備，進行事故報警、緊急救護或疏散等指令傳遞的廣播、擴音器、警笛等裝置等。

對重點單位，一般要求配備24 小時有效的報警裝置，24 小時有效的通訊聯(lián)絡(luò)手段。②消防系統(tǒng)。消防滅火器具、火災(zāi)控制裝備、消防用水及其儲池和相關(guān)設(shè)備，事故應(yīng)急池（如儲存消防產(chǎn)生的污水）、圍堰等。

③切斷、控制和消除污染物的設(shè)施、設(shè)備、藥劑。如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等，溢出控制裝備等。

④預(yù)防發(fā)生次生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的設(shè)施和設(shè)備。

⑤信息采集和監(jiān)測設(shè)備。包括應(yīng)急監(jiān)測的設(shè)施、設(shè)備、藥劑，以及進行事故信息統(tǒng)計、后果模擬的軟件工具、氣象監(jiān)測設(shè)備（如風(fēng)向標(biāo)）等。

⑥應(yīng)急輔助性設(shè)施和設(shè)備。如應(yīng)急照明、應(yīng)急供電系統(tǒng)等。

⑦安全防護用具。包括保障一般工作人員、應(yīng)急救援人員的安全防護設(shè)備、器材、服裝，安全警戒用圍欄、警示牌等。常見的應(yīng)急人員防護設(shè)備有：防護服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等。⑧應(yīng)急醫(yī)療救護設(shè)備和藥品。

應(yīng)急設(shè)施裝備器材的保障是一項非常細致的工作，對其中任何一項信息的忽略都可能導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的失效。如沒有風(fēng)向標(biāo)，則在發(fā)生大氣污染事故時，可能由于風(fēng)向辨別不清而造成應(yīng)急措施失效；沒有防護服和防毒面具，可能造成人身健康和安全傷害；不了解各應(yīng)急設(shè)施裝備器材的存放位置將不能保證其及時投入使用。4.10 應(yīng)急預(yù)防和保障措施

明確事故預(yù)防和應(yīng)急保障的方案，包括但不限于： ①預(yù)防事故的方案。如重點區(qū)域的巡視檢查方案。

②應(yīng)急設(shè)施設(shè)備器材及藥劑的配備、保存、更新、養(yǎng)護等方案。③應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)方案。包括對事故應(yīng)急人員進行應(yīng)急行動的培訓(xùn)和演習(xí)，對單位一般工作人員（特別是新員工）的事故報警、自我保護和疏散撤離等的培訓(xùn)和演習(xí)等。應(yīng)明確演習(xí)的內(nèi)容和形式，范圍和頻次，組織與監(jiān)督。

應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)當(dāng)把典型污染事故的應(yīng)急作為重點內(nèi)容；重點演習(xí)應(yīng)急響應(yīng)程序；要與危險廢物經(jīng)營單位的場景緊密相關(guān)。應(yīng)急培訓(xùn)可采取課堂學(xué)習(xí)和工作實際操作相結(jié)合的形式。演習(xí)方案的制定與實施可聯(lián)合有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量共同進行。一般應(yīng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次預(yù)案演練。4.11 事故報告

規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和 內(nèi)容等。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報告，在發(fā) 生事故后5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應(yīng)及時書面報 告處理結(jié)果。

規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和 內(nèi)容等。

《固體法》規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《固體法》、危險廢物經(jīng)營許可證或政府有關(guān)部門的要求，在發(fā)生事故后，向政府環(huán)保部門及其他有關(guān)部門報告。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即（如一小時內(nèi)）以電話或其他形式報告，在發(fā)生事故后5－15 日以書面方式報告，事故處理完畢后應(yīng)及時書面報告處理結(jié)果。

初報的內(nèi)容一般包括：單位法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式(如電話)；設(shè)施的名稱、地址和聯(lián)系方式；事故發(fā)生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數(shù)量；對人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復(fù)，所產(chǎn)生廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準(zhǔn)備處理的情況。

書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內(nèi)容除初報 的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進 展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。4.12 事故的新聞發(fā)布

明確事故的新聞發(fā)布方案，負責(zé)處理公共信息的部門，以確保提供準(zhǔn)確信息，避免錯誤報道。4.13 應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間 明確應(yīng)急預(yù)案實施和生效的時間。4.14 附件

附件是對文本部分的重要補充，為應(yīng)急活動提供必要的技術(shù)性 信息。可包括：(1)組織機構(gòu)名單(2)值班聯(lián)系通訊表

(3)組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表(4)危險廢物相關(guān)方應(yīng)急咨詢服務(wù)通訊表(5)外部應(yīng)急/救援單位聯(lián)系通訊表(6)政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表

(7)本單位平面布置圖（特別標(biāo)注危險及敏感位置）及撤離路線(8)危險廢物相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程圖(9)危險物質(zhì)理化特性及處理措施簡表(10)應(yīng)急設(shè)施配置圖

(11)周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖

(12)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式

(13)風(fēng)險事故評估報告(14)保障制度(15)其他 應(yīng)急預(yù)案保證措施 應(yīng)急預(yù)案是在緊急狀態(tài)期間的行動方案。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施，確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)急預(yù)案的有效實施。包括：

1、對全體員工，特別是對應(yīng)急工作組進行培訓(xùn)和演練。一般應(yīng)當(dāng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開展一次預(yù)案演練。應(yīng)急響應(yīng)一般程序是：（1）評估緊急狀態(tài)；（2）隔離并防止人員進入受影響的現(xiàn)場，撤離有關(guān)人員或進入避難場所；（3）必要時，提供緊急醫(yī)療救助；（4）通知響應(yīng)機構(gòu)和設(shè)施響應(yīng)人員；（5）如果可行，控制事故（如控制泄漏等），但要注意安全，工作人員要受過訓(xùn)練并使用合適的裝備；（6）為公共機構(gòu)響應(yīng)人員提供支持；（7）清理和處理現(xiàn)場，結(jié)束；（8）后續(xù)事項：報告，評估。

2、建立應(yīng)急隊伍。大中型危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的應(yīng)急隊伍（如火災(zāi)小組、爆炸小組等）；小型經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急隊伍。

3、安排應(yīng)急專項資金，用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育等工作。

4、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應(yīng)急/救援力量建立定期溝通機制，促進相互配合。

5、將應(yīng)急預(yù)案依法報政府相關(guān)主管部門備案。

6、在事故應(yīng)急期間，按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項應(yīng)急措施的銜接和配合。6 編制步驟

6.1.3 收集資料和信息

包括但不限于：(1)適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)單位安全與環(huán)保記錄、生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故情況；(3)國內(nèi)外同類單位環(huán)境污染事故資料；(4)地理、環(huán)境、氣象資料；(5)政府相關(guān)部門，以及外部相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案；等。6.1.4 分析評估

分析評估內(nèi)容包括但不限于：(1)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故；(2)環(huán)境污染事故后果；(3)環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施；(4)環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗；(5)環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域；(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序；(7)報警方式、方法；(8)有效通訊方式；(9)自身能力和具備的資源；(10)可用的外部援助資源及聯(lián)系方式；等。.相關(guān)法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件 《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》 《危險化學(xué)品安全管理條例》 《醫(yī)療廢物管理條例》

《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》 《危險化學(xué)品登記管理辦法》

《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》 《污染源自動監(jiān)控管理辦法》 《排放污染物申報登記管理規(guī)定》

《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》 《國家危險廢物名錄》 《劇毒化學(xué)品目錄》 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》(GB 16483)《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB 15603)《醫(yī)療廢物集中處理技術(shù)規(guī)范（試行）》

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599）《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 20）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18598）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5085）《重大危險源辨識》（GB 18218）

第三篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案

危險廢物應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防危險廢物——廢礦物油在生產(chǎn)、儲存過程中發(fā)生火災(zāi)或泄漏污染事故，規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，盡量降低事故造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，切實保護環(huán)境資源不被破壞而制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于全廠危險廢物和全體員工。

一、危險廢物意外事故的確認 危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、儲存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、遺漏、人員受傷等情況，啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。

