第一篇:廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施
工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理,是指縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)”),對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本辦法所稱施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由施工企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人,包括一級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)建造師、小型項(xiàng)目施工崗位負(fù)責(zé)人。
本辦法所稱施工企業(yè)項(xiàng)目專職安全員,是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
本辦法所稱施工項(xiàng)目部主要管理人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員等。
本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人,包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。
本辦法所稱監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員,包括項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。
第四條 在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“工程”)的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第五條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作。
上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
第六條 量化考核扣分應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查并發(fā)出書面執(zhí)法文件后實(shí)施。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查,不得實(shí)施量化考核扣分。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽查、考核扣分。
第七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè),以及國(guó)有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目,列入安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理的重點(diǎn)。
第二章 企業(yè)扣分管理
第八條
對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)情節(jié)的輕重程度,每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分。
第九條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)無安全生產(chǎn)許可證擅自施工的;
(二)將工程分包給無資質(zhì)等級(jí)或與資質(zhì)等級(jí)不相符的企業(yè)或個(gè)人施工的;
(三)委任的注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)超過1個(gè)工程的;
(四)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(五)發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的。
第十條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(四)未按規(guī)定給施工項(xiàng)目部足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(五)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(六)對(duì)所承建的工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(七)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位發(fā)出的各類整改通知未及時(shí)督促施工項(xiàng)目部落實(shí)整改的;
(八)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的。
第十一條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的;
(二)項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(三)在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉式施工的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(六)未開展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動(dòng)的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)未審核施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證導(dǎo)致施工企業(yè)存在非法施工行為的;
(二)委任的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)職務(wù)超過3個(gè)工程的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第十三條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員無公司任命文件的;
(二)未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部開展定期監(jiān)理安全履職工作檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改存在的監(jiān)理問題的。
第十四條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(二)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(四)施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改后,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章 人員扣分管理
第十五條 對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十六條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改的;
(二)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未按時(shí)落實(shí)整改的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)m?xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的。第十七條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)現(xiàn)場(chǎng)帶班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(三)未組織項(xiàng)目部開展定期安全生產(chǎn)檢查,或?qū)z查提出的問題未及時(shí)落實(shí)整改的;
(四)所管理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的;
(五)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)落實(shí)整改的;
(六)施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。
第十八條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,工地?zé)o專職安全員在崗的;
(二)未監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動(dòng)的;
(三)未建立在建工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳的;
(四)使用國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(六)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(七)未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(九)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第十九條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的;
(二)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的;
(三)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,或未組織演練的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(五)未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的。
(六)辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要求的。
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第二十條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行職責(zé)的;
(二)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未落實(shí)整改,且未履行職責(zé)的。
第二十一條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查,或未督促落實(shí)整改的;
(三)所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改,且未履行職責(zé)的;
(四)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改,且未履行職責(zé)的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
第二十二條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)未組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育,或未監(jiān)督落實(shí)班前安全活動(dòng)的;
(二)特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。
第二十三條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為,未及時(shí)制止的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(四)未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具,或未定期維護(hù)保養(yǎng),未建立相應(yīng)的資料檔案的;
(六)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的;
(七)臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的;
(八)基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、施工用電等不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的,每個(gè)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程扣1分。第二十四條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,施工單位無相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、無安全生產(chǎn)許可證即擅自開工而未能及時(shí)作出停工處理,且未及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門的;
(二)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第二十五條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)到崗履職時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的30%的;
(二)未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的;
(三)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(四)未組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展定期安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄的;
(六)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十六條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(三)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況的;
(四)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的;
(五)未按要求定期召開工地例會(huì)的;
