第一篇：黨群管理制度

黨員管理制度

黨員管理是黨組織的一項基本任務(wù)，是加強黨的建設(shè)，從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)。為了更好地保持黨員隊伍的先進性和純潔性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨性，提高黨員的自身素質(zhì)，特制定**黨員管理制度如下：

一、黨員管理的內(nèi)容

１、黨員必須編入黨的一個組織。

每個黨員、不論職務(wù)的高低，都必須編入所在單位的一個支部、黨小組，參加組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

２、黨員必須參加黨的組織生活。

每個黨員必須參加所在支部的黨員大會或黨小組會，黨員領(lǐng)導干部必須參加黨內(nèi)民主生活會，在組織生活會上，黨員必須認真地向黨組織匯報自己的思想和工作情況，黨員本人在工作和思想上遇見什么問題，有什么情況，應(yīng)隨時向黨組織匯報和反映，黨組織也應(yīng)隨時掌握和了解黨員的思想和工作情況。

３、黨員必須按時交納黨費。

按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員應(yīng)盡的義務(wù)。黨章規(guī)定，對無正當理由，連續(xù)六個月以上不交納黨費的，應(yīng)按脫黨處理。

４、黨員必須參加民主評議。

根據(jù)從嚴治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體。每個黨員每年必須參加民主評議，評出合格、基本合格和不合格黨員，組織對他進行考察、檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線，在改革開放和兩個文明建設(shè)中等等其他方面，發(fā)揮先鋒作用的情況，做出總結(jié)。對于那些不合格黨員，要認真分析和考察，堅持以教育為主的指導思想，確認問題嚴重，完全不具備共產(chǎn)黨員標準的應(yīng)開除出黨，對于一些可以改正的或可以挽回的不合格黨員，應(yīng)以教育為主，令其限期改正，確無改正之意的，動員其退黨，以達到純潔黨的組織的目的。

５、黨員必須接受教育。

每個黨員必須遵循本礦制定的政治學習制度，學習鄧小平偉大理論，學習黨的路線、方針和政策、上級的指示和決議、學習黨的基本知識、學習黨章、黨規(guī)黨法、學習時事政治、進行形勢教育、雙基教育、民族團結(jié)教育等。

６、流動黨員的管理。

隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，目前，本礦黨員流動日益增多，為了使流動后的黨員及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，按規(guī)定先辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)，黨員憑組織關(guān)系參加組織生活，并定期地向黨組織匯報自己的思想和工作情況。對于有些黨員被借調(diào)到另一個單位幫助工作或派到外地學習、進修的，時間超過６個月以上的，應(yīng)帶組織關(guān)系介紹信，３～６個月的，應(yīng)帶黨員證明信，參加所在單位的組織生活，對于批準辭職的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往再就業(yè)所在單位組織部門，沒有組織部門的，轉(zhuǎn)往所在當?shù)亟值擂k事處參加組織生活。

二、黨員管理的形式

１、采用三會一課的形式。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，認真上好黨課。

２、采用黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活會的形式。黨章明確規(guī)定：黨員領(lǐng)導干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活會，還要參加定期召開的黨員領(lǐng)導干部民主生活會。

３、采用黨員目標管理的形式。按“黨員目標管理考核標準”為依據(jù)，每月度以支部形式對每一個黨員進行一次考評。結(jié)合本礦的實際和本人的工作情況，先自檢、自評、后支部評，開展批評與自我批評，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

４、采取交流思想，統(tǒng)一認識的形式，為更好地解決問題，消除矛盾，應(yīng)經(jīng)常談心，溝通思想，在交換意見時，應(yīng)以誠相見，增進團結(jié)，本著實事求是的精神出發(fā)，達到統(tǒng)一思想，做好各項工作的目的。

民主評議黨員制度

為了加強黨的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)外監(jiān)督，提高黨員隊伍的政治素質(zhì)，保持黨員隊伍的純潔性，特制定**民主評議黨員制度如下：

1、礦黨委組織部門每年年底組織開展一次民主評議黨員工作，以各支部為單位，書記牽頭，要求每個黨員必須參加評議，對于不能參加評議的黨員要講清原因。

2、在評議之前，先組織大家認真學習鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義偉大理論，學習十五大文件精神，學習《新黨章》、《準則》和有關(guān)加強黨的建設(shè)的文件，促進黨員增強黨性觀念和黨性意識，充分明確黨員的權(quán)利和義務(wù)，深化黨員自覺地接受民主評議的意識，制定民主評議黨員的計劃，正確確定民主評議黨員的標準。

3、自我評議。召開黨小組會。黨員本人先總結(jié)一年來的思想、學習、工作情況以及存在的問題，認真開展批評與自我批評，結(jié)合實際，提出自己改進的措施，評出優(yōu)秀、合格、基本合格或不合格。

4、民主評議。召開民主生活會，吸取廣大先進群眾的代表參加，按照評議黨員的標準和要求對黨員在思想、學習、工作和先進模范作用等方面進行逐個評議，評出檔次。

5、召開支部黨員大會。由黨小組長匯報每個黨員的評議結(jié)果，支部領(lǐng)導轉(zhuǎn)達群眾的意見，在認真分析和研究的基礎(chǔ)上，本著實事求是的精神，堅持以教育為主的原則，最終定出評議檔次。

6、總結(jié)上報材料。通知黨員大會認真審議，推薦優(yōu)秀黨員的材料。

7、評議要求： ⑴各單位黨員領(lǐng)導干部要認真抓好學習提高的環(huán)節(jié)，抓好民主評議黨員和妥善處理不合格黨員的環(huán)節(jié)，防止評議走過場和處臵不嚴肅的現(xiàn)象，防止個別黨員，乘此機會報復(fù)他人的現(xiàn)象。

⑵各單位黨員領(lǐng)導干部要認真抓好評議后的各項具體工作，幫助那些不合格學員提高自我完善黨員教育和管理的能力。

⑶每個黨員要正確對待評議標準，要嚴格按照黨章規(guī)定辦事，對黨員中的腐敗分子、違紀問題和不合格黨員，要區(qū)分不同情況和性質(zhì)，進行妥善處理。

⑷黨員領(lǐng)導干部要以身作則，率先進行自我批評，接受民主評議，及時找有問題的黨員或?qū)⑹艿教幚淼狞h員談心，把工作做在前頭，確保民主評議工作的進行。

基層黨支部民主生活會制度

為貫徹中央紀委、中央組織部一九九七年一月十四日，關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的意見精神，認真開好黨員領(lǐng)導干部民主生活會，制定下列制度：

一、堅持學習，不斷提高對開好民主生活會的認識

黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是解決領(lǐng)導班子自身矛盾，加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高領(lǐng)導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。實踐證明，堅持開好民主生活會，對進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，改進作風是有重要作用的。各級黨組織要堅持不斷地學習，提高對民主生活會這一制度的認識。進而抓好民主生活會制度的落實工作。

二、民主生活會召開的次數(shù)和時間要求

1、礦黨委領(lǐng)導班子成員民主生活會，每年召開一次。

2、礦屬各黨支部民主生活會半年召開一次，7月20日前召開上半年民主生活會，元月20日前召開上年下半年民主生活會。

三、民主生活會的目的要求

1、民主生活會以講學習、講政治、講正氣、增強黨性鍛煉為重點，緊緊圍繞學習、思想、作風、廉潔自律，遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評與自我批評。

2、不能把民主生活會開成一般的工作會、總結(jié)會。不能回避矛盾，脫離實際的空泛議論。結(jié)合實際需要，每次民主生活會應(yīng)重點解決一兩個突出的問題或召開專題民主生活會。

3、嚴肅認真地開展批評與自我批評，能否嚴肅認真地開展批評與自我批評，是提高民主生活會的質(zhì)量，搞好黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。每個領(lǐng)導成員都要以黨的事業(yè)，對同志高度負責的態(tài)度，嚴肅認真地開展批評與自我批評，以達到分清是非，團結(jié)同志，堅持真理、修正錯誤的目的。

怎樣搞好批評與自我批評，各級黨組織事先要組織學習中央規(guī)定的開展互相批評與自我批評的原則(廉政準則相關(guān)條規(guī)中關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的有關(guān)原則)。按原則開展批評與自我批評。

4、黨委、黨支部主要負責同志要按規(guī)定要求，切實負起開好民主生活會的責任。

四、召開民主生活會的方法步驟

1、征求意見，做好準備。會前要廣泛征求下屬領(lǐng)導班子成員及 內(nèi)外群眾的意見和建議。并將意見和建議反饋給班子成員，班子成員針對意見及自身情況寫出書面發(fā)言材料，做好召開民主生活會的準備。

2、要結(jié)合民主生活會主要解決的問題，有選擇地組織學習有關(guān)文件。

3、會上對照檢查，開展批評與自我批評。

4、整改階段：對群眾反映突出的問題，及會上檢查出來的主要問題，要一個一個研究，提出整改措施，責任到人，狠抓落實。

5、民主生活會提前十天向上級黨委寫出書面報告或口頭通知，要求上級黨委、紀委和組織部門盡可能派人參加。會后，要及時將會議的情況、會議記錄、解決的問題、整改措施及領(lǐng)導成員自查自糾的書面材料一并報上級黨委、紀委和組織部門。

基層黨支部管理制度

黨支部是黨的基層組織，黨的基層組織是黨的全部工作或戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，面對企業(yè)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，黨支部擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責，為使黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，搞好基層黨組織建設(shè)，結(jié)合我礦實際，現(xiàn)制定基層支部考核制度：

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹上級黨委的決定和決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)的干部群眾，努力完成本單位所擔負的安全生產(chǎn)任務(wù)。

2、堅持“三會一課”制度，組織黨員認真學習馬克思列寧主主、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學習黨的基本知識，學好科學文化和業(yè)務(wù)知識。