二、危險廢物意外事故分級 根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級： 一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時需緊急處理的。二級：危險廢物意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（50-200平米）和人員受傷，需對受傷人員緊急救護和區(qū)域污染緊急處理。三級：危險廢物意外事故導(dǎo)致2人以上人員受傷，需對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的；導(dǎo)致廠區(qū)200平米以上污染，需緊急處理的。

三、應(yīng)急指揮與職責(zé)

1、廠長為主要負責(zé)人，各部門主管參加危險廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。

2、廠長負責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)專家組的鑒定工作，保障信息暢通。

3、部門經(jīng)理負責(zé)組織好人員搶救和家屬安撫工作，負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場監(jiān)測和控制措施效果評估

4、采購負責(zé)意外事故處理時危險防護用品的供應(yīng)。

5、技術(shù)部、采購、后勤部負責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1、危險廢物分類貯存，不得混合。

2、危險廢物貯藏間外必須貼有“危險廢物”字樣標(biāo)識。

3、固體危險廢物必須包裝完好，不滲漏。

4、液體危險廢物必須容器密封，有蓋。

5、氣體危險廢物必須容器密封，安全閥良好。

6、危險廢物貯存時應(yīng)采取防滲漏和防外溢措施。

7、設(shè)備維修或施工中產(chǎn)生的廢油脂續(xù)集中存儲，不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地、地下管網(wǎng)，遺漏廢油及時用棉紗和報紙清除，廢油面紗和報紙按照危險廢物集中收集和處置。

8、廢棄不用的空油漆桶、油桶送交采購回收場廢棄庫集中存放和處置，避免流入地面和排入下水道。

五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng) 意外事故發(fā)生后，應(yīng)急事故指揮小組根據(jù)意外事故不同等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 一級響應(yīng)：

1、意外事故現(xiàn)場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學(xué)品少量遺撒，立即用清水沖洗。

3、油脂少量泄漏，用棉紗和廢紙立即清理，帶油脂面紗和廢紙按照危險廢物處置。

4、事故部門拿出事故報告和整改方案。二級響應(yīng)：

1、意外事故現(xiàn)場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學(xué)品大量泄漏，環(huán)境污染達到50平米低于200平米，立即用鋸末和面紗處理，產(chǎn)生的廢鋸末和棉紗按照固體廢棄物處置，由專業(yè)危險廢棄物處置公司處理。

3、油脂大量泄漏，環(huán)境污染達到50平米低于200平米，立即用鋸末和面紗處理，產(chǎn)生的廢鋸末和棉紗按照危險固體廢棄物處置，由專業(yè)危險廢棄物處置公司處理。

4、如果事故現(xiàn)場有受傷人員，事故處理應(yīng)優(yōu)先組織搶救受傷人員。

5、廠長對事故現(xiàn)場進行管制。6、24小時內(nèi)向消防、公安、安監(jiān)、環(huán)保等政府部門匯報。三級響應(yīng)：

1、意外事故現(xiàn)場立即進行處理，對遺撒危險廢物再收集，必要時采樣檢測。

2、若屬于危險化學(xué)品大量泄漏，環(huán)境污染達到200平米以上，立即用大量的沙土處理，產(chǎn)生的廢廢沙土按照危險固體廢棄物處置，由專業(yè)危險廢棄物處置公司處理。

3、油脂大量泄漏，環(huán)境污染達到200平米，立即用大量沙土吸附，產(chǎn)生的廢沙土按照固體廢棄物處置，由專業(yè)危險廢棄物處置公司處理。

4、如果事故現(xiàn)場有受傷人員，立即撥打120、119，立即組織搶救受傷人員。

5、廠長對事故現(xiàn)場進行管制，做好環(huán)境監(jiān)測。

6、立即向消防、公安、安監(jiān)、環(huán)保等政府部門匯報。

第四篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案

有限公司

危險廢物應(yīng)急預(yù)案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

日期：2017年1月 總則 1.1 編制目的

為全面貫徹落實國家和省、市環(huán)境應(yīng)急的各項措施要求，確保危險廢物在廠區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件（事故）突發(fā)時，能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)防止污染，保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》，制定湖北星星輪轂有限公司危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。1.2 制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

（二）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

（三）《危險化學(xué)品安全管理條例》

（四）《國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊》

（五）《國家環(huán)?？偩痔幹没瘜W(xué)恐怖襲擊事件應(yīng)急實施方案》

（六）《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》 1.3 應(yīng)急響應(yīng)方針與原則

貫徹常備不懈、積極兼容，統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密配合，防救結(jié)合，防止污染、保護環(huán)境的方針。

遵循日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，事故應(yīng)急與事件應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同，科學(xué)辦事、技術(shù)應(yīng)急的原則。

1.4 應(yīng)急預(yù)案適用的范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用公司廠區(qū)內(nèi)危險廢物存放，轉(zhuǎn)運及其它相關(guān)工作。2.應(yīng)急組織體系 2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

公司成立危險廢物應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部下設(shè)3個小組，協(xié)調(diào)指揮組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急響應(yīng)組。

應(yīng)急指揮部： 總指揮： 協(xié)調(diào)指揮人：

職責(zé)：負責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對外簽定相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議；在事發(fā)時，負責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。

應(yīng)急保障組： 組長： 組員：

職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及維護；在事故發(fā)生時，負責(zé)提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作

應(yīng)急響應(yīng)組： 組長： 組員：

事故發(fā)生時，負責(zé)警戒治安、事故處置、人員安全救護等工作。信息管理和聯(lián)絡(luò)組： 組長： 組員：

在事故發(fā)生時，負責(zé)對內(nèi)、對外信息保送和傳達任務(wù) 3．應(yīng)急響應(yīng) 3.1事故發(fā)現(xiàn)及報警

3.1.1發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群，立即報告應(yīng)急協(xié)調(diào)人，必要時，立即啟動撤離信號報警裝置等應(yīng)急警報。如果可行，則應(yīng)控制事故源以防止事故惡化。

3.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（事故性質(zhì)、準(zhǔn)確事故源、數(shù)量和材料泄漏程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案，通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急機構(gòu)，如果需要外部救援，則應(yīng)當(dāng)立即通知地方政府有關(guān)部門

3.2事故控制 3.2.1響應(yīng)分級

一級：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大，難以控制的狀況；超出本單位控制范圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離的狀況；具體主要包括：

臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域，危機鄰近單位和區(qū)域；

廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴重的人員、財產(chǎn)損失；

危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故，事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴重的人員財產(chǎn)損失；

二級：有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴散范圍，影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況； 臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域，未危及鄰近單位和區(qū)域；

廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等；

轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄漏，可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況；

三級：潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部協(xié)助的狀況；事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成危險的狀況；

3.2.2警戒與治安

事故發(fā)生時，立即組織公司保安人員維護現(xiàn)場治安秩序，建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入應(yīng)急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等

交通暢通。3.2.3應(yīng)急處置

安排設(shè)定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)，組織人員管理； 切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序；

采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施，消除事故危害； 3.3應(yīng)急終止 應(yīng)急終止條件：

火災(zāi)事故：火情得到控制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現(xiàn)場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

爆炸事故： 爆炸源得到控制、無二次爆炸源，火苗被撲滅，現(xiàn)場人員安全撤離，危險廢物泄漏得到控制；

泄漏事故：泄露得到有效控制，現(xiàn)場人員安全撤離； 應(yīng)急終止命令由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出 4.人員安全及救護

現(xiàn)場急救：當(dāng)出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時，立即報120急救，并組織人員實施急救，應(yīng)急人員將受傷、中毒員工轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，開展外傷包扎、心肺復(fù)蘇等急救措施。

人員撤離：當(dāng)出現(xiàn)危險廢物爆炸、火災(zāi)、嚴重泄漏等情況時，必須組織相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。爆炸產(chǎn)生了飛片，盛裝危廢物的容器碎片，危險廢物等；燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害氣體；火災(zāi)蔓延到廠區(qū)的其它位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體；應(yīng)急人員無必要的防護裝置。

