第一篇：黨群制度

黨群制度

黨委議事規(guī)則

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持黨的民主集中制原則，規(guī)范黨委會的決策機(jī)制和程序，提高科學(xué)決策水平和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證醫(yī)院黨委決策的科學(xué)性、權(quán)威性，促進(jìn)醫(yī)院又好又快的發(fā)展，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作方針，結(jié)合上級文件精神及我院實(shí)際，對黨委議事規(guī)則修訂如下：

一、會議組織

（一）黨委會由醫(yī)院黨委書記負(fù)責(zé)召集和主持，黨委書記因事無法主持時，須委托黨委副書記主持。出席人為黨委成員、黨委辦公室主任及院長辦公室主任，必要時相關(guān)職能部門也可列席參加。列席議題的同志，在相關(guān)議題討論完畢后，即可退席。

（二）黨委成員應(yīng)按時參加。因故不能出席會議，事先應(yīng)向黨委書記請假。

（三）黨委會一般每兩周開一次，必要時可召開緊急會議。

二、議事原則

(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則，黨委會實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，防止個人說了算和極端民主化兩種傾向。各黨委成員之間是平等的，允許發(fā)表各種不同意見，主要領(lǐng)導(dǎo)一般不作表態(tài)性發(fā)言，要充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對集體的決定，任何人無權(quán)改變，個人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動上積極執(zhí)行。如在重要問題上發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再議。仍不能做出決定，應(yīng)將情況向上級報告，請求裁決。

（三）黨委會出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會議方可舉行。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由職能部門負(fù)責(zé)人匯報情況，其他部門負(fù)責(zé)人不受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時動議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。

（六）凡以前黨委會做出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有一人動議，并征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。

二、議事內(nèi)容

嚴(yán)格遵循中央提出的“三重一大”制度，即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定。具體包括：

（一）重大事項(xiàng)決策

凡涉及醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全院職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹和落實(shí)；

2.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略以及總體規(guī)劃的制訂和調(diào)整；

3.醫(yī)院年度總體工作計劃的制訂；

4.醫(yī)院年度預(yù)算、決算的制訂和調(diào)整；

5.涉及醫(yī)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂；

6.黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

7.醫(yī)院人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等重大問題和相關(guān)政策； 8.醫(yī)院學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整；

9.醫(yī)院黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

10.涉及醫(yī)院全局性的領(lǐng)導(dǎo)講話,醫(yī)院規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；

11.基本建設(shè)、醫(yī)院規(guī)劃等重大決定和重大調(diào)整；

12.醫(yī)院及醫(yī)院以上榮譽(yù)稱號的授予和獎懲事項(xiàng)；

13.經(jīng)濟(jì)分配、職稱晉升等涉及全院職工切身利益的重大事項(xiàng)；

14.重大責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；

15.國內(nèi)外重要合作和交流事項(xiàng)；

16.醫(yī)院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

17.黨委及醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；

18.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交黨委集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要干部任免

1.中層副職以上干部任免；

2.全國、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；

3.需黨委集體研究決定的其他重要干部的任免。

（三）重要項(xiàng)目安排

1.未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、不動產(chǎn)購置、大型房屋修繕項(xiàng)目、大宗物資、設(shè)備采購等；

2.國內(nèi)外合資、合作的重大項(xiàng)目以及對外投資項(xiàng)目；

3.需黨委集體研究決定的其他重要項(xiàng)目問題。

（四）大額度資金的使用

未列入醫(yī)院年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，單項(xiàng)支出在萬元以上的資金款項(xiàng)的支出。

三、決策程序

（一）凡屬重大事項(xiàng)，在提交黨委會決策之前，要經(jīng)過充分醞釀、溝通以及通過必要的民主程序進(jìn)行論證。

（二）需提交黨委會討論的議題，相關(guān)部門要依照程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上提出具體意見并擬出書面材料，送黨委書記審定是否列入黨委會議程。

（三）黨委會議題確定后，黨委辦公室提前將會議的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、擬提交討論的書面材料送達(dá)各位黨委成員和有關(guān)列席人員，與會人員認(rèn)真做好出席的準(zhǔn)備。

四、決策機(jī)制

（一）黨委常委會作出決定，應(yīng)采取表決制。出席會議的黨委成員有表決權(quán)。會議表決事項(xiàng)，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的1/2為通過。

（二）重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，必須保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。

（三）黨委成員對重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。

（四）在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決，以黨委成員應(yīng)到會人員超過半數(shù)同意形成決定。

（五）對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決，避免久拖不決。

（六）在討論與本人及親屬（夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系）有關(guān)的議題時，本人必須回避。

（七）會議決定的事項(xiàng)，必須明確落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。有時限要求的也應(yīng)一并明確。

（八）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄。

（九）黨委會的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查，會后由黨委辦公室編發(fā)《黨委會紀(jì)要》。

集體領(lǐng)導(dǎo)制度

集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨委制的核心，也是黨委成員共同參與的群體活動。所謂集體領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委會對重大問題的決策，必須經(jīng)由集體討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決決定，而不得由個人專斷。這是黨委制的實(shí)質(zhì)和根本。為更好的貫徹黨的民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特制定本制度。

一、集體領(lǐng)導(dǎo)要堅持四項(xiàng)原則

(一)嚴(yán)格遵循重大問題由黨委集體討論的原則。

(二)嚴(yán)格遵循黨委成員一律平等的原則。

(三)嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。

(四)嚴(yán)格遵循一成決議必須堅決執(zhí)行的原則。

二、正確實(shí)施民主集中

民主集中是實(shí)行黨委制的基本途徑和根本保證。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，必須既講民主，又講集中，做到兩者的結(jié)合。

（一）在發(fā)揚(yáng)民主上，要抓住主要關(guān)鍵。一是民主范圍要廣，二是民主氣氛要濃，三是民主程序要嚴(yán)。

（二）在實(shí)施集中上，要做到有據(jù)、有力、正確。一是集中要有據(jù)，二是集中要有力，三是集中要正確。

（三）在處理民主與集中的關(guān)系上，要注重搞好結(jié)合。這既是一個理論問題，更是一個實(shí)踐問題，在具體應(yīng)用中要注意：征求意見要強(qiáng)調(diào)民主，確定議題要強(qiáng)調(diào)集中；調(diào)查論證要強(qiáng)調(diào)民主，擬定方案要強(qiáng)調(diào)集中；討論問題要強(qiáng)調(diào)民主，落實(shí)決議要強(qiáng)調(diào)集中；上級決策前，對下級要強(qiáng)調(diào)民主，下級執(zhí)行上級指示時，要強(qiáng)調(diào)集中。此外，出現(xiàn)權(quán)力過分集中的傾向時，要強(qiáng)調(diào)民主；出現(xiàn)極端民主化的傾向時，要強(qiáng)調(diào)集中。這些都需要在實(shí)踐中科學(xué)把握。

三、充分進(jìn)行個別醞釀

個別醞釀是科學(xué)決策的必要環(huán)節(jié)和重要方法。對重大問題要形成共識，必須在會前進(jìn)行個別醞釀。為此，要做到以下幾點(diǎn)：一是正副書記經(jīng)常醞釀，二是黨委成員充分醞釀，三是科室部門廣泛醞釀，四是上下之間反復(fù)醞釀。

四、實(shí)行會議決定

會議決定是黨委制的實(shí)現(xiàn)形式和必經(jīng)程序。一是程序要規(guī)范，章法要嚴(yán)明。二是引導(dǎo)要得當(dāng)，討論要充分。三是歸納要全面，決策要科學(xué)。

五、完善個人分工負(fù)責(zé)的制度

所謂個人分工負(fù)責(zé)，就是在堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下，就黨委的決議、決定的貫徹落實(shí)以及黨委其他的日常工作，在黨委成員中進(jìn)行分工，責(zé)任到人，并在具體工作中注意相互之間的配合和支持。只有嚴(yán)格地、科學(xué)地實(shí)行個人分工負(fù)責(zé)制，才能切實(shí)有效地保證黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨委的工作真正落到實(shí)處；個人分工負(fù)責(zé)的工作只具有執(zhí)行性，而不具有決策性，它的前提是首先必須尊重集體領(lǐng)導(dǎo)，不能替代和超越集體領(lǐng)導(dǎo)。個人分工負(fù)責(zé)要圍繞黨委的中心工作而展開，為完成黨委的中心工作服務(wù)，不能把分工搞成分家，各自為政，形不成核心和合力。黨委的日常事務(wù)，主要是指貫徹落實(shí)黨委做出的決議決定的具體工作。它的基本特點(diǎn)是執(zhí)行性、行動性。只有對黨委需要集體決策的重大問題做出明確的界定，黨委的日常事務(wù)便可自然而然地分由黨委成員們?nèi)コ袚?dān)。為此，應(yīng)注意抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

（一）分工負(fù)責(zé)。集體討論決定的事情，必須由個人分工負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。要明確規(guī)定每個黨委成員所負(fù)的具體責(zé)任，做到事事有人管，人人有專責(zé)，不要事無巨細(xì)都拿到黨委會上討論。黨委形成決議后，各成員按照分工，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。對于職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要敢于負(fù)責(zé)，不能回避矛盾，避免把本該由自己處理的事情推給主要領(lǐng)導(dǎo)處理。(二)分工合作。要正確處理黨委內(nèi)部的各種關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，形成合力，維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。每個黨委成員不僅要對自己分管的工作切實(shí)履行職責(zé)，而且要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，做到分工不分家。黨委內(nèi)部要經(jīng)常溝通情況，通報各自分管工作中的重大事項(xiàng)。在黨委內(nèi)部，書記和其他成員是平等的。書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任，要支持和幫助其他委員做好工作；委員要尊重和支持書記的工作，認(rèn)真履行職責(zé)并接受書記的檢查和指導(dǎo)。書記和委員、委員和委員之間，要互相信任，互相支持，互相諒解，互相補(bǔ)充，包括互相幫助克服缺點(diǎn)和錯誤，共同做好工作。黨委內(nèi)部要不斷增強(qiáng)在原則基礎(chǔ)之上的團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)黨委的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

(三)書記盡責(zé)。在黨委班子中，書記作為班長，其責(zé)任就是主持、組織、協(xié)調(diào)黨委的工作，對處理黨委的日常事務(wù)負(fù)總責(zé)，這是實(shí)行個人分工負(fù)責(zé)制中最重要的分工。書記必須具有敢于負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，應(yīng)當(dāng)善于總攬全局，把握住方向性、原則性的問題；善于處理各種矛盾，組織協(xié)調(diào)各方面的力量；具有寬闊的胸懷，能夠聽取和采納各種意見；模范地執(zhí)行民主集中制，帶頭做到重大問題必須由黨委集體討論決定。黨委討論問題時，書記要充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集思廣益，注重其他成員的民主權(quán)利和多數(shù)人的意見，不能把個人意見強(qiáng)加給別人，更不能把自己凌駕于集體之上。要善于集中大家的正確意見，發(fā)揮集體的智慧，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，調(diào)動每個成員的積極性。書記要按照工作需要，根據(jù)揚(yáng)長避短、各盡所能的原則，對黨委成員進(jìn)行合理分工，做到各辦其事、各司其職、各負(fù)其責(zé)。書記要常與各個成員交換意見，溝通思想，創(chuàng)造和諧氣氛，為形成決策奠定基礎(chǔ)。

請示匯報制度

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、保證監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范帶頭作用，為醫(yī)院又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證，制定本制度。

一、自覺履行職責(zé)。凡在黨總支、各黨支部本科室職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決和決定的事項(xiàng)，由黨總支、各支部解決和決定。如遇到重大問題或超出職責(zé)范圍的必須按照組織程序向上級組織或主管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報。

二、執(zhí)行逐級請示匯報制度，一般情況下要避免越級或多頭請示匯報。

三、在下列情況下，可越級請示匯報或處理完后再請示匯報。

1.遇到重大突發(fā)事件或事故的，如急診、群死群傷事件、火災(zāi)等。

2.在緊急而又無法聯(lián)系直接主管領(lǐng)導(dǎo)或直接主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意時。

四、各級領(lǐng)導(dǎo)要遵守請示匯報制度，能當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)場解決，對一時不能答復(fù)的應(yīng)說明情況并要在短期時間內(nèi)予以答復(fù)。對超越職權(quán)范圍無法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級請示轉(zhuǎn)達(dá)。

五、各部門逐級匯報時，應(yīng)如實(shí)詳細(xì)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以示負(fù)責(zé)。如因請示、匯報不當(dāng)而造成工作失誤，追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

六、黨支部一般每季度要向黨總支匯報一次工作，如遇特殊情況，隨時匯報，黨員要定期向黨支部（黨小組）匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。

民主生活會制度

健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度，是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本規(guī)定。

一、黨內(nèi)民主生活會一般每年召開兩次，根據(jù)實(shí)際需要，也可隨時召開。

二、黨委委員要堅持過好黨委和支部的雙重民主生活會。

三、民主生活會的內(nèi)容：

1.貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況； 3.艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；

4.堅持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；

5.上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。

四、民主生活會應(yīng)堅持自我教育為主的原則，緊密圍繞主題，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要遵循團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極開展批評與自我批評，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

五、黨委民主生活會的召開日期和議題，應(yīng)提前兩天上報上級黨組織，以便上級組織派人參加；各黨支部民主生活會召開日期及議題，應(yīng)提前兩天報告黨委，以便黨委派人參加。民主生活會的召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會議的黨員，以便參加會議的同志作好準(zhǔn)備。

六、為保證民主生活會的規(guī)范化，民主生活會要堅持按照有關(guān)的程序和要求進(jìn)行。

（一）民主生活會召開前的準(zhǔn)備工作程序：

1.確定中心議題要根據(jù)上級黨組織關(guān)于民主生活會的要求，聯(lián)系本部門的實(shí)際，確定民主生活會的議題和需要解決的一、二個突出問題。

2.廣泛征求意見有關(guān)部門通過召開黨內(nèi)外群眾座談會、個別談心以及民主評議等形式廣泛聽取意見。

3.發(fā)出會議通知黨委和各黨支部應(yīng)提前將確定的會期報告上級黨組織，并及時通知到有關(guān)人員，做好開會準(zhǔn)備。

4.作好發(fā)言準(zhǔn)備參加民主生活會的黨員要根據(jù)議題，對照《黨章》、《準(zhǔn)則》及上級組織的要求，認(rèn)真做好個人發(fā)言準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)成員之間應(yīng)事先互相談心，溝通情況，交換意見。

（二）民主生活會召開程序：

1.民主生活會分別由黨委、黨支部主要負(fù)責(zé)人召集和主持。主持人要說明本次民主生活會的議題、內(nèi)容，并提出具體要求。2.學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件。

3.支部由紀(jì)檢或組織委員通報黨內(nèi)外群眾意見。

4.黨委、黨支部委員、黨員發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部成員提出批評或建議。因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他人員將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

5.主持人進(jìn)行歸納總結(jié)，并研究會議上提出的而又能當(dāng)場解決的問題。

6.請參加會議的上級組織領(lǐng)導(dǎo)或代表講話。

（三）民主生活會后落實(shí)階段的程序：

1.制訂整改措施

對于黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并由分工領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)檢查督促。在民主生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應(yīng)及時向上報告；屬于違反黨紀(jì)國法的，應(yīng)分別交紀(jì)委、監(jiān)察或司法部門查處。在民主生活會上提出重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級報告的，應(yīng)追究民主生活會主持人或召集人的責(zé)任。2.及時匯報

黨委和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題，要按照有關(guān)要求，及時用書面形式向上級黨組織匯報。3.及時反饋

要用適當(dāng)?shù)姆绞綄⒚裰魃顣挠嘘P(guān)情況和整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。

七、對于無故不參加黨內(nèi)民主生活會的黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給予批評教育。

八、黨委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨內(nèi)民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進(jìn)自己的工作，不允許對提意見者實(shí)施報復(fù)。

黨委中心組學(xué)習(xí)制度

黨委學(xué)習(xí)中心組是新形勢下醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部集中開展理論學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)型組織，是踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)，政策水平和管理能力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，推動全院理論學(xué)習(xí)的重要組織保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨委中心組學(xué)習(xí)，使中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本學(xué)習(xí)制度。

一、學(xué)習(xí)組織

1.黨委建立學(xué)習(xí)中心組，中心組由醫(yī)院黨委委員、黨辦、院辦、紀(jì)委、人事科、宣傳科負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)需要還可吸收其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。

2.黨委書記任中心組組長，副書記任副組長，黨辦主任擔(dān)任中心組學(xué)習(xí)秘書。黨委中心組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

3.中心組組長或副組長負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中學(xué)習(xí)交流，組織協(xié)調(diào)中心組的學(xué)習(xí)活動，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)情況。

4.黨辦負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)專題的擬定，負(fù)責(zé)中心組集中學(xué)習(xí)的時間和地點(diǎn)的安排、學(xué)習(xí)資料的提供、授課專家學(xué)者的邀請、人員的通知、考勤、學(xué)習(xí)記錄的整理、學(xué)習(xí)情況的通報等工作。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀； 2.黨的重要文獻(xiàn)、重要文件和重要會議精神； 3.黨和國家的路線、方針及法律法規(guī)；

4.社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論和醫(yī)院管理等方面的知識； 5.當(dāng)前國內(nèi)國際政治經(jīng)濟(jì)形式和重大事件；

三、學(xué)習(xí)方法

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。要緊緊結(jié)合醫(yī)院中心工作，結(jié)合醫(yī)院改革發(fā)展中遇到的問題，有針對性的開展學(xué)習(xí)活動，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，采取自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，讀書與講座相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與醫(yī)院實(shí)際相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。

2.嚴(yán)格組織好集中學(xué)習(xí)。中心組集中學(xué)習(xí)時間每月不少于1次，每次學(xué)習(xí)半天，每次安排1—2個專題，力求研討內(nèi)容集中，主題深入、切實(shí)。中心組成員學(xué)習(xí)期間原則上不準(zhǔn)請假，確實(shí)因公務(wù)等不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)提前向中心組組長或副組長請假，并主動補(bǔ)課。黨辦要做好學(xué)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，學(xué)習(xí)研討內(nèi)容和有關(guān)學(xué)習(xí)資料提前兩天送交中心組成員，并做好發(fā)言記錄和記錄的整理。

3.切實(shí)抓好個人自學(xué)。中心組成員要充分利用工作之余認(rèn)真自學(xué)，有計劃地精讀原著，選讀一些有關(guān)當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等與本職工作密切相關(guān)的書籍，并做好讀書筆記。

四、學(xué)習(xí)管理

1.制定學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)學(xué)校的總體部署并結(jié)合我院實(shí)際，中心組每年年初制定年度學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)安排，中心組組長和副組長負(fù)責(zé)計劃的審定，中心組學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計劃的擬定和計劃的具體實(shí)施。

2.建立完善的學(xué)習(xí)檔案。學(xué)習(xí)檔案包括學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃、出勤情況、學(xué)習(xí)記錄、重點(diǎn)發(fā)言材料和學(xué)習(xí)成果等。黨辦負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)檔案的建立健全和整理歸檔工作。

3.認(rèn)真做好中心學(xué)習(xí)的自查。每年年終要對中心組全年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自查，自查的重點(diǎn)是中心組學(xué)習(xí)計劃和落實(shí)情況，集中學(xué)習(xí)的出勤情況，結(jié)合理論學(xué)習(xí)開展調(diào)查研究的情況，集中研討的發(fā)言質(zhì)量以及學(xué)習(xí)成果等。

4.抓好學(xué)習(xí)情況通報。每次學(xué)習(xí)研討發(fā)言要及時整理，將有關(guān)中心組學(xué)習(xí)的動態(tài)和主要成果通過院報或院周會形式向全院傳播，促進(jìn)和引導(dǎo)黨員干部的學(xué)習(xí)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院發(fā)揮表率和示范作用。

