第一篇：公路施工安全生產管理制度
安全生產管理制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，在施工生產中推行全員、全方位、全過程安全管理。更好地推動本項目的安全生產工作，預防安全事故的發(fā)生和更好的消除施工建設中的安全隱患，促進我項目施工任務計劃的順利完成，根據中華人民共和國《安全生產法》和本項目所編制項目管理辦法相關法規(guī)、規(guī)定，特制定本安全管理制度。
一、安全教育
安全教育是貫徹安全生產方針，提高全員安全意識和安全技術素質的重要手段。
（一）教育內容：
1、安全思想教育。
2、安全技術知識教育。
3、安全規(guī)章制度教育。
4、典型經驗和事故案例教育。
（二）教育的基本形式
1、落實每周星期一安全教育制度，并作好記錄。
2、落實工前講、工中查、工后評的“三工教育”制度。
3、對新工人進行“三級”安全教育，對調動工作崗位工人的上崗前安全教育。
4、對特種作業(yè)人員進行專業(yè)安全教育。
5、進行事故案例分析或召開事故現場會，對發(fā)生的各種事故，按“四不放過”的原則嚴肅處理，以此強化安全意識，從中吸取教訓。
6、抓典型、樹樣板，及時推廣、交流先進經驗。
7、開展安全閱覽、知識競賽、文藝宣傳等娛樂活動。
8、利用工程、工序施工前進行專題安全教育。
9、尊章守紀、嚴格操作規(guī)程、做好事故預防工作的教育。
10、每年對全體職工進行一次安全技術知識和常規(guī)的考試。
（三）特殊工種安全教育
對從事電氣、起重、鍋爐、壓力容器、瓦斯檢驗、電氣焊、車輛駕駛、爆破、登高等特殊專業(yè)工種的職工，可舉辦脫產或半脫產的安全技術學習班，進行嚴格地培訓，并取得特種作業(yè)資格。
（四）要求
1、安全教育要有計劃、有內容、有時間、有專人負責。
2、教育要緊密聯系實際，講求實效，防止走過場。
3、各種安全教育考試要及時登記、“三級教育”，特殊工種及安全監(jiān)督員培訓考試合格發(fā)證，做到持證上崗。
二、規(guī)章制度
（一）各級安全生產規(guī)章制度的主要內容
各級安全生產規(guī)章制度主要包括：安全生產管理辦法（細則）、獎懲制度、各類人員（崗位）安全操作規(guī)程、安全教育制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、事故隱患整改制度、安全會議制度及崗位責任制等有關安全生產規(guī)定、規(guī)程。
（二）規(guī)章制度管理基本要求
1、有章可循。根據上級頒發(fā)的制度與要求，結合本單位實際，制定相應的措施和辦法，做到制度健全，責任到人，工作有序。
2、嚴格執(zhí)行。每一項規(guī)章制度的建立或修改均應組織全員進行學習教育，做到人人皆知，必須嚴格遵守。重要的規(guī)章制度要經職代會或職工大會討論通過公布執(zhí)行。
3、違章必究。要建立健全嚴格的管理責任系統(tǒng)和科學的考核辦法，堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，杜絕違章指揮，冒險作業(yè)。
4、領導表率。各級領導必須以身作則，示范部屬。
三、施工組織設計（方案）
在編制施工組織設計（方案）時，嚴格執(zhí)行安全生產“五同時”的規(guī)定，將安全生產保證措施作為重要內容，針對工程項目的實際情
況，提出確保安全的具體措施，否則不準開工。
四、標準化管理
（一）標準化管理的主要內容
1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)省（市）有關標準化工作的政策、規(guī)定，根據各級的具體情況制定具體標準、細則，組織標準化工作計劃的落實。
2、認真執(zhí)行各類標準。（1）專業(yè)技術標準
以下各專業(yè)應有安全技術標準，工序安全操作規(guī)程及相應人員的安全操作規(guī)程。
公路施工專業(yè)：汽車運輸，高橋專業(yè)，隧道施工，土石方爆破，施工用電，給排水，輔軌架橋，電氣焊，橋涵工程，復線和既有線施工等安全技術及安全操作規(guī)程。
機械施工專業(yè)：應有建筑機械與設備規(guī)程，機械動力設備等安全技術和安全操作規(guī)程。
汽車運輸專業(yè)：應有車輛和駕駛人員管理條例。（2）管理標準
依據江西省路橋工程集團有限公司安全質量標準工地建設標準，積極開展標準工地建設，使安全管理規(guī)范化，施工現場安全生產標準化。
內業(yè)標準化管理：項目部安全內業(yè)工作實行標準化管理，做好表報、臺帳、檔案、文件、資料、文本、制度的歸檔工作，完善考核辦法，使內業(yè)工作規(guī)范化、標準化。
施工現場標準化管理：要堅持按規(guī)范施工，按規(guī)程操作?，F場要設有明顯的安全標志、警示和標語牌，教育制度、操作規(guī)程要到現場到位，工程項目要制定有效的安全防護措施，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現象發(fā)生。現場布置要有利于安全生產，文明施
工。
（二）標準化管理的基本要求
1、本項目成立由總工程師負責、相關工程技術人員參加的標準化領導小組。
2、經常進行標準化知識的宣傳教育，認真貫徹執(zhí)行上級有關標準化法規(guī)條例，并制定相應的實施辦法。
3、采用標準必須先進合理。
4、各類標準要滿足施工需要。
5、要堅決維護標準的嚴肅性、權威性，任何單位和個人都無權降低標準。
6、對上級下達的各類標準要按時、按序、分類裝訂成冊，固定專人保管。
五、班組建設
（一）班組建設的主要內容
要以提高整體安全素質為重點，以創(chuàng)造安全合格班組為目標，落實各項安全工作。
1、組織建設。班組應設義務安全監(jiān)督員，成立安全生產QC活動小組。
2、思想建設。經常進行安全技術、安全常識教育，提高全員安全意識，增強做好安全工作的責任感。
3、業(yè)務建設。重點搞好班組長和特種作業(yè)人員的培訓，提高全員安技素質。
4、制度建設。班組應建立崗位責任制、工序安全操作規(guī)程、特種作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴格堅持工前安全交底、工中安全檢查、工后安全講評的“三工制度”及安全分析會議制度。
（二）班組建設的基本要求
1、堅持安全教育，積極參加上級組織的安全生產活動。
2、嚴格按操作規(guī)程施工，自覺遵守勞動紀律，做到不違章作業(yè)，不盲目蠻干。
3、文明施工，現場管理符合標準要求。
4、精心保養(yǎng)設備，保護工具。
5、加強施工現場的安全防護，防止傷亡事故。
文明施工管理制度
為加強的文明施工的監(jiān)督管理，防止和減少工程事故發(fā)生，保證本項目人員和財產安全。依照有關法律法規(guī)，結合本合同段的實際情況，制訂本規(guī)定。
一、實行并落實每月1～2次文明施工檢查制度，查出的問題，限期進行整改。
二、項目部工作人員上工地，必須佩戴安全帽和胸牌，特種作業(yè)人員持證上崗。
三、嚴格按照規(guī)范施工，對施工便道進行日常養(yǎng)護，保證晴雨通車，要經常清掃、灑水，防止塵土飛揚，不得影響當地群眾正常生活、生產活動。防止廢水、垃圾流入河內，污染環(huán)境，四、施工現場作業(yè)道路保持平整、暢通、及時修復。設有明顯準確的路標。
五、機械設備保持狀態(tài)良好，外觀整潔、停置整齊。材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標示牌。
六、工地現場外觀做到施工場地整潔，生活環(huán)境清潔，施工產品美觀潔凈。
七、施工場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，做到工完場清。
八、辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內部整潔有序，生活區(qū)中的食堂、供排水、浴室、醫(yī)務室、宿舍及廁所符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
九、施工標段內重要構筑物（橋梁、隧道）設置標明樁號、名稱、施工負責人、技術負責人、旁站監(jiān)理、開工時間、計劃完工時間等內容的公告牌。
十、攪拌站場內地區(qū)進行硬化，材料分隔堆放，并標明名稱、產地、規(guī)格、檢驗狀態(tài)，對水泥、鋼筋等易受潮材料，設置防雨、隔潮
設施。
十一、現場使用的主要機械設備，配設“設備標志牌”，標明設備名稱、生產廠家、出廠日期、使用狀況、操作人員名稱等。拌合樓（機）旁設立混合料配合比控制牌。
十二、施工現場每個施工點，均有負責人現場指導施工，主要部位有技術人員和監(jiān)理旁站。
十三、合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
十四、施工中如發(fā)現古文化遺址、文物等，立即停止施工，保護好現場，立即與業(yè)主及有關文物研究部門取得聯系，并大力配合，妥善處理后再進行施工。
十五、和有關部門密切配合，做好沿線光纜、管道的保護和處理工作，確保安全，雙方滿意。
十六、與當地搞好路地共建活動，積極推進兩個文明建設，教育全體參戰(zhàn)人員，人人爭當文明職工。
十七、嚴格按基建程序施工，堅決杜絕違章指揮和野蠻施工現象的發(fā)生。
十八、會議室、辦公室應貼組織機構框圖，安全、質量保證體系，路線平、縱面圖；工程形象進度圖；網絡計劃圖；雨晴表；項目質量方針和質量目標；安全方針；安全目標；工期倒計時；宣傳欄；工程簡價，環(huán)保體系。
本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。
安全防護用品及設備管理制度
為加強對施工現場上使用的安全防護用品及設備的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮安全防護用品和設備的作用，防止因不合格產品流入施工現場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本制度。
一、安全防護用具及機械設備的采購以及管理和使用，必須遵守本制度。
二、本制度所指的安全防護用具及機械設備，是指在施工現場上使用的安全防護用品，安全防護設施、電氣產品、架設機具和施工機械設備：
（一）安全防護用具
１．安全防護用品，包括安全帽、安全帶、安全網、安全繩及其他個人防護用品等；
２．安全防護設施，包括各種“臨邊、洞口”的防護用具等； ３．電氣產品，包括手持電動工具、木工機具、鋼筋機械、振動機具、漏電保護器、電閘箱、電纜、電器開關、插座及電工元器件等。
４．架設機具，包括用竹、木、鋼等材料組成的各類腳手架及其零部件、登高設施、簡易起重吊裝機具等。
（二）施工機械設備
包括裝載機、推土機、挖掘機、平地機、壓路機、混凝土攪拌機、砂漿攪拌機等施工機械設備。
三、材設部負責對施工現場安全防護用具及施工機械設備的使用實施監(jiān)督管理。施工現場安全防護用具及機械設備使用的具體監(jiān)督管理工作，材設部合理安排人員負責落實。
四、為我標段供應安全防護用具及機械設備的生產、銷售商，必須遵守有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，設計、生產、銷售符合施工安全要求的產品。
五、向我部銷售安全防護用具及機械設備的單位，應當提供檢測
合格證明及下列資料：
（一）產品的生產許可證（指實行生產許可證的產品）和出廠產品合格證；
（二）產品的有關技術標準、規(guī)范；
（三）產品的有關圖紙及技術資料；
（四）產品的技術性能、安全防護裝置的說明。
六、材設部在發(fā)放安全防護用品的同時應教育使用者按照防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用防護用品。
七、材設部要對施工現場使用的安全防護用具及機械設備，進行定期或者不定期的抽檢，發(fā)現不合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品，必須立即停止使用，并清除出施工現場。
八、材料采購要求防護用品和機械設備必須具有生產許可證、產品合格證的產品，并建立安全防護用具及機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。
九、材設部負責組織對施工中使用的安全防護用具及機械設備進行定期檢查，發(fā)現隱患或者不符合要求的，立即采取措施解決。如經過改進仍無法滿足施工要求及安全標準的安全防護用品和機械設備，一律清退出場。
本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。
安全技術措施保障制度
為強化我項目安全生產管理，確保安全生產，現特制定安全技術措施保障管理制度，凡屬本項目員工必須嚴格執(zhí)行本制度的規(guī)定。
第一條 遵守本項目各項規(guī)章制度，努力學習業(yè)務知識，熟悉、掌握并嚴格執(zhí)行本工作崗位安全生產操作規(guī)程，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
第二條 特種作業(yè)人員（機動車、移動式機械、電力、焊接、起重、鍋爐、高空）須經有關部門正規(guī)培訓，考核合格后，執(zhí)相應的《上崗證》上崗，無上崗證人員不得從事特種作業(yè)。
第三條 進入施工場地，必須按規(guī)定配帶安全帽，不準光腳、穿拖鞋、高跟鞋進入施工場地，作業(yè)人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程，不得擅自離開工作崗位。
第四條 自覺接受項目部安全員及項目經理部的檢查和督促，維護各項規(guī)章制度的嚴肅性，不得強迫作業(yè)人員違章、違紀作業(yè)。施工人員有權拒絕違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的指揮及調度。
第五條 過度疲勞和飲酒后不準上崗作業(yè)。第六條 堅決杜絕一切違章作業(yè)現象。
第七條 凡從事電力、鍋爐、壓力容器、起重、焊接等特種技術工種人員必須持有勞動部門或專業(yè)技術部門核發(fā)的操作證才允許上崗作業(yè)，并且定期進行專業(yè)知識學習。
第八條 從事易燃、易爆等危險物品運輸管理，必須由公安部門考核發(fā)證后才能上崗，并且定期通過公安機關檢審。
第九條 駕駛公司機動車輛需具備相應的《中華人民共和國駕駛證》，并經項目經理部考核合格后，才能上崗。
第十條 本項目經理部將根據需要有計劃地定期或不定期安排勞務合作隊伍相關人員參加特種作業(yè)培訓。
第十一條 特種作業(yè)人員必須保持相對穩(wěn)定，無特殊原因，不要
輕易調換工種。
第十六條 上崗時有關證件應隨身攜帶，如有遺失要及時上報項目部及有關部門申請補發(fā)，不準無《操作證》或《上崗證》人員上崗作業(yè)。
凡參與本項目所有生產人員必須嚴格遵守本制度，確保工程施工順利進行，消除一切安全隱患，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。
安全生產獎勵懲罰制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，更好地推動安全生產工作，預防安全事故的發(fā)生和更好的消除施工建設中的安全隱患，促進我項目施工任務計劃的順利完成，根據中華人民共和國《安全生產法》和本項目所編制項目管理辦法相關法規(guī)、規(guī)定，特定本辦法。
第二條 本《辦法》適用于我項目范圍內職工、合同工、農民工。
第二章 獎勵
第三條 根據我項目管理文件中安全生產獎罰辦法中相關規(guī)定，凡堅持原則，遵章守紀避免了事故發(fā)生，挽回經濟損失的有功人員，遇重大事故積極參與搶救，減少事故損失的有功人員由項目經理部審批給予獎勵。
第四條 每季度組織評選安全生產先進部門（隊伍）和個人，并分別給予通報表彰。項目經理部在進行年終總結評選先進時，同時進行安全生產先進評比。
第五條 安全生產先進部門（隊伍）評選條件：
認真貫徹國家、華達公司、業(yè)主、監(jiān)理處及各上級頒發(fā)的各項安全生產的法規(guī)、制度，起模范帶頭作用；積極改善勞動條件；在安全生產的宣傳教育、安全檢查和現代化管理等方面有一定的創(chuàng)造和成績。
第六條 個人評選條件：
（1）各部門（隊伍責任人）對安全生產負責，認真貫徹安全生產方針、法規(guī)和各項安全生產制度；堅持“五同時”成績突出者。
（2）在安全生產中有重大革新、改善勞動條件，消除事故隱患有明顯效果者。
（3）認真遵守操作規(guī)程和安全生產制度，勇于探索制止他人違
章，積極主動解決所屬部門（管轄范圍）不安全隱患有貢獻者。
（4）認真貫徹安全生產責任制，及時發(fā)現重大不安全因素，防止傷亡事故或在事故搶救中有功者。
（5）專職或兼職技安人員認真履行監(jiān)督檢查職權，成績突出者。第七條 獎勵標準：
先進部門（隊伍）獎勵1000－2000元；先進個人獎勵500－1000元。
第三章 懲罰
第八條 凡發(fā)生一般性安全事故懲罰如下：
（1）對直接責任人罰款500－1000元，并取消其當年評先的資格；
（2）對事故發(fā)生部門（隊伍）安全生產第一責任人罰款1000元，實行安全生產否決權，取消該部門（隊伍）當年先進部門的資格。
第九條 凡發(fā)生一起重傷事故，對該部門（隊伍）負責人罰款1000－2000元；對事故主要責任人罰款800－1500元。
第十條 有下列情形之一造成之事故的，追究部門（隊伍）主要責任人的責任，并從重罰款。
