第一篇：鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法(鐵嶺市人民政府令第48號)

【發(fā)布單位】遼寧省鐵嶺市

【發(fā)布文號】鐵嶺市人民政府令第48號 【發(fā)布日期】2005-07-08 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】鐵嶺市

鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法

(鐵嶺市人民政府令第48號)

《鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法》業(yè)經(jīng)2005年1月20日鐵嶺市第五屆人民政府第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

二00五年七月八日

鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法

第一條第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃行為，促進國有土地資產(chǎn)優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃適用本辦法。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)租賃，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)租賃給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)租金的行為。

第三條第三條 銀州區(qū)、清河區(qū)和鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓和租賃，由市國土資源局管轄。其他縣(市)的國有土地使用權(quán)出讓和租賃，由本縣(市)國土資源管理部門管轄。

第四條第四條 除法律規(guī)定可以以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的用地或者應(yīng)當以招標、拍賣和掛牌出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用地外，其他建設(shè)用地可通過協(xié)議出讓或租賃方式取得國有土地使用權(quán)。

第五條第五條 原劃撥土地使用權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當協(xié)議出讓或租賃：

(一)商業(yè)、服務(wù)、金融等經(jīng)營性用地；

(二)集資住宅、經(jīng)濟適用房、機關(guān)和企事業(yè)單位用地等非經(jīng)營性用地改為經(jīng)營性用地的；

(三)臨時建筑用地；

(四)土地出租或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并出租的；

(五)土地轉(zhuǎn)讓或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并轉(zhuǎn)讓的。

第六條第六條 原出讓的住宅、工業(yè)用地改為經(jīng)營性用地的，應(yīng)當采取協(xié)議出讓或租賃方式補交土地收益。

第七條第七條 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃，土地使用者必，須向縣級以上國土資源管理部門提出申請，并按規(guī)定提供相關(guān)材料，經(jīng)國土資源管理部門審核、縣級以上人民政府批準后，由國土資源管理部門與土地使用者簽訂國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同。

第八條第八條 土地使用者應(yīng)當自國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，持用地批準文件及國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同，向市、縣(市)國土資源管理部門申請辦理國有土地使用權(quán)登記，依法領(lǐng)取國有土地使用證。

第九條第九條 國有土地使用權(quán)租賃可以實行短期租賃或者長期租賃。短期租賃期限一般不超過5年；長期租賃期限最長不得超過法律規(guī)定同類用途土地出讓的最高年限。臨時建筑用地的租賃期限不得超過2年。租賃的具體期限由合同約定。

第十條第十條 出讓和租賃面積以實際用地面積為準：

(一)地上建筑物為多層的，按實際用途和建筑物面積分攤宗地面積計算；

(二)劃撥土地使用權(quán)部分改變用途的，按實際改變用途面積計算。

第十一條第十一條 土地出讓金按不低于宗地地價70％的標準收??；原劃拔土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的，商業(yè)用地按宗地地價的40％收取，其他用地按宗地地價的20％收取。

第十二條第十二條 土地租金標準按宗地出讓金采取收益資本化公式確定。用地面積1000平方米以下的原劃撥用地補交土地租金的標準見附表。

第十三條第十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)后，改變用途的，按實際用途與批準用途兩者之間的地價差計算土地出讓金或租金。

第十四條第十四條 土地租金一般按年收取，特殊情況可按季收取。

第十五條第十五條 土地租賃期間，土地租金隨基準地價更新及有關(guān)地價影響因素變化適時調(diào)整。

第十六條第十六條 土地使用者應(yīng)當按照國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同約定的用途使用土地。

在國有土地使用權(quán)出讓或租賃期限內(nèi)，土地使用者確需改變土地用途或者其他土地使用條件的，應(yīng)當提出申請，經(jīng)批準后，重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓、租賃合同或者補充合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓金或租金，辦理國有土地使用權(quán)變更登記。

第十七條第十七條 國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同約定的出讓或租賃期限屆滿，土地使用者可以申請續(xù)期。申請續(xù)期應(yīng)當在國有土地使用權(quán)出讓或租賃期限屆滿6個月前提出。除因社會公共利益需要收回國有土地使用權(quán)以外，市、縣(市)人民政府應(yīng)當予以批準。