人員防護：發(fā)生火災(zāi)、爆炸時，必須穿戴隔離防護服、防毒面具、出現(xiàn)液體泄漏時，必須對全身進行防護。

5.應(yīng)急裝備 應(yīng)急裝備清單 名稱 數(shù)量 用途 性能 滅火器 10 滅火 ABS干粉

隔離防護服 10 救援防護 防火、阻燃 防毒面具 10 救援防護 防毒、阻燃 報警器 2 應(yīng)急報警 事故應(yīng)急池 1 應(yīng)急處理 應(yīng)急照明 10 應(yīng)急、逃生照明 應(yīng)急供電 1 應(yīng)急供電

安全警示標(biāo)識 若干 警戒、警示 應(yīng)急救護設(shè)備 若干 滅火、醫(yī)療等 7.應(yīng)急預(yù)防和保障方案 危險廢物管理：

制訂廢舊物資分類回收管理辦法，對危險廢物實行分類管理，建立三級存放站點，生產(chǎn)班組—生產(chǎn)車間—公司倉庫，嚴格監(jiān)控存放站點之間的轉(zhuǎn)運工作，明確各節(jié)點責(zé)任人，實行班組、車間、公司多級檢查機制，開展全方位檢查工作。內(nèi)部保障：

落實救援組織，建立完善的應(yīng)急救援小組，明確應(yīng)急救援小組各人員的責(zé)任，每年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的完整性。

8、事故報告

事故發(fā)生時，由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人第一時間以電話形式報告環(huán)境保護局。事故處理后：事故后5——15日，由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告環(huán)境保護局，書面報告包括單位基本情況，人員救援情況及康復(fù)情況，環(huán)境污染情況及防治情況。

9.應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間 演練項目 ：（1）防護行動演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救練習(xí)，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重點目標(biāo)報警的演練；

（2）救護行動演練；（3）指揮協(xié)調(diào)能力演練；

演練頻次為每年一次，本預(yù)案自2017年1月1日起生效。

第五篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案

危險廢物應(yīng)急預(yù)案11篇

危險廢物應(yīng)急預(yù)案1

1、目的

確保危險廢棄物處理緊急情況時的應(yīng)對措施。

2、適應(yīng)范圍

適應(yīng)于全體員工。

3、職責(zé)

3.1對公司內(nèi)危險廢棄物意外情況，發(fā)現(xiàn)意外的一線人員應(yīng)及時向本部門負責(zé)人反映情況或直接反映給環(huán)?？疲森h(huán)?？茀f(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

3.2 對公司外發(fā)生的意外情況，由造成意外的相關(guān)部門或在環(huán)?？婆浜舷虏扇?yīng)急措施。

3.3對于意外情況，相關(guān)部門或環(huán)保科都要向總經(jīng)理匯報。

3.4 對于意外情況較為嚴重時，由總經(jīng)理上報上級環(huán)保部門。

4、應(yīng)急組織

成立環(huán)境管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境事故應(yīng)急處理組，應(yīng)急組下成立專業(yè)應(yīng)急隊。成員如下：

組 長：高肇林

副組長：張傳奎

組 員：各部門負責(zé)人及環(huán)保、安全科人員

專業(yè)應(yīng)急隊：各部門環(huán)保員、安全員、設(shè)備員。

5、應(yīng)急工作程序

5.1緊急情況

5.1.1廠內(nèi)危險廢棄物不按規(guī)定地點貯存

5.1.2運輸過程拋灑、泄漏

5.2應(yīng)急措施

5.2.1廠內(nèi)危險 廢棄物不按規(guī)定地點貯存

5.2.1.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何危險廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時報知環(huán)保科。

5.2.1.2對亂堆亂放的，相關(guān)部門要及時清理、打掃干凈，運到危廢倉庫。

5.2.1.3事后由環(huán)?？茖懗稣{(diào)查報告，上報公司總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。

5.2.2.4環(huán)保科調(diào)查事故的情況，調(diào)查完成三日內(nèi)完成調(diào)查報告，包括污染情況描述、處理建議等。調(diào)查報告上報總經(jīng)理。

5.2.2.5重大污染由公司上報上級環(huán)保部門。

5.2.2.6在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下，對事故原因進行整改，采取糾正預(yù)防措施。

5.2.3運輸過程拋灑、泄漏

5.2.3.1運輸人員發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)及時處理控制拋灑、泄漏，并對拋灑、泄漏的廢物進行清理回收。清洗地面，回收廢液，暫存危廢倉庫內(nèi)，備案。情況嚴重時立即通知環(huán)?？疲h(huán)?？平M織人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，采取針對性措施。

5.2.3.2環(huán)?？萍皶r向總經(jīng)理匯報，采取糾正、預(yù)防措施。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案2

為確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時能夠及時、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司群眾和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合我公司實際情況，制定本預(yù)案。

一、危險廢物意外事故的確認

危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。

二、危險廢物意外事故分級

根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級：

一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。

二級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（50—200㎡）或人員（2－5人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護的。

三級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的；導(dǎo)致廠區(qū)200㎡以上污染，需緊急處理的。

三、指揮系統(tǒng)與職責(zé)

1．成立以（副）總經(jīng)理為主要負責(zé)人，人事部及各部門負責(zé)人參加的危險廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。

2．環(huán)保課負責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。

3．人事部負責(zé)組織專家及相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務(wù)人員的個人防護工作；負責(zé)緊急處理時家屬的安撫工作。

4．環(huán)保課負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測，以及控制措施效果的評估；負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。

5．人事部負責(zé)保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應(yīng)。6．環(huán)保課負責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1．不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。

2．危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標(biāo)識。

3．固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。

4．液體危險廢物：容器密封、有蓋。

5．氣體危險廢物：容器密封、安全閥良好。

6．危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。

7．各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門（相關(guān)方由相關(guān)負責(zé)部門監(jiān)督）用棉紗或報紙清除。

8．擦機器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。集中送到廢棄庫按危廢處置。

9．廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。

五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng)

意外事故發(fā)生后，廠危險廢物意外事故指揮小組，根據(jù)意外事故的不同級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施：

一級響應(yīng)：

1.1意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由環(huán)保課生產(chǎn)車間負責(zé)。

1.1.1若屬危險化學(xué)廢液少量灑漏，立即用水清洗。

1.1.2若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。

1.2意外事故報告：48小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況，由總務(wù)課負責(zé)。

二級響應(yīng)：

2.1意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由總務(wù)課負責(zé)。

2.1.1若屬危險化學(xué)廢液多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用木粉或棉紗吸收廢液，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。

2.1.2若屬廢油多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現(xiàn)場禁帶火種。

2.2意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治，由辦公室負責(zé)。

2.3意外事故實施現(xiàn)場管制，由總務(wù)課負責(zé)。

2.4意外事故報告：24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告查結(jié)果，采取相應(yīng)緊急措施，由生技科負責(zé)。

三級響應(yīng)：

3.1意外事故立即進行相應(yīng)處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由總務(wù)課生產(chǎn)車間負責(zé)。

3.1.1若屬危險化學(xué)廢液大量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收廢液，產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。

3.1.2若屬廢油大量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。事故現(xiàn)場嚴禁無關(guān)人員進入，注意現(xiàn)場禁帶火種。

3.2意外事故報告：1小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告，由人事部總務(wù)課負責(zé)。

3.3立即組織醫(yī)護人員開展救治，由人事部負責(zé)。

3.4做好監(jiān)測，觀察其發(fā)展動態(tài)，隨時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由人事部總務(wù)課負責(zé)。

3.5立即組織保障搶救、搶險物資供應(yīng)，由人事總務(wù)課負責(zé)。

3.6作好相關(guān)人員的個人防護工作，由生產(chǎn)車間、總務(wù)課負責(zé)。

3.7意外事故實施現(xiàn)場管制，由環(huán)保課負責(zé)。

六、結(jié)束響應(yīng)

受污染的環(huán)境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發(fā)事故的因素已清除。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案3

一、指導(dǎo)思想

為了防止危險廢物焚燒裝置意外事故的發(fā)生,保證車間職工生命、財產(chǎn)安全,并且能夠在事故發(fā)生后,迅速有效的控制和處理,減少事故對企業(yè)造成的危害和損失。根據(jù)本裝置的實際情況，制定“危險廢物焚燒裝置意外事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案”。