（1）忽視安全生產，安全生產規(guī)章制度不執(zhí)行的；（2）發(fā)現事故隱患，不及時采取措施的；
（3）不參加安全技術教育，或不經培訓考試合格取得操作證而上崗操作的；
（4）由于機械設備超過檢修期限的；
（5）無安全防護設施，勞動條件或作業(yè)環(huán)境不符合安全文明施工規(guī)范的；
（6）未執(zhí)行施工計劃與安全措施同時設計、同時施工、同時投入使用規(guī)定的。
第十一條 有下列情形之一造成傷亡事故的，追究事故主要負責
人的責任，并從重罰款。
（1）存在事故隱患，生產條件惡劣，接到《安全檢查整改通知》后拖延不整改的；
（2）違章指揮生產、作業(yè)；
（3）違反安全生產規(guī)章制度，玩忽職守的；（4）因采購不合格原材料、設備、勞動用品的；（5）發(fā)現傷亡事故險情，不立即報告的；（6）違反勞動紀律、擅離職守的。
第十二條 有下列情形之一的部門（隊伍），視情節(jié)處30元以上200元以下罰款或警告。
（1）忽視安全生產，不認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度、各項安全操作規(guī)程不上墻；
（2）不堅持“三同時”的規(guī)定的；
（3）生產現場雜亂，不行使安全文明生產要求；
（4）不執(zhí)行三級安全教育規(guī)定和違反其他安全教育培訓規(guī)定的；
（5）無證上崗操作的各工種，尤其是特種作業(yè)，從重處罰；（6）對事故隱患不排除、對“安全檢查整改通知書”或監(jiān)理通報工作指令不能按時完成整改的；
（7）對發(fā)生事故瞞報、拖報從重處罰。
第十四條 有下列行為之一者，視情節(jié)處5元以上50元以下罰款或警告；管理施工人員違章從重扣罰。
（1）檢修帶電設備時在配電開關處不斷電或不掛警示牌；（2）任意開動非本工種設備；（3）特種作業(yè)非持證者獨立進行操作；（4）設備上有安全裝置，但開車操作時不用；（5）危險作業(yè)未經技安部門審批和無人監(jiān)護；
（6）任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀表；
（7）使用未經審批的臨時電源線；（8）高處作業(yè)任意往地面上扔東西（9）違反爆破作業(yè)“十不準”；
（10）非崗位人員任意在危險區(qū)域內逗留；
（11）焊、割未經完全清洗和充分通風的盛裝過易燃易爆物品的密封器和通道；
（12）在爆破作業(yè)區(qū)內抽煙或動火；
（13）開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥；
（14）其它違反操作規(guī)程中相應條款能直接倒致工傷事故或火災、爆炸、倒塌、中毒等事故的行為；
（15）不戴安全帽進入生產區(qū)域的；
（16）高處作業(yè)不系安全帶、或在有高處作業(yè)、有機械化運輸設備下工作而不戴安全帽的；
（17）高處作業(yè)穿硬底鞋底；（18）穿高根鞋進入施工現場的；（19）電氣作業(yè)不穿絕緣鞋底；
（20）帶電作業(yè)或使用雙重絕緣電動工具在潮濕地區(qū)或在容器內、構架內工作而不戴絕緣手套的；
（21）高處作業(yè)位置在非固定支撐面上，或在牢固支撐面邊沿處以及支撐面外和在坡度大于45度的斜支撐面上工作而不使用安全帶的；
（22）在爆破作業(yè)場所穿化纖料服裝操作的；
（23）其他違反防護用品使用規(guī)定能直接造成工傷事故或火災、爆炸、中毒的；
第四章 罰款管理
第十五條 凡發(fā)生以上，由項目經理部下發(fā)獎罰通知，交財務部從當事人當月工資中扣除，并張貼通報。
第十七條 財務部所收罰款作為安全生產獎勵基金，用于獎勵安全生產先進部門（隊伍）或個人。
第五章 附則
第十八條 本《辦法》由項目經理部安全生產管理領導小組負責解釋。第十九條
本《辦法》即日起實行。
安全文明生產教育培訓制度
為使參與本項目建設施工所有與質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護相關人員獲得必須的技能，滿足崗位規(guī)定要求，確保工作人員能夠勝任自己的本職工作，便于項目經理部對工程質量、安全、環(huán)保進行更有效的控制，從而達到提高施工作業(yè)人員技術水平、工程創(chuàng)優(yōu)、預防安全生產事故的目的。根據華達公司管理相關要求，制定本教育培訓制度。
（一）培訓范圍：
1、新進職工上崗前培訓；
2、項目經理、及項目管理人員和工程技術人員、設備操作員、特殊工種、質檢員、施工員、安全員、試驗員、內業(yè)資料人員等專業(yè)培訓；
3、安全與環(huán)境專業(yè)知識及相關法律法規(guī)培訓；
4、專業(yè)技術繼續(xù)教育培訓。
（二）培訓方法
1、根據工程施工進度的需要，由項目總工按分部分項施工內容編制教育培訓資料，報項目經理審批，項目經理審批通過，再由項目總工負責具體進行安排培訓學習。為便于集中管理，一般情況下教育培訓與工程、安全技術交底同步進行。
2、實施培訓時，各部室應密切配合，確保培訓人員和時間的落實，以利培訓順利進行。
3、各項培訓結束后進行考核，由經理辦檔案管理人員將相關培訓及考核結果登記造冊，建立臺帳保存。
4、對考核成績不合格者，不得上崗作業(yè)。
（三）制度落實
1、積極參與各級業(yè)主及華達公司為規(guī)范工程管理而組織策劃的教育培訓活動；由項目經理部落實教育培訓所需經費和設施。
2、項目總工程師全面負責生產技術教育培訓工作；由主管生產副經理負責組織進行對現場施工員、勞務分包隊伍一線人員的施工技術培訓工作；安全生產管理組長負責執(zhí)行施工作業(yè)人員安全生產教育培訓上崗制度；
3、參加工程施工的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工、焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
4、參與我項目施工的所有人員在進入我項目施工現場前，必須無條件接受我項目部組織的崗前教育培訓活動，具備本崗位所必須的操作技能和安全生產知識，并經考核合格方可上崗作業(yè)。
5、新進人員或采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須進行技術培訓并經考核合格。
6、教育培訓的內容包括施工工藝、技術規(guī)范、操作規(guī)程、安全生產法律法規(guī)、安全施工強制性標準、個人防護用品使用知識、作業(yè)場所危險源識別、事故防范、應急措施、典型事故案例等。
7、教育培訓活動應充分結合本項目施工的需求，多層次、多形式、多渠道進行，并盡可能做到理論聯系實際。項目經理部是施工教育培訓的責任主體和實施主體。其組織的分層次、成系統(tǒng)的培訓，是施工作業(yè)人員生產教育培訓的主渠道。
8、工程項目行政主管部門對本項目建設工程施工作業(yè)人員培訓上崗制度執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，一旦在我合同段區(qū)域內發(fā)現未執(zhí)行施工作業(yè)人員培訓上崗制度而違規(guī)操作的人員，項目經理部除對隊伍責任人進行批評教育、按勞務隊伍管理條例進行處罰外，責令其即刻將未經考核合格的人員清退出場。
9、特種作業(yè)人員、現場施工人員上崗應當遵守安全生產法律法規(guī)和建筑業(yè)安全生產各項規(guī)章制度。對有違規(guī)行為的施工作業(yè)人員實
行扣分制管理：
（1）不佩帶個人安全防護用具進入作業(yè)場所的，每次扣2分；
（2）飲酒后上崗或者有其他嚴重違反勞動安全紀律行為的，每次扣3分；
（3）違反安全施工強制性標準和操作規(guī)程，造成事故隱患的，每次扣5分；
（4）沒有取得特種作業(yè)操作資格證書而從事特種作業(yè)操作的，扣10分；
（5）違反安全施工強制性標準和操作規(guī)程，直接造成事故的，扣10分，并追究法律責任。
11、凡扣分達到10分的，取消其上崗作業(yè)資格。該人員必須重新參加相關教育培訓，重新進行考核，成績合格者方可上崗作業(yè)。
本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。
安全生產資金保障制度
為做好本項目安全生產管理工作，保障安全生產資金投入后有效改善勞動條件，減少預防工傷事故的發(fā)生，使職工生命安全和身體健康得到更好的保護。根據相關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，制定項目安全生產資金保障制度。
1．設立“安全生產專項資金”科目，使專項資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。
2．將合同清單金額的1％作為專項資金，在每個分部分項工程開工前，工程部門編制安全生產資金計劃，上報財務、安全部門及項目經理審批，專項資金根據不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經理批準后實施。
3．專項資金用途主要包括以下幾個方面：(1)安全技術措施費用(含租賃設備費用)1)“三寶”，即：安全網、安全帶、安全帽。
2)施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。
3)施工機械與用具，即：新增新的安全設備、器材、裝備，設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。
(2)勞動保護用品的費用(3)安全生產宣傳教育和培訓費用
1)安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2)各類人員的安全教育培訓，操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用。
3)現場警戒警示標志等其他安全防護費用。4)應急預案措施費、演練費。
4．項目部在編制安全生產資金計劃同時，充分考慮安全生產需要的同時，還要考慮利用現有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產資金的投人與工程進度同步，避免安全生產資金脫節(jié)現象。
5．屬于安全生產專項資金范圍內費用的使用與報銷，均按財務規(guī)定要求，經項目部經理審核簽字確認后，向財務部門報銷。
安全文明生產技術交底制度
一、在項目的單位工程施工前，應逐級進行安全技術交底，并做好交底記錄。技術交底的一般內容包括：安全(專項)施工組織設計、安全技術措施、安全生產的“四新”成果、現場發(fā)現的安全隱患及其解決辦法等。
二、施工作業(yè)現場，工程隊向班組交底，班組長每天還應向作業(yè)人員進行交底，重點對當天每個人的工作任務、安全作業(yè)要求和工完場清三項內容交待清楚。
三、安全技術交底一般規(guī)定
1、為了使施工人員掌握施工方法和安全技術要求，避免在施工中發(fā)生失誤，做到心中有數，確保安全完成任務，在各分項工程施工前和施工過程中，應認真做好層層安全技術交底工作，沒有進行安全技術交底，不準施工。
2、安全技術交底可根據工程大小和技術繁簡情況以及施工人員安全技術素質情況，由安全負責人組織；按照規(guī)定和工序安排，分階段分級進行。
四、對工程隊的安全技術交底
1、工程開工前，工程公司主管技術領導應組織工點技術人員，向工程隊進行技術交底。其主要內容是：①安全(專項)施工組織設計；②安全技術措施、規(guī)程；③安全生產“四新”技術成果；④安全施工方面的具體要求；⑤安全生產規(guī)范、標準等。
2、技術交底除了口頭交底外，還必須對重點、關鍵部位和太危險性大的專項工程、特殊作業(yè)等以書面形式進行。一式三份（一份留存，施工隊長和班組長各一份），應履行簽字手續(xù)，并將技術交底書編號訂成冊。
3、工程隊在施工中進行安全技術交底主要采取“三工”形式。即工前講解、工中指導、工后總結，反復進行安全技術交底，由隊級
安全員或工班長負責實施。
五、安全技術交底工作必須認真做好，安全、技術部門要監(jiān)督實施，沒有進行安全技術交底的工程不準施工。無論采用書面文字或以圖表的形式，均應建立復核制度。對口頭交底要記入工程日志隨時檢查，防止出現差錯。
為保證安全文明生產技術交底制度的實施，特制定以下保證措施：
第一條、為強化安全生產管理，確保安全生產，全體職工（包括合同工、民工）必須認真學習并遵守本技術交底制度的內容。
第二條、遵守公司各項規(guī)章制度，努力學習業(yè)務知識，熟悉、掌握并嚴格執(zhí)行本工作崗位安全生產操作規(guī)程，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
第三條、特種作業(yè)人員（機動車、移動式機械、電力、焊接、起重、鍋爐、潛水、高空）須經有關部門正規(guī)培訓，考核合格后，執(zhí)相應的《上崗證》上崗，無上崗證人員不得從事特種作業(yè)。
第四條、進入施工場地，必須按規(guī)定配帶安全帽，不準光腳、穿拖鞋、高跟鞋進入施工場地，作業(yè)人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程，不得擅自離開工作崗位。
第五條、自覺接受安全員及上級主管部門的檢查和督促，維護各項規(guī)章制度的嚴肅性，不得強迫作業(yè)人員違章、違紀作業(yè)。作業(yè)人員有權拒絕違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的指揮及調度。
第六條、過度疲勞和飲酒后不準上崗作業(yè)。第七條、堅決杜絕下列嚴重違章作業(yè)現象：
1、不按規(guī)定，擅自變更施工技術規(guī)范和操作規(guī)程，盲目施工；
2、高空作業(yè)無安全措施及多層交叉作業(yè)；
3、機電設備超負荷、超載運轉或運行；
4、發(fā)動機缺油、缺水、汽油機直流供燃油運轉；
5、輸用電設備漏電、短路、接地不良、一線一地等；
6、使用有嚴重缺陷的鋼絲繩、吊環(huán)或安全裝置不全、失靈的吊裝起重機械作業(yè)；
7、不按規(guī)定使用爆破器材；
8、駕駛轉向、制動不靈的移動式機械及無合法手續(xù)的車輛上路；
9、其它違章行為。
特種作業(yè)人員持證上崗制度
為加強本項目生產管理，保證本項目工程質量優(yōu)良，確保在安全、環(huán)保的前提下，進度計劃如期實現，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本項目教育培訓制度，旨在提高特種作業(yè)人員安全生產技術水平，達到工程創(chuàng)優(yōu)的目的。希各科室、各部門認真組織，嚴格執(zhí)行，把制度落實到位。
持證上崗的對象包括：項目經理部領導成員、安全管理人員、其它管理和技術人員、特種操作人員、其他作業(yè)人員、新進場工人、待崗、轉崗、換崗人員。具體應達到以下要求：
1、項目經理、項目總工、安全管理人員應取得建設行政主管部門頒發(fā)的安全資格證書，特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)操作證并按時參加復審。
2、垂直運輸機械操作人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
3、員工每年應至少接受一次專門的安全教育培訓，并經項目部組織考核合格后上崗。培訓的內容：安全生產法律法規(guī)、安全生產知識與技能，并建立教育培訓檔案。具體要求如下：
A、對新進場的員工認真做好“三級”安全教育工作，員工進入新的崗位或者新的施工現場前，必須接受一次操作技能和安全操作知識培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
B、在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對員工進行相應的安全操作和生產技術要點的教育培訓。
C、向員工提供安全防護用具和安全防護服裝，并教其正確使用，同時書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
D、教育員工遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
E、教育員工一旦在施工過程中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)，或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
意外傷害保險制度
根據《建筑法》第四十八條的規(guī)定，參考建設部《關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》的若干意見，為保護全體員工的合法權益，增強我部預防和控制事故的能力，特制訂本項目意外傷害保險制度。
一、項目經理部為我合同段范圍內施工現場所有從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，為在施工活動中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障。
二、意外傷害保險的期限為本項目開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。如提前竣工，則保險責任自行終止，如延長工期，則統(tǒng)一辦理保險順延手續(xù)。