(六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十七條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的;
(二)未按規(guī)定審查施工企業(yè)“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;
(三)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的;
(四)監(jiān)理周報(bào)(月報(bào))未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的;
(五)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十八條 一個(gè)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元,每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分;施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分,以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。
一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按本辦法規(guī)定被處理后,扣分分值予以取消,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期;一個(gè)扣分周期期滿后,扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的,扣分分值予以取消,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十九條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累計(jì)分值。
第三十條 實(shí)施扣分時(shí),如果施工項(xiàng)目多于一名專職安全員的,則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專職安全員實(shí)施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對(duì)項(xiàng)目所有的專職安全員實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第三十一條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第三十二條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示行政執(zhí)法資格證件。
在執(zhí)行扣分時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第三十三條 實(shí)施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十四條 對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi),對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十五條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)信息化管理。各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第三十六條 對(duì)扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達(dá)扣分通知書后5個(gè)工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分機(jī)構(gòu)的同級(jí)或上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出書面申訴,受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時(shí)糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十七條 對(duì)于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證60日;在一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十八條 非廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60日,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十九條 監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30日,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個(gè)扣分周期,監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓6個(gè)月,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四十條 對(duì)于本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后方可重新任職上崗;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書,期間停止上崗執(zhí)業(yè),并且1年內(nèi)不得申請(qǐng)參加自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
第四十一條 非本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格90日,并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格1年,并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。第四十二條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)90日;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1年。
第四十三條 施工、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師被扣分后的處理情況,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將抄送全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,并在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公告。
第四十四條 在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi),凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的,有效期滿后申請(qǐng)延期時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)必須按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第四十五條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)執(zhí)行人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十六條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。
第二篇:廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(征求意見稿)第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱主管部門),對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核記分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)綜合考核記分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條本辦法所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由施工企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人,包括一級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)建造師、小型項(xiàng)目施工崗位負(fù)責(zé)人。
本辦法所稱項(xiàng)目專職安全員,是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人,包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。第四條在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第五條量化考核記分應(yīng)在主管部門實(shí)施安全檢查并發(fā)出書面執(zhí)法文件后實(shí)施。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查,不允許實(shí)施量化考核記分。各級(jí)主管部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽查、考核計(jì)分。
第六條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作??h級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作。
上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
第七條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè),以及國(guó)有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目,列入動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)。第二章 企業(yè)管理
第八條對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項(xiàng)次記分的分值分別為10分、5分、3分。
第九條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項(xiàng)次記10分:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;
(二)無安全生產(chǎn)許可證擅自施工的;
(三)將工程分包給無資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)或個(gè)人施工的;
(四)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(五)發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的。
第十條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項(xiàng)次記5分:
(一)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或者方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(四)未按規(guī)定給施工項(xiàng)目部足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(五)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(六)對(duì)所承建的工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(七)對(duì)建設(shè)主管部門或監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改的;
(八)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的。
第十一條施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記3分:
(一)項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的;
(二)項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦法變更手續(xù)的;
(三)區(qū)外來桂施工企業(yè)未辦理入桂備案手續(xù)的;
(四)區(qū)外來桂施工企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員與入桂備案的人員不符的;
(五)在城市市區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉式施工的;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(八)未開展創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動(dòng)的。
第十二條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記10分:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;
(二)未審核施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證導(dǎo)致施工企業(yè)存在非法施工行為的;
(三)委任的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)職務(wù)超過3個(gè)工程的;
(四)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)制止的。第十三條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記5分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員無公司任命文件的;