二、焚燒裝置基本情況

三維公司危險廢物焚燒站工程設(shè)計利用回轉(zhuǎn)窯焚燒爐高溫?zé)峤夥贌幚砘どa(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，例如塔釜聚合物、無利用價值的副產(chǎn)品、下腳料以及醫(yī)療產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，保護人身健康，防止危險廢物對人們生產(chǎn)、生活造成影響。

三、危險廢物概況

1、廢硫酸

來源丁二醇分廠

特性及危害

對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引起結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、角膜混濁，以致使命；引起呼吸道刺激，重者發(fā)生呼吸困難和肺水腫；高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡?？诜笠鹣罒齻灾聺冃纬?；嚴重者可能有為穿孔、腹膜炎。腎、休克等。皮膚灼傷輕者出現(xiàn)紅斑，重者形成潰瘍，愈后癍痕收縮影響功能。濺入眼內(nèi)可造成灼傷，甚至角膜串聯(lián)空、全眼炎以至使命。

慢性影響：牙齒算式癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。

遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至已經(jīng)器燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸或燃燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。

處理措施與電石渣中和處理

2、廢醋酸甲酯

來源丁二醇分廠

特性及危害醋酸甲酯相對密度（水＝1）0.914，閃點（閉杯℃）：-10；爆炸極限：3.1－16％；最小點火能（mj）：0.40；最大爆炸壓力（mpa）：0.860。其蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物，遇火星、高溫、氧化劑有火災(zāi)危險?？諝庵性试S最高濃度610mg/m3。

具有麻醉和刺激作用。接觸本品蒸氣引進眼灼痛、流淚、進行性呼吸困難、頭痛、頭暈、心悸、憂郁、中樞神經(jīng)抵制。由其分解產(chǎn)生的甲醇可引起視力減退、視野縮小和視神經(jīng)萎縮等。

處理措施高溫焚燒

3、廢甲醛

來源甲醛車間

特性及危害相對密度（水＝1）0.82，閃點50℃（37％），爆炸極限7－73％，其蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易燃燒爆炸，空氣中允許最高濃度3mg/m3。有刺激性氣味，接觸本品可引起眼灼痛、流淚、頭痛、頭暈等危害。

處理措施高溫焚燒

4、廢丁烯醛

來源有機分廠

特性及危害

對眼結(jié)膜及上呼吸道粘膜有強烈刺激作用.長期接觸引起慢性鼻炎,神經(jīng)系統(tǒng)機能障礙.易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物.遇高熱、明火或與氧化劑結(jié)合，有引起燃燒爆炸的危險。在空氣中非常易氧化生產(chǎn)氧化物,當(dāng)受熱或碰撞,甚至輕微摩擦即可發(fā)生爆炸.在火場高溫下,能發(fā)生聚合防熱,使容器破裂.其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇明火會引著回燃.

處理措施高溫焚燒

5、丁醇殘渣

來源：丁二醇分廠

數(shù)量：約為300l/h

殘渣組分：50-60%丁醇其他為輕組分

危害性：1）對皮膚有一定的刺激性，具有可燃性；

2）泄漏對土壤、水體有害；

處理措施高溫焚燒

6、gbl殘渣

來源：丁二醇分廠

數(shù)量：約為30—35l/h

殘渣組分：38%1，4丁二醇其余為重組分

危害性：1）接觸后對眼睛、皮膚有害；吞入、吸入對肺、呼吸道等有害；

2）泄漏對周圍土壤、水源污染；

處理措施高溫焚燒

7、醫(yī)療垃圾

來源三維職工醫(yī)院

特性及危害職工醫(yī)院所產(chǎn)醫(yī)療垃圾包含各種病菌，為防止病菌蔓延，必須對其進行處理。

處理措施高溫焚燒

8、廢甲醇

來源：丁二醇分廠

數(shù)量：約為150—200l/h

組分：90%甲醇約1%p3oh5—7%乙酸正丙酯約1%甲醛其它為水

危害性：1）易燃易爆液體；

2）對人體中樞神經(jīng)及視神經(jīng)、視網(wǎng)膜有麻醉作用；

3）泄漏對環(huán)境水體有污染；

處理措施高溫焚燒

四、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)及分工

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：

應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在焚燒裝置辦公室

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

2．組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

3．對職工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育。

4．檢查督促做好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

5．會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

6．組織危險廢物事故應(yīng)急救援。

7．對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

3、危險廢物事故應(yīng)急救援成員各自職責(zé)和分工：

發(fā)生重大事故時，由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長直接組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，

總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

1．組長：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

2．付組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

3．成員

負責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。

五、意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸，誤食，以及發(fā)生泄漏及火災(zāi)；一旦發(fā)生意外事故應(yīng)采取以下措施：

急救措施：

1.吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。

2.吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

3.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量水沖洗至少15分

4.眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用水沖洗至少15分鐘。

泄漏應(yīng)急處理：

1.在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。

2.處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。

3.現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統(tǒng)；剩余液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收。

4.不得用水沖洗，防止污染區(qū)域擴大。

防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

（一）事故防范措施：

1.現(xiàn)場人員按時巡回檢查，詳細做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2.操作人員每30分鐘做一次巡檢，以便及時發(fā)現(xiàn)儲槽、管道及燃燒機泄漏情況。

（二）事故應(yīng)急預(yù)案：

儲槽泄漏

現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)立即熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

操作人員佩戴好防護用品，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器；

現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統(tǒng)；

用沙土吸收地面物料，清理干凈現(xiàn)場。

不得用水沖洗，防止污染區(qū)域擴大。

儲槽著火

現(xiàn)場應(yīng)熄滅所有明火、隔絕一切火源，立即切斷物料來源，關(guān)閉進出口閥，通入氮氣；

立即撥打火警電話通知消防隊；

滅火人員佩戴呼吸器，穿防火服（包括頭盔、上衣、褲子、靴子、手套），滅火劑為干粉、二氧化碳、泡沫等，滅火人員至少3人應(yīng)從不同的方向滅火；

由于甲醇泄漏而引起的著火，應(yīng)立即切斷料源。

滅火時嚴禁用水直接澆著火部位，由于甲醇比水輕，用水直接澆在著火的甲醇上，會火星飛濺，并在水面繼續(xù)燃燒，一旦流入地溝，會引起其它地方著火。

甲醇著火時，要同時從一個方向向另一個方向滅，一次撲滅中間不能停，若一停止，馬上又會全部著火。

若槽子放空管泄漏著火，則應(yīng)開大n2滅火

（三）緊急安全疏散

在發(fā)生重大化學(xué)事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，保持安全通道的暢通，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散，并在指定的位置（公司東門）集合，清點上班人員數(shù)量。如發(fā)生其它泄漏事故，根據(jù)當(dāng)時的風(fēng)向疏散人員至上風(fēng)位，如發(fā)生爆炸事故，應(yīng)立即與公司有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)附近人員撤離到安全地點，撤離后必須對人員數(shù)量進行清點。

（四）工程搶險搶修

發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)組立即組織人力、物力迅速進行搶險、搶修工作，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。特殊情況下，可請求外協(xié)技術(shù)力量支援。

（五）現(xiàn)場醫(yī)療救護

1．車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救工作。

2．發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠時間的沖洗。根據(jù)傷者實際情況及時聯(lián)系救護車送往醫(yī)院進行系統(tǒng)救治。

3．發(fā)生其它人身安全事故，根據(jù)傷者實際情況及時聯(lián)系救護車送往醫(yī)院進行系統(tǒng)救治。

（六）社會支援

一旦發(fā)生重大化學(xué)事故，本單位搶險、搶修力量不足或可能危及周圍安全時，領(lǐng)導(dǎo)組必須立即向上級通報，必要時請求幫助。

公司調(diào)度電話

（七）訓(xùn)練和演習(xí)

1．車間從實際出發(fā)，針對本單位的危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

2．把指揮機構(gòu)和各個救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬地指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)組能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案4

一、編制目的

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，本著將環(huán)境污染風(fēng)險降到最低的原則，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在線監(jiān)測廢液收集、存儲的整個過程。