三、購買保險的費用列入建筑安裝工程費用。保險費由項目經理部支付。
四、項目經理部和保險公司本著平等協(xié)商的原則，根據各類風險因素商定意外傷害保險費率。
五、項目經理部在工程項目開工前辦理完投保手續(xù)，并將投保有關信息以布告形式張貼于施工現場。
六、在發(fā)生意外事故后項目經理部立即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。
七、項目經理部要選擇能夠提供建筑安全生產風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司進行投保。
應急救援制度
為確保我項目施工順利進行，針對本項目施工生產中可能發(fā)生的安全事故及其他緊急情況，特制訂應急救援制度，以減少損失，更好的保護人員與設備的安全。各部門均必須嚴格遵守本制度要求。
一、重大安全事故處理領導小組
總 指 揮 XXX（項目經理）電話：0000000000 直接負責人 XXX（總工程師）電話：00000000000 XXX（副總工程師）電話：00000000000 XXX（安全負責人）電話：0000000000 XXX（現場負責人）電話：00000000000 成 員 0000000、0000000、0000000、0000000、000000、二、緊急行動救援方案
1、現場處置
當重大安全事故發(fā)生時，第一發(fā)現人必須及時向安全事故處理領導小組總指揮報告，并簡要介紹事故發(fā)生原因、狀況，按照本項目事故應急預案具體作法對傷員進行搶救，做好現場的維護及無關人員的疏散工作。各科室各部門負責人統(tǒng)一聽從事故處理領導小組的指揮，合理安排人員和通訊設備積極參與救援行動。
2、重大安全事故領導小組作出緊急響應
安全事故處理領導小組成員接到安全事故的報告后，必須盡快組織車輛和人員趕赴事故現場指揮事故處理，有效控制事態(tài)擴大蔓延。發(fā)生人員傷亡時及時進行現場搶救，拔打急救電話120請求救護。同時向所在地安全部門報告，請求支援。
3、傷亡事故報告
①項目經理在接到重傷、死亡事故報告后用電話立即報告公司分管副經理以及企業(yè)所在地的安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院和工會組織，報出時間不得超過事故發(fā)生后4小時。
②事故報告的內容為：企業(yè)名稱、隸屬關系，說明是否為本單位職工或協(xié)作隊伍員工。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種和事故類別、傷害程度，事故簡要經過、初步分析的事故原因。
③特別重大事故報告按《關于特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
4、傷亡事故調查
在事故發(fā)生后，一般要對事故現場進行緊急處理。緊急處理中，要求在場有關責任人或施工人員在報告上級機關的同時，立即采取果斷措施制止或控制事故的擴大蔓延，以減少損失，并立即搶救傷員，維護秩序，封鎖事故現場。凡是與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，因搶救傷員和防止事故的擴大需要移動現場物體時，必須做出標記，并拍照攝像。在未征得調查組的同意前，不得進行事故現場清理。
根據有關規(guī)定事故調查應分級進行。
1、輕傷、重傷事故，由項目分管副經理或指定其他人員，組織工程部、材設部、辦公室等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。
2、死亡事故，由項目經理或副經理組織工程部長、材設部長、辦公室主任以及工會成員組成事故調查組，進行事故調查。同時報告所在市、縣級安全生產監(jiān)督管理部門、公安、總工會，以便其組織調查。
3、重大傷亡（2人及以上）事故，由省或市企業(yè)歸口管理部門會同市或縣同級安全生產監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、總工會組成事故調查組進行事故調查，必要時可邀請其他人員和專家參加。公司總經理或分管副總經理接到事故報告后視情況組織有關人員參加協(xié)助調查。
風險告知制度
由于交通建設工程的特殊性和復雜性，我項目根據自身的實際情況，結合本工程的施工的特點及要求。立足于安全管理本質化，施工過程安全化、安全教育常態(tài)化、安全檢查日?；榱饲袑嵱行У念A防由于已存在風險而導致的安全事故，所以在施工過程中進行安全風險告知。特制定如下制度：
1、風險告知應嚴格按照國家的相關法律法規(guī)進行，并以此為依據制定相關的規(guī)章制度。
2由項目部安全領導小組負責安全風險告知的統(tǒng)籌安排，對風險告進行監(jiān)督和檢查，并定期進行指導。
3、項目部安保部負責風險告知工作的落實，進行具體的風險告知工作，其工作對項目部安全領導小組負責。
4、在施工過程中要針對不同的施工作業(yè)人員和施工項目，進行風險告知，告知應有書面記錄和其他記錄。
5、風險告知應有具體的告知時間、地點、人物及告知的內容，告知后應有被告知人和告知人的親筆簽字。
6、根據工程施工的進度和新開工的項目，及時針對新的風險進行告知，對已有的風險告知進行及時更新。
7、風險告知應以書面和口頭宣講的形式進行，告知時被告知人要認真閱讀被告知的內容，對告知內容無疑問方可簽字。
8、被告知的內容必須是施工過程中確實存在的，并且具有較強的針對性和時效性。有具體的風險控制點和風險項目，以及施工過程中需要注意的事項和相應的安全措施。
9、施工中存在風險的作業(yè)人員，必須經過風險告知后方可上崗作業(yè)，對于拒絕風險告知的人員應予以清退和處罰。
10、各工區(qū)及施工班組應積極配合好風險告知工作，不得借故推諉和逃避告知，否則由此產生的后果自行承擔。
11、風險告知的各項材料應該由安保部留底保存，以備將來查詢。
12、風險告知必須說明風險危害及必須采取的防護措施，對于告知中存在的不足，要及時加以規(guī)范和加強。
13、風險告知人員應對告知工作認真負責，風險告知要落到實處，不得走形式和過場，風險告知人要對告知負責。對于違反規(guī)定的人員要有關規(guī)定進行嚴肅的處理。
14、風險告知要進行仔細的研究論證，分析清楚風險的原因及告知的必要性，相關的告知內容及要求需經項目總工的審核。
15、本制度適用于。
安全事故報告制度
為強化本項目文明生產管理，在安全事故發(fā)生后能夠正確對待，妥善處理，特制訂本制度。
1、項目經理部有關負責人在接到重傷、死亡事故報告后用電話立即報告湖南華達工程有限公司分管副經理以及企業(yè)所在地的安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院和工會組織，報出時間不得超過事故發(fā)生后4小時。
2、事故報告的內容為：企業(yè)名稱、隸屬關系，說明是否為本單位職工或協(xié)作隊伍員工。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種和事故類別、傷害程度，事故簡要經過、初步分析的事故原因。
3、特別重大事故報告按《關于特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
起重機械和設備設施驗收登記制度
根據《建設工程安全生產管理條例》第三十五條規(guī)定：“施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置?！爆F特建立起重機械和設備設施登記備案制度，對進入施工現場的機械設備嚴格把關，加強監(jiān)管督查，確保生產安全。為了使我合同段起重機械和設備設施符合業(yè)主安全生產規(guī)范、標準的要求，消除隱患、保證安全運轉和使用。特制訂本制度。
一、施工現場各類設備設施的檢測驗收登記工作具體由材設部進行操作，建立完整、準確的設備技術檔案，數據應準確、真實，驗收、檢測項目應齊全。
二、起重機械和設備設施的驗收登記，應當按臺建立起重機械及其安全保護裝置的安全技術檔案。使用租賃起重機械的，由租賃單位提供該臺機械的安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
1、特種機械設備登記管理臺帳應包括相應的監(jiān)督檢驗證明、質量合格證明、安裝使用說明書、交接驗收等原始資料文件；
2、安裝、大修、改造的記錄及其驗收資料；
3、運行使用、維修保養(yǎng)和常規(guī)檢查的記錄；
4、運行故障和事故記載；
5、該設備累計運轉記錄
三、起重機械設備設施安裝、操作、維修保養(yǎng)等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓和考核，取得地、市級以上質量技術監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員資格證》后，方能從事相應的工作。
四、材設部應加強對起重機械和設備設施的日常監(jiān)督檢查。檢查內容包括機械作業(yè)人員持證上崗情況； 有無違反起重機械安全操作的現象；安全管理制度的建立及執(zhí)行情況；設備運行情況、日常保養(yǎng)
維修情況；檢查安全防護裝置是否齊全、有效。
五、機械設備使用過程中發(fā)生事故或有違規(guī)作業(yè)、違章操作的，按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定以及項目經理部管理制度實施處理或處罰。
六、須嚴格執(zhí)行設備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責任，對設備定期進行維修保養(yǎng)。
七、特種設備的維修保養(yǎng)必須由持《特種設備作業(yè)人員資格證》的人員或委托有資格的機構進行維修保養(yǎng)，人員數量應與工作量相適應。接受委托的特種設備維修保養(yǎng)單位，必須與我項目部簽訂維修保養(yǎng)合同，并對維修保養(yǎng)的質量和安全技術性能負責。
八、使用特種設備嚴格執(zhí)行安全技術性能定期檢驗制度。按時申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標志中的有關內容。
九、遇到下列情況之一的特種設備，在使用前，承擔維修保養(yǎng)的單位應當對其進行全面檢查和維修保養(yǎng)：
1、經受了可能影響其安全技術性能的自然災害（如火災、水淹、地震、雷擊、大風等）；
2、發(fā)生設備事故；
3、停止使用1年以上。
經全面檢查和維修保養(yǎng)，完全消除影響安全的隱患后，方可以投入使用。實施大修的特種設備，必須按照大修的有關規(guī)定執(zhí)行。
安全例會制度
為保證對安全生產有較大影響，解決又具有一定難度的問題得到及時、圓滿的解決，項目經理部要堅持本例會制度。
1、項目部每月召開一至二次安全例會。會議由項目經理或安全負責人主持，有關業(yè)務部門參加，主要內容是分析施工生產過程中的安全形勢，分析解決施工中存在的安全問題，提出改進措施和建議。
2、會上，對施工過程中所發(fā)現的問題，進行原因分析，根據原因明確整改計劃、整改負責人、整改期限、整改措施、復查人及復查時間等。
消防安全管理制度
1、施工作業(yè)及辦公生活區(qū)域內，建立安全消防責任制，做到職責明確。
2、消防通道必須暢通，必須有防火水源，消防器材工具，用具必須符合要求。
3、明火作業(yè)要嚴格管理，要符合有關防火要求，在有易燃易爆區(qū)，進行明火作業(yè)時，必須先申請審批后，才能動火。
4、在建工程及營房內不準存放易燃易爆物品，施工現場搭建的建筑要符合防火規(guī)定。
5、倉庫內的易燃易爆物品要分類存放，料具、防火用具不得亂放，要采取防護措施。
6、施工現場工人定期不定期的進行消防知識培訓教育，學習掌握消防知識及消防器材的使用。
7、對重點防火部位實行輪流值日制度，建立消防登記。
8、對消防隱患建立定期排除制度。
8、成立消防安全管理小組，對本項目的消防安全工作進行指導、監(jiān)督和管理。
9、消防安全管理小組組織機構 組 長：XXXX 副組長：XXXX 組 員：XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX
施工現場用電安全制度
1、施工現場用電必須符合安全技術規(guī)程，動力電干線架設（380/220伏），必須使用橫擔，線間距為0.3～0.4m，架空線路與地面的垂直高度一般不少于4米。
2、動力線、照明線等電器線路架設，必須符合臨時用電規(guī)定，不準亂拉亂接。
3、各種電器設備，要安全良好絕緣和漏電保安器，按規(guī)定必須接零接地，傳動部位必須安裝防護設施。
4、臨時停工停電，必須拉閘上鎖，工地變壓器必須有安全警示標志，現場必須穿絕緣鞋，嚴格執(zhí)行電器安全技術操作規(guī)程，以防漏電。
5、在電工檢修線路時，必須斷電掛牌，并派1名電功率工或其他跟班人員監(jiān)護，非電工人員嚴禁安裝、拆卸電器設備及線路。
6、現場須移動的電器設備必須先切電源，不準拉帶電源線路路動電器設備。
7、不準用潮濕的手去觸及開關、插座和燈座裝置，不準在電線上懸掛一切物體，晾曬衣服。
8、高處作業(yè)的動力、照明干線垂直設置時應使用橡皮線或電纜線，暫時停用的線路及時切斷電源。
9、配電箱必須鐵皮制作，一閘一機，注明使用名稱，嚴禁用鋁、銅、鐵絲代用保險絲，不準一閘多機。
安全檢查及隱患整改制度
安全生產檢查是搞好安全管理工作的重要手段。通過檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，促進安全生產工作的落實。
一、安全生產檢查規(guī)定：
1、定期檢查。項目部每旬進行一次。定期檢查由項目經理或總工程師親自帶隊，安全部、工程部、材設部、質檢部、辦公室派員參加，重點檢查和解決勞動保護、安全技術等方面的有關問題，普查本項目安全規(guī)章制度和防護措施的落實情況，檢查中及時表彰先進，批評落后，針對實際提出今后安全工作指示性意見。
2、經常性檢查。項目經理、總工程師、專職安全員和部室負責人及項目部工程技術人員，經常對施工生產作業(yè)場所進行檢查，及時糾正違章作業(yè)、違反勞動紀律的現象，督促各項安全規(guī)章制度和防護措施的落實。檢查施工機械車輛、工具、材料、勞動保護用品等安全運行和安全使用情況，及時消除人的不安全行為及設備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。
3、專業(yè)性的安全生產檢查。此項檢查對有線施工、高處作業(yè)、機械車輛、等某項重點或單項的有針對性的安全檢查。主要檢查組織措施、安全技術措施、安全防護和規(guī)章制度的制定與落實情況。
4、季節(jié)性檢查。根據各地區(qū)的季節(jié)性特點，主要對冬季施工的防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等項工作的安全檢查。
二、安全生產檢查的主要內容：
1、各級貫徹落實黨和國家各項安全生產方針、政策、法規(guī)、上級指示精神的情況。
2、以崗位責任制為核心和各項規(guī)章制度的落實情況。
3、安全組織保證體系的建立和工作情況。
4、安全技術措施計劃的編制和落實情況。
5、施工現場的安全管理，執(zhí)行操作規(guī)程、勞動紀律、防護措施的落實，勞動保護用品的發(fā)放使用，易燃易爆和有毒物品的管理使用及事故隱患的整改情況。
6、傷亡事故的統(tǒng)計報告、調查處理，統(tǒng)計報表和各項安全業(yè)務的建設情況。
三、安全檢查的一般方法：
1、聽匯報。由專職安全員、各班組負責人匯報安全生產管理情況，主要是在安全上采取了哪些措施，抓了哪些落實工作，取得了哪些成績，存在什么問題。
2、查記錄。主要是查安全組織制度的落實情況；安全教育、會議、活動、檢查整改、獎懲的記錄；各種統(tǒng)計、報告、臺帳、檔案資料等。
3、召開座談會。聽取相關安全生產人員安全生產管理工作的意見和建議。
4、查施工現場。主要檢查施工現場的安全管理，各項安全規(guī)章制度和防護措施的落實，存在的事故苗頭和隱患，不利于安全生產的勞動環(huán)境和條件以及其它危及安全生產的因素。
5、檢查時由項目經理部帶隊，有關業(yè)務部門或人員參加。采取群眾與專業(yè)、普遍與重點、自查與互查、上下結合等方法進行。
四、安全檢查整改的要求：
1、必須制定詳盡的檢查計劃，包括檢查時間、檢查目的、檢查依據、內容和步驟，并經檢查人員和受檢方負責人簽字確認。
2、檢查后，召開總結會議，會議上有參加人員簽到及檢查總結和檢查發(fā)現問題整改措施，并有專人負責落實。
3、在檢查中發(fā)現好的典型事例，要及時給予表揚獎勵，總結推廣，以點帶面。
4、對查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，做到邊查邊改，做
好跟蹤驗證。
5、如果在檢查中該說未說，該改未改，工作不細致、不全面，今后，凡發(fā)生事故，均要追究相關人員的責任。
安全內業(yè)制度
安全內業(yè)工作是安全生產標準化管理的基礎，加強內業(yè)標準化建設有利于指導安全工作標準化的順利進行，進一步做好安全工作。本項目由專職安全員黃高同志具體負責安全內業(yè)的整理和管理，陳露平同志配合具體實施。
內業(yè)工作要求：
一、安全內業(yè)工作要實行專人負責，并保持內業(yè)人員的相對穩(wěn)定，各安全人員崗位職責、職權要完善上墻。
二、安全內業(yè)工作實行標準化管理，制定統(tǒng)一檔案盒，并做好標識。