(二)未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部開展定期安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的。第十四條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記3分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(二)外來桂監(jiān)理企業(yè)未辦理入桂備案手續(xù)的;
(三)區(qū)外來桂監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員與入桂備案的人員不符的;
(四)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(五)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(六)施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被主管部門責(zé)令整改后,監(jiān)理單位未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。第三章人員管理
第十五條對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項(xiàng)次記分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記10分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在各級(jí)主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改的;
(二)對(duì)主管部門發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制,或?qū)m?xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的。
第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記5分:
(一)工程施工作業(yè)期間,無故不到崗履職的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或者方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(三)未組織項(xiàng)目部開展定期安全生產(chǎn)檢查,或?qū)z查提出的問題未及時(shí)落實(shí)整改的;
(四)所管理的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的;
(五)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)落實(shí)整改的;
(六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,工地?zé)o專職安全員在崗的;
(二)未監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動(dòng)的;
(三)未建立在建工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳的;
(四)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(五)施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記1分:
(一)特種作業(yè)人員未持證有效證件上崗的;
(二)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的;
(三)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,或未組織演練的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(六)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,沒有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。第二十條專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記10分:
(一)所屬的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行職責(zé)的;
(二)對(duì)主管部門發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改,且未履行職責(zé)的。第二十一條專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記5分:
(一)工程施工作業(yè)期間,無故不到崗履職的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查,或未督促落實(shí)整改的;
(三)所屬的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的;
(四)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
第二十二條專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記3分:
(一)未組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育,或未監(jiān)督落實(shí)班前安全活動(dòng)的;
(二)特種作業(yè)人員未持證有效證件上崗的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(四)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(五)未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的。
第二十三條專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記1分:
(一)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(四)未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具,或未定期維護(hù)保養(yǎng),未建立相應(yīng)的資料檔案的;
(六)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的;
(七)臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的;
(八)腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的;
(九)未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的。
(十)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的。
第二十四條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記10分:
(一)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可證,或施工單位相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證擅自開工而未能及時(shí)作出停工處理,并且未及時(shí)上報(bào)主管部門的;
(二)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,未及時(shí)制止的。
第二十五條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記5分:
(一)工程施工作業(yè)期間,無故不到崗履職的;
(二)未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的;
(三)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(四)未組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展定期安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄的。
第二十六條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記3分:
(一)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(三)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的;
(四)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況的;
(五)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(六)未按要求定期召開工地例會(huì)的。
第二十七條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次記1分:
(一)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的;
(二)未按規(guī)定審查施工企業(yè)“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;
(三)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的;
(四)監(jiān)理周報(bào)(月報(bào))未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的;
(五)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的;
(六)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。第四章量化記分的統(tǒng)計(jì)
第二十八條一個(gè)記分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元,每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分;施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分,以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)記分周期期滿后,記分分值累計(jì)未達(dá)總分值的,記分分值予以取消,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。
第二十九條在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)累計(jì)分值。第三十條實(shí)施記分時(shí),如果施工項(xiàng)目多于一名專職安全員的,則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專職安全員實(shí)施記分;無法分清主要責(zé)任人的,對(duì)項(xiàng)目所有的專職安全員實(shí)施記分。第五章量化記分的執(zhí)行
第三十一條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)記分的執(zhí)行。
第三十二條記分應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。執(zhí)行記分的人員應(yīng)主動(dòng)向被記分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證)。
在執(zhí)行記分時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第三十三條實(shí)施記分后,執(zhí)行記分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被記分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任記分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被記分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號(hào)、記分原因、記分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,交被記分人簽收。若被記分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十四條對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,主管部門已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動(dòng)態(tài)記分。
在責(zé)令整改期限內(nèi),對(duì)同一記分事項(xiàng)不得重復(fù)記分。第三十五條在每次檢查中,企業(yè)(人員)有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累加分值。第三十六條記分執(zhí)行情況實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)信息化管理。各記分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施記分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第三十七條如對(duì)記分有異議的,被記分企業(yè)(人員)可在送達(dá)記分通知書后5個(gè)工作日內(nèi),向執(zhí)行記分的機(jī)構(gòu)或上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申訴,受理申訴的機(jī)構(gòu)(部門)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤記分或記分依據(jù)不足的,應(yīng)及時(shí)糾正,相應(yīng)記分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行記分的機(jī)構(gòu)。第六章量化記分的處理
第三十八條對(duì)于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目平均記分值達(dá)到60分及以上,認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證60天;在一個(gè)記分周期內(nèi),兩次及以上被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目?jī)纱渭耙陨掀骄浄种颠_(dá)到60分及以上,認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