三、遺灑預(yù)防措施

1、廢酸液、廢藥劑由在線監(jiān)測室管理員負責(zé)收集，收集后轉(zhuǎn)到危廢品專用存放處等待轉(zhuǎn)運出站處置。站內(nèi)轉(zhuǎn)運時要提前檢查集液桶的桶蓋密閉性是否完好，收集后要檢查桶蓋確認封閉嚴緊。

2、危廢品存放間采用防滲處理地面，防止存放的危廢液體遺灑時滲入土壤；存放間設(shè)有集液池，池內(nèi)放置集液桶。萬一發(fā)生廢液遺灑，廢液會順地勢流入集液池，不會滲入土壤。

3、危廢液體由與我公司簽訂合同的有資質(zhì)處理單位轉(zhuǎn)運進行回收處置。

4、從危廢品產(chǎn)出的源頭到轉(zhuǎn)運出站前，各環(huán)節(jié)分設(shè)專人負責(zé)，保證整個環(huán)節(jié)依照程序進行。存放間門外設(shè)置醒目標(biāo)志，危廢品臺帳、轉(zhuǎn)運單據(jù)專人管理，確保清晰易查。

5、危廢存放間應(yīng)保持長閉，非工作人員未經(jīng)允許禁止進入；若危廢品被盜，應(yīng)立即報告主管部門。

四、遺灑應(yīng)急方案

在站內(nèi)轉(zhuǎn)運中如萬一發(fā)生危廢品滲漏要及即時對遺灑地面進行處理。遺灑物可用鋸末或干沙土搓、酸類遺灑物用石灰中和，處理完畢及時聯(lián)系危廢品處理單位轉(zhuǎn)運。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案5

1、總則

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司20xx年危險廢物事故應(yīng)急演練方案。

2、應(yīng)急演練目的

1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與部門人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機制。

5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救能力。

3、應(yīng)急演練要求

1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、各單位要制定出應(yīng)急演練方案交安環(huán)部審核，演練方案應(yīng)包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。

5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此演練內(nèi)容進行評估，填寫應(yīng)急預(yù)案評審記錄表和危廢事故應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安環(huán)部備案。

4、演練時間及地點

演練時間X年X月X日

演練地點：公司廠區(qū)

5、演練內(nèi)容

X年X月X日下午時分，倉庫有兩名操作人員巡檢過程中發(fā)現(xiàn)危廢桶裝甲醇殘液發(fā)生泄漏，兩人應(yīng)急處置不當(dāng)向廠區(qū)外流出，有進一步污染環(huán)境，發(fā)生火災(zāi)事故的危險，一車間班長接到險情立即報告應(yīng)急救援指揮中心甲醇泄漏廠區(qū)，通知公司應(yīng)急救指揮部接到電話后，立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍，啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案，批揮人員快速趕到臨時指揮點，立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍，啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案，指揮人員快速趕到臨時指揮點，向車間發(fā)出停止工作指示，接到警報后，員工按照預(yù)案的規(guī)定，立即停止工作，關(guān)閉水、電等救援人員就位，穿戴好勞保用品，按危險廢物應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定實行圍堰堵漏，泄漏物現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場處置組組長報告:泄漏已被封堵，沒有造成進一步的污染。本組無人員傷亡，匯報完畢。指揮中心指示進行現(xiàn)場清洗，徹底清除泄漏的危廢甲醇，進行無害處理。并將事故現(xiàn)場置換、清洗，等待事故處理（用沙土對地面泄露物料進行吸咐收集后用消防水進行清洗，收集吸附物質(zhì)放入專用的密閉容器，送相方處理。清洗水引入廢水池進行處理。）現(xiàn)場處置組組長報告：現(xiàn)場清洗完畢；指揮中心發(fā)布命令[結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，解除警報。]由總指揮向全廠發(fā)出警報解除的通知。

參演人員：一車間、二車間、發(fā)酵車間，各指定1人，共3人參演。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案6

一、危險廢物意外事故的確認

危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應(yīng)急預(yù)案處置。

二、危險廢物意外事故分級

根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導(dǎo)致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級：

一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時，需緊急處理的。

二級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染（50—200㎡）或人員（2－5人），須對區(qū)域污染緊急處理或?qū)κ軅藛T緊急救護的。

三、指揮系統(tǒng)與職責(zé)

成立以環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人，人事部及各部門負責(zé)人參加的危險廢物意外事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。

環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對上級部門報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調(diào)市專家組的鑒定工作，保障信息通暢。

危廢倉庫專員負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的監(jiān)測，以及控制措施效果的評估；負責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員分流、調(diào)查采樣的安全。

人事部負責(zé)保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應(yīng)。

環(huán)保專員責(zé)危險廢物的集中、收集、轉(zhuǎn)貯、防止損失加重。

四、危險廢物意外事故防范措施

1、不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。

2、危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標(biāo)識

3、固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。

4、液體危險廢物：容器密封、有蓋；

5、危險廢液暫時存放應(yīng)采取防滲漏、防外溢措施。

6、各部門及承包商在設(shè)備維修中產(chǎn)生的廢油、設(shè)備漏油和汽車維修廢油應(yīng)全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責(zé)任部門（相關(guān)方由相關(guān)負責(zé)部門監(jiān)督）用棉紗或報紙清除。

7、擦機器、設(shè)備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。集中送到廢棄庫按危廢處置。

8、廢棄或暫時不用的空油桶應(yīng)送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。

五、意外事故的應(yīng)急響應(yīng)

意外事故發(fā)生后，廠危險廢物意外事故指揮小組，根據(jù)意外事故的不同級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施：

一級響應(yīng)：

1、意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由環(huán)保專員生產(chǎn)車間負責(zé)。

2、若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。

3、意外事故報告：48小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告調(diào)查、處理、搶救工作情況，由總務(wù)課負責(zé)。

二級響應(yīng)：

1、意外事故現(xiàn)場立即進行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時采樣監(jiān)測，由總務(wù)課負責(zé)。

2、若屬廢油多量灑漏，（導(dǎo)致廠區(qū)環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點按危險廢物處置。注意現(xiàn)場禁帶火種。

3、意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀察接觸者，必要時請醫(yī)院醫(yī)生協(xié)助救治，由辦公室負責(zé)。

4、意外事故實施現(xiàn)場管制，由總務(wù)課負責(zé)。

5、意外事故報告：24小時內(nèi)向衛(wèi)生局、環(huán)保局主管部門報告查結(jié)果，采取相應(yīng)緊急措施，由生技科負責(zé)。

六、結(jié)束響應(yīng)：

受污染的環(huán)境已緊急處理；受傷人員已得到救治，由本次意外事故再次引發(fā)事故的因素已清除。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案7

一、指導(dǎo)思想

為了防止危險廢物意外事故的發(fā)生,保證職工生命、財產(chǎn)安全,并且能夠在事故發(fā)生后,迅速有效的控制和處理,減少事故對企業(yè)造成的危害和損失。結(jié)合本礦實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、危險廢物概況及貯存情況：

根據(jù)固體廢物不同的產(chǎn)生工序，對全礦主要工藝生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物進行調(diào)查了解和摸底，主要控制對象為車間設(shè)備潤滑檢修產(chǎn)生的廢礦物油；水電車間變電所廢舊鉛蓄電池；質(zhì)計部化驗室日常實驗分析中產(chǎn)生的廢棄酸堿液。

1、廢礦物油

危廢代碼為hw08，主要來源有廢機油、原油、液壓油、真空泵油、柴油、汽油、重油、煤油、熱處理油、潤滑油（脂）、冷卻油、變壓油等。

露采車間已設(shè)置了專門的儲存庫房和容器定點存放，定人管理、危險警示標(biāo)牌規(guī)范懸掛，廢油的設(shè)備二次利用率也較高；選礦車間將稀油站更換下來的廢油經(jīng)過簡單過濾再次用于減速機的潤滑，其他小型車間也做到了專庫儲存，定置管理，其產(chǎn)生量較小。

2、廢舊鉛蓄電池

危廢代碼為hw31，主要來源鉛蓄電池極板。

水電車間設(shè)備更新改造已完成，近期無鉛蓄電池產(chǎn)生，今后設(shè)備檢修后蓄電池更換下來后按照危險廢物管理制度的相關(guān)規(guī)定進行儲存和處置。