三、建立安全管理臺帳制度,內容包括：1）工程概況、安全目標、管理機構、安全生產責任制、2）安全生產教育、3）安全生產會議、4）安全技術交底、5）班組活動記錄、6）安全日記、7）勞保用品管理、8）施工用電管理、9）機械設備管理、10）衛(wèi)生防疫、消防管理、11）特殊工種作業(yè)人員管理、12）危險源、應急救援預案、13）安全檢查整改、14）文件收發(fā)登記、15）安全獎罰、事故檔案。
施工現場安全標準化管理制度
為落實湖南省交通運輸廳精細化施工實施細則及華達公司管理的相關要求，特制度本制度。
本項目施工現場管理的具體要求：作業(yè)現場設“工程概況簡介牌”，“安全質量組織機構牌”，“廉政建設組織機構牌”“施工現場危險源公示牌”，“安全制度”，主要場所部位設置安全警句、警示牌或紅色警示燈；重要崗位，設置安全操作規(guī)程；施工場地平整；物料堆碼和機具擺放整齊；專職安全員、安全員掛牌上崗，并在施工中值班。
一、施工用電安全管理
1、一般要求。有用電安全管理制度，電工經培訓合格后持證上崗；從事電氣工作人員正確使用勞動保護用品。
2、變配電裝置。室外變電站有圍欄；有“高壓危險”警示牌；配電室操作崗位要與大地絕緣；室內放置干式滅火器，確保有效；室內禁止存放雜物。
3、低壓線路。電線禁止裸露，接頭包好；成束架設時，有一定間距；沿地敷設要穿管；登桿作業(yè)按照 規(guī)定系安全帶；高層建筑動力及照明干線垂直敷設用護套；禁止電線亂拉亂接。
4、電氣設備安裝。禁止一閘多機；確保閘刀箱門、鎖、防雨完好；禁止閘刀無蓋裸用，無標識和以純銅、鋁線代替保險絲；電動設備要接零地；手持電動工具、潛水泵、水磨石機要裝漏電保護裝置；操作時必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。施工人員全部撤離現場后，閘刀開關箱必須鎖好。
二、爆破器材管理
倉庫按有關規(guī)定設置；庫內備齊消防器材、報警設施；各種規(guī)章制度齊全；領發(fā)、退帳手續(xù)齊全；禁止在庫內使用明火；禁止將爆破物品露天存放、遺留現場、帶入宿舍；嚴禁看守人員擅離崗位。
三、涵洞工程施工安全管理
1、一般要求。制定安全措施計劃，高處作業(yè)按規(guī)定發(fā)放使用安全防護用品，搭設腳手架及掛安全網。
2、明挖基礎：必須分層開挖；有專人指揮吊斗出土；吊機扒桿和吊斗下嚴禁站人；機具、材料、棄土必須堆在基坑安全距離以外；拆除支護時自上而下，邊拆邊回填；挖孔深超過6m，必須有通風及防缺氧措施。
3、涵身蓋板：涵身蓋板在圍堰高踏步梯及欄桿；圍堰頂平臺滿鋪腳手板，嚴禁堆入料具；有漏水、水位變化記錄；在腳手平臺上運送混凝土時，通道要滿鋪腳手板；減速漏斗要固定，串筒有保險繩。
四、路基工程安全管理。
制定安全技術措施；在路塹施工中嚴禁掏底開挖；3m以上邊坡施工時，必須拴好安全繩；在路塹施工時，施工人員必須配戴安全帽，嚴禁一繩或一樁多拴掛使用，填筑高度超過3m時，邊緣設置安全標桿；卸土場必須有專人指揮，并要設有擋車器；嚴禁在陡坡開挖和擋護工程施工時重疊作業(yè)。
五、土石方剝離工程安全管理
嚴禁機械車輛帶故障或超負荷工作；便道臨懸崖、陡坡一側留寬不小于1.5m，高度不低于0.7m支擋護防臺階；危險地段作業(yè)處要設明顯警示標志；卸土場超過3m時，有專人指揮卸土，并設置擋車器；車輛橫越既有線公路有明顯標志；爆破施工嚴格按爆炸物品使用規(guī)定操作。
六、施工機械（車輛）安全管理
制定安全管理制度；操作、駕駛人員經培訓合格后持證上崗；嚴禁酒后駕車；嚴禁未經領導同意，擅自借車供他人使用；嚴禁在運轉中維修保養(yǎng)；傾卸車起斗有可靠支撐；檢修時要掩牢車輪；車上配齊滅火器；照明批示燈齊全完好。
七、高處作業(yè)安全管理
高處作業(yè)人員必須經體檢合格上崗；編制安全技術措施；嚴禁施工人員搭乘簡易提升架和未按規(guī)定使用安全帶。腳手架工程施工中，架子工在高處作業(yè)必須按規(guī)定著裝；立桿、橫桿、剪刀撐間距符合規(guī)定；腳手架、腳手板材質合格，確保固定、無探頭板；安全網必須合格；防護用品必須在國家指定勞動保護商店購買，有專業(yè)發(fā)票；連續(xù)支搭，嚴禁使用破損腐朽安全網；立掛安全網支架牢固，連續(xù)支搭，下面封密。
機械設備安全管理制度
一、施工機械設備是建筑企業(yè)生產力的重要組成部分，是完成各項施工生產任務的主要物質基礎。本項目從業(yè)人員必須提高對施工機械設備安全工作的認識，加強法制觀念，認真執(zhí)行國家和上級有關安全生產的法規(guī)和有關規(guī)章制度。做到安全生產，人人有責。
二、項目經理部領導要切實加強對施工機械設備安全工作的領導，經常對職工進行安全生產意識和安全知識的教育，把施工機械設備安全生產列入企業(yè)的目標管理。要經常組織有關人員深入施工現場，檢查機械設備安全工作情況，發(fā)現問題及時整改，消除隱患，使機械設備達到安全、高效、低耗地運行。嚴禁違章指揮，違章操作。
三、材設部要督促機械設備操作人員認真學習本規(guī)程，對違反規(guī)程、盲目蠻干的現象，機械設備主管部門有權制止或責令停止操作，待學習提高認識后，方可繼續(xù)操作。新機型投入使用前，應由所在單位設備主管部門依據隨機說明書要求，先制定出安全技術操作規(guī)程及注意事項后，方可按要求投入使用。
四、機械設備操作人員必須經過專門培訓，經考試合格后方可持證上崗操作。操作人員必須熟悉本機的構造原理、技術性能及安全操作規(guī)程，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。
五、操作人員必須嚴格遵守機械設備的有關保養(yǎng)規(guī)定，認真做好各級保養(yǎng)，做到正確操作，合理使用，嚴禁違章作業(yè)，經常保持機械設備處于完好狀態(tài)。
六、操作人員在操作（值班）過程中，應注意觀察機械運轉狀況，不能擅自離開工作崗位。
七、嚴格執(zhí)行交接班制度。當班人員應認真填寫交接班記錄，接班人員應認真檢查移交的記錄及機械設備狀況，必要時（停機的）可開空車試運轉，確認正常方可接班進行工作。
八、操作人員必須身體健康，嚴禁酒后及非本機操作人員操作機
械設備。
九、高空作業(yè)的機械設備操作人員，每年必須檢查一次身體。對患有心臟病、高血壓、貧血以及其他不適于高空作業(yè)疾病的人員，不得安排進行高空機械作業(yè)。
十、機械設備不得帶病運轉，運轉中發(fā)現不正常時，應該先停機檢查。嚴禁機械設備在運轉中進行加油、加水、緊固、維修保養(yǎng)等作業(yè)。
十一、機械設備在使用中不得超載作業(yè)或隨意擴大使用范圍，應嚴格按照機械使用說明書規(guī)定的使用條件使用。起動發(fā)動機及移動機器前要鳴喇叭發(fā)出警告。操作人員除熟練掌握本機安全技術規(guī)程外，還必須熟悉施工現場的禁令、注意事項和有關規(guī)則。
十二、認真做好機械設備的防火、防盜、防凍、防滑等工作。存放機械設備的地點和設施應符合預防的要求。汽車、軌道車、內燃發(fā)電機組及車載式工程機械應配備滅火器。機械設備施工及存放的場地，嚴禁堆放易燃易爆物品。
十三、各種安全防護裝置，如照明、信號、監(jiān)測儀表、警戒標記等不準隨意拆除或移做他用。機械設備停機時應拔下啟動開關鑰匙，維修保養(yǎng)時應在駕駛座上掛出“停機”標記。
十四、機械設備應由專人負責使用和保管。停用一個月以上或長期封存的機械設備，在封存或停用前要認真做好保養(yǎng)工作。封存的機械要防止雨淋、水泡、銹蝕，而且每月必須全面檢查一次，按期潤滑保養(yǎng)；對有動力的機械每月還應運轉一次，每次運轉不少于30min；無動力的機械設備應設法適當搖轉。
十五、新購入和大修竣工出廠的機械設備，在投入使用前，必須按照機械設備有關規(guī)定做好磨合期運轉，以防機械設備早期磨損。
十六、暴露于機體外部的運動機構、部件或高溫、高壓帶電等可能傷人的部分，應設防護罩等安全設施。
十七、機械設備操作人員必須熟記本規(guī)程及本人操作的機械設備隨機配備的操作保養(yǎng)使用說明書。
本制度如有與隨機配備的操作保養(yǎng)使用說明書不符之處，則以隨機配備的使用說明書為準。
本制度頒布之日起開始實施。
爆炸物品安全防范措施及規(guī)章制度
為加強爆炸物品的管理，防患于未然，按照《民用爆炸物品管理條例》和相關法律、法規(guī)及華達公司的要求，特制定本規(guī)章制度。本項目在購買、運輸、儲存爆炸物品過程中，必須嚴格按此制度執(zhí)行。
1、安保部具體負責本制度的具體實施。項目經理部對制度的實施進行定期和不定期的檢查和監(jiān)督。
2、按安全技術操作規(guī)程建立崗位責任制，保管員由政治可靠、責任心強、身體健康，并經公安機關培訓取得合格證的內部職工擔任，實行二十四小時有人在位值班，嚴禁脫崗失控。
3、爆炸物品的選址建庫必須經所在地縣以上公安機關審核批準，辦理“儲存許可證”后方可啟用，其庫房應具備較好的防盜、防火、防爆性能，炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫必須保持一定距離，同時遠離建筑物。庫房周圍設警戒隔離區(qū)和明顯警戒標志，嚴禁在庫區(qū)吸煙、用火，嚴禁將火種及其他易燃易爆物品帶入倉庫，配備足夠的消防器材。庫房門向外開，實行雙門和雙鎖設置（即里層為裹鐵皮的木門，外層為防盜門），庫墻設置安全通風口和防火網。
3、爆炸物品的購買必須先向所在地縣以上級治安機關申請領取《爆炸物品購買證》，后在持有爆炸物品安全生產許可證的化工廠或持有《爆炸物品銷售認可證》的經銷部門購買。爆炸物品運輸、押運必須由專人持證負責，建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，收存和發(fā)放按規(guī)定進行登記簽字，庫房管理做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。
4、施工隊領取使用爆炸物品要認真填寫《爆炸物品逐日消耗表》，經現場負責人、安全員、爆破員核對簽字后方可由項目部開具領料單領取當班使用量。施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當天清退入庫。存儲爆炸物品要分類專庫存放，同一庫內嚴禁存放性質相抵觸，氧化劑、酸堿和易爆的物品。堆碼應墊高200～300毫米，置放雷管必須鋪膠質
皮墊，并設置明顯的標牌，不準靠墻堆碼，垛間留有通道。硝銨炸藥垛高不超過1.8米，膠質炸藥垛高不超過1.5米。
5、嚴禁任何部門、個人轉讓、倒賣、易物、私存、持帶危險品。
6、工程項目結束后及時清庫和撤庫，撤庫后看守保管員負責整理原始臺帳，檔案等資料，并移交派出所存檔。
危險源安全管理制度
根據職業(yè)健康安全管理體系及湖南省華達工程有限公司管理文件、項目管理手冊的要求，項目應在工程進場之初開工之前進行危險源辯識，確定出重大危險源，制定相應的應急預案，并上報華達公司技術部備案。
一、危險源辨識、風險評價和風險控制措施
為持續(xù)辨識、評價和控制在施工生產過程中需要控制的危險源和安全隱患，達到對職業(yè)健康安全風險的積極預防和有效控制，特制定本措施。
1、適用于本項目范圍內所有與生產、生活、產品、服務有關的危險源辨識、風險評價和風險控制活動。
2、步驟及方法 第1步：危險源辨識
① 辨識范圍
a、所有人員，包括項目部、項目部內的員工，以及合同方的人員和參觀訪問者。
b、所有活動，包括常規(guī)活動（指正常的施工生產活動）和非常規(guī)活動（偶然發(fā)生的事件，如臨時搶修等）。
c、所有設施，包括（自有和租用的）建筑物、生產用的機械設備、物資材料等。
② 辨識內容
a、工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質、地形地貌、資源交通、搶險救災等。
b、施工工序：物質特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。
c、.特殊場所：如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油料庫、易燃與危險品庫等。
第二篇：公路施工安全管理制度
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
目錄
一、安全生產會議制度.........................................1
二、安全教育培訓制度.........................................3
三、安全生產費用管理制度.....................................8
四、危險品安全管理制度......................................11
五、消防安全責任制度........................................13
六、安全生產條件檢查制度....................................16
七、安全考核和獎懲制度......................................18
八、安全生產事故報告和調查處理制度..........................26
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
一、安全會議制度
第一條 為規(guī)范安全會議流程，及時研究部署階段性安全生產工作，更好地把安全管理工作落實到實處，保證安全會議制度化、程序化、規(guī)范化，根據《公路工程建設建設現場安全管理標準化指南》相關要求，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）各類安全會議的實施。
第三條 安全會議分類
（一）安全例會
（二）安全專題會議
第四條 安全會議頻次及參加人員
安全例會，每月30號召開1次，由項目質安部組織項目經理、項目副經理、項目總工、各部門負責人、專職安全員、施工隊負責人及其他管理人員共同參加。會議由質安部長毛忠芳主持，梁力記錄。
安全專題會議，根據工程實際情況（如危險性較大的工程安全專項方案的審查、安全技術交底、重大事故隱患的整改、重大安全問題通報、重要的施工節(jié)點、重大安全活動部署、季節(jié)性和節(jié)假日施工質安部署，國家、行業(yè)和徐州市公路管理處養(yǎng)護科的專項安全行動等）適時召開。由項目總工組織相關人員參加。會議由總工程師潘本金主持，梁力記錄。
第五條 安全會議的召開時間及通知
（一）安全生產例會每月30號召開，由質安部提前1天發(fā)布會議通知。通知內容包括會議名稱、會議時間、會議地點、會議內容、參會部門和人員。
（二）安全專題會議根據工程實際情況召開，由質安部提前3天發(fā)布會議通知。通知內容包括會議名稱、會議時間、會議地點、會議內容、參 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
與部門和人員。
（三）通知形式：書面通知和電話通知。第六條 安全例會內容包括：
（一）學習有關安全生產方面的法律法規(guī)；
（二）貫徹落實上級安全生產文件及會議精神；
（三）通報安全檢查及獎懲情況，總結當月安全生產工作；
（四）研究解決當前相關安全生產問題；
（五）布臵下月安全生產任務等。第七條 安全專題會議內容包括：
（一）通報（或學習）會議主題內容；
（二）研究解決相關安全生產問題；
（三）布臵下階段安全生產任務。第八條安全會議紀要
（一）各類安全會議所決定的重要事項形成會議紀要。
（二）會議紀要內容包括：會議時間、會議地點、會議議題、與會人員、會議主要內容（會議議程、形成的決議、部署的任務、工作要求等）。
（三）發(fā)放要求：安全例會、安全專題會議的紀要在會后2日內下發(fā)各部門及施工隊。
第九條相關要求
（一）會議簽到：安全生產會議采用到會人員簽名制，簽在《安全會議簽到表》。會議內容
（二）會議記錄：安全會議內容記錄在《安全會議記錄表》。
（三）質安部負責會議通知、簽到、記錄、保存影像資料，會議紀要的整理、發(fā)放和上報，并監(jiān)督實施會議決議。
第十條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
二、安全教育培訓制度
第一條 為增強項目經理部全體員工安全意識，使全體員工能自覺遵守各項安全管理規(guī)章制度，提高安全技能，防范傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號）、《公路工程建設建設現場安全管理標準化指南》相關要求，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）參建人員安全教育培訓的管理。
第三條 制定安全培訓教育計劃
項目總工組織質安部和工程部負責人在工程開工前根據施工計劃及工程施工特點制訂安全教育培訓計劃，經項目經理審批后按計劃實施。并負責組織人員參加徐州市公路管理處養(yǎng)護科、總監(jiān)辦等上級有關部門舉辦的各類安全教育培訓。
第四條 安全教育培訓的對象
參加2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段建設的全體施工人員。
第五條 安全培訓教育形式
（一）會議形式。主要有：安全知識講座。
（二）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、安全標語、安全宣傳畫等。
（三）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。