第十八條第十八條 凡違反本辦法的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十九條第十九條 本辦法由市國土資源局負責(zé)解釋。

第二十條第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！惰F嶺市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》(鐵政發(fā)[1996]38號)同時廢止。此前市政府及各縣(市)區(qū)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法

鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法

鐵嶺市人民政府令

第 48 號

《鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法》業(yè)經(jīng)2005年1月20日鐵嶺市第五屆人民政府第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

市長

二00五年七月八日

鐵嶺市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃暫行辦法

第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃行為，促進國有土地資產(chǎn)優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃適用本辦法。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)租賃，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)租賃給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)租金的行為。

第三條 銀州區(qū)、清河區(qū)和鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓和租賃，由市國土資源局管轄。其他縣(市)的國有土地使用權(quán)出讓和租賃，由本縣(市)國土資源管理部門管轄。

第四條 除法律規(guī)定可以以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的用地或者應(yīng)當以招標、拍賣和掛牌出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用地外，其他建設(shè)用地可通過協(xié)議出讓或租賃方式取得國有土地使用權(quán)。

第五條 原劃撥土地使用權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當協(xié)議出讓或租賃：

(一)商業(yè)、服務(wù)、金融等經(jīng)營性用地；

(二)集資住宅、經(jīng)濟適用房、機關(guān)和企事業(yè)單位用地等非經(jīng)營性用地改為經(jīng)營性用地的；

(三)臨時建筑用地；

(四)土地出租或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并出租的；

(五)土地轉(zhuǎn)讓或者地上建筑物、附屬物連同劃撥土地一并轉(zhuǎn)讓的。

第六條 原出讓的住宅、工業(yè)用地改為經(jīng)營性用地的，應(yīng)當采取協(xié)議出讓或租賃方式補交土地收益。

第七條 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓和租賃，土地使用者必，須向縣級以上國土資源管理部門提出申請，并按規(guī)定提供相關(guān)材料，經(jīng)國土資源管理部門審核、縣級以上人民政府批準后，由國土資源管理部門與土地使用者簽訂國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同。

第八條 土地使用者應(yīng)當自國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，持用地批準文件及國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同，向市、縣(市)國土資源管理部門申請辦理國有土地使用權(quán)登記，依法領(lǐng)取國有土地使用證。

第九條 國有土地使用權(quán)租賃可以實行短期租賃或者長期租賃。短期租賃期限一般不超過5年；長期租賃期限最長不得超過法律規(guī)定同類用途土地出讓的最高年限。臨時建筑用地的租賃期限不得超過2年。租賃的具體期限由合同約定。

第十條 出讓和租賃面積以實際用地面積為準：

(一)地上建筑物為多層的，按實際用途和建筑物面積分攤宗地面積計算；

(二)劃撥土地使用權(quán)部分改變用途的，按實際改變用途面積計算。

第十一條 土地出讓金按不低于宗地地價70％的標準收??；原劃拔土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的，商業(yè)用地按宗地地價的40％收取，其他用地按宗地地價的20％收取。

第十二條 土地租金標準按宗地出讓金采取收益資本化公式確定。用地面積1000平方米以下的原劃撥用地補交土地租金的標準見附表。

第十三條 以出讓方式取得土地使用權(quán)后，改變用途的，按實際用途與批準用途兩者之間的地價差計算土地出讓金或租金。

第十四條 土地租金一般按年收取，特殊情況可按季收取。

第十五條 土地租賃期間，土地租金隨基準地價更新及有關(guān)地價影響因素變化適時調(diào)整。

第十六條 土地使用者應(yīng)當按照國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同約定的用途使用土地。

在國有土地使用權(quán)出讓或租賃期限內(nèi)，土地使用者確需改變土地用途或者其他土地使用條件的，應(yīng)當提出申請，經(jīng)批準后，重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓、租賃合同或者補充合同，相應(yīng)調(diào)整土地出讓金或租金，辦理國有土地使用權(quán)變更登記。