3、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解職工的思想動態(tài)，做好家訪談心工作，做好群眾的思想政治工作。

4、認真貫徹執(zhí)行《基層黨員議事制》，提高黨員素質(zhì)，嚴格黨的組織生活，保障黨員的權(quán)利不受侵犯，做到黨員“三先”。

5、認真開展好政工五分鐘和黨員服務(wù)小組的活動，多為職工群眾辦實事、辦好事。

6、抓好基層領(lǐng)導班子的建設(shè)，協(xié)調(diào)好各項工作，黨政密切配合，促進雙文明建設(shè)共同發(fā)展。

7、按礦黨委的安排，組織召開民主生活會。

8、做好黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，注重入黨積極分子的教育，使其堅定對黨組織的認識。

9、抓好班子成員的黨風廉政建設(shè)，使黨員領(lǐng)導干部無違紀現(xiàn)象。

10、認真及時完成礦黨委、行政臨時交辦的各項任務(wù)。

嚴格標準、做好發(fā)展黨員工作的制度

為了抓好黨的建設(shè)，維護黨的無產(chǎn)階級的先進性質(zhì)，純潔黨的組織，保證黨員隊伍質(zhì)量，嚴把黨員的入口點，并使發(fā)展黨員工作做到規(guī)范化，特制定本制度。

一、嚴格發(fā)展黨員標準 各級黨組織在發(fā)展黨員的過程，必須按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，做到即經(jīng)常的吸收具有共產(chǎn)主義覺悟，堅持四項基本原則，真正擁護并認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確實具備黨員條件的先進分子入黨，不降低發(fā)展黨員條件，把好黨員的入口關(guān)，確保黨員的質(zhì)量。

二、發(fā)展計劃和發(fā)展重點

1、為了克服發(fā)展黨員工作的盲目性，避免突擊發(fā)展或關(guān)門主義現(xiàn)象的發(fā)生。各黨支部要根據(jù)本單位、本部門黨員隊伍素質(zhì)和分布情況以及入黨積極分子隊伍的狀況，制定本支部當年的發(fā)展計劃。黨支部的黨員發(fā)展計劃必須經(jīng)支委會并擴大到黨小組討論通過后報黨委審批。

2、經(jīng)黨委審批后的發(fā)展計劃只是指導性計劃，絕不是指令性計劃，仍要嚴格按照標準發(fā)展黨員，做到不成熟不發(fā)展。

3、發(fā)展黨員的重點為生產(chǎn)、工作第一線的中、青年骨干分子，逐步實現(xiàn)班班有黨員的目標。共青團要進一步做好推薦優(yōu)秀團員入黨工作。

三、入黨積極分子的培養(yǎng)和教育

要求入黨的人必須遞交申請書，入黨積極分子的入黨申請書必須交至所在單位黨支部。黨支部對要求入黨的入黨積極分子要指定一至兩名正式黨員做為培養(yǎng)聯(lián)系人，并可采取吸收他們聽黨課，參加黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會任務(wù)和定期培訓的方法，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導思想、宗旨、任務(wù)，組織原則和紀律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

四、發(fā)展對象的確定

入黨積極分子遞交入黨申請書半年以上，經(jīng)過所在黨支部的培養(yǎng)和教育，并經(jīng)過上級黨委舉辦的入黨積極分子專門培訓班培訓后，基本具備入黨條件的積極分子，經(jīng)支委會討論并經(jīng)上級黨委審批后方可確定為發(fā)展對象。

五、發(fā)展對象的政治審查和考驗

確定為發(fā)展對象的入黨積極分子，所在黨支部要指定專人定期同本人談話，了解本人歷史，政治表現(xiàn)和現(xiàn)實工作表現(xiàn)，并填寫培養(yǎng)考核登記表，黨委組織部門要對發(fā)展對象查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和個人了解情況進行必要的政治審查，需要時可進行函調(diào)和外調(diào)，做到政治審查不清楚的不予發(fā)展。

六、堅持個別吸收的原則

堅持個別吸收的原則就是要求做到成熟一個發(fā)展一個。在發(fā)展黨員時，黨支部必須做到一個一個地履行入黨手續(xù)，不能成批發(fā)展，更不準突擊發(fā)展。如果在一次支部大會討論兩個以上發(fā)展對象入黨時，必須做到逐個介紹、逐個討論和逐個表決，不得簡便從事。

七、入黨介紹人的確定和責任

入黨介紹人應(yīng)由負責培訓發(fā)展對象的兩名正式黨員擔任。介紹人可由支部指定，也可由申請入黨者自己約請，但必須經(jīng)所在黨支部同意。

入黨介紹人必須對黨組織和被介紹入黨者負責，絕不能感情用事。其主要責任是：認真了解被介紹人的入黨動機和對黨的認識，了解被介紹人的政治歷史，思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)以及家庭成員和社會關(guān)系等情況，并向黨組織作出如實負責介紹。經(jīng)常找被介紹人談心進行培訓、教育和考察，提高其政治思想覺悟，指導被介紹人填好入黨志愿書以及認真填寫自己的意見，并在支部大會討論時負責介紹，被介紹人經(jīng)支部大會討論批準為預(yù)備黨員后，仍要繼續(xù)負責進行必要的教育，幫助其克服缺點督促檢查其思想，學習和工作，使其按時轉(zhuǎn)為正式的共產(chǎn)黨員。

八、嚴格履行接收新黨員的審批程序 接收新黨員必須嚴格按下列程序進行： l、個人自愿申請，個別履行入黨手續(xù)。

2、對要求入黨的積極分予進行黨性教育和深入必要的考察和審查。

3、經(jīng)支委會討論并報上級黨委同意列為發(fā)展對象后繼續(xù)進行重點培養(yǎng)，并送入專門培訓班培訓。

4、在支部大會討論前，要聽取黨內(nèi)外群眾對申請入黨人的意見和反映。

5、入黨條件基本具備時，經(jīng)支委會討論后方可填寫入黨志愿書。

6、支部大會討論申請入黨對象時，到會黨員人數(shù)必須達到總數(shù)的2／3，要由本人宣讀入黨申請，介紹人介紹入黨對象情況，經(jīng)到會黨員充分討論后進行舉手表決，同意人數(shù)超過半數(shù)方可視為通過。

7、支部大會討論通過后，上級黨委在審批前要派人同申請入黨者談話，認為合格者黨委集體討論審批，不能由個人或少數(shù)批準。

8、黨委集體討論審批為預(yù)備黨員后，由黨委書記簽字蓋章，黨委組織部門簽發(fā)通知單后，參加所在黨支部的組織活動。

九、做好對預(yù)備黨員的教育工作

接收新黨員要進行預(yù)備期一年的教育和考察，各黨支部、黨小組和介紹人要嚴格認真地抓好平時的教育和管理，防止草率轉(zhuǎn)正或任意取消預(yù)備黨員資格的錯誤做法，以便能順利地按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

十、防止和糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風

發(fā)展黨員是一項嚴肅的政治工作，任何黨組織和領(lǐng)導干部都必須嚴格按照黨章規(guī)定和上述制度發(fā)展黨員。不得利用職權(quán)搞突擊發(fā)展，強令發(fā)展或把不具備條件的親朋好友拉入黨內(nèi)。不準以吸收黨員為條件搞不正當交易。不準不按發(fā)展程序發(fā)展黨員。凡違犯規(guī)定而發(fā)展的黨員，一律不予批準和承認，對情節(jié)嚴重的有關(guān)人員，將按黨紀進行嚴肅處理。

入黨積極分子培訓制度

１、各支部對入黨積極分子做出年度培訓計劃，堅持標準，保證質(zhì)量，抓好培訓工作，嚴格把關(guān)。

２、了解掌握入黨積極分子的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

３、經(jīng)常組織入黨積極分子學習黨的方針、政策，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，進行黨的基本知識教育、法制教育，全心全意為人民服務(wù)，學習時事、政治，進行形勢教育、雙基考核、民族團結(jié)教育，使其樹立遠大的共產(chǎn)主義理想。

４、按時參加黨支部及小組組織生活會，向支部黨組織匯報思想和工作情況，交書面匯報材料。

５、建立入黨積極分子培訓責任制，接受培訓的人員，必須是思想上先進，工作上能任勞任怨，遵紀守法，優(yōu)秀的符合條件的勞動者。

６、對申請入黨的積極分子做到由黨員專人培養(yǎng)，幫助上進，認真填寫思想工作表現(xiàn)，按季考察。

７、注重培訓效果，對考察成熟者，要聽取群眾反映的情況，才予填寫《入黨志愿書》。

黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會的規(guī)定

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，特制定本規(guī)定： 第一條 黨員領(lǐng)導干部都要參加雙重組織生活會。既要積極參加所在黨支部，黨小組的組織生活會，又要認真參加領(lǐng)導班子民主生活會，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，經(jīng)受黨內(nèi)生活的鍛煉．

第二條 每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個組織，參加組織生活。第三條 黨員領(lǐng)導干部；還必須參加黨委民主生活會，不允許有任何不參加黨的組織生活不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。第四條 礦黨委和基層黨支部都應(yīng)定期召開民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評。

第五條 民主生活會的基本內(nèi)容，主要就以下問題進行自律檢查．總結(jié)．統(tǒng)一認識，開展批評與自我批評：

1、認真檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，政策和決議的情況。

2、以講學習。講政治、講正氣、增強黨性鍛煉為重點，按照“三嚴”、“四自”的要求，圍繞學習、思想作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題，匯報思想情況。

3、按照《廉政準則及相關(guān)條規(guī)》的規(guī)定和群眾意見，認真對照檢查、自查、自糾進行自我批評。

4，加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，執(zhí)行民主集中制及領(lǐng)導分工負責制的情況。5，堅持群眾路線，艱苦奮斗密切聯(lián)系群眾的情況。