（四）固定場所展示形式。主要有：設臵安全宣傳牌、安全宣傳欄等。第六條 安全培訓教育類別
三級安全教育、管理人員的安全培訓教育、特種作業(yè)人員的安全教育 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
培訓、經常性的安全教育、季節(jié)性施工的安全教育、節(jié)假日的安全教育等。
第七條 安全教育培訓的授課人員
三級安全教育：項目級教育由項目總工授課；施工隊級教育由項目質安部長授課；班組級教育由現場負責人授課。
經常性、季節(jié)性施工、節(jié)假日等常規(guī)安全教育：由項目質安部部長授課。
專業(yè)性安全教育：如：管理人員安全培訓、特種作業(yè)人員復訓等邀請項目管理部相關安全主管人員及社會專業(yè)培訓機構專家授課。
第八條 安全教育的培訓內容
（一）項目部從業(yè)人員“三級安全教育”培訓內容：
1、項目級（一級）進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。主要內容：（1）黨和國家的安全生產方針、政策；（2）安全生產法規(guī)，標準和法制觀念；
（3）本單位施工過程及安全生產規(guī)章制度，安全紀律；
（4）本單位安全生產形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓，道路交通安全知識培訓；
（5）發(fā)生事故后如何搶救傷員，排險，保護現場和及時進行報告。
2、施工隊級（二級）進行現場規(guī)章制度和遵章守紀教育，主要內容是：（1）本工程項目施工特點及施工安全基本知識；
（2）本項目（包括施工、生產現場）安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項；
（3）各工種的安全技術操作規(guī)程；
（4）機械設備、電氣安全、高處作業(yè)基礎知識；
（5）防火、防毒、防塵、防暴、知識及緊急情況安全處臵和安全疏散知識；
（6）防護用品發(fā)放標準及防護用品、用具施工的基本知識。
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3、班組級（三級）進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育、主要內容是：
（1）本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；（2）班組安全活動制度及紀律；
（3）愛護和正確使用安全防護裝臵（設施）及個人勞動防護用品；（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。
（二）項目部管理人員培訓內容
1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及《公路工程建設現場安全管理標準化技術指南》、《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）等有關安全生產方面的文件；
2、安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；
4、應急管理、應急預案編制以及應急處臵的內容和要求；
5、先進的安全生產管理經驗；
6、典型事故和應急救援案例分析；
7、其他需要培訓的內容。
（三）特種作業(yè)人員的培訓內容：
1、所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
3、崗位安全操作規(guī)程；
4、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
5、特種設備設施、個人防護用品的使用和維護；
6、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
7、有關事故案例；
8、其他需要培訓的內容。
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
經常性的安全教育、季節(jié)性施工的安全教育、節(jié)假日的安全教育的培訓內容，在做好常規(guī)安全知識培訓基礎上，根據教育主題增加相關教育內容。
第九條 教育培訓的學時要求
全體人員每年進行2次在崗安全教育培訓，教育時間不少于16學時；三級安全教育人員進場5日內實施，教育時間不少于24學時；安全管理人員、特種作業(yè)人員每年教育時間不少于32學時；復工人員教育時間不少于8學時。
第十條教育培訓考核要求
三級安全教育：以口試（問答）作為培訓合格與否的標準。常規(guī)性安全教育（經常性、季節(jié)性教育、節(jié)假日等）：以學完規(guī)定課時為考核依據。
專業(yè)性安全教育(安全管理人員、特種作業(yè)人員)：以口試（問答）作為考核合格依據。
考核形式：口試（問答）形式。第十一條 特定情況的教育培訓要求
（一）項目部全體員工上崗前，必須進行三級安全教育，建立《三級安全教育卡》。
（二）對國家規(guī)定的電工作業(yè)、場內機動車輛、金屬焊接（氣割）作業(yè)等特種作業(yè)人員，除接受項目部的一般安全知識普及教育外，必須經過專業(yè)安全技術培訓和操作技能訓練，經政府相關部門考核合格后，持證上崗操作。
（三）凡離開原生產崗位（包括病、傷、產假）一個月以上者，在復工時必須由班組進行安全教育，離開六個月內者，要重新進行三級安全教育。
第十二條 安全教育培訓相關要求
（一）教育培訓地點：項目經理部會議室。2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
（二）記錄：相關部門按教育情況填寫《安全教育培訓登記表》、《三級安全教育卡》、《安全教育培訓記錄表》，由質安部負責歸檔。
（三）教育組織部門：質安部組織，相關部門配合。
第十三條 本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
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三、安全生產費用管理制度
第一條 為了加強本項目安全生產費用的管理，規(guī)范安全生產費用的記取、使用和管理工作，保證安全生產所需費用的投入，保障施工現場各項安全管理措施的落實，根據《江蘇省公路水運工程安全生產費用管理辦法》（蘇交規(guī)?2012?9號）（詳見附件1）、《江蘇省公路工程安全生產工程量清單》（蘇交建?2012?55號）（詳見附件2）等規(guī)定，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）安全生產費用計取、計劃、使用、申報支付的管理。
第三條 安全生產費用的計取
本工程按不低于投標價1.5%的比例計取安全生產費用。第四條 安全生產費用使用計劃
（一）項目總工結合施工組織設計，在工程開工前，組織編制安全生產費用使用總體計劃，并報總監(jiān)辦審批。
（二）質安部負責編制月度安全生產費用使用計劃。計劃編制要依據總體經費計劃、施工計劃、月度安全工作計劃、安全專項方案相關內容，計劃經項目經理確認后，上報總監(jiān)辦。
第五條 安全生產費用投入用途
（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出；
（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出;
（五）配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；
（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產直接相關的支出。第六條 安全生產費用的報批：
（一）本項目安全生產費用按照實際使用情況以現場計量為主，現場計量與總額包干相結合的方式進行。
（二）對于能夠以具體單位數量進行計量的安全生產費用，采用現場計量、按實支付的方式進行計量申報。對于無法以具體單位數量進行計量的，或者采用具體單位數量計量難度較大的安全生產費用，采用總額包干、分期支付的方式進行計量申報。相關子目清單具體單價參考《江蘇省公路工程安全生產工程量清單》控制。
（三）采用現場計量的安全生產費用計量憑證為安全器材采購、培訓教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經項目部專職安全員驗收，項目負責人確認后，報安全監(jiān)理工程師審核，項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科審批。
（四）采用總額包干的安全生產費用計量申報時提供當事人簽字、影像資料等材料，經項目部專職安全員驗收，項目負責人確認后，報安全監(jiān)理工程師審核，項目管理部審批后，按相關規(guī)定辦理。
（五）對于采用現場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產材料或者能夠形成固定資產的設備、設施，能夠重復使用的，僅申報攤銷費用，具體攤銷次數依據項目施工合同確定。合同中沒有約定的，報安全監(jiān)理工程師核定或者扣除殘值后申報。
（六）安全生產費用于每月5號將上月1號-30號產生的費用，隨當月工程計量一并上報總監(jiān)辦審核。上報資料附件包括：當月安全生產費用使用情況記錄表、有關明細賬單并附發(fā)票復印件、調撥單、合同、圖片、其它書面證明材料等。
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第七條 安全生產費用資金管理
（一）安全生產費用?？顚Ｓ?，專門用于完善和改進項目安全生產條件。安全生產費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據實列賬,杜絕截留。
（二）項目部安全生產費用由使用部門提出申請，質安部復核，項目經理批準，機材部負責采購。
（三）質安部負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理，督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入，對進場安全設備設施進行監(jiān)管，參與安全驗收，杜絕截留。
（四）機材部負責各種與安全生產相關的材料、機具及安全用具用品等的購臵，將購臵物品產生的相關資料交由質安部匯總，資料包括費用組成、過程記錄、影像資料等。
（五）財務部負責正確核算安全生產費用的投入使用情況；審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證，不可分割的必須提供發(fā)生安全生產費用部位的費用構成。
（六）質安部負責安全生產費用使用登記，將相關情況按月份記錄在《安全生產費用使用記錄表》，每月將記錄表作為安全生產費用支付申報材料的附件上報總監(jiān)辦，在總監(jiān)辦、項目管理部對安全生產費用中間支付審批后，存檔備案。
第八條 本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。附件：《江蘇省公路水運工程安全生產費用使用指南》
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四、危險品安全管理制度
第一條 為了保證施工現場危險品的使用和儲存安全，有效預防、控制和消除安全隱患和職業(yè)危害，保護施工人員的生命安全及其相關權益，根據《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）、《公路工程建設建設現場安全管理標準化指南》，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）各類易燃、易爆品、化學試劑等危險物品的管理。
第三條 本工程危險品包括：氧氣、乙炔氣、化學試劑等。第四條氧氣、乙炔管理
（一）氧氣、乙炔使用、儲存安全管理工作，由機材部具體負責驗收、換發(fā)記錄，使氣瓶的各項安全管理措施落實到位。
（二）使用的氧氣、乙炔氣瓶必須經過政府相關部門登記、瓶身有“條碼”，便于現場核查驗證。
（三）裝有氧氣的氣瓶不準與乙炔或其它氣體的氣瓶儲存于同一倉庫。儲存氣瓶倉庫周圍10米內，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不準吸煙，必須備有消防用具。
（四）進行乙炔、氧氣焊割工作的人員必須持有效的“氣焊、氣割操作證”。
（五）使用時應與明火保持10m距離或采取可靠的防護措施。
（六）乙炔瓶和氧氣瓶不得靠近熱源或電氣設備，嚴禁使用沒有減壓器的氧氣瓶和乙炔瓶，禁止裝有氣體的氣瓶與電源相接觸。
（七）使用乙炔瓶時，要固定可靠，防止傾倒，嚴禁臥放使用，在露天的氣瓶，用輕便的板棚或防曬網遮護，以免受陽光暴曬。
第五條化學試驗試劑管理（嚴格執(zhí)行“雙人”管理模式）
（一）化學試劑的儲存、使用、殘余處理等安全工作，由試驗室具體負責各項安全管理措施的落實。
（二）每日對本室的儀器、試劑、水、電等進行檢查，如有異常立即 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
采取措施。
（三）本室儀器、試劑放臵合理、有序，試驗臺面清潔整齊。
（四）試驗人員操作時穿工作服，試驗前后洗手，以免沾污儀器、試劑或將有害物質帶出試驗室。
（五）試驗人員在試驗前應熟悉每項試驗的操作程序，做到有條不紊。對有毒、易燃、腐蝕性藥品嚴格保管，定人、定責、小心使用。
（六）凡裝過強腐蝕性、易燃或有毒藥品的容器，由操作者及時親自洗凈，或妥善保管，標識醒目。
（七）操作者必須掌握一般的防火、防爆、防毒知識以及必要的自救常識（特別要注意化學燒傷，一般可立即用大量冷水沖洗，再涂上適當藥品）。
（八）試驗結束，及時整理工作臺面，一切儀器、藥品、工具放回原處。有害廢物及廢液倒入廢液缸，并定期妥善處理。
第六條危險品存放區(qū)域應按消防管理規(guī)定設臵好消防器材。第七條各類危險品臺賬記錄。機材部負責壓力容器臺賬記錄，試驗室負責化學試劑臺賬記錄，記錄表格和要求根據本部門上級主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第八條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
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五、消防安全責任制度
第一條 為加強消防安全管理，落實消防安全責任，預防火災和減少火災危害，增強應急救援技能，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《公路工程建設建設現場安全管理標準化指南》等法律、行業(yè)規(guī)定，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）防火、防爆各項管理工作。
第三條 管理職責
（一）項目副經理每年組織1次消防演練，質安部做好演練記錄。
（二）質安部負責在項目部辦公區(qū)、生活區(qū)，各施工隊負責所轄區(qū)域現場有關場所或部位設臵消防設施，將消防設施器材設臵情況記錄在《消防設施配臵情況一覽表》，并繪制消防器材平面布臵圖。每月25日質安部組織相關消防責任人對項目區(qū)域內消防設施器材進行1次巡查，發(fā)現問題應及時處理，并填寫《安全檢查記錄表》。
（三）各職能部門負責人應明確轄區(qū)內各重點防火部位責任人及其消防安全職責，并報質安部，由質安部負責將相關情況記錄在《重點防火部位責任人一覽表》。
（四）施工隊在各分部分項工程開工前，根據施工隊人員情況，成立義務消防隊，明確義務消防隊消防安全職責，名單報質安部存檔。
（五）項目負責人在組織安全檢查時將消防安全列入檢查內容，發(fā)現問題及時處理。
第四條 消防器材的配備
（一）項目部駐地宿舍、辦公用房在200m以下時配備兩具MF/ABC4
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滅火器，每增加100m時，增配1具MF/ABC4滅火器。會議室、食堂、配電房等須單獨配備兩具MF/ABC4滅火器。
（二）試驗室辦公用房在200m以下時配備兩具MF/ABC4滅火器，每增加100m時，增配1具MF/ABC4滅火器。試驗室備有不少于0.5m消防砂，同時備有消防桶、消防鍬等工具。
（三）施工現場臨時用房配備的滅火器數量不得少于兩具MF/ABC4滅火器。
第五條 施工現場的消防管理要求
（一）在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
（二）施工現場應明確劃分易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。防火警示標志齊全，且與危險部位相符。
（三）施工現場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強值班巡邏。
（四）施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑時，必須經施工企業(yè)技術負責人批準，施工結束應及時拆除。但不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
（五）施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。