3、廢棄酸堿液

廢酸危廢代碼為hw34，廢堿危廢代碼為hw35，化學(xué)分析和測試中產(chǎn)生，廢酸類是廢硫酸、硝酸、鹽酸、溴酸等；廢堿主要是少量的氫氧化鈉。

在礦樣的分析過程中和清洗燒杯試管、滴定管等測試儀器過程中產(chǎn)生小量的廢酸液或廢堿液。化驗室已設(shè)置了容積約為20方的防滲地下水池，專門進行收集，待達到一定量后再交危廢處置單位統(tǒng)一處置。

三、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)及分工

突發(fā)危險廢物污染事件發(fā)生后，事故應(yīng)急救援體系納入礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系統(tǒng)一管理，同時針對性的制定危險廢物事故應(yīng)急救援分項預(yù)案體系。

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： 副組長：

成員：環(huán)保管理員

應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在礦安全環(huán)保部

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

a.貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

b.組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和對事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

c.對職工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育。

d.檢查督促做好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

e.會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

f.組織危險廢物事故應(yīng)急救援。

g.對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

3、危險廢物事故應(yīng)急救援成員各自職責(zé)和分工：

發(fā)生重大事故時，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號（組長不在時，由副組長直接組織指揮實施）；組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

a.組長：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

b.副組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

c.成員：負責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一指揮和調(diào)配。

四、意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸，誤食，以及發(fā)生泄漏及火災(zāi)；一旦發(fā)生意外事故應(yīng)采取以下措施：

1.急救措施：

a.吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。

b.吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

c.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

d.眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘。

2.泄漏應(yīng)急處理：

a.在發(fā)生廢油泄漏時，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。

b.處理人員需佩戴所要求的防護用品及防毒面具。

c.廢油泄露現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免進入下水道等密閉系統(tǒng)；剩余液體用吸收棉吸附，并將吸收棉回收；廢酸或者廢堿液泄露必須先行阻隔，采取化學(xué)中和法處理，經(jīng)檢測并達標(biāo)后方能外排。

d．含鉛廢物一旦污染水體，要及時通報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，并立即對受污染區(qū)域進行警戒和隔離。迅速把含鉛廢物清理，消除污染源。

e.危險廢物流散到地面，不得簡單用水沖洗，防止污染區(qū)域擴大。

f．一旦危險廢物泄露造成失控，企業(yè)立即啟動外部應(yīng)急響應(yīng)，和上級公司和當(dāng)?shù)卣杆俾?lián)絡(luò)，尋求外部援助。

2.防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

①事故防范措施：

a.現(xiàn)場人員按時巡回檢查，詳細做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

b.倉庫管理每4小時做一次巡檢，以便及時發(fā)現(xiàn)固體廢物泄漏和防潮防火防爆情況。

②事故應(yīng)急預(yù)案：

a.固廢泄漏 。

倉管和現(xiàn)場人員人員一旦發(fā)現(xiàn)固廢泄漏，立即熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

操作人員佩戴好防護用品，必須佩戴防塵口罩或空氣呼吸器；

立即對現(xiàn)場進行清理，避免進入下水道等密閉系統(tǒng)；

用沙土吸收地面物料，清理干凈現(xiàn)場。

不得用水沖洗，防止污染區(qū)域擴大。

b.庫房著火

現(xiàn)場應(yīng)熄滅所有明火、隔絕一切火源，立即切斷物料來源，關(guān)閉進出口閥，通入氮氣；

立即撥打火警電話通知消防隊；

滅火人員佩戴呼吸器，穿防火服（包括頭盔、上衣、褲子、靴子、手套），滅火劑為干粉、二氧化碳等，滅火人員至少3人應(yīng)從不同的方向滅火.

③ 緊急安全疏散

在發(fā)生重大化學(xué)事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，保持安全通道的暢通，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散，并在指定的位置集合，清點上班人員數(shù)量。如發(fā)生其它泄漏事故，根據(jù)當(dāng)時的風(fēng)向疏散人員至上風(fēng)位，如發(fā)生爆炸事故，應(yīng)立即與公司有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)附近人員撤離到安全地點，撤離后必須對人員數(shù)量進行清點。

④工程搶險搶修

發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人力、物力迅速進行搶險、搶修工作，以最快的速度及時堵漏排險，消除事故。特殊情況下，可請求外部技術(shù)力量支援。

⑤現(xiàn)場醫(yī)療救護

a.礦已建立應(yīng)急搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先做好自救互救工作。

b．發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠時間的沖洗。根據(jù)傷者實際情況及時聯(lián)系救護車送往醫(yī)院進行系統(tǒng)救治。

c．發(fā)生其它人身安全事故，根據(jù)傷者實際情況及時聯(lián)系救護車送往醫(yī)院進行系統(tǒng)救治。

⑥社會支援

一旦發(fā)生重大化學(xué)事故，本單位搶險、搶修力量不足或可能危及周圍安全時，領(lǐng)導(dǎo)組必須立即向上級通報，必要時請求幫助。

礦調(diào)度電話

⑦訓(xùn)練和演習(xí)

a．露采、選礦車間等主要車間要從實際出發(fā)，針對本單位的危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

b．把指揮機構(gòu)和各個救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消除事故、搶救傷員等應(yīng)急救援工作。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案8

一、目的

及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的危險廢物災(zāi)害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、范圍

適用于本公司危險廢物處臵過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處臵工作及一般以上事故的前期處臵工作。

三、危險廢物概況

（一）廢機油來源：車輛維修現(xiàn)場。

特性及危害：因車輛維修或更換產(chǎn)生的廢舊機油。

對區(qū)域環(huán)境有較大污染危害，廢油一旦撒漏或泄露，容易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，且火災(zāi)蔓延較快，燃燒面積大，易造成較大火災(zāi)影響。

安全處理措施：用鐵桶密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處臵。

（二）污泥來源：廢水處理

特性及危害：為污水處理后的各種有機雜質(zhì)。接觸后對皮膚無明顯危害；泄漏對土壤有害。安全處理措施：密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處臵。

（三）廢活性炭

來源：廢氣吸收裝臵

特性及危害：為廢氣吸收的產(chǎn)物，主要含二甲苯、氯甲烷等。

對眼及上呼吸道有刺激作用，高濃度時對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。

急性中毒：短期內(nèi)吸入較高濃度本品可出現(xiàn)眼及上呼吸道的刺激癥狀，眼結(jié)膜及咽充血、頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、四肢無力、意識模糊、步態(tài)蹣跚；重者可有燥動、抽搐或昏迷。

慢性中毒：長期接觸可導(dǎo)致神經(jīng)衰弱綜合癥，工人常發(fā)生皮膚干燥、破裂、皮炎。

處理措施：密封包裝、委托焚燒處臵。

四、預(yù)案啟動的條件

凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故；

2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

五、預(yù)案終止條件

危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應(yīng)急救援的原則

1、以人為本，安全第一；

2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；

3、確保人員安全的情況下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，參與事故救援工作。

七、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙xx

副組長：肖xx

成員：翟xx

王xx

陳xx

應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在公司行政人事部

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

2、組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

3、對員工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。

4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險廢物事故應(yīng)急救援。

7、對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

（三）應(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工

發(fā)生危險廢物事故時，由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

1、組長：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

2、副組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。

八、環(huán)境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發(fā)生泄漏、火災(zāi)；

（一）意外事故的應(yīng)急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應(yīng)急處理：

泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時使用水槍掩護；

C、現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統(tǒng)；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區(qū)域擴大。

E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發(fā)生。

（二）防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

1、事故防范措施

環(huán)保人員按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、事故應(yīng)急措施

必要情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。

九、應(yīng)急預(yù)案

（一）應(yīng)急救援的基本任務(wù)

及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續(xù)擴展；拯救受害人員；指導(dǎo)員工防護，組織員工撤離，并做好現(xiàn)場清理工作。

（二）應(yīng)急救援組織與響應(yīng)

1、先期處臵

危險廢物事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現(xiàn)場。

2、啟動預(yù)案

由事發(fā)單位負責(zé)人向應(yīng)急救援小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的救援、控制措施。