6、其它重要問題改進領(lǐng)導作風

第六條 黨員領(lǐng)導民主生活會，每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可以隨時召開廠、隊，公司黨員領(lǐng)導干部民主生活會每半年召開一次，遇有特殊情況需要延期召開的，必須報經(jīng)上級黨組織同意。

第七條 本規(guī)定由礦綜合辦負責解釋。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

黨員代表常任制的實施辦法

現(xiàn)依據(jù)中共新礦集團委員會《關(guān)于建立黨員代表常任制的決定》、《黨員代表常任制補充規(guī)定的通知》以及集團公司黨代會精神，結(jié)合我礦近幾年實際情況，進一步完善該辦法，望遵照執(zhí)行。

第一條：本辦法所指黨員代表指出席中共新礦集團**第一次黨代會之后，任期屆滿之前的黨員代表，即為礦常任黨員代表，享有審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)和批評建議權(quán)。

第二條：黨員代表具有以下權(quán)利

1、每年參加一次黨員代表會議，聽取礦黨委、紀委工作報告，行使審議通過權(quán)。

2、對黨的工作的重大問題作出決議，行使審議決定權(quán)。

3、每年一次對同級黨的委員會的成立和黨委工作部門負責人的工作進行評議，提出獎勵或處理意見，待命評議監(jiān)督權(quán)，該項工作具體由黨委職能部門負責。

4、常任代表可以列席所在黨支部的支部委員會會議，參與討論本支部的重要工作，有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)，該工作由各單位黨支部書記負責，礦黨政辦負責檢查。

5、常任代表有權(quán)了解同級黨委的重要工作部署和黨委職能部門的工作情況，有權(quán)召集或進行與履行職責有關(guān)的各種形式的調(diào)查會、座談會，該工作具體由常任代表選出的主席團負責。

第三條：常任代表的任務(wù)

1、帶頭貫徹執(zhí)行黨代表和黨委的決議，并經(jīng)常檢查、監(jiān)督黨代會和黨委決議的貫徹執(zhí)行情況。

2、與廣大黨員保持密切聯(lián)系，向黨員傳達黨代會精神，提出解決問題的意見和建議，反映黨員的要求。

3、代表大會召開前10天，向大會提出提案或議案，并督促檢查提案處理情況。第四條：常任代表制度的組織機構(gòu) 成立黨員代表常任制領(lǐng)導小組： 組 長：礦黨委書記、礦長 副組長：其他副礦級領(lǐng)導 成 員：黨群部門負責人

下設(shè)四個活動小組：安全生產(chǎn)小組、經(jīng)營管理小組、黨建精神文明小組、生活后勤離退休小組。

第五條：各小組活動方式及內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)小組：每月必須定期參加礦組織的安全大檢查及安全質(zhì)量標準化檢查，并將檢查的四定表上報到礦黨政辦備案。

2、經(jīng)營管理小組：定期參加礦組織的經(jīng)濟活動分析會和工資考核會，參與礦經(jīng)營管理，提出建議及意見。

3、黨建精神文明小組：定期參加礦每月組織的精神文明月考核工作和每季的黨建目標考核工作。

4、生活后勤小組：定期參加礦組織的文明衛(wèi)生大檢查活動，定期檢查離退休工作和生活后勤保障工作開展情況，并以書面形式匯報礦黨政辦。

5、以上各組根據(jù)黨委的安排和我礦的實際情況，可組織代表每季度或半年檢查黨代會決議及同級黨委工作部署的貫徹落實情況，一般每年不少于2次，并將檢查結(jié)果及時上報黨政辦公室備案。

第六條：建立“信息直通快報”制度

1、礦級黨員代表在其任職期間，可隨時直接向礦黨委反映情況，提出批評意見和改進工作的建議。

2、礦黨委主要領(lǐng)導應(yīng)及時聽取黨員代表以不同形式提出的意見和建議。

3、礦黨委委托黨政辦與礦級黨員代表建立經(jīng)常的聯(lián)系，主動聽取意見。

4、黨政辦制定代表意見收集、整理、處理、辦復(fù)、反饋的管理辦法，并定期向礦黨委呈報代表意見《信息快報》。

5、礦黨委對黨員代表提出的有重要價值并產(chǎn)生直接效益的意見和建議，予以通報表揚，并給予獎勵。

第七條：建立代表報告制度

1、所有代表每年必須向選舉他的基層黨組織和黨員作一次報告，并接受評議(與黨員民主評議一并進行)。

2、根據(jù)評議意見，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，切實改進代表工作。

3、代表團(組)應(yīng)發(fā)揮常設(shè)作用，加強對代表的教育和管理，幫助代表不斷提高自身素質(zhì)，為代表開展工作創(chuàng)造必要的條件。

4、對經(jīng)過教育幫助仍不能發(fā)揮作用的代表或犯有其他錯誤無法繼續(xù)履行職責的代表，選舉單位和黨員有權(quán)按規(guī)定程序予以撤換。

第八條：本辦法礦黨委討論通過后施行，適用于礦各單位黨組織，在具體執(zhí)行中有什么問題及時報告礦黨委，便于進一步補充完善。

基層黨員議事制的實施辦法

現(xiàn)依據(jù)中共新礦集團委員會《關(guān)于建立基層黨員議事制度的決定》精神，為了進一步規(guī)范我礦基層黨員議事制，結(jié)合近幾年的實踐情況，特制定此辦法。

第一條：本辦法適用**全體黨員，享有《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)。第二條：議事范圍

1、本礦三個文明建設(shè)的規(guī)劃，計劃及貫徹執(zhí)行情況；

2、本礦重大改革措施；

3、重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除；

4、本礦及科區(qū)利益分配原則和獎懲(情況)；

5、干部作風及黨風廉政建設(shè)情況；

6、企業(yè)文化建設(shè)情況；

7、維護黨員權(quán)利的措施；

8、需要提交黨員大會討論的其他問題。第三條：議事形式

1、黨支部每月召開一次黨員大會(結(jié)合“三會一課”進行)，由支部向黨員報告工作，聽取黨員的意見和建議。

2、議事題目，可由黨政辦公室按照當前重大事項統(tǒng)一命題，也可由黨支部結(jié)合當前礦及科區(qū)的焦點、難點、熱點進行議事，議事必須有題目、有內(nèi)容、有結(jié)果、有處理或解決意見，并作好記錄，不能議而不決。

3、凡是需要黨員發(fā)揮作用的重要活動、上級的重要文件，本單位的重要工作部署，必須組織黨員先學習、先討論、先行動。黨員除在群眾性的活動中發(fā)揮模范帶頭作用以外，支部每年必須組織1-2次能體現(xiàn)黨員組織特色，能產(chǎn)生重大影響的黨內(nèi)活動。

4、黨員有權(quán)了解履行義務(wù)相關(guān)的工作內(nèi)容，有權(quán)監(jiān)督支部大會決議的貫徹執(zhí)行，對黨員自發(fā)組織或個人從事的調(diào)研活動，支部應(yīng)予以支持。

5、在黨的會議上，黨員可以有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨組織負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法違紀的事實，要求處分違法違紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部，發(fā)揮好黨員監(jiān)督崗的作用。

6、支部對黨員的意見或建議，要建立處理和辦復(fù)制度，做到條條有交代，件件有著落。

第四條：各黨支部每月必須開展議事活動，并將議事結(jié)果在每月的支部工作月報表上反饋并上報到黨政辦公室。

第五條：切實保障黨員權(quán)利。

1、按照黨章規(guī)定，黨的支部委員會可就支部職權(quán)范圍內(nèi)的工作作出決定，但是，涉及需要動員廣大黨員共同貫徹執(zhí)行的重大問題，必須經(jīng)支部黨員大會討論。大多數(shù)黨員不同意的，不能強制執(zhí)行。

2、大多數(shù)黨員對本支部領(lǐng)導成員或其他領(lǐng)導干部不信任的，要及時向上級黨組織報告。

3、對少數(shù)人的意見或不正確的意見，支部要做好說服教育或引導工作。

4、黨員按照民主集中制的原則提出意見、建議，批評或者揭發(fā)、檢舉，任何人都無權(quán)壓制、剝奪或打擊報復(fù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

第六條：以上事宜條款若與上級文件不一致時，以上級文件為準，此《辦法》解釋權(quán)歸**黨委。

黨支部“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨支部的基本制度之一，“三會”指的是定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨員民主生活會?！?一課”指的是按時上黨課。

一、支部黨員大會

1、支部黨員大會每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。

2、支部黨員大會主要內(nèi)容：

(1）傳達、學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示精神，并結(jié)合實際制定本支部貫徹意見。

(2）聽取和審議黨支部委員會的工作報告，選舉新一屆黨支部委員會。(3）增補和撤銷支部委員，選舉出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。(4）討論通過發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。(5）提出對黨員的獎勵表彰和處理意見。

3、支部黨員大會由支部委員會召集，黨支部書記主持；支部書記不在時，由黨支部副書記或其他支委主持。

4、支部黨員大會的議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和本支部工作需要確定，并將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員，讓黨員作好準備。

5、堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。需要做出決議的，要嚴格按照“少數(shù)服從多數(shù)”原則進行表決。

6、參加會議黨員超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)，會議有效；贊成數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)，決議有效。

7、做好會議記錄。

二、支部委員會

1、支委會每月召開一次，遇有緊急和特殊情況也可以隨時增加。

2、支委會由黨支部書記召集和主持，全體委員參加，必要時也可以召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。