非本自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本自治區(qū)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目平均記分值達(dá)到60分及以上,認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個(gè)記分周期內(nèi),兩次及以上被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目?jī)纱渭耙陨掀骄浄种颠_(dá)到60分及以上,認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十九條監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目平均記分值達(dá)到60分以上的,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個(gè)記分周期內(nèi)兩次及以上被記滿100分,或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目?jī)纱渭耙陨掀骄浄种颠_(dá)到60分及以上的,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓6個(gè)月,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四十條本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分的,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書60日,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個(gè)記分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次及以上記滿100分的,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報(bào)參加安全生產(chǎn)考核。
非本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分的,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任職資格60日,期間停止在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個(gè)記分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次及以上記滿100分的,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。
第四十一條項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)記分周期內(nèi),被記滿100分的,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)30日;在一個(gè)記分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次及以上記滿100分的,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月。
第四十二條上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師被記分后的處理情況,將抄送全區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,并在廣西建設(shè)信息網(wǎng)和全區(qū)各地建設(shè)工程交易中心公告。第四十三條在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi),凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的,有效期滿后申請(qǐng)延期,必須嚴(yán)格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2010進(jìn)行評(píng)價(jià),達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)后方可申請(qǐng)延期。第七章量化記分的監(jiān)督
第四十四條安全生產(chǎn)責(zé)任量化記分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十五條安全生產(chǎn)責(zé)任量化記分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則
第四十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自2013年6月1日起施行。
第三篇:房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案
榮昌縣建設(shè)委員會(huì)
2012年元旦和春節(jié)前房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案
2012年元旦春節(jié)臨近,為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,切實(shí)做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,鞏固在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果,杜絕較大以上安全事故,減少和避免一般施工安全事故,促進(jìn)我縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我委決定在元旦、春節(jié)前對(duì)全縣在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地開展施工安全生產(chǎn)檢查行動(dòng),全面排查治理施工安全隱患,特制定本方案。
一、檢查目的
通過開展元旦、春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),認(rèn)真排查我縣在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果,推進(jìn)建筑行業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)和管理制度,建立和完善建筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為即將到來的元旦、春節(jié)營(yíng)造安全、祥和、歡樂、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
榮昌縣建設(shè)委員會(huì)成立元旦春節(jié)前安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委副主任陸國(guó)勝任組長(zhǎng),安全監(jiān)督管理站站長(zhǎng)鄭尚建、安全監(jiān)督管理站副站長(zhǎng)鄧天才、林安俊、李天華為副組長(zhǎng),專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站內(nèi)。
三、檢查時(shí)間和方式
(一)檢查時(shí)間:2011年12月20日至2011年12月31日。
(二)檢查方式:施工企業(yè)、監(jiān)理單位自查;安全監(jiān)督管理站督查,主要檢查各項(xiàng)目對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。
四、檢查的主要內(nèi)容
(一)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
(二)工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要人員到位履職情況;
(四)安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線工人(包括農(nóng)民工)的安全教育培訓(xùn)情況;
(五)在建工程項(xiàng)目開展安全隱患自查自糾情況;
(六)對(duì)深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大工程安全方案的編制、審批、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
(七)建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、特種人員持證上崗、維修保養(yǎng)等情況;
(八)建筑工地防火及現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品的管理情況;
(九)工地文明施工情況;
(十)應(yīng)急預(yù)案建立健全、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配置和維護(hù)以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)節(jié)前安全生產(chǎn)工作部署情況。
五、檢查的方法和步驟
檢查工作分三階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(2011年12月13日~12月20日)。全縣范圍內(nèi)所有建筑施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾,開展高標(biāo)準(zhǔn)、高頻率的安全隱患排查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保施工工程的安全生產(chǎn)。
(二)檢查落實(shí)階段(2011年12月20日~2011年12月31日)。委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站對(duì)全縣所有在建工地安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將限期整改,消除隱患。對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,將進(jìn)行停工處理;對(duì)整改不力的單位將上報(bào)不良行為記錄,元旦期間,安全監(jiān)督管理站將組織檢查組對(duì)正常施工工地進(jìn)行安全巡查。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視節(jié)前安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要求結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及具體要求,將隱患排查治理工作擺在首要位置。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把每一項(xiàng)工作布置到施工班組,并落實(shí)責(zé)任人。
(三)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性及有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,增強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員遵紀(jì)守法和安全施工意識(shí)。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)建筑工人查找各類安全隱患,自覺接受監(jiān)督。
(四)注重整改,消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要立即進(jìn)行整改到位,對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要切實(shí)落實(shí)有效的安全防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。
榮昌縣建設(shè)委員會(huì) 二0一一年十二月十日
第四篇:房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案
榮昌縣建設(shè)委員會(huì)
2012年元旦和春節(jié)前房屋建筑及市政基礎(chǔ)
設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案
2012年元旦春節(jié)臨近,為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,切實(shí)做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,鞏固在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果,杜絕較大以上安全事故,減少和避免一般施工安全事故,促進(jìn)我縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我委決定在元旦、春節(jié)前對(duì)全縣在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地開展施工安全生產(chǎn)檢查行動(dòng),全面排查治理施工安全隱患,特制定本方案。
一、檢查目的通過開展元旦、春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),認(rèn)真排查我縣在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果,推進(jìn)建筑行業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)和管理制度,建立和完善建筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為即將到來的元旦、春節(jié)營(yíng)造安全、祥和、歡樂、和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
榮昌縣建設(shè)委員會(huì)成立元旦春節(jié)前安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委副主任陸國(guó)勝任組長(zhǎng),安全監(jiān)督管理站站長(zhǎng)鄭尚建、安全監(jiān)督管理站副站長(zhǎng)鄧天才、林安俊、李天華為副組長(zhǎng),專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站內(nèi)。