3、救援程序

設(shè)臵警戒區(qū)域。指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布臵各救援小組任務(wù)。對現(xiàn)場進行封閉，根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。

組織緊急疏散。各救援小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，緊急疏散時應(yīng)注意，根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。為使疏散工作順利進行，處理現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標(biāo)志。

事故得到控制后，對現(xiàn)場進行清理，由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。

4、現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場指揮長負責(zé)指揮所有參與搶險救援人員，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應(yīng)急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災(zāi)難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。

5、救援現(xiàn)場工作要求

現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)；

救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度，并按要求行駛和停放。對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時，應(yīng)使用防爆型工具和器材，應(yīng)急救援人員嚴格著裝規(guī)定，進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。

對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學(xué)防護服，戴防護手套等。

出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏時，設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏應(yīng)急處臵措施進行處理，避免或減少環(huán)境污染。

急救措施

吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)臵警戒標(biāo)識及注意事項。進入事故現(xiàn)場救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識區(qū)分。

事故單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮的工作，提供必要的協(xié)助。

事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》，并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。

廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。

6、應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應(yīng)急指揮中心下達應(yīng)急終止指令。

十、應(yīng)急保障

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭，各有關(guān)部門分工負責(zé)，按照預(yù)案規(guī)定，全面做好應(yīng)對危險廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處臵能力。

十一、事故善后處理

善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門參加，盡快恢復(fù)事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。

十二、監(jiān)督與管理獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴格執(zhí)行公司〈〈員工獎懲管理制度〉〉有關(guān)規(guī)定。

十三、訓(xùn)練和演習(xí)

1、各車間從實際出發(fā)，針對本部門的危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊伍，一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應(yīng)急救援工作。

十四、本預(yù)案修正權(quán)、解釋權(quán)歸行政人事部。

十五、本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理簽字之日起生效執(zhí)行。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案9

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危險廢物應(yīng)急預(yù)案10

一、目的

及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的危險廢物災(zāi)害事故，迅速、有效地組織實施和救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、范圍

適用于本公司危險廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

三、危險廢物概況

（一）實驗室廢液

來源：品控、鍋爐實驗室。

特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。

有刺激、腐蝕、毒性等，對人體存在直接危害，流入環(huán)境也會對環(huán)境造成嚴重污染。

安全處理措施：用塑料桶密封包裝，委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

四、預(yù)案啟動的條件

凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。

1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故；

2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；

3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。

五、預(yù)案終止條件

危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生，衍生事故隱患消除。

六、應(yīng)急救援的原則

1、人員第一，安全至上；

2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；

3、確保人員安全的情況下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，參與事故救援工作。

七、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx（手機）

副組長：xxx（手機）

成員：xxx（手機）

應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在辦公室

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。

2、組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。

3、對員工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。

4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。

6、組織危險廢物事故應(yīng)急救援。

7、對事故進行調(diào)查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。

（三）應(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工

發(fā)生危險廢物事故時，由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

1、組長：應(yīng)急救援全過程的總指揮。

2、副組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。

3、成員：負責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大，服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。

八、環(huán)境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發(fā)生泄漏；

（一）意外事故的應(yīng)急處理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方；

2、吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西；

3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；

4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；

5、泄漏應(yīng)急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

A、在發(fā)生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸；

B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時使用水槍掩護；

C、現(xiàn)場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統(tǒng)；

D、不得用水沖洗地面，防止污染區(qū)域擴大。

E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；

F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發(fā)生。

（二）防范措施和應(yīng)急預(yù)案：

1、事故防范措施：環(huán)保人員按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、事故應(yīng)急措施：必要情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。

九、應(yīng)急預(yù)案

（一）應(yīng)急救援的基本任務(wù)

及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續(xù)擴展；拯救受害人員；指導(dǎo)員工防護，組織員工撤離，并做好現(xiàn)場清理工作。（二）應(yīng)急救援組織與響應(yīng)

1、先期處置

危險廢物事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現(xiàn)場。

2、啟動預(yù)案

由事發(fā)單位負責(zé)人向應(yīng)急救援小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的救援、控制措施。

3、救援程序

（1）設(shè)置警戒區(qū)域。

指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各救援小組任務(wù)。

對現(xiàn)場進行封閉，根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。

（2）組織緊急疏散。

各救援小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。

嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，緊急疏散時應(yīng)注意，根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。

應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移；

明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。

為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標(biāo)志。

（3）事故得到控制后，對現(xiàn)場進行清理，由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。

4、現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場指揮長負責(zé)指揮所有參與搶險救援人員，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應(yīng)急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災(zāi)難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。

5、救援現(xiàn)場工作要求

（1）現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)；

（2）救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

（3）對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時，應(yīng)使用防爆型工具和器材，應(yīng)急救援人員嚴格著裝規(guī)定，進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。

（4）對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學(xué)防護服，戴防護手套等。

（5）出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏時，設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的.泄漏應(yīng)急處臵措施進行處理，避免或減少環(huán)境污染。

（6）急救措施

a.吸入：如果大量吸入，立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。

b.吞食：在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐，不要給意識不清的人吃東西。

c.皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

d.眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。

（7）事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)臵警戒標(biāo)識及注意事項。

（8）進入事故現(xiàn)場救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識區(qū)分。

（9）事故單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮的工作，提供必要的協(xié)助。

（10）事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》，并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。

（11）廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。

6、應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應(yīng)急指揮中心下達應(yīng)急終止指令。

十、應(yīng)急保障

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭，各有關(guān)部門分工負責(zé)，按照預(yù)案規(guī)定，全面做好應(yīng)對危險廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處臵能力。

十一、事故善后處理

善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門參加，盡快恢復(fù)事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。

十二、監(jiān)督與管理

獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴格執(zhí)行公司《員工手冊》有關(guān)規(guī)定。

十三、訓(xùn)練和演習(xí)

1、從實際出發(fā)，針對危險廢物可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。

2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊伍，一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應(yīng)急救援工作。

十四、本預(yù)案自××××年××月××日起生效執(zhí)行。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案11

為及時有效地應(yīng)對我公司突發(fā)的危險廢物的意外事故事故，提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力，避免減少因危險廢物的意外事故事故造成的人員傷亡、社會影響和經(jīng)濟損失，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于公司發(fā)生的各種危險廢物意外事故的應(yīng)急工作。

1.應(yīng)急原則:

危險廢物的意外事故應(yīng)急工作堅持“常備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，保護公眾，保護環(huán)境”的國家應(yīng)急工作方針。

2.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

公司內(nèi)各部門應(yīng)在意外事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對危險廢物的意外事故，負責(zé)做好全廠危險廢物的意外事故事故的應(yīng)急工作。

危險廢物的意外事故公司應(yīng)急組織機構(gòu)包括：危險廢物的意外事故事故公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、原藥車間、制劑車間，以及物資部。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：貫徹執(zhí)行應(yīng)急工作方針和應(yīng)急計劃與預(yù)案，組織承辦上級意外事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的危險廢物的意外事故應(yīng)急工作；負責(zé)組織制訂危險廢物的意外事故事故應(yīng)急預(yù)案；組織指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理危險廢物的意外事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；向上級領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)急和保護公眾健康的措施和建議；組建危險廢物的意外事故事故應(yīng)急專業(yè)隊；指定危險廢物的意外事故事故醫(yī)療救治人員和后備人員；建立和完善相關(guān)人員、技術(shù)和物資等應(yīng)急準(zhǔn)備的保障機制；組織醫(yī)務(wù)衛(wèi)生力量。

辦公室負責(zé)組建危險廢物的意外事故事故應(yīng)急專業(yè)隊專業(yè)隊人員應(yīng)包括各實驗室專業(yè)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤人員及心理輔導(dǎo)等。

3.公司應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1組織與體系建設(shè)和管理

公司意外事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全廠危險廢物的意外事故組織與體系建設(shè)和管理，具體由其事故應(yīng)急辦公室執(zhí)行。