（六）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶和乙炔瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m；如達不到上述要求的，應采取有效的安全隔離措施。
（七）氧氣瓶、乙炔瓶等焊接設備上的安全附件應完整有效，否則不準使用。
（八）施工現場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。
（九）臨時用房內禁止使用碘鎢燈、電爐等大功率電器取暖。
（十）明火作業(yè)地點應有專人看管，對火源附近的易燃物應有效隔離。
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第六條 現場消防器材應正確擺放、位臵醒目，有防雨、防曬等措施，四周不得有障礙物。消防器材應保存完好，其使用說明、使用方法等資料應清晰明了，任何人員不得隨意移動和破壞消防設施。
第七條 本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
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六、安全生產條件檢查制度
第一條 為加強項目工程安全生產管理，規(guī)范工程開工安全生產條件，有效防止和減少生產安全事故，根據《公路水運工程安全生產監(jiān)督安全管理辦法》、《公路工程建設現場安全管理標準化技術指南》，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）工程開工安全生產條件檢查。
第三條 安全生產條件檢查分類
（一）工程項目開工安全生產條件自查
（二）分部分項工程開工安全生產條件自查 第四條 安全生產條件檢查內容
（一）工程項目開工安全生產條件自查包括：
1、安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程建立情況。
2、設臵安全生產管理機構，配備人數，人員素質與工程規(guī)模相匹配。
3、安全管理人員持“三類人員”考核培訓合格證上崗，進場“三類人員”資格、實際崗位與合同文件或變更文件對應。
4、施工單位安全生產許可證有效。
5、制定主要施工設備進場計劃，已進場主要設備出廠合格證或檢驗證明及報驗計劃齊全。
6、已進場的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應工作對應。
7、施工組織設計中要編制安全措施和現場臨時用電方案，且經監(jiān)理審批。
8、安全生產費用投入計劃報批情況
（二）分部分項工程開工安全生產條件自查包括：
1、安全專項方案審批情況 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
2、特種作業(yè)人員持證情況
3、特種設備檢測情況
4、其他設備驗收情況
5、施工人員崗前教育情況
6、安全技術交底情況
7、施工現場安全措施落實情況
8、臨時用電設臵情況
9、勞動防護用品配臵情況
第五條 項目負責人組織項目部的安全生產條件自查工作，對安全生產條件自查不符合要求的項目，責令相關部門整改，整改達到要求方可向總監(jiān)辦申報。
第六條 項目部工程項目開工前和分部分項工程開工前的安全生產條件須經總監(jiān)辦審批后方可開工。
第七條 本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
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七、安全考核和獎懲制度
第一條 為了檢查考核階段性安全工作目標的完成情況，確保各部門、各施工隊安全生產責任的落實，做到獎優(yōu)罰劣，根據《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）、《公路工程建設建設現場安全管理標準化指南》，制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）定期安全檢查、每月“平安工地”建設；每季度安全責任制的考核，其他專項安全活動及競賽的考核參照本制度執(zhí)行。
第三條 組織機構
安全考核工作由項目安全生產領導小組負責，質安部負責對歷次獎懲情況進行統(tǒng)計，填寫《安全生產考核獎（懲）記錄表》。
第四條 考核依據
項目總工負責組織各部門負責人根據《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）內容，制定安全考核表，依據考核表進行考核。第五條 考核項目
（一）分解后的各部門（崗位）、施工隊的安全生產工作目標任務。
（二）安全管理內業(yè)臺賬資料、施工現場安全外業(yè)管理情況。第六條 考核頻次
（一）每月結合定期安全檢查、“平安工地”建設進行一次考核，考核對象為項目經理部各部門（崗位）、施工隊。
（二）每季度結合徐州市公路管理處養(yǎng)護科對項目安全工作的季度考核，綜合對各部門、施工隊負責人安全責任制落實情況進行一次考核。
第七條 考核要求
（一）安全生產考核采用現場評分方式進行，根據分值判定優(yōu)、良、2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
中、差四個等級。
考核總分100分，考核等級綜合評定結果：≥90分為優(yōu)，≥80分為良，≥70分為中，＜70分為差。
（二）考核后及時下發(fā)考核通報，通報內容包括：考核依據、考核結果及獎懲決定等。
（三）月度、季度安全考核獎懲按本制度的《2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段安全管理獎懲實施細則》（詳見附件）相關要求實施。
（四）項目日常檢查出的違章行為、隱患問題按本制度的《2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段安全管理獎懲實施細則》（詳見附件）相關規(guī)定給予處罰。
（五）各上級安全檢查、評價考核時指出的隱患問題，按本制度的《2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段安全管理獎懲實施細則》（（詳見附件）相關規(guī)定給予處罰。
第八條 本制度與國家法律法規(guī)、上級規(guī)定不符之處按國家法律法規(guī)及上級規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
附件：《2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段安全管理獎懲實施細則》
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附件：
2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段安全管理獎懲實施細則
一、獎懲憑證
項目部月度、季度安全考核通報，各類安全檢查下發(fā)的獎懲通知書。省市各級行業(yè)管理機構、通洋建指、總監(jiān)辦等各級管理人員在對本工程日常巡查、定期檢查、專項督查過程中受表彰（或批評）的部門或個人，作為獎懲憑證。
二、獎懲條款
（一）現場管理及檢查
1、安全工作檢查及安全責任考核
（1）凡經政府相關部門或其他上級部門組織的安全大檢查，安全檢查綜合評分在90分以上的，項目部給予表現優(yōu)異的部門、施工隊1000-2000元獎勵。
（2）項目部每月定期安全檢查、“平安工地”建設活動考核評價，每季度對各部門進行安全工作計劃任務及安全責任考核，考核分在90分（含90分）以上為優(yōu)，給予部門責任人500-1000元獎勵，部門人員200-500元獎勵；考核分在80分（含80分）以上為良，不予獎懲;考核分在70分（含70分）以上為中，給予責任人200-500元罰款；考核分在70分以下為差。對責任人罰款500-1000元。凡一年中有兩個月在70分以下的部門，取消部門人員本評先資格。
2、凡在安全生產工作中成績突出，具備下列條件之一的施工人員，給予個人獎勵200-1000元。
（1）在施工現場安全生產中表現優(yōu)異的，在各類安全勞動競賽評比中被評為安全生產先進工作者的。2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
（2）及時發(fā)現并上報施工現場重大安全隱患，或對施工現場生產設施安全防護措措施提出合理化建議，并在生產或者工作中取得明顯實效的。
（3）防止重大事故發(fā)生或者在事故搶救中有功的。
3、凡經上級有關部門安全檢查時，被處予罰款處理，其金額概由相關部門責任人承擔。除此之外，項目部還要按被罰金額給予罰款。
4、項目工程接到上級有關部門和公司發(fā)給安全隱患通知書后，項目相關部門應在規(guī)定期限內整改，經項目專職安全員檢查，未按要求整改的每發(fā)現一條罰款200元，如造成安全事故者，相關責任人承擔一切法律責任。
5、項目負責人帶班生產違反相關規(guī)定的處罰
（1）現場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰200元。
（2）帶班期間出現安全事故的且未及時進行處臵，將對現場帶班人員按集團公司有關規(guī)定給予嚴肅處理。
（3）對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰帶班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于200元的處罰。
6、違反勞動紀律，違章指揮和違章操作的處罰。
（1）生產工人進入施工現場，未戴安全帽，罰款50元/人、次，穿拖鞋、著裝不整、赤膊等若發(fā)現一項，罰款100元/人、次。如若檢查中發(fā)現一個班組中有3人以上未戴安全帽或佩戴不符要求將對班組負責人罰款500元。
（2）凡班組長違章指揮或班組人員違章作業(yè)、冒險作業(yè)，不服從安全指令者，罰款200元/人、次。
（3）發(fā)現酒后作業(yè)的，處罰當事人100元并停止作業(yè)。若再次發(fā)現，處罰200元并停崗處理，并對班組長處罰200元。
（4）凡施工人員將裝載機、壓路機等廠內機械設備當交通工具乘坐的，每次罰乘者50元，機械操作手100元。
（5）特種操作人員必須持有崗位證書，無證上崗或串崗作業(yè)的，非專 21 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
職電工隨意接電的，罰款200元/人、次。
（二）施工生產設施缺少防護設施及事故隱患
1、生產施工設備、設施，在沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷時，施工運行的，對于確定安裝使用有嚴重缺陷的設備、設施或場所的責任者，對隨意拆卸安全防護設施且未采取其他安全措施的責任者，罰款200-500元。
2、對存在重大事故隱患（即直接危及人身或設備安全的隱患）接到“停工通知書”逾期不解決的施工隊負責人罰款1000-2000元。
3、對存有事故隱患，雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改，但整改不徹底或“事故隱患整改反饋表”逾期不反饋銷項的施工隊或班組負責人罰款200-500元。
（三）臨時用電
1、未按照編制的臨時施工用電方案（配電箱設臵位臵及數量、平面圖布設等）進行用電設備規(guī)劃安裝，罰款1000元/處。
2、施工現場用電不符合“三級配電兩級保護”要求，開關箱未做到有門、有鎖、有防雨設施。罰款200元/處。
3、現場臨時用電未采用三相五線制，重復接地不符合要求，保護零線與工作零線混接。罰款200元/處。
4、施工電纜未按要求架空或埋設，照明線、動力線架設高度不夠或穿越（便）通道未穿套管保護；將電線隨意拖拉，罰款200元/處。
5、設備等的外側邊緣與裸露架空線的凈距小于安全操作規(guī)定未設臵防護措施，罰款200元/處。
6、每臺用電設備沒有各自專用的開關箱，同一個開關箱有直接控制2臺及2臺以上用電設備，罰款200元/處。
7、配電箱內多路配電無標記，開關箱未安裝漏電保護器或保護器失靈，漏電保護器非國家3C強制性標準目錄產品，漏電保護器裝臵參數不匹配，罰款200元/處。
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8、用電設備無保護接零，使用手持式電動工具時，未按規(guī)定穿、戴絕緣防護用品；手持電動工具隨意接長、開關箱距手持電動工具超過3m；電動機具電源線隨地拖拉；停止使用的電器設備、電源線和開關未及時拆除，罰款200元/處。
9、對配電箱、開關箱、砼攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械等設備清理、檢查、維修時，未將上一級的電源隔離開關、開關箱分閘斷電和鎖畢，未懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。罰款200元/次。
10、施工場地使用簡易碘鎢燈、明插座、明閘刀、護套線、花線等。罰款100元/處。
（四）機械設備
1、運輸車輛無牌、駕駛人員無證，罰款500元/輛、人。
2、施工機械設備隨意停放，罰款200元/處。
3、施工機械、運輸車輛施工作業(yè)不遵守安全操作規(guī)程。罰款200元/次。
4、施工機具傳動部位無防護罩，機械設備安全裝臵不全的，罰款200元/次。
5、電焊機無二次空載降壓保護器或防觸電裝臵，交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度大于5m，二次（焊把）線長度大于30m、接頭超過3處，無防雨罩，罰款100元/次。
6、氧氣、乙炔等壓力氣瓶無標準色標，氣瓶無條形碼、防震圈、壓力表和防護帽，罰款1000元/個。
7、乙炔瓶、氧氣瓶間距小于5米或距明火距離小于10米無防護措施，違規(guī)使用液化石油氣代替乙炔氣，罰款200元/次。
8、汽車吊未進行檢測（備案）投入使用，罰款2000元/臺。
9、起重設備無力矩限制器；力矩限制器不靈敏、無超高、超載、變幅、行走限位裝臵，限位器不靈敏；罰款 500元/臺。
10、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標；滑輪不符合規(guī)定要求；起重鋼絲繩 23 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
安全系數不夠，罰款500元/臺。
11、起重司機及指揮司索人員未持證上崗；操作司機與所操作起重設備機型不匹配，罰款200元/臺。
12、鋼絲繩滾筒無保險裝臵；吊鉤無保險裝臵，罰款200元/臺。
13、汽車吊作業(yè)前各支腿未伸滿；支撐不可靠；作業(yè)前未經試吊檢驗。罰款200元/次。
14、起重吊裝作業(yè)違反“十不吊”規(guī)定及相關安全操作規(guī)程，罰款200元/次。
（五）消防管理
1、火災隱患
（1）駐地、施工現場等消防責任區(qū)無消防責任人、疏散示意圖，罰款500元/處；駐地、施工現場等消防責任區(qū)未按要求設臵消防設施器材，罰款200元/處；駐地、施工現場等消防責任區(qū)設臵的消防設施器材失效未更換，罰款100元/處；施工現場易燃易爆材料、物品未分類隔離存放，罰款200元/處；焊接切割作業(yè)未對施工環(huán)境范圍內易燃物進行清理，罰款200元/處。
（2）一般隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按100元罰責任人員。（3）重大隱患要求限期消除，限期不改者對責任人處以500-1000元的罰款，對于拒絕執(zhí)行整改的有關責任者給予清退出項目部處理。
2、火災
（1）對于火災造成經濟損失不足百元責任者，處以50元罰款，并給予批評教育。
（2）對火災造成經濟損失500-5000元的責任者處以直接經濟損失費20%的罰款。
（3）對于經濟損失5000元以上萬元以下的火災事故的責任者，處以直接經濟損失30％的罰款。
（4）對于直接經濟損失在萬元以上的火災事故責任者，處以直接經濟 24 2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
損失50％的罰款。
（5）消防器材、設備因管理不善和挪做他用的責任者，依據情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，除相應處罰外給予清退出項目部處理。
（6）對造成人身傷亡的火災事故，上報有關部門按國家相關法律規(guī)定處罰，追究事故責任者法律責任。
（六）對有下列情況之一部門，部門負責人及有關責任者加倍罰款:
1、對于違章操作，經檢查人提出后，仍堅持不改，造成事故者。
2、對于違章指揮造成事故者。
3、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現場，妨礙事故調查者。
4、接到“停工通知書”后逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
（七）因不可抗拒的自然災害而造成的事故，相關部門和個人可免于罰款。
三、獎懲程序
1、質安部根據相關獎（懲）憑證，填寫《安全獎（懲）通知書》列出獎（懲）條款，計算出獎（懲）金額，1日內將《安全獎（懲）通知單》報項目經理審批，并通報相關受獎（懲）人員和報備質安部、財務部。