三、檢查時(shí)間和方式
(一)檢查時(shí)間:2011年12月20日至2011年12月31日。
(二)檢查方式:施工企業(yè)、監(jiān)理單位自查;安全監(jiān)督管理站督查,主要檢查各項(xiàng)目對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。
四、檢查的主要內(nèi)容
(一)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
(二)工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要人員到位履職情況;
(四)安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線工人(包括農(nóng)民工)的安全教育培訓(xùn)情況;
(五)在建工程項(xiàng)目開展安全隱患自查自糾情況;
(六)對(duì)深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大工程安全方案的編制、審批、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
(七)建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、特種人員持證上崗、維修保養(yǎng)等情況;
(八)建筑工地防火及現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品的管理情況;
(九)工地文明施工情況;
(十)應(yīng)急預(yù)案建立健全、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配置和維護(hù)以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)節(jié)前安全生產(chǎn)工作部署情況。
五、檢查的方法和步驟
檢查工作分三階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(2011年12月13日~12月20日)。全縣范圍內(nèi)所有建筑施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾,開展高標(biāo)準(zhǔn)、高頻率的安全隱患排查工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保施工工程的安全生產(chǎn)。
(二)檢查落實(shí)階段(2011年12月20日~2011年12月31日)。委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站對(duì)全縣所有在建工地安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將限期整改,消除隱患。對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,將進(jìn)行停工處理;對(duì)整改不力的單位將上報(bào)不良行為
記錄,元旦期間,安全監(jiān)督管理站將組織檢查組對(duì)正常施工工地進(jìn)行安全巡查。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視節(jié)前安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要求結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及具體要求,將隱患排查治理工作擺在首要位置。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把每一項(xiàng)工作布置到施工班組,并落實(shí)責(zé)任人。
(三)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性及有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,增強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員遵紀(jì)守法和安全施工意識(shí)。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)建筑工人查找各類安全隱患,自覺接受監(jiān)督。
(四)注重整改,消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要立即進(jìn)行整改到位,對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要切實(shí)落實(shí)有效的安全防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。
榮昌縣建設(shè)委員會(huì)
二0一一年十二月十日
第五篇:[127]廣西安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法》的通知 桂建管[2012]119號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、市政局、房產(chǎn)局、園林局:
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)告知我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年12月21日
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施
工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理,是指縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)”),對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本辦法所稱施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由施工企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人,包括一級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)建造師、小型項(xiàng)目施工崗位負(fù)責(zé)人。
本辦法所稱施工企業(yè)項(xiàng)目專職安全員,是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
本辦法所稱施工項(xiàng)目部主要管理人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員等。
本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人,包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。
本辦法所稱監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員,包括項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。
第四條 在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“工程”)的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第五條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作。
上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
第六條 量化考核扣分應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查并發(fā)出書面執(zhí)法文件后實(shí)施。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查,不得實(shí)施量化考核扣分。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽查、考核扣分。
第七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè),以及國(guó)有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目,列入安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理的重點(diǎn)。
第二章 企業(yè)扣分管理
第八條 對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)情節(jié)的輕重程度,每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分。
第九條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)無安全生產(chǎn)許可證擅自施工的;
(二)將工程分包給無資質(zhì)等級(jí)或與資質(zhì)等級(jí)不相符的企業(yè)或個(gè)人施工的;
(三)委任的注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)超過1個(gè)工程的;
(四)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(五)發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的。
第十條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(二)未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(四)未按規(guī)定給施工項(xiàng)目部足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(五)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(六)對(duì)所承建的工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(七)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位發(fā)出的各類整改通知未及時(shí)督促施工項(xiàng)目部落實(shí)整改的;
(八)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的。
第十一條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的;
(二)項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(三)在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉式施工的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(六)未開展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動(dòng)的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)未審核施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證導(dǎo)致施工企業(yè)存在非法施工行為的;
(二)委任的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)職務(wù)超過3個(gè)工程的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第十三條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員無公司任命文件的;
(二)未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部開展定期監(jiān)理安全履職工作檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改存在的監(jiān)理問題的。
第十四條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(二)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(四)施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改后,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章 人員扣分管理
第十五條 對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十六條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改的;
(二)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未按時(shí)落實(shí)整改的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)m?xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的。
第十七條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)現(xiàn)場(chǎng)帶班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的;
(三)未組織項(xiàng)目部開展定期安全生產(chǎn)檢查,或?qū)z查提出的問題未及時(shí)落實(shí)整改的;
(四)所管理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的;
(五)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)落實(shí)整改的;
(六)施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。第十八條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,工地?zé)o專職安全員在崗的;
(二)未監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動(dòng)的;
(三)未建立在建工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳的;