第十七條 國有土地使用權(quán)出讓或租賃合同約定的出讓或租賃期限屆滿，土地使用者可以申請續(xù)期。申請續(xù)期應(yīng)當在國有土地使用權(quán)出讓或租賃期限屆滿6個月前提出。除因社會公共利益需要收回國有土地使用權(quán)以外，市、縣(市)人民政府應(yīng)當予以批準。

第十八條 凡違反本辦法的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十九條 本辦法由市國土資源局負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！惰F嶺市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》(鐵政發(fā)[1996]38號)同時廢止。此前市政府及各縣(市)區(qū)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第三篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

第一條　本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條　甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

第三條　乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。

乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權(quán)益受法律保護。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認。

第五條　本合同項下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設(shè)_________項目。（注：根據(jù)具體情況定）。

在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時的土地增值費（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權(quán)出讓金及其他費用。（注；根據(jù)具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權(quán)濟銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十六條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務(wù)不不負責(zé)任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時內(nèi)將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條　如果乙方不能按時支付任何應(yīng)付款項，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，則本合同項下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延.同時甲方應(yīng)承擔(dān)乙方由此而造成的一切經(jīng)濟損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應(yīng)為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號碼：_________電話號碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________　電報掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應(yīng)將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________省（自治區(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點

《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內(nèi)，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應(yīng)及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設(shè)。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應(yīng)符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標高_________；

（9）所有建筑物的設(shè)計均應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計標準、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據(jù)具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區(qū)公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關(guān)站）（注：根據(jù)具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。

第四條　設(shè)計、施工、竣工

4．1　紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府派出機構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費用均由用地者負擔(dān)。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應(yīng)按批準的規(guī)劃設(shè)計圖紙和施工設(shè)計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規(guī)模大的、特殊的復(fù)雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應(yīng)在離建設(shè)期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4．4　用地者應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動

5．1　用地者用地紅線范圍內(nèi)進行建設(shè)及維修活動時，對周圍環(huán)境及設(shè)施應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設(shè)施。如需臨時占用市政道路，應(yīng)報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應(yīng)與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準土地，應(yīng)報市（縣）土地管理部門批準，并按規(guī)定交納土地費用。

（2）未獲有關(guān)部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應(yīng)有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

（4）在土地使用期限內(nèi)，用地者對該地段內(nèi)的所有城市市政設(shè)施，均應(yīng)妥善保護，避免損壞，否則，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)工程的一切費用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報處理上述設(shè)施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工?；拘枰牡?、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費用，均由用地者負責(zé)。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應(yīng)與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應(yīng)與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設(shè)路口，所需費用均自行負責(zé)。

第七條　監(jiān)督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權(quán)對用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定的土地用途和工程設(shè)計圖紙的要求進行建設(shè)。

7．4　用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強制執(zhí)行，所需費用由用地者支付。

第四篇：國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議

出讓方（甲方）：

受讓方（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t訂立本協(xié)議，以便共同遵守。

一、土地概況及優(yōu)惠政策：

1、甲方將位于市區(qū)渭河以北，新福路以南，寶成鐵路以西，福譚大橋以東范圍內(nèi)面積共523.299畝五宗用地的國有土地使用權(quán)出讓給乙方，該宗地具體位置與四至范圍以寶雞市規(guī)劃局市建規(guī)規(guī)字[2006]80號、34號、35號、36號用地坐標及附圖所示為準。（詳見國有土地使用權(quán)屬界線認定書）

2、甲方依據(jù)本協(xié)議出讓該宗國有土地使用權(quán)，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在出讓范圍，甲方出讓給乙方的宗地使用年限為70年，按照批準的總體規(guī)劃是建設(shè)普通住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地。

3、乙方在本協(xié)議受讓土地的使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會公共利益，其經(jīng)營合法權(quán)益受到法律保護。

4、乙方取得該宗土地開發(fā)權(quán)后，在開發(fā)利用時，可完全享受寶雞市人民政府關(guān)于北坡地質(zhì)災(zāi)害防治搬遷建設(shè)安置優(yōu)惠政策，即寶政發(fā)[2005]23號文件（作為本協(xié)議附件一）并向金臺區(qū)稅務(wù)機關(guān)納稅。