3、召開支委會必須有2/3以上支委參加，否則不能召開支委會；不設(shè)支委會的黨支部，應(yīng)將需研究決定的事項交支部黨員大會討論決定。

4、支委會的主要內(nèi)容是：

（1）研究貫徹上級黨組織決議和指示精神意見，討論制定完成生產(chǎn)經(jīng)營（工作）任務(wù)的辦法、措施。

(2）分析黨員隊伍、職工隊伍思想狀況，制定加強黨員教育、管理和職工思想政治工作的措施。

(3）研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨員表彰和處分，以及黨小組工作。

(4）研究協(xié)調(diào)工會、團支部等群眾組織工作方面的問題。

5、黨支部書記要做好會前準備，將會議內(nèi)容提前通知每位支委。

6、堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，集中正確意見，形成決議并經(jīng)支部黨員大會討論通過后，由支委貫徹落實。

7、做好會議記錄。

三、黨員民主生活會

1、每半年召開一次。

2、內(nèi)容：黨員匯報自己的工作、學習和思想情況、反映群眾的意見和要求、學習黨的方針、政策、黨的章程和黨的基本知識、學習鄧小平理論和“三個代表”的重要論述、表揚好人好事等。、正確開展批評與自我批評 , 著重解決黨員的思想作風上的問題。

四、黨課

1、黨支部每年要制定黨課教育計劃，每半年上一次黨課，也可根據(jù)情況適當增加。

2、黨課一般由黨支部書記或支委授課，也可請上級有關(guān)部門同志授課。

3、參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課重點是：以《黨章》為基本教材，包括企業(yè)黨建工作，新時期黨的方針、政策；黨章、黨紀黨規(guī)及黨的有關(guān)知識；播放有教育意義的電視錄相等課程、市場經(jīng)濟知識和法律法規(guī)；怎樣做一個合格黨員等課程。

開展“黨員服務(wù)小組”活動的實施辦法

“黨員服務(wù)小組”活動，是礦黨委結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，在新形勢下加強和改進黨建工作的創(chuàng)新做法?；顒拥拈_展，密切了黨群干群關(guān)系，使基層黨組織和廣大黨員在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用上更貼近實際，貼近生活、貼近群眾，是廣大黨員實踐“三個代表”重要思想，凸現(xiàn)黨員先進性的有效載體，對促進企業(yè)穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已形成我礦黨建工作的“品牌工程”。為使“黨員服務(wù)小組”活動深入持久融入“三個文明”建設(shè)之中，實現(xiàn)活動的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，達到以活動實效促進各項工作的目標，現(xiàn)制定“黨員服務(wù)小組”活動的實施辦法如下：

一、成立“黨員服務(wù)小組”活動領(lǐng)導小組 組 長：礦黨委書記、礦長 副組長：礦領(lǐng)導班子成員

成 員：礦黨群部門負責人及各黨支部書記 下設(shè)辦公室在黨政辦。

二、活動實施方案

各黨支部在認真總結(jié)近幾年“黨員服務(wù)小組”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要找出活動中存在的不足之處，力戒形式主義，重在取得活動實效上下功夫。

一是統(tǒng)一要求。每個黨支部都必須成立以支部書記任組長的黨員服務(wù)小組，把本科區(qū)黨員服務(wù)小組成員的名單、通訊方式、聯(lián)系卡打印下發(fā)到每個職工手中，并將名單報領(lǐng)導小組辦公室備案。支部要建立活動臺帳，就活動的時間、內(nèi)容、服務(wù)對象、活動效果做詳實記錄。

二是明確內(nèi)容。黨員服務(wù)小組活動涉及思想政治工作、安全生產(chǎn)、“三違”幫教、急難險重任務(wù)的克服、精神文明、家訪談心以及礦黨政工作部署的落實及安全生產(chǎn)形勢教育等。

三是突出重點。各支部黨員服務(wù)小組要結(jié)合科區(qū)工作特點，找準側(cè)重點開展服務(wù)，主要解決好職工所需所急之事，科區(qū)工作的攻堅破難之事，和職工家屬在生活上所遇到的困難，為企業(yè)排憂解難，為職工解后顧之憂，集中精力投入安全生產(chǎn)之中。

四是注重實效。各黨員服務(wù)小組要注重服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)實效，不搞花架子，不走形式，切實為職工、為生產(chǎn)所需發(fā)揮作用，用實際行動在工作上、生活中體現(xiàn)黨員的先進性。

五是落實責任。黨支部書記是黨員服務(wù)小組的第一責任人，開展活動、接受職工監(jiān)督，對職工有求之事必須傾力幫助解決。礦黨委對活動負總責，黨政辦具體協(xié)調(diào)。

六是跟蹤考核。黨員服務(wù)小組活動已納入黨建和精神文明月考核之中，與實行切塊工資掛鉤，黨政辦定期不定期抽查活動記錄、詢問活動開展情況。

七是選樹典型。對黨員服務(wù)小組活動開展好的單位，對活動進行有創(chuàng)新的單位予以獎勵，并與年底“紅旗黨支部”、“先進黨支部”、“六好區(qū)隊”評選掛鉤。

三、黨員服務(wù)小組活動的措施

1、黨員服務(wù)小組要立足礦兩個文明建設(shè)大局，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從大處著眼、小處入手，既為企業(yè)發(fā)展攻堅破難，又要為職工解決好所需所急之事。

2、黨員服務(wù)小組要以建設(shè)和諧穩(wěn)定礦區(qū)為目標，以為職工家屬服務(wù)為出發(fā)點，以提升職工凝聚力為落腳點，熱忱幫助職工家屬解決在工作、生活等方面所遇到的困難，設(shè)立服務(wù)熱線，24小時服務(wù)隨叫隨到。

3、黨員服務(wù)小組要發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮好活動載體作用，做黨的播種機、宣傳車。把黨的光輝形象實實在在的體現(xiàn)在行動，去感染職工、教育職工。

各黨支部要加強對黨員服務(wù)小組活動領(lǐng)導，使廣大黨員以實際行動在雙文明建設(shè)中建功立業(yè)。

黨員活動日制度

嚴格黨的組織生活制度是我們黨的一貫傳統(tǒng),是新時期加強黨建工作的需要,也是端正黨風、增強黨性、提高黨的戰(zhàn)斗力的一項有效措施。為進一步完善礦黨組織活動制度，不斷加強黨員教育和管理,特制定此制度。

一、黨員活動日時間：

黨員活動日每月開展一次,時間原則上定在每月最后一周,具體時間由各支部結(jié)合實際情況確定。

二、黨員活動日的內(nèi)容:

1、組織黨員學習黨的十六大精神、新黨章、“三個代表”重要思想,學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，并根據(jù)不同時期黨建工作的需要和要求,開展主題學習活動。

2、開展理想、信念和“兩個務(wù)必”的思想政治教育。引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀。發(fā)揚艱苦 奮斗的光榮傳統(tǒng),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和詣社會的奮斗目標開展技監(jiān)工作。

3、開展黨風、黨紀和廉政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變能力。

4、開展集體主義、愛國主義道德教育。引導黨員干部熱愛工作崗位。嚴格按照社會主義公民道德規(guī)范來要求每個黨員干部,不斷提高黨員干部的道德修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

5、開展豐富多彩的文體活動,不斷活躍黨的組織生活。黨員活動日的形式要靈活多樣,可采取專題講座、領(lǐng)導輔導、專題討論、特殊黨課、電教網(wǎng)絡(luò)、外出參觀學習、文體活動等形 式進行。

三、黨員活動日要求

1、黨員活動日以支部為單位,由各支部具體安排組織實施，活動要做到有布臵、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)，要有思想性和實效性。

2、每個黨員干部要加強組織觀念,自覺參加黨內(nèi)活動,無特殊情況每個黨員均按時參加。各支部要嚴格考勤制度,對無故不參加黨內(nèi)活動的黨員,要進行思想教育和幫助,經(jīng)教育不改的,按照黨的紀律進行處分。

黨群領(lǐng)導干部活動日的實施辦法

為了進一步加強黨建目標管理，使我礦黨群工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查在“三個文明建設(shè)”中的各項工作，落實在“三個文明”建設(shè)中的各項制度、措施的執(zhí)行情況，廣泛征求職工群眾的意見和建議，不斷改進工作，理順關(guān)系，充分調(diào)動職工的積極性，促進我礦“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定**黨群領(lǐng)導干部活動日的實施辦法。

一、成立實施領(lǐng)導小組 組 長：礦黨委書記 副組長：礦綜合辦主任

成 員：綜合辦、工會、紀審室、團委部門負責人及各黨支部書記。

二、下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在礦黨政辦。

工作人員：黨群部門負責人員。辦公室負責活動的日常工作。

三、活動時間：每月最后一個星期三上午。

四、活動范圍：全礦地面、井下。

五、活動內(nèi)容：

1、井下：安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化、安全文化、文明衛(wèi)生、特殊工種持證情況、勞動紀律、職工思想動態(tài)、職工的意見和建議、各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況、勞動保護、黨員身邊無事故開展情況。

2、地面：環(huán)境衛(wèi)生、各崗位的上崗情況、持證情況，領(lǐng)導班子建設(shè)、支部建設(shè)、勞動紀律、規(guī)章制度的健立和執(zhí)行，各項措施的落實、職工思想動態(tài)、勞動保護、黨群工作、隊伍建設(shè)、離退休工作等。