2、質安部根據安全獎勵書造獎勵表，財務部負責審核，項目經理審批后發(fā)放；財務部根據安全懲處通知書在每月發(fā)放工資時扣除相關人員罰款金額，開具收據給當事人，并將罰款憑證復印件給質安部存檔。
3、受處罰人員如對懲處通知單有異議，須在接收當日提出復議。
4、扣留的處罰款項單獨核計，并結合項目部和徐州市公路管理處養(yǎng)護科安全考核設臵安全管理單項獎、個人獎，做為季度安全考核評比施工現場安全管理先進部門、先進個人獎勵。
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
八、安全生產事故報告和調查處理制度
第一條 為了規(guī)范事故報告的程序、時間、內容，確定應急處臵組織，明確應急響應要求，確保發(fā)生安全生產事故時能及時準確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財產損失，依據國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》、交通運輸部《交通運輸行業(yè)建設工程生產安全事故統(tǒng)計報表制度》（詳見附件3），制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農村公路危橋改造、農村公路提檔升級工程 2017FX-XDNL3標段項目經理部（以下簡稱“項目部”）安全生產事故報告和內部調查處理。
第三條 項目經理部安全生產管理領導小組負責生產安全事故的應急處臵工作。
第四條 事故報告程序
事故發(fā)生后，事故當事人或事故現場人員應立即報告項目負責人，項目負責人向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當地安監(jiān)局逐級進行報告。
第五條 事故報告時間
（一）對一次傷亡3人以下（不含3人），或者重傷10人（不含10人）以下的一般事故，項目經理在事故發(fā)生后1小時內，將事故發(fā)生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當地安全監(jiān)督部門快報，2小時內進行第一次續(xù)報。
（二）對一次傷亡3人以上，或者重傷10（含10人）以上的較大、重大、特別重大事故，項目經理在事故發(fā)生30分鐘內向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當地安全監(jiān)督部門快報，2小時內進行第一次續(xù)報。2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
（三）事故在第一次續(xù)報后，每日續(xù)報1次，有新情況及時續(xù)報。在事故發(fā)生后30日內，傷亡人數發(fā)生變化的，及時補報。
第六條 事故報告形式
首先電話匯報，同時在規(guī)定時間內，采用《交通運輸建設工程生產安全事故快報表》（詳見附件2）形式向總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科和當地安全監(jiān)督部門書面報告。
第七條 事故報告內容
報告內容包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；以及其他應當報告的情況。
第八條 應急處臵
（一）、事故發(fā)生后，項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施啟動事故應急救援預案，立即撤離現場施工人員，防止事故蔓延、擴大、并負責對現場實施保護。
（二）、事故發(fā)生后導致人員傷亡時，在撤離現場施工人員，組織實施應急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。
（三）、保護好事故現場，配合調查組進行事故調查。第九條 事故調查
（一）、發(fā)生重傷事故，由公司及項目經理部等有關部門負責人組成調查組進行調查。
（二）、發(fā)生死亡事故，由當地政府部門調查組進行調查，公司、項目負責人全力做好配合調查工作。
（三）、事故發(fā)生后項目部相關部門和人員應積極配合上級事故調查組調查、取證，為調查組提供一切便利。不得拒絕調查，不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現有上述違規(guī)現象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產生的一切法律責任。
第十條 事故處理和持續(xù)改進
2017年豐縣X202改造工程 安全管理制度
（一）事故調查結束后，項目部按照“四不放過”的原則進行內部處理，即事故原因沒有查清不放過。事故責任者沒有嚴肅處理不放過。廣大員工沒有受到教育不放過。防范措施沒有落實不放過。
（二）在進行事故調查分析的基礎上，項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由公司和項目質安部門實施驗證。
（三）對事故責任單位和責任人，由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經濟處罰，觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
（四）對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和質安部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處臵。
（五）事故調查處理結束后，項目質安部應組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。
第十一條 事故檔案
事故處理結束，由項目部向所在單位提交書面事故報告歸檔。第十二條 項目部每月向總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科上報《安全事故月報表》（詳見附件1）。
第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。
附件：
1、安全事故月報表
2、交通運輸建設工程生產安全事故快報表
3、《交通運輸行業(yè)建設工程生產安全事故統(tǒng)計報表制度》
第三篇：公路養(yǎng)護施工安全管理制度
為加強公路養(yǎng)護施工安全管理，保障公路事業(yè)科學、協(xié)調發(fā)展，促進和諧社會建設，制定本制度。
一、養(yǎng)護施工安全合同管理
養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內容，運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準備
養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓。養(yǎng)護工程開工前，運營管理單位在召開技術和安全交底會議時，應對承包單位的安全工作明確具體要求，對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設施、設備，辦理安全施工各項手續(xù)，繳納安全保證金。
三、施工現場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設計式樣的安全制服，養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度。施工現場要按照部頒規(guī)程設計的圖例規(guī)定擺設安全標志，傾倒的標志應及時扶正，破損的標志要隨時修復。施工作業(yè)點應當采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現場要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場，必須安放反光標志，并適當設置警示閃光標志。加強巡查，及時發(fā)現并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成，嚴格執(zhí)行質量和時效規(guī)定，并且認真清理施工現場，及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理，對路面坑洞要采取臨時填補，對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護設備安全管理
養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應資格資質證書，應會基本知識，熟悉操作技能，養(yǎng)護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車，不準隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各運營管理單位應當針對上述情況，分別制定處置預案措施，提前做好各項準備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護安全信息管理
運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應當及時將信息匯集至相關部門，通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應當將收集和轉發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理，分級進行考核，嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故，堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業(yè)整頓。
第四篇：安全生產管理制度(市政、公路)
安全生產管理規(guī)章制度
安全生產管理規(guī)章制度
1.安全教育制度
(1)為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。
(2)公司所有職工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。
(3)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。
2.安全培訓制度
公司新進場的職工，必須接受公司安全培訓教育，方能上崗。公司安全培訓教育的主要內容是:（1）國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。
（2）工地安全制度、施工現場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時。
（3）本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。
3.勞動用品發(fā)放和保健品發(fā)放管理制度
為保障員工安全生產，加強勞動保護，合理使用勞動護品，特制定本制度：
（1）各類勞動護品由公司統(tǒng)一購買并進行管理，發(fā)放部門要建立個人領用卡（或檔案），領用者要在卡在簽名。
（2）購買勞動護品要本著實用、耐用的原則，切實起到保護職工健康的作用。（3）嚴格按照公司制定的勞動護品配備標準和時間發(fā)放。（4）勞動護品是保障員工健康安全的維護品，生產崗位必須嚴格按要求合理使用勞動護品，不得將勞動護品變?yōu)榧彝ジ＠?/p>
（5）如遇特殊情況，需用特殊勞動護品時，使用單位要提出申請，經總經理審批后配置。
（6）生產部根據崗位不同或崗位調整情況，在規(guī)定的范圍內，靈活掌握發(fā)放崗位及標準。
（7）新入廠員工試用期滿后可享受勞動護品，離職或被辭退員工要將崗位固用勞動護品上交，辦好各項交接手續(xù)后方可離廠。
（8）對從業(yè)人員每月發(fā)放營養(yǎng)保健品或崗位津貼，盛夏季節(jié)發(fā)放降溫費。
4.設備安全管理制度
為保證各種施工機械設備的安全使用，必須達到安全生產，防止各類事故發(fā)生，特定本安全制度：
（1）各種機械設備，必須設置有專業(yè)技術的人員專人操作，專人看管，實行掛牌制度并有明確的安全操作規(guī)程，同時設備四周必須設置可靠安全防護裝置。
（2）各種機械設備要實行定期進行檢測、維修、保養(yǎng)。設備使用完后要及時切斷電源，同時進行設備的衛(wèi)生清理，保持設備的整潔。
（3）購進的設備要進行驗收檢測，要按設備的說明書要求掌握操作要領，設備驗收時要有生產廠家的生產許可證書和產品合證書，通過驗收，要保證設備完好無損、資料齊全。并檢驗合格后方可投人使用。
（4）要按規(guī)定不超齡使用設備，設備到期后立即報廢。
（5）不向不具備相應資質的企業(yè)和生產廠家購買和出租各種機械設備。
（6）設備的拆卸和安裝必須由具有相應專業(yè)資質的企業(yè)和單位進行拆卸和安裝，并由具有相應專業(yè)資質的企業(yè)和單位進行檢測合格后方可使用。
5.作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度
（1）建立健全的個人防護用品發(fā)放制度,嚴格把好個人防護用品的購置關，根據各工序職業(yè)病危害因素的種類，制定個人防護用品的發(fā)放標準表，合理發(fā)放個人防護用品，做好發(fā)放個人防護用品的登記和管理。
（2）必須做好職業(yè)病防治法律、法規(guī)及其相關衛(wèi)生知識的培訓工作,并形成制度長抓不懈。
（3）車間工人必須參加結合本單位職業(yè)病危害的特點而設的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，用人單位應設立考核管理和文字培訓資料。
（4）產生有毒有害及其它有害因素的生產場所應采用密封、通風、吸塵、凈化等防護措施，并與生產設備同步運行。
（5）建立健全的有毒有害原材料的選購、運輸、貯存、使用及銷售管理制度,選購原材料應以無毒無害或者低毒低害為原則。
6.安全檢查和隱患整改管理制度
安全檢查制度:（1）工作區(qū)域的安全性：注意周圍環(huán)境衛(wèi)生，工序通道暢通，地面平整。
（2）使用材料的安全性：注意堆放或儲藏方式，材料有無毒性、污染或特殊要求，運輸、搬運手段等情況。
（3）工具的安全性：注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何特殊使用規(guī)定、操作方法等。
（4）設備的安全性：注意防護、保險、報警裝置情況，控制機構、使用規(guī)程等要求的完好情況。隱患整改制度:（1）通過檢查所發(fā)現的安全隱患，責任部門應及時予以消除；（2）對不能當場改正的安全隱患，專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責任人報告，提出整改方案。安全管理責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的人員。
（3）隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送安全負責人簽字確認后存檔備查。
（4）對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及分廠、車間確無能力解決的重大安全隱患，應當提出解決方案并及時向安全部報告。
7.安全作業(yè)證制度
（1）加強安全作業(yè)證的管理，保證職工持證上崗率達100％。（2）安全部負責安全作業(yè)證的發(fā)放、復核，特殊工種安全作業(yè)證由安全部統(tǒng)一到上級部門辦理。
（3）凡是在生產崗位獨立上崗操作的所有人員，一律憑《安全作業(yè)證》上崗作業(yè)，無證嚴禁上崗獨立操作。
（4）熟知本崗位生產原理、工藝流程，懂得安全裝置、設施、個人防護用品的性能、作用，會正確使用，理論和實際操作考試考核合格。
（5）安全作業(yè)證不準轉借、涂改和損壞，要妥善保存。
（6）對安全作業(yè)證的檢查是各級安全檢查的重要項目之一，對持證者的安全檢查考核情況，由安全檢查人員及時填入安全作業(yè)證內。
（7）本證若丟失，應由本人寫出書面申請材料，經本單位領導或安全員審核鑒定后，報安全部補發(fā)。
（8）凡是具有下列問題之一者，則吊銷其“安全作業(yè)證”。①在要害崗位工作剝奪政治權力、被管制、被判處緩刑或監(jiān)外執(zhí)行者。
②在要害崗位工作被開除廠籍留廠察看者。③精神病患者。
④因責任心不強，違章操作而造成重大事故者。
（9）凡是被吊銷其安全作業(yè)證的人員，半年之后，需要復崗的，可由本人提出書面申請，按本制度規(guī)定的程序，予以核發(fā)。
8.安措經費使用管理制度
安全費用投入保障制度為了確保公司安全，本著“安全第一，預防為主”的方針，使公司安全費用投入得到保障，特制訂本制度:（1）安全費用類別本公司安全費用包括安全培訓費用、安全檢查費用、安全設施購置及維護費用、安全防護用品購置費用等，由財務部統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。
（2）安全費用的提取和保障措施企業(yè)的安全費用由安全部統(tǒng)一安排，經總經理審批后，各單位自行提取，由公司財務部應保障費用的落實。