組織生活制度

黨的組織生活是指黨員參加所在總支或支部的黨員會議或活動及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。它是黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨員管理工作中的一項(xiàng)重要組織制度，是對黨員進(jìn)行教育、管理，實(shí)施黨內(nèi)外監(jiān)督的一種最經(jīng)常、最有效的組織形式。根據(jù)黨章和黨內(nèi)組織生活的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際情況，特制定以下組織生活制度。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，旨在加強(qiáng)對黨員的教育和管理，保證把每個黨員置身于黨組織之內(nèi)，促使他們發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，接受組織的有效監(jiān)督，努力實(shí)踐“三個代表”的要求，充分發(fā)揮黨員在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、黨的組織生活制度主要有：

（一）“三會一課”制度?！叭龝徽n”是黨組織生活的基本形式，“三會”指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會?！耙徽n”指上好黨課。支部黨員大會一般每1-3月召開一次，因工作需要可及時召開。支部委員會議、黨小組會每月1-2次，（黨小組會不能代替支部大會）。黨課一般每年一至二次。

（二）民主生活會制度。黨委民主生活會及總支委員會的民主生活會一般每年召開二次。黨委成員及總支委員除參加黨委或總支民主生活會外，還要自覺參加所在黨支部的民主生活會。

（三）黨員匯報制度。黨員一般每半年就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報。

（四）民主評議黨員制度。黨支部每年要進(jìn)行一次民主評議黨員活動，同時向上級黨組織推薦表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。

二、基本原則

（一）內(nèi)容上的思想性、政治性和多樣性。組織生活應(yīng)該有政治、思想、科學(xué)、文化等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)黨員談思想，開展批評與自我批評；按黨的路線方針政策辦事，從整體的長遠(yuǎn)利益上看問題、議大事、講黨的原則。

（二）制度上的嚴(yán)格性。教育黨員經(jīng)常參加黨的組織生活，遵守黨內(nèi)生活的紀(jì)律。

（三）形式上的適應(yīng)性。靈活多樣、生動活潑、務(wù)求實(shí)效，緊緊圍繞醫(yī)院、科室中心工作和黨員思想實(shí)際，過好組織生活，使黨員對組織生活有濃厚的興趣。

（四）組織上的民主性。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分調(diào)動廣大黨員的積極性。

（五）管理上的層次性。實(shí)行支部、總支、黨委三級管理，一級抓一級。

三、組織生活的內(nèi)容

黨的組織生活的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨員的思想實(shí)際確定。主要包括：

（一）傳達(dá)中央和上級黨組織的文件和指示；

（二）組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)時事政治和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等；

（三）聽取黨員思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的匯報，開展批評與自我批評；

（四）分析群眾思想情緒，反映群眾意見和要求，研究群眾思想工作；

（五）討論發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員，處置不合格黨員；

（六）開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的有教育意義的活動。

四、特殊情況的組織生活

特殊情況的組織生活指黨員在客觀條件發(fā)生非常變化，例行的黨的組織生活難以進(jìn)行時，黨組織采取特別措施處理的組織生活。其基本要求和原則是，黨員要通過各種形式與黨組織保持密切聯(lián)系，黨組織也要通過各種形式加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和對黨員的教育。

（一）外出黨員的組織生活

因公外出黨員指黨員被借調(diào)到外單位幫助工作，或者被派往外單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修等。這類黨員外出時間在半年以內(nèi)的，一般持黨員證明信，在6個月以上的應(yīng)持組織關(guān)系介紹信，由所到單位的黨組織將他們編入黨支部或黨小組，參加黨的組織生活。黨員臨時出差，經(jīng)黨組織同意，可暫不參加黨的組織生活，回原單位后，應(yīng)向黨組織匯報學(xué)習(xí)、思想和工作情況。如果有3人以上的黨員共同外出，黨支部可以把他們編成臨時黨小組過組織生活?；卦瓎挝粫r黨小組長要向支部匯報外出時過組織生活的情況。

（二）共青團(tuán)員入黨后的組織生活

共青團(tuán)員入黨以后，一般只參加黨的組織生活，不再參加團(tuán)的組織生活。如因工作需要還擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)的黨員，經(jīng)黨組織同意，除參加黨的組織生活外，可以繼續(xù)參加團(tuán)的組織生活。如果黨的組織生活或活動與團(tuán)的組織生活或活動發(fā)生沖突時，應(yīng)根據(jù)活動內(nèi)容，取得黨組織同意后，確定參加黨或團(tuán)的組織生活。

（三）預(yù)備黨員的組織生活

預(yù)備黨員參加黨的組織生活與正式黨員不同的是，預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但對要表決的問題以及黨內(nèi)候選人的醞釀，可以發(fā)表自己的意見和看法。

（四）特殊情況的離退休黨員組織生活

1.離、退休的黨員因看病、探望子女和親屬外出時間在6個月以上的，除每月按時交納黨費(fèi)外，每半年向黨組織交一份思想和個人情況的匯報材料。

2.根據(jù)離、退休黨員年老體弱多病的特點(diǎn)，黨組織在安排他們過組織生活時要適當(dāng)，對行動不便的老同志，也不要勉強(qiáng)他們參加黨內(nèi)有關(guān)會議，黨組織應(yīng)指定黨員負(fù)責(zé)向他們傳達(dá)文件和有關(guān)會議精神，聽取他們的意見和要求，與他們保持經(jīng)常的聯(lián)系。

（五）留黨察看黨員的組織生活

留黨察看是對犯錯誤黨員的一種嚴(yán)厲處分。黨員在留黨察看期間仍然要參加黨的組織生活，接受黨的教育和監(jiān)督，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活

雙重組織生活指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以黨員身份參加所在黨總支、黨支部的組織生活會，又要參加黨委定期召開的民主生活會，不允許有任何不參加黨總支、黨支部組織生活和不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

五、組織紀(jì)律

（一）建立考勤制度。定期在黨員大會上公布，不允許有長期不過組織生活的特殊黨員。

（二）建立請假制度。黨員如有特殊情況不能參加組織生活，應(yīng)履行請假手續(xù)。

（三）建立組織處理制度。黨員無故不參加黨的組織生活，要及時給予批評；黨員無特殊原因，連續(xù)三次不參加黨的組織生活，要在小組會上提出批評教育；連續(xù)三個月不參加黨的組織生活，要在支部大會上作出檢查；如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，應(yīng)按照黨章規(guī)定作自行自動脫黨處理；支部大會要及時做出予以除名的決定，并報黨委批準(zhǔn)。

黨員干部交心談心制度

為進(jìn)一步做好黨員干部的思想政治工作，把對黨員和干部的經(jīng)常性教育與定期教育有機(jī)地結(jié)合起來，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨組織對黨員和干部的相互了解和感情；充分啟發(fā)和調(diào)動每個黨員、干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓黨員干部集中精力干好本職工作和全心全意為人民服務(wù),更好的為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。根據(jù)黨員干部教育管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施制度。

一、指導(dǎo)思想

黨員干部的交心談心要堅持以“三個代表”重要思想和中共十七大精神為指導(dǎo)，立足于情感管理、人性化管理，通過與黨員、干部的交心談心，體現(xiàn)從思想上、政治上、工作上、生活上對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，使黨員干部工作更加扎實(shí)、作風(fēng)更加深入、責(zé)任感和自律意識更加增強(qiáng)，始終保持良好的蓬勃向上的精神狀態(tài)。

二、基本原則：

（一）交心談心制度要堅持在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各黨支部具體牽頭落實(shí)，有關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合進(jìn)行。

（二）堅持定期和不定期相結(jié)合的原則；

（三）堅持分塊負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；

（四）堅持實(shí)事求是的原則；

（五）注重針對性，提高實(shí)效性的原則；

（六）談話人與被談話人之間平等、互重的原則。

三、交心談心的對象、內(nèi)容和方式

（一）交心談心的對象包括院黨委委員、總支委員、支部委員、中層干部、以及普通黨員。

（二）交心談心的主要內(nèi)容：

1.了解黨員、干部的思想、工作、生活等方面的情況；

2.聽取黨員、干部對醫(yī)院班子建設(shè)和醫(yī)院工作的意見和建議；

3.聽取黨員、干部對組織上的意見、建議、愿望和要求； 4.對黨員、干部在工作中做出的成績、受到的表彰給予充分肯定；對黨員、干部遇到的困難、挫折給予鼓勵和支持，并積極協(xié)助解決；對黨員、干部工作上出現(xiàn)的失誤及時糾正，對自身存在的不足和苗頭性的不良反映給予指出，早打招呼；

5.其他需要交談的內(nèi)容。

（三）交心談心的方式：交心談心原則上采取個別交談的方式進(jìn)行，也可以在民主生活會議上集體交談或面對面交談；必要時也可以采取電話溝通的方式進(jìn)行。

四、交心談心的責(zé)任劃分

開展對領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的交心談心，是加強(qiáng)黨員干部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，要采取分級負(fù)責(zé)和分塊負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

（一）副院級領(lǐng)導(dǎo)干部的交心談心由醫(yī)院黨委書記、院長負(fù)責(zé)；

（二）醫(yī)院中層及其以下干部的交心談心按照工作分工采取分塊負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)的原則，由醫(yī)院黨委指定專人負(fù)責(zé)。

（三）黨員的交心談心，由各黨總支、黨支部書記或委員及所在科室科長、科主任和護(hù)士長負(fù)責(zé)。

五、交心談心的幾點(diǎn)要求

（一）做好醫(yī)院黨員、干部的交心談心工作，是做好新時期黨員干部隊伍思想政治工作、最大限度的調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、建設(shè)和諧醫(yī)院的重要舉措，各支部必須按照要求切實(shí)抓落實(shí)。

（二）與黨員、干部交心談心要注意方式方法，做到待人平等、坦誠相待、交換看法、溝通思想，讓黨員干部敢說話，敢說真話，愿意把自己的看法、愿望、意見和建議向組織交換，達(dá)到交心談心的真正目的。

（三）與黨員、干部交心談心要堅持定期和不定期相結(jié)合，原則上每年要對所聯(lián)系的黨員干部開展一次交心談心活動（含提醒談話）。

（四）黨辦、各支部要認(rèn)真做好談話記錄，要將在交談過程中反映出的問題、意見和建議及時梳理、匯總，供院領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

黨員民主評議制度

民主評議黨員，是加強(qiáng)對黨員經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度，也是提高全體黨員實(shí)踐“三個代表”重要思想、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)有效措施。結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定黨員民主評議制度。

一、民主評議黨員的目的

民主評議黨員，既是對每個黨員進(jìn)行組織考察、工作檢查和思想評價的過程，也是對黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員個人黨性鍛煉的過程，通過組織措施，使每一名參評的黨員思想上有所觸動，行動上有所改進(jìn)，工作上有所提高，作風(fēng)上有所轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有所增強(qiáng)。通過民主評議黨員，激勵先進(jìn)，督促后進(jìn)，預(yù)防腐敗，從而保持黨組織的先進(jìn)性，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。

二、主要內(nèi)容

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面進(jìn)行評議。

依據(jù)黨章對黨員的總體要求，結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際，著重從以下六個方面進(jìn)行評議：

（一）是否有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅持黨性原則，保持清醒的政治頭腦，對中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)充滿信心。

（二）是否認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想和十七大精神，能否正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，牢固樹立宗旨意識和大局觀念，做到個人利益服從黨和人民利益。

（三）是否站在醫(yī)院改革的前列，具有較強(qiáng)的改革意識、進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識，積極投身到醫(yī)院改革實(shí)踐中，為醫(yī)院發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（四）是否注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)修養(yǎng)，做到愛崗敬業(yè)、視病人為親人，在醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作中起到了先鋒模范作用。

（五）是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心他人、關(guān)心集體，有較強(qiáng)的團(tuán)隊精神和合作精神，能團(tuán)結(jié)與自己意見不一致的同志一道工作，帶領(lǐng)群眾一道前進(jìn)。

（六）是否切實(shí)執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守紀(jì)律和法律，真正做到令行禁止。

三、評議的方法步驟

民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有步驟地進(jìn)行，一般每年進(jìn)行一次

（一）學(xué)習(xí)動員組織黨員學(xué)習(xí)黨章的有關(guān)章節(jié)，學(xué)習(xí)民主評議黨員的有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺參與評議，講求實(shí)效。

（二）自我評價對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。并對是否合格自我認(rèn)定。每名黨員都要寫出書面自我評價材料，在黨支部會上交流并交黨支部審定。

（三）民主測評黨支部開好支部生活會，組織黨員相互評議，根據(jù)群眾意見開展批評與自我批評。并對每個黨員進(jìn)行概括評價，評價分為四個等次：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，其中優(yōu)秀率一般不超過支部黨員數(shù)的15%。

（四）組織評定黨支部委員會在自評、互評的基礎(chǔ)上，對每名黨員的表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析，作出實(shí)事求是的鑒定。

（五）制定整改措施搞好評議總結(jié)，對不合格黨員，所在黨總支、黨支部要按照組織程序提出處理意見上報醫(yī)院黨委。對少數(shù)表現(xiàn)較差、問題較多的黨員，黨支部要進(jìn)行戒勉談話。離退休教職工黨員只參加學(xué)習(xí)和評議，不參加評價定級。

黨員學(xué)習(xí)教育制度

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)院黨委的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我院基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、保證監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范帶頭作用，不斷提高黨員的思想理論素質(zhì)，為醫(yī)院又好又快的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。經(jīng)醫(yī)院黨委研究，制定本制度。第一條黨員學(xué)習(xí)教育是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的組成部分。醫(yī)院全體黨員同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受教育，更新知識，與時俱進(jìn)，注重提高理論修養(yǎng)，改善知識結(jié)構(gòu)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，做到學(xué)用結(jié)合。

第二條黨員學(xué)習(xí)教育的基本內(nèi)容：

1.馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育及科學(xué)發(fā)展觀；

2.黨的基本路線、方針、政策教育；

3.黨章、黨的基本知識和黨規(guī)黨紀(jì)教育；

4.法律法規(guī)教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育；

5.改革開放和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、社會主義宏偉目標(biāo)教育；

6.國際國內(nèi)形勢教育；

7.公仆意識、反腐倡廉教育；

8.醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展、科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識教育等。

第三條黨員學(xué)習(xí)教育的基本原則：

1.堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，學(xué)習(xí)教育要具有針對性，要切合黨員實(shí)際，切實(shí)解決問題。

2.堅持集中教育與常規(guī)教育相結(jié)合、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育與普通黨員學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、堅持知識性教育與素質(zhì)教育相結(jié)合的原則。

3.堅持教育者先受教育的原則，分類分層次進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)教育。第四條黨員教育的主要方式有：

醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)、黨日活動、黨校培訓(xùn)、民主生活會、黨員參加政治學(xué)習(xí)、形勢與政策教育、廉政教育等。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)。醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)參加對象主要是醫(yī)院黨委成員，黨辦、院辦、人事科、紀(jì)委、宣傳科負(fù)責(zé)人及各黨總支書記；必要時，醫(yī)院可召開黨委中心組擴(kuò)大會議，參加成員視實(shí)際情況確定。黨委中心組學(xué)習(xí)每月不少于一次，要精心準(zhǔn)備、做好記錄，實(shí)行考勤。中心組學(xué)習(xí)應(yīng)敞開思想，聯(lián)系實(shí)際，力求實(shí)效。

2.黨日活動。黨日活動是黨員學(xué)習(xí)教育的常規(guī)性方式。各總支堅持每月一次的黨日活動，要精心設(shè)計、制定黨日活動計劃。黨日活動的學(xué)習(xí)教育要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，把上級布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容與本部門的中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要解放思想，與時俱進(jìn)，努力探索適應(yīng)形勢變化和時代要求的教育形式，提高教育的針對性和實(shí)效性。黨課教育是黨日活動的重要內(nèi)容。除院黨委組織的黨課外，各黨總支要按照黨章及關(guān)于“三會一課”的有關(guān)制度，落實(shí)好黨課內(nèi)容。

3.黨校培訓(xùn)。黨校是黨員學(xué)習(xí)教育的重要陣地。黨校培訓(xùn)在醫(yī)院黨委和黨校校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由黨校辦公室組織實(shí)施。黨校培訓(xùn)的目的是進(jìn)一步提高學(xué)員的馬克思主義理論水平和思想政治素質(zhì),增強(qiáng)抵制各種錯誤思潮侵蝕的能力和運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力,保障和促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的順利開展。黨校培訓(xùn)的對象主要是黨員干部、基層黨務(wù)工作者、普通黨員、入黨積極分子以及黨委要求培訓(xùn)的高級知識分子和青年業(yè)務(wù)骨干等。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照黨校及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章和計劃進(jìn)行。對黨員、干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn),由黨校校務(wù)委員會協(xié)同黨委及職能部門確定培訓(xùn)人員名單,黨校辦公室在黨委和黨校校務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對發(fā)展對象和入黨積極分子的培訓(xùn)可在黨校辦公室指導(dǎo)下由各黨總支確定培訓(xùn)人員名單并組織實(shí)施。要充分認(rèn)識黨校培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、重要性,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一考試考核制度。

4.民主生活會。民主生活會是黨員在組織中以交流思想，開展批評與自我批評為主要形式的教育活動形式。它可以分為醫(yī)院黨委民主生活會、總支委民主生活會、支部全體黨員民主生活會。黨委成員、總支委成員除了過好班子民主生活會以外，還要無條件的以普通黨員的身份參加支部全體黨員民主生活會，按照組織生活的要求，積極參加學(xué)習(xí)、討論，如實(shí)匯報自已的思想和工作情況，誠懇接受支部和小組分配的任務(wù)，接受組織的教育和監(jiān)督。民主生活會一般每年舉行兩次，每次會議都要有會議紀(jì)錄。民主生活會應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)—批評和自我批評—團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭，增強(qiáng)政治性和原則性。會議應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以坦誠相見、與人為善的態(tài)度開展批評，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、互相教育、共同提高的目的。

5.黨員參加政治學(xué)習(xí)或形勢與政策教育。黨員要在自己所在部門的政治學(xué)習(xí)中發(fā)揮表率作用。政治學(xué)習(xí)是職工集中進(jìn)行馬克思主義理論、黨的路線方針政策和醫(yī)院事業(yè)發(fā)展教育的主要形式。黨員要帶頭記好學(xué)習(xí)筆記，帶頭參加實(shí)踐活動，帶頭交流學(xué)習(xí)體會。形勢與政策教育是思想政治理論課的重要組成部分。黨員要把形勢與政策教育當(dāng)作自己提高理論水平、政策水平和建立正確形勢觀的重要途徑，模范參加形勢與政策教育。

6.廉政教育。廉政教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。廉政教育的主要內(nèi)容有：黨性黨風(fēng)修養(yǎng)教育、廉潔自律教育、權(quán)力觀與義務(wù)觀和正反兩方面的典型教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育、“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)教育等。廉政教育采取政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)、案例分析討論、警示戒免談話等形式進(jìn)行。教育活動堅持經(jīng)常性、針對性、預(yù)防性、生動性原則，培養(yǎng)典型，廣泛宣傳，通過教育達(dá)到治本的目的。廉政教育做到有制度、有記錄、有考核辦法，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭講、嚴(yán)于律己、率先垂范。要建立黨員個人廉政檔案，隨時將廉政教育學(xué)習(xí)情況登記在內(nèi)。

第五條黨員學(xué)習(xí)教育由醫(yī)院黨委辦公室在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下總體管理指導(dǎo)。其中，黨委黨總支成員學(xué)習(xí)歸口黨委辦公室；黨日活動由各黨總支負(fù)責(zé)實(shí)施；黨校培訓(xùn)由黨校辦公室制定培訓(xùn)計劃；民主生活會、政治學(xué)習(xí)和形勢與政策教育由黨委指導(dǎo)、黨辦負(fù)責(zé)；廉政教育由醫(yī)院紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)。