六、檢查情況的收集和反饋

1、每次檢查均作好記錄，能現(xiàn)場整改的責令立即整改，現(xiàn)場整改不了的，將以“四定”表的方式要求限期整改。

2、將收集的意見和建議以書面的形式呈報礦黨政進行研究處理。

3、將意見和建議研究解決情況定期在廠務(wù)公開欄中進行公開。

七、具體要求

1、要求活動小組的全體成員定期按時參加活動，領(lǐng)導小組每次活動進行考核。

2、參加活動的成員必須認真負責，真正為我礦中心工作服務(wù)。

3、每年對活動突出的人員進行獎勵200元。

4、對活動不認真的人員進行處罰，遲到、早退者一次罰款50元，無故不參加者一次罰款100元。

思想政治工作制度

思想政治工作是企業(yè)各項工作的生命線，為更好地使思想政治工作融入企業(yè)日常安全生產(chǎn)中，按照礦黨政提出的“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的工作方針，使思想政治工作為安全生產(chǎn)充分發(fā)揮引導、保證、服務(wù)的作用，特制定**思想政治工作制度。

1、全礦黨群政工干部要扎實開展“政工干部下班組”活動，每周參加基層班前會兩次，通過政工五分鐘等多種形式，進行宣傳教育，充分調(diào)動干部群眾的工作熱情和積極性，為企業(yè)中心任務(wù)的完成奠定思想基礎(chǔ)。

2、要結(jié)合思想政治工作的特點和性質(zhì)，圍繞企業(yè)中心工作，堅持服務(wù)安全生產(chǎn)的方針，將思想政治工作落到實處，取得實實在在的效果，并在生產(chǎn)實踐中不斷豐富和發(fā)展思想政治工作內(nèi)容，使之充滿生機和活力。

3、要堅持疏通和引導的具體方針，曉之以理，動之以情，授之以知，導之以行，把職工群眾的思想引導到積極、健康、正確的方向上來，保持職工隊伍的穩(wěn)定。

4、要深入基層，及時掌握職工群眾思想動態(tài)，各基層支部書記每月月底要以書面形式匯報職工思想動態(tài)報礦黨政辦。

5、在職工群眾中廣泛深入開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育、宣傳警示教育活動，牢固樹立全員安全意識，形成本質(zhì)安全的思想防線。

6、積極開展職工職業(yè)道德教育，培養(yǎng)職工樹立愛崗敬業(yè)、遵章守紀、干主人活、盡主人責的良好形象。

7、利用廣播、電視、簡報等宣傳方式，大力宏揚安全生產(chǎn)中的優(yōu)秀典型事跡、好人好事，以榜樣的力量鼓舞人，認真開展生產(chǎn)勞動競賽，激勵上進互學，抓兩頭帶中間，全面提高職工群眾素質(zhì)。

8、黨群部門要適時開展豐富多彩的文體活動，陶冶職工情操，增強凝聚力，并以此為載體，達到寓教于樂的效果。

9、做好經(jīng)常性的職工家訪談心幫教工作，認真落實“五必訪、五必幫”措施，穩(wěn)定職工思想，解除職工工作、生活方面的后顧之憂。

10、各單位要建立區(qū)隊、班組思想政治工作聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)，使思想政治工作在安全生產(chǎn)實際中無死角、無空白區(qū)，要突出煤礦特點，做好安全生產(chǎn)班前動員、班中聯(lián)防、班后總結(jié)工作。

11、黨群部門要充分利用民主渠道，注意職工群眾反映呼聲和意見，及時向職工反饋結(jié)果，對“熱點”、“焦點”問題要切實做好釋疑解惑工作。

第二篇：黨群工作管理制度

黨群工作管理制度

為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，同時進一步加強黨組織對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導和支持，使各級黨組織充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航，結(jié)合公司經(jīng)營總制度的要求，制定本制度。

一、黨建工作制度

1、公司各級黨組織必須堅持在企業(yè)中的領(lǐng)導的基本原則，加強自身建設(shè)，爭創(chuàng)“四好”班子。

政治領(lǐng)導，即堅持政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導；思想領(lǐng)導，即堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；組織領(lǐng)導，即堅持黨管干部、黨管人才的原則，建立與現(xiàn)在企業(yè)制度相適應(yīng)的選人用人新機制。

各級黨組織必須加強自身建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)運行中的核心作用，確保企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。

黨員領(lǐng)導干部必須遵照“中心組學習制度”和自學原則，不斷提高政治思想理論水平和科學決策能力，做到廉潔自律、勤政為民，自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，正確行使職權(quán)，為企業(yè)和職工謀利益。

2、加強基層黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

各基層黨支部必須做到組織健全，“三會一課”制度化、正?；?、規(guī)范化，能發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

建立黨建目標管理責任機制和考核制度。

建立黨員先鋒崗、責任區(qū)制度，做好民主評議黨員和教育培訓 1

工作。

做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。

3、加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。

4、加強和改進黨對群眾工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用。

二、紀檢監(jiān)察工作制度

1、企業(yè)紀檢、監(jiān)察工作在上級紀委和同級黨委的領(lǐng)導下，為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作指標、任務(wù)的完成，保證黨員干部隊伍和基層組織的廉潔、高效開展工作。

2、公司各級組織必須落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法。加強對干部的反腐倡廉教育，建立拒腐防變的思想道德防線。

3、加強制度建設(shè)，實現(xiàn)制度管人。從公司領(lǐng)導直至各分公司、項目部及有業(yè)務(wù)處置權(quán)的業(yè)務(wù)人員均要與公司紀委簽定任職廉政承諾書，誠信守紀，依法經(jīng)營。

4、公司紀委按照干部管理權(quán)限，負責安排對任職干部的監(jiān)督檢查和廉政談話，提出要求、指出不足并限期改正。

5、組織協(xié)調(diào)公司各部門，針對企業(yè)生產(chǎn)管理重點部位、環(huán)節(jié)和人員，實施效能監(jiān)察工作。

6、負責對企業(yè)公開的監(jiān)督，督促工會，各基層單位和部室做好企務(wù)公開的日常工作，落實公司制定的推行企務(wù)公開制度實施細則。

7、收集、反饋違紀違法案件線索，保護舉報人，堅決查處腐敗分子。

三、思想政治工作和精神文明建設(shè)工作制度

1、加強對職工的形式教育和職業(yè)道德教育，每季度對全體職工至少進行一次專題教育。

2、建立職工思想動態(tài)反饋機制，有針對性地做好職工的思想政治工作，解決職工在生產(chǎn)、工作、生活等方面的各種思想問題，化解各種矛盾。

3、結(jié)合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。

四、工會工作制度

1、民主管理，民主監(jiān)督工作

①堅持職工代表大會制度，按照公司《職工代表大會實施細則》的要求，進行民主評議干部、領(lǐng)導干部述職述廉等工作。

②實行企務(wù)公開

嚴格按照《公司推行企務(wù)公開制度實施細則》要求，按程序?qū)ι婕耙韵聝?nèi)容的事項應(yīng)予以公開：

企業(yè)的重大決策和改革發(fā)展的重大問題

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的重要問題

涉及職工切身利益的事項和群眾關(guān)心的熱點問題

黨風廉政建設(shè)方面的問題

③平等協(xié)商、簽訂并履行《集體合同》

④依法建立健全職工董事、監(jiān)事制度

2、依法維護職工合法權(quán)益

關(guān)心困難職工，實施幫困“送溫暖”活動

協(xié)助行政積極做好待崗人員上崗就業(yè)的幫扶工作

協(xié)助做好穩(wěn)定工作

3、配合行政積極開展各種形式勞動競賽、安全生產(chǎn)、勞動保護監(jiān)督檢查競賽。

4、進一步堅強工會組織自身建設(shè)。

進一步健全各基層工會組織機構(gòu)及制度

女工委依法維護女職工的合法權(quán)益

加強各級工會干部的業(yè)務(wù)培訓

加強工會財務(wù)管理，用好工會資金，并做好經(jīng)費的管理

五、共青團工作制度

1、堅持黨建帶團建，完善基層團組織建設(shè)，起到黨的助手作用。

2、各項工作開展有計劃、有安排、有檢查、有落實、有總結(jié)，一切按規(guī)定制度進行。

3、不定期向黨委（支部）匯報共青團工作開展情況，定期匯報干部思想，有效地促進團工作的順利進行

4、經(jīng)常性開展團組織活動，加強對團員思想道德、職業(yè)道德教育，增強全體團員和青年職工的愛國熱情和愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，充分發(fā)揮團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5、圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展各種形式的活動，有效地促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

6、積極完成黨支部和上級團委安排的各項工作和活動。

第三篇：架子隊黨群管理制度

架子隊黨群管理制度

一

黨委會議制度

黨委召開的各種會議要講求實效，努力提高會議質(zhì)量，會議要有明確目的，會前要有充分的準備。

1、書記辦公會

一般一個月召開一次或根據(jù)工作需要臨時召集會議。由黨委成員、支部書記參加。

會議內(nèi)容：學習文件，貫徹上級黨委關(guān)于黨的建設(shè)的決議。討論研究黨的思想建設(shè)、作風建設(shè)和組織建設(shè)問題。黨的建設(shè)的經(jīng)驗，布置黨的建設(shè)有關(guān)事宜，協(xié)調(diào)上下工作關(guān)系。

2、黨委會議

堅持民主集中制，加強集體領(lǐng)導，發(fā)揮政治核心作用。黨委會原則上每月召開一次，如遇特殊情況，需要臨時召開會議，由黨委書記決定。

黨委會討論決定如下事項：

（1）傳達學習黨中央的重大方針政策和上級黨委的重要文件、會議精神，結(jié)合學校實際，研究貫徹落實的具體措施。

（2）黨委工作總結(jié)和工作部署、安排。

（3）關(guān)于黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨風建設(shè)需要提交黨委研究決定的問題。