二、土地價格、款項支付及證書辦理

1、本協(xié)議使用權(quán)出讓摘牌價為每畝36萬元（含寶政發(fā)

[2005]23號文件相應(yīng)的減免費用，含地上附著物，地下埋藏物、高壓線、電纜等價款）。

2、本協(xié)議簽訂生效后，土地款分階段按用途支付

第一階段：協(xié)議簽訂生效后一月內(nèi)乙方予付甲方土地款1000萬元。

第二階段：乙方支付甲方土地款500萬元，主要用于甲方辦理該宗出讓宗地前期手續(xù)之用。

第三階段：付款前，甲方應(yīng)將第二階段乙方辦理的相關(guān)出讓土地前期手續(xù)復(fù)印件等資料提供給乙方，并負責(zé)協(xié)調(diào)乙方圈定位于市熱力公司用土以西，新福路以北，北側(cè)自然土坎及城市規(guī)劃路以南，市舊城改造公司北坡防滑治理搬遷用地以東范圍內(nèi)面積為367.604畝用地，在乙方直接參與下待甲方與該宗用地的農(nóng)民敲定解決其土地問題的解決方案后，乙方方可付給甲方1000萬元以解決甲方對該圈定土地農(nóng)民問題的承諾。

第四階段：付款前甲方負責(zé)協(xié)調(diào)乙方圈定用地，圈定那塊按每畝13萬元付給甲方該圈定土地款，以解決該用地上的農(nóng)儀問

題。至此，在該項目開工建設(shè)之前，乙方不再付給甲方任何款項。等該出讓地全部圈定后，甲方負責(zé)為乙方出據(jù)相關(guān)證明文件資料，乙方據(jù)此在市國土資源局土地儲備中心負責(zé)辦理摘牌注冊登記手續(xù)。

三、甲方的工作、權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)助乙方辦理該宗用地的總體規(guī)劃報批手續(xù)。

2、負責(zé)寶政發(fā)[2005]23號文件優(yōu)惠政策的具體落實（見本協(xié)議的附件）。

3、協(xié)助乙方辦理前期報建和建設(shè)過程中的有關(guān)手續(xù)。

4、協(xié)助乙方處理好地方、林、組及個人與乙方在項目實施過程中出讓的矛盾。

四、乙方的工作、權(quán)利及義務(wù)

1、負責(zé)該宗地的總體規(guī)劃方案及環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計。

2、全面負責(zé)并承擔(dān)該宗地的開發(fā)建設(shè)過程中的投資建設(shè)、管理和銷售等工作。

五、違約責(zé)任

本協(xié)議簽訂后，任何一方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗緟f(xié)議的總價的5%的違約金。

六、爭議

雙方若發(fā)生爭執(zhí)時協(xié)商解決，否則，可向?qū)氹u市人民法院提起訴訟。

七、協(xié)議的生效和終止

本協(xié)議自甲方按期足額收到乙方第一階段土地預(yù)付金后自行生效，雙方間的權(quán)利和義務(wù)履行完畢后自行終止。

八、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本協(xié)議附件作為協(xié)議的補充內(nèi)容，與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。

甲方：乙方：

年月日

第五篇：長春市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓辦法(長春市人民政府令第14號)

【發(fā)布單位】吉林省長春市

【發(fā)布文號】長春市人民政府令第14號 【發(fā)布日期】2005-06-02 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】長春市

長春市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓辦法

(長春市人民政府令第14號)

《長春市國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓辦法》業(yè)經(jīng)2005年6月2日市政府第40次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年8月1日起施行。

第一條第一條 為規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，加強國有土地資產(chǎn)管理，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓，是指市、縣(市)人民政府以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向市、縣(市)人民政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)的協(xié)議出讓，適用本辦法。

第四條第四條 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條第五條 市土地行政主管部門，負責(zé)本市市區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓活動的組織、實施。

縣(市)土地行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓活動的組織、實施。

市發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國資監(jiān)管、財政、房地、監(jiān)察等部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)助做好國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的相關(guān)工作。

第六條第六條 市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、城市規(guī)劃土地市場情況，編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，報同級人民政府批準后組織實施。國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準后，應(yīng)當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。內(nèi)容應(yīng)當包括該土地供應(yīng)總量、用途、面積、地段以及供地時間等。