第六條每個黨員必須準(zhǔn)時參加各類學(xué)習(xí)教育活動，因故不能參加的應(yīng)事先履行請假手續(xù)，并在事后補(bǔ)課。要及時做好書面記錄，黨總支要加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)筆記的定期檢查，完善黨員干部學(xué)習(xí)教育檔案。

第七條黨員學(xué)習(xí)教育由黨總支對所在黨員的學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行檢查和考核。醫(yī)院黨委定期組織最佳黨日活動、政治學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的評比，以鼓勵先進(jìn)。黨支部工作暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)黨在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨支部的地位、工作任務(wù)和要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《泰山醫(yī)學(xué)院黨支部工作暫行條例》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條黨支部是黨的基層組織，是黨的建設(shè)和管理的最基本單位，是領(lǐng)導(dǎo)所在單位的黨員和團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘。

第三條黨支部要在院黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和衛(wèi)生工作方針，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)和對黨員的教育與管理，推進(jìn)醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

第二章黨支部的設(shè)置

第四條黨支部根據(jù)黨員人數(shù)和便于開展活動、發(fā)揮作用的原則設(shè)置。凡是有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部；正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可由兩個以上科室聯(lián)合建立黨支部。凡黨的關(guān)系在我院的黨員都必須編入一個黨支部。設(shè)立黨支部要經(jīng)過院黨委批準(zhǔn)。

第五條黨小組是黨支部的組成部分，由黨支部根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況，為便于開展黨內(nèi)活動而劃分。黨小組要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展活動，保證黨支部決議的貫徹執(zhí)行。第六條黨員在7人及以上的黨支部可設(shè)立支部委員會。支部委員會由黨員選舉產(chǎn)生，一般由3～5人組成。黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員選舉支部書記1人，必要時可增選副書記1人。

第七條支部委員會和不設(shè)支部委員會的黨支部書記、副書記、委員由黨員選舉產(chǎn)生，每屆任期為２～３年。

第八條黨支部委員會的成員配備要注意年齡梯次和便于開展工作。黨支部書記應(yīng)由黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、年富力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神和有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任。

第三章黨支部的主要職責(zé)與任務(wù)

第九條黨支部的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)上級黨組織和本支部的決議，團(tuán)結(jié)組織干部群眾，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）參與本支部、本科室重要工作的研究和決策，支持行政負(fù)責(zé)人開展工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對工作提出意見和建議。

（三）抓好黨員教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十七大精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線方針政策，不斷提高黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，按時開展活動，定期召開組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評；向黨員布置工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況；監(jiān)督黨員切實(shí)履行黨員義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；做好評議黨員、表彰優(yōu)秀黨員、處理違紀(jì)黨員、處置不合格黨員等有關(guān)工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并向上級組織推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們勤奮工作，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，多做貢獻(xiàn)。

（六）建立健全黨員同黨外同志的聯(lián)系制度。定期向黨員布置群眾工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，經(jīng)常聽取黨員和群眾對工作的意見和建議，了解分析職工群眾的思想情況，幫助他們解決思想、工作和生活中的實(shí)際困難，有針對性地做好思想政治工作，并及時向上級組織匯報職工群眾的思想狀況。

（七）貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展黨員細(xì)則規(guī)定的程序，認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

（八）完成上級黨組織交辦的其他工作。

第十條黨支部書記在支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，其主要職責(zé)是：

（一）主持黨支部的全面工作，負(fù)責(zé)制定支部工作計劃，安排支部工作，召開支部大會和支部委員會，將黨支部工作的重要問題，及時提交支部委員會或支部大會討論決定。

（二）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議及支部大會、支委會的決議、決定，檢查支部工作計劃、決議執(zhí)行情況，向支部大會和上級黨組織報告工作。

（三）重點(diǎn)抓好黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高支部的戰(zhàn)斗力。

（四）經(jīng)常了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況及群眾的思想狀況，發(fā)動支部委員會成員和全體黨員，做好思想政治工作。

（五）與支委會和同級行政（業(yè)務(wù)）負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，相互配合，共同做好工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

（六）抓好支委會自身建設(shè)，組織支委會的學(xué)習(xí)，按時召開支委民主生活會，充分發(fā)揮支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

支部副書記協(xié)助書記開展工作，在書記主持下分管一部分工作，書記不在時由副書記主持支部的日常工作。

第十一條支部委員在支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部的組織、宣傳、紀(jì)檢、青年、統(tǒng)戰(zhàn)和保衛(wèi)等方面的工作。

（一）組織委員的主要職責(zé)是：

1.了解和掌握支部的組織狀況，按計劃組織支部或檢查督促黨小組過好組織生活。按黨章和上級有關(guān)選舉工作的規(guī)定，協(xié)助黨支部書記積極做好黨支部的改選工作。

2.了解和掌握黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，搜集、整理優(yōu)秀黨員的模范事跡，組織評選優(yōu)秀黨員。

3.根據(jù)支部實(shí)際情況，提出民主評議黨員工作的意見及安排，具體組織民主評議黨員工作。

4.了解入黨積極分子的狀況，負(fù)責(zé)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，擬定切實(shí)可行的發(fā)展工作計劃，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作細(xì)則，辦理吸收新黨員、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的手續(xù)。

5.做好黨員管理工作，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況，搞好黨員統(tǒng)計。

（二）宣傳委員的主要職責(zé)是：

1.了解掌握黨內(nèi)外思想動態(tài)，提出宣傳教育工作的意見，根據(jù)支委會決定，開展多種形式的宣傳教育活動，做好思想工作。

2.圍繞黨的中心工作，擬定黨員教育計劃，與科室、工會、團(tuán)組織共同擬定對群眾進(jìn)行政治、理論、形勢任務(wù)教育的計劃，經(jīng)支委會討論通過后，主持實(shí)施。

3.配合行政負(fù)責(zé)人對所屬人員進(jìn)行職業(yè)道德、院風(fēng)、院紀(jì)教育，鼓勵做好本職工作，了解和掌握本支部醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)人物的事跡并加以宣傳，提出獎勵和表揚(yáng)的建議。

4.開展群眾性文化娛樂體育活動。

（三）紀(jì)檢委員的主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)黨風(fēng)黨紀(jì)工作，根據(jù)支部的安排，對黨員進(jìn)行黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。

2.檢查了解黨員執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則、條例，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級決議和遵守黨的紀(jì)律的情況。對違紀(jì)黨員及時提出處理意見，并具體辦理相關(guān)手續(xù)，積極幫助教育受處分黨員。

3.保障黨員民主權(quán)利，受理黨內(nèi)外群眾對違紀(jì)的檢舉、控告和申訴。

4.經(jīng)常向支委會和上級紀(jì)檢部門匯報和反映本支部的黨風(fēng)、黨紀(jì)情況。

（四）青年委員的主要職責(zé)是：

1.圍繞黨的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)支部開展活動，使他們更好地發(fā)揮助手作用。

2.指導(dǎo)團(tuán)支部加強(qiáng)對團(tuán)員和青年的思想政治教育，培養(yǎng)他們樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念。

3.督促團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，熱愛本職工作；支持團(tuán)支部根據(jù)廣大團(tuán)員、青年的特點(diǎn)和需要，開展文娛和體育活動。

4.注意充分發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁紐帶作用。

5.指導(dǎo)團(tuán)支部做好換屆選舉工作。

6.加強(qiáng)對團(tuán)干部的管理教育，認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象工作。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)委員的主要職責(zé)是：

1.對黨員進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的宣傳和教育，提高全體黨員做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策，經(jīng)常了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治思想、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力，做好對他們的安排使用和培養(yǎng)工作。

3.經(jīng)常、廣泛地與統(tǒng)戰(zhàn)對象保持聯(lián)系，傾聽他們的意見和要求，及時向黨組織反映。

（六）保衛(wèi)委員的主要職責(zé)是：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級治安保衛(wèi)工作的指示和各項(xiàng)治安防范制度，組織實(shí)施黨支部治安工作的意見。

2.了解掌握治安保衛(wèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反映報告。

3.對黨員和群眾進(jìn)行法紀(jì)和保密觀念的教育，發(fā)動黨員和群眾做好安全保衛(wèi)工作。

4.積極配合有關(guān)部門開展工作，采取有效措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

第四章黨支部的制度和工作方法

第十二條堅持“三會”制度。黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全有關(guān)制度。支部大會每1-3月召開1次，因工作需要可及時召開。支部委員會每月召開一次，黨小組會一般1個月召開1-2次。黨小組要向支委會報告工作，支委會半年要向支部大會報告一次工作。

支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。支部大會討論并決定黨支部的重大問題，主要內(nèi)容包括：（1）支部工作計劃；（2）支部委員會工作報告；（3）討論吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。（4）選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員和代表；（5）討論違規(guī)黨員的處理；（6）上級黨組織布置的任務(wù)；（7）支部委員會提交的其他重要問題。

凡屬提交支部大會討論決定的重要問題，一般都應(yīng)做出決議或決定。其中組織建設(shè)方面或其他需表決的議題，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。支部大會通過決議時，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊成，決議方能有效。支部大會做出的決議，支部委員會及全體黨員都必須認(rèn)真執(zhí)行。

第十三條堅持學(xué)習(xí)教育制度。1個月至少要組織黨員學(xué)習(xí)1次，對黨員進(jìn)行教育，教育黨員堅定共產(chǎn)主義信念，堅持黨的宗旨，遵守黨的紀(jì)律，努力做合格的黨員。

第十四條堅持生活會制度。每半年要分別召開1次黨員、支委會的組織生活會。組織生活會必須按時召開，嚴(yán)格考勤。

第十五條堅持聯(lián)系群眾制度。要通過各種形式和途徑密切聯(lián)系群眾，聽取工會、共青團(tuán)、婦女、民主黨派等組織和職工的意見，了解群眾的意見和要求，關(guān)心群眾生活，接受群眾監(jiān)督，調(diào)動群眾的積極性。

第十六條堅持民主評議制度。要定期開展黨員民主評議，民主評議一般要經(jīng)過學(xué)習(xí)提高、自我評價、群眾評議、組織考察、表彰和處理等階段。民主評議結(jié)果要報上一級黨組織。

第十七條堅持請示匯報制度。黨支部要獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作。如遇到重大問題或超越自己職權(quán)范圍的問題，必須請示上級黨組織。黨支部一般每季度要向黨總支匯報1次工作，如遇特殊情況，應(yīng)及時匯報。黨員要定期向黨支部（黨小組）匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。

第十八條堅持黨費(fèi)收繳和管理制度。黨員每月將黨費(fèi)交黨支部，黨支部要認(rèn)真登記，并交財務(wù)處。黨支部要結(jié)合實(shí)際情況，建立健全保密制度、保衛(wèi)制度、入黨積極分子培訓(xùn)教育制度等。

第十九條黨支部要正確處理與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要教育全體黨員支持行政負(fù)責(zé)人的工作，定期召開支委會或黨員大會，聽取行政負(fù)責(zé)人通報情況。黨政負(fù)責(zé)人要互相尊重，互通信息，協(xié)調(diào)配合，在重大問題上發(fā)生分歧并影響決策時，應(yīng)及時向上級黨組織反映。

第二十條黨支部要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。支委會要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持從群眾中來，到群眾中去，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的工作原則，充分發(fā)揮支委會一班人的作用。要建立一支骨干隊伍，依靠黨員、依靠群眾開展工作。工作要全面安排，抓住重點(diǎn)，善于運(yùn)用典型推動一般。要正確運(yùn)用輿論，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取不同意見。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，按工作程序辦事。解決思想認(rèn)識問題，要采用民主的方法、討論的方法，擺事實(shí)，講道理，以理服人。要認(rèn)真研究支部工作中的新情況，解決新問題，不斷總結(jié)，提高支部工作水平和自我解決問題的能力。黨支部“三會一課”制度 “三會一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，都具有重要意義。

“三會一課”是指：支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會和黨課。

一、支部黨員大會

（一）凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提前由支部黨員大會討論決定。

（二）支部大會每1-3月召開1次，因工作需要可及時召開。

（三）支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。支部大會討論并決定黨支部的重大問題，主要內(nèi)容包括：

1.支部工作計劃；

2.支部委員會工作報告；

3.討論吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；

4.討論對黨員的紀(jì)律處分；

5.選舉支部委員會和出席上級黨組織代表大會的代表，討論罷免不稱職的支部委員和代表；

6.上級黨組織布置的任務(wù)；

7.支部委員會提交的其他重要問題。

（四）支部黨員大會的有關(guān)要求：

1.支部委員會對支部黨員大會應(yīng)高度重視，會前作好充分準(zhǔn)備；

2.要發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員有充分發(fā)表意見和對支部工作提出批評或建議的機(jī)會；

3.黨員對支部內(nèi)討論和決定，需要保密，沒有正式公布之前，不得向外傳播；

4.支部黨員大會遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過決議時，必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊成，一旦形成決議，每個黨員都要無條件執(zhí)行；

5.與會黨員要認(rèn)真做好記錄。

二、支部委員會

（一）支部委員會議每月一至兩次，半年要向支部大會報告一次工作。

（二）支部委員會議的主要內(nèi)容：

1.討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，圍繞醫(yī)院中心工作，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；

2.討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題；

3.研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要問題；

4.召開民主生活會；

5.需要支委會討論的其他問題。

（三）支部委員會的要求：

1.會前作好準(zhǔn)備，確定議題，并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見，提交討論；

2.會間討論決定問題，按照民主集中制的原則進(jìn)行，并認(rèn)真做好記錄。

三、黨小組會

（一）黨小組會一般1個月召開1～2次（黨小組會不能代替支部大會），黨小組要向支委會報告工作。

（二）黨小組的主要內(nèi)容：

1.組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，以提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用；

2.分析黨風(fēng)狀況，提出改進(jìn)意見；

3.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預(yù)備黨員的教育考察工作，及時討論發(fā)展對象的入黨申請和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請，提出意見，供支部參考；

4.研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實(shí)做好群眾思想工作的措施。

（三）黨小組會議的要求：

1.黨小組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好準(zhǔn)備，組織開好會議；

2.黨員向黨小組匯報學(xué)習(xí)、工作、思想等情況，積極開展批評與自我批評；

3.黨員要自覺參加黨小組會，積極發(fā)表意見；

4.與會黨員要認(rèn)真做好記錄。

四、黨課

（一）黨課每半年至少安排一次。

（二）黨課的主要內(nèi)容：

1.馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育；

2.黨的理想、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的基本知識教育；

3.十七大報告及相關(guān)輔導(dǎo)讀物；

4.國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢教育等。

（三）黨課教育的要求：

要注意系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性，力求形式多樣，可采取專題討論、知識競賽等多種形式。

五、“三會一課”定期檢查措施

（一）醫(yī)院黨總支每半年檢查一次黨支部落實(shí)“三會一課”情況。

（二）醫(yī)院黨委每年對“三會一課”情況檢查一次。

（三）應(yīng)將檢查情況在黨內(nèi)通報。黨支部聯(lián)系群眾制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨組織的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及十七大精神為指導(dǎo)。

二、根本宗旨

全心全意為人民服務(wù)。

三、總體目標(biāo)

進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，暢通群眾意愿表達(dá)的渠道，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和帶動全體員工，齊心協(xié)力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧醫(yī)院。

四、主要內(nèi)容

宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，聽取和反映群眾對醫(yī)院發(fā)展和科室建設(shè)各項(xiàng)工作的意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，了解群眾的思想、工作和生活情況，解決群眾的實(shí)際困難和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

五、基本方法

1.通過黨員大會聯(lián)系群眾，傾聽黨員同志的愿望及要求，征集改進(jìn)支部工作的意見建議。

2.通過談話談心活動聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作，征集群眾對黨總支、支部成員及各職能部門和科室負(fù)責(zé)人的意見建議，并了解職工的思想動態(tài)及工作生活中的困難。

3.通過職工代表大會和諫言獻(xiàn)策活動聯(lián)系群眾，征集對醫(yī)院發(fā)展和科室建設(shè)各項(xiàng)工作的意見建議。

六、有關(guān)要求：

1.支部書記是聯(lián)系群眾工作的第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)本制度的貫徹落實(shí)。支部委員每人重點(diǎn)聯(lián)系兩名有代表性的群眾。每位黨員要負(fù)責(zé)聯(lián)系一名群眾。

2.聯(lián)系對象為一般職工，其中以入黨積極分子、民主黨派成員、傷殘病職工、經(jīng)濟(jì)困難職工和后進(jìn)職工為重點(diǎn)對象。

3.支部成員要帶頭深入群眾，開展調(diào)查研究。每位黨員都要爭做聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽取并及時向支部反映群眾的意見和要求，努力為群眾排憂解難。

4.聯(lián)系群眾要堅持黨性原則，注意工作方法，要體現(xiàn)群眾主人翁地位，發(fā)動群眾發(fā)表意見、監(jiān)督干部、參與決策。

5.支部每年至少兩次集中研究群眾的意見和建議，進(jìn)行分類解決，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益和利益。

6.支部成員要將聯(lián)系群眾的情況認(rèn)真記錄，在半年及年終工作總結(jié)中向支部作匯報。重大、緊急情況要及時匯報。

7.加強(qiáng)與共青團(tuán)的聯(lián)系，指導(dǎo)并關(guān)心團(tuán)支部的工作開展。

轉(zhuǎn)發(fā)《泰山醫(yī)學(xué)院發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》

（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，促進(jìn)發(fā)展黨員工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條吸收新黨員是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。總支、支部要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子加入黨組織作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。

第三條發(fā)展黨員工作要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。在實(shí)際工作中要注意堅持入黨志愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

第四條發(fā)展黨員工作必須經(jīng)過下列程序：第一，對申請入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察；第二，嚴(yán)格履行接收新黨員的手續(xù)；第三，對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

第二章培養(yǎng)、教育和考察積極分子

第五條擴(kuò)大入黨積極分子隊伍

總支、支部要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊伍。

對要求入黨的同志，黨組織要給予熱情關(guān)心，并指導(dǎo)其寫好入黨申請書。入黨申請書一般有以下基本內(nèi)容：（1）為什么要入黨（主要寫自己對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)）；（2）個人成長經(jīng)歷和思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的情況；（3）對待入黨的態(tài)度和決心；（4）家庭成員和主要社會關(guān)系的職業(yè)及政治歷史情況；（5）其他需要向黨組織說明的問題。對遞交入黨申請書的同志，黨支部要安排專人談話，進(jìn)行黨的基本知識教育，提出努力方向。第六條教育培養(yǎng)入黨積極分子

入黨積極分子的教育培養(yǎng)，既是新時期黨員發(fā)展工作的關(guān)鍵，也是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要途徑。

要充分發(fā)揮好學(xué)黨章小組和院系級黨校分校的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育和培養(yǎng)，不斷提高他們的思想覺悟和政治素質(zhì)。

黨校分校集中培訓(xùn)后，黨校統(tǒng)一組織考試，成績合格者發(fā)給黨校驗(yàn)印的結(jié)業(yè)證書，該證書作為黨員發(fā)展的必要條件。

各黨總支要及時填寫《入黨積極分子基本信息登記表》，進(jìn)行存檔并報組織部備案。

第七條確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象

重點(diǎn)培養(yǎng)對象要從已經(jīng)參加黨校分校培訓(xùn)的積極分子中確定。應(yīng)經(jīng)過共青團(tuán)組織推薦，經(jīng)支委會討論通過，并報上級黨組織備案。

各黨總支和學(xué)生黨支部要積極支持、指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作，團(tuán)組織要及時了解黨組織對發(fā)展黨員工作的意見和要求，真正把優(yōu)秀的團(tuán)員推薦到黨組織，在發(fā)展黨員工作中切實(shí)發(fā)揮好黨的助手作用。