（4）分析政治工作形勢和教職工、學生思想動態(tài)，研究決定思想政治工作和精神文明建設(shè)的方針、任務(wù)和重要措施。

會議主持人簽發(fā)。

②黨委會議決議，由分管委員組織實施。

③決議執(zhí)行，由黨政辦公室催辦，并經(jīng)常將辦理反饋情況向書記匯報.二

中心組理論學習制度

1、校黨委成員、黨政辦公室主任為中心組成員，這些成員必須認真參加中心組學習。必要時中心組理論學習可擴大到各支部書記。

2、中心組學習的內(nèi)容以馬克思主義、毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表，黨的路線、方針、政策，努力學會馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，不斷提高自身的理論水平和工作水平。

3、學習前，書記要對學習內(nèi)容做出安排，參加學習的同志要認真準時參加學習，在學習時間內(nèi)不安排其他工作，每位同志要作好學習筆記。

4、完善學習制度，提高學習質(zhì)量，確保學習效果，并堅持以下各項學習制度：

第一：個人自學制度

黨政班子中心組成員要根據(jù)自身實際制定自學計劃，確保每周工作以外自學時間。自學內(nèi)容重點是政治理論和業(yè)務(wù)知識，同時還要重視學習經(jīng)濟、科技、歷史和管理等多方面的基本知識。

第二：集中學習制度

中心組成員每月至少進行一次集中學習，集中學習的方式除專題講課、集中自學，討論交流，還可與研討、調(diào)研、考察相結(jié)合。

第二：會中自查剖析

要拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。領(lǐng)導班子成員都要認真地檢查自己存在的突出問題，對群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明；互相批評既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱堅決克服和糾正那種只談工作，不談思想，只講成績不講缺點；或者就事論事，敷衍了事的做法。

第三：會后落實整改

整改措施要具體，針對性要強，要明確具體責任人。民主生活會后要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。

3、切實發(fā)揮“第一責任人”的作用

黨委書記是開好領(lǐng)導班子民主生活會的第一責任人。要高度重視會前的各項準備工作，準備工作不充分的，不要匆忙開會。在民主生活會上，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以身作則，率先垂范，以自己的模范行動帶動其他同志，切實提高民主生活會的質(zhì)量。

4、會議的主要內(nèi)容：

本校貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，遵守黨的政治紀律組織人事紀律，保密紀律，群眾紀律的情況。個人主要對照檢查黨員必須履行黨章中的八項義務(wù)，黨員領(lǐng)導干部必須具備的六個基本條件。

況報告教育紀工委、組干處、機關(guān)黨委。四

黨支部工作制度

黨支部對職工政治工作實行領(lǐng)導，對教學行政工作實行保證和監(jiān)督。

黨支部是思想政治工作的前哨，要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就要建立健全必要制度，以保證各項工作的順利開展和完成。

l、學習制度

黨員政治理論學習，定為每月一次，按校黨委安排的內(nèi)容和要求組織學習。學習要注重效果，學習方法可靈活掌握。

2、民主生活會制度

支部委員會每季度要過一次民主生活會，對照《黨章》和《兩個條例》聯(lián)系實際，抓住主要問題，通過批評和自我批評提高思想覺悟，改進作風，增強黨性，增強團結(jié)。黨小組每月一次可參照執(zhí)行，具體要求是：

第一：開會前要有充分準備，可事先征求黨內(nèi)外群眾的意見，做到“二清，一明確”即：支部存在的問題清楚，支部成員個人存在的問題清楚，民主生活會的中心議題明確。

第二：會議中心要聯(lián)系思想和工作實際，實事求是開誠布公的開展批評和自我批評，批評都要做到實事求是，講黨性，不講面子，被批評者要抱著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度。支部書記要帶頭解剖自己。

第三：對檢查出來的問題，要制定切實可行的改正措施，并逐項

第二：黨支部委員會

支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責支部的經(jīng)常工作，應(yīng)定期召開會議，它的主要任務(wù)是：

（1）負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議。

（2）教育管理黨員，搞好支部自身建設(shè)。（3）做好思想政治工作，領(lǐng)導群眾組織工作。

（4）處理支部日常事務(wù)，按期向黨員大會和上級黨組織報告工作。第三：黨小組會

黨小組在黨支部的領(lǐng)導下，組織黨員開展活動，實現(xiàn)黨支部決議，保證黨支部各項任務(wù)的完成，主要任務(wù)是；

（1）組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；學習黨的基本知識、時事政治；學習文化科學知識、業(yè)務(wù)技能和經(jīng)營管理知識。

（2）按照實際情況，分配每個黨員一定工作并負責檢查實現(xiàn)黨支部決定情況。

（3）定期召開小組生活會，開展批評與自我批評。

（4）組織黨員向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，組織黨員做好群眾工作。

（5）研究黨員鑒定、入黨積極分子培養(yǎng)教育，討論接收新黨員和預(yù)備黨員的教育、考察及轉(zhuǎn)正工作。

5、黨課教育

群眾進行思想工作，關(guān)心群眾生活，及時向支委會反映群眾的意見和要求。

二、黨小組長主要工作；

（1）按支部的要求組織好黨員學習；（2）具體組織黨員學習黨支部決議；

（3）按時召集和主持開黨小組會，嚴格黨的組織生活；（4）組織黨員做群眾工作，及時反映群眾的情緒和要求；（5）收集黨員匯報，做好黨員的思想工作，及時向支委會反映本小組的情況；

（6）按時按規(guī)定標準收繳黨費。

三、黨小組長必須做到：

對黨的工作有高度負責的精神，以身作則，處處起模范作用，原則性要強，民主作風要好，關(guān)心同志，關(guān)心群眾，要具有團隊精神，要帶頭認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，不斷提高自己的政治覺悟。

六

積極分子的培養(yǎng)教育制度

支部主要負責人，及時掌握了解入黨積極分子的思想動態(tài)，要及時安排兩名黨員具體負責培養(yǎng)教育工作。要注意做好以下：

（1）支委會每學期對要求入黨的積極分子進行一次分析研究，符合入黨條件的要積極發(fā)展。對尚不夠黨員條件的要找出主要問題,責成負責培養(yǎng)的黨員進行具體幫助。

（2）定期地組織他們學習黨的基本知識，學習黨的路線、方針政

1件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。為了適應(yīng)新形勢的要求，進一步加強、改進黨費收繳、管理和使用工作，現(xiàn)作如下規(guī)定：

1、根據(jù)中組部規(guī)定的標準按月收繳黨費并進行登記。

2、黨費按組織規(guī)定及時上繳。

3、要有健全的帳冊，做到月收月清，統(tǒng)計準確，年終結(jié)帳。

4、每年底將黨費收支情況予以公布，并報校黨委及上級黨組織。

第四篇：黨群人事總辦室管理制度

黨群人事總辦室管理制度

第一條 目的

為加強公司行政后勤管理，維護公司良好形象，特制定本規(guī)范，明確要求，規(guī)范行為。

第二條 部門職能

黨群人事總辦室是協(xié)助公司領(lǐng)導處理企業(yè)日常事務(wù)，并負責人力招聘、薪酬分配、績效考核、綜合協(xié)調(diào)、文秘、和行政后勤事務(wù)的綜合管理部門。

第三條 黨團管理

1、做好企業(yè)內(nèi)部黨、團組織機構(gòu)建設(shè)和人員管理工作。

2、認真學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和上級有關(guān)指示精神，抓好經(jīng)常性的形勢任務(wù)宣傳教育。

第四條 人事管理

公司人力資源工作由黨群人事總辦室專人具體負責管理。

第五條 辦公室人員日常行為管理

1、要努力提升自身職業(yè)素養(yǎng),要樹立良好的自身形象，著裝整潔、大方，舉止文雅、禮貌，接人待客要做到主動、熱情、服務(wù)周到；

2、辦公室內(nèi)禁止做與工作無關(guān)的事情，時刻保持辦公環(huán)境衛(wèi)生整潔，文件資料及物品擺放有序；

3、加強與各部門的協(xié)調(diào)溝通，檢查并督促公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保證政令暢通；

4、正確使用打印、復(fù)印、傳真、電腦等辦公設(shè)備，節(jié)約用紙、降低消耗費用；

5、做好部門安全防范工作，遵守公司保密規(guī)定，公司內(nèi)部資料、信息，嚴禁對外泄露；

6、團結(jié)合作、快速高效，不折不扣的完成公司領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。

第六條 會議、接待管理

1、認真做好公司各種會議的組織、籌備工作，并做好相關(guān)記錄及檔案留存；

2、認真執(zhí)行接待程序、接待標準，做好接待、服務(wù)工作。第七條 車輛管理

1、班車要按規(guī)定時間、指定路線、安全無誤，接送員工上下班，沒有特殊原因，不得隨意更改。

2、公務(wù)用車由黨群人事總辦室根據(jù)工作輕重緩急協(xié)調(diào)派遣，因公用車應(yīng)由部門負責人填寫《車輛派遣單》，經(jīng)審批后使用。第八條 食堂管理

1、食堂炊事員必須搞好個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，每年應(yīng)體檢一次，體檢不合格禁止在食堂工作；

2、把好食品安全和質(zhì)量關(guān)，嚴禁使用過期、變質(zhì)食材和不符合要求的材料；

3、食堂采購需要登記采購臺賬，每月整理匯總，科學合理控制食堂成本。

第九條 門衛(wèi)管理

1、保衛(wèi)人員應(yīng)堅守崗位，嚴格遵守崗位規(guī)章制度，認真履行職責；

2、外來人員、車輛出入，以及攜帶公司物料、物品出門的，應(yīng)履行相應(yīng)手續(xù)，按規(guī)定認真檢查；

3、保衛(wèi)人員應(yīng)認真巡邏，發(fā)現(xiàn)有安全隱患、違章違紀行為，要及時糾正或報告相關(guān)領(lǐng)導并妥善處理。對公司辦公大樓、倉庫、財務(wù)等主要部門進行重點巡查。第十條 印章管理