危險廢物的意外事故應(yīng)急專業(yè)隊及其相關(guān)部室根據(jù)各自職責(zé)，組織完善危險廢物的意外事故事故應(yīng)急所需儀器設(shè)備、藥品，并使之處于良好的工作狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)儲備并及時更新下列物資：

（1）必備的醫(yī)療設(shè)備，包括現(xiàn)場檢測和醫(yī)療救治設(shè)備等，危險廢物的意外事故應(yīng)急專業(yè)隊按照國家危險廢物的意外事故救治一類配備標(biāo)準(zhǔn)進行配備；

（2）應(yīng)急藥箱及個人防護用品，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備足夠數(shù)量并有效的損傷防治藥物和促排藥物、污染防護服、帶呼吸器的防護面具、帶濾膜的防護口罩、防護靴、防護手套等。

（3）其它應(yīng)急設(shè)備及物資。

3.2經(jīng)費保障

危險廢物的意外事故應(yīng)急工作的專項資金由意外事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排解決，用于人才培養(yǎng)、應(yīng)急物資配備與更新、培訓(xùn)與演習(xí)，以保障危險廢物的意外事故應(yīng)急情況下應(yīng)急行動能夠及時快速啟動所需的應(yīng)急專項經(jīng)費，并負責(zé)組織落實。定期監(jiān)督檢查經(jīng)費落實情況。

3.3培訓(xùn)與演習(xí)

為提高危險廢物的意外事故學(xué)校應(yīng)急專業(yè)人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力，辦公室要有針對性地開展相關(guān)知識、技能培訓(xùn)。同時定期組織開展危險廢物的意外事故的應(yīng)急演習(xí)，積極參與危險廢物的意外事故組織的演習(xí)。

3.4公眾宣傳教育

要通過多種形式對公眾廣泛開展危險廢物的意外事故事故應(yīng)急知識的宣傳教育，提高公眾的自我保護意識和應(yīng)急時的心理承受能力，將損傷降到最小，宣傳內(nèi)容包括危險廢物的意外事故的危害及防護措施、事故發(fā)生后有關(guān)部門可能采取的應(yīng)急措施和全體員工應(yīng)采取的正確態(tài)度和行為等。注意對全體員工進行心理效應(yīng)的健康教育，對員工宣傳防護措施，指導(dǎo)常規(guī)防護。

4.危險廢物的意外事故分級與響應(yīng)行動

4.1事故分級

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，事故應(yīng)急狀態(tài)分為四個級別：應(yīng)急待命、區(qū)域應(yīng)急、場外應(yīng)急。事故分級及響應(yīng)級別由上級意外事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定，公司應(yīng)急處置在統(tǒng)一指令下協(xié)同進行。

4.2危險廢物事故應(yīng)急響應(yīng)

各部門接到意外事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令后，所有相關(guān)專業(yè)人員立即進入相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)響應(yīng)級別，按照事故應(yīng)急工作流程進行處置，并實時組織專家組對事件的健康危害程度進行評估。

4.2.1應(yīng)急待命狀態(tài)

出現(xiàn)可能導(dǎo)致危及危險廢物的某些特定情況或者外部事件。危險廢物的意外事故應(yīng)急組織進入戒備狀態(tài)，并保持與市、區(qū)意外事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。

4.2.2物資科應(yīng)急狀態(tài)

事故后果僅限于公司的局部區(qū)域，危險廢物的意外事故應(yīng)急組織做好應(yīng)急人員、藥品、器材、物資和儀器的各項準(zhǔn)備工作，集結(jié)待命。

4.2.3場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)

事故后果蔓延至整個公司。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開設(shè)劑量監(jiān)測點、防護站、醫(yī)療救護站、應(yīng)急藥品發(fā)放點，向所有員工發(fā)放藥品及其它應(yīng)急品，對員工開展心理咨詢。

應(yīng)急醫(yī)療救護小組派出一名應(yīng)急醫(yī)務(wù)人員直接到衛(wèi)生院指定現(xiàn)場處理站，如未經(jīng)過三級響應(yīng)，則在二級響應(yīng)時立即派出；指定醫(yī)療救護車處于待命狀態(tài)；市指定醫(yī)務(wù)室準(zhǔn)備專用病床，準(zhǔn)備接收傷病員；赴現(xiàn)場人員攜帶儀表、劑量計、登記表等立即赴現(xiàn)場設(shè)點，對進入污染區(qū)的應(yīng)急工作人員進行登記和發(fā)放劑量計，每人派服碘片并囑其立即服用，派員攜帶劑量率儀隨巡測隊沿巡測線測量工作人員附近的輻射劑量率；防護組立即派出隊伍攜帶各種儀表、劑量計、登記表、應(yīng)急人員用碘片等直接赴或在事故當(dāng)?shù)乜刂泣c，與現(xiàn)場人員一起開展工作；對懷疑受到污染的傷病員轉(zhuǎn)送現(xiàn)場處理站作初步處理，對員工做好心理咨詢，組織醫(yī)療人員，準(zhǔn)備到所轄污染區(qū)域進行巡回醫(yī)療。

5.危險廢物事故應(yīng)急響應(yīng)

5.1危險廢物事故應(yīng)急響應(yīng)原則

按照《危險廢物應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，危險廢物事故分級及響應(yīng)級別由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定，公司應(yīng)急處置在統(tǒng)一指令下協(xié)同進行。各部門接到關(guān)于危險廢物事故的指令后，實時組織開展醫(yī)療救護和防護工作，實施相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。特別重大危險廢物事故的應(yīng)急在上級部門的直接指揮下，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)開展；重大、較大、一般事故的應(yīng)急由公司應(yīng)急辦公室指揮、組織開展，必要時可請求上級部門的支援。具體工作按照事故應(yīng)急工作流程進行處置.

5.2危險廢物事故響應(yīng)程序

危險廢物事故的學(xué)校應(yīng)急處理按照放射事故應(yīng)急處理程序進行：

（1）人員救護：對傷病人員進行現(xiàn)場救護，普通傷病員和輕度損傷傷病員送衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)治療，中、重度損傷傷病員送衛(wèi)生部危險廢物應(yīng)急中心治療；

（2）現(xiàn)場監(jiān)測：開展與人有關(guān)的事故現(xiàn)場監(jiān)測，確定危險廢物種類，劑量率大小，為救治危險廢物損傷病人和病情的判定提供劑量依據(jù)。

（3）受危險廢物劑量估算：對有可能受到危險廢物劑量照射的受照人員進行受照劑量估算；

（4）飲用水和食品的控制：對危險廢物性污染事故，采集飲用水和食品等樣品進行分析。超出干預(yù)水平的水和食品及時提請政府禁止食用。

（5）污染處理：對危險廢物污染事故，在事故現(xiàn)場設(shè)立人危險廢物員污染洗消站。洗消配備危險廢物污染監(jiān)測儀、危險廢物物質(zhì)洗消液等去除污染的設(shè)備和用品，受污染人員經(jīng)初步去污處理后送醫(yī)院救治。

6應(yīng)急響應(yīng)的終止

6.1危險廢物的意外事故響應(yīng)終止條件

危險廢物的意外事故已經(jīng)得到控制,危險廢物的意外事故已經(jīng)或即將恢復(fù)到安全狀態(tài)；危險廢物釋放劑量已降至正常運行的規(guī)定排放限值之內(nèi)；人員得到有效救治，危險廢物采取的防護措施可以保證公眾免受污染，事故可能引起的長期效應(yīng)降至合理的最低水平。

6.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

由負責(zé)危險廢物的意外事故應(yīng)急響應(yīng)的專業(yè)人員對危險廢物的意外事故應(yīng)急響應(yīng)進行評估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。危險廢物的意外事故的最終響應(yīng)終止權(quán)在危險廢物的意外事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)終止后如有需要，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進行健康員工狀態(tài)追蹤和評估工作。

7.后期評估總結(jié)

危險廢物的意外事故事故處理結(jié)束后，參與處置的各技術(shù)人員根據(jù)自身工作內(nèi)容，在10個工作日內(nèi)將事故應(yīng)急處理及評估報告報公司，同時抄報上級主管部門。重大或特別重大危險廢物的意外事故事故的處理及評估報告上報區(qū)主管部門，抄送市主管部門。