暫未列入重點(diǎn)培養(yǎng)對象的積極分子，總支、支部要熱情關(guān)心，積極幫助，促其不斷進(jìn)步。

教工要求入黨并遞交入黨申請書的，黨支部可直接對其進(jìn)行重點(diǎn)教育培養(yǎng)。

第八條做好重點(diǎn)教育培養(yǎng)工作

重點(diǎn)教育培養(yǎng)對象確定后，黨支部要及時進(jìn)行談話，并認(rèn)真填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》的有關(guān)欄目。

黨支部要指定1至2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。其任務(wù)是：（1）了解入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，幫助其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，端正入黨動機(jī)；（2）向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關(guān)情況，并提出培養(yǎng)意見；（3）在入黨積極分子符合入黨條件時，向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議。黨組織對重點(diǎn)教育培養(yǎng)對象的教育培養(yǎng)，一般可采取培養(yǎng)聯(lián)系人個別幫助、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、自學(xué)、分配一定的社會工作等方式。要對重點(diǎn)培養(yǎng)教育對象進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進(jìn)行黨的基本知識、基本路線、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)和紀(jì)律的教育。

重點(diǎn)教育培養(yǎng)對象要經(jīng)常向黨組織匯報自己的學(xué)習(xí)、工作和思想情況，對某些重大問題的思想認(rèn)識以及參加重要活動或?qū)W習(xí)重要文件的心得體會。

黨支部每半年要對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，主要由培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)。考察內(nèi)容包括：入黨積極分子的政治覺悟、入黨動機(jī)、思想品德、學(xué)習(xí)工作情況、取得的成績和存在的問題等等?？疾炜梢酝ㄟ^與培養(yǎng)對象談話、聽取匯報、聽取群眾意見等形式進(jìn)行。每次考察后，培養(yǎng)聯(lián)系人要及時將考察結(jié)果形成文字材料，填寫在《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》上?？疾煲庖娨獙?shí)事求是，內(nèi)容要寫實(shí)，有針對性，體現(xiàn)本人實(shí)際表現(xiàn)。

黨支部要對培養(yǎng)對象實(shí)行動態(tài)管理，定期召開黨員會議，分析研究培養(yǎng)對象的有關(guān)情況，及時進(jìn)行必要的調(diào)整。對于轉(zhuǎn)入的入黨積極分子，已被列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象的，黨支部應(yīng)及時指定培養(yǎng)聯(lián)系人，進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)考察。第三章發(fā)展對象的審查和教育培養(yǎng)

第九條集中培訓(xùn)

對重點(diǎn)培養(yǎng)對象進(jìn)行入黨前的集中培訓(xùn)，是在黨校分校和經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種更高層次的系統(tǒng)培訓(xùn)，集中培訓(xùn)由黨校統(tǒng)一組織，時間一般不少于１0學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容主要是時事政治、黨員素質(zhì)理論、黨建基本理論等。沒有經(jīng)過集中培訓(xùn)，不能發(fā)展入黨。

第十條確定發(fā)展對象

發(fā)展對象的必要條件是：符合黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，遞交了入黨申請書，并經(jīng)過了1年以上的培養(yǎng)、教育、考察(一年級發(fā)展的學(xué)生黨員,培養(yǎng)時間可從中學(xué)起計算,其他各方面條件比較優(yōu)秀的低年級學(xué)生,可適當(dāng)放寬)；入黨動機(jī)端正，政治審查清楚；經(jīng)過黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書。

確定的方式為：在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。第十一條發(fā)展對象的政治審查

各黨總支必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。政治審查要堅持嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是的原則，采取同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解以及必要的函調(diào)或外調(diào)等方法進(jìn)行。

政治審查的主要內(nèi)容是：發(fā)展對象的個人歷史、政治立場、政治觀點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；發(fā)展對象的直系親屬和與其關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

政治審查應(yīng)形成書面材料，并由黨總支蓋章。沒有經(jīng)過政治審查的發(fā)展對象，不能發(fā)展入黨。第四章預(yù)備黨員的接收

第十二條發(fā)展對象的預(yù)審

發(fā)展對象確定后，黨總支應(yīng)及時將《發(fā)展黨員計劃呈報表》、《發(fā)展黨員基本信息登記表》上報組織部，進(jìn)行預(yù)審。

第十三條發(fā)展對象的公示

預(yù)審?fù)ㄟ^后，由黨總支負(fù)責(zé)實(shí)行公示。公示內(nèi)容包括擬發(fā)展人的姓名、性別、出生年月、工作單位（班級）、文化程度、任何種職務(wù)、申請入黨時間、主要表現(xiàn)、公示時間、受理群眾意見的聯(lián)系地點(diǎn)、聯(lián)系電話和通訊地址。公示時間為1周，一般在準(zhǔn)備發(fā)展前一周左右進(jìn)行。采取張榜公布的形式，在擬發(fā)展人所在單位的醒目處公示。

公示期間，黨委組織部和本院系黨總支為意見受理單位，應(yīng)把群眾反映的意見以書面形式如實(shí)記錄。對反映的情況要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析。凡署真實(shí)單位、姓名或提供具體線索的，要有書面調(diào)查匯報；凡匿名反映情況的，一般不予調(diào)查。對反映的情況以及調(diào)查核實(shí)的材料，要統(tǒng)一整理后報組織部備案。對反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重的，應(yīng)及時向組織部匯報。

第十四條領(lǐng)取入黨志愿書

公示結(jié)束后，黨支部要將有關(guān)材料報黨總支，由各黨總支審查合格后，統(tǒng)一匯總報黨委組織部，領(lǐng)取《入黨志愿書》。申報材料有：（1）入黨申請書；（2）思想?yún)R報；（3）《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》；（4）共青團(tuán)組織“推優(yōu)”意見；（5）政審材料；（6）黨內(nèi)外群眾意見和公示期間對發(fā)展對象反映情況的原始材料或記錄以及黨組織的書面材料；（7）關(guān)于發(fā)展對象的綜合考察報告，報告內(nèi)容包括發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、政審結(jié)論。

第十五條確定入黨介紹人

發(fā)展黨員要有2名正式黨員作介紹人。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。

入黨介紹人的主要任務(wù)是：（1）認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、思想政治覺悟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個人經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報；（2）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、權(quán)利和義務(wù)；（3）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫介紹人的意見。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況；（4）被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進(jìn)行教育和幫助。

第十六條填寫《入黨志愿書》

黨支部負(fù)責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對發(fā)展對象進(jìn)行黨的基本知識和對黨忠誠老實(shí)的教育，詳細(xì)說明填寫《入黨志愿書》的目的、意義和各欄目填寫的要求。支委會對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查后，提交支部大會討論。

第十七條召開接收預(yù)備黨員的支部大會

參加支部大會的黨員人數(shù)不能低于應(yīng)到會議黨員人數(shù)的三分之二，支部大會的程序有：（1）發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》，匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷以及家庭成員和主要社會關(guān)系情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對象的情況并對其能否入黨表明意見；（3）支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查的情況以及征求黨內(nèi)外群眾意見和公示的情況；（4）與會黨員對發(fā)展對象是否符合黨員條件充分發(fā)表意見；（5）舉手或無記名投票表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收為預(yù)備黨員。因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計到有效票數(shù)內(nèi)；（6）宣讀并通過支部大會決議；（7）發(fā)展對象對支部大會決議進(jìn)行表態(tài)。

黨總支要派員列席接收預(yù)備黨員的支部大會，并在支部大會記錄上簽字。

支部大會討論2個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

黨支部要及時將支部大會決議填在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容應(yīng)注意：一是申請入黨人的主要優(yōu)缺點(diǎn)，注意評價要實(shí)事求是，各有特點(diǎn)；二是決議要注明應(yīng)到會的正式黨員人數(shù)，實(shí)際到會的正式黨員人數(shù)，同意的、不同意的、棄權(quán)的各多少名。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過決議。三是決議最后要注明支部大會通過的日期，并由黨支部書記簽名蓋章。

第十八條黨總支審查簽署意見

支部大會決議填好后，應(yīng)及時將入黨志愿書及預(yù)審時的上報材料一并報各黨總支審查，其內(nèi)容為：第一，申請人的《入黨志愿書》填寫是否符合要求，入黨材料是否齊全，手續(xù)是否完備；第二，通過同申請人談話和聽取黨內(nèi)外群眾意見等，對申請人的入黨動機(jī)、思想覺悟和在工作、學(xué)習(xí)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考察；第三，對申請人是否符合黨員條件，進(jìn)行充分討論，并提出能否接受預(yù)備黨員的意見；第四，在審議中，如發(fā)現(xiàn)發(fā)展對象不符合黨員條件或入黨手續(xù)不完備要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并向黨委報告。

黨總支審查無問題并簽署意見后，交組織員談話。

第十九條組織員談話

黨委在審批新黨員前，委派組織員同發(fā)展對象談話，考察其對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、熟悉黨的基本知識情況及覺悟程度，看其是否具備黨員條件，并對其進(jìn)行必要的教育，提出希望和要求。談話后組織員要把發(fā)展對象能否入黨的意見認(rèn)真負(fù)責(zé)地填在《入黨志愿書》上。第二十條黨委審批

組織員談話后，各黨總支把入黨材料報黨委組織部，由黨委審批。一般從預(yù)審?fù)ㄟ^到報學(xué)校黨委審批不得超過2個月。按中組部規(guī)定，黨委對預(yù)備黨員的審批一般不得超過3個月，遇特殊情況，可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過6個月。審批黨員要集體討論、表決，將審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間。第二十一條舉行入黨宣誓

預(yù)備黨員被批準(zhǔn)后，必須面對黨旗進(jìn)行宣誓，各黨總支或黨支部應(yīng)及時組織入黨宣誓儀式。第二十二條預(yù)備黨員材料的保管

預(yù)備黨員被批準(zhǔn)后，《入黨志愿書》等所有入黨材料，由各黨總支負(fù)責(zé)保管；未被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的入黨材料，退回黨支部保管。

第五章預(yù)備黨員的教育、管理、考察和轉(zhuǎn)正

第二十三條預(yù)備黨員的管理

黨組織應(yīng)及時將預(yù)備黨員編入所在單位的黨支部或黨小組，并進(jìn)行談話，教育他們自覺按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在預(yù)備期間自覺地接受黨組織的考察，爭取按期轉(zhuǎn)正。

預(yù)備黨員工作調(diào)動時，黨組織應(yīng)將預(yù)備黨員在本單位期間的教育、考察情況和其他檔案材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的黨組織。對于轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，黨組織應(yīng)及時將其編入黨支部或黨小組，并指派專人對其繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察，預(yù)備期滿，應(yīng)及時討論能否按期轉(zhuǎn)正。

第二十四條進(jìn)一步教育和考察

黨組織要對預(yù)備黨員進(jìn)行認(rèn)真的教育和考察，通過參加黨校培訓(xùn)、聽取本人匯報、個別談話、分配一定的社會工作等方式，使他們進(jìn)一步端正入黨動機(jī)，增強(qiáng)黨性，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。黨支部每學(xué)期應(yīng)對預(yù)備黨員至少進(jìn)行一次考察了解，發(fā)現(xiàn)問題及時教育幫助。預(yù)備黨員在預(yù)備期間要每半年一次以書面形式向黨組織匯報自己的思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的情況，自覺接受黨組織監(jiān)督，努力解決思想上入黨的問題。

第二十五條黨支部討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨校應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)正前的教育培訓(xùn)，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

按期轉(zhuǎn)正，延長預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會討論通過并報上級黨委批準(zhǔn)。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請（應(yīng)詳細(xì)寫清楚自己成為預(yù)備黨員以來在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的提高，對照黨員義務(wù)檢查自己存在哪些缺點(diǎn)和不足，特別是入黨時的缺點(diǎn)克服的怎么樣，以及今后努力方向等）；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支部大會討論、表決通過（支部大會程序?yàn)椋罕救诵x轉(zhuǎn)正申請書，匯報預(yù)備期間的表現(xiàn)；支委會報告對預(yù)備黨員的考察情況；黨員充分討論、表決決定）；報上級黨委審批。

第二十六條黨委審批

黨委對上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨總支。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。第二十七條材料歸檔 教工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，《入黨志愿書》等有關(guān)材料，由組織部或人事處存入本人人事檔案；學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，材料由各黨總支存入本人檔案；取消預(yù)備黨員資格的，《入黨志愿書》等材料也要存入本人檔案。

第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第二十八條各級黨組織要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，切實(shí)按照黨章和黨員發(fā)展細(xì)則的要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。每年年初，要根據(jù)學(xué)校的黨員發(fā)展規(guī)劃，制定出本單位發(fā)展黨員工作年度計劃，報黨委組織部審查。沒有列入發(fā)展計劃的，一般不能發(fā)展入黨。第二十九條各基層黨組織要把發(fā)展黨員工作作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提高認(rèn)識、嚴(yán)肅紀(jì)律。

黨委組織部定期對各單位發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，及時匯報和通報檢查情況。對違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定吸收入黨，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入黨員隊伍的，或因工作不力，貽誤發(fā)展黨員工作的，對于不認(rèn)真受理群眾意見、隱瞞不報或泄漏舉報人和舉報內(nèi)容的，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評，直至給予紀(jì)律處分。

第三十條學(xué)校黨委選拔、配備好專兼職組織員，加強(qiáng)組織員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，提高做好發(fā)展黨員工作的能力和水平。第三十一條黨委組織部及有關(guān)部門要經(jīng)常深入基層，了解、研究各單位發(fā)展黨員工作中的新情況，幫助解決工作中的實(shí)際問題。

第七章附則

第三十二條本細(xì)則由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本細(xì)則從下發(fā)之日起執(zhí)行。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋，凡與本細(xì)則不一致的，均以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，更好地做好新時期我院的信訪工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作提出如下意見。

一、新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

新時期我院信訪工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會、構(gòu)建“平安山東”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)新時期信訪工作的一系列重要指示精神，增強(qiáng)宗旨意識，依法按政策辦事，努力把各類信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。

新時期我院信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是：以切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院和諧為目標(biāo)，進(jìn)一步完善信訪制度，建立院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，建立與構(gòu)建社會主義和諧醫(yī)院目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。

二、充分認(rèn)識新時期做好信訪工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感

近年來，醫(yī)院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于信訪工作的一系列重要指示精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，取得了明顯成效，但也面臨著艱巨的任務(wù)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十七大明確提出：“妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制?！比阂獜纳钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會和“平安山東”的高度，從加強(qiáng)醫(yī)院黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識做好新時期信訪工作的長期性和艱巨性，把學(xué)習(xí)十七大精神和做好新時期信訪工作結(jié)合起來，加強(qiáng)新時期信訪工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，以實(shí)際行動推進(jìn)信訪工作。通過扎實(shí)的信訪工作，為醫(yī)院營造平安、穩(wěn)定的生活環(huán)境，保持醫(yī)院又好又快發(fā)展的良好勢頭。

三、妥善解決各類合理訴求，維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序

各相關(guān)責(zé)任部門要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，使職工及群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。把信訪工作納入提高醫(yī)院管理水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的全局考慮，并同省衛(wèi)生廳部署的“兩好一滿意”活動結(jié)合起來。相關(guān)部門處理群眾反映的問題時要端正態(tài)度，用誠心化解矛盾，真心解決問題，尤其對病人及其家屬反映的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題要耐心寬慰、用心調(diào)查、細(xì)心處理，采取果斷措施化解糾紛，保障醫(yī)院診療工作秩序。

要高度重視并認(rèn)真解決初信初訪反映的問題，力求一次辦結(jié)，減少重信重訪或越級上訪。各職能部門處理信訪問題，應(yīng)當(dāng)堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。凡屬于本部門范圍內(nèi)的信訪問題，要各負(fù)其責(zé)，依法、依政策妥善處理；不屬于本部門范圍內(nèi)的信訪問題，應(yīng)按職責(zé)分工，與相關(guān)部門聯(lián)系，并負(fù)責(zé)介紹到有關(guān)部門；對涉及幾個部門的問題，主辦部門要主動與有關(guān)部門協(xié)商處理。對上級交辦的信訪案件，要責(zé)成專人在約定時限內(nèi)落實(shí)清楚、處理到位，及時向上級交辦部門反饋辦理結(jié)果。

凡是法律和政策有明確規(guī)定，應(yīng)該而且能夠解決的問題，相關(guān)責(zé)任部門要抓緊解決；凡是應(yīng)當(dāng)解決、但客觀條件不具備一時難以解決的問題，要耐心細(xì)致地做好解釋說明和理順情緒的工作，取得信訪者的理解和支持；凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，要做好引導(dǎo)與說服教育工作。要堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。相關(guān)責(zé)任部門要嚴(yán)格按照醫(yī)院關(guān)于歸口處理信訪問題的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把信訪問題解決在本單位，不能將矛盾和問題推給醫(yī)院、推給上級、推向社會。要注重采取教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，推動疑難問題的解決。

四、暢通信訪渠道，健全和完善信訪者意愿表達(dá)機(jī)制 要充分尊重和保護(hù)信訪者的信訪權(quán)利，保證其表達(dá)意愿的順暢上達(dá)。要通過來信處理、來訪接待、院長信箱等渠道，確保信訪者訴求得到及時反映和有效處理。要依法規(guī)范信訪工作，維護(hù)正常信訪秩序。認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理信訪事項(xiàng)，不得推諉拖延。要建立以信訪事項(xiàng)責(zé)任單位為主、紀(jì)委、監(jiān)察室為輔、其他單位協(xié)同，共同維護(hù)醫(yī)院信訪秩序的工作機(jī)制。如信訪中出現(xiàn)個別人違反有關(guān)法律法規(guī)，損害國家、社會、醫(yī)院利益和其他公民合法權(quán)益的行為，要交由相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制

建立健全齊抓共管的信訪工作機(jī)制。院黨委、行政把信訪工作列入重要議事日程，在醫(yī)院黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各科室職能作用，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制，形成做好信訪工作的合力。信訪工作情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為干部使用的依據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制，對因不負(fù)責(zé)任引發(fā)信訪問題或造成不良社會影響的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委書記、院長對醫(yī)院信訪工作總負(fù)責(zé)，其他院領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工分別處理分管范圍的信訪事項(xiàng)。各部門要將信訪案例接待、處理的過程、結(jié)果上報分管院領(lǐng)導(dǎo)，重要問題要征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意后妥善處理。各部門歸口分工如下：

（一）紀(jì)委、黨委辦公室、院長辦公室負(fù)責(zé)處理上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的人民來信和群眾給我院黨委、院行政的來信，并接待來訪人員。

對群眾來信來訪要進(jìn)行登記或接談，實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制；對歸口交辦的信訪問題進(jìn)行督促、檢查；向院領(lǐng)導(dǎo)報告群眾來信來訪反映的重要情況和問題。

（二）對反映黨員干部或部門利用職權(quán)謀私利和其他違紀(jì)行為的檢舉、控告；黨員干部對所受的紀(jì)律處分、行政處分不服的申訴，由紀(jì)委、監(jiān)察室處理。

有關(guān)黨籍、黨齡的審查，黨員組織關(guān)系的接移等方面的問題由黨委辦公室處理。有關(guān)宣傳文化事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療廣告等方面的問題，由宣傳科處理。有關(guān)計劃生育方面的問題有計劃生育辦公室處理。

離退休干部的政治、生活待遇問題，由老干部科處理。

（三）門診病人及其家屬反映的診療、檢查、化驗(yàn)及取藥過程中出現(xiàn)的問題由門診部處理。住院病人及其家屬反映的診療過程中出現(xiàn)的差錯、失誤等問題由醫(yī)務(wù)處處理。醫(yī)療糾紛應(yīng)嚴(yán)格按照《泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理及責(zé)任追究制度》（泰醫(yī)附院發(fā)［2008］19號）執(zhí)行。

反映護(hù)理不及時、醫(yī)囑處理不當(dāng)、服務(wù)不到位等問題由護(hù)理部處理。

（四）反映治安、安全、戶籍、消防管理等問題，由保衛(wèi)科處理。

（五）反映的醫(yī)囑處理、微機(jī)記賬系統(tǒng)及公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理問題，由微機(jī)中心處理。