因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并按照前款規(guī)定及時向社會公布。

第七條第七條 國有土地使用權(quán)出讓,除依照律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式。

第八條第八條 在公布的國有土地使用權(quán)出讓計劃中，有下列情形之一的，國有土地使用權(quán)可以依法采取協(xié)議方式出讓：

(一)非經(jīng)營性用地；

(二)劃撥土地不改變用途，原土地使用權(quán)人申請出讓的；

(三)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當以協(xié)議方式出讓的。

第九條第九條 有下列情形之一的，國有土地使用權(quán)不得以協(xié)議方式出讓：

(一)同一地塊有兩個或兩個以上意向用地者的；

(二)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

(三)權(quán)屬有爭議的。

第十條第十條 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的申請人，應(yīng)當提交以下資料：

(一)用地申請表；

(二)法人或其它組織的營業(yè)執(zhí)照或代碼證及復(fù)印件；

(三)自然人、法定代表人、委托代理人的身份證及復(fù)印件。

第十一條第十一條 除按第十條規(guī)定應(yīng)提交的資料外，有下列情形之…的還應(yīng)當提交以下資料：

(一)劃撥土地使用權(quán)申請出讓的，應(yīng)當提交國有土地使用證和規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計條件。

(二)新建項目用地，申請人應(yīng)當提交規(guī)劃部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、規(guī)劃平面位置圖、發(fā)展和改革部門的批準文件；

(三)因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而補辦出讓手續(xù)的，應(yīng)當提交國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計條件。

第十二條第十二條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的辦理程序：

(一)申請和受理； ．

(二)現(xiàn)場踏查；

(三)會審確定供地方案及出讓金額；

(四)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》；

(五)公告。

第十三條第十三條 用地單位或個人根據(jù)公布的出讓計劃向市、縣(市)土地行政主管部門提出用地申請并提交有關(guān)材料，申請材料不齊全或者不符臺法定形式的，市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當當場告知或者在5日內(nèi)一次告知道申請需要補正的全部內(nèi)容。對申請人用地依法不屬于協(xié)議出讓的，市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當即時告知申請人不受理。對申請人用地不屬本級土地行政主管部門管轄范圍的，市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的土地行政主管部門申請。市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當即時審查用地單位和個人提交的申請材料，對材料齊全、符合法定形式后予以受理的，加蓋受理專用章并于20日內(nèi)辦結(jié)。

第十四條第十四條 市、縣(市)土地行政主管部門對已被受理的單位和個人的用地實施現(xiàn)場踏查，調(diào)查土地坐落、權(quán)屬、面積、四鄰、界址及用地現(xiàn)狀。

第十五條第十五條 市、縣(市)土地行政主管部門集體審核確定協(xié)議出讓土地使用權(quán)的用途、面積、使用期限及出讓金，出讓金按評估的宗地地價核定。評估宗地地價低于國有土地使用權(quán)出讓最低價的，按最低價核定。

第十六條第十六條 市、縣(市)土地行政主管部門依據(jù)供地方案與土地使用權(quán)受讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。有新建項目的，頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》。

第十七條第十七條 市、縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當在《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起7日內(nèi)，將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督。公布協(xié)議出讓結(jié)果的時間不得少于15日。

第十八條第十八條 土地使用者按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定，付清土地使用權(quán)出讓金、依法辦理土地登記手續(xù)后，取得國有土地使用使用權(quán)。

第十九條第十九條 土地使用者必須按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定支付土地出讓金；未按照合同約定支付的，市、縣(市)土地行政主管部門有權(quán)解除

合同，并可以請求違約賠償。

第二十條第二十條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應(yīng)當取得出讓人和市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出出讓合同變協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，．按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手。

第二十一條第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不按照規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的；

(二)確定出讓底價時未經(jīng)集體決策的；

(三)泄露出讓底價的；

(四)低于協(xié)議出讓最低價出讓國有土地使用權(quán)的；

(五)減免國有土地使用權(quán)出讓金的；

(六)應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式而采取協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的。違反前款有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條第二十二條 本辦法自2005年8月1日起施行。

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