1、公司印章的刻制均須報總經(jīng)理批準，按國家印章刻制的相關(guān)要求刻制。

2、公司的公章、合同章、其他行政類印章由黨群人事總辦室專人保管，財務(wù)用章由財務(wù)部專人保管。所有印章由黨群人事總辦室備案；

3、使用印章，必須填寫《印章使用登記表》審批，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準后方可使用；

4、違反印章管理規(guī)定者，視情節(jié)給予處罰，給公司造成經(jīng)濟損失或不良影響的，追究其相關(guān)法律責任。第十一條 檔案管理

1、公司設(shè)檔案室，檔案管理員應(yīng)按要求遵守檔案管理制度。保持檔案室整齊清潔，做好防潮、防霉、安全消防工作；

2、檔案資料，要分門別類，立卷建檔，做到齊全完整，查找方便；

3、檔案的借閱，必須嚴格履行借閱審批、登記手續(xù)，遵守公司保密規(guī)定，按期歸還，嚴禁泄露、涂改、轉(zhuǎn)借、私自復(fù)印檔案；

4、過期失效的檔案，經(jīng)總經(jīng)理批準，由專門人員銷毀。第十二條 附則

本制度自頒發(fā)之日起施行。

邯鄲惠達化工有限公司 2016年4月

總辦室崗位職責

一、總辦室主任崗位職責

1、遵紀守法，遵守國家的規(guī)章制度，服從領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行公司管理制度。

2、負責辦公室制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)辦公室工作的制度化、規(guī)范化和程序化。

3、負責制定本室工作計劃和工作措施，并組織實施，負責本室人員的工作安排、業(yè)務(wù)學習和考核。

4、負責主辦的會議統(tǒng)籌、督查督辦會議決議（決定）的落實和執(zhí)行情況。

5、負責對外溝通、聯(lián)系、匯報等，安排或代表領(lǐng)導參加公務(wù)接待和公務(wù)活動。

6、負責審核各單位上報的基礎(chǔ)資料（考勤考核表、工作任務(wù)單、加班工資申請表等）。

7、負責對總辦室人員和主管部門人員的管理和考核。

8、負責公司班車安排、機關(guān)公務(wù)用車調(diào)度和司機管理工作。

9、按時完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

二、總辦室文秘崗位職責

1、遵紀守法，遵守國家的規(guī)章制度，服從領(lǐng)導，保守公司秘密。

2、負責上級機關(guān)和有關(guān)單位來文的接收登記、傳遞、催辦和管理，公文處理做到及時、準確、安全、保密、歸檔。

3、負責公文的批轉(zhuǎn)、傳遞、保密工作，落實領(lǐng)導批示，并及時反饋落實情況。

4、負責組織起草和審核各類文字材料、各種公文，把好文字關(guān)和政策關(guān)。

5、負責公司會議的通知，籌備、布置簽到工作和會議室管理。

6、按時完成公司領(lǐng)導交辦的其他工作。

三、總辦室人事崗位職責

1、負責員工招聘和人員管理（包括正式員工和返、外聘人員）。

2、負責公司員工勞動合同的審核、簽訂和管理。

3、負責辦理內(nèi)部人事分配和調(diào)動手續(xù)，做好人事檔案的建立和完善。

4、負責審核各單位上報的基礎(chǔ)資料和考勤表，并負責機關(guān)人員工資發(fā)放明細表的制作。

5、根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定做好公司員工各種休假的制定、報批和辦理相關(guān)手續(xù)。

6、負責公司員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保險的基數(shù)核定、費用繳納和手冊、卡片的登記管理。

7、負責辦理員工的退休（職）手續(xù)。

四、總辦室內(nèi)勤崗位職責

1、負責后勤部門的考勤管理，收集匯總后勤各部門的請假條、加班派工單等考勤數(shù)據(jù)。

2、負責管理公司辦公區(qū)域及劃分衛(wèi)生區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

3、協(xié)助辦公室主任做好企業(yè)各種員工活動的通知、安排和組織等工作。

4、負責公司各類會議的會務(wù)準備工作。

5、協(xié)助公司處理來訪客人及客戶的接待服務(wù)工作。

6、負責公司各類文件的登記、傳閱、打印、復(fù)印、歸檔管理和報紙刊物的分發(fā)等工作。

7、按時完成領(lǐng)導安排的其他工作。

邯鄲惠達化工有限公司 2016年4月

司機崗位職責

1、嚴格遵守公司管理制度，按時上下班，服從工作安排，完成工作任務(wù)。

2、遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，安全駕駛車輛。

3、認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高駕駛技術(shù)和維護水平。

4、司機應(yīng)對自己所開車輛各種證件的有效性進行檢查，出車時要保證證件齊全有效

5、愛護車輛，勤檢查、勤清洗、勤保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，保證車輛時刻處于良好技術(shù)狀態(tài)。

6、不準擅自出車，不準將車輛私自交給他人駕駛，不得擅用公司車輛運輸私人物資。

7、車輛因公需出長途按公司規(guī)定辦理批準手續(xù)。

8、司機裝卸貨物必須輕裝輕放，確保貨物安全，嚴禁違規(guī)裝卸，發(fā)生異常和事故時，及時向主管領(lǐng)導報告。

9、車輛需修理時，及時向隊長匯報情況并按公司規(guī)定辦理批準手續(xù)。

10、私自出車或者未按派車路線出行發(fā)生事故的由司機自行負責,司機違規(guī)駕駛造成車輛違章的由司機自行解決處理。

11、自覺維護司機班的安全標準化建設(shè)，完成辦公樓區(qū)域衛(wèi)生保潔工作。

邯鄲惠達化工有限公司 2016年4月

門衛(wèi)崗位職責

1、遵紀守法，遵守公司的各項規(guī)章制度，服從管理、恪盡職守、文明執(zhí)勤、禮貌待客。

2、嚴格執(zhí)行公司門衛(wèi)管理制度，堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。

3、對非本公司的人員、車輛進出要實行查詢登記。

4、信件、報紙及時送至辦公室，密件或限時信件及時呈送相關(guān)領(lǐng)導。

5、做好大門內(nèi)外區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境整治和清理。

6、隨時清掃門衛(wèi)室，保持門衛(wèi)室干凈衛(wèi)生。

7、執(zhí)勤期間要做到大門隨開隨關(guān)，注意安全。

8、物資出廠一律憑提貨單等相關(guān)手續(xù)，并檢查物、證是否相符。

9、熟悉廠區(qū)治安環(huán)境情況，做好防火防盜，警惕突發(fā)事故的發(fā)生, 掌握使用治安、消防的報警電話和消防設(shè)備。

10、值班、巡邏時必須文明執(zhí)勤，不得態(tài)度粗暴，故意刁難員工、外來人員、公司客戶及合作伙伴，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

邯鄲惠達化工有限公司 2016年4月

第五篇：黨群講話

在全區(qū)黨群工作會議上的講話

XXXX

（200X年3月X日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央十七屆四中全會、黑龍江省十屆三次會議、XX市委七屆七次會議精神，全面總結(jié)2009年黨群工作，研究部署2010年黨群工作任務(wù)。剛才**同志分別對去年的**工作做了重要講話，總結(jié)得非常好、非常恰當，我完全同意。

2009年，是我區(qū)成果非凡的一年，也是黨建和群團工作取得巨大成績的一年。一年來，全區(qū)黨建和群團工作認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展大局，密切聯(lián)系各方群眾，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。同時，全區(qū)各級黨群組織已經(jīng)成為宣傳貫徹黨的路線、方針的重要陣地，成為培養(yǎng)各種亟需人才的搖籃，鞏固了黨建工作的基礎(chǔ)。

下面，我對今年如何開展黨群工作提三點總的要求。

一、提高認識，端正思想，明確開展好黨群工作的重要意義

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，是我們黨和 社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，是做好經(jīng)濟工作和其它一切工作的重要保證。做好黨群工作，不僅是加強黨自身建設(shè)的客觀要求，更是我區(qū)快速發(fā)展、實現(xiàn)跨越的現(xiàn)實需要。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好黨群工作的重要意義，把握形勢對黨群工作的新要求。

一要深入領(lǐng)會科學發(fā)展觀對黨群工作提出的新要求。在新階段，只有堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨群工作才能有新思路、新舉措和新突破。我區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了非常明顯的成果。這次活動，不僅主題鮮明，而且影響深遠，對黨群工作而言，首先學習實踐活動為加強黨群工作提供了難得的契機，也提出了更高的要求。我們要把學習實踐活動同加強黨群工作統(tǒng)一起來，自覺按照科學發(fā)展觀的要求來謀劃和推動各項工作，注重提高黨員思想政治素質(zhì)，改善機關(guān)作風，使黨建不僅成為切實加強黨的建設(shè)的過程，更成為推動機關(guān)改進工作作風的重要步驟。

二要全面貫徹落實中央、省、市委對黨群工作的新部署。去年以來，共、青、婦相繼召開全國大會，胡錦濤總書記參加了座談，并發(fā)表了重要講話。前些日子溫家寶總理做了《政府工作匯報》。這些講話對黨群工作提出了新的指導思想和目標任務(wù)，是我們開展黨群工作的方向。市里也召開了各種會議，對中央精神作了傳達，并對今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)工作進行了細致部署。深刻領(lǐng)會并貫徹落實好上級有關(guān)會議精神，是我們做好今年黨群工作的重要前提。三要準確把握新時代背景賦予黨群工作的新任務(wù)。經(jīng)濟環(huán)境急劇變化：我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，經(jīng)濟社會必然加快發(fā)展，人民生活水平將有較大提高；利益格局深刻調(diào)整：新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，社會結(jié)構(gòu)由單一向多元化過渡，同時畢業(yè)大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員增多等給社會帶來不少潛在的不穩(wěn)定因素；人民群眾對黨組織和黨員干部的期望值越來越高，對黨和政府有更多的新期待，等等，這些都對黨員領(lǐng)導干部和黨群干部提出了更高要求。