（六）有關(guān)干部的任免、退休審批手續(xù)、人事制度改革、專業(yè)技術(shù)人員與隊伍建設(shè)及管理、表彰獎勵和人員考核、懲戒與申訴控告、工資福利制度和教職工工傷認(rèn)定及有關(guān)待遇、引進(jìn)人才與師資培訓(xùn)、職稱評定等方面的問題，由人事科處理。

有關(guān)職工工作變動引起的合同糾紛、勞動仲裁、勞動保護(hù)和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險問題，由人事科、工會協(xié)調(diào)處理。

(七)有關(guān)職工權(quán)益、對婦女工作的建議或有關(guān)損害婦女權(quán)益等問題，由工會及女工委處理。

（八）有關(guān)醫(yī)院總體規(guī)劃、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、土地糾紛等方面的問題，由基建科處理。

（九）有關(guān)醫(yī)院綠化、零星維修、食堂管理、以及房產(chǎn)管理等方面的問題，由后勤管理科處理。

（十）有關(guān)鍋爐、制冷機(jī)房及水、電等方面的管理由動力科處理。

（十一）有關(guān)醫(yī)療設(shè)備購置、維修等問題由設(shè)備科處理。

（十二）有關(guān)被審計單位對審計決定的復(fù)議申請，各部門負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題，由審計科處理。

（十三）有關(guān)財務(wù)、會計管理、財稅、收費(fèi)管理、科室經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、效益考核等問題，由財務(wù)科處理。

對病人及其家屬反映的收費(fèi)問題由財務(wù)科會同相關(guān)部門處理。

（十四）有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎勵、與科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、教學(xué)研究和管理工作、臨床學(xué)生在校學(xué)習(xí)和后期教學(xué)等問題，由科教科處理。

本規(guī)定未列入的其他信訪問題，均按問題的性質(zhì)分別歸口有關(guān)部門處理。

做好新形勢下的信訪工作，對于進(jìn)一步鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對于繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全院上下要增強(qiáng)大局意識、宗旨意識、憂患意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，扎實(shí)做好新時期醫(yī)院的信訪工作，為醫(yī)院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

為進(jìn)一步提高我院基層黨建工作水平，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證各項(xiàng)工作的順利開展，切實(shí)做到“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù)，全面落實(shí)黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步提高黨建工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、黨總支、黨支部管理

（一）組織制度。黨總支、黨支部委員會每屆任期三年，任期滿后應(yīng)及時按規(guī)定程序改選產(chǎn)生新的支部委員會。

黨總支是黨委向黨支部及廣大黨員貫徹、宣傳黨的各項(xiàng)方針政策及工作任務(wù)的一級重要組織樞紐，負(fù)責(zé)本總支范圍內(nèi)的黨建及思想政治工作。支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，凡屬支部內(nèi)的重要問題，都應(yīng)提交支部黨員大會討論和決定。支部黨員大會一般半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。支部委員會負(fù)責(zé)處理支部日常工作，并對支部大會負(fù)責(zé)。支部委員會應(yīng)每年向支部黨員大會報告工作一次（一般安排在每年“七一”前后）。凡設(shè)立支部委員會的黨支部，應(yīng)下設(shè)黨小組，按照支部委員會的安排內(nèi)容組織活動。崗位職責(zé)

黨總支職責(zé)

1.保證、監(jiān)督黨和國家的方針、政策及醫(yī)院各項(xiàng)決定、決議在本總支的貫徹執(zhí)行。根據(jù)院黨委的計劃和安排，積極向黨員群眾宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大會議精神，及時傳達(dá)黨和國家的路線、方針、政策及上級黨委和醫(yī)院的各項(xiàng)決議、決定，并通過充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾一道共同貫徹執(zhí)行。2.參與討論和決定本總支黨建、思想政治、黨員活動等工作中的重大問題，通過多種渠道動員黨員和群眾積極支持醫(yī)院各項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決。

3.加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，具體指導(dǎo)黨支部的工作。

（1）加強(qiáng)黨總支的自身建設(shè)。黨總支委員會的成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十七大會議精神，增強(qiáng)黨性，堅持正確的政治方向，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極做好黨內(nèi)工作；全心全意為人民服務(wù)，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，做好群眾工作，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。（2）加強(qiáng)黨員的教育工作。根據(jù)院黨委的統(tǒng)一要求和本總支的實(shí)際，制定本總支黨員教育的實(shí)施計劃。經(jīng)常了解和分析本總支黨員的思想狀況，采取多種形式有針對性地對黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識的教育。特別要抓好有計劃、有步驟地開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章的學(xué)習(xí)活動。教育廣大黨員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威和全黨工作的大局；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕；按照黨章規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，發(fā)揮先鋒模范作用，在醫(yī)院的改革和建設(shè)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（3）嚴(yán)格黨員的管理工作。黨總支要根據(jù)院黨委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好民主評議黨員的工作，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，認(rèn)真組織好評議先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部；認(rèn)真組織對黨員的考核鑒定，保障黨員權(quán)利不受侵犯，檢查基層組織監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，遵守黨紀(jì)、國法和政紀(jì)的情況；對不履行義務(wù)的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，對違紀(jì)的黨員要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做出組織處理，并及時向院黨委匯報；抓好黨風(fēng)建設(shè)，教育黨員特別是黨員干部自覺地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言論行動，同一切違反黨紀(jì)國法的現(xiàn)象作斗爭。（4）嚴(yán)格黨的組織生活制度。黨總支每年至少召開兩次黨員大會，進(jìn)行一次黨課教育；定期向黨員大會報告工作和通報情況，聽取黨員意見；要定期檢查黨支部的組織生活情況，采取措施，提高組織生活質(zhì)量。

（5）做好發(fā)展黨員工作。教育黨員和黨支部關(guān)心發(fā)展黨員的工作，審查黨支部的發(fā)展工作計劃，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，保證新黨員的質(zhì)量。

（6）督促、檢查黨支部對上級黨委決定、指示和黨總支布置工作的執(zhí)行情況。及時研究處理黨支部反映的意見、要求和問題，根據(jù)黨支部的不同特點(diǎn)，有針對性地分類指導(dǎo)他們做好工作，開展各項(xiàng)活動。定期分析黨支部的情況，做好支部委員、特別是支部書記的培養(yǎng)、教育、選拔工作。

4.領(lǐng)導(dǎo)本總支的思想政治工作。

（1）根據(jù)院黨委的要求，結(jié)合實(shí)際制定出本總支的思想政治工作計劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織實(shí)施，形成黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管的思想政治工作新格局。

（2）要對黨員群眾進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十七大會議精神及科學(xué)發(fā)展觀等方面的教育。通過教育，提高他們的思想政治覺悟，抵制和批判各種錯誤思潮，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，振奮精神，增強(qiáng)凝聚力，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展而努力奮斗。

（3）思想政治工作要堅持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，特別要重視青年骨干在政治上和業(yè)務(wù)上的成長，對他們要熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求。

（4）關(guān)心群眾疾苦，做好日常的思想工作。要經(jīng)常了解和研究黨員群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，在力所能及的條件下，盡力解決他們的困難，為群眾辦實(shí)事。向上級組織反映他們的情況，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，同時積極引導(dǎo)他們正確處理國家、集體和個人利益的關(guān)系。

5.領(lǐng)導(dǎo)本總支工會、共青團(tuán)等群眾組織。黨總支要把工會工作列入議事日程，應(yīng)充分發(fā)揮工會組織在團(tuán)結(jié)教育本總支黨員群眾、參與民主管理和為廣大職工排憂解難方面的作用。熱情關(guān)心共青團(tuán)的工作，經(jīng)常地、及時地通過他們聽取青年職工的反映和要求，支持他們根據(jù)青年的特點(diǎn)開展各項(xiàng)活動。

6.黨總支要按照中央的方針、政策及醫(yī)院黨委的要求，認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。幫助民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)，支持他們按照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。要定期向民主黨派和無黨派民主人士通報本總支的情況，聽取他們的意見和建議。黨支部職責(zé)

1.黨支部的主要職責(zé)是：

（1）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)上級黨組織和本支部的決議，團(tuán)結(jié)組織干部群眾，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

（2）參與本支部、本科室重要工作的研究和決策，支持行政負(fù)責(zé)人開展工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對工作提出意見和建議。

（3）抓好黨員教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十七大精神，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線方針政策，不斷提高黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)。

（4）加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，按時開展活動，定期召開組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評；向黨員布置工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況；監(jiān)督黨員切實(shí)履行黨員義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；做好評議黨員、表彰優(yōu)秀黨員、處理違紀(jì)黨員、處置不合格黨員等有關(guān)工作。

（5）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并向上級組織推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們勤奮工作，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，多做貢獻(xiàn)。（6）建立健全黨員同黨外同志的聯(lián)系制度。定期向黨員布置群眾工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，經(jīng)常聽取黨員和群眾對工作的意見和建議，了解分析職工群眾的思想情況，幫助他們解決思想、工作和生活中的實(shí)際困難，有針對性地做好思想政治工作，并及時向上級組織匯報職工群眾的思想狀況。

（7）貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展黨員細(xì)則規(guī)定的程序，認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

（8）完成上級黨組織交辦的其他工作。

2.黨支部書記在支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，其主要職責(zé)是：

（1）主持黨支部的全面工作，負(fù)責(zé)制定支部工作計劃，安排支部工作，召開支部大會和支部委員會，將黨支部工作的重要問題，及時提交支部委員會或支部大會討論決定。

（2）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議及支部大會、支委會的決議、決定，檢查支部工作計劃、決議執(zhí)行情況，向支部大會和上級黨組織報告工作。

（3）重點(diǎn)抓好黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高支部的戰(zhàn)斗力。

（4）經(jīng)常了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況及群眾的思想狀況，發(fā)動支部委員會成員和全體黨員，做好思想政治工作。

（5）與支委會和同級行政（業(yè)務(wù)）負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，相互配合，共同做好工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

（6）抓好支委會自身建設(shè)，組織支委會的學(xué)習(xí)，按時召開支委民主生活會，充分發(fā)揮支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

3.支部副書記協(xié)助書記開展工作，在書記主持下分管一部分工作，書記不在時由副書記主持支部的日常工作。

4.支部委員在支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部的組織、宣傳、紀(jì)檢、青年、統(tǒng)戰(zhàn)和保衛(wèi)等方面的工作。

5.組織委員的主要職責(zé)是：

（1）了解和掌握支部的組織狀況，按計劃組織支部或檢查督促黨小組過好組織生活。按黨章和上級有關(guān)選舉工作的規(guī)定，協(xié)助黨支部書記積極做好黨支部的改選工作。

（2）了解和掌握黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，搜集、整理優(yōu)秀黨員的模范事跡，組織評選優(yōu)秀黨員。（3）根據(jù)支部實(shí)際情況，提出民主評議黨員工作的意見及安排，具體組織民主評議黨員工作。

（4）了解入黨積極分子的狀況，負(fù)責(zé)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，擬定切實(shí)可行的發(fā)展工作計劃，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作細(xì)則，辦理吸收新黨員、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的手續(xù)。

（5）做好黨員管理工作，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況，搞好黨員統(tǒng)計。

6.宣傳委員的主要職責(zé)是：

（1）了解掌握黨內(nèi)外思想動態(tài)，提出宣傳教育工作的意見，根據(jù)支委會決定，開展多種形式的宣傳教育活動，做好思想工作。

（2）圍繞黨的中心工作，擬定黨員教育計劃，與科室、工會、團(tuán)組織共同擬定對群眾進(jìn)行政治、理論、形勢任務(wù)教育的計劃，經(jīng)支委會討論通過后，主持實(shí)施。

（3）配合行政負(fù)責(zé)人對所屬人員進(jìn)行職業(yè)道德、院風(fēng)、院紀(jì)教育，鼓勵做好本職工作，了解和掌握本支部醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)人物的事跡并加以宣傳，提出獎勵和表揚(yáng)的建議。

（4）開展群眾性文化娛樂體育活動。

7.紀(jì)檢委員的主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)黨風(fēng)黨紀(jì)工作，根據(jù)支部的安排，對黨員進(jìn)行黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。

（2）檢查了解黨員執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則、條例，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級決議和遵守黨的紀(jì)律的情況。對違紀(jì)黨員及時提出處理意見，并具體辦理相關(guān)手續(xù)，積極幫助教育受處分黨員。

（3）保障黨員民主權(quán)利，受理黨內(nèi)外群眾對違紀(jì)的檢舉、控告和申訴。

（4）經(jīng)常向支委會和上級紀(jì)檢部門匯報和反映本支部的黨風(fēng)、黨紀(jì)情況。

8.青年委員的主要職責(zé)是：

（1）圍繞黨的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)支部開展活動，使他們更好地發(fā)揮助手作用。

（2）指導(dǎo)團(tuán)支部加強(qiáng)對團(tuán)員和青年的思想政治教育，培養(yǎng)他們樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念。

（3）督促團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，熱愛本職工作；支持團(tuán)支部根據(jù)廣大團(tuán)員、青年的特點(diǎn)和需要，開展文娛和體育活動。

（4）注意充分發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁紐帶作用。

（5）指導(dǎo)團(tuán)支部做好換屆選舉工作。

（6）加強(qiáng)對團(tuán)干部的管理教育，認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象工作。

9.統(tǒng)戰(zhàn)委員的主要職責(zé)是：

（1）對黨員進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的宣傳和教育，提高全體黨員做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策，經(jīng)常了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治思想、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力，做好對他們的安排使用和培養(yǎng)工作。

（3）經(jīng)常、廣泛地與統(tǒng)戰(zhàn)對象保持聯(lián)系，傾聽他們的意見和要求，及時向黨組織反映。

10.保衛(wèi)委員的主要職責(zé)是：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級治安保衛(wèi)工作的指示和各項(xiàng)治安防范制度，組織實(shí)施黨支部治安工作的意見。

（2）了解掌握治安保衛(wèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反映報告。

（3）對黨員和群眾進(jìn)行法紀(jì)和保密觀念的教育，發(fā)動黨員和群眾做好安全保衛(wèi)工作。

（4）積極配合有關(guān)部門開展工作，采取有效措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

11.黨小組長職責(zé)：（1）在支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，主持召開黨小組會，組織黨員學(xué)習(xí)，開展批評與自我批評，完成黨支部布置的工作任務(wù)。

（2）了解黨員的工作和生活情況，向支部反映匯報黨員的意見和要求。

（3）關(guān)心群眾，團(tuán)結(jié)同志，及時向支部反映職工群眾的意見和要求，組織黨員為群眾排憂解難。

（4）協(xié)助支部定期做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。（5）按時收繳黨費(fèi)。

（三）黨員目標(biāo)管理

黨員目標(biāo)管理的內(nèi)容通常包括：按時參加組織生活和黨員活動；按時繳納黨費(fèi)；定期向黨小組或直接向黨支部匯報思想；堅決執(zhí)行黨的方針政策和黨組織的決議；努力完成黨組織分配的任務(wù)；積極參加政治學(xué)習(xí)；密切聯(lián)系群眾；搞好團(tuán)結(jié)；做好本職工作；遵紀(jì)守法；清正廉潔；有奉獻(xiàn)精神等等。

黨員完成目標(biāo)的情況，按不同崗位實(shí)行分類考核。考核程序采取半年檢查對照、年度實(shí)施考核、兩年進(jìn)行一次評議。

三、考核內(nèi)容

1.合理設(shè)置黨的基層組織。院黨委要結(jié)合實(shí)際情況，適應(yīng)中心工作需要，根據(jù)黨員分布情況，合理設(shè)置黨的基層支部。

2.健全黨的工作機(jī)構(gòu)。按照上級有關(guān)規(guī)定要求，合理設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員。

3.按時完成黨組織的換屆工作。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按時進(jìn)行換屆選舉。

4.做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作的程序和手續(xù)，確保新黨員的質(zhì)量。要加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，把思想進(jìn)步、積極靠近黨組織的人吸收到入黨積極分子隊伍中來。經(jīng)常對入黨積極分子進(jìn)行教育，定期進(jìn)行集中培訓(xùn)。保證入黨積極分子隊伍不斷壯大、質(zhì)量不斷提高。

5.加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等組織的領(lǐng)導(dǎo)。要健全組織，配齊配強(qiáng)人員，完善制度，積極支持群團(tuán)組織開展工作，為群團(tuán)組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

6.完善和健全學(xué)習(xí)制度。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定中心組和黨員學(xué)習(xí)制度，并抓好落實(shí)。黨員干部要認(rèn)真撰寫自學(xué)理論筆記和心得體會。

7.加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。建立基層黨校，配備必要的電教設(shè)備，為開展黨員教育工作創(chuàng)造良好的條件。

8.積極開展黨員活動。本著實(shí)用、實(shí)效的原則，卓有成效地開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要切實(shí)做到有計劃、有組織、有檢查、有總結(jié)，務(wù)求實(shí)效。

9.做好經(jīng)常性思想政治工作。要建立黨員談心制度，對有思想矛盾或錯誤行為的黨員及時進(jìn)行談話或誡勉，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

10.加強(qiáng)廉政建設(shè)。要建立符合實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的黨員廉潔自律規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

11.堅持黨建工作定期總結(jié)表彰制度。每年“七·一”前要對黨建工作進(jìn)行全面總結(jié)，按照學(xué)校黨委部署對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。12.堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。

13.堅持民主集中制度。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度，重大問題必須由集體討論決定，堅決反對個人獨(dú)斷和“一言堂”，不斷提高民主決策水平。落實(shí)黨員民主權(quán)利，應(yīng)該讓黨員知道的，必須讓黨員知道，應(yīng)該讓黨員參與的，必須讓黨員參與，應(yīng)該讓黨員行使權(quán)利的，必須讓黨員行使。

14.堅持“三會一課”制度。各黨支部能按時召開黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上好黨課。經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事政治和科學(xué)文化知識，提高黨員的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)實(shí)際，積極改進(jìn)形式和內(nèi)容，提高質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)“三會一課”的實(shí)效。

15.堅持民主評議黨員制度。要按照中央提出的“從嚴(yán)治黨”、“出口要暢”的要求，按上級黨委要求開展民主評議黨員工作。

16.堅持黨費(fèi)收繳、管理、使用制度。

17.積極探索黨建工作新思路、新途徑、新方法。

具體內(nèi)容詳見《泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理考核細(xì)則》。

四、考核方法

堅持黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。各支部要結(jié)合院黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的要求落實(shí)具體工作。黨總支書記為總支工作第一責(zé)任人，黨支部書記為支部工作第一責(zé)任人，對黨建工作負(fù)總責(zé)，黨總支委員、黨支部委員按各自分工的職責(zé)，對分管工作負(fù)責(zé)。

院黨委每半年對各黨總支、黨支部進(jìn)行一次中期檢查，每年進(jìn)行一次考核，每兩年進(jìn)行一次評比和表彰。黨建工作考核結(jié)果作為先進(jìn)黨總支、黨支部和創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子評比的重要依據(jù)，對目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)較好、考核優(yōu)秀的黨總支、黨支部給予獎勵；對工作不到位、考核較差、問題較多的黨總支、黨支部給予批評、督促整改，責(zé)任人因未履行職責(zé)而出現(xiàn)嚴(yán)重過錯的要實(shí)行責(zé)任追究。

具體考核評比辦法按照《泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理考核細(xì)則》執(zhí)行。附件：《泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理考核細(xì)則》 泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理考核細(xì)則(滿分100分)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)1.組 織