(四)使用國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(六)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(七)未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響,被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(九)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第十九條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的;
(二)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的;
(三)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,或未組織演練的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的;
(五)未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的。
(六)辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要求的。
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第二十條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行職責(zé)的;
(二)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類整改通知未落實(shí)整改,且未履行職責(zé)的。
第二十一條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查,或未督促落實(shí)整改的;
(三)所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改,且未履行職責(zé)的;
(四)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改,且未履行職責(zé)的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
第二十二條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)未組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育,或未監(jiān)督落實(shí)班前安全活動(dòng)的;
(二)特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。
第二十三條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為,未及時(shí)制止的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(四)未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具,或未定期維護(hù)保養(yǎng),未建立相應(yīng)的資料檔案的;
(六)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的;
(七)臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的;
(八)基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、施工用電等不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的,每個(gè)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程扣1分。
第二十四條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣10分:
(一)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,施工單位無相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、無安全生產(chǎn)許可證即擅自開工而未能及時(shí)作出停工處理,且未及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門的;
(二)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(三)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工,未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第二十五條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣5分:
(一)到崗履職時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的30%的;
(二)未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的;
(三)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改,且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(四)未組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展定期安全檢查,或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的;
(五)未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄的;
(六)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十六條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣3分:
(一)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(三)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況的;
(四)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的;
(五)未按要求定期召開工地例會(huì)的;
(六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十七條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每項(xiàng)次扣1分:
(一)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的;
(二)未按規(guī)定審查施工企業(yè)“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;
(三)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的;
(四)監(jiān)理周報(bào)(月報(bào))未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的;
(五)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十八條 一個(gè)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元,每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分;施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分,以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。
一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按本辦法規(guī)定被處理后,扣分分值予以取消,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期;一個(gè)扣分周期期滿后,扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的,扣分分值予以取消,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十九條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累計(jì)分值。
第三十條 實(shí)施扣分時(shí),如果施工項(xiàng)目多于一名專職安全員的,則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專職安全員實(shí)施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對(duì)項(xiàng)目所有的專職安全員實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第三十一條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第三十二條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示行政執(zhí)法資格證件。
在執(zhí)行扣分時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第三十三條 實(shí)施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十四條 對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi),對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十五條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)信息化管理。各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第三十六條 對(duì)扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達(dá)扣分通知書后5個(gè)工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分機(jī)構(gòu)的同級(jí)或上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出書面申訴,受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時(shí)糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十七條 對(duì)于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證60日;在一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十八條 非廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60日,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個(gè)扣分周期內(nèi),施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十九條 監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30日,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個(gè)扣分周期,監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分,或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓6個(gè)月,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四十條 對(duì)于本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后方可重新任職上崗;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書,期間停止上崗執(zhí)業(yè),并且1年內(nèi)不得申請(qǐng)參加自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
第四十一條 非本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格90日,并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格1年,并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第四十二條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)90日;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1年。
第四十三條 施工、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師被扣分后的處理情況,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將抄送全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,并在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公告。
第四十四條 在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi),凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的,有效期滿后申請(qǐng)延期時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)必須按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第四十五條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)執(zhí)行人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十六條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書.do