這三方面的因素要求我們要充分認識到做好做強黨群工作的緊迫感和重要性，強化發(fā)展意識和責任意識，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢。

二、強化措施，突出重點，全面提升黨群工作水平2010年是我區(qū)實現(xiàn)“保穩(wěn)定、促發(fā)展”、推動新**建設(shè)再上新臺階的重要階段，也是能不能實現(xiàn)**跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。立足新形勢，面臨新問題，全區(qū)黨群工作要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，明確工作思路，把握工作重點，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅強的思想、政治和組織保障。

一是黨群工作要明確定位。要用發(fā)展的觀點看待黨群工作面臨的形勢，在區(qū)委中心工作中找準切入點和結(jié)合點，做到區(qū)委工作中心轉(zhuǎn)到哪里，黨群工作就跟到哪里，三建就建在哪里。黨群工作與區(qū)委在指導思想和思路上要貼緊，在突破重點和推進措施上要合拍，在工作效果和發(fā)展態(tài)勢上要共 振。抓好組織、宣傳工作，做好黨建“帶三建”，真正延伸黨組織的手臂，最終形成黨組織與群眾相互促進、相互補充的局面，是我們開展黨群工作的目的。黨群組織尤其是群團組織要按照黨的路線、方針、政策積極創(chuàng)造條件，為廣大群眾提供亟需、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二是黨群工作要服務(wù)大局。黨群部門的同志必須在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來開展工作，否則黨群工作既不會做大，也不會做精，更不會做強。大局就是新**經(jīng)濟社會的發(fā)展，就是**二十萬人民的福祉。結(jié)合黨群部門的實際，服務(wù)發(fā)展就是服務(wù)招商。黨群部門人才濟濟，與各方人士聯(lián)系廣泛，有獨特的人力資源和智力資源優(yōu)勢。要進一步挖掘潛能，發(fā)揮優(yōu)勢，以主人翁的責任感和使命感投身到經(jīng)濟發(fā)展上，積極開展招商引資和項目建設(shè)。要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)廣泛開展調(diào)研，切實拿出招商引資、服務(wù)發(fā)展的好招、實招，加快財源型、科技型、勞動密集型等大項目的引進和建設(shè)。要立足我區(qū)人力足、石化強的優(yōu)勢研究項目，樹立服務(wù)發(fā)展的使命感，以昂揚的斗志和飽滿的熱情，努力抓大機遇，造大環(huán)境，爭大投資，上大項目，最終促進**大發(fā)展。

三是黨群工作要創(chuàng)新方法。在新的一年中，**能不能把握機遇、迎難而上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的新發(fā)展，很大程度上取決于我們能否創(chuàng)新。只有順應(yīng)時代潮流，在觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新上先人一步，才能搶占制高點，走在別人前頭。要主動適應(yīng)非公經(jīng)濟快速發(fā)展的要求，從有利于活動開 展的角度出發(fā)，采取各種方式，做好非公有制經(jīng)濟組織內(nèi)的組織建立與活動開展工作。**在XX市的地位越來越重要，大家的工作理念要與時代接軌，從主城區(qū)的定位上謀劃工作思路，牢固樹立大組織觀、大宣傳觀、大群團觀。我們要敢于打破陳舊觀念，敢于超越常規(guī)，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭一流，使黨群部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最充足、創(chuàng)新成果最明顯的部門。

四是黨群工作要嚴格制度。制度建設(shè)是保證黨群工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。要抓住體制機制創(chuàng)新這個環(huán)節(jié)，把黨群工作置于產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、財源建設(shè)等工作的大背景中，在組織設(shè)置、工作方式、活動形式、發(fā)揮作用途徑等方面不斷探索創(chuàng)新，增強自身活力。要進一步建立和完善黨建“帶三建”工作會議制度、目標責任制度、評比表彰制度，把工會、共青團、婦聯(lián)工作納入黨建工作內(nèi)容，落實好上級關(guān)于工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部配備的各項具體要求，嚴格執(zhí)行群團組織主要領(lǐng)導干部列席同級黨委有關(guān)會議的規(guī)定。要貫徹執(zhí)行好干部的日?？己撕凸芾?、思想政治工作、干部隊伍建設(shè)等相關(guān)制度，切實用制度管人、管事、管權(quán)。

五是黨群工作要抓出成效。我們做任何工作都要力求出成效、出精品，黨群工作也不例外。一要組織開好兩個民主生活會。組織各單位開好黨員組織生活會和領(lǐng)導班子民主生活會，認真查擺問題，重點從宗旨意識、政績觀、責任心和 事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面進行剖析，有則改之，無則加勉。二要深入實施重點工作推進機制。根據(jù)區(qū)委確定的重點工作和部門實際，確定好各自的主攻重點，按照“細化、量化、科學化”原則，落實專人，專項推進，明確完成時限、標準和獎懲措施。三要做好抓典型的工作。典型就是旗幟，典型就是方向。黨群各部門要學會依靠典型的示范帶動作用，推動黨建工作健康發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型、推介典型，把典型的觸角延伸到社會經(jīng)濟生活各領(lǐng)域。通過宣傳這些立得起、站得住、學得來的典型，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激發(fā)全社會為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量的熱情。

三、加強領(lǐng)導，提升水平，為做好黨群工作提供強有力的支撐

黨群工作是黨戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，任何時候都不能放松。各級黨委一定要加強領(lǐng)導，落實責任，同時還要努力鍛造一支作風扎實、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍，為黨群工作的穩(wěn)步推進提供堅強的組織保障。

1、班子要精。日常工作中，制度應(yīng)占第一位。要繼續(xù)建立健全和細化領(lǐng)導班子自身建設(shè)專題會議分析制度、重大問題票決制度、團結(jié)問責等制度，要進一步完善公示聽證制度、決策失誤責任追究制度和經(jīng)濟責任審計制度。要組織各級領(lǐng)導班子成員認真學習有關(guān)文件和制度規(guī)定，通過學習，熟悉和掌握各項制度的基本要求和基本理論。學習不是目 的，落實才是根本。各級領(lǐng)導班子每年要向全體干部大會或?qū)ｎ}會議報告制度落實情況，接受干部群眾的監(jiān)督。

2、本領(lǐng)要高。我們做任何工作，不能只有熱情，還要有措施，這就要求廣大黨群干部必須具備非常高的本領(lǐng)。作為領(lǐng)導干部，主要應(yīng)該具有五個本領(lǐng)：按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)；善于審時度勢、進行戰(zhàn)略思維的本領(lǐng)，總攬工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)；協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作的本領(lǐng)；創(chuàng)新務(wù)實、把握客觀規(guī)律的本領(lǐng)；治黨管黨、解決自身問題的本領(lǐng)。只要具備了這五個本領(lǐng)，黨群組織的干部無論是開展工作，還是解決自身問題，都會非常得心應(yīng)手。

3、隊伍要強。建設(shè)一支素質(zhì)良好、業(yè)務(wù)嫻熟的黨群干部隊伍，是完成黨群工作任務(wù)的重要保證。要健全干部考核評價機制，探索實行在民主推薦之前召開公開述職、個人自薦會，建立公開、公平、公正的干部競爭平臺。要根據(jù)德才兼?zhèn)?、以德為先原則，按照“四看三辯證”的辦法任用干部，不能讓綜合素質(zhì)高、工作能力強的人吃虧，不能讓默默無聞、腳踏實地干事業(yè)的人吃虧。同時要弘揚五種精神樹立五種形象，即弘揚只爭朝夕精神，樹立務(wù)實高效的形象；弘揚永無止境精神，樹立創(chuàng)新有為的形象；弘揚攻堅克難精神，樹立開拓進取的形象；弘揚團結(jié)奮進精神，樹立和諧干事的形象；弘揚勤政為民精神，樹立親民愛民的形象。

4、著手要低。這里的著手要低，首先是指我們要注重做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，我覺得這也是韓書記提出“執(zhí)政為民教育年”的題中之意。這就要求我們要思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，始終把維護群眾利益擺在首位，從群眾反映突出的問題抓起，從群眾最容易得到實惠的方面做起，多辦順民意、解民憂的實事，要緊緊扣住突出問題不懈怠，扭住薄弱環(huán)節(jié)不放松。同時還指要重視基層組織和基層骨干的作用，發(fā)揮好他們的活力。

5、行動要快?？炻鋵嵤菓B(tài)度，會落實是能力，能落實是水平。黨群部門尤其群團部門一要樹立“抓好業(yè)務(wù)是本分、搞好服務(wù)是天職”的意識，杜絕“等著辦”，倡導“立即辦”，少說“不能辦”，多想“怎么辦”，真正做到服務(wù)盡心、服務(wù)群眾盡力；二要制定好落實工作的制度方法。努力避免人浮于事的問題。通過努力，力爭建立起凡事有人負責、事事有章可循，凡事有據(jù)可查、事事有人監(jiān)督，凡事都有結(jié)果、事事公開透明的運行體制。三要牢固樹立“一盤棋”的思想。黨群部門的所有同志要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策部署上來，攥緊拳頭、并攏五指，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作落實體系，做到思想上合心、組織上合力、工作上合拍，營造齊心協(xié)力抓落實的濃厚氛圍。

同志們，**正處于科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，任務(wù)艱巨、使命光榮，希望全區(qū)各級黨群組織和廣大黨員干部，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加昂揚振奮的 精神、務(wù)求必勝的信心、銳意進取的勇氣，堅定信心，真抓實干，破解難題，為新**建設(shè)再上新臺階而做出更大的貢獻！