建

設(shè)1-1.黨總支、黨支部組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)；委員團(tuán)結(jié)協(xié)作，黨政協(xié)調(diào)配合好，具有一定的凝聚力、戰(zhàn)斗力。4總支、支部班子不健全、分工落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作不好各扣1分，整體功能不強(qiáng)扣1分。1-2.能圍繞中心工作開展總支、支部工作，正確處理業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和群眾完成本部門各項(xiàng)工作任務(wù)。4業(yè)務(wù)、黨建工作相互脫離扣2分，工作任務(wù)未完成的扣 2分。1-3.總支、支部書記、黨小組長熱心黨務(wù)工作，熟悉黨務(wù)工作的基本內(nèi)容，掌握黨務(wù)工作的基本方法。4對黨務(wù)工作不投入的扣1-2分，對黨務(wù)工作的內(nèi)容、方法等不熟悉的扣1-2分。1-4.做好入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，落實(shí)聯(lián)系人制度；按照黨員發(fā)展工作方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，把好“入口關(guān)”，確保新黨員質(zhì)量。4對入黨積極分子培養(yǎng)教育工作重視不夠扣2分；發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范、入黨材料不完備扣2分。1-5.支部按期換屆選舉，程序規(guī)范；總支、支部缺額時，及時增補(bǔ)。2未按期換屆的不得分，程序不規(guī)范的扣1分。1-6.組織黨員立足本職崗位，開展“黨員示范崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)和主題實(shí)踐活動。嚴(yán)格黨員的教育、管理、監(jiān)督，黨員在本部門能起先鋒模范作用。4未開展活動的不得分，活動效果不好的扣2分。1-7.積極支持工會、共青團(tuán)開展活動，活動有記錄；群團(tuán)組織作用發(fā)揮好。2未開展活動或活動無記錄的扣1分，作用發(fā)揮不好扣1分。2.思

想 建

設(shè)2-1.按照院黨委理論學(xué)習(xí)安排，結(jié)合實(shí)際開展政治理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)教育形式，提高教育效果，規(guī)范教育臺賬。每月至少安排一次黨小組活動。支部定期檢查所轄黨小組開展學(xué)習(xí)情況。4未按計劃組織學(xué)習(xí)，教育形式單

一、效果不好，考勤記錄不全的各扣1分2-2.認(rèn)真組織相關(guān)人員參加院黨委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其他活動。4根據(jù)通知，全年累計出席人數(shù)低于應(yīng)到人數(shù)的80%，低兩個百分點(diǎn)扣1分，直至扣完。2-3.做好職工的思想政治工作，不定期開展個別談心活動。針對黨員、群眾思想情緒的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，開展思想狀況分析，每半年進(jìn)行一次，及時上報思想分析材料。4未開展談心活動的扣2份；未完成思想狀況分析的扣1-2分，內(nèi)容不切合實(shí)際的扣1分。2-4.各支部積極開展黨建和思想政治工作研究，每年提交不少于1篇黨建、思想政治工作研究論文。4未提交論文的扣2分。研究論文獲市衛(wèi)生系統(tǒng)以上獎勵的，加2分。2-5.積極開展新聞宣傳工作，報道支部工作動態(tài)及活動情況，每年完成醫(yī)院網(wǎng)站、院報的通訊要求。4報道次數(shù)不夠的，每少1篇扣2分，直至扣完。3.制 度

建

設(shè)3-1.總支、支部工作年初有計劃，年終有總結(jié)；按規(guī)定向支部大會報告；工作情況有記錄。4沒有計劃、總結(jié)的各扣2分；未按要求匯報、報告的各扣1分；工作記錄不完備的扣1分。3-2.“三會一課”制度。支部黨員大會每年不少于2次，支委會一般每月不少于1次，自行組織上黨課每年不少于2次，活動主題明確，有考勤、有記錄，效果較好。4次數(shù)未達(dá)標(biāo)的扣1分，活動主題不明確的扣1分，考勤、記錄不完善的扣1分。3-3.完成民主評議黨員工作。按上級規(guī)定認(rèn)真開展黨員民主評議工作，切實(shí)解決黨員中存在的問題，黨員合格率95%以上。4未開展不得分，黨員合格率低于95%的扣2分。3-4.民主生活會制度。支部每年至少召開一次黨員民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活。4未召開不得分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員未參加雙重組織生活扣1分。3-5.請示匯報制度。支部換屆、委員調(diào)整、發(fā)展黨員、評優(yōu)活動或其他重大事項(xiàng)，及時請示上級黨組織；定期向上級黨組織匯報工作。4重大問題不請示的扣2分，未定期匯報工作的扣2分。3-6.聯(lián)系群眾制度。虛心聽取群眾意見，及時反映他們的意見和要求，幫助群眾解決實(shí)際困難，及時化解矛盾，黨群關(guān)系密切。4不關(guān)心群眾、不傾聽群眾意見的扣2分；因主觀原因不解決群眾困難的扣2分。3-7.認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)收繳的規(guī)定，黨員按時足額交納黨費(fèi)。黨員活動經(jīng)費(fèi)使用?？顚Ｓ?、項(xiàng)目明確、賬目清析。4黨費(fèi)使用未達(dá)標(biāo)的扣2-4分。3-8.總支、支部工作臺賬登記完整，各類資料分類建檔，保管完好。每年對支部黨員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計，支部有黨員登記表。4臺賬填寫不規(guī)范、不全面的扣2-3分；未對黨員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計的扣1分。4.黨 風(fēng)廉 政和

行風(fēng)

建設(shè)4-1.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。5未落實(shí)責(zé)任制的扣2-5分。4-2.經(jīng)常開展黨紀(jì)、黨性、黨風(fēng)教育，重視加強(qiáng)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好防范違法違紀(jì)工作，敢于糾正不良現(xiàn)象。6受黨紀(jì)政紀(jì)處分的每人扣3分，受刑事處分的每人扣6分，直至扣完。4-4.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院管理年、“兩好一滿意”等活動的各項(xiàng)要求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。5經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)違反行風(fēng)相關(guān)規(guī)定每人扣1分，醫(yī)療糾紛、行風(fēng)投訴查實(shí)的每件扣2分，在行風(fēng)問卷調(diào)查、座談會征求意見中，病人滿意度低于90%的扣2分。5.發(fā) 揮兩 個作

用5-1.發(fā)揮保證監(jiān)督服務(wù)作用，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成部門各項(xiàng)工作任務(wù)，部門工作成績顯著。4參照行政對支部所在科室工作任務(wù)考核結(jié)果，未完成工作任務(wù)扣2-4分。5-2.黨員認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)，積極投身改革發(fā)展事業(yè)，在各項(xiàng)工作中起先鋒模范作用4黨員作用不明顯扣2-4分。創(chuàng)新特色工作（附加分）積極探索基層黨建工作新思路、新途徑、新方法，并取得顯著成效的。10根據(jù)創(chuàng)新情況及所取得成效綜合給分?？己私Y(jié)果在90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，60-80分為一般，60分以下為較差。轉(zhuǎn)發(fā)《泰山醫(yī)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作制度》

一、向黨外人士通報情況和征求意見制度

1．校黨委校行政每年召開1～2次情況通報會或座談會，邀請各民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派人士、各級人大代表、政協(xié)委員參加，通報學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和改革及黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)，聽取他們的意見和建議。

2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在每年各級人大、政協(xié)“兩會”之前，向人大代表、政協(xié)委員通報學(xué)校重要情況，提出要求，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，敦促他們做好“兩會”的議案和提案工作。

3．學(xué)校有關(guān)重大決策、發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案出臺以前，或遇有群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要向民主黨派和無黨派人士通報和征求意見。

二、黨外人士參加學(xué)校有關(guān)會議和閱讀文件制度

1．凡學(xué)校舉行的有關(guān)重要會議、大型活動和學(xué)校中層干部會議，可視情況邀請民主黨派組織負(fù)責(zé)人、無黨派人士參加。

2．黨中央、省委發(fā)至地市級的有關(guān)文件、資料，可傳達(dá)到省人大常委、省政協(xié)常委、全國人大代表、全國政協(xié)委員、省市級民主黨派副主委。

3．黨中央、省委發(fā)至縣團(tuán)級的有關(guān)文件、資料，可傳達(dá)到各級人大代表、政協(xié)委員、省各民主黨派常委、學(xué)校黨外處級干部和學(xué)校各民主黨派負(fù)責(zé)人。

4．凡學(xué)校統(tǒng)一傳達(dá)的有關(guān)文件，由黨辦通知范圍內(nèi)人員參加,需要向黨外人士傳達(dá)的文件，由統(tǒng)戰(zhàn)部組織傳達(dá)。

三、同黨外人士交友聯(lián)系制度

1．黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動同民主黨派和黨外人士交朋友，黨委領(lǐng)導(dǎo)和各黨總支書記要確定聯(lián)系對象，積極開展談心活動，溝通情況，交流感情，促進(jìn)共識。

2．對于民主黨派和黨外人士反映的情況、意見或建議，黨政領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)注，統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好情況收集、處理和反饋工作。

3．各部門、各單位要積極配合統(tǒng)戰(zhàn)部門做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真解決民主黨派和黨外人士在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面存在的實(shí)際問題。4．堅持新年走訪看望黨外知名人士制度。

四、黨外知識分子聯(lián)絡(luò)員制度

1．堅持各黨總支聘任1名黨外知識分子聯(lián)絡(luò)員制度。由黨總支推薦，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，統(tǒng)戰(zhàn)部辦理聘任手續(xù)。

2．充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)絡(luò)員的作用，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部與聯(lián)絡(luò)員的雙向聯(lián)系，及時了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài)和工作情況，反映他們的意見和要求，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀人才，宣傳他們的先進(jìn)事跡，鼓勵他們?yōu)閷W(xué)校的建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

3．關(guān)心黨外知識分子的學(xué)習(xí)、工作和生活狀況，注意檢查和落實(shí)黨的知識分子政策落實(shí)情況。

關(guān)于印發(fā)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知

各黨總支、黨支部、工會、團(tuán)委、各科室：

現(xiàn)將《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中發(fā)［1998］16號印發(fā)給你們，請結(jié)合本科室、本部門工作實(shí)際嚴(yán)格執(zhí)行，并抓好落實(shí)。附：中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

中共泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院委員會 一九九九年六月二十六日

附1：中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定第一章總則

第一條為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示。

第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第四條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實(shí)。

第二章責(zé)任內(nèi)容 第五條黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條黨委（黨組）、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實(shí)施；

（二）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>

（三）組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的廉政教育；

（四）貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實(shí)施；

（五）履行監(jiān)督職責(zé)，對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

（六）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

（七）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

第三章責(zé)任考核

第七條黨委（黨組）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

各級黨委（黨組）應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入年度總結(jié)或工作報告，報上級黨委、紀(jì)委。

第八條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章責(zé)任追究

第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。

（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨風(fēng)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（五）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（六）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。其他違反本規(guī)定第六條的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予本應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章附則

第十四條本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。

第十五條各地區(qū)、各部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。第十六條本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附2：泰山醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治、預(yù)防機(jī)制，推動我院各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)中共中央、省衛(wèi)生廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任內(nèi)容

按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等文件精神要求，院（黨委、行政）科（黨總支、黨支部、科室、部門）兩級對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，正職負(fù)總責(zé)，副職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任要求

（一）貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求、法規(guī)制度，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實(shí)施。

（二）堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）組織黨員干部、職工學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)，進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。

（四）履行監(jiān)督職責(zé)，對所管轄部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，黨員干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

（五）嚴(yán)格按規(guī)定選拔、任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（六）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或職能部門履行職責(zé)。

三、責(zé)任考核

（一）院黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對全院中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作，考核工作要與班子考核和干部考核、工作考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時也可以組織專門考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決，考核情況列入黨委工作總結(jié)或工作報告。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，科室、部門各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各科室、部門所有人員要相互監(jiān)督、互敲警鐘、嚴(yán)守規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象及時反映舉報，知情不報與違紀(jì)人員同等責(zé)任。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，與民主評議黨員、民主測評干部相結(jié)合，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（五）紀(jì)委（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

四、獎懲及責(zé)任追究

（一）有下列情況之一的科室、部門和黨員干部給予表彰獎勵： 1.責(zé)任心強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績突出，大多數(shù)群眾滿意的； 2.嚴(yán)于律己，自覺抵制不正之風(fēng)，得到群眾好評的；

3.堅持原則，敢于監(jiān)督，勇于檢舉揭發(fā)違紀(jì)問題的；

4.為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出合理化建議，被采納后取得明顯成效的。

（二）科室、部門和黨員干部不履行職責(zé)和不正確履行職責(zé)，情節(jié)較輕的給予批評教育或責(zé)令其做出檢查。對有下列情況之一的，要依照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，視事實(shí)情況給予說服教育、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、降職、撤職等處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

1.在政治、思想、行動上不能與黨中央保持一致，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。2.不能保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂。3.不堅持民主集中制，獨(dú)斷專行、軟弱放任。

4.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體財產(chǎn)、人民生命安全遭受損失。

5.在干部任用、人事調(diào)配、職稱晉升、評優(yōu)評先工作中，任人唯親封官許愿或不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

6.利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)摹?/p>

7.由于失職瀆職造成重大（惡性）事故或出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的。

8.所在單位和部門不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，且長期得不到解決的。9.采取不正當(dāng)手段收受生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的折扣（讓利），或私設(shè)“小金庫”、收受“紅包”，以權(quán)（以醫(yī)）謀私等行為。

10.違規(guī)插手招標(biāo)、投標(biāo)、政府采購等市場交易活動謀取私利的。

11.放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)、職務(wù)影響經(jīng)商經(jīng)辦企業(yè)的。12.授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查、案件查辦或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。

本責(zé)任書一式二份，存紀(jì)委、科室各一份；簽字后生效，因責(zé)任人工作調(diào)動，由接任者繼續(xù)履行。

第二篇：黨群部制度

黨群部制度匯編目錄

黨組織建設(shè)制度 紀(jì)檢監(jiān)察工作管理制度 工會建設(shè)管理制度 企務(wù)公開制度 計劃生育管理制度

公司黨組織建設(shè)工作管理制度

一、黨組織機(jī)構(gòu)健全。按照《黨章》規(guī)定，建立健全公司各級黨組織，公司設(shè)立黨委，各分廠、機(jī)關(guān)設(shè)立黨總支部，車間、部室設(shè)立基層黨支部，部室根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立聯(lián)合黨支部。

二、開展黨建活動。公司各級黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入扎實(shí)地開展黨建活動和思想政治工作，培育“四有”職工隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、堅持“三會一課”制度。黨支部黨員大會每季度召開一次，支委會、黨小組會每月召開一次，黨支部每季度組織黨員上一次黨課。黨群工作部每季度對基層黨支部落實(shí)“三會一課”制度進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)。

四、做好黨員黨籍管理。完善黨員黨籍檔案管理，建立黨員統(tǒng)計信息電子版、文字版和黨員登記卡，及時準(zhǔn)確地接轉(zhuǎn)流動黨員的組織關(guān)系，為與本公司職工有親屬關(guān)系的外地入黨積極分子出具入黨政審證明。

五、做好黨費(fèi)收繳管理工作。按照《黨章》規(guī)定，認(rèn)真收繳黨費(fèi)，按時足額向上級黨組織繳納黨費(fèi)，黨費(fèi)財務(wù)制度健全，管理嚴(yán)格，會計和出納分設(shè)，建立黨費(fèi)管理帳本，帳目清晰、準(zhǔn)確、無誤。

六、做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅持不懈地做好黨員發(fā)展工作，每年統(tǒng)計一次入黨積極分子培養(yǎng)對象，每年組織入黨積極分子參加上級黨委主辦的入黨積極分子培訓(xùn)班，引導(dǎo)和培養(yǎng)青年科技人員、生產(chǎn)一線職工、模范先進(jìn)人物加入黨組織，不斷增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)和活力。

公司紀(jì)檢監(jiān)察工作管理制度

一、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作按照“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門主管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察的“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”職能，推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)企業(yè)利益和職工合法權(quán)益。

二、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善反腐倡廉工作制度，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一崗雙責(zé)，既是本部門工作的責(zé)任人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。

三、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持立足教育，著眼防范，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢、管物等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)技術(shù)崗位上人員進(jìn)行廉潔自律教育，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢、管物人員的清正廉潔的自覺性。

四、紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合民主監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、人事監(jiān)督等方式來組織開展，做好領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的日常督察和職工舉報問題的調(diào)查。在紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行上，堅持做到敢于大膽監(jiān)督，不怕得罪人；堅持嚴(yán)格檢查落實(shí)廉政制度，嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)的腐敗問題，特別是商業(yè)賄賂、中飽私囊和任人唯親問題；堅持快速處理違規(guī)違紀(jì)的人員，寫出監(jiān)督和舉報問題，調(diào)查上報公司領(lǐng)導(dǎo)，及時準(zhǔn)確寫出調(diào)查處理報告上報公司領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作保駕護(hù)航。

五、熱情接待來訪職工，按照公司的規(guī)章制度和政策向職工解答問題，調(diào)解矛盾和化解矛盾，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決職工提出的問題，確保信訪信件件件有回音，事事有落實(shí)，把矛盾化解在基層單位和萌芽狀態(tài)，杜絕職工越級上訪事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

六、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案，各類紀(jì)檢監(jiān)察文件、資料、調(diào)查處理報告要分檔保管，做好紀(jì)檢監(jiān)察的保密工作，確保不漏密，不泄密。

公司工會組織建設(shè)工作管理制度

一、健全工會組織機(jī)構(gòu)。按照《工會法》、《中國工會章程》，經(jīng)工會會員代表大會民主選舉工會委員會、經(jīng)審委員會、女職工委員會。各分廠（機(jī)關(guān)）、車間、部室、輪班（工段）相應(yīng)建立工會分會和工會小組。

二、建立工會工作制度。公司各級工會組織要建立定期例會制度、工會委員會崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制制度、工會干部培訓(xùn)制度、檔案管理制度等各項(xiàng)制度。

三、履行工會組織職責(zé)。公司各級工會認(rèn)真做好職工維權(quán)、勞動競賽、民主管理、企務(wù)公開、幫扶救助、文體活動、職工思想政治教育、女工工作、培育知識型職工隊伍、調(diào)解勞動爭議、勞動保護(hù)監(jiān)督和去世職工喪葬處理等各項(xiàng)工作，努力把各級工會建設(shè)成職工之家。

四、發(fā)展工會會員。從職工中發(fā)展會員，職工入會率達(dá)到95％以上，會員會籍實(shí)行動態(tài)管理，建立會員統(tǒng)計表和會員登記卡，會員底子清楚。及時為進(jìn)廠和離廠職工辦理會員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

五、召開公司職代會、工會委員會和會員大會。根據(jù)工作需要，組織召開公司職代會、工會委員會和會員大會工作，通過職工參加職工代表大會等會議參加公司民主管理和民主監(jiān)督。

六、做好會員會費(fèi)收繳管理工作。按照《工會法》規(guī)定，認(rèn)真收繳會員會費(fèi)，按時足額上繳上級工會組織，會費(fèi)財務(wù)制度健全，管理嚴(yán)格，建立專門賬目，賬目清楚準(zhǔn)確。

公司企務(wù)公開制度

一、企務(wù)公開的內(nèi)容：

1.企業(yè)重大問題的決策。包括企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)改革等。

2.企業(yè)自行制定的要求全體職工必須遵守的規(guī)章制度和《員工手冊》，企業(yè)除商業(yè)秘密以外的文件和簡報。

3.企業(yè)中層以上干部和管理人員的選拔、競聘、任用、管理公開。包括各崗位干部和管理人員任用條件、程序、結(jié)果等。

4.涉及職工切身利益的問題公開。包括職工出勤、工資、獎金分配、各類福利和幫扶救助、勞動保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計劃、職稱評定、先進(jìn)集體和個人評比、薪水調(diào)整、勞動合同簽訂和管理、招工和員工工作調(diào)動、分流等、職工的獎懲晉級等。