（3）投入計劃和檢查落實各單位在年初應對本單位的安全費用投入作出全年計劃，報總經理審批后實施，并由公司安全部負責檢查落實
9.事故報告與處理制度（1）凡發(fā)生事故，應立即向所在部門的領導報告，采取安全措施，重大事故就立即向公司領導報告。
（2）發(fā)生事故的部門，應認真填寫“事故報告單”，按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間：一般事故不超過兩天，重大事故不超過五天。
（3）發(fā)生重大事故，由生產部寫出“重大事故調查報告書”按規(guī)定逐級上報。
（4）不論事故大小，事故單位負責人應在事故發(fā)生后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調查分析，一定要查明原因，分清責任進行教育，吸取教訓，制定出防范措施，對事故的責任者，提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見，經公司簽署意見后，上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準。微小事故由車間部門處理，報生產部備案。
（5）事故發(fā)生后查不出責任人時，由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時，由單位領導負擔一半責任。
（6）發(fā)生事故后，視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤，虛心檢討，領導批準，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責任，嫁禍于人者，加重處分。
（7）對事故責任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
（8）公司建立事故檔案，對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等，應妥善保管。
（9）發(fā)生事故，各生產車間和各部門負責人不得隱瞞，并對事故調查報告的真實性和及時性負責。
（10）各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故 的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關人員將對后果負責。
10.消防管理制度
(1)貫徹公司防火安全小組的指示，規(guī)定，布置、檢查、落實本部門的消防安全工作，將防火安全管理工作列入本部門的日常管理工作之中。
(2)嚴格遵守消防制度和有關的消防安全管理制度，知法懂法，認真履行職責、堅持原則，對違規(guī)行為敢于制止。
(3)負責制定本部門的防火安全制度、安全操作規(guī)程和崗位責任制，并認真貫徹落實。
(4)隨時向防火安全責任人匯報消防管理制度的執(zhí)行情況，并提出合理化意見。
(5)遇到火險、火災，迅速及時組織撲救及人員和物資的疏散與搶救，事后積極協(xié)助公安消防部門搞好火災事故的調查處理，做好善后工作。
(6)建立義務消防隊，明確義務消防隊員職責。
(7)定期對本部門、項目管轄區(qū)域進行安全檢查，要善于發(fā)現問題，如發(fā)現隱患，要立即采取措施整改，并報公司防火安全委員會備案。
(8)發(fā)生火災后，立即組織撲救，并協(xié)助有關部門追查火災事故原因。
11.安全生產考核獎懲制度
（1）公司各部門、處室、班組對黨和國家有關安全工作方針、政策法規(guī)和上級有關精神，必須認真貫徹執(zhí)行，根據公司頒發(fā)的《各崗位人員安全施工責任制》精神，按照執(zhí)行程度，在安全獎發(fā)放時給予考核，按人均獎額的10%~20%進行獎懲，并按責任大小區(qū)別對待，或者隨時單獨獎懲。獎懲部門及金額由安監(jiān)處提報，由總經理批準后實施。
（2）安全監(jiān)察人員應對安全管理、施工、行車等負責，對黨和國家的安全方針、政策、法規(guī)及上級指示在本公司起到宣傳、貫徹、監(jiān)察作用。對違法、違紀、違章的現象和行為必須堅決制止，辦事公正。反之，工作失職、感情用事，營私舞弊、信息失真根據情節(jié)輕重，對責任者每次扣罰50-200元。
（3）公司各管理部門，按照本部門的職責做好安全管理的各個方面。對公司制定的各種安全制度自覺逐項逐條地落實。由于崗位失職而造成安全、文明施工影響，根據情節(jié)輕重，對責任者每次扣罰50-100元。
（4）安全工作是技術工作的重要組成體、技術措施（包括工具材料、工藝、方法等）必須保證施工的安全。由于技術措施不全、不善、不當、影響施工順利進行時，對責任人根據造成不良影響程度給予處罰。
（5）技術資料必須完整、精確、校審批手續(xù)齊全；否則，不予認可，對責任者，每次扣罰50-100元。
（6）工程施工前，必須全體施工人員進行技術、安全交底，未經技術交底的人員不應參加施工。違者每次扣罰隊、現場負責人或隊技術負責人100-150人。
（7）發(fā)生事故，必須認真對待，未經具有決策職責的領導同意，不得破壞事故現場，必須保護好事故現狀，并積極配合如實提供發(fā)生事故的真實情況。同時以最快的速度，向上級報告，盡力搶救傷員。違反時追究隊長、安監(jiān)等相關人員的責任，并予以從嚴處理。（8）現場負責人、安全員對發(fā)現違章作業(yè)不糾正，不制止者，與違章者等同對待，每次扣罰50元。
（9）在安全活動時如發(fā)現無故不參加或敷衍了事則由安全員視其態(tài)度進行處罰，并在當月工資中扣除。
（10）安全習慣性違章滿三次（雖不造成事故）不管任何人取消半年獎金的50%，如超過三次則取消全年獎金的60%的考核辦法，采取累計方式，全年考核。
（11）現場施工人員不按安全規(guī)范要求施工，每次扣罰50~200元。
12.安全交底制度
（1）工程項目開工前，該項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產責任制的交底工作。項目經理接受公司總經理的交底，項目其他人員接受項目經理的交底。
（2）分包隊伍進場后，總包方項目經理必須向分包方進行安全技術總交底。
（3）職工上崗前，項目施工負責人和安全管理人員必須做好該職工的崗位安全操作規(guī)程交底工作，做好分部分項的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監(jiān)控工作。
（4）項目安全管理人員必須做好工種變換人員的安全技術交底工作。
（5）各項安全技術交底內容必須要完整，并有針對性。
（6）各項安全技術交底內容必須記錄在統(tǒng)一印制的表式上，寫清交底的工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。
（7）各項交底表式一式二份，交底人和被交底人各執(zhí)一份。
13.動火管理制度（1）一級動火的范圍：
禁火區(qū)域內：油箱、油罐、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內、容器內、地下室等場所。
（2）一級動火的申報程序：
a.申請應在一周前提出，批準最長期限為三天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。
b.動火作業(yè)由所在單位主管防火工作的負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報上一級主管及所在地區(qū)消防部門審查，經批準后方可動火。
申報二級審批動用明火作業(yè)的范圍及程序：（1）二級動火的范圍：
在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等明火作業(yè)；小型油箱等容器；登高焊割等動火作業(yè)。
（2）二級動火的申報程序：
a.申請人應在四天前提出，批淮最長期限為七天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。
b.動火作業(yè)由所在工地負責人填寫，并附上安全技術措施方案，報本單位主管部門審批，經批準后方可動火。
申報三級審批動用明火作業(yè)的范圍及程序：（1）三級動火的范圍：
在非固定的，無明顯危險因素的場所進行焊割等明火作業(yè)。（2）三級動火的申報程序：
a.申請人應在三天前提出，批準最長期限為十五天，期滿應重新辦證，否則視作無證動火。
b.動火作業(yè)由所在班組填寫，經分公司或工地負責人審查批準，后方可動火。
節(jié)假日動火申報必須升級申報。
14.特種作業(yè)管理制度
1、每年年初，由項目部根據生產實際上報安全質量環(huán)保部需培訓的特殊工種的種類及數量。
2、安全質量環(huán)保部統(tǒng)一做出培訓計劃，確定培訓名單，報公司人力資源部審批。
3、安全質量環(huán)保部協(xié)助人力資源部和地方安監(jiān)部門對特殊工種進行培訓、考核、成績合格者，發(fā)給特種作業(yè)操作證書，無證書者不準獨立操作。施工中出現一次安全事故者，調離原工作崗位。
4、對特殊工種培訓后，建立檔案，保存在安全質量環(huán)保部。
5、取得操作證的特種作業(yè)人員，按規(guī)定年限進行復審，未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準上崗作業(yè)。
6、離開特種作業(yè)崗位二年以上的特種作業(yè)人員，須重新進行安全技術培訓考核，合格者方可從事原崗位工作。
7、項目部要對進場的特種工進行入場前安全生產教育，并經常對特種工進行本崗位和安全操作規(guī)程教育，施工前進行針對性和書面安全技術交底，特種工的勞動防護用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動防護用品。
8、特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或改借。特種工在操作過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人代替上崗。15.帶班制度
1、施工現場領導帶班，要把保證安全生產作為第一位的責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴禁違章指揮。
3、當現場出現重大安全隱患或遇到險情時及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶。
4、排查隱患并要求相關人員立即落實整改現場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單，限期整改并按期復查驗收，發(fā)現較大隱患，立即停止作業(yè)。
5、嚴格落實“三違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現場發(fā)現違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰。
6、現場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班領導要立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施。
7、認真記錄檢查問題，并由現場相關人簽字，于每日下午下班前交班。
第五篇：公路養(yǎng)護安全生產管理制度
富縣公路養(yǎng)護安全生產管理制度
認真貫徹執(zhí)行《國家安全法》和省、市、縣有關安全生產的政策、法規(guī)、努力做到“安全第一、預防為主”。通過各級公路養(yǎng)護管理監(jiān)督，促進公路養(yǎng)護安全生產工作，保障公路養(yǎng)護維修人員和養(yǎng)護設備的安全，保障公路養(yǎng)護生產正常進行，最終達到“養(yǎng)好公路、保障暢通”的目的。
一、加強領導，建立健全安全生產組織結構
１．養(yǎng)護公司、養(yǎng)護工區(qū)、必須成立安全生產領導小組，領導小組組長必須有公司經理擔任。
２．養(yǎng)護公司必須設有專職安全員，各養(yǎng)護工區(qū)、道班設有兼職安全員。
３．安全員要認真負責地抓好安全生產工作，負責本單位轄區(qū)的險橋、險涵、施工現場、道班房屋等部門的安全檢查工作，負責組織全體人員參加國家、省、市、縣號召的安全生產活動。
４．建立值班值宿制度，各基層養(yǎng)護單位晚上值班必須兩人以上。
二、養(yǎng)護機械安全作業(yè)
１．養(yǎng)護機械應按其技術性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝置（或安全裝置已損壞、失效）的機械作業(yè)、不得使用、操作帶故障的機械作業(yè)。
２．機械操作人員必須經過機械使用知識和安全生產知識培訓后方可上崗，操作人員必須堅持執(zhí)行工作前的機械檢查制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)范。
３．養(yǎng)護機械應按時保養(yǎng)。嚴禁帶故障作業(yè)和超負荷運轉。
４．禁止在養(yǎng)護接卸運轉中進行保養(yǎng)，修理作業(yè)。５．養(yǎng)護作業(yè)的車輛機械要按規(guī)定噴涂統(tǒng)一標色，懸掛“養(yǎng)護作業(yè)、隨時停車”等字樣的牌子及警示燈。
三、公路養(yǎng)護生產安全作業(yè)
１．凡是從事公路養(yǎng)護維修人員上崗前必須進行崗前安全生產知識培訓教育（包括臨時雇傭人員）。
２．凡在公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標志的安全標志服（包括一線指揮生產的管理人員）攜帶工具必須順車捆帶。作業(yè)時注意避開車輛。
3．公路養(yǎng)護維修人員嚴禁酒后上崗，嚴禁在作業(yè)現場追逐、打逗、戲鬧。
4．在高路堤路肩、陡邊坡、山體滑坡、塌方、泥石流等險段作業(yè)（取土）時，應采取防滑墜落措施，注意危巖、滾石、浮石掉落，并設專人觀察險情。
5．在橋梁、隧道及登高養(yǎng)護作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帽，系安全帶。在隧道內作業(yè)時必須通風良好，必須有照明設備，隧道內不許存放易燃，易爆物品，不準在隧道內
生火取暖，不準在隧道口100謬范圍內挖沙、采石、取土、不準進行爆破作業(yè)。
6．堅持“三雨上路”和“以雪為令”，及時排除路基，路面積水。及時清除橋面、彎道、陡坡及路面積雪、保障公路安全暢通。雨季施工時處于洪水可能淹沒地帶的機械設備，施工材料等應做好防范措施，施工人員應前做好提前撤離的準備工作。冬季除雪防滑作業(yè)時，養(yǎng)護設備和熱源要時刻注意自身安全。遇到霧天不宜進行掩護作業(yè)，如急需搶修時應同有關部門封閉交通后進行作業(yè)，施工聯測要設置黃色施工警示燈。
7．油路維修時維修人員必須進行崗前技術和安全教育培訓。噴油操作人員必須進行專業(yè)技術和安全教育培訓、以免造成行人或自身燙傷安全事故。施工現場兩側必須設置醒目反光的交通標志、施工標志；半幅施工的路段要用活動的示警標志隔開。交通量大的路段，要有專人指揮交通。油路翻漿、坑槽地鞥病害修補時必須做到當天開挖，當天填平，施工材料要對方在安全合理地段，杜絕人為路阻、路障影響行車安全，工程竣工后在拆除標志前必須徹底清除障礙物，清除安全隱患方可放行車輛。
8．秋季養(yǎng)護作業(yè)時，清掃的樹葉、樹枝、莊稼葉等不準點火焚燒，以免造成失火事故發(fā)生。
9．特殊工種的操作人員必須有專業(yè)技術上崗證，方可
上崗作業(yè)（例如：電工、噴油員等）。特殊作業(yè)面，非本崗位人員不得進入。
10．養(yǎng)護工區(qū)、道班，要強化值班值宿加強“四防”清除事故隱患。
四、險（?。?、涵安全管理
1．對發(fā)現的險（?。?、涵要按要求規(guī)定及時逐級上報。
2．對觀測使用的險（?。颉⒑?，加強檢查，嚴格監(jiān)控，并按規(guī)定設置給類險橋標志，嚴格控制超規(guī)定車過橋，并做好當天的記錄。
3．對封閉交通的險（?。?、涵在橋頭兩側立警告牌，禁止通行標志，能拉電要設紅燈無條件的設反光標志。
4．需要設便道的要修好便道，并設置繞行標志。
五、安全檔案及安全教育
1．養(yǎng)護公司、養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護道班，必須設有《安全生產會議》、《安全生產檢查》、《安全生產整改》、《安全教育培訓》、《事故登記》等原始臺帳、內容必須詳細真實、發(fā)現事故隱患必須當場解決排除，嫌棄整頓改進。同時將檢查時間、地點、內容和整改處理結果做出書面記錄歸檔。
2．提高安全員的安全意識、安全理念、有的放矢地組織學習安全法律知識和安全知識培訓活動，不斷提高職工“安全生產，安全防范”意識。積極開展安全生產競賽活動、杜絕安全事故的發(fā)生。
六、堅持檢查稽查
1．養(yǎng)護公司每季度必須進行一次安全檢查（養(yǎng)護工程現場和養(yǎng)護特殊時期“五一”、“十一”旅游黃金周，夏季防汛、冬季除雪防滑、春季運輸時期須加密加強檢查）各公司、養(yǎng)護工區(qū)、道班每月進行一次檢查。
2．對日常工作發(fā)現的安全隱患要立即處理，不得拖延。
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