5.生產(chǎn)和工作檢查結(jié)果公開。各類生產(chǎn)和工作檢查要當(dāng)班公開，寫清檢查人、檢查時間、檢查記錄和獎罰情況等。

6.企業(yè)招標(biāo)采購。公司各類物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗物資處理等公開招標(biāo)。

二、企務(wù)公開的形式： 1.向公司職代會報告。

2.設(shè)置定點(diǎn)公開欄公開。公司、分廠、車間、班組四級公開分別設(shè)立專門的企務(wù)公開欄，及時把所公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼或手寫出來。

3.召開專題會議公開。對重大事項(xiàng)各車間、部室專門召開專題會議進(jìn)行公開。

三、企務(wù)公開監(jiān)督檢查：

1.公司工會每季度對各分廠、車間、部室企務(wù)公開進(jìn)行一次檢查，以查企務(wù)公開欄內(nèi)容為主，以查企務(wù)公開資料為輔，認(rèn)真聽取職工意見和建議，每月把檢查記錄交送公司有關(guān)部室，與各單位月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和分廠廠長個人績效考核緊密掛鉤，落實(shí)兌現(xiàn)獎罰。

2.公司、分廠、車間、班組建立企務(wù)公開檔案，每日做好企務(wù)公開記錄，規(guī)范企務(wù)公開管理。

公司計劃生育管理制度

一、計劃生育宣傳管理。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河南省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，經(jīng)常開展計生宣傳教育活動，普及計生政策和計生知識。

二、計劃生育目標(biāo)管理。建立計生目標(biāo)管理責(zé)任制，年初組織公司與各基層單位簽訂計劃目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行計生考核，增強(qiáng)全體干部職工的計生意識。

三、計劃生育統(tǒng)計管理。建立計劃生育“五薄”“二表”“一單”臺賬?！拔灞　奔矗簡挝宦毠び媱澤闆r登記簿、已婚育齡婦女情況登記簿、生育證發(fā)放登記簿、已婚育齡婦女健康檢查登記簿、藥具發(fā)放登記簿?！岸怼奔矗涸ビ嬘y(tǒng)一表、豫計育統(tǒng)二表?！耙粏巍奔矗河媱澤畔⒆儎忧闆r報告單。如實(shí)準(zhǔn)確填寫統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、篡改或遲報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

四、生育證發(fā)放管理。凡符合國家計生政策規(guī)定，需辦理生育證的職工，均可隨時到公司計生辦辦理。符合國家計生條件生育第一胎者，懷孕3個月內(nèi)辦證，由本人持夫婦雙方身份證、戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件各一份，宛城區(qū)計劃生育指導(dǎo)站孕情及生育跡象鑒定證明，艾滋病監(jiān)測檢查證明、生育合同書、生育申請，經(jīng)核實(shí)后，統(tǒng)一到宛城區(qū)棗林辦事處領(lǐng)取生育證。符合生育二胎規(guī)定，要求生育者，由本人寫出申請，單位審核，參加醫(yī)學(xué)鑒定后，報宛城區(qū)棗林辦事處，經(jīng)宛城區(qū)計生委批準(zhǔn)，發(fā)放生育證。

五、避孕藥具管理。用藥具專柜，有2-4個月的儲存量，無過期、變質(zhì)藥具，與使用藥具人員簽訂藥具協(xié)議書，登記造冊，免費(fèi)發(fā)放，嚴(yán)禁用于商業(yè)出售。同時普及藥具知識，新婚夫婦藥具知識培訓(xùn)率100%。

六、已婚育齡婦女康檢管理。建立已婚育齡婦女登記薄，堅持每季度一康檢，保證康檢率達(dá)到100%。在康檢中發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕、脫環(huán)等情況，及時采取補(bǔ)救措施。對冒名頂替、弄虛作假者，按照《河南省人口與計生條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

七、對離廠職工計劃生育接管手續(xù)的管理。所有離廠職工都要辦理計劃生育接管手續(xù)，接管手續(xù)辦理完備后方可辦理離廠手續(xù)。

第三篇：2,村黨群聯(lián)席會議制度

村黨群聯(lián)席會議制度

黨群聯(lián)席會議由村（社區(qū)）全體黨員、村（居）民代表參加，根據(jù)工作需要適時召開。村級班子聯(lián)席會議研究決定的重大事項(xiàng)，要經(jīng)過黨群聯(lián)席會議表決通過后才能實(shí)施。

一、主要職責(zé)

1．根據(jù)上級組織的各項(xiàng)要求和布置，對涉及本村的改革、發(fā)展和重大經(jīng)濟(jì)活動以及精神文明建設(shè)等方面的重大問題進(jìn)行討論并作出決策或向上級部門提出建議。組織傳達(dá)貫徹上級部門的有關(guān)會議精神；

2．討論和檢查各項(xiàng)組織、黨務(wù)、教育、宣傳、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，研究干部職工的思想政治狀況，并作出相應(yīng)決策；

3．討論向上級請示報告的主要事項(xiàng)；討論重要工作的布置；討論村級內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行情況； 4．對重大突發(fā)性事件的及時研究，作出采取必要措施的相應(yīng)決定；及時向上級報告重要工作和有關(guān)情況；研究其它需經(jīng)聯(lián)席會議討論的重大問題。

二、會議制度

1．聯(lián)席會議一般每月召開一次，遇有特殊情況，可隨時召開。會議討論需要的匯報材料由村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門預(yù)先準(zhǔn)備好；聯(lián)席會議由書記召集并主持，如遇特殊情況，可在書記的授權(quán)下，由村主任主持； 2．每次聯(lián)席會議的日期和議題，除臨時召開的會議外，一般應(yīng)提前一至二天通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議討論的議題應(yīng)提前送領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱；

3．領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題前，應(yīng)充分做好調(diào)查研究，有的還應(yīng)征詢有關(guān)方面的意見，力求作出準(zhǔn)確的決策； 4．領(lǐng)導(dǎo)班子討論、決定問題時，要充分發(fā)揚(yáng)民主，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。如對重要問題產(chǎn)生不同意見，雙方人數(shù)接近，一般應(yīng)緩定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后下次再議。凡是對于聯(lián)席會議上作出的決定，一定要堅決執(zhí)行，在執(zhí)行中如有異議，可以反映，但執(zhí)行態(tài)度應(yīng)堅決，不得推諉或拒辦；

5．每次聯(lián)席會議均作記錄，并根據(jù)需要編寫會議紀(jì)要。會議紀(jì)要一般由會議主持人簽發(fā)。會議決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子的分管成員認(rèn)真組織落實(shí)，重大問題落實(shí)情況，要向領(lǐng)導(dǎo)班子報告；

6．嚴(yán)格保密紀(jì)律，聯(lián)席會議討論的問題，除經(jīng)會議批準(zhǔn)可在一定范圍內(nèi)傳達(dá)、征求意見、通報或公布的外，與 會人員均應(yīng)嚴(yán)守秘密，不得向會外泄露；

7．列席聯(lián)席會議的人員，可根據(jù)會議內(nèi)容需要由會議主持人確定；

8．與會人員發(fā)言應(yīng)簡明扼要，重大議題應(yīng)提前寫出書面發(fā)言材料，并要求圍繞議題中心。

第四篇：黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議制度

龍都街道黨工委

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議制度

以創(chuàng)先爭優(yōu)為龍頭，建立“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議制度。

1．聯(lián)席會議的職責(zé)

（1）研究制定街道黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)。

（2）定期溝通情況，研究解決黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作中的重大問題。

（3）協(xié)調(diào)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

2．召集人與成員單位

分管街道黨建工作的副書記為總召集人，黨工委組織委員、街道總工會主席、團(tuán)工委書記、婦聯(lián)主席為召集人。成員單位為街道黨政辦、黨建辦、總工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)、各社區(qū)黨委。

3．工作制度

（1）定期召開會議制度。聯(lián)席會議每月不少于2 次，也可臨時召開。

（2）建立檢查督促制度。開展“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”工作檢查活動。檢查內(nèi)容主要包括：各成員單位貫徹落實(shí)街道黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作規(guī)劃的情況；各成員單位在“兩新”組織中開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作并發(fā)揮作用的情況。

（3）建立總結(jié)工作制度。定期召開黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。同時，要加強(qiáng)對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作示范點(diǎn)的宣傳，形成良好的社會氛圍。

第五篇：黨群科制度

黨支部工作考評制度

為加強(qiáng)基層支部建設(shè),更好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育的成果,特制定本制度。

一、考評標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（1）以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，支部班子團(tuán)結(jié)、相互支持，相互配合，確保各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù)的圓滿完成。

（2）堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，按規(guī)定程序每年召開一次民主生活會。

（3）堅持定期向黨委和本支部黨員報告工作，接受黨員評議制度。支部每年向黨委報告工作一次，向黨員報告工作一次，并接受黨員評議。

（4）堅持支委會工作制度。日常工作、學(xué)習(xí)、議事、黨內(nèi)規(guī)章制度健全落實(shí)，臺帳齊全。有工作計劃，年底有工作總結(jié)。

（5）堅持按期換屆選舉制度。每四年改選一次。遇特殊情況時，經(jīng)黨委同意，可延期一年。

2、黨員教育

（1）根據(jù)不同時期黨的中心工作和形勢任務(wù)，按照黨委確定的黨員教育的內(nèi)容和主題，對黨員進(jìn)行針對性教育。

（2）堅持集中培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織黨員參加公司組織的集中學(xué)習(xí)，堅持重大問題讓黨員先知道、先討論、先行動。

（3）認(rèn)真組織黨員開展先進(jìn)性建設(shè)主題活動，計劃周密，措施得力，內(nèi)容豐富，工作有特色，黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用明顯。

（4）培養(yǎng)和樹立黨員和干部中的先進(jìn)典型，搞好輿論宣傳，運(yùn)用先進(jìn)事跡教育激勵黨員。

3、黨員管理

（1）堅持“三會一課”制度。支部黨員大會每季召開一次，每月召開一次支委會和黨小組會，每季度上一次黨課，可與支部黨員大會結(jié)合進(jìn)行。召開支部黨員大會當(dāng)月黨小組會可以不重復(fù)。在三會一課出勤率保證在80%以上。

（2）堅持民主生活會制度。支部的民主生活會每年召開一次。

（3）堅持民主評議黨員制度,支部每年對黨員的情況進(jìn)行一次分析,每年進(jìn)行一次評議。向公司黨委推薦優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

（4）堅持黨員匯報制度。黨員每年應(yīng)結(jié)合民主生活會和民主評議，就執(zhí)行黨組織的決議、本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向支部作一次匯報。

（5）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨員管理的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，做好黨費(fèi)收繳工作。

4、黨員發(fā)展工作

（1）按照上級規(guī)定，提出本支部發(fā)展黨員工作的要求，并依實(shí)際情況付諸實(shí)施，及時上報發(fā)展計劃。

（2）加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，每季度對積極分子進(jìn)行一次考核分析，保持積極分子培養(yǎng)、教育、考察的連續(xù)性。認(rèn)真組織積極分子參加每年一次的黨的知識培訓(xùn)班。

（3）幫助和指導(dǎo)共青團(tuán)組織開展“推優(yōu)”工作，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍。

（4）嚴(yán)格把好發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)，手續(xù)完備，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保新黨員質(zhì)量。

5、思想政治工作

（1）發(fā)揮黨員做思想政治工作的優(yōu)勢，建立一支以支委為主體、黨團(tuán)員入黨積極分子為 骨干的思想政治工作隊伍，形成思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。

（2）針對改革中黨員、群眾的思想認(rèn)識問題，及時進(jìn)行教育、疏導(dǎo)工作。每半年分析一次黨員思想狀況、職工思想動態(tài)。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動

（1）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（2）企業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動有計劃、有措施、有檢查、有落實(shí)，每半年按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)自查一次。

（3）加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。支部定期研究工會工作、共青團(tuán)工作和綜合治理工作。

二、考評辦法

1、考評周期

考評工作每年進(jìn)行一次。公司黨委在各支部自考的基礎(chǔ)上，每年七一前進(jìn)行集中檢查考評?？荚u為上年的6月1日到本年的5月31日。

2、考核等級

根據(jù)考核評定分?jǐn)?shù)分先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個檔次。70分以下為不達(dá)標(biāo)，70—84為達(dá)標(biāo)，85分以上為先進(jìn)。

3、考核結(jié)果

定級為先進(jìn)的支部，由公司黨委上報集團(tuán)黨委給予表彰，定級為不達(dá)標(biāo)的支部，限期半年改正。

4、否決條件

出現(xiàn)下列情況者，實(shí)行一票否決，定為不合格支部：

（1）未完成上主要工作和任務(wù)者

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)者

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)責(zé)任制

一、總則

1、黨的先進(jìn)性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本?！氨３止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。為鞏固和擴(kuò)大黨的先進(jìn)性教育活動的成果，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),特制定本責(zé)任制。

2、黨的先進(jìn)性建設(shè)責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本制度。建立健全這項(xiàng)責(zé)任制，旨在構(gòu)建黨委書記帶頭抓黨建、黨委成員分工抓黨建、黨員行政、業(yè)務(wù)干部共同抓黨建、全體黨員齊心協(xié)力抓黨建的工作機(jī)制。

3、實(shí)行黨的先進(jìn)性建設(shè)責(zé)任責(zé)任制，必須遵循“從嚴(yán)治黨”、“責(zé)任到人”、“分級管理”的方針，堅持“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級監(jiān)督一級”的原則。

二、黨委及其職能部門的黨建責(zé)任

1、公司黨委責(zé)任

（1）全面負(fù)責(zé)公司黨的先進(jìn)性建設(shè)工作，始終把黨的先進(jìn)性建設(shè)列入黨委的主要議事日程。按照中央、省、市、集團(tuán)的精神，制定黨建目標(biāo)任務(wù)，并以具體有力的措施，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（2）堅持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的指示、決議和決定，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員的頭腦，把握好黨的方針政策的實(shí)施，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用，保證企業(yè)的社會主義方向，促進(jìn)企業(yè)兩個文明健康發(fā)展。

（3）以“堡壘工程”為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織和黨員隊伍建設(shè)。實(shí)施“全面規(guī)劃、重 點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方針，經(jīng)常分析公司黨組織狀況，采取有針對性的措施，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（4）堅持黨管干部原則，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨建責(zé)任制和廉潔自律的情況，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的自我凈化能力。

（5）加強(qiáng)對黨員的教育和管理，堅持開展主題活動，增強(qiáng)黨員的黨員意識和宗旨意識，增強(qiáng)黨員的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（6）保障黨員的合法權(quán)益，定期向黨員通報黨委工作并接受黨員的民主評議，通過多種形式聽取黨內(nèi)外群眾的意見，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

（7）加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2、黨委工作部責(zé)任

（1）確保公司黨建工作機(jī)制的運(yùn)行。對黨委工作計劃、決議、決定和指示的貫徹實(shí)施進(jìn)行督辦。

（2）了解和傾聽并及時向黨委反饋黨內(nèi)外群眾對黨建工作的意見和要求，保持上下信息渠道的暢通，并積極提出建議。做好來信、來訪處理工作。

（3）做好黨委文件的起草及有關(guān)部門黨建工作重要文字材料的審核。做好相關(guān)會議的籌備工作。

（4）組織實(shí)施黨建計劃和黨內(nèi)主題活動，對黨建工作進(jìn)行檢查、考核，推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作的開展。

（5）督促指導(dǎo)支部按黨章的規(guī)定，按期進(jìn)行換屆選舉。

（6）按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做好干部的配備、管理、考察和選拔工作，協(xié)助黨委開展好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。

（7）積極宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，組織好干部職工的政治理論學(xué)習(xí)。

（8）做好黨委中心組學(xué)習(xí)的計劃安排和日?？己斯ぷ?，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。

（9）開展好黨建和思想政治工作研討。

三、黨委成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建責(zé)任

1、公司黨委書記責(zé)任

（1）領(lǐng)導(dǎo)公司黨建工作，做到心中有底數(shù)、腦中有思路，手中有典型。

（2）帶領(lǐng)黨委一班人發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議、決定的貫徹落實(shí)

（3）組織領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的檢查、考核和獎懲。

2、黨委委員、總經(jīng)理責(zé)任

（1）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系，做到兩者兼顧，相互銜接，同步開展

（2）關(guān)心支持黨委搞好黨務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、黨務(wù)干部的配備工作

（3）保證黨建工作所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)

3、黨委委員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任

（1）協(xié)助黨委書記抓好黨建各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，履行應(yīng)盡職責(zé)

（2）開展調(diào)查研究，積極向黨委反饋職工群眾對黨建工作的意見和建議

（3）積極支持黨委工作部門的工作，協(xié)助黨委做好分管部門的黨建、精神文明和思想政治工作，定期向黨委報告工作。

四、支部和黨員的黨建責(zé)任

1、黨支部的責(zé)任

（1）對本支部的黨建工作負(fù)全責(zé)。（2）認(rèn)真實(shí)施黨委的決議、決定和黨建工作要求，并定期報告工作。

（3）組織開展本支部的黨建工作，經(jīng)常了解情況，聽取黨內(nèi)外群眾的意見，分析研究黨建工作現(xiàn)狀，及時解決黨建工作中的問題。

（4）積極開展黨建工作的各項(xiàng)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。

2、黨支部書記責(zé)任

（1）負(fù)責(zé)實(shí)施黨委工作部署、決議、決定，負(fù)責(zé)實(shí)施黨員主題活動

（2）定期開好支委會、黨小組會和黨員大會、民主生活會，經(jīng)常分析研究黨建工作，聽取黨內(nèi)外群眾意見及各支委的工作匯報。

（3）堅持民主集中制,重大問題集體討論決定,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的建設(shè)

（4）認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)和思想政治工作,積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用.3、黨小組長責(zé)任

（1）認(rèn)真執(zhí)行黨委、支部的決議、決定和各項(xiàng)工作要求，對本小組黨建工作負(fù)責(zé)

（2）協(xié)助支部書記做好黨員的教育管理工作，聽取黨員思想?yún)R報，認(rèn)真組織好黨小組的各項(xiàng)會議和活動

（3）帶領(lǐng)黨員完成各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)揮黨小組的作用，定期向支部報告工作。

4、其他黨員干部責(zé)任

重視、關(guān)心、支持黨建工作，認(rèn)真完成黨委布置的任務(wù)，自覺增強(qiáng)黨的觀念，積極參與黨建工作，支持黨務(wù)干部的工作，維護(hù)黨組織的權(quán)威，促進(jìn)企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

5、共產(chǎn)黨員的責(zé)任 認(rèn)真執(zhí)行《黨章》，履行黨員權(quán)利和義務(wù)，積極參加主題教育系列活動和黨的先進(jìn)性教育建設(shè)的各項(xiàng)活動，努力完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，不斷增強(qiáng)黨性，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威，敢于同各種有損于黨的形象的言行作斗爭，用自己的實(shí)際行動推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

五、黨建責(zé)任制的實(shí)施和檢查考核

1、各個支部、黨員干部和廣大黨員都要認(rèn)真履行本責(zé)任制所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。

2、黨建責(zé)任制的檢查

（1）結(jié)合民主生活會自查履行黨建責(zé)任制的情況。

（2）結(jié)合民主評議和干部考核工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（3）檢查結(jié)果作為評選先進(jìn)和獎懲的重要依據(jù)。

本責(zé)任制的執(zhí)行情況接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督并用適當(dāng)方式進(jìn)行通報。

六、附則

本責(zé)任制的解釋權(quán)、修改權(quán)屬黨委。

黨委工作部規(guī)章制度

一、負(fù)責(zé)制訂公司的政治理論學(xué)習(xí)計劃，并協(xié)助組織實(shí)施。

二、負(fù)責(zé)黨的各種會議的會務(wù)工作，做好會議記錄。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，草擬各種文稿。

三、做好黨員的教育管理工作。

四、負(fù)責(zé)黨員、干部的各種統(tǒng)計管理。

五、負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作

六、負(fù)責(zé)黨費(fèi)的收繳管理工作。

七、負(fù)責(zé)接待黨員、干部來信來訪，做好登記工作。

八、負(fù)責(zé)出國黨員的政審工作。

九、做好對內(nèi)、對外宣傳工作，與新聞單位做好聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作

十、負(fù)責(zé)公司重大活動宣傳提綱、宣傳口徑的擬定，做好重要節(jié)日、紀(jì)念日的環(huán)境布置工作。

十一、做好精神文明創(chuàng)建工作和法制宣傳教育工作

十二、負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)材料、圖書、報刊的訂閱、發(fā)放工作。

十三、做好職工思想的調(diào)查研究和職工思想政治教育管理

十四、負(fù)責(zé)做好公司的紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)工作。

十五、負(fù)責(zé)做好民兵訓(xùn)練、人武工作。

十六、負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)工作。

宣傳報道管理及獎勵辦法

為了進(jìn)一步強(qiáng)化公司宣傳報道工作，及時反映公司工作動態(tài)，宣傳公司出現(xiàn)的好風(fēng)尚、好經(jīng)驗(yàn)，鼓舞職工隊伍士氣，調(diào)動

職工積極性，提高港口知名度，促進(jìn)宣傳思想工作的蓬勃開展，特制定本辦法。

一、新聞宣傳堅持正面報道的原則，促進(jìn)黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。

二、建立一支精干的通訊報道隊伍和報道網(wǎng)絡(luò)，定期召開通訊員會議，努力提高通訊員的政治素質(zhì)和寫作能力，不斷提高稿件錄用率。

三、各部門行政領(lǐng)導(dǎo)和黨支部負(fù)責(zé)人有責(zé)任為通訊員創(chuàng)造采訪機(jī)會和條件，主動請身邊通訊員參加一些必要的會議和活動，及時向他們通報有關(guān)情況，提供報道信息和素材。

四、通訊員要充分發(fā)揮主觀能動性，做到腳勤、嘴勤、腦勤、手勤，不放過有報道價值的線索和題材。

五、凡對外發(fā)送報道公司信息的稿件，需經(jīng)委黨工作部審核蓋章，以確保報道內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)適當(dāng)，提高錄用率，杜絕失實(shí)報道事件的發(fā)生。

六、對港報及港報以上新聞單位錄用的新聞稿件均實(shí)行每稿獎勵制度。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為： 港報錄用的新聞稿每篇獎勵20～40元（圖片新聞獎20元）； 市級報刊錄用的新聞稿每篇獎勵100元；

省級（包括行業(yè)性）報刊臺錄用的新聞稿每篇獎勵150元； 全國性報刊臺錄用的新聞稿每篇獎勵300元。以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)不含簡訊和非新聞稿。

七、各支部、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)重視宣傳報道工作。黨委工作部、總經(jīng)理辦公室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部每月提供給港報并錄用的稿件不少于1篇，其它部門提供并錄用稿件每兩月不少于1篇。對錄用稿在10篇（含圖片）以上的通訊員，年終視同公司級先進(jìn)，予以表彰和獎勵。

八、本辦法與月度獎金考評掛鉤，自2003年5月1日起執(zhí)行。

九、本辦法解釋權(quán)屬公司黨委。

企業(yè)文化發(fā)展綱要

南通港集裝箱碼頭有限公司的崛起，是南通港改革開放壯美進(jìn)程的標(biāo)志，是創(chuàng)業(yè)者艱苦奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果。面對新的形勢，面對新的挑戰(zhàn)，為了公司的可持續(xù)發(fā)展，必須提煉經(jīng)驗(yàn)，整合理念，明晰戰(zhàn)略，統(tǒng)一認(rèn)識，優(yōu)化行動，制訂企業(yè)文化發(fā)展綱要。

本綱要以未來10年時間為跨度，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為主題，以服務(wù)客戶和提高效率為核心，確定未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制的調(diào)整為基本思路，闡明公司的價值取向和文化取向。

一、公司定位

1、基本性質(zhì)：

南通港集裝箱碼頭有限公司是由南通港口集團(tuán)全額投資的從事集裝箱裝卸、運(yùn)輸、拆裝箱及貨代等業(yè)務(wù)的公司。

2、使命

南通港集裝箱碼頭有限公司致力于產(chǎn)業(yè)報國，回報社會，致力于為客戶提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)。

3、戰(zhàn)略目標(biāo)

南通港集裝箱碼頭有限公司追求可持續(xù)發(fā)展，造就一流的高素質(zhì)的職工隊伍，立足南通，開拓長江，發(fā)展中西部市場，提高企業(yè)核心競爭力，努力打造百年企業(yè)。短期內(nèi)建成區(qū)域性樞紐港，長期目標(biāo)，建成綜合性物流企業(yè)和國際集裝箱樞紐港。公司重視廣泛的對等合作和建立戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，積極探索在互惠互利基礎(chǔ)上的多種外部合作形式。

二、企業(yè)理念

1、核心價值觀

創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、效率第一、以人為本、團(tuán)隊精神

創(chuàng)業(yè)精神：要繼續(xù)保持公司初創(chuàng)期間那種團(tuán)結(jié)一致，勤奮工作，勇于克服困難，甘于奉獻(xiàn)，不達(dá)目的誓不罷休的精神。

創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量：質(zhì)量是公司永恒的追求，是企業(yè)的生命，倡導(dǎo)零缺陷，零投訴，做到盡心盡力，盡善盡美。

效率第一：在客戶要求的第一時間，完成好集裝箱的裝卸、運(yùn)輸、拆裝箱及代理工作。以人為本：有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂外語、會熟練操作計算機(jī)的高素質(zhì)員工隊伍是公司最主要的財富。尊重人、依靠人、激勵人、發(fā)展人、倡導(dǎo)主人翁精神，提倡奉獻(xiàn)，讓奉獻(xiàn)者得到公平、合理的回報。經(jīng)常站在客戶的角度考慮問題，為客戶解決，善于體諒客戶的要求，滿足客戶的需要。

團(tuán)隊精神：“集體主義”和“團(tuán)隊精神”是集裝箱人的行為準(zhǔn)則。相互交流、相互理解、相互尊重、相互支持、相互激勵、相互合作是集裝箱事業(yè)成功的保障。

2、企業(yè)理念：與集裝箱公司共命運(yùn)

3、企業(yè)精神：忠誠、守信、求實(shí)、創(chuàng)新、盡責(zé)

4、企業(yè)哲學(xué)：互惠互利、共同發(fā)展

5、企業(yè)道德：誠信天下

6、企業(yè)作風(fēng)：今日事今日畢

7、企業(yè)主體價值觀：港興我興、港衰我衰

8、企業(yè)發(fā)展觀：超前發(fā)展

9、企業(yè)人才觀：能干事的有舞臺、想干事的有機(jī)會

10、企業(yè)競爭觀：居安思危

11、企業(yè)管理觀：嚴(yán)細(xì)實(shí)

12、企業(yè)質(zhì)量觀：滿足客戶的要求是我們永恒的追求

13、企業(yè)品牌觀：零缺陷、無投訴

14、企業(yè)服務(wù)觀：止于至善

15、企業(yè)經(jīng)營理念：盡心盡力，盡善盡美

三、組織結(jié)構(gòu)規(guī)范

1、管理方略

決策管理的目的在于保證決策過程的科學(xué)性和決策結(jié)果的有效性。主要原則有：（1）在各決策主體之間規(guī)范而明確地劃定各自的決策權(quán)限范圍，避免越級決策或推萎責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）決策時，每個參與決策的人員均需承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。

（3）決策中主張民主，決策后強(qiáng)調(diào)集中。對決策過程、執(zhí)行情況，實(shí)施結(jié)果要進(jìn)行制度化的監(jiān)控。

目標(biāo)管理：

公司的管理活動以目標(biāo)為指引，實(shí)行自上向下的逐級管理。規(guī)范化和程序化

提倡按程序辦事。強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)肅性和管理的規(guī)范性。凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督。

內(nèi)控管理

完善層次分明的內(nèi)部管理系統(tǒng)。堅持歸口管理，明確授權(quán)制度，做到權(quán)責(zé)相宜，獎懲并重。

2、南通港集裝箱碼頭有限公司建立和健全組織必須做到：

（1）有利于提高效率，降低管理成本。

（2）有利于強(qiáng)化責(zé)任，確保公司目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（3）有利于簡化流程，快速回應(yīng)客戶的要求和市場的變化。

（4）有利于信息的交流，促進(jìn)創(chuàng)新和優(yōu)秀人才的脫穎而出。

（5）公司內(nèi)上一道流程、工作的負(fù)責(zé)人必須把下一道流程、工序的直接負(fù)責(zé)人視為客戶，為其服務(wù)好。

四、基本人力資源政策

1、人力資源管理準(zhǔn)則

人力資源管理的基本準(zhǔn)則是公開、公平和公正。

我們必須堅持打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”，消滅平均主義，消滅零淘汰率。

2、人本主義

人力資源是公司發(fā)展壯大的第一要素。公司將努力提高員工素質(zhì)，拓展員工發(fā)展空間，逐步提高公司員工經(jīng)濟(jì)所得，充分實(shí)現(xiàn)員工價值。

3、員工

（1）每位員工都有培育、認(rèn)同、維護(hù)、發(fā)展和傳播企業(yè)文化的使命和責(zé)任。

（2）以勞動合同為基礎(chǔ)，以共同理想為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)與員工長期合作的利益共同體，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。

（3）全體員工要遵守職業(yè)道德，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，努力提高自身素質(zhì)和技能。

（4）積極倡導(dǎo)、努力培訓(xùn)員工之間的信任感。

（5）公司注重以業(yè)績衡量員工，用成就感煥發(fā)員工的動力和激情。

4、培訓(xùn)與激勵

（1）公司以為員工提供可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會和空間為己任。

（2）建立并完善培訓(xùn)體系，開發(fā)多種培訓(xùn)形式，同時建立培訓(xùn)考評制度。

（3）公司積極倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型員工。

（4）對員工的考核評估要使其明確未來的工作要求和工作目標(biāo)，并使之與內(nèi)部調(diào)動，晉升、錄用等機(jī)制相匹配。

五、企業(yè)行為規(guī)范

1、質(zhì)量管理

質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量無風(fēng)險。公司致力于使影響質(zhì)量的多種因素，始終處于受控狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)真正科學(xué)意義上的全面質(zhì)量管理。

同時，質(zhì)量管理體系必須保持動態(tài)發(fā)展，符合ISO9000的質(zhì)量管理體系的要求，逐步完成從1994版向2000版的過渡。

2、質(zhì)量方針

滿足客戶的要求是我們永恒的追求，是集裝箱碼頭公司的質(zhì)量方針。

服務(wù)至上的關(guān)鍵是使客戶滿意。持續(xù)提高滿意度，積極打造大船接卸和特種箱服務(wù)品牌。

3、生產(chǎn)管理

實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理調(diào)度、科學(xué)安排、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制。

4、安全管理；

安全是公司一切行為的底線。實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制，時時刻刻講安全，分分秒秒重防范。

5、財務(wù)管理，穩(wěn)健運(yùn)作，主動防范資金風(fēng)險。

6、危機(jī)管理。

建立市場預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制，敏感預(yù)測和感知由競爭對手、客戶、政策法規(guī)等造成的外部環(huán)境的細(xì)微而重大的變化。善于處理意外事件和影響公司對外形象的重大突發(fā)事件。

7、成本管理

重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部門相結(jié)合，人人自覺控制成本，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。

8、信息管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計、開發(fā)與管理，實(shí)行辦公自動化。

六、精神文明建設(shè)

1、思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。堅持兩手抓，兩手硬，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，廣大員工共同參與的思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。堅持緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，使思想政治工作進(jìn)一步貼近員工，貼近基層，貼近實(shí)際，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)員工隊伍。

2、民主管理，企務(wù)公開

完善職工代表大會制度，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)和改進(jìn)工作的積極性。堅持企務(wù)公開制度，完善企業(yè)內(nèi)部溝通制度，認(rèn)真處理員工的申訴和建議。

3、精神文明創(chuàng)建活動

堅持每年有計劃，有針對性地開展精神文明創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建文明單位、文明職工、文明家庭活動，提高員工思想道德、行為規(guī)范、技術(shù)業(yè)務(wù)等整體水平。

4、廉政建設(shè)

開展廉潔自律教育活動，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，開展普法教育，提高員工法律意識。堅持效能監(jiān)察，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，加大反腐力度。

5、文體生活

工會、共青團(tuán)充分發(fā)揮組織作用，開展各種形式寓教于樂的文體活動，完善文體設(shè)施，用健康向上的文體活動，陶治員工情操，增強(qiáng)員工體魄。

6、公共關(guān)系

建立良好的公共關(guān)系，保持良好溝通與合作，熱心公益事業(yè)，建立睦鄰友好關(guān)系。利用多種傳播活動和載體，全方位，多層次開展社會溝通，適度、準(zhǔn)確、清晰地公開發(fā)布信息。

宣傳服務(wù)品牌，塑造和維護(hù)好集裝箱碼頭公司公眾形象。

七、附則 綱要的修訂

本綱要將隨著公司發(fā)展而補(bǔ)充和完善，每5年修訂一次，修訂程序、方式由公司總經(jīng)理室決定。

企業(yè)文化發(fā)展綱要實(shí)施意見

為了適應(yīng)公司可持續(xù)發(fā)展的需要，使企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)工作有章可循，企業(yè)文化建設(shè)經(jīng) ?；⒅贫然?、規(guī)范化，使公司企業(yè)文化發(fā)展綱要深入人心，促進(jìn)企業(yè)的全面進(jìn)步，特制定本實(shí)施意見。

一、公司企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”中“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的重要思想及十六屆三中全會精神為指針，以企業(yè)文化理論為依據(jù)，以服務(wù)公司改革發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，以提高員工素質(zhì)、建設(shè)“四有”職工隊伍，提高公司管理水平和核心競爭力為目的。

原則：

1、堅持以人為本原則；

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范和員工廣泛積極參與相結(jié)合原則；

3、堅持為客戶服務(wù)的原則；

4、堅持聯(lián)系實(shí)際原則；

5、堅持循序漸進(jìn)原則。

二、公司企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容： 確立公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)； 確立公司經(jīng)營理念； 確立企業(yè)精神； 確立企業(yè)哲學(xué)； 確立企業(yè)價值觀。

三、2004—2007年公司企業(yè)文體建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施步驟

到2007年初步建成較為完整的、支撐成長型公司的企業(yè)文化體系。形成公司和員工的共同理想和價值觀、行為規(guī)范，形成企業(yè)文化建設(shè)組織、工作制度和運(yùn)行機(jī)制，為向成熟型的公司企業(yè)文化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第一階段（2004年）：提高認(rèn)識，夯實(shí)基礎(chǔ)階段，建立企業(yè)理念識別系統(tǒng)。

1、開展“企業(yè)文化宣傳月”活動，重點(diǎn)解決對企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)、主要目標(biāo)、主要內(nèi)容的認(rèn)識和理解。通過宣傳月活動，提高職工對企業(yè)文化建設(shè)重要性和必要性以及迫切性的認(rèn)識，了解企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵，探索企業(yè)文化的方法和途徑，以及每位職工的責(zé)任和任務(wù)。

2、結(jié)合百年港慶，挖掘百年老港思想精髓及企業(yè)精神，了解百年老港艱苦歷程，了解百年老港深厚的文化底蘊(yùn)，激勵集裝箱人奮發(fā)創(chuàng)新，勵精圖治的熱情。

3、結(jié)合集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，邀請專家學(xué)者講學(xué)，闡明集裝箱運(yùn)輸發(fā)展趨勢，討論南通港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的定位及遠(yuǎn)景規(guī)劃，描繪南通集裝箱運(yùn)輸?shù)乃{(lán)圖，制定當(dāng)前工作措施和努力目標(biāo)。

4、各項(xiàng)活動一定要在形式上具備多樣性和創(chuàng)新性，做到喜聞樂見寓教于樂深入淺出生動活潑，講究知識性和趣味性，另外針對不同文化層次，針對不同專業(yè)技術(shù)工種，針對不同班次，分門別類指導(dǎo)、活動，既要有廣泛參與性，又要有一定的文化建設(shè)追求。以公司為主，各部門、隊、站都要認(rèn)真組織活動。將基礎(chǔ)階段搞得既生動活潑，深入人心，又要達(dá)到預(yù)期效果。

第二階段（2005—2006年）：深入推進(jìn)階段，是文化建設(shè)最為關(guān)鍵的階段，要出臺《公司員工手冊》，請專業(yè)公司設(shè)計公司標(biāo)志，確定標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字，制訂員工形象系統(tǒng)規(guī)范，職工統(tǒng)一著裝，制訂辦公用品系統(tǒng)規(guī)范（文具、紙張、名片），制訂企業(yè)紀(jì)念品系統(tǒng)規(guī)范，制訂企業(yè)宣傳品系統(tǒng)規(guī)范。要按照企業(yè)文化發(fā)展綱要，一步一步地向前走，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，明確職責(zé)，明確時限，有步驟、有順序地推進(jìn)，主要達(dá)到四個要求。

1、著力于制度的建設(shè)，員工手冊的制訂。既要涵蓋必須要做到基本要求，又有紀(jì)律道德，權(quán)利、義務(wù)獎罰，崗位職責(zé)，工作要求。公司管理制度整理，匯編。

2、著眼于機(jī)制的建設(shè)?？偨Y(jié)建司以來的各項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)，探索各種機(jī)制新模式。對公司決策機(jī)制，管理機(jī)制，業(yè)務(wù)流程，工作流程重新梳理、確立。

3、著力于企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)精神的建設(shè)和培育，理念精神的建設(shè)不僅僅是要求寫在紙面上，還要立足于貫徹到每項(xiàng)工作去，以及到每個職工行為中去。它是一個長期的過程，也是一個循序漸進(jìn)的過程。要動員全體職工共同參與。

4、著重于人才隊伍的培養(yǎng)，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，吸收高級管理人才，一專多能才能操作能手。認(rèn)真改革分配制度，留住人才。

第三階段（2007年）：鞏固提高階段，完善理念識別系統(tǒng)、制度行為識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)，建成較為完整的企業(yè)文化系統(tǒng)。

四、企業(yè)文化的基本方法和措施。

1、加強(qiáng)組織管理，成立企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)委員會，總經(jīng)理任組長。

2、加強(qiáng)日常管理。

3、加強(qiáng)載體建設(shè)。

4、建立企業(yè)文化與思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。

5、加強(qiáng)日?？己?。

6、典型引路，及時總結(jié)，鞏固提高，發(fā)揚(yáng)光大。

工會工作制度

一、做好職工的政治思想工作，向職工進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育；加強(qiáng)法制、社會公德和職業(yè)道德教育。

二、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，組織職工參與民主管理企業(yè)和民主監(jiān)督工作。

三、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新活動?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者、勞動模范的評選表彰工作。

四、關(guān)心職工勞動條件的改善，維護(hù)職工在勞動生產(chǎn)中的安全和健康。

五、參與調(diào)處勞動爭議，指導(dǎo)職工用法律保護(hù)自身合法利益。

六、收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)。

七、及時做好職代會召開的籌備工作和換屆選舉工作，指導(dǎo)和幫助各分會做好工作。每月召開一次內(nèi)務(wù)會或分會主席例會，定期聽取匯報。

八、做好職工之家的建家工作，積極開展建小家活動。

九、有計劃、有目的的組織工會干部學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律，不斷提高工會干部的綜合素質(zhì)。

十、做好“送溫暖”工作，及時了解職工的生活、工作情況，對困難職工進(jìn)行走訪慰問和補(bǔ)助。

十一、維護(hù)女職工的合法權(quán)益，做好女職工工作。

十二、及時做好新會員的入會工作，做好工會的各項(xiàng)臺帳，保管好工會的檔案資料。